EJECUCIN DE OBRAS PUBLICAS

1
11 de febrero de 2013
Ing. Jenny Guerrero Aquino
Consultora en Obras Pblicas
Jguerrero.asesorias@gmail.com

Aplicacin DS 184-2008-EF y sus modificatorias DS 138-
2012-EF

Temario

1.1 Adelantos.
1.2 Valorizaciones
1.3 Adicionales y Deductivos
1.4 Control de plazo
1.5 Ampliaciones de plazo
1.6 Penalidades







2
Entidad Contratado - Beneficiario
Entidad
Contratado
Normas Claras
y Bien
Aplicadas
3
Obra o
Bien
Problemas o
Soluciones
Criterio,
Experiencia
decisiones
1.1 ADELANTOS
4
1.2.1 GARANTIAS
Artculo 156.- Clases de garantas

En aquellos casos y en las oportunidades previstas en el
Reglamento, el postor o el contratista, segn
corresponda, est obligado a presentar las siguientes
garantas:

1. Garanta de fiel cumplimiento.
2. Garanta por el monto diferencial de la propuesta.
3. Garanta por adelantos.
5
1.2.1.3 Garanta por Adelantos

Artculo 162.- Garanta por adelantos
La Entidad slo puede entregar los adelantos previstos en las Bases y
solicitados por el contratista, contra la presentacin de una garanta
emitida por idntico monto y un plazo mnimo de vigencia de tres (3)
meses, renovable trimestralmente por el monto pendiente de amortizar,
hasta la amortizacin total del adelanto otorgado. La presentacin de
esta garanta no puede ser exceptuada en ningn caso.
Cuando el plazo de ejecucin contractual sea menor a tres (3) meses,
las garantas podrn ser emitidas con una vigencia menor, siempre que
cubra la fecha prevista para la amortizacin total del adelanto otorgado.
Tratndose de los adelantos de materiales, la garanta se mantendr
vigente hasta la utilizacin de los materiales o insumos a
satisfaccin de la Entidad, pudiendo reducirse de manera
proporcional de acuerdo con el desarrollo respectivo.
6
1.5 Adelantos

Artculo 186.- Clases de adelantos
Las Bases o el contrato debern establecer los siguientes adelantos:
Directos al contratista, los que en ningn caso excedern en conjunto del veinte por cien
(20%) del monto del contrato original.
Para materiales o insumos a utilizarse en el objeto del contrato, los que en conjunto no
debern superar el cuarenta por cien (40%) del monto del contrato original.


Artculo 187.- Entrega del adelanto directo
En el caso que en las Bases o el Contrato se haya establecido el otorgamiento de este adelanto,
el Contratista dentro de los ocho (8) das contados a partir del da siguiente de la suscripcin del
contrato, podr solicitar formalmente la entrega del adelanto, adjuntando a su solicitud la
garanta y el comprobante de pago correspondiente, vencido dicho plazo no proceder la
solicitud.
La Entidad debe entregar el monto solicitado dentro de los siete (7) das contados a partir del
da siguiente de recibida la mencionada documentacin.
En el caso que las bases hubieran previsto entregas parciales del adelanto directo, se
considerar que la condicin establecida en el inciso 5 del Artculo 184 se dar por cumplida
con la entrega del primer desembolso.
7
1.5 Adelantos

Artculo 188.- Entrega del adelanto para materiales e insumos
La Entidad debe establecer en las Bases el plazo en el cual la contratista solicitar el adelanto, as
como el plazo en el cual entregar el adelanto, con la finalidad de que el contratista pueda disponer
de los materiales o insumos en la oportunidad prevista en el calendario de adquisicin de
materiales o insumos.
Las solicitudes de otorgamiento de adelantos para materiales o insumos, debern ser realizadas
una vez iniciada la ejecucin contractual, teniendo en consideracin el calendario de adquisicin
de materiales e insumos presentado por el contratista. Y los plazos establecidos en las bases para
solicitar y entregar dichos adelantos.
No proceder el otorgamiento del adelanto de materiales o insumos en los casos en que las
solicitudes correspondientes sean realizadas con posterioridad a las fechas sealadas en el
calendario de adquisicin de materiales.
Para el otorgamiento del adelanto para materiales o insumos se deber tener en cuenta lo
dispuesto en el Decreto Supremo N 011-79-VC y sus modificatorias, ampliatorias y
complementarias.

