COMISIONES DE SEGURIDAD E HIGIENE EN CENTROS DE TRABAJO

NOVIEMBRE 2011

OBJETIVO
CONOCER LOS LINEAMIENTOS PARA LA CONSTITUCIN, ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO DE LAS COMISIONES DE SEGURIDAD E HIGIENE EN LOS CENTROS DE TRABAJO.

CONSTITUCION

LEYES Y TRATADOS REGLAMENTOS

NORMAS OFICIALES MEXICANAS

II III

IV

OBLIGACIONES DE LOS PATRONES:

Artculo 132 LFT. Son obligaciones de los patrones:
XVI. Instalar, de acuerdo con los principios de seguridad e higiene, las fbricas, talleres, oficinas y dems lugares en que deban ejecutarse las labores, para prevenir riesgos de trabajo y perjuicios al trabajador, as como adoptar las medidas necesarias para evitar que los contaminantes excedan los mximos permitidos; XVII. Cumplir las disposiciones de seguridad e higiene que fijen las leyes y los reglamentos para prevenir los accidentes y enfermedades en los centros de trabajo y, en general, en los lugares en que deban ejecutarse las labores; y, disponer en todo el tiempo de los medicamentos y materiales de curacin indispensables que sealen los instructivos que se expidan, para que se presten oportuna y eficazmente los primeros auxilios; debiendo dar, desde luego, aviso a la autoridad competente de cada accidente que ocurra; XVIII. Fijar visiblemente y difundir en los lugares en donde se preste el trabajo, las disposiciones conducentes de los reglamentos e instructivos de seguridad e higiene;

OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES

Artculo 134 LFT. Son obligaciones de los trabajadores:

I. Cumplir las disposiciones de las normas de trabajo que le sean aplicables;

II. Observar las medidas preventivas e higinicas que acuerden las autoridades competentes y las que indiquen los patrones para la seguridad y proteccin personal de los trabajadores;
VIII. Prestar auxilios en cualquier tiempo que se necesiten, cuando por siniestro o riesgo inminente peligren las personas o los intereses del patrn o de sus compaeros de trabajo; IX. Integrar los organismos que establece esta Ley;

Artculo 509 LFT

En cada empresa o establecimiento se organizarn comisiones de seguridad e higiene que se juzguen necesarias, compuestas por igual nmero de representantes de los trabajadores y del patrn, para investigar las causas de los accidentes y enfermedades, proponer medidas para prevenirlos y vigilar que se cumplan. Artculo 510 LFT Las comisiones a las que se refiere el artculo anterior, sern desempeados gratuitamente dentro de las horas de trabajo.

CONVENIOS FIRMADOS POR EL GOBIERNO DE MXICO ANTE LA OIT (ORGANIZACIN INTERNACIONAL DEL TRABAJO)
CONVENIO 155 Sobre seguridad y salud de los trabajadores, de 1983. CONVENIO 161 Sobre servicios de salud de los trabajadores, de 1988.

EXISTEN OTROS CONVENIOS ESPECFICOS FIRMADOS POR MXICO, EJEMPLO:

EL CONVENIO 170 Y RECOMENDACIN 177 Sobre productos qumicos

DEFINICIONES

Accidente de trabajo: es toda lesin orgnica o perturbacin funcional, inmediata o posterior, o la muerte, producida repentinamente en ejercicio o con motivo del trabajo, cualesquiera que sean el lugar y el tiempo en que se preste; Actos inseguros: son las acciones realizadas por el trabajador, que omite o viola el mtodo o medidas aceptadas como seguras;

Actividades peligrosas: es el conjunto de tareas derivadas de los procesos de trabajo, que generan condiciones inseguras y sobre exposicin a los agentes fsicos, qumicos o biolgicos, capaces de provocar dao a la salud de los trabajadores o al centro de trabajo; Condiciones peligrosas: son aquellas que pueden provocar un incidente, accidente o una enfermedad de trabajo; Condiciones inseguras: son las situaciones o circunstancias peligrosas que derivan de los elementos que conforman el medio ambiente laboral y

Enfermedad del trabajo: es todo estado patolgico derivado de la accin continuada de una causa que tenga su origen o motivo en el trabajo o en el medio en que el trabajador se vea obligado a prestar sus servicios. Sern consideradas, en todo caso, enfermedades de trabajo, las consignadas en la Tabla del artculo 513 de la Ley Federal del Trabajo; Incidente: acontecimiento no deseado que ocasiona o puede ocasionar daos al proceso, maquinaria, equipo y/o a las instalaciones del centro de trabajo, pero que en circunstancias diferentes, podra haber derivado en lesiones para las personas y que requiere ser investigado para considerarlo en la adopcin

QU SON LAS COMISIONES DE SEGURIDAD E HIGIENE?

