MITIGACIN: TECNOLOGA VERDE

PARA REDUCIR LA HUELLA ECOLGICA

GESTIN DE LOS RESIDUOS

TECNOLGICOS

La Huella Ecolgica

Crditos: CES,
1999

Conservar y manejar
sustentablemente las reas
protegidas y las reas especiales

Recuperar las tierras de aptitud

forestal degradadas

Que se hace en El Ecuador ?

1.
2.
3.
4.

Constitucin
Texto Unificado de la Legislacin Secundaria Ambiental
Propuesta de Reglamento
Fortalecimiento Institucional en funcin de Cambio
Climtico

Constitucin 2008
Seccin sptima
Biosfera, ecologa urbana y energas alternativas
Art. 415.- El Estado central y los gobiernos autnomos
descentralizados
adoptarn
polticas
integrales
y
participativas de ordenamiento territorial urbano y de uso del
suelo, que permitan regular el crecimiento urbano, el manejo
de la fauna urbana e incentiven el establecimiento de zonas
verdes.
Los
gobiernos
autnomos
descentralizados
desarrollarn programas de uso racional del agua, y de
reduccin reciclaje y tratamiento adecuado de desechos
slidos y lquidos. Se incentivar y facilitar el transporte
terrestre no motorizado, en especial mediante el
establecimiento de ciclo vas.

Texto Unificado de la Legislacin Ambiental

Secundaria
Art. 153.- Los desechos peligrosos comprenden
aquellos que se encuentran determinados y
caracterizados en los Listados de Desechos
Peligrosos y Normas Tcnicas aprobados por la
autoridad ambiental competente.

Art. 155.- El Ministerio del Ambiente (MA) es la autoridad

competente y rectora. Para este efecto se encargar de:
a) Coordinar la definicin y formulacin de polticas sobre el manejo
ambientalmente racional de los desechos peligrosos en todo el
territorio nacional.
c) Promover como objetivo principal la minimizacin de la
generacin de los desechos, las formas de tratamiento que
implique el reciclado y reutilizacin, la incorporacin de
tecnologas ms adecuadas y apropiadas desde el punto de vista
ambiental y el tratamiento en el lugar donde se generen los
desechos.
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Propuesta al Reglamento
Art. 7. La Unidad Tcnica del MA encargada de liderar
la aplicacin de este Reglamento es la Unidad de
Productos, Desechos Peligrosos y No Peligrosos de la
Direccin Nacional de Control Ambiental de la
Subsecretara de Calidad Ambiental o la que la
reemplace, y ser competente para:
a. Regular, controlar, vigilar, supervisar y fiscalizar la
gestin de las sustancias qumicas peligrosas y
desechos peligrosos en todas las fases del ciclo de
vida en coordinacin con las instituciones competentes.
1
0

Pargrafo III
RECOLECCION
Art. 37. Los fabricantes o importadores de
productos que al desecharse se
convierten en desechos peligrosos y
que se encuentran listados en la tabla 1
, debern presentar ante el MA, el
respectivo Plan de Gestin de
devolucin de Productos Posconsumo
e iniciar inmediatamente su
implementacin. Estos planes de
devolucin pueden ser formulados y
desarrollados por grupos de
importadores o fabricantes reunidos en
torno a la naturaleza igual o similar de
las caractersticas sus desechos. Sin
embargo su presentacin ante el MA es
en forma individual e independiente del
proceso de licenciamiento ambiental.

DIRECCIN NACIONAL DE
CAMBIO CLIMTICO
PRODUCCIN Y CONSUMO
SOSTENIBLE

1
2

DIRECCIN NACIONAL
DE CAMBIO CLIMTICO
PRODUCCIN Y
CONSUMO SOSTENIBLE

UNIDAD DE MITIGACIN

UNIDAD DE ADAPTACIN

UNIDAD DE PRODUCCION
Y
CONSUNMO SOSTENIBLE

1
3

SU MISION ES:

Prevenir y actuar sobre el deterioro y degradacin

ambiental promoviendo la produccin ms limpia y el
consumo ambientalmente responsable. Orientando a la
mitigacin y a la adaptacin del cambio climtico y
mejorando la adaptacin de los sistemas naturales y
socioeconmicos del pas, en congruencia con las
polticas de estado y conducidas al desarrollo sostenible
Nacional
1
4

PROPUESTA DE POLTICAS PARA LA GESTION SOBRE EL CAMBIO CLIMTICO

EN EL ECUADOR
(Estrategia Nacional de Cambio Climtico).

Fortalecimiento de la capacidad cientfica nacional para la investigacin del

sistema climtico, las emisiones de GEI y la vulnerabilidad del pas ante el
cambio climtico
Vigilancia del sistema del clima, registro de emisiones de GEI y anlisis de
vulnerabilidad al cambio climtico.
Mitigacin de emisiones de GEI y adaptacin al cambio climtico
Fomento de capacidades institucionales y Concienciacin ciudadana sobre
el cambio climtico
1
5

POLTICAS EN PRODUCCIN MS LIMPIA

1.-

Generar y consolidar una masa

crtica de actores pblicos y
privados que produzcan en forma
limpia y promuevan el uso de una
estrategia de fomento a la
Produccin ms Limpia.