8
1.5 Adelantos


Artculo 189.- Amortizacin de adelantos
La amortizacin del adelanto directo se har mediante descuentos
proporcionales en cada una de las valorizaciones de obra.
La amortizacin del adelanto para materiales e insumos se realizar de acuerdo
a lo dispuesto en el Decreto Supremo N 011-79-VC y sus modificatorias,
ampliatorias y complementarias.
Cualquier diferencia que se produzca respecto de la amortizacin de los
adelantos se tomar en cuenta al momento de efectuar el pago siguiente que le
corresponda al contratista y/o en la liquidacin.

9
1.2 VALORIZACIONES
10
1.6 valorizaciones
Artculo 197.- Valorizaciones y metrados
Las valorizaciones tienen el carcter de pagos a cuenta y sern elaboradas el ltimo da de cada
perodo previsto en las Bases o en el contrato, por el inspector o supervisor y el contratista.
En obras contratadas bajo el sistema de precios unitarios, las valorizaciones se formularn en
funcin de los metrados ejecutados con los precios unitarios ofertados, agregando separadamente
los montos proporcionales de gastos generales y utilidad ofertados por el Contratista; a este monto
se agregar, de ser el caso, el porcentaje correspondiente al Impuesto General a las Ventas.
En obras contratadas bajo el sistema a suma alzada, durante la ejecucin de la obra, las
valorizaciones se formularn en funcin de los metrados ejecutados contratados con los
precios unitarios del Valor referencial, agregando separadamente los montos proporcionales de
gastos generales y utilidad del valor referencial. El subtotal as obtenido se multiplicar por el factor
de relacin, calculado hasta la quinta cifra decimal; a este monto se agregar, de ser el caso, el
porcentaje correspondiente al Impuesto General a las Ventas.
En obras contratadas bajo el sistema a Precios Unitarios se valorizar hasta el total de los
metrados realmente ejecutados, mientras que en el caso de las obras bajo el sistema de Suma
Alzada se valorizar hasta el total de los metrados del presupuesto de obra.


11
1.6 valorizaciones
Artculo 197.- Valorizaciones y metrados
//..
Los metrados de obra ejecutados sern formulados y valorizados conjuntamente por el
contratista y el inspector o supervisor, y presentados a la Entidad dentro de los plazos que
establezca el contrato. Si el inspector o supervisor no se presenta para la valorizacin conjunta
con el contratista, ste la efectuar. El inspector o supervisor deber revisar los metrados durante
el perodo de aprobacin de la valorizacin.
El plazo mximo de aprobacin por el inspector o el supervisor de las valorizaciones y su
remisin a la Entidad para perodos mensuales, es de cinco (5) das, contados a partir del primer
da hbil del mes siguiente al de la valorizacin respectiva, y ser cancelada por la Entidad en
fecha no posterior al ltimo da de tal mes. Cuando las valorizaciones se refieran a perodos
distintos a los previstos en este prrafo, las Bases o el contrato establecern el tratamiento
correspondiente de acuerdo con lo dispuesto en el presente Artculo.
A partir del vencimiento del plazo establecido para el pago de estas valorizaciones, por razones
imputables a la Entidad, el contratista tendr derecho al reconocimiento de los intereses pactados
en el contrato y, en su defecto, al inters legal, de conformidad con los Artculos 1244, 1245 y
1246 del Cdigo Civil. Para el pago de los intereses se formular una Valorizacin de Intereses y
se efectuar en las valorizaciones siguientes.

12
1.6 Reintegros

Artculo 198.- De los reajustes
En el caso de obras dado que los ndices Unificados de Precios de la Construccin son publicados
por el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica INEI con un mes de atraso los reintegros se
calcularan en base al coeficiente de reajuste k conocido a ese momento. Posteriormente, cuando
se conozcan los ndices Unificados de Precios que se deben aplicar, se calcular el monto definitivo
de los reintegros que le corresponden y se pagarn con la valorizacin ms cercana posterior o en
la liquidacin final sin reconocimiento de intereses.