SON ORGANISMOS BIPARTITOS EN LAS EMPRESAS, CONFORMADOS POR REPRESENTANTES DE LOS TRABAJADORES Y DEL PATRN.

PARA QUE SIRVEN LAS COMISIONES DE SEGURIDAD E HIGIENE EN LAS EMPRESAS?

PARA INVESTIGAR LAS CAUSAS DE LOS ACCIDENTES Y ENFERMEDADES DE TRABAJO, DE ACUERDO A LOS ELEMENTOS QUE LE PROPORCIONE EL PATRN Y OTROS QUE ESTIME NECESARIOS. PARA VIGILAR EL CUMPLIMIENTO DE LAS DISPOSICIONES DEL REGLAMENTO FEDERAL DE SEGURIDAD, HIGIENE Y MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO, DE LAS NORMAS OFICIALES MEXICANAS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO EMITIDAS POR LA STPS, APLICABLES AL CENTRO DE TRABAJO, Y DE LAS ESTABLECIDAS EN LOS REGLAMENTOS INTERIORES DE TRABAJO.

PARA HACER CONSTAR EN ACTAS DE VERIFICACIN LAS VIOLACIONES AL CUMPLIMIENTO DEL PRRAFO ANTERIOR, DETECTADAS EN LOS RECORRIDOS POR EL CENTRO DE TRABAJO. PARA PROPONER AL PATRN MEDIDAS PREVENTIVAS DE SEGURIDAD E HIGIENE EN EL TRABAJO, BASADAS EN LA NORMATIVIDAD Y EXPERIENCIAS OPERATIVAS EN LA MATERIA.

CONSTITUCIN:
LAS COMISIONES DEBEN INTEGRARSE EN LOS CENTROS DE TRABAJO EN UN PLAZO NO MAYOR A LOS TREINTA DIAS HABILES A PARTIR DE LA FECHA DE INICIACIN DE ACTIVIDADES Y STAS DEBEN CONTAR CON SU ACTA DE CONSTITUCIN. EL PATRON DEBE FORMALIZAR LA CONSTITUCION DE LA COMISION, LEVANTANDOSE ACTA DE INTEGRACIN (NOM-019-STPS-2004APENDICE A )

DE LA INTEGRACIN:
LOS CENTROS DE TRABAJO QUE CUENTEN CON MENOS DE 15 TRABAJADORES, LA COMISIN DEBE INTEGRARSE POR UN TRABAJADOR Y EL PATRON O SU REPRESENTANTE

LOS CENTROS DE TRABAJO QUE CUENTEN CON 15 O MAS TRABAJADORES LA COMISIN DEBE INTEGRARSE POR UN COORDINADOR, UN SECRETARIO Y VOCALES QUE ACUERDEN EL PATRON Y LOS TRABAJADORES O SU REPRESENTANTE.

LAS EMPRESAS PUEDEN ORGANIZARSE INTERNAMENTE CONSIDERANDO EL NMERO DE TRABAJADORES, LA RAMA INDUSTRIAL, EL GRADO DE RIESGO, Y LA REGIN GEOGRFICA Y CONSTITUIR OTRAS COMISIONES DE APOYO, ADEMS DE LA COMISIN DE SEGURIDAD E HIGIENE. LAS FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES SERN ACORDADAS POR EL PATRN O SUS REPRESENTANTES Y POR EL SINDICATO O EL REPRESENTANTE DE LOS TRABAJADORES , CUANDO NO EXISTAN LA FIGURA SINDICAL.

