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raga Gema Yez Zaragoza Karen

La "globalizacin" econmica es un proceso histrico, el resultado de la innovacin humana y el progreso tecnolgico. Se refiere a la creciente integracin de las economas de todo el mundo, especialmente a travs del comercio y los flujos financieros. este trmino hace la transferencia de conocimientos a travs de las fronteras internacionales. La globalizacin abarca adems aspectos culturales, polticos y ambientales

El uso de este trmino se utiliza comnmente desde los aos ochenta, es decir, desde que los adelantos tecnolgicos han facilitado y acelerado las transacciones internacionales comerciales y financieras. Se refiere a la prolongacin ms all de las fronteras nacionales de las mismas fuerzas del mercado que durante siglos han operado a todos los niveles de la actividad econmica humana: en los mercados rurales, las industrias urbanas o los centros financieros.

Gracias a la globalizacin, es posible beneficiarse de mercados cada vez ms vastos en todo el mundo y tener mayor acceso a los flujos de capital y a la tecnologa, y beneficiarse de importaciones ms baratas y mercados de exportacin ms amplios. Pero los mercados no garantizan necesariamente que la mayor eficiencia beneficiar a todos. Los pases deben estar dispuestos a adoptar las polticas necesarias y, en el caso de los pases ms pobres, posiblemente necesiten el respaldo de la comunidad internacional a tal efecto.

La globalizacin no es un fenmeno reciente. Algunos analistas sostienen que la economa mundial estaba tan globalizada hace 100 aos como hoy. Sin embargo, nunca antes el comercio y los servicios financieros han estado tan desarrollados e integrados. El aspecto ms sorprendente de este proceso es la integracin de los mercados financieros, que ha sido posible gracias a las comunicaciones electrnicas modernas.

En el siglo XX hubo un crecimiento econmico sin precedente, que casi quintuplic el PIB mundial per cpita. Sin embargo, este crecimiento no fue regular, ya que la mayor expansin se concentr en la segunda mitad del siglo, perodo de rpida expansin del comercio exterior acompaada de un proceso de liberalizacin comercial y, en general un poco ms tarde, de la liberalizacin de las corrientes financieras. En el perodo entre las dos guerras mundiales, el mundo le dio la espalda a la internacionalizacin --o la globalizacin como se la llama actualmente-- y los pases cerraron su economa y adoptaron medidas proteccionistas y un control generalizado de los capitales. Este fue el principal factor determinante de los devastadores resultados de ese perodo: el crecimiento del ingreso per cpita se redujo a menos del 1% entre 1913 y 1950. Durante el resto del siglo, aunque la poblacin creci a un ritmo extraordinario, el aumento del ingreso per cpita super el 2%, principalmente durante la fase de expansin de que disfrutaron los pases industriales despus de la guerra.

El siglo XX estuvo marcado por un notable crecimiento del nivel medio de ingresos, pero los datos muestran a las claras que este crecimiento no estuvo repartido de manera igualitaria. La brecha entre los pases ricos y los pases pobres, y entre los sectores ricos y pobres dentro de cada pas, se ampli. Para la cuarta parte de la poblacin mundial ms rica el PIB per cpita casi se sextuplic durante el siglo, en tanto que para la cuarta parte ms pobre no lleg a triplicarse . Sin duda, la desigualdad de ingresos se ha agravado. Sin embargo, cabe sealar que el PIB per cpita no explica totalmente la situacin

Difusin de los conocimientos (y la tecnologa). El intercambio de informacin es un aspecto de la globalizacin que a menudo se pasa por alto. Por ejemplo, la inversin extranjera directa da lugar no slo a una expansin del capital fsico sino tambin a la innovacin tcnica. Con carcter ms general, la informacin sobre mtodos de produccin, tcnicas de gestin, mercados de exportacin y polticas econmicas est disponible a un costo muy bajo y representa un recurso muy valioso para los pases en desarrollo.

