PROGRAMA SECTORIAL DE

EDUCACIN

 La Constitucin mexicana establece que el Gobierno

debe conformar el Plan Nacional de Desarrollo 20132018 con metas y estrategias especficas.
A la Secretara de Educacin Pblica le correspondi

dirigir la elaboracin del Programa Sectorial de Educacin

(PSE) a partir de la meta nacional Mxico con
Educacin de Calidad y de todas las lneas de accin
transversales que le corresponden al dicho sector.

 Con el propsito de elevar la calidad de la educacin

con equidad, el PSE se fundamenta en el artculo 3o

Constitucional y en la Reforma Educativa que
modific la Ley General de Educacin; y cre las
leyes generales del Servicio Profesional Docente y
la del Instituto Nacional para la Evaluacin de la
Educacin, y en las leyes generales de Igualdad
entre Mujeres y Hombres, la de Acceso de las
Mujeres a una Vida Libre de Violencia e distintos
instrumentos internacionales.

 Este Programa detalla los objetivos, estrategias y

lneas de accin en materia de Educacin bsica,

media superior, superior, formacin para el
trabajo, deporte y cultura, con una perspectiva de
inclusin y equidad.

El programa cuenta con IV captulos:

Diagnstico
Alineacin de las metas nacionales
Objetivos estrategias y lneas de accin
Indicadores

DIAGNSTICO
Los resultados de nuestro pas en el Programa PISA, dan cuenta del
reto que se tiene para mejorar la calidad de la educacin. Esta prueba
es aplicada a jvenes de 15 aos, en las reas de lectura,
matemticas y ciencias. Mide las competencias que previsiblemente se
requerirn para una participacin exitosa en la sociedad del
conocimiento.
Aunque una parte de quienes presenten la prueba PISA cursa la
educacin media superior, este instrumento refleja sobre todo los
resultados de la educacin bsica.
En la edicin de PISA 2012, que es la ltima aplicada por este
organismo, nuestro pas ocupa el lugar 53 entre los 65 que
participaron, y el ltimo lugar entre los 34 pases miembros de la
OCDE. De acuerdo a cifras publicadas por el Instituto Nacional para la
Evaluacin de la Educacin (INEE), el porcentaje de alumnos de 15
aos con bajo desempeo, es decir en el nivel 1, fue de casi el 32%,
en promedio.

Cobertura (tasa bruta de escolarizacin) en

educacin bsica (1990-2012)
Ciclo escolar
Secundaria (12 a 14 aos)
Total
Hombres
Mujeres
1990-1991
65.7
66.4
65
2000-2001
82.8
84.5
81.1
2010-2011
90
89.6
90.4
2012-2013
93.3
92.7
93.9
La Cobertura o tasa bruta de escolarizacin corresponde al nmero total

en
septiembre
de
2013
se
promulgaron
modificaciones a la Ley General de Educacin y dos
nuevas leyes reglamentarias del artculo 3, la Ley del
Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin
(INEE) y la Ley General del Servicio Profesional
Docente. Las reformas legales son indispensables
porque sirven de plataforma institucional para crear
condiciones ms favorables para el mejoramiento de
la educacin

Un primer aspecto que el PSE plantea es

crear las condiciones para que las escuelas
estn en el centro del quehacer del sistema
educativo y reciban el apoyo necesario para
cumplir con sus fines.
Ubicar a la escuela al centro significa darle
los apoyos que requiere para modificar el
conjunto de prcticas y relaciones de los
actores escolares, y fortalecer sus
capacidades de gestin, en el contexto de
su entorno, para el logro de los aprendizajes

El currculo de la educacin bsica ha estado

sobrecargado con contenidos prescindibles que
impiden poner el nfasis en lo indispensable, para
alcanzar el perfil de egreso y las competencias para
la vida.
Ello se ha traducido en falta de pertinencia de la
educacin bsica, en especial en las zonas rurales e
indgenas. Los materiales educativos tradicionales, y
los basados en las tecnologas de la informacin,
tampoco han tenido la diversidad deseable. Por ello,
es necesario revisar el modelo educativo, la
pertinencia de los planes y programas de estudio, as
como de los materiales y mtodos educativos

