HUELGA LABORAL

1.- CONCEPTOS

2.CARACTERSTICAS

Es la suspensin
colectiva de la
actividades laborales

El derecho a huelga
debe ser acordada
por los trabajadores

Por parte de los

trabajadores con el fin
de reivindicar mejoras en
la condicin d de trabajo

O manifestarse contra
recortes en los
derechos sociales

Es concertada a
travs de la
asamblea de
trabajadores

As como , sindicatos
o representantes de
los trabajadores

3.- ejercicio del

derecho de la
huelga

3.- HUELGA COMO

RECURSO FINAL

El ejercicio del
derecho a la
huelga

Que asiste a los

trabajadores para
defender sus
derechos

Debe ser pacifico

Cuando han
fracasado las
conversaciones de
conciliacin

Con los
empresarios

legales
Desacuerdo a
la legalidad de
huelga puede
ser :

ilcita o
salvaje

Acuerdo en
reunin
conjunta

Convocada desacuerdo
con los plazos que
marcan las leyes
vigentes

Desencadenada sin
previo aviso

De los presentantes y trabajadores , por

mayora levantando actas correspondientes
, por votacin de los propios trabajadores
cuando as lo pongan adoptado por las
organizaciones sindicales

LEGALES

comunicacin

El empresario o empresarios afectados y a

la direccin general de trabajadores

MARCO CONSTITUCIONAL
ILCITAS

Ilegales

abusivas

Contravien
en lo
dispuesto
en la ley

Viene a

1.- huelga con

fines polticos
2.- huelga
para alterar lo
pactado en un
convenio
colectivo

1.- huelga

ser las
huelgas

rotatoria
2.-huelga
estratgica

El derecho
fundamental ,
se encuentra
contenido en el
Art. 28 de la
constitucin
poltica del
Per pegue

BASE LEGAL
-CONSTITUCION POLITICA DEL PERU 1993
-CONVENIO 87, 98 Y 151 OIT
-D.S. N 010-2003-TR TUO Ley de Relaciones
Colectivas de Trabajo
-D.S. N 011-92-TR
-LEY N 27556
-D.S. 003-2004-TR
--D.S. 003-82-PCM
-D.S. N 026-82-JUS
-TUPA D.S. N 016-2006-TR
RESOLUCION DIRECTORAL N 001-2004
MTPE/ DVMT/DNRT
-RESOLUCION DIRECTORAL N 002-2004
MTPE/ DVMT/DNRT

SINDICATO
-

Un sindicato es una asociacin integrada por trabajadores

en defensa y promocin de sus intereses sociales,
econmicos y profesionales. Establece un equilibrio de
poder con el empleador.

Los sindicatos negocian en nombre de sus afiliados

(negociacin colectiva) los salarios y condiciones de
trabajo (jornada, descansos, vacaciones, licencias,
capacitacin profesional, etc.)

El sindicato tiene como objetivo principal lograr el

bienestar de sus miembros y generar mediante la unidad,
la suficiente capacidad de negociacin como para
establecer una dinmica de dilogo social entre el
empleador y los trabajadores.

LIBERTAD SINDICAL
-

-Es la LIBERTAD con la que cuentan los

trabajadores para crear, organizar, afiliarse o
desafiliarse a sindicatos, federaciones o
confederaciones, libremente y sin injerencias de
otros trabajadores, el Estado o de los
Empleadores, y es considerada como un derecho
humano bsico.

CONSTITUCION 93
Art. 28.- El Estado reconoce los derechos de
sindicacin, negociacin colectiva y huelga. Cautela
su ejercicio democrtico:
1. Garantiza la libertad sindical.
2. Fomenta la negociacin colectiva y promueve
formas de solucin pacfica de los conflictos laborales.
La convencin colectiva tiene fuerza vinculante en el
mbito de lo concertado.
3. Regula el derecho de huelga para que se ejerza en
armona con el inters social. Seala sus excepciones
y limitaciones.

