VICEPRESIDENTE NACIONAL DEL SECTOR VIVIENDA Y DESARROLLO URBANO CMARA MEXICANA DE LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIN Mesa 1: Suelo para Vivienda Suelo, infraestructura, coordinacin entre los tres niveles de gobierno, licencias, permisos, medio ambiente, planeacin urbana, etc. Vivienda y Desarrollo Urbano. Ciudades Competitivas Vincular las polticas de vivienda con las de desarrollo Urbano y jerarquizar la planeacin urbana sobre los programas de infraestructura. Generar una oferta ordenada de vivienda en las 32 Entidades Federativas tal que permita contribuir al desarrollo de ciudades competitivas y sustentables en proyectos de: CONSOLIDACIN DEL TEJIDO URBANO: Regularizacin y Mejoramiento EXPANSIN SUBURBANA: Crecimiento perifrico y macro desarrollos integrales Consolidacin de las zonas urbanas de origen ilegal no ubicadas en zonas de riesgo o protegidas. Ciudades perdidas, cinturones de miseria; articulndolas con vialidades e incorporando el equipamiento y los servicios pblicos deficitarios. Construccin de espacios pblicos para recreacin, deporte y de equipamientos pblicos deficitarios. Privilegiar el transporte pblico por sobre el automvil. Crditos hipotecarios para regularizacin, ampliacin y mejoramiento o sustitucin de vivienda Lograr el crecimiento urbano gradual y progresivo privilegiando proyectos que propicien una expansin urbana continua e integrada a los servicios municipales y con el apoyo de stos para el desarrollo de macro lotes habitacionales.
Mesa 1: Suelo para Vivienda REGENERACIN URBANA: Saturacin y Redensificacin de las ciudades. Aprovechar la infraestructura urbana existente para la edificacin de vivienda nueva (regeneracin y re-densificacin urbana). Estimular proyectos de densificacin, regeneracin urbana, saturacin y reciclamiento para enfrentar el deterioro creciente de la estructura urbana existente, el estmulo a la vivienda vertical. Promover la redensificacin acorde con la capacidad y modernizacin de las redes de infraestructura intraurbana, la regeneracin y el mantenimiento del inventario habitacional existente y rescatable. Promover el mejoramiento y la vivienda en arrendamiento y con opcin de compra. La rotacin habitacional y el mejoramiento progresivo de la calidad de vivienda. Atencin a Zonas Patrimoniales (Polgonos de Actuacin). Mesa 1: Suelo para Vivienda Competitividad de las ciudades. Las ciudades competitivas: Logran participar en el mercado internacional y nacional, Atraen inversin, compiten entre ellas, fortalecen su vocacin actual y diversifican la economa local Tienen capacidad de generar empleo estable y creciente, Ofrecen una mejor calidad de vida a quienes la habitan e incluso una mayor cohesin social. Desarrollan infraestructura urbana de clase mundial Y son amigables con el medio ambiente.
Acciones para lograrlo. La planeacin del ordenamiento urbano y territorial con jerarqua sobre los programas de infraestructura y con asignacin de recursos. La vivienda contemplada como factor de desarrollo urbano y ordenamiento territorial. Establecer y estimular programas preventivos de infraestructura urbana sustentable apoyados en la reincorporacin de la banca de desarrollo (BANOBRAS. BID) con esquemas de garantas en coinversiones publico privadas y concesin de servicios. . La simplificacin administrativa y homologacin de la normatividad urbana a nivel nacional. Fortalecimiento municipal y recuperacin de plusvalas para la dotacin de los servicios pblicos. Generacin de alternativas para encausar la especulacin en materia de suelo para el aprovechamiento de baldos y contrarrestar la expansin desordenada de las ciudades. Evitar la proliferacin de asentamientos informales en todo el pas generando oferta formal de suelo servido y la incorporacin ordenada del suelo social al desarrollo urbano. Mesa 1: Suelo para Vivienda Mesa 2: Construccin, mejora y autogestin de la vivienda Autogestin, produccin social, calidad de vivienda, estndares tcnicos, agua y procesamiento, vivienda rural, vivienda indgena, grupos vulnerables, proteccin civil, etc. 1 .- Promover la investigacin tecnolgica mediante la aplicacin de mejores sistemas y procedimientos constructivos que permitan reducir costos sin detrimento de la calidad.
2.- Frente a la limitada capacidad de las autoridades para la dotacin de servicios urbanos, impulsar la adopcin de eco tecnologas que permitan el ahorro, compartiendo costos y beneficios con los actores involucrados, autoridades, financieros y adquirentes.
