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El documento presenta los principios

rectores de poltica y las bases para


el desarrollo de una nueva
institucionalidad para la
competitividad y productividad,
ajustada a los nuevos desafos que
enfrenta Colombia y se propone la
creacin del Sistema Administrativo
Nacional de Competitividad y como
su instancia coordinadora la
Comisin Nacional de
Competitividad.
Se presenta un breve anlisis de:

-La posicin competitiva del pas.
-El comportamiento de los factores que
subyacen en el desempeo de la
competitividad en los ltimos aos.
-El patrn de especializacin del comercio
exterior.
-La evolucin de la inversin extranjera.
-Los antecedentes de la poltica de
productividad y competitividad.
La competitividad de una nacin se
define como el grado en el que un
pas puede producir bienes y
servicios capaces de competir
exitosamente en mercados
globalizados y a la vez mejorar las
condiciones de ingreso y calidad de
vida de su poblacin.
Resulta de la interaccin de
variables como la infraestructura,
recursos humanos, ciencia y
tecnologa, instituciones,
condiciones macroeconmicas y
productividad.
Colombia desde el ao 2002 presenta un progreso
significativo en el escalafn siendo que en el ao
2000 el 86% de los pases se encontraban por
encima de Colombia en el escalafn de
competitividad.
Hoy ocupa el puesto 68 entre 142 pases. Siendo que
ahora el 47.9% de los pases se ubican por encima
de Colombia.
ANTECEDENTES
DE POLITICA



Elementos que fortalezcan la insercin
del pas en los mercados internacionales.

OBJETIVO:
ES DEFINIR PLANES, PROGRAMAS, Y
PROYECTOS A CORTO Y MEDIANO PLAZO
PARA APROVECHAR OPORTUNIDADES Y
MITIGAR RIESGOS ASOCIADOS A LA
INTEGRACION ECONOMICA.
Funcin: articular todos los esfuerzos y las
instituciones publicas del nivel central y
regional relacionadas con la competitividad.
El nmero de personas dedicadas a actividades cientficas,
tecnolgicas y de innovacin pas de menos de 5 mil en 1996 a
cerca de 23 mil en 2005.
El nivel de gasto en actividades de investigacin y desarrollo
tecnolgico como porcentaje del PIB (0.37 por ciento en 2004)
es bajo.


La conexin entre competitividad y formacin del capital humano es una
de las ms ampliamente reconocidas. Diversos estudios muestran que
existe una relacin fuerte entre el nivel educativo de la fuerza laboral con
la productividad y la capacidad para generar valor agregado, entre otras
variables fundamentales para el desarrollo econmico.
Colombia ha avanzado significativamente en reas como alfabetismo y
aumento de escolaridad promedio. La tasa de analfabetismo de la
poblacin mayor de 15 aos disminuy aproximadamente 21,4 puntos
porcentuales en 40 aos.
A 2005, la tasa de cobertura escolar bruta alcanz 87,7 por ciento13.
Entre 2002 y 2006 se crearon cerca de un milln y medio de nuevos cupos
escolares en educacin preescolar, bsica y media.

Se crearon 301.580 nuevos cupos, lo que
represent un incremento de 30,2 por ciento
en la matrcula total de educacin superior
pblica y privada.
La participacin de la formacin tcnica
profesional y tecnolgica se increment de
18,3 por ciento a 25,1 por ciento del total de la
matrcula en educacin superior, mientras la
matrcula en programas de maestra y
doctorado aument 89,1 por ciento al alcanzar
13 mil alumnos, cuando en 2002 este nmero
apenas superaba los 7 mil.
Se becaron 425 estudiantes en doctorados
nacionales y 177 en programas de maestra y
doctorado en el exterior.
Algunos logros conseguidos entre
2003 y 2006:

El desarrollo institucional de un pas est asociado con el
grado en que un adecuado funcionamiento de las
instituciones pblicas y privadas favorece el desarrollo
econmico y social.
Entre 2002 y 2005 se obtuvo un descenso del 40,4 por
ciento en el nmero de homicidios por cada 100 mil
habitantes y una disminucin del secuestro de 72,3 por
ciento
As mismo, las cifras de desplazamiento disminuyeron 63,1
por ciento, pasando de 92.667 en 2002, a 34.154 en 2005. En
cuanto a la transparencia de la gestin pblica, tambin se
presenta un avance significativo y se registra una mejora en
el ndice de percepcin de corrupcin de Transparencia
Internacional. Colombia, en una escala de 1 a 1015 obtuvo 4
en 2005, frente a 2.2 en 1999. Esta calificacin es superada
en Suramrica slo por Chile y Uruguay.


