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Normas Legales Nota importante: el siguiente texto de la Ley de Recursos Hdricos puede tener err ores de transcripcin.

Aconsejamos revisar la norma publicada. El Peruano, Lima, martes 31 de marzo de 2009, NORMAS LEGALES. PODER LEGISLATIVO LEY N 29338 EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA POR CUANTO: El Congreso de la Repblica Ha dado la Ley siguiente: EL CONGRESO DE LA REPBLICA; Ha dado la Ley siguiente: LEY DE RECURSOS HDRICOS TTULO PRELIMINAR Artculo I.- Contenido La presente Ley regula el uso y gestin de los recursos hdricos. Comprende el agua superficial, subterrnea, continental y los bienes asociados a esta. Se extiende a l agua martima y atmosfrica en lo que resulte aplicable. Artculo II.- Finalidad La presente Ley tiene por finalidad regular el uso y gestin integrada del agua, l a actuacin del Estado y los particulares en dicha gestin, as como en los bienes aso ciados a esta. Artculo III.- Principios Los principios que rigen el uso y gestin integrada de los recursos hdricos son: 1. Principio de valoracin del agua y de gestin Integrada del agua El agua tiene valor sociocultural, valor econmico y valor ambiental, por lo que s u uso debe basarse en la gestin integrada y en el equilibrio entre estos. El agua es parte integrante de los ecosistemas y renovable a travs del ciclo hidrolgico. 2. Principio de prioridad en el acceso al agua El acceso al agua para la satisfaccin de las necesidades primarias de la persona humana es prioritario por ser un derecho fundamental sobre cualquier uso, inclus ive en pocas de escasez. 3. Principio de participacin de la poblacin y cultura del agua El Estado crea mecanismos para la participacin de los usuarios y de la poblacin or ganizada en la toma de decisiones que afectan el agua en cuanto a calidad, canti dad, oportunidad u otro atributo del recurso. Fomenta el fortalecimiento institu cional y el desarrollo tcnico de las organizaciones de usuarios de agua, Promueve programas de educacin, difusin y sensibilizacin, mediante las autoridades, del sistema educativo y la sociedad civil, sobre la importancia del agua para l

a humanidad y los sistemas ecolgicos, generando conciencia y actitudes que propic ien su buen uso y valoracin. 4. Principio de seguridad jurdica El Estado consagra un rgimen de derechos para el uso del agua. Promueve y vela po r el respeto de las condiciones que otorgan seguridad jurdica a la inversin relaci onada con su uso, sea pblica o privada o en coparticipacin. 5. Principio de respeto de los usos del agua por las comunidades campesinas Y' c omunidades nativas El Estado respeta los usos y costumbres de las comunidades campesinas y comunida des nativas, as como su derecho de utilizar las aguas, que discurren por sus tier ras, en tanto no se oponga a la Ley. Promueve el conocimiento y tecnologa ancestr al del agua. 6. Principio de sostenibilidad El Estado promueve y controla el aprovechamiento y conservacin sostenible de los recursos hdricos previniendo la afectacin de su calidad ambiental y de las condici ones naturales de su entorno, como parte del ecosistema donde se encuentran. El uso y gestin sostenible del agua implica la integracin equilibrada de los aspec tos socioculturales, ambientales 'y econmicos en el desarrollo nacional, as como l a satisfaccin de las necesidades de las actuales y futuras generaciones. 7. Principio de descentralizacin de la gestin pblica del agua y de autoridad nica Para una efectiva gestin pblica del agua, la conduccin del Sistema Nacional de Gest in de los Recursos Hdricos es de responsabilidad de una autoridad nica y desconcent rada. La gestin pblica del agua comprende tambin la de sus bienes asociados, naturales o artificiales. 8. Principio precautorio La ausencia de certeza absoluta sobre el peligro de dao grave o irreversible que amenace las fuentes de agua no constituye impedimento para adoptar medidas que i mpidan su degradacin o extincin. 9. Principio de eficiencia La gestin integrada de los recursos hdricos se sustenta en el aprovechamiento efic iente y su conservacin, incentivando el desarrollo de una cultura de uso eficient e, entre los usuarios y operadores. 10. Principio de gestin integrada participativa por cuenca hidrogrfica El uso del agua debe ser ptimo y equitativo, basado en su valor social, econmico y ambiental, y su gestin debe ser integrada por cuenca hidrogrfica y con participac in activa de la poblacin organizada. El agua constituye parte de los ecosistemas y es renovable a travs de los procesos del ciclo hidrolgico. 11. Principio de tutela jurdica El Estado protege, supervisa y fiscaliza el agua en sus fuentes naturales o arti ficiales y en el estado en que se encuentre: lquido, slido o gaseoso, y en cualqui er etapa del ciclo hidrolgico.