Focalizar los esfuerzos en materia de:
Ahorro de Energa. Ahorro de Agua. Reforestacin y reas verdes. (Protocolo de Kyoto) Disposicin y reciclamiento de residuos slidos. Diseo Bio climtico.
Mesa 2: Construccin, mejora y autogestin de la vivienda Mesa 3: Mercado hipotecario y financiamiento a la oferta y la demanda de vivienda Mercado hipotecario, bursatilizacin de carteras, portabilidad de hipotecas, mercados secundarios de vivienda, subsidios en vivienda, carcter social de los programas de adquisicin de vivienda, financiamientos de materiales, etc. Incrementar la incorporacin de recursos del mercado secundario de dinero, nacional (fondos de pensiones) e internacional para destinar un 5% del PIB. Mejorar y homologar las condiciones de originacin del crdito hipotecario para estimular esquemas de garantas (SHF) e incentivar la cultura del pago. Incentivar la participacin de la Banca privada y de las SOFOLES especializadas (no SOFOMES) en condiciones mas competitivas y accesibles. Preservar la funcin de la SHF como banca de Desarrollo en materia habitacional para atender principalmente la demanda de los sectores no asalariados de menores recursos. Apoyar el acceso al crdito a las nuevas demandas habitacionales: familias nucleares, para adultos mayores, solteros, el desdoblamiento familiar, segundas viviendas, el crdito revolvente para promover la rotacin y mejoramiento habitacional. Consolidar el crdito para migrantes. Apoyar los esquemas de ahorro previo con garanta del subsidio directo y acceso al crdito hipotecario (BANSEFI) Incentivar el financiamiento a las empresas constructoras y promotoras que permitan ampliar la oferta en condiciones competitivas para evitar la concentracin de la promocin de vivienda. Mesa 3: Mercado hipotecario y financiamiento a la oferta y la demanda de vivienda Mesa 4: Seguridad jurdica y patrimonial Registros pblicos, catastro, notarios, movilidad de patrimonio / mercabilidad de la vivienda de inters social, mayores oportunidades a las familias para acceder a las viviendas, derechos humanos, enfoque de gnero, etc. Mesa 4: Seguridad jurdica y patrimonial Intensificar el Programa de modernizacin de registros pblicos (de la propiedad y rural) y compatibilizar con el Registro Agrario Nacional y catastros municipales, para fortalecer las finanzas municipales y, simultneamente, dar seguridad jurdica a la inversin inmobiliaria..
Formular una agenda legislativa para adecuar las leyes, Asentamientos Humanos (desarrollo urbano), Agraria (incorporacin del suelo social al desarrollo urbano), Aguas Nacionales, Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente (desarrollo sustentable), Orgnica de la Administracin Pblica (coordinacin efectiva del sector), Planeacin (desarrollo regional y urbano con infraestructura), Legislaciones de los Registros Pblicos de la Propiedad, PEF (subsidios, ramo 33 con orientacin urbana).
Fomentar el combate a la ilegalidad. Evitar la proliferacin de asentamientos informales en todo el pas generando alternativas viables: lotes con servicios, vivienda progresiva, regularizacin y mejoramiento para encausar la autogestin con una base legal. Revisin exhaustiva de los asentamientos irregulares existentes y propuestas de solucin (reubicacin, regularizacin, expropiacin).
Mesa 5: Fortalecimiento de agentes y participantes en el sector vivienda Nuevos originadores de hipotecas, canales para la distribucin de vivienda, hipotecas subsidios, nuevos participantes en el sector con valor agregado, certificacin, fortalecimiento del entramado institucional y de los diferentes actores, etc. Lograr que el sector vivienda y desarrollo urbano sustentable sean un tema prioritario de la agenda presidencial, para consolidar su desarrollo y mejorar la coordinacin del sector, en particular en lo que respecta a los ONAVIs y la vinculacin intersectorial (CONAVI-CONAFOVI) e intersecretarial.
Consolidacin de una poltica Nacional de Subsidios definida por la CONAVI con la operacin de los ONAVIS, Banca y SOFOLES.
Preservar a SHF como banca de Desarrollo para atender a la demanda de no asalariados de menores recursos.
Dirigir las acciones del FONHAPO al mejoramiento de vivienda.
Preservar la autonoma y crecimiento del INFONAVIT.
Homologar el funcionamiento del FOVISSSTE con el del INFONAVIT.
Mesa 5: Fortalecimiento de agentes y participantes en el sector vivienda
Szajnberg-Sorda-Tello. Las Tierras Del Playón Ferroviario Desactivado de Caballito. La Puja de Distintos Actores y Agentes Por Su Apropiación Espacial.