PARO Y HUELGA

Licda. Karen Gonzlez

Universidad Rural de Guatemala

Antecedentes
La primerahuelgafue en el Antiguo Egipto, durante el reinado de Ramses III, en el ao 1166 a.C. La huelga est
asociada a la demanda de mejores condiciones de trabajo, al desarrollo delmovimiento sindical y a la expansin
delsindicalismo internacional y, en general, a la lucha de clases.

Aunque sus orgenes se remontan a laRevolucin francesa de 1789 su pleno desarrollo se

produce con laRevolucin industrial y la generalizacin del trabajo asalariado a finales del
siglo XVIII yprincipios del siglo XIX.
El origen de la huelga unido al movimiento sindical.
Las primeros movimientos obreros se sitan enInglaterra el movimiento de losrompedores de
mquinas(1810-1811).
En aos posteriores, 1830, aparecen las primerasorganizaciones obreras de carcter
sectorial (trabajadores por oficio).
La prctica de la huelga es considerada como una herramienta para reivindicar mejoras en las
condiciones de trabajo. El derecho de huelga es otra de la reivindicaciones del movimiento
sindical.

En este sentido la Combinacin (leyes inglesas que prohiban los

sindicatos) no fueron derogadas hasta 1824.
El inicio del desarrollo terico se produce bsicamente por Karl Marx y
Engels en el Manifiesto Comunista y el posterior desarrollo en libros
como El Capital en el que se propugna, para alcanzar objetivos de la
clase trabajadora, una revolucin.
El desarrollo de la socialdemocracia en el siglo XX contribuy a que la
huelga laboral dejara de estar severamente penada.
Fue entonces cuando el derecho de huelga fue reconocido
internacionalmente como un derecho esencial de los trabajadores
constitutivo de la libertad sindical.

En la Actualidad

Se trata de uno de los derechos de segunda generacin, que se

reconoce en la actualidad en la mayora de los ordenamientos internos
y en tratados internacionales de alcance universal como el Pacto
Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales
Derechos de segunda generacin: "facultad del ser humano para
hacer legtimamente lo que conduce a los fines de su vida". ...

Definicin Doctrinaria de Huelga

El tratadista Guillermo Cabanellas, expone quela huelga es la
abstencin colectiva y concertada del trabajo por los
trabajadores, sea por un grupo de ellos, por una asociacin
gremial, por la mayora de quienes trabajan en una o varias
empresas ogrupos de empresas, con abandono de los lugares
de trabajo, con el objeto de ejercer presin sobre el patrono
oempresario, a fin de obtener el reconocimiento de una
pretensin profesional o con el propsito de preservar,
modificar o crear nuevas condiciones laborales.

Los doctrinarios RIVERO y SAVATIER. la definen como:

"la cesacin concertada del trabajo, llevada a cabo por los
trabajadores, a fin de obligar al empleador, por este medio
de presin, a aceptar sus puntos de vista sobre la cuestin
objeto de la controversia" .
Lajurisprudenciafrancesa, citada por LYON-CAEN, PELISSIER
y SUPIOT, la define como: "cesacin concertada del trabajo a
fin de apoyar las reinvindicaciones profesionales
predeterminadas a las que el empleador rehusa dar
satisfaccin, se fundamenta en la paralizacin del trabajo
concertada, con el objetivo de obtener una mejora de las
condiciones de trabajo".

Definicin legal de Huelga Art. 239 C.T.

Huelga legal es la suspensin legal y

abandono temporal del trabajo en

una empresa, acordados, ejecutados
y mantenidos pacficamente por un
grupo de tres o mas trabajadores,
previo cumplimiento de los requisitos
que establece el artculo 241, con el
exclusivo propsito de mejorar o
defender frente a su patrono los
intereses econmicos que sean
propios de ellos y comunes a dicho
grupo.

Clases de Huelga Doctrinaria

Huelgas sorpresas.-
Huelgas mediante las cuales los trabajadores, de modo sorpresivo,
suspendenel trabajoen la empresa, sin complementar los pasos
exigidos; serian simplemente huelgas ilegales.
Huelga parcial o de advertencia.-Esta constituye una interrupcin
limitada del trabajo, generalmente momentos antes de la hora de
salida o al inicio del descanso del medio da. Constituye una
protesta simblica cuya breve duracin no perturba el servicio.

