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TEORIA CLSICA DE LA ADMINISTRACIN

PROFESOR: WILFREDO ZEVALLOS DELGADO







Presentacin de la teora clsica
S la administracin cientfica se caracterizaba por hacer nfasis en
las tareas que realizaba el obrero, la teora clsica se distingua por
el nfasis en la estructura y en las funciones que debe tener una
organizacin para lograr la eficiencia.
Ambas teoras perseguan el mismo objetivo: la bsqueda de la
eficiencia de las organizaciones.
La teora clsica nace en Francia en 1916 y su principal exponente
es el ingeniero de minas Henry Fayol , quien expuso su teora en su
famoso libro Administration industrielle et gnrale publicado en
Pars en 1916.
El estudio de Fayol parte de un enfoque sinttico, global y
universal de la empresa, lo cual inicia la concepcin anatmica y
estructural de la organizacin, que desplazo con rapidez la visin
analtica y concreta de Taylor.
(Tomado de introduccin a la administracin de I.Chiavenato)

TEORA CLSICA
MAPA CONCEPTUAL
Lyndall Urwick
Teora de la
organizacin
Criticas
EXPONENTES
Henry Fayol
1 Las seis funciones bsicas
2 Concepto de administracin
3 Proporcionalidad de las fun
ciones admtivas.
4 Diferencia admon organizac
5Principios generales de la
admon.(14)

ASPECTOS
ENFOQUE
1 La admon como ciencia
2 Teora de la organizacin
3 Divisin del trabajo y especial
4 Coordinacin
5 Concepto de lnea y staff.

COMPONENTES
Luther Gulic
Investigacin
Previsin
Planeacin
Organizacin
Coordinacin
Direccin
Control

ELEMENTOS
Planeacin
Organizacin
Asesora
Direccin
Coordinacin
Informacin
Presupuesto
ELEMENTOS
Especializacin
Autoridad
Amplitud admi-
nistrativa.
Definicin

PRINCIPIOS
1 Enfoque simplificado de la organizacin formal
2 Ausencia de trabajos experimentales.
3 Ultrarracionalismo en la concepcin de la administrac.
4 Teora de la mquina
5 Enfoque incompleto de la organizacin.
6 enfoque de sistema cerrado

EVALUACIN
PUNTOS
TEMAS
La obra de Fayol
Teora de la Organizacin.
Elementos de la administracin.
Principios de la administracin.
Evaluacin crtica de la teora clsica.
OBJ ETI VOS
Mostrar los fundamentos de la Teora
clsica de la Administracin.
Identificar el nfasis exagerado en la
estructura de la organizacin como base
para la eficiencia.
Identificar las limitaciones de la Teora
Clsica dentro de una apreciacin crtica.
TEORI A CLASI CA
La teora clsica surgi en Francia y se
difundi rpidamente por Europa. Se
caracteriz por el nfasis en la estructura
que una organizacin debe tener para lograr
la eficiencia. Esta tuvo un enfoque
normativo y prescriptivo, donde estn
involucradas todas las partes.
LA OBRA DE FAYOL
Fayol fundador de la Teora Clsica.
Naci en Constantinopla y muri en Pars.
Se gradu a los 19 aos y desarroll su
carrera en una empresa carbonfera.
Fayol demostr que con una visin
cientfica y con mtodos adecuados de
gerencia, los resultados satisfactorios seran
inevitables.
Funciones Bsicas de la
Empresa
Administrativas
Tcnicas
Comerciales
Financieras
Seguridad Contables
Concepto de Administracin
Administrar segn Fayol es: planear,organizar,
dirigir, coordinar y controlar.
Planear: Visualizar el futuro y trazar el programa de
accin.
Organizar: Construir las estructuras materiales y
sociales de la empresa.
Dirigir: Guiar y orientar al personal.
Coordinar: Enlazar, unir y armonizar todos los actos y
esfuerzos colectivos.
Controlar: Verificar que todo se haga de acuerdo con
las reglas establecidas y las ordenes dadas.
Las Funciones de la Empresa
Funciones Administrativas


Funciones Tcnicas

Funciones Comerciales

Funciones Financieras

Funciones Contables

Funciones de Seguridad
Planear
Organizar
Dirigir
Coordinar
Controlar
FUNCIONES
ADMINISTRATIVAS.