TTULO I DISPOSICIONES GENERALES Artculo 1.- El agua El agua es un recurso natural renovable, indispensable para la vida, vulnerable y estratgico para el desarrollo. sostenible, el mantenimiento de los sistemas y c iclos naturales que la sustentan, y la seguridad de la Nacin. Artculo 2.- Dominio y uso pblico sobre el agua El agua constituye patrimonio de la Nacin. El dominio sobre ella es inalienable e imprescriptible, Es un bien de uso pblico. y su administracin solo puede ser otor gada y ejercida en armona con el bien comn, la proteccin ambiental y el inters de la Nacin. No hay propiedad privada sobre el agua. Artculo 3.- Declaratoria de inters nacional y necesidad pblica Declrase de inters nacional y necesidad pblica la gestin integrada de los recursos hd ricos con el propsito de lograr eficiencia y sostenibilidad en el manejo de las c uencas hidrogrficas y los acuferos para la conservacin e incremento del agua, as com o asegurar su calidad fomentando una nueva cultura del agua, para garantizar la satisfaccin de la demanda de las actuales y futuras generaciones. Artculo 4.- Denominaciones Cuando se haga referencia a "la Ley" o "el Reglamento", se entiende que se trata de la presente Ley o de su Reglamento. La Autoridad Nacional debe entenderse co mo Autoridad Nacional del Agua (ANA) y el Consejo de Cuenca como Consejo de Recu rsos Hdricos de Cuenca. Artculo 5.- El agua comprendida en la ley El agua cuya regulacin es materia de la presente Ley comprende lo siguiente: La de los ros y sus afluentes, desde su origen natural; la que discurre por cauces artificiales; la acumulada en forma natural o artificial; la que se encuentra en las ensenadas y esteros; la que se encuentra en los humedales y manglares; la que se encuentra en los manantiales; la de los nevados y glaciares; la residual; la subterrnea; la de origen minero medicinal; la geotermal; la atmosfrica; y la proveniente de la desalacin. Artculo 6.- Bienes asociados al agua Son bienes asociados al agua los siguientes: 1. Bienes naturales: a. La extensin comprendida entre la baja y la alta marea, ms una franja paralela a la lnea de la alta marea en la extensin que determine la autoridad competente; b. los cauces o lveos, lechos y riberas de los

cuerpos de agua, incluyendo las playas, barriales, restingas y bajiales, en el c aso de la amazona, as como la vegetacin de proteccin; c. los materiales que acarrea y deposita el agua en los cauces; d. las reas ocupadas por los nevados y los glaciares; e. los estratos o depsitos por donde corre o se encuentra el agua subterrnea; f. las islas existentes y las que se formen en los mares, lagos, lagunas o ester os o en los ros, siempre que no procedan de una bifurcacin del curso del agua al c ruzar las tierras de particulares; g. los terrenos ganados por causas naturales o por obras artificiales al mar, a los ros, lagos, lagunas y otros cursos o embalses de agua; h. la vegetacin riberea y de las cabeceras de cuenca; i. las fajas marginales a que se refiere esta Ley; y j. otros que seale la Ley. 2. Bienes artificiales: Los bienes usados para: a. La captacin, extraccin, desalacin, almacenamiento, regulacin, conduccin, medicin, c ontrol y uso del agua; b. el saneamiento, depuracin, tratamiento y reutilizacin del recurso; c. la recarga artificial de acuferos; d. el encauzamiento de ros y defensa contra inundaciones; e. la proteccin de los bienes que integran el dominio pblico hidrulico; y f. los caminos de vigilancia y mantenimiento que sirven para el uso del agua con arreglo a ley. Artculo 7.- Bienes de dominio pblico hidrulico Constituyen bienes de dominio pblico hidrulico, sujetos a las disposiciones de la presente Ley, el agua enunciada en el artculo 5 y los bienes naturales asociados a esta sealados en el numeral 1 del artculo 6. Toda intervencin de los particulares q ue afecte o altere las caractersticas de estos bienes debe ser previamente autori zada por la Autoridad Administrativa del Agua, . con excepcin del uso primario de l agua y las referentes a la navegacin. Artculo 8.- Bienes artificiales de propiedad del Estado asociados al agua Son de propiedad del Estado los bienes artificiales asociados al agua, ejecutado s con fondos pblicos. TITULO II SISTEMA NACIONAL DE GESTIN DE LOS RECURSOS HDRICOS CAPITULO I