La economa colombiana creci a un ritmo promedio anual de 4,6por ciento
entre 2003 y 2005, nivel que no se observaba desde el cuatrienio 1974-1978. As
mismo, durante 2005 el crecimiento del PIB alcanz 5,2 por ciento, el nivel ms
alto de la ltima dcada, superior al crecimiento promedio de Amrica Latina y al
de pases como Argentina y Mxico. As mismo, ha mejorado significativamente
la percepcin de los empresarios respecto a las condiciones para invertir .
En cuanto a estabilidad fiscal, vale la pena
resaltar el ajuste de las finanzas pblicas y la
mejor gestin fiscal territorial. Es as como en
2005 se redujo a cero el dficit del sector
pblico consolidado, a la vez que se aument
la inversin en municipios y departamentos
en $6 billones en 2005.

En los ltimos aos la cotizacin de la divisa
colombiana frente al dlar (principal moneda
usada en las transacciones comerciales del
pas) ha presentado un comportamiento
cclico y muy fluctuante, atado a la coyuntura
internacional.
El sistema financiero tiene como funcin
estimular y captar el ahorro para despus
colocarlo en empresas o sectores que lo
necesiten.
A TRAVES DE:
MERCADO BANCARIO
MERCADO DE CAPITALES
En Colombia el acceso al crdito es bajo lo que se
convierte en un obstculo para el desarrollo del sector
productivo, especialmente para las Mipymes.

A CAUSA DE:

Asimtrica entre
intermediarios y empresas
Informacin
No apoya a los acreedores
Marco Legal
ESTRATEGIAS POR PARTE DEL GOBIERNO



MECANISMOS
DE
REDESCUENTO
FONDEO
FNG y FAG
BANCA DE
DESARROLLO
En esta subseccin se muestra la posicin
competitiva de Colombia en los cuatro
factores de competitividad considerados.
Para ello se utilizan los datos consignados
en el Anuario Mundial de Competitividad
del International Institute for Management
Development (IMD).
En este factor Colombia obtiene un avance sustancial, al pasar de la posicin
41 a la 33.
En este factor Colombia obtiene un retroceso sensible, al pasar de la posicin 45 a
la 50.
En este campo Colombia obtiene el mayor descenso a nivel de factores de
competitividad, al pasar de la posicin 37 a la 48.
En este factor Colombia obtiene un retroceso sensible, al pasar de la posicin 45
a la 50.
En esta seccin se presentan los
desafos del pas en esta materia de
cara al futuro.
En cada uno de los factores de
competitividad, se hizo un anlisis de
sus principales indicadores en donde se
mostr los progresos relativos y de
igual manera quedan a descubierto los
problemas que aun subsisten.
A travs del cumplimiento de metas
especificas se busca disminuir la brecha
con los pases ms competitivos.
Esta meta apunta a lograr tasas de
crecimiento de la productividad laboral y
de la productividad total de los factores.
el crecimiento de estos ndices de
productividad debe contribuir al
crecimiento de la inversin y el empleo.
Esto implica 2 logros simultneos:
-Mejoras relativas en los
principales factores que
determinan la competitividad de
un pas.
-Hacer que estos progresos se den
a una mayor velocidad en relacin
con los progresos obtenidos por
nuestros inmediatos
competidores.
Con el fin de alcanzar las metas y el
compromiso de promover y consolidar un
aparato productivo orientado al logro de altos
niveles de productividad y competitividad, se
requiere un arreglo institucional que logre
vincular efectivamente tanto al sector pblico
como privado. Este arreglo se regir bajo unos
principios esenciales y trabajar en 7 reas
para superar los obstculos mencionados.
Focalizacin: La existencia de recursos
pblicos limitados requiere decisiones de
priorizacin del gasto, determinando criterios
explcitos de focalizacin.
Evaluacin y rendicin de cuentas: Los
programas pblicos sern evaluados y sus
resultados socializados. Los programas
definirn un plazo para el cumplimiento de las
metas
Participacin del sector privado: Se requiere esta
participacin en cuanto a mantener una comunicacin
continua con el gobierno en seguimiento y evaluacin de
programas de igual forma compromiso.
Regionalizacin: Dentro de las competencias propias del
sistema poltico, el Gobierno debe garantizar a las
regiones del pas acceso a los programas en materia de
competitividad y productividad.
Corresponsabilidad: Compete al Estado garantizar la
provisin de los bienes pblicos necesarios para alcanzar
niveles adecuados de competitividad; en tanto que el
sector privado es el eje de generacin de riqueza, en un
contexto de libertad de mercado.
Promocin de la responsabilidad social
empresarial (RSE):
Estas iniciativas son realizadas por
empresas que guiadas por la rentabilidad
de sus negocios se responsabilizan por el
impacto que tienen en las sociedades en
las que operan (esto incluye efectos
ambientales, sociales y econmicos). La
poltica pblica promover el desarrollo
de estrategias de RSE.
ARTICULO 1. Sistema Administrativo Nacional de Competitividad.