2.- El Estado Ecuatoriano declara

como prioridad nacional prevenir y
minimizar la contaminacin en su
origen, en lugar de tratarla una vez
generada y bajo el concepto de
ciclo de vida del producto.

3.-Considerar como parte del sistema de

fomento a un desarrollo Limpio como
instrumento
fundamental
la
Transferencia de Tecnologa, aplicado a
la disminucin de los Gases efecto
invernadero (GEI)

RESIDUOS DE APARATOS
ELECTRICOS Y ELECTRONICOS
Uruguay
Departamento de Residuos Slidos Especiales
Divisin Control y Desempeo Ambiental
DINAMA - MVOTMA

17

Uruguay Informacin General

Superficie: 176.215 km2

Poblacin: aprox. 3.400.000
Capital: Montevideo
18

DINAMA Organigrama

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Residuos de Aparatos Elctricos y Electrnicos - RAEE

En Uruguay, datos al 2010, fuente ADUANA:

Producto

Unidades

Computadoras

210.000

Celulares

954.000

Se estima que unas 100.000 computadoras son desechadas

por ao.

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Residuos en Uruguay

Ley General de Proteccin Ambiental, N

17.283/2000.
Decreto de Bateras plomo cido, N 373/03.
Decreto de Residuos Slidos Hospitalarios N
135/99, modificado por el 586/09 (Residuos
Sanitarios).
Decreto de Envases 260/07.
Creacin del Grupo Tcnico para la
elaboracin de una Ley de Residuos (Agosto
2011).
RAEE?? (Definiciones)
21

RAEE en Uruguay

Se estn dando pasos para regular la

gestin integral de esta clase de residuos Anteproyecto de Ley Existencia de una serie de planes pilotos.
Acopio de celulares y bateras.
Acopio de telfonos obsoletos.

Proyecto de Productos con Hg, lmparas

fluorescentes (SAICM).
Tratadores de residuos en etapa artesanal.
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RAEEs en Uruguay Anteproyecto de Ley

1 Crease el sistema de Gestin de RAEEs.
2 Estar integrado por fabricantes de AEEs y por los comercios que venden dichos productos.
4 El Poder Ejecutivo establecer el listado de aparatos, lmparas y otros equipos sujetos a la presente
Ley.
5 Se establece la obligatoriedad para los integrantes del sistema de la recepin de los AEEs sin costo
para el cliente que adquiere el sustituto del mismo o que disponga de los mismos, siempre que su
adquisicin se haya verificado en esa fbrica o comercio.
La recepcin de estos aparatos puede ser delegada en gestores debidamente autorizados por el
MVOTMA, ya sean stos particulares o estatales.
6 Los integrantes del sistema podrn recuperar por si o mediante gestores autorizados los materiales
de valor de los equipos as dispuestos.
7 La gestin de los equipos deber hacerse con las normas de seguridad laboral para los operarios
que establezca el Poder Ejecutivo.
Los aparatos o materiales obtenidos de los mismos de valor comercial podrn ser comercializados
por los integrantes del sistema.
8 Los fabricantes de los AEEs y los distribuidores debern identificar quien es el fabricante o el
comercio que los vendi a efectos de facilitar el retorno.
9 La recepcin ser sin cargo para el cliente usuario del sistema.
10 Los fabricantes e importadores debern asegurar mediante el etiquetado del producto en origen
que los AEEs cumplen la Directiva RoSH.
11 Las autoridades del MVOTMA determinarn el destino y tratamiento de las partes que no puedan
ser recuperadas, evitando los impactos ambientales derivados de su disposicin.
12 Se establece un plazo de 12 meses para su entrada en vigencia a efectos de organizar el sistema
de
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recogida as como la implementacin de la recuperacin de los materiales de valor comercial.

Gestin de Residuos Responsabilidad Extendida

Los agentes econmicos generadores de residuos,
directos o indirectos, debern asumir los costos
asociados a la gestin, considerando todas las etapas
del ciclo de vida, an si han intervenido otros
actores.
Aplicar el Principio de Responsabilidad Extendida
haciendo responsables a los importadores o
productores de bienes de consumo de los costos
asociados a la prevencin y minimizacin,
aprovechamiento, tratamiento y disposicin final de
los residuos (responsabilidad al final de vida til del
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producto).

Gestin de Residuos Planes de Gestin

Establecer Planes de Gestin de residuos

que debern ser responsabilidad de las
empresas que ponen los productos en el
mercado.

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Residuos Aparatos Elctricos y Electrnicos

Problemtica presente a nivel

mundial.
Los RAEE son los residuos de
mayor crecimiento, crecimiento
exponencial (proliferacin masiva
vs tcnicas de tratamiento y/o
disposicin final).
26

RAEE en el Mundo
Se maneja el criterio de quien contamina paga.
Directivas:
RoSH (2002/95/EC). Restriccin del uso de
ciertas sustancias txicas en las etapas de
fabricacin de los AEEs (plomo, cadmio,
mercurio, cromo hexavalente, PBB, PBDE).
WEEE (2002/96/EC). Intenta restringir el
rpido crecimiento de los RAAEs, su disposicin
en rellenos sanitarios, su incineracin. Fomenta
el reciclaje. Se formula bajo el concepto de
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Responsabilidad Extendida.

Todos debemos enfrentar en forma conjunta por el rescate

del planeta y el Cambio Climtico

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8