FINALIDAD E INTEGRANTES Artculo 9.- Creacin. del Sistema Nacional de Gestin de los Recursos Hdricos Crase el Sistema Nacional de Gestin de los Recursos Hdricos con el objeto de articu lar el accionar del Estado, para conducir los procesos de gestin integrada y de c onservacin de los 'recursos hdricos en los mbitos de cuencas, de los ecosistemas qu e lo conforman y de los bienes asociados; as como, para establecer espacios de co ordinacin y concertacin entre las entidades de la administracin pblica y los actores involucrados en dicha gestin con arreglo a la presente Ley. Artculo 10.- Finalidad del Sistema Nacional de .Gestin de los Recursos Hdricos El Sistema Nacional de Gestin de los Recursos Hdricos es parte del Sistema Naciona l de Gestin Ambiental y tiene por finalidad el aprovechamiento sostenible, la con servacin y el incremento de los recursos hdricos, as como el cumplimiento de la polt ica y estrategia nacional de recursos hdricos y el plan nacional de recursos hdric os en todos los niveles de gobierno y con la participacin de los distintos usuari os del recurso. Artculo 11.- Conformacin e integrantes del Sistema Nacional de Gestin de los Recurso s Hdricos . El Sistema Nacional de Gestin de los Recursos Hdricos est conformado por el conjunt o de instituciones, principios, normas, procedimientos, tcnicas e instrumentos me diante los cuales el Estado desarrolla y asegura la gestin integrada, participati va y multisectorial, el aprovechamiento sostenible, la conservacin, la preservacin de la calidad y el incremento de los recursos hdricos. Integran el Sistema Nacional de Gestin de los Recursos Hdricos: 1. La Autoridad Nacional; 2. los Ministerios del Ambiente; de Agricultura; de Vivienda, Construccin y Sanea miento; de Salud; de la Produccin; y de Energa y Minas; 3. los gobiernos regionales y gobiernos locales a travs de sus rganos competentes; 4. las organizaciones de usuarios agrarios y no agrarios; 5. las entidades operadoras de los sectores hidrulicos, de carcter sectorial y mul tisectorial; 6. las comunidades campesinas y. comunidades nativas; y 7. las entidades pblicas vinculadas con, la gestin de los recursos hdricos. Artculo 12.- Objetivos del Sistema Nacional de Gestin de los Recursos Hdricos Son objetivos del Sistema Nacional de Gestin de los Recursos Hdricos los siguiente s: a. Coordinar y asegurar la gestin integrada. y multisectorial, el aprovechamiento sostenible, la conservacin, el uso eficiente y el incremento de los recursos hdri cos, con estndares de calidad en funcin al uso respectivo. b. Promover la elaboracin de estudios y la ejecucin de proyectos y programas de in vestigacin y capacitacin en materia de gestin de recursos hdricos. .

Artculo 13.- Alcances dl Sistema Nacional de Gestin de los Recursos Hdricos El Sistema Nacional de Gestin de los Recursos Hdricos desarrolla sus' polticas en c oordinacin con el Ministerio del Ambiente, el Ministerio de Agricultura, el Minis terio de Energa y Minas, el Ministerio de Salud, el Ministerio de la. Produccin y el Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, as como con los gobiernos re gionales y gobiernos locales, dentro del marco de la poltica y estrategia naciona l de recursos hdricos. CAPTULO II AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA Artculo 14.- La Autoridad Nacional como ente rector La Autoridad. Nacional es el ente rector y la mxima autoridad tcnico-normativa del Sistema Nacional de Gestin de los Recursos Hdricos. Es responsable del funcionami ento de dicho sistema en el marco de lo establecido en la Ley. Artculo 15.- Funciones de la Autoridad Nacional Son funciones de la Autoridad Nacional las siguientes: 1. Elaborar la poltica y estrategia nacional de los recursos hdricos y el plan nac ional de gestin de los recursos hdricos, conduciendo, supervisando y evaluando su ejecucin, los que debern ser aprobados por decreto supremo, refrendado por el Pres idente del Consejo de Ministros; 2. establecer los lineamientos para la formulacin y actualizacin de los planes de gestin de los recursos hdricos de las cuencas, aprobarlos y supervisar su implemen tacin; 3. proponer normas legales en materia de su competencia, as como dictar normas y establecer procedimientos para asegurar la gestin integral y . sostenible de los recursos hdricos; 4. elaborar el mtodo y determinar el valor de las retribuciones econmicas por el d erecho de uso de agua y por el vertimiento de aguas residuales en fuentes natura les de agua, valores que deben ser aprobados por decreto supremo; as como, aproba r las tarifas por uso de la infraestructura hidrulica, propuestas por los operado res hidrulicos; 5. aprobar, previo estudio tcnico, reservas de agua por un tiempo determinado cua ndo as lo requiera el inters de la Nacin y, como ltimo recurso, el trasvase de agua de cuenca; 6. declarar, previo estudio tcnico, el agotamiento de las fuentes naturales de ag ua, zonas de veda y zonas de proteccin, as como los estados de emergencia por esca sez, supervit hdrico, contaminacin de las fuentes naturales de agua o cualquier con flicto relacionado con la gestin sostenible de los recursos hdricos, dictando las medidas pertinentes; 7. otorgar, modificar y extinguir, previo estudio tcnico, derechos de uso de agua , as como aprobar la implementacin, modificacin y extincin de servidumbres de uso de agua, a travs de los rganos desconcentrados de la Autoridad Nacional; 8. conducir, organizar y' administrar el Sistema Nacional de Informacin de Recurs os Hdricos, el Registro Administrativo de Derechos de Agua, el Registro Nacional de Organizaciones de Usuarios y los dems que correspondan;