ARTCULO 2. Definicin.

ARTCULO 3. Objetivo.

ARTCULO 4. Direccin y Apoyo.

ARTCULO 5. Comisin Nacional de
Competitividad.

ARTCULO 6. Composicin.

ARTCULO. 7. Reuniones.

ARTICULO. 8. Funciones.

ARTCULO. 9. Comisiones Regionales de
Competitividad.

ARTCULO. 10. Vigencia y Derogatorias.

Artculo 1. IMPORTANCIA DE LA
PRODUCTIVIDAD Y COMPETITIVIDAD

Artculo 2. Formulacin de la Poltica
Nacional para la Productividad y
Competitividad.
Artculo 3. Plan Nacional de Desarrollo.
Artculo 4. Planes Territoriales de
Desarrollo.
Artculo 5 Vigencia y derogatorias.

Visin

En 2032 Colombia ser uno de los tres pases ms
competitivos de Amrica Latina y tendr un elevado
nivel de ingreso por persona, equivalente al de un pas
de ingresos medios altos, a travs de una economa
exportadora de bienes y servicios de alto valor agregado
e innovacin, con un ambiente de negocios que
incentive la inversin local y extranjera, propicie la
convergencia regional, mejore las oportunidades de
empleo formal, eleve la calidad de vida y reduzca
sustancialmente los niveles de pobreza (CNC, sesin
del 3 de julio de 2007).
1. Poca sofisticacin y baja agregacin de valor en los
procesos productivos.
2. Baja productividad y capacidad de generacin de
empleo en los sectores formales.
3. En particular, baja productividad del sector
agropecuario.
4. Altos niveles de informalidad empresarial y laboral.
5. Bajos niveles de innovacin y de absorcin de
tecnologas.
6. Poca profundidad y sofisticacin del mercado
financiero.
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7. Deficiencias en la infraestructura de transporte y
energa.
8. Baja calidad y poca pertinencia de la educacin.
9. Estructura tributaria poco amigable a la
competitividad.
10. Rezago en penetracin de tecnologas de
informacin y en conectividad.
11. Degradacin ambiental como limitante de la
competitividad.
12. Debilidad de la institucionalidad relacionada con la
competitividad

CONPES- ADMON - VII
I. Sectores de clase mundial IX. Infraestructura de logstica y transporte
II. Salto en la productividad y empleo X. Profundizacin financiera.
III. Competitividad en el sector
agropecuario
XI. Simplificacin tributaria
IV. Formalizacin empresarial XII. TIC
V. Formalizacin laboral XIII. Cumplimiento de contratos
VI. Ciencia, tecnologa e innovacin XIV. Sostenibilidad ambiental como factor
de competitividad.
VII. Educacin y competencias
laborales
XV. Fortalecimiento institucional de la
competitividad
VIII. Infraestructura de minas y energa.
CONPES- ADMON - VII
Promocin de sectores de clase mundial
busca adaptar el marco regulatorio y legislativo a un ambiente ms
competitivo, promover la competencia y la estabilidad jurdica, atraer
ms inversin nacional y extranjera; ampliar y profundizar los tratados de
libre comercio y convenidos de doble imposicin tributaria, y consolidar
los espacios de dilogo pblico-privado