Artculo 199.- Discrepancias respecto de valorizaciones o metrados
Si surgieran discrepancias respecto de la formulacin, aprobacin o valorizacin de los metrados
entre el contratista y el inspector o supervisor o la Entidad, segn sea el caso, se resolvern en la
liquidacin del contrato, sin perjuicio del cobro de la parte no controvertida.
Si la valorizacin de la parte en discusin representa un monto igual o superior al cinco por cien
(5%) del contrato actualizado, la parte interesada podr someter dicha controversia a conciliacin o
arbitraje dentro de los 15 das hbiles despus de presentada.
La iniciacin de este procedimiento no implica la suspensin del contrato ni el incumplimiento de las
obligaciones de las partes.
13
1.3 Adicionales y Deductivos
14
1.6 adicionales y deductivos
Artculo 207.- Prestaciones adicionales de obras menores al quince por cien (15%)
Slo proceder la ejecucin de obras adicionales cuando previamente se cuente con disponibilidad presupuestal y
resolucin del Titular o la mxima autoridad administrativa de la Entidad, segn corresponda, y en los casos en que
sus montos, por si solos o restndole los presupuestos deductivos vinculados, sean iguales o no superen el quince
por cien (15%) del monto del contrato original.
Excepcionalmente, en el caso de prestaciones obras adicionales de obra que por su carcter de emergencia,
cuya no ejecucin pueda afectar el ambiente o poner en peligro a la poblacin, los trabajadores o a la integridad de
la misma obra, la autorizacin previa de la Entidad podr realizarse mediante comunicacin escrita a fin de que el
inspector o supervisor pueda autorizar la ejecucin de tales prestaciones adicionales, sin perjuicio, de la verificacin
que realizar la Entidad previo a la emisin de la Resolucin correspondiente, sin la cual no podr efectuarse pago
alguno.
En los contratos de obra a precios unitarios, los presupuestos adicionales de obra sern formulados con los
precios del contrato y/o precios pactados y los gastos generales fijos y variables propios de la prestacin adicional
para lo cual deber realizarse el anlisis correspondiente teniendo como base o referencia los anlisis de los gastos
generales del presupuesto original contratado. Asimismo, debe incluirse la utilidad del presupuesto ofertado y el
impuesto general a las ventas (IGV) correspondiente.
En los contratos de obra a suma alzada, los presupuestos adicionales de obra sern formulados con los precios
del presupuesto referencial afectados por el factor de relacin y/o los precios pactados, con los gastos generales
fijos y variables propios de la prestacin adicional para lo cual deber realizarse el anlisis correspondiente
teniendo como base o referencia los montos asignados en el valor referencial multiplicado por el factor de relacin.
Asimismo, debe incluirse la utilidad del presupuesto referencial multiplicado por el factor de relacin y el impuesto
general a las ventas (IGV) correspondiente.

15
Adicionales
16
Adicionales
17
1.7 Adicionales
Artculo 208.- Prestaciones adicionales de obras mayores al quince por cien (15%)
Las obras adicionales cuyos montos por si solos o restndole los presupuestos deductivos vinculados, superen el
quince por cien (15%) del monto del contrato original, luego de ser aprobadas por el Titular o la mxima autoridad
administrativa de la Entidad, segn corresponda, requieren previamente, para su ejecucin y pago, la autorizacin
expresa de la Contralora General de la Repblica, en el caso de adicionales con carcter de emergencia dicha
autorizacin se emitir previo al pago. Para estos efectos la Contralora contar con un plazo mximo de quince (15)
das hbiles, bajo responsabilidad, para emitir su pronunciamiento, el cual deber ser motivado en todos los casos. El
referido plazo se computar desde que la Entidad presenta la documentacin sustentatoria correspondiente.
Transcurrido este plazo, sin que medie pronunciamiento de la Contralora, la Entidad est autorizada para la ejecucin
de obras adicionales por los montos que hubiere solicitado, sin perjuicio del control posterior.
De requerirse informacin complementaria, la Contralora har conocer a la Entidad este requerimiento, en una sola
oportunidad, a ms tardar al quinto da hbil contado desde que se inici el plazo a que se refiere el prrafo
precedente, ms el trmino de la distancia.
La Entidad cuenta con cinco (5) das hbiles para cumplir con el requerimiento. En estos casos el plazo se interrumpe
y se reinicia en la fecha de presentacin de la documentacin complementaria por parte de la Entidad a la Contralora.
()
Los adicionales o reducciones que se dispongan durante la ejecucin de proyectos de inversin pblica
debern ser comunicados por la entidad al SNIP.