Captulo II.
Alineacin a las Metas
Nacionales

CAPTULO III.
OBJETIVOS,
ESTRATEGIAS Y

LNEAS DE ACCIN

Objetivo 1. Asegurar la calidad de los aprendizajes en

la educacin bsica y la formacin integral de todos
los grupos de la poblacin

Estrategias:
1.1. Crear condiciones para que las escuelas ocupen el centro del
quehacer del Sistema Educativo y reciban el apoyo necesario para
cumplir con sus fines
Lneas de accin
1.1.2 Apoyar a los estados con instrumentos normativos y tcnicos, as
como con la formacin de personal, para asegurar la normalidad
escolar mnima.
1.1.3. Hacer del buen uso del tiempo escolar una prioridad para todos
quienes participan en el quehacer educativo.
1.1.10. Impulsar en las escuelas de tiempo completo un nuevo modelo
educativo de la escuela pblica mexicana.

Estrategia
1.2. Fortalecer las capacidades de gestin de las escuelas,
en el contexto de su entorno, para el logro de los
aprendizajes
Lneas de accin

1.2.3. Fortalecer el liderazgo de directores y supervisores,

as como el compromiso del equipo docente, en su mbito
de competencia, para asegurar la normalidad escolar
mnima.
1.2.4. Desarrollar estndares de gestin escolar que sirvan
de referente para la actuacin, evaluacin y mejora
continua de las escuelas.
1.2.5 Impulsar ajustes al marco normativo para establecer
con claridad derechos y deberes que faciliten un ambiente
escolar de trabajo, disciplina, responsabilidad, cooperacin
y concordia.

Estrategia
1.2. Fortalecer las capacidades de gestin de las
escuelas, en el contexto de su entorno, para el
logro de los aprendizajes
Lneas de accin
1.2.6. Normar e impulsar la operacin adecuada de
los consejos tcnicos escolares, para la buena
planeacin, seguimiento de los procesos educativos y
fomento del trabajo colaborativo.
1.2.9. Impulsar a los consejos escolares de
participacin social como un elemento clave para el
buen funcionamiento de la escuela.

Estrategia
1.3. Garantizar la pertinencia de los planes y
programas de estudio, as como de los materiales
educativos
Lneas de accin
1.3.1 Mejorar el currculo para que sea sencillo e
idneo para alcanzar el perfil de egreso y las
competencias para la vida.
1.3.2. Seleccionar los contenidos indispensables para
que los maestros puedan ensearlos con profundidad.
1.3.4. Alentar prcticas educativas basadas en
mtodos, estrategias, materiales y acciones
diferenciadas que garanticen el logro equitativo del
aprendizaje.

Estrategia
1.3. Garantizar la pertinencia de los planes y programas de
estudio, as como de los materiales educativos
Lneas de accin
1.3.5. Impulsar prcticas pedaggicas en las que el papel
protagnico lo ocupe la actividad inteligente del alumno guiada
por el maestro.
1.3.7. Asegurar el conocimiento y buen manejo del currculo por
parte de los docentes y dotarlos de instrumentos curriculares de
apoyo.
1.3.10. Establecer mecanismos de consulta para revisar el
modelo educativo en su conjunto, a fin de garantizar una
educacin de calidad.

Estrategia
1.4. Fortalecer la formacin inicial y el desarrollo
profesional docente centrado en la escuela y el alumno
Lneas de accin
1.4.1 Fortalecer la profesionalizacin docente en la educacin
bsica mediante la ejecucin de las acciones previstas en la Ley
General del Servicio Profesional Docente.
1.4.2 Disear e impulsar esquemas formacin continua para
maestros de educacin bsica segn lo previsto en la Ley
General del Servicio Profesional Docente.
1.4.4. Fortalecer el consejo tcnico como el espacio idneo para
el aprendizaje docente dentro de la escuela.
1.4.5. Poner a disposicin de las escuelas un conjunto de
apoyos para que sus docentes constituyan y desarrollen
comunidades de aprendizaje profesional.