Se acrecientan la pobreza y la desigualdad debido a la globalizacin?

Globalizacin mundial de ricos contra pobres

La globalizacin de la economa mundial impuesta en las ltimas dcadas por los pases desarrollados y que demanda en primer lugar la privatizacin indiscriminada en todos los sectores, ha hecho crecer el nmero de pobres y, a la par, el ncleo de millonarios en el mundo. Durante 2009, el ao ms grave de la crisis financiera, el nmero de multimillonarios pas de 793 a 1.011, al tiempo que su fortuna conjunta aument un 50 %, desde 2,4 hasta 3,6 billones de dlares. Para justificar el crecimiento en ms de 200 multimillonarios en el ltimo ao, la revista que publicita y vanagloria a los ms ricos del orbe argumenta que se debi a la recuperacin econmica que al

Encabezando la lista de los ms ricos aparece el mexicano Carlos Slim, dueo de numerosos negocios y de las telecomunicaciones en la nacin azteca, con una fortuna que alcanza 53.500 millones de dlares. El estadounidense Bill Gates, dueo y fundador del imperio Microsoft pas al segundo puesto con la nada menos despreciable cifra de 53.000 millones de dlares. El tercer escalafn lo ocup en esta ocasin el tambin estadounidense y conocido especulador financiero Warren Buffett con 47.000 millones de dlares. Gates y Buffett, que ocupaban en 2008 el un-dos bajaron de lugar, pero no as sus fortunas que en 2009 crecieron 13.000 millones y 10.000 millones, respectivamente. Como indica un adagio, a ro revuelto ganancia de pescadores, y eso mismo ha ocurrido pues la medida anticrisis acordada por los pases desarrollados fue en primer lugar invertir dinero en salvar a los bancos y compaas en riesgo de quiebra.

La produccin industrial cay, el desempleo aument y los recursos se dirigieron al mercado de valores y de materias primas con la consecuente especulacin en los mercados de capital. Mientras los ya tradicionales millonarios aumentaban en 2009 sus riquezas y otro reducido grupo ascenda a esa escala social, la crisis impuls el desempleo, provoc bancarrota masiva de granjeros, de pequeas y medianas empresas industriales, deterior los salarios mnimos y disminuy considerablemente los gastos pblicos en servicios sociales con el consecuente detrimento para la mayora de la poblacin.

Las polticas de privatizaciones, y desregulacin financiera esgrimidas por el Consenso de Washington e implementadas por el Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Banco Mundial han

Un reciente informe de las Naciones Unidas asegur que la inseguridad econmica que afecta al mundo podra sumir en la pobreza a otros cien millones de personas. Con ocasin de celebrarse en octubre ltimo el Da Internacional para la Erradicacin de la Pobreza, la Organizacin de Naciones Unidas (ONU) signific que actualmente 1.400 millones de personas viven en la extrema pobreza y con el encarecimiento imparable de la energa y los alimentos probablemente empeorarn las condiciones de vida de otros muchos millones. Un anterior documento del Banco Mundial fijaba la cifra en 53 millones de personas, quienes quedaran atrapadas con ingresos por debajo de 1,25 dlares diarios y se sumaran a los 135 millones que en 2008 fueron empujadas a la pobreza por el desempleo, los aumentos de precios en alimentos y combustibles, entre otras calamidades. El todopoderoso presidente del BM, el estadounidense Robert Zoellick, argumentaba que la crisis econmica amenaza con transformarse en una crisis humana en muchos pases en desarrollo. Mientras que buena parte del mundo presta atencin a los socorros bancarios y los estmulos econmicos, no debemos olvidar que los pobres en los pases en desarrollo estn mucho ms expuestos si colapsan sus economas.

En esta ocasin Zoellick tena razn pero no ha hecho nada al respecto.