 Huelgas sucesivas y huelgas rotativas.-

Estas son aquellas que interrumpen repetitivamente las labores de la
empresa, sea separando una interrupcin de otra, por un determinado
lapso detiempo (media hora o una hora, por ejemplo) (huelgas
sucesivas), o sea suspendiendo departamentos de la empresa, uno
seguido del otro (huelgas rotativas). La jurisprudencia francesa las ha
considerado una modalidad de huelga lcita.
Esta forma de huelga rotativa es peligrosa para la empresa, que corre
elriesgode ser paralizada completamente, y permite a los asalariados
conservar una parte ms elevada delsalario, al no suspender cada uno
su trabajo ms que por poco tiempo.

 Huelgas con violencias.-

Los actos de coaccin o deviolencia fsica o moral sobre las personas o de

fuerza fsica sobre las cosas, o cualquier otro acto que tenga por objeto
promover el desorden o quitar a la huelga su carcter pacfico, son
sancionados.
Huelgas por solidaridad.-
Es la suspensin del trabajo, realizada por los trabajadores deuna empresa,
los cuales, sin tener conflicto alguno con su patrn, desean testimoniar su
simpata y solidaridad a los trabajadores de otra empresa que s estn en
conflicto con su patrono y presionar a ste para que resuelva
favorablemente las peticiones de los huelguistas principales.

Huelga y servicios esenciales.-

Aquellos relacionados con las comunicaciones , los de
abastecimiento deagua, los de suministro o electricidad para el
alumbrado y usos domsticos, los farmacuticos, de hospitales y
cualesquiera otros denaturaleza anloga
Huelga en el sector pblico.-
Quienes prestan la clase de servicios a que nos referimos, tienen
derecho de someter el conflicto de trabajo a la consideracin de la
comisin depersonal del organismo correspondiente.

CLASES DE HUELGA SEGN LA LEGISLACION

LABORAL GUATEMALTECA

HUELGA LEGAL: Art. 240. C.T.

Suspende los contratos de trabajo vigentes en las

empresas en que se declare, por todo el tiempo
que ella dure.

HUELGA ILEGAL: Art. 241 C.T.

Cuando se inclumple lo que establece la

norma laboral.
Tambin llamada de hecho, ilegal o
ilegitima, Art. 244 C.T.

HUELGA JUSTA: Art. 242 C.T.

Cuando los hechos que motivan son
imputables al patrono, por incumplimiento
de los contratos individuales o colectivos
trabajo o del pacto colectivo de condiciones
de trabajo.

Huelga Injusta Art. 242 C.T.

Es
injusta
cuando
no
concurre ninguno de estos
motivos.

Huelga por Trabajadores de Servicios Bsicos

Art. 243 C.T.
Cuando se trate de trabajadores del sector
de transporte, clnicas, hospitales, energa,
fuerzas
de seguridad del Estado,
el
tribunal que conoce el conflicto dar
audiencia a las partes para resolver el
conflicto, estableciendo turnos minimos
para su atencin, entre el 20% y el 30% del
total de trabajadores.

Huelga Gremial Art. 243 C.T.

Es la que realizan los trabajadores de la
misma profesin u oficio, dentro de cada
empresa, establecimiento o negocio, y
aplican los mismos procedimientos para la
huelga de Servicios bsicos o esenciales.

SUSPENSIN DE LA HUELGA
El Presidente en Consejo de Ministros podr
decretar la suspensin de una huelga
dentro del territorio nacional en forma
total o parcial cuando estime que afecta
en forma grave las actividades y los
Servicios Pblicos esenciales para el pas.

CONDICIONES PARA DECLARAR UNA HUELGA Art. 241

a) Ajustarse estrictamente a lo dispuesto en el artculo 239,

prrafo
primero;
b)
Agotar
los
procedimientos
de
conciliacin;
y
c) (Reformado por el Artculo 23 del Decreto 64-92 y por el
Artculo 7 del Decreto 13-2001, ambos del Congreso de la
Repblica). Constituir la mitad ms uno del total de los
trabajadores que laboran en la respectiva empresa, empresas o
centro de produccin y que han iniciado su relacin laboral con
antelacin al momento de plantearse el conflicto colectivo de
carcter econmico social. Para este recuento no deben
incluirse los trabajadores de confianza y los que representen al
patrono.