CONSTITUCION 93
Artculo 42.- Se reconocen los derechos de
sindicacin y huelga de los servidores pblicos.
No estn comprendidos:
- Los funcionarios del Estado con poder de
decisin
- Los que desempean cargos de confianza o
de direccin,
- Los miembros de las Fuerzas Armadas y de
la
Polica Nacional.

CODIGO CIVIL
ASOCIACION
Articulo 80.- La Asociacin es una organizacin
estable de personas naturales o jurdicas, o de ambas,
que a travs de una actividad comn persigue un fin no
lucrativo.
Articulo 84.- Asamblea General
La asamblea general es el rgano supremo de la
asociacin.

CONVENIOS DE LA OIT
1.

Convenio N 87
Sobre Libertad Sindical y a la Proteccin
del Derecho de Sindicacin (1949)
Aprobado por el Congreso mediante Resolucin
Legislativa N 13281 del 15 de diciembre de 1959.

2.

Convenio N 98
Sobre Derecho de Sindicacin y
Negociacin Colectiva (1949)
Aprobado por el Congreso mediante Resolucin
Legislativa N 14712 del 18 de noviembre de 1963.

3.

Convenio N 151
Sobre Proteccin del Derecho de
Sindicacin y los Procedimientos para
determinar las condiciones de empleo en la
Administracin Pblica
Ratificada por la Dcima Sptima Disposicin
Transitoria de la Constitucin Poltica de 1979.

CONVENIOS INTERNACIONALES
Convenios Internacionales ratificados
por el PERU que reconocen el derecho
a la LIBERTAD SINDICAL

DECLARACION UNIVERSAL DE DERECHOS HUMANOS

(Ley N 13282) Art. 23 numeral 4.

PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS

ECONMICOS SOCIALES Y CULTURALES (Decreto Ley
N 22129)
Art. 8 inciso a).

PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS CIVILES Y

POLTICOS (Decreto Ley N 22128 y Dcimo Sexta
Disposicin General de la Constitucin del 79)

CONVENCIN AMERICANA SOBRE DERECHOS

HUMANOS (Decreto Ley N 22231 y Dcimo Sexta
Disposicin General de la Constitucin del 79)

CLASES DE ORGANIZACIONES
SINDICALES
Las organizaciones sindicales pueden formarse de
la siguiente manera:

SINDICATOS
-Integrado por individuos

FEDERACIONES
-Integrado por Sindicatos

CONFEDERACIONES
-Integrado por Sindicatos y Federaciones

AMBITO DE LAS
ORGANIZACIONES SINDICALES
Las organizaciones sindicales pueden tener los
siguientes mbitos de accin, segn se pacte en su
Estatuto

LOCAL
Solo tiene afiliados en la Provincia
(Ejm. Lima)

REGIONAL
Tiene afiliados en dos o ms provincias

NACIONAL
Puede tener afiliados a nivel nacional.
Debe inscribirse en Lima.

TIPOS DE ORGANIZACIONES
SINDICALES SEGN SU REGIMEN
LABORAL

ORGANIZACIONES
SINDICALES
DEL REGIMEN
PRIVADO

D. LEG. 728

ORGANIZACIONES
SINDICALES
DEL REGIMEN

ORGANIZACIONES
SINDICALES
MIXTAS

PUBLICO

D. LEG. 276

REGIMEN
PRIVADO Y
PUBLICO

D.
D. S.
S. N
N 010-2003-TR
010-2003-TR
D.S. N
N 011-92-TR
011-92-TR
D.S.

LEY
LEY N
N 27556
27556
D. S.
S. N
D.
N 003-2004-TR
003-2004-TR
D.S.
D.S. 003-82-PCM
003-82-PCM

D. NACIONAL

QUIENES NO PUEDEN
FORMAR SINDICATOS
Segn

la normatividad vigente no pueden

formar organizaciones sindicales:

Los desempleados
Locadores de Servicios
Servicios No Personales
Practicantes
- Los Jubilados
- En general, quienes no
tengan vinculo laboral.