Segn el representante Regional de la FAO para Amrica Latina y el Caribe, Jos Graziano da Silva, el escenario de la seguridad alimentaria de esta zona se caracteriza por una alta volatilidad de los precios de productos bsicos, especialmente los alimenticios, lo que dificulta su adquisicin por los ms pobres, en especial los nios, las mujeres y los indgenas. La FAO prev que la salida de la crisis ser lenta y vaticina que dejar secuelas perdurables, sobre todo en los pases donde caigan la produccin, el comercio, la recaudacin fiscal, sean dependientes de importaciones de alimentos y energa y tengan poca demanda de sus exportaciones.

El organismo regional de la ONU plantea que la desnutricin aguda y crnica generar efectos irreversibles en millones de nios y nias. Desde ahora hasta 2015, cuando la ONU hipotticamente pensaba cumplir las llamadas metas del Milenio (disminucin de la pobreza, mortalidad infantil, alfabetizacin, etc.), se estima que morirn 1.200.000 menores de cinco aos por causas relacionadas con la crisis.

Que se debe hacer ? Nuevamente es urgente aplicar polticas

orientadas especficamente a combatir la pobreza. En los pases que registren un crecimiento satisfactorio y apliquen polticas correctas cabe esperar una reduccin sostenida de la pobreza, dado que los datos recientes corroboran que existe por lo menos una correspondencia de uno a uno entre el crecimiento y la reduccin de la pobreza. Adems, si se aplican polticas orientadas firmemente a combatir la pobreza --por ejemplo, mediante gastos sociales adecuadamente focalizados-- es mucho ms probable que el crecimiento se traduzca en una reduccin mucho ms rpida de la pobreza. Esta es una razn contundente para que todos los responsables de la poltica econmica, tengan en cuenta de manera ms explcita

Tambin en las economas avanzadas la globalizacin suscita inquietud. En qu medida existe, como se piensa, el riesgo de que los trabajadores de alta remuneracin pierdan su empleo y que la demanda de trabajadores menos calificados disminuya debido a la competencia que plantean las "economas de bajos salarios"? Son los cambios que se estn produciendo en estas economas y sociedades el resultado directo de la globalizacin?

Las economas estn en constante evolucin y la globalizacin es una de las diversas tendencias que caracterizan esta evolucin. Hay otras tendencias que pueden destacarse: a medida que las economas industriales maduran, se orientan cada vez ms hacia los servicios para atender las cambiantes necesidades de sus habitantes y, adems, necesitan mano de obra ms calificada. No obstante, todo lleva a pensar que estos cambios tendran lugar --aunque no necesariamente al mismo ritmo-- con independencia de la globalizacin. En realidad, la globalizacin facilita el proceso y reduce su costo para la economa en su conjunto gracias a los flujos de capital, a las innovaciones tecnolgicas y al descenso de los precios de los bienes importados. Tanto el crecimiento econmico como el empleo y las condiciones de vida alcanzan niveles ms altos que en una economa cerrada.

Sin embargo, en la generalidad de los casos estos beneficios no se distribuyen de manera uniforme entre los grupos de poblacin, y algunos de estos grupos posiblemente queden totalmente al margen. Por ejemplo, los trabajadores de las industrias ms antiguas que estn en declinacin pueden verse en dificultades para reciclar sus aptitudes e incorporarse a industrias nuevas.

Cul debe ser la respuesta de las autoridades? Deben tratar de proteger a grupos particulares, como los trabajadores de bajo salario o los de las industrias antiguas, limitando el comercio y los flujos de capital? De esta manera se podra ayudar a algunos segmentos de la poblacin en el corto plazo, pero en definitiva se estaran menoscabando las condiciones de vida de toda la poblacin. Ms bien, las autoridades deberan aplicar polticas que promuevan la integracin a la economa mundial paralelamente a la aplicacin de medidas que alivien la situacin de los ms gravemente afectados por los cambios. Sera ms ventajoso para el conjunto de la economa aplicar polticas que favorezcan la globalizacin mediante una mayor apertura de la economa y que, al mismo tiempo, se orienten decididamente a asegurar que los beneficios de esta apertura estn ampliamente distribuidos.