9. emitir opinin tcnica previa vinculante para el otorgamiento de autorizaciones d e extraccin de material de acarreo en los cauces naturales de agua; 10. supervisar y evaluar las actividades, impacto y cumplimiento de los objetivo s del Sistema Nacional de Gestin de los Recursos Hdricos; 11. emitir opinin tcnica vinculante respecto a la disponibilidad de los recursos hd ricos para la viabilidad de proyectos de infraestructura hidrulica que involucren su utilizacin; 12. ejercer jurisdiccin administrativa exclusiva en materia de aguas, desarrollan do acciones de administracin, fiscalizacin, control y vigilancia, para asegurar la preservacin y conservacin de las fuentes naturales de agua, de los bienes natural es asociados a estas y de la infraestructura hidrulica, ejerciendo para tal efect o, la' facultad sancionadora y coactiva; 13. establecer los parmetros de eficiencia aplicables al aprovechamiento de dicho s recursos, en concordancia con la poltica nacional del ambiente; 14. reforzar las acciones para una gestin integrada del agua en las cuencas menos favorecidas y la preservacin del recurso en las cabeceras de cuencas; 15. aprobar la demarcacin territorial de las cuencas hidrogrficas; y 16. otras que seale la Ley. Artculo 16.- Recursos econmicos de la Autoridad Nacional Constituyen recursos econmicos de la Autoridad Nacional los siguientes: 1. Los asignados en el Presupuesto de la Repblica, incluyendo las transferencias de entidades del sector pblico; 2. los pagos que efectan los usuarios de agua por concepto de retribuciones econmi cas por el uso de agua y por el vertimiento de aguas residuales, incluyendo lo q ue se recaude por concepto de intereses compensatorios y moratorios; 3. los aportes, asignaciones, donaciones, legados o transferencias por cualquier titulo proveniente de personas naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras, i ncluyendo los que provengan de la cooperacin internacional; 4. los ingresos financieros que generen sus recursos; 5. la retribucin nica a que se refiere el artculo 107 del Decreto Ley N 25844, Ley de Concesiones Elctricas; 6. los que se recauden por concepto de multas; 7. los derechos por la tramitacin de procedimientos administrativos que le corres ponda resolver conforme a sus funciones y competencias; y 8. los dems que se le asigne. CAPTULO III ESTRUCTURA ORGNICA DE LA AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA Artculo 17.- Organizacin de la Autoridad Nacional La organizacin de la Autoridad Nacional se rige por la presente Ley y su Reglamen

to. Su estructura bsica est compuesta por los rganos siguientes: a. Consejo Directivo; b. Jefatura; c. Tribunal Nacional de Resolucin de Controversias Hdricas; d. rganos de apoyo, asesoramiento y lnea; e. rganos desconcentrados, denominados Autoridades Administrativas del Agua; f. Administraciones Locales de Agua que dependen de las Autoridades Administrati vas del Agua. Artculo 18.- Informacin en materia de recursos hdricos Los integrantes del Sistema Nacional de Gestin de los Recursos Hdricos proporciona n la informacin que, en materia de recursos hdricos, sea solicitada por el ente re ctor en el mbito de su competencia, para el cumplimiento de sus funciones al ampa ro de lo establecido en la presente norma. La Autoridad Nacional dispone la difusin de la informacin en materia de recursos hd ricos a fin de asegurar el aprovechamiento eficiente de dichos recursos y su inc lusin en el Sistema Nacional de Informacin Ambiental. SUBCAPTULO I CONSEJO DIRECTIVO Artculo 19.- Conformacin del Consejo Directivo El Consejo Directivo es la mxima instancia de la Autoridad Nacional. Est conformad o por los siguientes miembros: 1. Un (1) representante del Ministerio de Agricultura, quien asume la presidenci a del Consejo Directivo. 2. Un (1) representante del Ministerio del Ambiente. 3. Un (1) representante del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento. 4. Un (1) representante del Ministerio de Energa y Minas. 5. Un (1) representante de los sectores pblicos productivos. 6. Un (1) representante de los sectores pblicos de salud y de saneamiento. 7. Un (1) representante de los gobiernos regionales, elegido entre los president es regionales. 8. Un (1) representante de las municipalidades rurales. 9. Un (1) representante de las organizaciones de usuarios agrarios y uno (1) de los no agrarios. 10. Un (1) representante de las comunidades campesinas. 11. Un (1) representante de las comunidades nativas.