Estrategia
1.4. Fortalecer la formacin inicial y el desarrollo
profesional docente centrado en la escuela y el
alumno
Lneas de accin
1.4.6. Impulsar las modalidades de formacin fuera de
la escuela que refuercen el desarrollo profesional
docente.

1.4.7. Alentar la creacin y fortalecimiento de redes de

escuelas y docentes para su desarrollo profesional.
1.4.10. Fortalecer los mecanismos para seleccionar a
los mejores aspirantes para ingresar a la formacin
inicial de docentes.

Estrategia
1.5. Dignificar a las escuelas y dotarlas de tecnologas
de la informacin y la comunicacin para favorecer los
aprendizaje
Lneas de accin
1.5.4 Asegurar que las escuelas cuenten con instalaciones
elctricas apropiadas.
1.5.7 Prever mecanismos para el adecuado mantenimiento
del equipo electrnico y soporte tcnico para su buen
funcionamiento.
1.5.8 Colaborar con otras dependencias federales en los
programas necesarios para que las escuelas tengan
acceso a Internet de banda ancha.

Estrategia
1.5. Dignificar a las escuelas y dotarlas de tecnologas
de la informacin y la comunicacin para favorecer los
aprendizaje

Lneas de accin
1.5.9 Estimular la construccin o acondicionamiento de
espacios para reuniones de docentes y del consejo
tcnico escolar.
1.5.10. Impulsar nuevos modelos de mantenimiento
basados en presupuestos asignados directamente a las
escuelas.

Estrategia
1.6. Utilizar la informacin derivada de las
evaluaciones en la toma de decisiones para mejorar la
calidad de la educacin y evitar el abandono escolar
Lneas de accin
1.6.3. Fomentar junto con las entidades federativas la
cultura del uso de las evaluaciones para la mejora del logro
educativo.
1.6.4. Promover el uso de los resultados de las
evaluaciones de logro para detectar y apoyar a alumnos
con dificultades o rezagos en sus aprendizajes.
1.6.5. Asegurar que la evaluacin en la escuela y en el
sistema educativo sirva al propsito de prevenir la
exclusin y el abandono escolar.

Estrategia
1.6. Utilizar la informacin derivada de las
evaluaciones en la toma de decisiones para
mejorar la calidad de la educacin y evitar el
abandono escolar
Lneas de accin
1.6.6. Proveer apoyos para favorecer la aceptacin y
facilitar el correcto anlisis de las evaluaciones en las
supervisiones y al interior de las escuelas.
1.6.8. Impulsar el uso de evaluaciones para disear
estrategias pertinentes para el desarrollo profesional
docente.

Estrategia
1.7. Fortalecer la relacin de la escuela con su entorno
para favorecer la educacin integral
Lneas de accin
1.7.1. Promover la comunicacin de las escuelas con
madres y padres de familia para la colaboracin mutua en
la tarea educativa.
1.7.3.Impulsar la coordinacin de escuelas y familias para
construir una convivencia respetuosa de los derechos
humanos y la perspectiva de gnero.
1.7.4. Promover, junto con las familias, ambientes libres de
violencia que favorezcan una educacin integral de nias,
nios y jvenes.
1.7.5. Asegurar que el currculo est pensado y redactado
para ser comprendido en sus rasgos bsicos por las

Estrategia
1.7. Fortalecer la relacin de la escuela con su entorno para
favorecer la educacin integral
Lneas de accin
1.7.7. Promover mecanismos de informacin y rendicin de
cuentas a la comunidad por parte de las escuelas.
1.7.8. Coordinar acciones con el sector salud para las campaas
de vacunacin, de prevencin del embarazo en edad temprana
e infecciones de transmisin sexual.
1.7.9. Impulsar la participacin de las autoridades educativas
estatales y de las escuelas en las campaas para una
alimentacin sana y contra la obesidad.