Ejes estratgicos y objetivos especficos:

Atraccin de inversin.
Regulacin propicia para la inversin (especialmente extranjera).
Dilogo pblico-privado.
Acuerdos comerciales y de inversin.
Simplificacin de la regulacin de comercio exterior.
Colombia, destino turstico de clase mundial.
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Salto en la productividad y empleo
Busca que todas las empresas, incluyendo las mi pymes y las que apenas
se estn creando, sean ms productivas y puedan generar ms empleos
de mayor calidad.
Dentro de este plan se incluyen las acciones que est realizando el
Gobierno Nacional para apoyar el trabajo de las Comisiones Regionales
de Competitividad.

Ejes estratgicos y objetivos especficos:

Emprendimiento.
Productividad y crecimiento.
Infraestructura de la calidad.


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Competitividad en el sector
agropecuario
El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural elabor un plan de accin para
mejorar la productividad y la eficiencia de los sistemas de produccin y
comercializacin agropecuarias, as como el acceso efectivo a los mercados
internacionales de sus productos. El plan de accin tambin contempla
medidas para incrementar las inversiones en el campo, aumentar los
ingresos de los agricultores y desarrollar sectores agropecuarios de clase
mundial.

Ejes estratgicos y objetivos especficos:
1. Mejorar la productividad y la eficiencia en los sistemas de produccin agropecuaria
2. Mejorar el acceso real de la produccin agropecuaria a los mercados
internacionales
3. Propender por la estabilidad del ingreso de los productores y el incremento de las
inversiones en el campo
4. Sectores de clase mundial en el sector agropecuario



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Formalizacin empresarial

En este plan de accin se renen las iniciativas y
propuestas para incrementar la formalizacin
empresarial, por medio de medidas como facilitar el
cumplimiento de los requisitos legales para ser
formal, acompaar procesos de formalizacin de las
mipymes y fortalecer el control a la informalidad
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Formalizacin laboral
Este plan de accin corresponde al mbito del Ministerio de
Proteccin Social, entidad que ha identificado las siguientes
estrategias para promover la formalizacin laboral y
garantizar condiciones de trabajo dignas

Ejes estratgicos y objetivos especficos:
1. Formalizacin laboral
2. Derechos Fundamentales en el Trabajo y Dilogo Social
3. Emprendimiento
4. Sistema de Proteccin Social


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Ciencia, tecnologa e innovacin




En lo que respecta a este componente, el Consejo Nacional de Ciencia y
Tecnologa, en su sesin del 8 de mayo de 2008, aprob la Poltica Nacional
de Fomento a la Investigacin y la Innovacin cuyo objetivo es crear las
condiciones para que el conocimiento sea un instrumento del desarrollo

1. Apoyo a la formacin para la Ciencia, la Tecnologa y la Innovacin (I+D+i)
2. Consolidacin de capacidades para CTI
3. Transformacin productiva mediante el fomento de la innovacin y el
desarrollo tecnolgico del sector productivo
4. Consolidacin de la institucionalidad del SNCTI
5. Fomento a la apropiacin social de la CTI en la sociedad colombiana
6. Desarrollo de las dimensiones regional e internacional de la CTI.



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Este plan de accin es el resultado de la concertacin entre el Ministerio
de Educacin y el SENA, a partir de polticas y estrategias que cada una de
estas entidades ha venido impulsando para garantizar que los sistemas
educativos y de formacin para el trabajo formen el recurso humano
requerido para aumentar la productividad y la competitividad del pas.





Estrategias y objetivos:
1. Competencias laborales
2. Articulacin del sistema educativo y formacin a lo largo de la vida.
3. Fortalecimiento de la educacin tcnica y tecnolgica
4. Educacin, aprendizaje y mercado laboral
5. Promocin de la cultura de la responsabilidad social universitaria
6. Internacionalizacin de la educacin superior
7. Bilingismo
8. Uso y apropiacin de medios y nuevas tecnologas
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INFRAESTRUCTURA DE MINAS Y
ENERGA

El sector de minas y energa es importante para la
competitividad del pas tanto por su papel en la provisin de
la energa elctrica y de los combustibles que requieren las
actividades productivas, como por las oportunidades de
negocios derivadas de las riquezas mineras y los
hidrocarburos.