12. Un (1) representante de la Autoridad Martima Nacional. La designacin de los representantes enunciados en los numerales 1), 2), 3), 4), 5 ), 6) Y 12) se efecta mediante resolucin suprema expedida por la Presidencia de1 C onsejo de Ministros, y deben ser funcionarios del ms alto nivel con rango de dire ctor general o similar. Las organizaciones representativas sealadas en los numerales 9), 10) y 11), as com o los gobiernos regionales y las municipalidades rurales, acreditan sus represen tantes ante la Presidencia del Consejo de Ministros, para su nombramiento median te resolucin suprema. Artculo 20.- Funciones del Consejo Directivo Son funciones del Consejo Directivo las siguientes: 1. Planificar, dirigir y supervisar la administracin general y la marcha de la Au toridad Nacional, liderando a nivel nacional la gestin integrada y Multisectorial del uso del agua de acuerdo con lo dispuesto por la presente Ley; 2. aprobar las polticas, planes y estrategias institucionales; 3. aprobar el presupuesto, el plan operativo anual, la memoria anual, el balance general y los estados financieros de la Autoridad Nacional; y 4. otras que determine el Reglamento. SUBCAPTULO II JEFATURA Artculo 21.- Del Jefe de la Autoridad Nacional La Jefatura de la Autoridad Nacional est a cargo de un funcionario designado medi ante resolucin suprema refrendada por el Ministro de Agricultura. El Jefe de la Autoridad Nacional tiene las siguientes funciones: 1. Ejercer la representacin legal e institucional de la Autoridad Nacional, asumi endo la titularidad del pliego presupuestal; 2. celebrar contratos y convenios de crdito y de cooperacin tcnica y financiera nac ional e internacional, de conformidad con las normas legales vigentes; 3. conducir la marcha general de la Autoridad Nacional, dirigiendo la gestin tcnic a, financiera y administrativa, cautelando el cumplimiento de sus polticas, planes y estrategias, institucionales; 4. cumplir y hacer cumplir los acuerdos del Consejo Directivo; 5. proponer al Consejo Directivo polticas, planes y estrategias institucionales; as como las medidas necesarias para el eficiente funcionamiento de la Autoridad N acional; 6. coordinar con los. presidentes regionales la ejecucin de las acciones de gestin del uso del agua que' se desarrollan en sus respectivos mbitos territoriales; 7. revisar y someter al Consejo Directivo los resultados de la gestin, el balance general y los estados financieros auditados, y la memoria de cada ejercicio;

8. expedir resoluciones y dems disposiciones que sean necesarias para la gestin de la Autoridad Nacional; 9. convocar a sesiones del Consejo Directivo, donde acta como secretario; y, 10. otras que seale la Ley o le asigne el Consejo Directivo. SUBCAPTULO III TRIBUNAL NACIONAL DE RESOLUCIN DE CONTROVERSIAS HDRICAS Artculo 22.- Naturaleza y competencia del Tribunal Nacional de Resolucin de Controv ersias Hdricas El Tribunal Nacional de Resolucin de Controversias Hdricas es el rgano de la Autori dad Nacional que, con autonoma funcional, conoce y resuelve en ltima instancia adm inistrativa las reclamaciones y recursos administrativos contra las resoluciones emitidas por la Autoridad Administrativa del Agua y la Autoridad Nacional, segn sea el caso. Tiene competencia nacional y sus decisiones solo pueden ser impugnadas en la va j udicial. Su organizacin y composicin son definidas en el Reglamento de Organizacin y Funciones de la Autoridad Nacional. El Tribunal Nacional de Resolucin de Controversias Hdricas est integrado por cinco (5) profesionales de reconocida experiencia en materia de gestin de recursos hdric os, por un perodo de tres (3) aos. El acceso al cargo de integrante del Tribunal Nacional de Resolucin de Controvers ias Hdricas se efecta mediante concurso pblico de mritos que aprueba la Autoridad Na cional conforme a ley. Los integrantes son nombrados por resolucin suprema. Artculo 23.- Instancias administrativas en materia de aguas Las Autoridades Administrativas del Agua resuelven en primera instancia administ rativa los asuntos de competencia de la Autoridad Nacional. La Autoridad Nacional, a travs de las Autoridades Administrativas del Agua, tiene presencia a nivel nacional; su designacin, mbito territorial y funciones son dete rminados en el Reglamento. SUBCAPTULO IV CONSEJO DE CUENCA Artculo 24.- Naturaleza de los Consejos de Cuenca Los Consejos de Cuenca son rganos de naturaleza permanente integrantes de la Auto ridad Nacional, creados mediante decreto supremo, a iniciativa de los gobiernos regionales, con el objeto de participar en la planificacin, coordinacin y concerta cin del aprovechamiento sostenible de los recursos hdricos en sus respectivos mbito s. Los Consejos de Cuenca son de dos (2) clases: 1. Consejo de Cuenca Regional, cuando el mbito de la cuenca se localiza ntegrament e dentro de un (1) solo gobierno regional. 2. Consejo de Cuenca Interregional, cuando dentro del mbito de la cuenca, existen

