Ethos, Globalizacin y Cosmovisiones

Clase 11 Naciones Unidas

ONU
Establecida en 1945, ratificada por 51 Es Hoy = membresa casi universal (193) No miembros: Vaticano + Es no reconocidos Propsito: mantener la paz y seguridad int. Disuadir Es de atacar a otros Es y organizar medidas contenedoras si esto ocurra Formada sobre la base del E soberano
S/emb documento fundacional tb se refiri a las necesidades e intereses de la gente

Tanto Es como individuos figuraron en su configuracin Objetivo de resguardar la paz con las armas de la diplomacia respaldada por la seg. colectiva, cuya fundacin sera la igualdad entre naciones soberanas

ONU
Para ser efectiva los mayores poderes deban estar involucrados, le deban dar todo su apoyo
Los con mayor responsabilidad de prevenir guerras autoridad de toma de decisiones Algunos pases seran ms iguales que otros
Balance de poder y poder de veto

Estructura ONU
Financiamiento: Contribuciones voluntarias de sus miembros Idiomas: 6 oficiales Ingls, espaol, francs, ruso, chino y arbico Consejo de Seguridad (CS): Inicialmente 11 Es 1965 = 15 Es (5 permanentes + 10):
5 permanentes: China, EEUU, Francia, Rusia y UK + 3 frica + 2 Lat. Am. y Caribe + 2 Asia + 1 Europa Or + 2 Europa Occ y otros Es (elegidos cada 2 aos por 2/3 de votos en Asamblea General)

Asamblea General: Deliberacin de todos los temas 1 E = 1 voto Reuniones anuales (oct dic)

Estructura ONU
Secretariado: Encabezado por Secretario General = Ban Ki Moon Responsabilidad por la administracin de las actividades del sistema central, funciones de investigacin y cuasigerenciales
Rol burocrtico y falto de poder poltico

Mediados de 90s

Expansin de su rol diplomtico

Trae a la discusin situaciones que pueden terminar en quiebres de paz y seguridad Le da poder para involucrarse en amplio rango de reas, incluyendo problemas econmicos, sociales y crisis humanitarias Podan ser amenazas a las paz

Estructura de la ONU
Consejo Econmico y Social: Asiste promoviendo cooperacin econmica y social
Posee un gran nmero de instituciones int. que forman el sistema de Naciones Unidas

Agencias Especializadas: Independientes, autofinanciadas y polticas sin control directo de la ONU: FAO, OMS, UNESCO
Le reportan al Consejo pero no loas puede instruir

Fondos y Programas: Depende de contribuciones voluntarias y est bajo supervisin de la Asamblea: UNICEF, PMC
Van es respuesta a fallas de coordinacin de actividades econmicas y sociales que no estn bajo la responsabilidad de las agencias

Eficiencia de la ONU
1er test Conflicto rabe Israel En 1948 el CS llam a un alto en las hostilidades 1 operacin de paz = UNTSO 64 aos despus los observadores de la ONU an estn en la zona sin conseguir una paz significatva GF Efectividad de la ONU en seg. colectiva global se quebr Veto sovitico y su amenaza CS no intervino en muchos conflictos Uno de los mayores poderes comenz a actuar fuera de la Ley int = URSS
Apoy invasiones a/t de lmites, interfiri violentamente en asuntos int de otros Es, rompi tratados todo el tpo.

Eficiencia de la ONU
Idea de dar a la ONU un rol de enforzador militar no sobrevivi el proceso de negociacin Visin de seguridad colectiva global termin igual a la realidad poltica int.
No se quera actuar contra el amigo, aliado o socio comercial

As, la OTAN y otras alianzas regionales debieron guardar la paz y mantener la seg. Colectiva La ONU pas a ser llevadora de Misiones de Paz (actividad no envisionada en sus inicios) Objetivo: Crear condiciones de paz cuando se diese el cese al fuego Ayudaron, pero no resolvieron los conflictos bsicos Slo se involucraba cuando el derecho a veto no estaba en riesgo
Incapaz de intervenir en conflictos de los grandes poderes (Cuba, Vietnam, Afganistn)

Eficiencia de la ONU
Misiones de Paz: Prevencin, limitacin, moderacin y cesacin de las hostilidades entre o en Es, debido a la intervencin de Misiones de la ONU, dirigida por sta, y que llama a restaurar la paz. 90s Proliferacin de Misiones de Paz (desaparece veto de la URSS) Iraq Rejuvenecimiento del Consejo de Seguridad Detener la invasin a Kuwait Lo vuelve a debilitar cuando Saddam echa a inspectores de armas de la ONU a fines de 90s 2001 Rpta a 9/11 Volvi a darle fuerza 2003 CS no se pone de acuerdo en curso de accin nuevamente la seg. Colectiva va a la par de la polt. int.
Incluye mezcla de acuerdos globales, regionales y bilaterales

Otros desarrollos y problemas

N de miembros: Pas de 51 a 193 Es no democrticos, rogue states, etc, tienen un asiento incluso al tener poca apreciacin por el concepto de respeto a los DDHH y libertades fundamentales Este crecimiento cambi su carcter y tb el rango de intereses a considerar
Hoy las preocupaciones de los 120 pases africano, asiticos y latinos normalmente dominan la agenda de la Asamblea General Ha aumentado la presin a deliberar asuntos econmicos y sociales ms a menudo que seguridad

Otros desarrollos y problemas

80s ms envuelta en el orden int al resolver problemas EN Es Intervino en reas relacionadas a asuntos internos de Es
Interviene cada vez ms en guerras civiles y promoviendo DDHH

Agencias especializadas, fondos y programas, as como ONGs y OIGs se vieron ms involucrados en trabajo visto con mantener el orden int. Hoy los intereses del E estn mezclados con los intereses de la gente: Los Es son ampliamente entendidos como instrumentos al servicio de la gente y no viceversa (Annan)

Nuevos desafos
Crecimiento de entidades regionales poderosas Deben operar en conjunto o en vez de? Cambia el voto? Terroristas y armas de destruccin masiva Mayor amenaza al sist. int. Creciente poder catastrfico de ataques repensar estrategias de seguridad nacional Asunto que enfrenta hoy el Consejo = cmo responder a rogue states y terroristas que no prefieren medios convencionales para atacar Necesidad de realizar cambios estructurales en el Cartel Difcil considerando distintos intereses En los aos se las ha arreglado para evolucionar para tratar con problemas nuevos y emergentes sin cambiar el cartel Necesidad: Deseo poltico de cada miembro de enforzar las resoluciones del CS y avanzar las libertades y derechos bajo los cuales fue fundada

Propsito actualizado de la ONU

Hacer de la ONU ms efectiva asegurando la paz, promoviendo la prosperidad y esparciendo libertad Visin actual: Que las naciones del mundo encontraran en sus propios intereses el trabajar juntos para prevenir la guerra, promover los DDHH y libertades fundamentales, respetar sus obligaciones internacionales y promover mejores estndares de vida para todos. Y si la diplomacia y los intereses comunes fallaban, entonces las naciones unidas, a travs del Consejo de Seguridad, podra actuar como el reforzador universal de la paz (Kim Holmes, Secretario Asistente para asuntos de OI