Los pilares estratgicos identificados son:

Mantener el abastecimiento energtico a precios eficientes
consolidando el sector como foco de inversin nacional y
extranjera.
Aumentar la cobertura de los servicios de energa elctrica y
gas combustible a precios eficientes y con operaciones
ambientalmente sostenibles.
Ubicar en los mercados internacionales mayores cantidades
de minerales y productos con valor agregado provenientes
de la actividad minera colombiana.
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Infraestructura de logstica y transporte



La estrategia de competitividad incluida en este componente busca
solucionar las deficiencias identificadas en la financiacin de proyectos
de infraestructura y en la regulacin y la normatividad asociadas al
transporte de carga, la infraestructura y la logstica. Esta estrategia fue
concertada entre el Ministerio de Transporte, el Departamento Nacional
de Planeacin y el Consejo Privado de Competitividad.



Estrategias y objetivos


1. Financiacin privada en infraestructura.
2. Regulacin del transporte de carga.
3. Fortalecimiento del marco regulatorio de la infraestructura.
4. Poltica Nacional de Logstica.
5. Priorizacin de proyectos estratgicos de infraestructura y logstica
para la competitividad.


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El Gobierno Nacional tiene el propsito de
disear polticas para contrarrestar las fallas
de mercado que dificultan una asignacin
eficiente de recursos.
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Ejes estratgicos y objetivos:

1. Mercado de crdito
2. Mercado de capitales
3. Mercado de derivados
financieros



Este plan de accin fue desarrollado bajo el liderazgo de la DIAN y del Ministerio de
Hacienda. Adems de proponer el fortalecimiento de la DIAN y de la optimizacin
de los procesos de recaudo que ya existen, determina unas lneas de trabajo para
lograr la simplificacin tributaria.

1. Fortalecimiento de la Administracin Tributaria y Aduanera con la adopcin total de
las reformas legales, de procedimiento y la implementacin de los servicios
electrnicos previstos en el Modelo nico de Ingresos, Servicio y Control
Automatizado (MUISCA) de la DIAN.

La modernizacin de procesos hasta la fecha ha cubierto los siguientes
aspectos:

1.1 Gestin de la asistencia al cliente - interaccin ciudadana
1.2. Gestin de ingresos
1.3. Gestin del control fiscal
1.4. Avances 2008
1.5. Procesos y servicios informticos previstos para implementar
entre los aos 2008 y 2009:
1.6. Requerimientos relevantes para el fortalecimiento de
capacidades.

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El Plan Nacional de TIC se concentra en cuatro ejes transversales y
cuatro verticales. Los ejes transversales cubren aspectos y
programas que tienen impacto sobre la sociedad y la economa en
su conjunto. Los ejes verticales corresponden a sectores
especficos considerados estratgicos en la Sociedad de la
Informacin.

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Estrategias y objetivos
1. Comunidad.
2. Marco normativo, regulatorio e incentivos.
3. Investigacin, desarrollo e innovacin
4. Gobierno en lnea.
5. Educacin.
6. Salud
7. Justicia.
8. productividad empresarial.

El cumplimiento de los contratos es uno de los factores
que toma en cuenta el estudio Doing Business en su
medicin de la facilidad para hacer negocios en 178
pases. Se refiere en particular a la eficiencia del
sistema judicial para resolver una disputa judicial de
carcter comercial
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EJES ESTRATGICOS:
Acceso a la justicia
Productividad de los despachos.
Garantizar el cumplimiento de los
trminos procesales.
cuerdos de Conciliacin.

