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Panorama del

Derecho colectivo
del Trabajo en Chile

Luis Lizama Portal


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Tendencias en el derecho colectivo


del trabajo
Negociacin colectiva en la empresa
Limitacin de los mecanismos de autotutela de
los trabajadores
Omisin del sector pblico
Mayor autonoma de los sindicatos
Coherencia limitada con la normativa
internacional

Tendencias en la negociacin
colectiva: las reglas
A partir de la vigencia de la ley N19.759 (2001) se ha
privilegiado la negociacin colectiva reglada con sindicatos:

El convenio colectivo con grupos de trabajadores requiere cumplir


con requisitos adicionales
La primera negociacin colectiva en la empresa promueve un
proceso centralizado y nico
Las huelgas son un medio de presin ms eficiente para los
trabajadores porque aumentan las exigencias del reemplazo

La adopcin de los convenios N87 y 98 de la OIT (1999)


produce una discusin sobre el ejercicio de la libertad
sindical
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Los problemas del actual diseo legal


El diseo legal de la negociacin colectiva
(embudo) plantea problemas para las partes en
conflicto:
La ltima oferta del empleador y el reemplazo de
huelguistas
El piso de negociacin y el contrato colectivo forzoso
La prolongacin de la negociacin mediante los
buenos oficios

El procedimiento de la negociacin
colectiva reglada
Presentacin
Proyecto
Contrato
Colectivo

5 das

Comunicacin
a los
trabajadores

Nuevos
Proyectos
Contratos
Colectivos

30
das

15 das

Resolucin de las
Objeciones por
la Inspeccin

5 das

Formulacin de
Objeciones de
legalidad

Entre 40 y 45 das

Votacin de la
huelga

5 das

Respuesta del
Empleador al o
los proyecto(s)
15 da

No responde:
Multa: 20%

20 da
Acepta el
proyecto
5

La huelga
No se efecta
votacin:
ltima oferta

Convocatoria a la
votacin

No se aprueba
la huelga:
ltima oferta

5 das

Se efecta votacin
Se aprueba la huelga
48 horas
3 das

Buenos oficios
Inspector Trabajo
Se hace efectiva la
huelga
Acuerdo:
Contrato colectivo

No se hace
efectiva:
ltima oferta

No hay acuerdo

Al da siguiente hbil
6

Reemplazo y reintegro
Reemplazantes
Idnticas estipulaciones
Reajustabilidad
Bono de reemplazo

1er da
Reintegro Individual
15 da

15 da

Reemplazantes

No se cumplen
las exigencias

30 da
Reintegro Individual

Los efectos de la adopcin de los


convenios de la OIT
El derecho a negociar colectivamente:

En condiciones distintas a las que prev el Cdigo del Trabajo y


libre de formalidades
Respecto de trabajadores que tienen incorporada la clusula que
les prohbe negociar colectivamente

El derecho de huelga:

En todas sus expresiones y formas: ocupacin de instalaciones,


huelgas de solidaridad, brazos cados, en contra de polticas
pblicas

El modelo de negociacin nacional

EMPLEADOR

Obligacin de negociar y
de contratar

TRABAJADORES

Derecho de huelga
limitado a la negociacin
reglada

El modelo de negociacin de la OIT

EMPLEADOR

Sin obligacin de
negociar y de contratar

TRABAJADORES

Amplio derecho de huelga

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Tendencias en la negociacin
colectiva: estrategias sindicales

Contratacin de asesores sindicales con perfil confrontacional


(directores de federaciones o sindicatos interempresa, o bien,
profesionales)
Uso de la huelga efectiva como instrumento de presin a la empresa:
huelga anticipada , ocupacin de instalaciones, cuestionamiento del
derecho al reemplazo de huelguistas, huelga ilegal, financiamiento por
la banca privada
Presin a travs de los medios de prensa y por denuncias o amenazas
de denuncias por temas ambientales o tributarios
Negociacin en huelga

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Tendencias en la negociacin
colectiva: condiciones econmicas

Negociacin colectiva peyorativa: pago de bonos que compensan


obligaciones de los trabajadores al margen de la ley
Cierres de negociacin con pagos por nica vez: BTN, BCM, prstamo
blando,
Negociacin y acuerdo por pago de remuneraciones sujetas a
productividad
Negociacin a la baja: bonos que eliminan beneficios histricos
Reajustabilidad segn variacin del IPC e incrementos reales al
comienzo y durante la vigencia del contrato

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La negociacin colectiva en rgimen


de subcontratacin
El modelo de negociacin colectiva es no reglado
y es diferente segn se desarrolle en la fase de
proyecto o de operacin
Los problemas de este proceso de negociacin
colectiva:
El empleador es la contratista
La empresa principal financia el instrumento colectivo
Las mltiples negociaciones colectivas: interempresa,
empresa, varios sindicatos
La garanta de la paz social: la ley: partes y
beneficiarios? el sindicato: liderazgo de los directores?
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Tendencias en las organizaciones


sindicales

El sindicato del da despus: uso abusivo y fraudulento del fuero de los


constituyentes a los sindicatos
La constitucin de sindicatos interempresa y los delegados sindicales
La atomizacin del sindicato de empresa y la libre competencia sindical
Las denuncias por prcticas antisindicales como instrumento de presin
y negociacin

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