18
1.4 Control de Plazos
19








20
El inicio del plazo de ejecucin de obra comienza a regir desde el da siguiente de que se cumplan
las siguientes condiciones:
1.2 .2 Inicio de Cmputo de Plazo (Art. 184)
Designe al
inspector o al
supervisor
Entrega del
expediente
tcnico de obra
completo
Entrega del
Terreno
calendario de
entrega de
los materiales
Entrega del
adelanto
directo
Plazo
Mximo de
Cumplimiento
15 DIAS





REQUSITOS
240 RLCAE

AO 2008
FIRMA DE CONTRATO: 03.03.2008
MAR. ABR. MAY. JUN. JUL. AGO. SET. OCT. NOV.

1) Designacin de
Supervisin

16.05
A
C
T
A

D
E

A
C
U
E
R
D
O
S

C
L
A
U
S
U
L
A

A
D
I
C
I
O
N
A
L

2


2) Entrega de
Expediente Tcnico
completo.

21.10

3)Entrega de Terreno

18.03

4) Entrega de
Calendario de
Materiales

NUNCA

5) Entrega de Adelanto
Directo

25.04
21
FECHA DE
CUMPLIMIENTO
03.03
FIRMA DE CONTRATO
08.05
FECHA DETERMINADA COMO INICIO
DE OBRA








22
Inicio de Cmputo de Plazo
1.5 Ampliaciones de Plazo
23
2.7 Ampliaciones de Plazo
Artculo 200.- Causales
De conformidad con el Artculo 42 de la Ley, el contratista podr solicitar la ampliacin
de plazo pactado por las siguientes causales, siempre que modifiquen el calendario de
avance de obra vigente:
1. Atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles al contratista;
2. Atrasos en el cumplimiento de sus prestaciones por causas atribuibles a la Entidad;
3. Caso fortuito o fuerza mayor debidamente comprobados.


24
2.7 Ampliaciones de Plazo - Procedimiento
Art. 201 del Reglamento - Para que proceda una ampliacin de plazo:
1. Durante la ocurrencia de la causal, el contratista, por intermedio de su residente, deber anotar en el Cuaderno
de Obra las circunstancias que a su criterio ameriten ampliacin de plazo.
2. Dentro de los quince (15) das siguientes de concluido el hecho invocado, el contratista o su representante
legal solicitar, cuantificar y sustentar su solicitud de ampliacin de plazo ante el inspector o
supervisor,
3. Se solicitar siempre que la demora haya afectado el calendario de avance vigente.
4. La solicitud se efectuar antes del vencimiento del mismo.
5. Dentro de los siete (7) das siguientes, el inspector o supervisor emitir un informe expresando opinin
6. La Entidad emitir resolucin sobre dicha ampliacin en un plazo mximo de diez (10) das, contados desde el
da siguiente de la recepcin del indicado informe.
7. De no emitirse pronunciamiento alguno dentro de los plazos sealados, se considerar ampliado el
plazo, bajo responsabilidad de la Entidad.
8. El plazo de ejecucin de obras adicionales ser causal de ampliacin de plazo slo si stas conllevan la
modificacin del calendario de avance de obra.
9. Toda solicitud de ampliacin de plazo debe efectuarse dentro del plazo vigente de ejecucin.
10. Cuando se sustenten en causales diferentes o de distintas fechas, cada solicitud de ampliacin de plazo
deber tramitarse y ser resuelta independientemente.