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Este plan de accin consiste en formalizar algunos
aspectos de la operacionalidad del SNC que se
han venido dando de manera ad hoc, y que
garantizan su mejor funcionamiento. As mismo,
se plantea una propuesta de consolidacin de la
transversalidad del Sistema, para coordinar las
acciones que en materia de competitividad
hacen las diferentes instancias del Estado.
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CONPES- ADMON - VII
El presente documento somete a
consideracin del Consejo Nacional de
Poltica Econmica y Social -CONPES-
un conjunto de estrategias dirigidas a
apoyar el desarrollo integral del
departamento de Nario, dado el
deterioro econmico y social por el que
atraviesa, as como el incremento en los
factores causantes de violencia e
inseguridad que se han identificado en
dicho territorio.
El Producto Interno Bruto del departamento de Nario para el ao
2001 (a precios constantes de1994) ascendi a $1.291.285 millones
frente a los $75.393.822 millones del PIB colombiano, lo cual
representa una participacin de 1.71% del total nacional.
Este producto se constituye en el eje fundamental de la economa del
altiplano y el sur del departamento. El cultivo de este producto
representa aproximadamente4.5% del PIB departamental y genera
3.600.000 empleos directos (jornales) anuales y 350.000 empleos
indirectos, beneficiando en todo el departamento a 30.000 familias y
18.000 productores.
La principal fuente econmica de los municipios del sur y el centro del
departamento.
Dentro de las dificultades que enfrentan los productores en este
departamento, se encuentra las condiciones difciles de acceso a ciertas
regiones productoras por ausencia o mal estado de vas de comunicacin;
distancia de los mercados naturales del producto con los de
comercializacin y transformacin; altos costos de los insumos, conflicto de
tierras en la zona sur; microfundio, entre otros.
En el departamento de Nario cerca de 26.000
familias derivan su sustento de su produccin y/o
transformacin, generando 3 millones de
empleos anuales. La produccin, procesamiento,
transporte y comercializacin, se constituye en
eje fundamental de la economa del suroccidente
del departamento, que concentra el 10.2% de la
produccin de panela nacional.