PARO

CLASES DE PARO

PARO LEGAL
PARO ILEGAL
PARO JUSTO
PARO INJUSTO

PARO LEGAL ART. 245 C.T.

Paro legal es la suspensin y abandono temporal
del trabajo, ordenados y mantenidos por uno o
ms patronos, en forma pacfica y con el
exclusivo propsito de defender frente a sus
trabajadores los intereses econmicos que sean
propios de ellos, en su caso, comunes a los
mismos.
El paro legal implica siempre el cierre total de la
o las empresas en que se declare.

PARO ILEGAL
Es paro ilegal el que no llene los requisitos
que establece el artculo anterior, as como
todo acto malicioso del patrono que
imposibilite a los trabajadores el normal
desempeo de sus labores.

EFECTOS DE UN PARO ILEGAL

Artculo 251.-Si un paro es declarado ilegal y el patrono o patronos lo
realizaren,
produce
los
siguientes
efectos:
a)Faculta a los trabajadores para pedir su reinstalacin inmediata o para dar
por terminados sus contratos dentro de los treinta das siguientes a la realizacin
del paro, con derecho a percibir las indemnizaciones legales que procedan;
b)Hace incurrir al patrono en las obligaciones de reanudar los trabajos y de
pagar a los trabajadores los salarios que debieron haber percibido durante el
perodo
en
que
estuvieron
indebidamente
suspendidos;
y
c)Da lugar, en cada caso, a la imposicin de la multa de ley segn la gravedad
de la falta y el nmero de trabajadores afectados por sta, sin perjuicio de las
responsabilidades de cualquier otro orden que lleguen a declarar contra sus
autores
los
tribunales
comunes.
Las mismas reglas rigen en los casos de paros de hecho.

PARO JUSTO ART. 252 C.T. E INJUSTO

Paro justo es aquel cuyos motivos son imputables a los
trabajadores e injusto cuando son imputables al patrono.

Si los tribunales de Trabajo y Previsin Social declaran que los

motivos de un paro legal son imputables al patrono, ste debe
pagar a los trabajadores los salarios cados a que se refiere el
inciso b) del artculo anterior.
En caso de paro legal declarado justo por dichos tribunales
procede el despido de los trabajadores sin responsabilidad para
el patrono.

Disposiciones comunes Art. 253- 256 C.T.

Ni los paros ni las huelgas pueden perjudicar en forma alguna a los trabajadores que estn percibiendo salarios o
indemnizaciones por accidentes, enfermedades, maternidad, vacaciones u otras causas anlogas.
Paro o una huelga termina por arreglo directo entre patronos y trabajadores o por decisin judicial, no exime de
responsabilidad a los que hayan cometido delitos o faltas con motivo del conflicto.
En caso de huelga o paro legalmente declarados, los tribunales de trabajo y previsin social, a pedido de parte interesada,
dispondrn la clausura de los establecimientos o negocios que el conflicto afecte, con el objeto de respetar el ejercicio de
este derecho y proteger debidamente a las personas y propiedades, mientras dure el conflicto.

En caso de paro o huelga ilegales, o en caso de paro o huelgas consumados de hecho, a peticin de parte o de oficio, los
tribunales de trabajo podrn decretar y ejecutar sin ms trmite, bajo la responsabilidad del juez, las medidas precautorias
que el caso amerite para garantizar la continuidad de las actividades de los establecimientos o negocios afectados, as como
el derecho al trabajo de las personas que deseen laborar. Es entendido que estas medidas no debern afectar los derechos ni
las acciones ejercidas de conformidad con la ley, que regulan la negociacin colectiva, paro o huelga.
El derecho de los patronos al paro y el de los trabajadores a la huelga son irrenunciables.
Igualmente, los tribunales de Trabajo y Previsin Social pueden suspender el ejercicio de estos derechos por un tiempo no
mayor de seis meses, siempre que al resolver determinado conflicto grave de carcter econmico y social, lo consideren
indispensable para obtener mayor equilibrio en las relaciones de patronos y trabajadores.