Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
poltica pblica es
Ley Presupuesto Decisin poltica
los procesos decisionales son () el resultado de interacciones mltiples en las que participan muchos actores (polticos electos, funcionarios de todos los niveles, pero tambin partidos, grupos de inters, expertos, acadmicos, medios de comunicacin) de manera simultnea. Se burocratizan los procesos polticos, se politizan los procesos burocrticos, se socializan unos y otros.
(Subirats)
problema. Decidir que se debe intentar resolver. Decidir la mejor manera de proceder. Decidir legislar sobre el tema, etc. (Subirats: 1994, 41).
Utilizacin de la autoridad del Estado: genera obligaciones y derechos
Respuesta a situaciones consideradas como problemas que requieren intervencin pblica: generan valor pblico
Integrada por especialistas con un mismo inters activo en cierta poltica o en un conjunto de polticas relacionadas. Y en la que se realiza la innovacin conceptual.
Universidades Expertos Centros de investigacin Comunidades de expertos Colegios Profesionales Partidos Polticos Org. de Sociedad Civil
Como un proceso
Flujo de interacciones entre sujetos involucrados en la elaboracin, implementacin y evaluacin de las PP De decisiones
Flujo de decisiones (sobre el problema, las alternativas de solucin, la implementacin, los juicios evaluativos).
Problemas
Resultados
Vamos a estudiar la elaboracin de las polticas pblicas como un proceso muy complejo sin principio ni fin y cuyos lmites permanecen muy inciertos. De alguna manera una red compleja de fuerzas produce conjuntamente un efecto llamado polticas pblicas. (Lindblom: 1991, 13)
Regulatorias
Distributivas Redistributivas Polticas Constituyentes (aadida en 1972)
(enfoque politolgico)
Simblicas: respuestas teraputicas a la sociedad y a los grupos que presionan. No identifican entidades responsables, sin cronograma, sin recursos.
Operativas: gran especificidad en objetivos, proceso de ejecucin y medicin de logros en plazos bien definidos.
Criterio Por proyeccin Temporal Por nivel de cooridinacin Por nivel de gobierno
Polticas de Gobierno
Polticas Sectoriales
Polticas Multisectoriales
Polticas Transectoriales
Polticas Nacionales Polticas Regionales Polticas Locales
Elaboracion Propia
Referencia: Constitucin Poltica 1993. Ley No. 27783, Ley de Bases de la Descentralizacin. Ley No. 27867, Ley Orgnica de Gobiernos Regionales. Ley No. 27972, Ley Orgnica de Municipalidades. Ley No. 29158, Ley Orgnica del Poder Ejecutivo. D.S. No. 027-2007-PCM
- Satisfaccin de necesidades - Alivio de la pobreza (MEF y BCR) - Crecimiento del PBI sostenido - Inflacin baja - Alto nivel de empleo - Cuentas externas en equilibrio
Salud
Sociales
Econmicas
Monetarias o cambiarias (BCR) Planificacin del gasto y Gestin financiera
De Gestin
Presupuesto y recaudacin
Organizacin y mtodos Auditora y evaluacin
Elaboracion Propia
TIPOS
Dispositivos operacionales Planes Programas Normas legales Organos y entidades Directivas Decisiones de gestin
Instrumentos de Poltica
4.- Institucionalizacin del dilogo y la concertacin. 5.- Gobierno en funcin de objetivos con planeamiento estratgico, prospectiva nacional y procedimientos transparentes. 6.- Poltica exterior para la paz, la democracia, el desarrollo y la integracin. 7.- Erradicacin de la violencia y fortalecimiento del civismo y de la seguridad ciudadana. 8.- Descentralizacin poltica, econmica y administrativa para propiciar el desarrollo integral, armnico y sostenido del Per.
ESTADO DE
DERECHO
POLITICA
10.- Reduccin de la pobreza 11.- Promocin de la Igualdad de Oportunidades sin Discriminacin.
12.- Acceso Universal a una Educacin Pblica Gratuita y de Calidad y Promocin y Defensa de la Cultura y del Deporte 13.- Acceso Universal a los Servicios de Salud y a la Seguridad Social. 14.- Acceso al Empleo Pleno, Digno y Productivo. 15.- Promocin de la Seguridad Alimentaria y Nutricin. 16.- Fortalecimiento de la Familia, Promocin y Proteccin de la Niez, la Adolescencia y la Juventud
OBJETIVO
POLITICA
17.- Afirmacin de la economa social de mercado.
DEL PAS
OBJETIVO
POLITICA
24.- Afirmacin de un Estado eficiente y transparente
ESTADO
25.- Cautela de la institucionalidad de las Fuerzas Armadas y su servicio a la democracia. 26.- Promocin de la tica y la transparencia y erradicacin de la corrupcin, el lavado de dinero, la evasin tributaria y el contrabando en todas sus formas 27.- Erradicacin de la produccin, el trfico y el consumo ilegal de drogas.
EFICIENTE,
TRANSPARENTE Y
DESCENTRALIZADO
28.- Plena vigencia de la Constitucin y de los derechos humanos y acceso a la justicia e independencia judicial 29.- Acceso a la informacin, libertad de expresin y libertad de prensa.
Allison, G. y Zelikow, P. Essence of Decision. Explaining the Cuban Missile Crisis. Second Edition. New York: Longman, 1999. Alza Barco, C. Enfoque de Derechos en los Servicios Pblicos: La Defensora del Pueblo y el Derecho al Agua. En: Revista Debate Defensorial N 6, Lima. Alza Barco, C. y K. Vallenas Rojas. Gobernabilidad yDemocracia: Polticas pblicas con enfoque de derechos. Revista Derecho y Sociedad N 23, PUCP. Baumgartner, F. y Jones, B. Agendas and Instability in American Politics. University of Chicago Press, 1993 Cortazar, Juan Carlos. Presentacin: Anlisis de Polticas I y II. INDES/BID. 2004. En el Taller de Estudio de Casos en Gerencia Social. Echebarra, K. y Mendoza, X. La especificidad de la gestin pblica: el concepto de management pblico. En: LOSADA I MARRODAN, C. (Ed). De burcratas a gerentes? Las ciencias de la gestin aplicadas a la administracin del Estado. Washington D.C.: BID, 1999.
Hood, C. y Jackson, M. La Argumentacin Administrativa. Mxico: FCE, 1997. Captulos I, II y VI. Kelly, Gavin y Stephen Muers. Creating Public Value: An analytical framework for public service reform. London: Strategy Unit, Cabinet Office. 2002. Kingdon, John W. Agendas, Alternatives and Public Policies. Second Edition. NewYork: Longman, 1995.Captulo 9 Lindblom, C. La ciencia del Acomodo, en: Democracia y Sistema de Mercado. Mxico: FCE, 1999. Lindblom, C. El proceso de elaboracin de polticas pblicas. Madrid: MAP, 1991. Captulos VI y VII Majone, G. Evidencia, Argumentacin y Persuasin en la Formulacin de Polticas. Mxico: FCE, 1997. Captulo I. Marsh & Olsen. The New Institutionalism: Organisational Factors in Political Life En: American Political Science Review, No. 78, pp. 738-749.