dos (2) o ms gobiernos regionales. Los decretos supremos que crean los Consejos de Cuenca Regional o Interregional establecen su estructura orgnica y su conformacin, la que considera la participacin equilibrada de los representantes de las organizaciones de usuarios y de los go biernos regionales y gobiernos locales que lo integran. La designacin, funciones y atribuciones de los Consejos de Cuenca Regional o Inte rregional son determinadas en el Reglamento. CAPTULO IV FUNCIONES DE LOS GOBIERNOS REGIONALES Y GOBIERNOS LOCALES Artculo 25.- Ejercicio de las funciones de los gobiernos regionales y gobiernos lo cales Los gobiernos. regionales y gobiernos locales, a travs de sus instancias correspo ndientes, intervienen en la elaboracin de los planes de gestin de recursos hdricos de las cuencas. Participan en los Consejos de Cuenca y desarrollan acciones de c ontrol y vigilancia, en coordinacin con la Autoridad Nacional, para garantizar el aprovechamiento sostenible de los recursos hdricos. La infraestructura hidrulica mayor pblica que transfiera el gobierno nacional a lo s gobiernos regionales es operada bajo los lineamientos y principios de la Ley, y las directivas que emita la Autoridad Nacional. CAPTULO V ORGANIZACIONES DE USUARIOS, Artculo 26.- Organizaciones de usuarios Las formas de organizacin de los usuarios que comparten una fuente superficial o subterrnea y un sistema hidrulico comn son comits, comisiones y juntas de usuarios. Los comits de usuarios son el nivel mnimo de organizacin. Se integran a las comisio nes de usuarios y estas a la vez a las juntas de usuarios. Los usuarios que cuentan con sistemas de abastecimiento de agua propio pueden or ganizarse en asociaciones de nivel regional y nacional conforme a las disposiciones del Cdigo Civil. Las entidades prestadoras de servicios de saneamiento se integran al sector hidru lico y a la cuenca hidrulica que corresponda segn la fuente de abastecimiento de a gua de la cual se sirve. Artculo 27.- Naturaleza y finalidad de las organizaciones de usuarios Las organizaciones de usuarios son asociaciones civiles que tienen por finalidad la participacin organizada de los usuarios en la gestin multisectorial y uso sost enible de los recursos hdricos. El Estado garantiza la autonoma de las organizaciones de usuarios de agua y la el eccin democrtica de sus directivos, con arreglo al Reglamento. La Autoridad Nacional lleva un registro de todas las organizaciones de usuarios establecidas conforme a ley.

Artculo 28.- La junta de usuarios La junta de usuarios se organiza sobre la base de un sistema hidrulico comn, de ac uerdo con los criterios tcnicos de la Autoridad Nacional. La junta de usuarios tiene las siguientes funciones: a. Operacin y mantenimiento de la infraestructura hidrulica. b. Distribucin del agua. c. Cobro y administracin de las tarifas de agua. El ejercicio de las funciones asignadas a las juntas de usuarios, por realizarse respecto a recursos de carcter pblico, es evaluado conforme a las normas aplicabl es del Sistema Nacional de Control. Artculo 29.- Las comisiones de usuarios Las comisiones de usuarios constituyen las Juntas de usuarios y se organizan de acuerdo con los criterios tcnicos de la Autoridad Nacional. Artculo 30.- Los comits de usuarios Los comits de usuarios pueden ser de aguas superficiales, de aguas subterrneas y d e aguas de filtracin. Los comits de usuarios de aguas superficiales se organizan a nivel de canales men ores, los de aguas subterrneas a nivel de pozo, y los de aguas de filtraciones a nivel de rea de afloramiento superficial. Su estructura y funciones son determinadas en el Reglamento. Artculo 31.-Reconocimiento de las organizaciones de usuarios La Autoridad Nacional reconoce mediante resolucin administrativa a las organizaci ones de usuarios. Artculo 32.- Las comunidades campesinas y comunidades nativas Las comunidades campesinas y comunidades nativas se organizan en tomo a sus fuen tes naturales, microcuencas y subcuencas de acuerdo con sus usos y costumbres. L as organizaciones tradicionales de estas comunidades tienen los mismos derechos que las organizaciones de usuarios. CAPTULO VI CUENCAS Y ENTIDADES MULTINACIONALES Artculo 33.- Acuerdos multinacionales La Autoridad Nacional coordina con el Ministerio de Relaciones Exteriores la suscripcin de acuerdos multinacionales que tengan por finalidad la gestin integrada del agua en las cuencas transfronterizas. TITULO III USOS DE LOS RECURSOS HDRICOS