Planear
Organizar
Dirigir.
Coordinar
Controlar.
Otras funciones no
Administrativas

Proporcionalidad de las funciones Administrativas
Ms Altos







Ms Bajos
Diferencia entre Administracin y Organizacin
Para Fayol la administracin es un todo y un conjunto de procesos del cual la
organizacin es una de las partes , la cual es esttica y limitada, ya que se refiere a la
estructura y la forma.
Principios generales de la administracin
Divisin del trabajo : Especializacin de tareas y de personas en pro de la eficiencia
Autoridad y Responsabilidad : Autoridad es el derecho a dar ordenes y a esperar obediencia,
responsabilidad es una consecuencia natural de la autoridad e implica rendir cuentas.
Disciplina : Obediencia, dedicacin, energa, comportamiento y respeto de las normas establecidas.
Unidad de mando : Es el principio de autoridad nica.
Unidad de direccin : Establecimiento de un jefe y un plan para el mismo objetivo.
Subordinacin de intereses : Los intereses generales deben estar por encima de los intereses
particulares.
Remuneracin del personal : Salarios justos.
Centralizacin: Autoridad en la cabeza de la organizacin.
Jerarqua : Lnea de autoridad del escalas mas alto al mas bajo.
Orden : Un lugar para cada cosa y cada cosa en su lugar.
Equidad : Amabilidad y justicia para conseguir la lealtad del personal.
Estabilidad : Cuanto mas permanezca una persona en un cargo mejor.
Iniciativa : Capacidad de asegurar un plan y asegurar su xito.
Espritu de Equipo : Armona y unin entre empleados la mayor fortaleza.
Fayol afirmaba la necesidad, de brindar
una enseanza organizada y metdica de
la administracin, para formar mejores
administradores a partir de sus aptitudes y
cualidades personales, era posible y
necesaria la enseanza en Escuelas y
Universidades ya que era una ciencia
como las dems.
La Administracin como ciencia
Diferencia entre Organizacin
y Administracin.

Para Fayol: Administracin es un todo del
cual la orgnizacin es una de las partes.
Organizacin: Se refiere solamente al
establecimiento de la estructura y de la
forma, por lo tanto es esttica y limitada.
Teora de la Organizacin
Cadena de Mando y Cadena Escalar de Fayol
La teora clsica concibe la organizacin en trminos de estructura, forma y
disposicin de las partes que la constituyen, adems de la interrelacin
entre esas partes, siendo por tanto esttica y limitada.
Se caracteriza por tener una jerarqua o cadena escalar la que se
fundamenta en el principio de unidad de mando, que significa que cada
empleado debe reportar solo a un superior.
Presidente

Director

Gerente

Jefe

Supervisor

A
B C
D E
F G
H I
Dos significados de
Organizacin
Organizacin Formal: Se basa en la
divisin del trabajo racional, es la que esta
planeada en el papel, explicada, descrita con
reglas, procedimientos y cargos.
Organizacin I nformal: Aparece
espontneamente entre personas que ocupan
posiciones en la organizacin formal.
Divisin del trabajo y especializacin
1. Verticalmente : La jerarqua define el grado de
responsabilidad, no de acuerdo con las diferentes funciones,
sino de acuerdo con los diferentes grados de autoridad.
2. Horizontalmente : El departamento o la seccin de un
mismo nivel jerrquico son responsables de una actividad
especifica y propia.
COORDINACION
Fayol considera que la coordinacin es la reunin, unificacin y
armonizacin de toda actividad y esfuerzo
Gulick afirma que si la subdivisin del trabajo es indispensable, la
coordinacin es obligatoria.
Mooney la coordinacin debe basarse en una comunin real de
intereses.
Concepto de Lnea
Principio Escalar (Autoridad de Mando)

Concepto de Staff
Asesoria, servicios, consejos, recomendaciones, consultoras
Este concepto no se impone al concepto de lnea
sino que se ofrece.
Concepto de lnea y de Staff
Fayol se interes por la
organizacin lineal
basada en estos
principios:
1. Unidad de mando o de
supervisin nica.
2. Unidad de direccin.
3. Centralizacin de la
autoridad.
4. Jerarqua o cadena
escalar.
Elementos de la Administracin
Los cinco elementos que constituyen para Fayol las
funciones del administrador son:
Planeacin
Organizacin
Direccin
Coordinacin
Control