DECRETO SUPREMO N 010-2003-TR

REGIMEN PRIVADO
AMBITO DE APLICACIN:

Esta norma se aplica a los trabajadores sujetos

al rgimen laboral de la actividad privada que
prestan servicios para empleadores privados.

Los trabajadores de entidades del Estado y de

empresas pertenecientes al mbito de la
Actividad Empresarial del Estado, sujetos al
rgimen de la actividad privada, quedan
comprendidos en las normas contenidas en el
presente Texto nico Ordenado en cuanto
estas ltimas no se opongan a normas
especficas que limiten los beneficios en l
previstos.

DECRETO SUPREMO N 010-2003TR

INSCRIPCION DEL SINDICATO

El sindicato debe inscribirse en el registro

correspondiente a cargo de la Autoridad de
Trabajo.

El registro es un acto formal, no constitutivo, y no

puede ser denegado salvo cuando no se cumpla
con los requisitos establecidos por la presente
norma.

El registro de un sindicato le confiere personera

gremial para los efectos previstos por la ley, as
como para ser considerado en la conformacin de
organismos de carcter nacional e internacional.

Los sindicatos, cumplido el trmite de registro,

podrn por este solo mrito inscribirse en el
registro de asociaciones para efectos civiles.

DECRETO SUPREMO N 010-2003TR

REQUISITOS PARA SER AFILIADO
Para ser miembro de un sindicato se requiere:
a)

Ser trabajador de la empresa, actividad, profesin u oficio

que corresponda segn el tipo de sindicato.

b)

No formar parte del personal de direccin o desempear

cargo de confianza del empleador, salvo que el estatuto
expresamente lo admita.

c)

No estar afiliado a otro sindicato del mismo mbito.

d)

Los trabajadores podrn afiliarse a un sindicato durante el

perodo de prueba, sin menoscabo de los derechos y
obligaciones que durante dicho perodo les corresponde
ejercer a las partes respecto a la relacin laboral.

La calidad de miembros de un sindicato es INHERENTE a la

persona y no podr ser transferida, transmitida ni delegada
por ningn motivo.

DECRETO SUPREMO N 010-2003TR

- TIPOS DE SINDICATOS -

a)

DE EMPRESA: Formados por trabajadores de diversas profesiones,

oficios o especialidades, que
presten servicios para un mismo empleador. (20 Afiliados Min.)

b)

DE ACTIVIDAD: Formados por trabajadores de profesiones,

especialidades u oficios diversos de dos (2) o ms empresas de la
misma rama de actividad. (50 afiliados Min.)

c)

DE GREMIO: Formados por trabajadores de diversas empresas que

desempean un mismo oficio, profesin o especialidad. (50 afiliados
Min.)

d)

DE OFICIOS VARIOS: formados por trabajadores de diversas

profesiones, oficios o especialidades que trabajen en empresas
diversas o de distinta actividad, cuando en determinado lugar,
provincia o regin el nmero de trabajadores no alcance el mnimo
legal necesario para constituir sindicatos de otro tipo. (50 afiliados
Min.)

Las organizaciones de trabajadores no dependientes de una

relacin de trabajo.

DECRETO SUPREMO N 010-2003-TR

- FINES Y FUNCIONES -

a) Representar el conjunto de trabajadores comprendidos dentro de

su mbito, en los conflictos, controversias o reclamaciones de
naturaleza colectiva.
b) Celebrar convenciones colectivas de trabajo, exigir su
cumplimiento y ejercer los derechos y acciones que de tales
convenciones se originen.
c) Representar o defender a sus miembros en las controversias o
reclamaciones de carcter individual, salvo que el trabajador
accione directamente en forma voluntaria o por mandato de la
ley, caso en el cual el sindicato podr actuar en calidad de
asesor.
d) Promover la creacin y fomentar el desarrollo de cooperativas,
cajas, fondos y, en general, organismos de auxilio y promocin
social de sus miembros.
e) Promover el mejoramiento cultural, la educacin general, tcnica y
gremial de sus miembros.
f) En general, todos los que no estn reidos con sus fines
esenciales ni con las leyes

DECRETO SUPREMO N 010-2003TR

- NEGOCIACION COLECTIVA

El sindicato que afilie a la mayora absoluta de los

trabajadores comprendidos dentro de su mbito asume la
representacin de la totalidad de los mismos, aunque no
se encuentren afiliados.