Artculo 34.- Condiciones generales para el uso de los recursos hdricos El uso de los recursos hdricos se encuentra condicionado a su disponibilidad. El uso del agua debe realizarse en forma eficiente y con respeto a los derechos de terceros, de acuerdo con lo establecido en la Ley, promoviendo que se mantengan o mejoren las caractersticas fsico-qumicas del agua, el rgimen hidrolgico en benefici o del ambiente, la salud pblica y la seguridad nacional. Artculo 35.- Clases de usos de agua y orden de prioridad La Ley reconoce las siguientes clases de uso de agua: 1. Uso primario. 2. Uso poblacional. 3. Uso productivo. La prioridad para el otorgamiento y el ejercicio de los usos anteriormente sealad os sigue el orden en que han sido enunciados. Artculo 36.- Uso primario del agua El uso primario consiste en la utilizacin directa y efectiva de la misma, en las fuentes naturales y cauces pblicos de agua, con el f in de satisfacer necesidades humanas primarias. Comprende el uso de agua para la preparacin de alimentos, el consumo directo y el aseo personal; as como su uso en ceremonias culturales, religiosas y rituales. Artculo 37.- Caractersticas del uso primario El uso a sola rativo lidad, primario del agua no requiere autorizacin administrativa y se ejerce por l disposicin de la Ley. Es inocuo al ambiente y a terceros, no tiene fin luc y se ejerce en forma gratuita por las personas, bajo su propia responsabi restringido solo a medios manuales y condicionado a que:

1. No altere las fuentes de agua en su cantidad y calidad, y 2. no afecte los bienes asociados al agua. Artculo 38.- Zonas de libre acceso para el uso primario El Estado garantiza el libre acceso a las fuentes naturales y cauces artificiale s pblicos, sin alterarlos y evitando su contaminacin, para satisfacer directamente las necesidades primarias de la poblacin. La Autoridad Nacional fija, cuando sea necesario, lugares o zonas de libre acceso. Artculo 39.- Uso poblacional de1 agua El uso poblacional consiste en la captacin del agua de una fuente o red pblica, de bidamente tratada, con el fin de satisfacer las necesidades humanas bsicas: prepa racin de alimentos y hbitos de aseo personal. Se ejerce mediante derechos de uso d e agua otorgados por la Autoridad Nacional. Artculo 40.- Acceso de la poblacin a las redes de agua potable El Estado garantiza a todas ,las personas el derecho de acceso a los servicios d e agua potable, en cantidad suficiente y en condiciones de seguridad y calidad p ara satisfacer necesidades personales y domsticas.

Artculo 41.- Restricciones de uso del agua poblacional En estados de escasez hdrica, las autoridades locales, regionales y nacionales re sponsables de la regulacin de servicios de suministro de agua potable deben dicta r medidas de racionamiento para restringir el uso del agua que no est destinado p ara satisfacer las necesidades personales. Artculo 42.- Uso productivo del agua El uso productivo del agua consiste en la utilizacin de la misma en procesos de p roduccin o previos a los mismos. Se ejerce mediante derechos de uso de agua otorg ados por la Autoridad Nacional. Artculo 43.- Tipos de uso productivo del agua Son tipos de uso productivo los sigu ientes: 1. Agrario: pecuario y agrcola; 2. Acucola y pesquero; 3. Energtico; 4. Industrial; 5. Medicinal; 6. Minero; 7. Recreativo; 8. Turstico; y 9. de transporte. Se podr otorgar agua para usos no previstos, respetando las disposiciones de la p resente Ley. TTULO IV DERECHOS DE USO DE AGUA CAPTULO I DISPOSICIONES GENERALES Artculo 44.- Derechos de uso de agua Para usar el recurso agua, salvo el uso primario, se requiere contar con un dere cho de uso otorgado por la Autoridad Administrativa del Agua con participacin del Consejo de Cuenca Regional o Interregional, segn corresponda. Los derechos de uso de agua se otorgan, suspenden, modifican o extinguen por res olucin administrativa de la Autoridad Nacional, conforme a ley. Artculo 45.- Clases de derechos de uso de agua Los derechos de uso de agua son los siguientes: 1. Licencia de uso.

2.Permiso de uso.. 3. Autorizacin de uso de agua. Artculo 46.- Garanta en el ejercicio de los derechos de uso Se encuentra prohibido alterar, modificar, perturbar o impedir el uso legitimo d el agua. El Estado garantiza el cumplimiento de los derechos de uso otorgados. CAPTULO II LICENCIA DE USO DE AGUA Artculo 47.- Definicin La licencia de uso del agua es un derecho de uso mediante el cual la Autoridad N acional, con opinin del Consejo de Cuenca, respectivo, otorga a su titular la fac ultad de usar este recurso natural, con un fin y en un lugar determinado, en los trminos y condiciones previstos en los dispositivos legales vigentes y en la cor respondiente resolucin administrativa que la otorga. Artculo 48.- Clases de licencia de uso La licencia de uso del agua puede ser otorgada para uso consuntivo y no consunti vo. Artculo 49.- Reversin de recursos hdricos La Autoridad Nacional, con opinin del Consejo de Cuenca, promueve la reversin de l os excedentes de recursos hdricos que se obtengan en virtud del cumplimiento de l a presente norma, considerando para ello la normativa establecida por el Ministe rio del Ambiente en la materia de su competencia. Los usuarios u operadores de infraestructura hidrulica que generen excedentes de recursos hdricos y que cuenten con un certificado de eficiencia tienen preferenci a en el otorgamiento de nuevos derechos de uso de agua que se otorguen sobre los recursos excedentes. El Reglamento establece las condiciones para la aplicacin de lo establecido en el presente artculo. Artculo 50.- Caractersticas de la licencia de uso Son caractersticas de la licencia de uso las siguientes: 1. Otorgar a su ,titular facultades para usar y registrar una dotacin anual de ag ua expresada en metros cbicos, extrada de una fuente, pudiendo ejercer las acciones legales para su defensa; 2. se extingue por las causales previstas en la Ley; 3. su plazo es indeterminado mientras subsista la actividad para la que fue otor gada; 4. atribuye al titular la potestad de efectuar, directamente o en coparticipacin, segn el caso, inversiones en tratamiento, transformacin y reutilizacin para el uso otorgado. El agua excedente se entrega a la Autoridad Nacional para su distribu cin;