Elementos de la Administracin
Las funciones del administrador son segn Urwick :

Planeacin

Organizacin
Coordinacin
Direccin
Control

Investigacin
Previsin
Planeacin
Urwick: Los elementos de la
administracincontituyen la base de
una buena organizacin.
Elementos de la Administracin
Luther Gulick, propone siete elementos como las principales
funciones del administrador:
Planeacin : Se trazan las metas y se fijan los procesos y
mtodos.
Organizacin : Establecimiento de la estructura en pos del
objetivo buscado.
Asesoria: Funcin de preparar y entrenar al personal.
Direccin : Funcin de liderar.
Coordinacin : Deber de establecer relaciones entre las
diferentes partes del trabajo.
Informacin : Actividad de mantener informados a los
empleados.
Presupuestacin : Plan fiscal, contabilidad y control.
Son los principios que permiten desempear al administrador las
funciones de: planeacin, organizcin, direccin, coordinacin y control.
Estos principios pretenden resolver los problemas organizacionales.
Principios De Administracin
Principios de Administracin
(Urwick)
1. Principio de especializacin : Persona por funcin.
2. Principio de autoridad : Autoridad reconocida.
3. Principio de amplitud administrativa : Cada superior debetener slo
cierto nmero de subordinados.
4. Principio de definicin : Las relaciones deben ser bien definidas e
informadas.
EVALUACI ON CRI TI CA DE
LA TEORI A CLASI CA

Las crticas a la teora clsica son
numerosas, contundentes y generalizadas,
se preocuparon por sealar las fallas,
distorciones y omisiones del enfoque que
sta teora trabaj y que sirvi como modelo
para las organizaciones durante algunas
dcadas.
1. Enfoque simplificado de la organizacin
formal
2. Ausencia de trabajos Experimentales.
3. Ultrarracionalismo en la concepcin de la
administracin
4. Teora de la mquina
5. Enfoque incompleto de la organizacin
6. Enfoque de sistema cerrado
Principales crticas a la teora clsica
1. Enfoque simplificado de la organizacin formal
La crtica se le hace a la visin simplista y reduccionista de la
actividad organizacional, debido a que los autores clsicos
conciben la organizacin en trmino lgicos, formales, rgidos y
abstractos.
Principios
generales de la
administracin
Organizacin
formal
Mxima
Eficiencia
Amplitud
de control
Divisin del
trabajo
Unidad de
mando
Especializacin
2. Ausencia de trabajos experimentales
Los autores clsicos fundamentan sus conceptos en la
observacin y en el sentido comn.

Su mtodo es emprico y concreto.

Se basan en la experiencia directa.

Acostumbraban caracterizar la ideas mas importantes
como principios
Sus principios de administracin carecen de presentacin
metdica.
Falta de comprobacin cientfica en las afirmaciones de los
autores clsicos
3. Ultrarracionalismo en la concepcin de la administracin
Falta de realismo en el anlisis de la administracin
El insistir en la concepcin de administracin como un
conjunto de principios universalmente aplicables.
El apelar a la experiencia directa
La organizacin es un medio para alcanzar la mxima
eficiencia en los aspectos tcnico y econmico.
Ciertas Causas Ciertos Efectos
Teoria Clasica Teora de la mquina
El enfoque mecnico llev a los clsicos equivocadamente a
la busqueda de una ciencia de la administracin
4. Teora de la mquina
Se lmito en los aspectos formales.

No se considero el comportamiento humano dentro de la organizacin.

Consideran el factor humano, pero no le tena como uno de los elementos
fundamentales de la administracion.
5. Enfoque incompleto de la organizacin
6. Enfoque de sistema cerrado
La teora clsica considera la organizacin como si fuera un sistema
cerrado compuesto de algunas pocas variables las cuales que se
pueden manejar mediante, principios generales y universales de la
administracin.
Taylor Fayol
Administracin
Cientfica
Teora
Clsica
Enfasis
en las tareas
Aumentar la eficiencia
de la empresa a travs
del aumento de eficiencia
en el nivel operacional
Enfasis
en la estructura
Aumentar la eficiencia
de la empresa a travs
de la forma y disposicin
de los rganos componentes
de la organizacin
y de sus interrrelaciones
estructurales
Comparacin entre las teoras de Taylor con las de Fayol
FIN


GRACIAS POR SU ATENCION

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