De existir varios sindicatos dentro de un mismo mbito,

podrn ejercer conjuntamente la representacin de la
totalidad de los trabajadores los sindicatos que afilien en
conjunto a ms de la mitad de ellos.

En tal caso, los sindicatos determinarn la forma en que

ejercern esa representacin, sea a prorrata,
proporcional al nmero de afiliados, o encomendada a
uno de los sindicatos. De no haber acuerdo, cada
sindicato representa nicamente a sus afiliados.

DECRETO SUPREMO N 010-2003-TR

- OBLIGACIONES DE LAS ORG.
SINDICALES-

a)

Observar estrictamente sus normas institucionales con sujecin

a las leyes y normas que las regulan.

b)

Llevar LIBROS DE ACTAS, de registro de afiliacin y de

contabilidad debidamente sellados por el MTPE.

c)

Asentar en el libro de actas las correspondientes Asambleas y

sesiones de la junta directiva as como los acuerdos referentes
a la misma y dems decisiones.

d)

Comunicar a la Autoridad de Trabajo la Reforma de sus

estatutos, acompaando copia autntica del nuevo texto y,
asimismo a aqulla y al empleador, la nmina de junta directiva
y los cambios que en ellas se produzcan dentro de los cinco (5)
das hbiles siguientes.

e)

Otorgar credencial a sus dirigentes

f)

Las dems que sealen las leyes y normas que las regulan

DECRETO SUPREMO N 010-2003-TR

IMPEDIMENTOS DE LAS ORG.
SINDICALES
a)

Dedicarse institucionalmente de manera exclusiva a

asunto
de poltica partidaria, sin menoscabo de las libertades
que la Constitucin Poltica y los Convenios
Internacionales de la OIT ratificados por el Per les
reconocen.

b)

Coaccionar directa o indirectamente a los trabajadores

a ingresar o retirarse de la organizacin sindical, salvo
los casos de expulsin por causales previstas en el
estatuto, debidamente comprobadas.

c)

Aplicar fondos o bienes sociales a fines diversos de los

que constituyen el objeto de la organizacin sindical o
que no hayan sido debidamente autorizados en la
forma prevista por la ley o por el estatuto.

d)

Distribuir directa o indirectamente rentas o bienes del

patrimonio sindical.

e) Realizar o estimular actividades contrarias a la ley o al

orden pblico.

DECRETO SUPREMO N 0102003-TR

FUERO SINDICAL
El fuero sindical garantiza a determinados
trabajadores a no ser despedidos ni
trasladados a otros establecimientos de la
misma empresa, sin justa causa
debidamente demostrada o sin su
aceptacin.

No es exigible el requisito de aceptacin

del trabajador cuando su traslado no le
impida desempear el cargo de dirigente
sindical.

DECRETO SUPREMO N 010-2003-TR

FUERO SINDICAL
Artculo 31.- Estn amparados por el fuero sindical:
a)
Los miembros de los sindicatos en formacin, desde la
presentacin de la solicitud de registro y hasta tres (3)
meses despus.
b)
Los miembros de la junta directiva de los sindicatos,
federaciones y confederaciones, as como los
delegados de las secciones sindicales. En el marco de
la negociacin colectiva se podr ampliar el mbito de
proteccin del fuero sindical. El estatuto sealar qu
cargos comprende la proteccin.
c) Los delegados a que se refiere el artculo 15 y los
representantes a que se refiere el artculo 7 de la
presente norma.
d) Los candidatos a dirigentes o delegados, treinta (30)
das calendario antes de la realizacin del proceso
electoral y hasta treinta (30) das calendario despus de
concluido ste.