25
2.7 Ampliaciones de Plazo Procedimiento y Efectos

11. Durante la ocurrencia de la causal, el contratista, por intermedio de su residente, deber anotar en el Cuaderno
de Obra las circunstancias que a su criterio ameriten ampliacin de plazo.
12. Dentro de los quince (15) das siguientes de concluido el hecho invocado, el contratista o su representante
legal solicitar, cuantificar y sustentar su solicitud de ampliacin de plazo ante el inspector o
supervisor,
13. En tanto se trate de causales que no tengan fecha prevista de conclusin, la Entidad podr otorgar ampliaciones
de plazo parciales,
14. La ampliacin de plazo obligar al contratista a presentar al inspector o supervisor un Calendario de Avance de
Obra Actualizado y la programacin PERT-CPM correspondiente, considerando para ello slo las partidas que se
han visto afectadas y en armona con la ampliacin de plazo concedida, en un plazo de 10 das
15. El inspector o supervisor deber elevarlos a la Entidad, con los reajustes concordados con el residente, en un
plazo mximo de siete (7) das,
16. La Entidad deber pronunciarse sobre dicho calendario, el mismo que, una vez aprobado, reemplazar en todos
sus efectos al anterior. De no pronunciarse la Entidad en el plazo sealado (14 DIAS) , se tendr por aprobado
el calendario presentado por el contratista, bajo responsabilidad de la Entidad.
17. Cualquier controversia relacionada con la ampliacin del plazo por parte de la entidad podr ser sometida a
conciliacin y/o arbitraje dentro de los quince (15) das hbiles posteriores a la comunicacin de esta decisin.

26
2.7 Ampliaciones de Plazo
Artculo 201.- Procedimiento
Para que proceda una ampliacin de plazo de conformidad con lo establecido en el Artculo precedente, durante la
ocurrencia de la causal, el contratista, por intermedio de su residente, deber anotar en el Cuaderno de Obra las
circunstancias que a su criterio ameriten ampliacin de plazo. Dentro de los quince (15) das siguientes de
concluido el hecho invocado, el contratista o su representante legal solicitar, cuantificar y sustentar su
solicitud de ampliacin de plazo ante el inspector o supervisor, segn corresponda, siempre que la demora haya
afectado el calendario de avance vigente. En caso que el hecho invocado pudiera superar el plazo vigente de
ejecucin contractual, la solicitud se efectuar antes del vencimiento del mismo.
Dentro de los siete (7) das siguientes, el inspector o supervisor emitir un informe expresando opinin sobre la
solicitud de ampliacin de plazo y lo remitir a la Entidad. La Entidad emitir resolucin sobre dicha ampliacin en un
plazo mximo de diez (10) das, contados desde el da siguiente de la recepcin del indicado informe. De no emitirse
pronunciamiento alguno dentro de los plazos sealados, se considerar ampliado el plazo, bajo
responsabilidad de la Entidad.
La ejecucin de obras adicionales ser causal de ampliacin de plazo slo si stas conllevan la modificacin del
calendario de avance de obra.
Toda solicitud de ampliacin de plazo debe efectuarse dentro del plazo vigente de ejecucin.
Cuando se sustenten en causales diferentes o de distintas fechas, cada solicitud de ampliacin de plazo deber
tramitarse y ser resuelta independientemente.

27
2.7 Ampliaciones de Plazo
Artculo 201.- Procedimiento
En tanto se trate de causales que no tengan fecha prevista de conclusin, la Entidad podr otorgar ampliaciones
de plazo parciales, a fin de permitir que los contratistas valoricen los gastos generales por dicha ampliacin
parcial, para cuyo efecto se seguir el procedimiento antes sealado.
La ampliacin de plazo obligar al contratista a presentar al inspector o supervisor un Calendario de Avance de
Obra Actualizado y la programacin PERT-CPM correspondiente, considerando para ello slo las partidas que
se han visto afectadas y en armona con la ampliacin de plazo concedida, en un plazo que no exceder de diez
(10) das contados a partir del da siguiente de la fecha de notificacin al contratista de la resolucin que
aprueba la ampliacin de plazo. El inspector o supervisor deber elevarlos a la Entidad, con los reajustes
concordados con el residente, en un plazo mximo de siete (7) das, contados a partir de la recepcin del nuevo
calendario presentado por el contratista. En un plazo no mayor de siete (7) das, contados a partir del da
siguiente de la recepcin del informe del inspector o supervisor, la Entidad deber pronunciarse sobre dicho
calendario, el mismo que, una vez aprobado, reemplazar en todos sus efectos al anterior. De no pronunciarse
la Entidad en el plazo sealado, se tendr por aprobado el calendario presentado por el contratista, bajo
responsabilidad de la Entidad.
Cualquier controversia relacionada con la ampliacin del plazo por parte de la entidad podr ser
sometida a conciliacin y/o arbitraje dentro de los quince (15) das hbiles posteriores a la
comunicacin de esta decisin.