A QUE HORA Y POR

CUANTO TIEMPO DESEMPEARAN LOS TRABAJADORES SUS FUNCIONES EN LA COMISION?
DENTRO DE LA JORNADA DE TRABAJO, DE MANERA PERMANENTE Y GRATUITA, SIENDO FACULTAD DE QUIENES LOS NOMBREN EL REMOVERLOS CUANDO HAYA MOTIVOS QUE AS LO JUSTIFIQUEN.

 CADA CUANDO SE DEBEN REALIZAR LAS VERIFICACIONES?

LA PERIODICIDAD PUEDE SER CADA 15 DAS, CADA MES, CADA DOS MESES O CADA TRES MESES (SI AS LO DECIDE LA COMISIN DE S.H.) LA COMISIN DE SEGURIDAD e HIGIENE DETERMINA POR SI MISMA DENTRO DE LOS PRIMEROS 15 DIAS DE CADA AO, O CUANDO SE ACABA DE CONSTITUIR, SU PROGRAMA DE VERIFICACIONES.

FUNCIONAMIENTO DE LAS CSH

DE ACUERDO A LO SEALADO EN LA NOM019-STPS-2004. 1.-ESTABLECER UNA PROGRAMACIN ANUAL DE VERIFICACIONES. 2.-REALIZAR LAS VERIFICACIONES PROGRAMADAS MENSUALES, BIMESTRALES O TRIMESTRALES

3.-EFECTUAR, VERIFICACIONES, EXTRAORDINARIAS EN CASO DE ACCIDENTES O ENFERMEDADES DE TRABAJO QUE GENEREN DEFUNCIONES O INCAPACIDADES PERMANENTES. 4.- DE CADA UNA DE LAS VERIFICACIONES SE LEVANTAR UN ACTA ANOTANDO LAS CONDICIONES PELIGROSAS Y EL INCUMPLIMIENTO QUE EN SU CASO EXISTAN.

LA COMISION DE SEGURIDAD E HIGIENE ES EL INSTRUMENTO POR EL CUAL EL PATRON PUEDE CONOCER LAS DESVIACIONES DE SEGURIDAD E HIGIENE DEL CENTRO DE TRABAJO EN LOS SIGUIENTES ASPECTOS:
MANTENIMIENTO DE LAS INSTALACIONES Y MAQUINARIA.
APLICACIN DE POLITICAS DE SEGURIDAD E HIGIENE. PARTICIPACION DE MANDOS MEDIOS. CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVIDAD EN SEGURIDAD E HIGIENE.

APLICACIN DEL PROGRAMA SEGURIDAD E HIGIENE

EFECTIVIDAD DE SEGURIDAD E HIGIENE. LA

PREVENTIVO

DE
EN

CAPACITACION

EFICIENCIA DE LOS SISTEMAS DE INFORMACION AL TRABAJADOR. MANEJO ADECUADO PROTECCIN PERSONAL. DEL EQUIPO DE

EVOLUCION DE LOS COSTOS DIRECTOS E INDIRECTOS ORIGINADOS POR LOS RIESGOS DE TRABAJO.

LA COMISION DE SEGURIDAD E HIGIENE DEBERA DE VIGILAR:

I. QUE EL EQUIPO DE PROTECCIN PERSONAL SE SELECCIONE DE ACUERDO CON LOS RIESGOS A QUE ESTATAN EXPUESTOS LOS TRABAJADORES. II. QUE EL EQUIPO SEA FACILITADO CUANDO SE REQUIERA. III. QUE EL EQUIPO SE MANTENGA EN OPTIMAS CONDICIONES HIGIENICAS Y DE FUNCIONAMIENTO.

IV.

QUE SEA UTILIZADO POR LOS TRABAJADORES EN FORMA ADECUADA Y CORRECTA.

LAS PROPIAS COMISIONES DE SEGURIDAD E HIGIENE REPORTARAN A LOS PATRONES Y A LAS AUTORIDADES DEL TRABAJO, CUALQUIER FALLA EN EL CUMPLIMIENTO DE ESTAS DISPOSICIONES.

EL TRABAJADOR PUEDE:
DENUNCIAR LAS DESVIACIONES A LA NORMATIVIDAD EN SEGURIDAD, HIGIENE Y ECOLOGIA.
PROPONER MEJORAS PROCESOS DE TRABAJO.