LNEAS DE ACCIN TRANSVERSALES

Democratizar la Productividad
Asegurar que todos los alumnos terminen la
educacin bsica y logren los aprendizajes
bsicos requeridos para su desarrollo personal y
participacin fructfera en la sociedad y la
economa.
Incorporar en los programas y materiales de
estudio, contenidos que favorezcan una
comprensin del mundo natural y promuevan el
cuidado del medio ambiente.

LNEAS DE ACCIN TRANSVERSALES

Igualdad de Oportunidades y no Discriminacin contra las Mujeres

1.

Establecer cdigos de conducta en las escuelas para eliminar la

violencia entre varones, mujeres, nias y adolescentes.

2.

Establecer mecanismos de deteccin y sancin del maltrato docente.

3.

Promover la creacin de una instancia para recibir y atender denuncias

de maltrato, hostigamiento y acoso sexual en las escuelas.

4.

Establecer un mecanismo para detectar violencia escolar y familiar en el

sistema escolar.

5.

Promover la formacin docente sensible al gnero, el respeto a los

derechos humanos y la no violencia.

6.

Desarrollar campaas y acciones para difundir entre las familias las

consecuencias del maltrato y la violencia familiar.

Objetivo 2. Fortalecer la calidad y pertinencia de la

educacin media superior, superior y formacin
para el trabajo, a fin de que contribuyan al
desarrollo de Mxico
Estrategias:
2.1. Orientar y asegurar la calidad de los aprendizajes para
fortalecer la formacin integral en la educacin media
superior

2.2. Consolidar el Sistema Nacional de Bachillerato,

universalizar el Marco Curricular Comn y fortalecer la
profesionalizacin docente y directiva
2.3. Continuar el desarrollo de los mecanismos para el
aseguramiento de la calidad de los programas e
instituciones de educacin superior

Objetivo 2. Fortalecer la calidad y pertinencia de la educacin media

superior, superior y formacin para el trabajo, a fin de que
contribuyan al desarrollo de Mxico
Estrategias:
2.4. Fomentar la investigacin cientfica y tecnolgica y promover la
generacin y divulgacin de conocimiento de impacto para el
desarrollo del pas

2.5. Fortalecer la pertinencia de la capacitacin para el trabajo, la

educacin media superior y la educacin superior para responder a
los requerimientos del pas
2.6. Aprovechar las tecnologas de la informacin y la
comunicacin para el fortalecimiento de la educacin media
superior y superior
2.7. Ampliar y mejorar la infraestructura y el equipamiento de la
educacin media superior, educacin superior y capacitacin para
el trabajo
LNEAS DE ACCIN TRANSVERSALES:
Democratizar la Productividad
Igualdad de Oportunidades y no Discriminacin contra las Mujeres

Objetivo 3. Asegurar mayor cobertura, inclusin y

equidad educativa entre todos los grupos de la
poblacin para la construccin de una sociedad
ms justa
Estrategias
3.1. Fortalecer la planeacin y mejorar la organizacin del
Sistema Educativo Nacional para aumentar con eficiencia la
cobertura en distintos contextos

3.2. Impulsar nuevas acciones educativas para

prevenir y disminuir el abandono escolar en la
educacin media superior y superior
3.3. Impulsar la educacin inicial en las diversas
modalidades que brindan este servicio con especial
nfasis en aquellas que favorezcan a los grupos
vulnerables

3.4. Impulsar la educacin intercultural en todos los niveles

educativos y reforzar la educacin intercultural y bilinge para
poblaciones que hablen lenguas originarias

3.5. Impulsar nuevas formas y espacios de atencin educativa

para la inclusin de las personas con discapacidad y aptitudes
sobresalientes en todos los niveles educativos
3.6. Promover la eliminacin de barreras que limitan el acceso y
la permanencia en la educacin de grupos vulnerables
3.7. Intensificar y diversificar los programas para la educacin
de las personas adultas y la disminucin del rezago educativo
LNEAS DE ACCIN TRANSVERSALES:
Democratizar la Productividad
Igualdad de Oportunidades y no Discriminacin contra las
Mujeres