28
Efectos de Modificacin del Plazo
Artculo 202.- Efectos de la modificacin del plazo contractual
Las ampliaciones de plazo en los contratos de obra darn lugar al pago de mayores gastos
generales iguales al nmero de das correspondientes a la ampliacin multiplicados por el
gasto general diario, salvo en los casos de obras adicionales que cuenten con presupuestos
especficos.
En el caso que la ampliacin de plazo sea generada por paralizacin de la obra por causas no
atribuibles al contratista, slo dar lugar al pago de mayores gastos generales debidamente
acreditados.
En virtud de la ampliacin otorgada, la Entidad ampliar el plazo de los otros contratos que
hubieran podido celebrarse, vinculados directamente al contrato principal.

29
Anlisis de una Ampliacin Ampliacin de Plazo por Adicionales
30
La aprobacin del adicional de obra N 13 y deductivo vinculante, fueron aprobados 603 das despus de su solicitud, se
considera solo 57 das de afectacin de partidas contractuales de un total de 154 das que seala el programa original,
para la ejecucin de las partidas de obras civiles, elctricas y de automatizacin, entre otras.
Inicio de Causal Adicional N 13 PTAR HUASCAR 12/06/2009
Aprobacin de Adicional N 13 PTAR HUACAR 05/05/2011
Periodo de Demora en Aprobacin (Dias calendarios) 693
Fecha de Culminacin vigente antes de aprobacin parcial 15/01/2011
de Ampliacin N 54
Periodo de demora desde fecha vigente antes de aprobacin 110
parcial de Ampliacin N 54
PERIODO DE PREPARACION LOGISTICA SOLICITADO EN AMP 54 20
PERIODO DE EJECUCION DEL ADICIONAL N 13 PTAR (dc) 240
AFECTACION DE PARTIDAS CONTRACTUALES 57
(Lneas Electricas de BT y MT y Automatizacin)
FECHA DE CULMINACION DE AMPLIACION N 54 17/03/2012
AMPLIACION N 54 TRAMITADA 457
PLAZOS SOLICITADOS EN AMPLIACIN DE PLAZO N 54: POR DEMORA EN APROBACIN DE ADICIONAL N 13 (PTAR HUASCAR) Y AFECTACION DE PARTIDAS CONTRACTUALES
12/06/2009
05/05/2011
693 das calendarios
15/01/2011
05/05/2011
110 das calendarios
240 das calendarios
20/01/2012
20 dc
25/05/2011
57 dc
17/03/2012
15/01/2011 17/03/2012
457 das calendarios
Contratista
Base Legal sobre Gastos Generales
Artculo 202.- Efectos de la modificacin del plazo contractual
Las ampliaciones de plazo en los contratos de obra darn lugar al pago de mayores gastos generales variables iguales al nmero de das
correspondientes a la ampliacin multiplicados por el gasto general variable diario, salvo en los casos de obras adicionales que cuentan
con presupuestos especficos.
()

GG TOTAL = Plazo otorgado x ggd variable

Artculo 203.- Clculo del Gasto General Diario
En los contratos de obra a precios unitarios, el gasto general diario se calcula dividiendo los gastos generales variables ofertados entre el
nmero de das del plazo contractual, ajustado por el coeficiente Ip/Io, en donde Ip es el ndice General de Precios al Consumidor (Cdigo
39) aprobado por el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica-INEI correspondiente al mes calendario en que ocurre la causal de
ampliacin del plazo contractual, e Io es el mismo ndice de precios correspondiente al mes del valor referencial
En los contratos de obra a suma alzada , el gasto general diario se calcula dividiendo los gastos generales directamente relacionados con el
tiempo de ejecucin de la obra del presupuesto referencial multiplicado por el factor de relacin entre el nmero de das del plazo
contractual, afectado por el coeficiente Ip/Io, en donde Ip es el ndice General de Precios al Consumidor (Cdigo 39) aprobado por el
Instituto Nacional de Estadstica e Informtica-INEI correspondiente al mes calendario en que ocurre la causal de ampliacin del plazo
contractual, e Io es el mismo ndice de precios correspondiente al mes del valor referencial