LOS

PARTICIPAR EN LAS ACTIVIDADES DE SEGURIDAD E HIGIENE.

CONST. DE OBRAS DE INFRAESTRUCTURA Y EDIF.EN OBRA PUB. SERVICIOS DE ALOJAMIENTO TEMPORAL SUPERMERCADOS,TIENDAS AUTOSERV.Y DEPTOS.ESPECIALIZADOS COMPRAVENTA DE ALIMENTOS BEBIDAS Y TABACO C/AUTOTRANSP. CRIA Y EXP. GANADO Y OTRAS CLASES ANIMALES,SIN EMP.MAQ. SERVICIOS GENERALES DE LA ADMINISTRACION PUBLICA SERVICIOS PROFESIONALES PREPARACION Y SERVICIOS DE ALIMENTOS AGRICULTURA NO MECANIZADA SERVS.DE ENSEANZA ACADEM.CAPAC.INVEST Y DIF.CULTURAL OTRAS ACTIVIDADES TOTAL
FUENTE: SISTEMA DE INFORMACION DELEGACIONAL DE SALUD EN EL TRABAJO SIDST 3.0 COORDINACION DELEGACIONAL DE SALUD EN EL TRABAJO. IMSS, 2003, 2004, 2005, 2006, 2007, 2008, 2009, 2010

2003 346 164 157 140 75 53 21 70 59 38 1075 2198

2004 524 265 143 150 74 47 27 81 74 33 1112 2530

2005 649 285 119 180 85 68 37 93 69 50 1237 2872

RT POR AO 2006 2007 2008 2009 2010TRAB TASA 874 808 830 791 819 11730 6.98 278 465 484 516 582 11304 5.15 139 273 377 340 546 4889 11.17 197 216 287 319 416 4557 9.13 110 181 223 245 269 1796 14.98 68 123 129 188 241 4801 5.02 40 63 74 95 224 4029 5.56 82 126 130 193 186 3491 5.33 48 50 84 106 140 5859 2.39 57 95 99 107 133 6001 2.22 1206 1747 1759 1937 2173 44407 4.89 3099 4147 4476 4837 5729 102864 5.57

2003 2004 2005 2006 TEPIC 1453 1433 1602 1669 BAHIA DE BANDERAS 348 622 752 843 OTROS 93 118 130 123 VALLARTA 71 100 94 108 XALISCO 48 44 34 47 SANTIAGO 71 72 75 74 COMPOSTELA 30 61 54 48 IXTLAN DEL RIO 11 15 29 66 STA MA DEL ORO 59 82 122 151 TUXPAN 13 22 24 29 ACAPONETA 37 30 33 25 TECUALA 14 13 15 17 RUIZ 5 7 26 44 SAN BLAS 19 16 12 13 AHUACATLAN 25 28 13 12 ROSAMORADA 3 2 3 5 EL NAYAR 2 3 5 2 JALA 2 5 3 4 SAN PEDRO LAGUNILLAS 0 0 1 0 LA YESCA 0 0 0 0 AMATLAN DE CAAS 0 0 0 0 HUAJICORI 0 0 0 0 TOTAL 2304 2673 3027 3280

RT POR AO 2007 2008 2009 2351 2640 2975 1145 1239 1170 180 241 216 168 178 213 67 79 116 100 121 134 107 81 73 59 30 42 91 28 43 37 34 45 34 61 45 27 25 14 27 18 13 21 21 18 13 5 14 6 2 9 3 0 6 2 2 2 0 2 10 7 4 3 0 0 0 0 0 0 4445 4811 5161

2010 TRAB TASA 3348 61845 5.41 1175 21944 5.35 254 216 177 2519 7.03 175 3322 5.27 86 3307 2.60 64 1510 4.24 55 1046 5.26 49 1240 3.95 43 1660 2.59 28 1134 2.47 18 775 2.32 15 988 1.52 9 453 1.99 5 396 1.26 4 233 1.72 4 253 1.58 3 142 2.11 1 26 3.85 0 33 0.00 0 38 0.00 5729 102864 5.57

FIN DE LA PRESENTACION