La sucesin de crisis financieras de los aos noventa --Mxico, Tailandia, Indonesia, Corea, Rusia y Brasil-- llevan a pensar que algunas de ellas son el resultado directo e inevitable de la globalizacin. En realidad, cabe preguntarse si, tanto en las economas avanzadas como en las economas de mercados emergentes, la globalizacin crea mayores dificultades para la gestin econmica. Obviamente, si las economas no hubiesen estado expuestas a los mercados mundiales de capital las crisis no se habran producido de la misma manera, pero las tasas de crecimiento econmico de estos pases tampoco habran llego a niveles tan excepcionales sin estos flujos de capital.

Estas crisis fueron complejas debido a que fueron el resultado de la interaccin de las deficiencias de las polticas nacionales y las del sistema financiero internacional. Los pases y la comunidad internacional en su conjunto estn tomando medidas para reducir los riesgos de que se produzcan crisis en el futuro.

A escala nacional, aun cuando varios de los pases haban logrado excelentes resultados econmicos, no estaban plenamente preparados para hacer frente a las conmociones que podan propagarse a travs de los mercados internacionales. La estabilidad macroeconmica, la solidez financiera, la apertura de la economa, la transparencia y la buena gestin son igualmente condiciones esenciales que los pases deben reunir para participar en los mercados mundiales. Cada uno de los pases afectados adoleca de deficiencias en uno o ms de estos aspectos.

A nivel internacional, se quebrantaron varias lneas de defensa importantes contra las crisis. Los inversionistas no evaluaron adecuadamente los riesgos. En los principales centros financieros, las autoridades de reglamentacin y supervisin no efectuaron un seguimiento suficientemente atento de la evolucin de la situacin. Adems, la informacin sobre algunos inversionistas internacionales, sobre todo de instituciones financieras extraterritoriales, era insuficiente. En consecuencia, los mercados se mostraron proclives a un "comportamiento de rebao" que provoc cambios repentinos de la actitud de los inversionistas y rpidos movimientos de salida o entrada de capitales, sobre todo de flujos financieros de corto plazo.

La comunidad internacional est respondiendo a las dimensiones mundiales de la crisis mediante un esfuerzo continuo por fortalecer la arquitectura del sistema monetario y financiero internacional. El objetivo bsico es lograr que los mercados funcionen con ms transparencia, equidad y eficiencia.

A medida que el proceso de globalizacin ha avanzado, las condiciones de vida (sobre todo medidas utilizando indicadores amplios del bienestar) han mejorado apreciablemente en casi todos los pases. Sin embargo, los ms beneficiados han sido los pases avanzados y slo algunos de los pases en desarrollo.

El hecho de que la brecha de ingresos entre los pases de alto ingreso y los de bajo ingreso se ha ampliado es motivo de inquietud. Y el nmero de personas que, en el mundo entero, viven en la miseria extrema es profundamente preocupante. Sin embargo, es errneo concluir sin ms que la globalizacin ha sido la causa de esta divergencia, o que nada se puede hacer para mejorar la situacin. Por el contrario: los pases de bajo ingreso no han podido integrarse a la economa mundial con la misma rapidez que los dems en parte debido a las polticas que han decidido aplicar y en parte debido a factores que escapan a su control. Ningn pas, y menos an los ms pobres, puede permitirse quedar aislado de la economa mundial. Todos los pases deberan tener como objetivo reducir la pobreza. La comunidad internacional debera esforzarse -fortaleciendo el sistema financiero internacional a travs del comercio exterior y de la asistencia-- por ayudar a los pases ms pobres a integrarse a la economa mundial, a acelerar su crecimiento econmico y a reducir la pobreza. Esta es la mejor forma de garantizar que todas las personas de todos los pases se beneficien de la globalizacin.