Objetivo 4. Fortalecer la prctica de actividades

fsicas y deportivas como un componente de la educacin integral

Estrategias
4.1. Apoyar las acciones para el fortalecimiento de la
infraestructura deportiva en el sistema educativo
4.2. Impulsar la prctica de la actividad fsica y el deporte en las
instituciones de educacin
Lneas de accin
4.2.1. Establecer programas de coordinacin con las
autoridades educativas para que los estudiantes tengan mayor
acceso a la prctica de actividades fsicas y deportivas.
4.2.3. Participar en las evaluaciones de las capacidades
deportivas de la poblacin escolar.
4.2.5 Complementar los programas para las actividades fsicas
en las escuelas con temas de nutricin para combatir el
sobrepeso y la obesidad.

Objetivo 4. Fortalecer la prctica de actividades

fsicas y deportivas como un componente de la educacin
integral

Estrategias
4.3. Promover la realizacin de actividades deportivas
para nias, nios y jvenes en horarios extraescolares
4.4. Impulsar el desarrollo de los deportistas en las
instituciones de educacin
Lneas de accin:
4.4.1. Organizar y apoyar a las ligas escolares para facilitar
la prctica del deporte.
4.4.2. Establecer el modelo de competencia de los juegos
nacionales escolares y organizarlos.
4.4.5. Fortalecer la formacin deportiva de nias,
adolescentes y jvenes para incrementar su participacin
en competencias nacionales e internacionales.

Objetivo 4. Fortalecer la prctica de actividades

fsicas y deportivas como un componente de la educacin
integral
LNEAS DE ACCIN TRANSVERSALES:
Democratizar la Productividad
Igualdad de Oportunidades y no Discriminacin contra las
Mujeres

Objetivo 5. Promover y difundir el arte y la cultura

como recursos formativos privilegiados para
impulsar la educacin integral
Estrategias
5.1. Fomentar la educacin artstica y cultural y crear
mayores oportunidades de acceso a la cultura,
especialmente para el sector educativo

5.2. Dotar a la infraestructura cultural de espacios y

servicios dignos
5.3. Fortalecer la identidad nacional a travs de la
difusin del patrimonio cultural y el conocimiento de la
diversidad cultural
5.4. Reforzar los canales de generacin y acceso a
bienes y servicios culturales para la poblacin
estudiantil

5.5. Fortalecer el acceso de la poblacin estudiantil y

docente a la cultura, con el uso de las tecnologas digitales
LNEAS DE ACCIN TRANSVERSALES:
Democratizar la Productividad
Igualdad de Oportunidades y no Discriminacin contra las
Mujeres

Objetivo 6. Impulsar la educacin cientfica y

tecnolgica como elemento indispensable para la
transformacin de Mxico en una sociedad del
conocimiento
Estrategias
6.1. Fortalecer la capacidad analtica y creativa de los
mexicanos con una visin moderna de la ciencia y la
tecnologa

6.2. Incrementar la inversin en Investigacin Cientfica

y Desarrollo Experimental (GIDE) en las instituciones
de educacin superior y centros pblicos de
investigacin
6.3. Incrementar en el pas el nmero de personas con
estudios de posgrado culminados en Ciencia,
Tecnologa e Innovacin

6.4. Ampliar, con visin regional, la oferta de posgrados de

alta calidad y pertinencia a travs del Padrn Nacional de
Posgrados de Calidad (PNPC)
6.5. Incrementar y renovar el personal dedicado a la
investigacin en las instituciones generadoras de
conocimiento cientfico y tecnolgico

LNEAS DE ACCIN TRANSVERSALES:

Democratizar la Productividad
Igualdad de Oportunidades y no Discriminacin contra
las Mujeres

Captulo IV.
Indicadores