Uno de los principales problemas que enfrentan
los productores de panela, es el fenmeno de los
derretideros de azcar y mieles de los ingenios,
los cuales estn prohibidos por la ley y estn
siendo fuertemente atacados por el gobierno
nacional.
el departamento de Nario es el segundo productor nacional,
con un aporte del 30% del total de la produccin.
Los principales problemas que afectan a este rengln
productivo son la falta de programas de capacitacin para la
produccin; ausencia de capital de trabajo y tecnologas de
produccin y procesos de comercializacin obsoletos. No
obstante, el departamento y sus productores cuentan con
prestigio y reconocimiento a nivel nacional, creatividad y
calidad en sus productos y mano de obra hbil.
En el Departamento la destruccin de
bosques alcanza tasas de
deforestacin entre 8.000 y 10.000
hectreas por ao, originadas por la
explotacin de lea y madera de uso
industrial. Los recursos forestales de
la Regin Pacfica de Nario,
constituyen un aporte importante
para la industria maderera nacional, al
proporcionar cerca de 500.000 m de
madera al ao, siendo la regin de
mayor productividad en el pas.
Se presenta diferentes niveles tecnolgicos en el
manejo de la actividad, que van desde un
avanzado nivel de manejo tcnico del ganado
(razas seleccionadas, manejo de praderas,
suplementacin, asesora tcnica, inseminacin
artificial) hasta un nivel tecnolgico bajo (razas
criollas, mnimo manejo de praderas, deficiente
asistencia tcnica, etc.). Por su parte, el 15,6% del
ganado est utilizado en lechera especializada, el
61,7% a lechera tradicional y el 22,7% a ceba
integral.
Se confirma la tradicin agrcola y pesquera que
constituyeron el 99% de las exportaciones; la
produccin agrcola particip con un 51%,
representada en productos agropecuarios y
agroindustriales concentrados en el centro del
Departamento como las hortalizas, aceite de
palma exportado desde la Zona Pacfica y
productos pesqueros. La pequea y mediana
empresa representada por manufacturas de cuero,
industria metalmecnica, maderas y textiles
aportan solo el 1% de las exportaciones
El Gobierno Nacional, en el marco del Plan
Nacional de Desarrollo 2002-2006 Hacia un
Estado Comunitario apoyar, a travs de
programas y proyectos de impacto regional, el
desarrollo estratgico del departamento de
Nario.
Planes de inversin de la nacin estn los
siguientes
Con el fin de mejorar la competitividad del
Departamento y fortalecer su potencial dado
su condicin de departamento fronterizo, el
Gobierno Nacional adicionalmente invertir
recursos importantes en proyectos,
principalmente de infraestructura de
transporte, los cuales contribuirn a mejorar las
condiciones de vida de los narienses.
Infraestructura Estratgica en Transporte La Poltica del
Gobierno Nacional en materia de Infraestructura Estratgica en
Transporte, busca invertir prioritariamente en obras que generen
condiciones de paz y convivencia democrtica; que apoyen el
desarrollo social, la creacin de empleo; y que permitan mayores
condiciones de seguridad.
Los principales retos
a) disminuir la participacin de los costos del transporte en el
precio final de las mercancas
b) integrar las zonas aisladas con los centros de consumo y
distribucin para mejorar los niveles de productividad, potenciar la
explotacin agrcola.
C) mejorar el nivel de vida de las regiones
A). Empleo y Seguridad Social en Pensiones
La Poltica Nacional en materia de Empleo y
Seguridad Social en Pensiones, est orientada a
la eliminacin de recargos salariales, el
incremento del nmero de contratos de
aprendizaje y la reduccin tanto en los costos de
despido como en los aportes parafiscales con
destino al SENA, el Instituto Colombiano de
Bienestar Familiar ICBF- y las cajas de
compensacin familiar. As mismo, contempla la
implementacin del Sistema de Proteccin al
Desempleado para mantener la calidad de vida y
compensar en forma parcial y temporal su
reduccin de ingresos.
Bancoldex, en el marco de las lneas de crdito que ofrece
bajo la modalidad de redescuento a travs de Bancos y
Compaas de Financiamiento Comercial, as como de
otros intermediarios no vigilados por la Superintendencia
Bancaria con cupo en Bancoldex, realizar jornadas
empresariales y ruedas financieras tendientes a socializar
los requisitos necesarios para disminuir las barreras de
acceso al crdito. Estas jornadas estarn dirigidas a
cualquier tamao de empresa de los distintos renglones
econmicos del departamento as como aquellas que
tengan potencial exportador.
Como estrategia comercial para fortalecer el
desarrollo de la artesana de los departamentos
de Nario, Cauca y Putumayo, el Gobierno
Nacional promover acciones para la realizacin
e institucionalizacin de una Feria Artesanal
Regional, que rena una muestra representativa
de la artesana de los tres departamentos junto
con otras manifestaciones de las tradiciones
culturales y de la gastronoma de la regin
En el marco del Plan Sectorial de Turismo
2003-2006 Turismo para un nuevo pas se
identific como cluster con potencial
turstico al departamento de Nario, con el
fin de promover la regin como destino
turstico. En pro de mejorar la competitividad
del destino el cual defini su producto como
Etnoecoturismo, se estructur el convenio de
competitividad turstica, el cual es un
mecanismo de coordinacin entre el sector
pblico y privado como una herramienta para
aglutinar esfuerzos de los diferentes agentes
en torno a un producto especfico.
Siguiendo los lineamientos del Plan Estratgico
Exportador, Proexport ha desarrollado y
continuar desarrollando una gestin en el
departamento de Nario orientada a la
preparacin y adecuacin de la oferta exportable,
a travs del Zeiki de Pasto, el Programa
Expopyme y la atencin a las empresas en
general. Una vez las empresas de la regin tengan
la preparacin adecuada y hayan incursionado en
el mercado domstico, Proexport podr promover
su insercin en los mercados internacionales.
La poltica de Manejo Social del Campo busca facilitar
el acceso de la poblacin rural a los factores
productivos y financieros alrededor de proyectos que
incrementen de manera sostenible sus ingresos.
Igualmente, se propone ampliar el acceso a la
infraestructura bsica y a la vivienda, as como
fortalecer el capital humano, el cientfico y
tecnolgico en el campo.
El Gobierno Nacional busca
avanzar de manera significativa
en el incremento de la
cobertura y el mejoramiento de
la calidad de estos servicios,
con el nimo de alcanzar
mejores condiciones de
desarrollo econmico y social y
mejorar la calidad de vida de la
poblacin.
El Gobierno Nacional tiene
como uno de sus propsitos
fundamentales fortalecer el
capital fsico y humano de los
artistas colombianos, as
como estimular la prctica y
la competencia deportiva.
Proteccin a la familia,
infancia y juventud
Mejoramiento en la
prestacin de servicios
pblicos

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