MGG = p x ggd x Ip/Io

Dnde:
p : Nmero de das de ampliacin de plazo aprobados
ggd : Gastos Generales Variables (ofertados) / plazo Contractual
Ip : Coeficiente de reajuste en donde "Ip" es el ndice de precios (39) aprobado por el INEI correspondiente al mes
calendario en que ocurre la causal de ampliacin.
Io : Coeficiente de reajuste en donde "Io" es el ndice de precios (39) aprobado por el INEI correspondiente al mes
del Valor Referencial.
31
32





1.6 PENALIDADES

1.7 PENALIDADES
Art. 205 del Reglamento
Durante la ejecucin de la obra, el contratista est obligado a cumplir los avances parciales
establecidos en el calendario de avance de obra vigente. En caso de retraso injustificado, cuando el
monto de la valorizacin acumulada ejecutada a una fecha determinada sea menor al ochenta por
ciento (80%) del monto de la valorizacin acumulada programada a dicha fecha, el inspector o
supervisor ordenar al contratista que presente, dentro de los siete (7) das siguientes, un nuevo
calendario que contemple la aceleracin de los trabajos, de modo que se garantice el cumplimiento
de la obra dentro del plazo previsto, anotando tal hecho en el cuaderno de obra.
La falta de presentacin de este calendario dentro del plazo sealado en el prrafo precedente
podr ser causal para que opere la intervencin econmica de la obra o la resolucin del contrato.
El nuevo calendario no exime al contratista de la responsabilidad por demoras injustificadas , ni es
aplicable para el clculo y control de reajustes.
Cuando el monto de la valorizacin acumulada ejecutada sea menor al ochenta por ciento (80%)
del monto acumulado programado del nuevo calendario, el inspector o el supervisor anotar el
hecho en el cuaderno de obra e informar a la Entidad. Dicho retraso podr ser considerado como
causal de resolucin del contrato o de intervencin econmica de la obra, no siendo necesario
apercibimiento alguno al contratista de obra

33
1.7 PENALIDADES
Artculo 165.- Penalidad por mora en la ejecucin de la prestacin
En caso de retraso injustificado en la ejecucin de las prestaciones objeto del contrato, la
Entidad le aplicar al contratista una penalidad por cada da de atraso, hasta por un
monto mximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente ()
Esta penalidad ser deducida de los pagos a cuenta, del pago final o en la liquidacin
final; o si fuese necesario se cobrar del monto resultante de la ejecucin de las
garantas de fiel cumplimiento o por el monto diferencial de propuesta.
En todos los casos, la penalidad se aplicar automticamente y se calcular de acuerdo
con la siguiente frmula:
Penalidad diaria = 0.10 x Monto
F x Plazo en das
Donde F tendr los siguientes valores:
a) Para plazos menores o iguales a sesenta (60) das, para bienes, servicios y
ejecucin de obras: F = 0.40.
b) Para plazos mayores a sesenta (60) das:
b.1) Para bienes y servicios: F = 0.25.
b.2) Para obras: F = 0.15.

34
1.7 PENALIDADES

Artculo 165.- Penalidad por mora en la ejecucin de la prestacin

Cuando se llegue a cubrir el monto mximo de la penalidad, la Entidad podr resolver el
contrato por incumplimiento.

Para efectos del clculo de la penalidad diaria se considerar el monto del contrato
vigente.

35
1.7 PENALIDADES



Artculo 166.- Otras penalidades

En las Bases se podrn establecer penalidades distintas a la mencionada en el artculo
precedente, siempre y cuando sean objetivas, razonables y congruentes con el objeto
de la convocatoria, hasta por un monto mximo equivalente al diez por ciento (10%)
del monto del contrato vigente o, de ser el caso, del tem que debi ejecutarse.
Estas penalidades se calcularn de forma independiente a la penalidad por mora


36
1.7 PENALIDADES
Art. 210 del Reglamento

5. Todo retraso en la subsanacin de las observaciones
que exceda del plazo otorgado, se considerar como
demora para efectos de las penalidades que
correspondan y podr dar lugar a que la Entidad resuelva
el contrato por incumplimiento. Las penalidades a que se
refiere el presente artculo podrn ser aplicadas hasta el
tope sealado en la Ley, el Reglamento o el contrato,
segn corresponda.


37
38