DECRETO SUPREMO N 010-2003-TR

FUERO SINDICAL
e)

Los miembros de la comisin negociadora de un pliego

petitorio, hasta tres (3) meses despus de
concluido el procedimiento respectivo.

Las partes podrn establecer en la convencin colectiva el

nmero de dirigentes amparados.
A falta de acuerdo:

Sindicatos: 03 x 50 primeros / Max. 12

Federaciones: 02 x Nmero Sindicatos Afiliados Max. 15
Confederaciones: 02 x Nmero Federaciones Afiliada
Max. 20

DECRETO SUPREMO N 010-2003TR

DELEGADOS

Para que el SINDICATO de una empresa pueda

constituirse debe tener un mnimo de veinte (20)
trabajadores afiliados.

Sin embargo en el caso de las empresas cuyo

nmero de trabajadores no alcance al requerido para
constituir un sindicato, podrn elegir a dos (2)
DELEGADOS que los representen ante su
empleador y ante la Autoridad de
Trabajo.

La eleccin de los delegados debe ser comunicada

al MTPEC y al empleador dentro de los cinco (5) das
hbiles siguientes.

DECRETO SUPREMO N 010-2003TR

CANCELACION
-La cancelacin del registro por el MTPE se efectuar slo
despus de la Disolucin del sindicato, la misma que se
producir por las siguientes causales :
a)
b)
c)

Por acuerdo de la mayora absoluta de sus miembros.

Por cumplirse cualquiera de los eventos previstos en el
estatuto para ese efecto.
Por prdida de los requisitos constitutivos.

En los casos a) y b), la disolucin se produce de pleno derecho y

no requiere de declaracin judicial previa.
En el caso c) la persona que acredite legtimo inters econmico
o moral solicitar al Juez de Trabajo competente la disolucin del
sindicato, el que previa verificacin, resolver la solicitud
mediante el Proceso Sumarsimo. Con la sentencia consentida
o ejecutoriada que disponga la disolucin del sindicato, se
efectuar la cancelacin del registro.

DIFERENCIAS ENTRE LAS ORGANIZACIONES DE

DISTINTO REGIMEN LABORAL

Solicitud ante
el MTPE
Nmero
necesario
para
constituirse

ORGANIZACIONES
SINDICALES
REGIMEN PRIVADO

ORGANIZACIONES
SINDICALES
REGIMEN PUBLICO

ORGANIZACIONES
SINDICALES
MIXTAS

PERSONERIA
GREMIAL

PERSONERIA
JURIDICA

PERSONERIA
GREMIAL

Sindicatos:
Empresa

Sindicatos:
20% del Pliego
Presupuestal

Sindicatos:
Empresa Otros
20 Afil.
50 Afil.

Federaciones:
02 Sindicatos

Federaciones:
10 Sindicatos

Federaciones:
02 Sindicatos

Confederaciones:
02 Sindicatos

Confederaciones:
05 Federaciones
02 Federaciones y
30 Sindicatos

Confederaciones:
02 Sindicatos

Otros
20 Afil.

50 Afil.

DIFERENCIAS ENTRE LAS ORGANIZACIONES DE

DISTINTO REGIMEN LABORAL
ORGANIZACIONES
SINDICALES
REGIMEN PRIVADO

Fuero
Sindical

Sindicatos:
03 x 50 primeros
Max. 12
Federaciones:
02 x Nmero
Sindicatos Afiliados
Max. 15 (y 01 x emp)

ORGANIZACIONES
SINDICALES
REGIMEN PUBLICO

ORGANIZACIONES
SINDICALES
MIXTAS

No lo prev la norma

No lo prev la
norma

No interviene el
MTPE

No interviene el
MTPE

Confederaciones:
02 x Nmero
Federaciones Afiliada
Max. 20 (y 01 x emp)
Licencia
Sindical

No interviene el
MTPE