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Presentación del día jueves 28 de enero del

2010
Evaluación y análisis de políticas públicas
META-ANÁLISIS

Introducción del libro :

“ Políticas públicas y
desastres ”

Contingencias , incertidumbre y
políticas públicas

28 de enero de 2010
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Tema 1 : Introducción
1 . Finalidad del libro
2 . Los contenidos del libro
3 . La vinculación interdisciplinaria como reto
académico

Tema2 : Contingencia , incertidumbre y

1políticas
. Introducción públicas
2 . Certidumbre , contingencia e incertidumbre
3 . Políticas públicas para contingencia e
incertidumbre
4 . La ciencia de políticas como producción de
conocimientos

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Tema 1 : Introducción

Finalidad del libro

Presentar estudios para la elaboración de políticas
públicas en materia de prevención de desastres
•A partir de diferentes disciplinas
•Para elaboración de directrices que establezcan
estrategias y líneas de acción

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Tema 1 : Introducción

Las políticas públicas son

coyunturales en México , no son
preventivas .
Toda sociedad y el quehacer
gubernamental , se mueven en
condiciones de riesgo e
incertidumbre .
Toda política pública deberá de
ser prospectiva .
Una política pública exitosa
deberá de considerar dos ejes :
longitudinalidad y
transversalidad
Las políticas públicas es la base
para la reflexión de los
trabajos presentados en el
libro
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Tema 1 : Introducción

Contenidos del libro

ØTeoría
Reflexiones
ØMetodologíay aportaciones internacionales
Importancia
Condiciones
sobre
de ladesastres
cultura
físico-geográfico
y la educación
y procesos socio demográ
ØNacional. e intern.

Revisar el marco legislativo

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1 : Introducción

La vinculación interdisciplinaria como

reto académico
1990

1992

Talleres y
seminarios

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Tema 3 : La vinculación
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interdisciplinaria
como reto académico

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Tema2 : Contingencia ,
la
incertidumbre y
políticas públicas

INTRODUCCIÓN

•Prevalece la incertidumbre sobre la certidumbre.

•El futuro se transforma en presente y el presente se
vuelve en inmediato pasado.
•Dificultar para hacer planeaciones de largo y mediano
plazo.
•Condiciones de desempeño gubernamental signadas por la
incertidumbre (caracterizada por la inestabilidad, el
riesgo y la contingencia) prevalece la anomalía, la
eventualidad y la paradoja
Imposibilidad de tener una solución
constante a todos los problemas

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Tema2 : Contingencia ,
la
incertidumbre y
políticas públicas
CERTIDUMBRE , CONTINGENCIA E INCERTIDUMBRE

•Resultados previsibles •Resultados conocidos aunque •Se desconocen los

•Son leyes, decretos, no se sabe cuándo y cuáles resultados de sus impactos y
reglamentos, etc se darán. repercusiones.
•Se imlpementan mediante •Conocimiento con base en el •La producción de
manuales, guías, etc. desarrollo de la ciencia y conocimiento tiene un alto
•Se basan el la la tecnología moderna. valor estratégico para
experiencia inmediata y • reducir el margen de
remota incertidumbre
•Las consecuencias son
inesperadas (o insólitas)

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Tema2 : Contingencia ,
la
incertidumbre y
políticas públicas
POLÍTICAS PÚBLICAS PARA CONTINGENCIA E
INCERTIDUMBRE
SABER COMO - Proceso de política .- se refiere a la hechura de
política

SABER ESO – Necesidades de inteligencia , requerida en su hechura

centrado en la provisión del contenido concreto de la información
y las interpretaciones accesibles a los formadores de política .

De allí emergen las condiciones de incertidumbre y contingencia, donde no

se ofrece garantía de los beneficios de la política

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Tema2 : Contingencia ,
la
incertidumbre y
políticas públicas
LA CIENCIA DE POLÍTICAS COMO PRODUCCIÓN DE CONOCIMIENTOS

Contingencia e incertidumbre

orige Políticas Públicas

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Tema2 : Contingencia ,
la
incertidumbre y
políticas públicas
LA CIENCIA DE POLÍTICAS COMO PRODUCCIÓN DE CONOCIMIENTOS

Política Pública

ØTipo de actividad del Estado

ØProducción de conocimiento como necesidad, para la
ejecución de acciones del gobierno
ØComo forma de prevención de lo anormal, para funcionar en
momentos inesperados

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Tema2 : Contingencia ,
la
incertidumbre y
políticas públicas

Respuesta
•De acuerdo a lo antes expuesto, hay dos posiciones con
respecto a la racionalidad de los actores sociales para
la elaboración de políticas públicas. Por una parte, se
encuentra el enfoque de acción racional, basada en la
teoría económica neoclásica que establece que el actor
busca a través de sus elecciones determinados fines y su
único objetivo es maximizar la utilidad. Por otra parte,
se tiene el enfoque de racionalidad limitada, el cual
plantea los límites de los procesos racionales de los
actores en la medida en que el contexto estratégico u
orden institucional donde se lleva a cabo la política
pública, no son como una simple agregación de
preferencias, sino estructuras que modelan, por lo que se
da la inestabilidad, la imprecisión y el carácter endógeno
que tiene el proceso de formación de preferencias en cada
uno de los actores (Klijn E, 1998).

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