Sesin 7

El anlisis sistmico
de la poltica
Contexto histrico
Acontecimientos que marcaron nuevas orientaciones para la
ciencia poltica en la dcada de los cincuenta:
Prdida de hegemona e influencia de los pases de Europa
occidental en las antiguas reas coloniales y semicoloniales.
A partir de diversos procesos polticos surgen nuevos estados
en Medio Oriente, frica y Asia con naciones muy diferentes
en cuanto a cultura, instituciones y caractersticas sociales al
referente eurocntrico.
El comunismo se consolida como un serio competidor a la
hegemona del capitalismo.

Crisis terica y conceptual en la CP
Decadencia del concepto Estado como unidad analtica central
de la ciencia poltica.
Al mismo tiempo, el concepto poder tampoco pareca ya
servir, dada su excesiva amplitud que lo haca desbordar los
lmites de la poltica.
Ante esta crisis de la CP en sus antiguos marcos de referencia
tericos y vocabularios conceptuales para codificar y asimilar
los nuevos hallazgos de la investigacin poltica, se recurri a
conceptos de la sociologa, la psicologa y la biologa para
abordar los nuevos fenmenos.

Influencias en la obra de Easton
El concepto de sistema social de Talcott Parsons (influencia
no reconocida por Easton).







El enfoque conductista o behaviorista desarrollado en el
campo de la psicologa social por John B. Watson y Burrhus F.
La teora general de sistemas elaborada por el bilogo
austriaco-estadounidense Ludwing von Bertalanffy.
Prerrequisitos funcionales Subsistemas
Integracin social (estructura de estatus y roles que permite a los
individuos relacionarse y dar sentido a su accin.
Social
Mantenimiento de valores (normas que indican a los miembros del
sistema cmo comportarse).
Cultural
Adaptacin al medio (es decir, utilizar los recursos del medio para
satisfacer las necesidades del sistema).
Econmico
Definicin y alcance de metas colectivas (si no hubiera tales, el sistema
dejara de serlo, para convertirse en una simple sumatoria de elementos
inconexos).
Poltico
Premisas sobre los sistemas
Sistema: es til considerar a la vida poltica como un sistema
de conducta.
Ambiente: un sistema se pude distinguir del ambiente en que
existe y est abierto a influencias que le preceden.
Respuesta: las variaciones que se producen en las estructuras
y procesos dentro de un sistema se pueden interpretar como
esfuerzos alternativos o positivos por parte de los miembros
del sistema, para regular o hacer frente a una tensin que
procede tanto de fuentes ambientales como internas.
Retroalimentacin: la capacidad de un sistema para subsistir
frente a una tensin, en funcin de la presencia y naturaleza
de la informacin y de las dems influencias, las cuales
retornan a sus actores y a los que toman las decisiones.

Elementos para diferenciar al SP
Acciones que
tengan efectos
polticos
Orientadas hacia
la asignacin
autoritativa de
valores
Las personas que
encarnan este
proceso se definen
como miembros del
sistema
Sistemas
sociales =
Interacciones
entre personas
Los lmites de los sistemas polticos
Grado de
diferenciacin
de los
sistemas
polticos
Los roles y
actividades polticas
se distinguen de
otros roles y
actividades
Quienes
desempean roles
polticos forman un
grupo aparte en la
sociedad y tienen
sentido de
solidaridad interna y
de cohesin.
Diferenciacin delos
procesos de
reclutamiento y los
criterios de seleccin
de quienes
desempean roles
polticos
Los roles polticos
adoptan la forma de
jerarqua, discernible
de otras jerarquas
fundadas en la
riqueza, el prestigio,
etc.

Intrasocietales: son parte del medio que est fuera de los
lmites del sistema poltico pero dentro de la misma
sociedad. Incluyen a los sistemas ecolgico, biolgico, de
personalidad y social (cultural, demogrfico, econmico,
estructura social y otros).
Extrasocietales: son los sistemas que conforman a la
sociedad internacional. Incluyen a los sistemas polticos
internacionales (OTAN, ONU, etc.), al sistema ecolgico
internacional y a los sistemas sociales internacionales (sistema
internacional cultural, sistema internacional demogrfico,
sistema internacional econmico, sistema internacional de
estructura social y otros subsistemas internacionales).

Aspectos de la sociedad que quedan
fuera del sistema poltico

Los efectos que son transmitidos a travs del
lmite de un sistema hacia otro sistema son los
outputs (productos) del primer sistema y los
inputs (insumos) del segundo al cual influyen. Una
transaccin entre sistemas ser vista como una
ligazn entre ellos en la forma de una relacin
input-output. (Easton, 109).

Transacciones en los lmites del sistema
Inputs: en sentido amplio, cualquier suceso externo al sistema que
altera, modifica o afecta al sistema en cualquier forma. En sentido
estricto, se pueden distinguir dos tipos de inputs: demandas y apoyo.
Demandas: son enunciados articulados que se dirigen a las
autoridades, y proponen que algn tipo de asignacin autoritativa
sea llevada a cabo.
Apoyo: difuso, cunado los miembros del sistema, sin importar lo
que suceda, siguen apoyndolo por sentimientos de lealtad y afecto
(Legitimidad). Especfico, es decir, el reflujo de satisfaccin cuando
ven que sus demandas son resueltas satisfactoriamente.
Outputs: Productos provenientes de las autoridades hacia su medio,
en forma de asignaciones autoritativas de valores o decisiones
tomadas como obligatorias por la mayora de los miembros, y de las
acciones relacionadas con ellos.

Inputs-Outputs
Stress: las condiciones (disturbios o perturbaciones) que
representan un reto al mantenimiento del sistema.
Internas: escasez, en relacin con las expectativas de los
miembros, y la pugna en torno al control sobre los
instrumentos polticos que permiten la asignacin de recursos.
Externas: la industrializacin, la cual ha producido grandes y
rpidos cambios en las sociedades, y ha generado nuevos
problemas. Cambios econmicos y sociales han hecho
necesarios cambios.

Fuentes de tensin o stress
Puede producirse stress de demandas si las autoridades del
sistema no quieren o no pueden cumplir las demandas de los
miembros de proporciones determinables.
Esta falta de outputs tender a minar el apoyo al sistema,
crendose as un mayor nivel de stress.
Las demandas pueden crear stress, tambin
independientemente de su impacto sobre el apoyo. Es decir,
si stas son muchas y variadas, lo que implicara una
sobrecarga de stress de input.

La tensin o stress en el SP

La informacin acerca del estado del sistema y su medio
comunicada a las autoridades, con la que stas tienen la
capacidad de actuar ante tal informacin. Con ello el sistema
produce outputs que regulan el volumen de demandas y
maximizan los apoyos, con lo cual el sistema regula su
comportamiento.

Aqu se trata de un proceso de conversin, que permite un flujo
constante de informacin que retroalimenta el sistema desde
los outputs hacia los inputs a travs del feedback o
retroalimentacin.

Retroalimentacin

Modelo de SP de respuesta dinmica
Preguntas para el debate
En qu aspectos de la teora de Easton se puede rastrear la
influencia del conductismo y qu consecuencias tiene en su
anlisis?
Considera que el concepto sistema poltico logra superar los
conceptos Estado y poder en la ciencia poltica?
Puede encontrarse alguna similitud entre las teoras sistmica,
marxista y weberiana de la poltica?