5. faculta a ejercer las servidumbres previstas en esta Ley y de acuerdo con las actividades y tipo de uso del agua que realice el titular; 6. es inherente al objeto para el cual fue otorgado; y, 7. las licencias de uso no son transferibles. Si el titular no desea continuar u sndola debe revertirla al Estado, a travs de la Autoridad Nacional. Artculo 51.- Licencia de uso en bloque Se puede otorgar licencia de uso de agua en bloque para una organizacin de usuari os de agua reconocida, integrada por una pluralidad de personas naturales o jurdi cas que usen una fuente de agua con punto de captacin comn. Las organizaciones titulares de licencias de uso de agua en bloque emiten certif icados nominativos que representen la parte que corresponde de la licencia a cad a uno de sus integrantes. Artculo 52.- Licencias provisionales La Autoridad Nacional, con opinin del Consejo de Cuenca, a solicitud de parte, si empre y cuando existan recursos hdricos excedentes y no se afecten derechos de us o de terceros, otorga licencias provisionales a los titulares de concesiones oto rgadas por las entidades pblicas competentes que tengan como fin la realizacin de estudios en cualquier actividad. La licencia provisional es de plazo determinado y no puede superar el de las con cesiones que la originan Se otorga de conformidad con las condiciones, actos y r equisitos previstos en la Ley, el Reglamento y en la propia resolucin de otorgami ento. Cumplidas las condiciones bajo las cuales se otorg la licencia provisional se pro cede, a solicitud de parte, al otorgamiento de la licencia de uso que faculte a su titular para hacer uso efectivo del agua. Artculo 53.- Otorgamiento y modificacin, de la licencia de uso El otorgamiento, suspensin o modificacin de una licencia de uso de agua se tramita conforme al procedimiento establecido en el Reglamento. Para ser otorgada se requiere lo siguiente: 1. Que exista la disponibilidad del agua solicitada y que sta sea apropiada en ca lidad, cantidad y oportunidad para el Uso al que se destine; 2. que la fuente de agua a la que se contrae la solicitud tenga un volumen de ag ua disponible que asegure los caudales ecolgicos, los niveles mnimos de reservas o seguridad de almacenamiento y las condiciones de navegabilidad, cuando correspo nda y segn el rgimen, hidrolgico; 3. que no ponga en riesgo la salud pblica y el ambiente; 4. que no se afecte derechos de terceros; 5. que guarde relacin con el plan de gestin del agua de la cuenca; 6. que el interesado presente el instrumento ambiental pertinente aprobado por l

a autoridad ambiental sectorial competente; y 7. que hayan sido aprobadas las servidumbres, as como las obras de captacin, alumb ramiento, produccin o regeneracin, conduccin, utilizacin, avenamiento, medicin y las dems que fuesen necesarias. Artculo 54.- Requisitos de la solicitud de licencia de uso La solicitud es presentada ante la Autoridad Nacional, conteniendo adems de los r equisitos indicados en el artculo 113 de la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Admi nistrativo General, los siguientes: 1. El uso al que se destine el agua; 2. la fuente de captacin, curso o cuerpo de agua a usar, sealando la cuenca hidrog rfica a la que pertenece, su ubicacin poltica y geogrfica y principales caracterstica s de inters; 3. la ubicacin de los lugares de captacin, devolucin o la delimitacin del rea de la f uente de uso, segn corresponda, con los planos correspondientes; 4. el volumen anualizado requerido y el estimado de descarga, cuando corresponda y otras caractersticas, de acuerdo con la licencia solicitada; 5. certificacin ambiental emitida conforme a la legislacin respectiva, cuando corr esponda; 6. la especificacin de las servidumbres que se requieran; y 7. acreditacin de la propiedad o posesin legitima del predio donde se utilizar el a gua solicitada, cuando corresponda. A las solicitudes de uso de agua se aplica el silencio administrativo negativo. Artculo 55.- Prioridad para el otorgamiento en el uso del agua Existe concurrencia de solicitudes cuando en cualquier etapa del procedimiento a dministrativo de otorgamiento de un derecho de uso de agua se presenta ms de una solicitud sobre una misma fuente de agua. Cuando la disponibilidad del recurso no sea suficiente para atender todas las so licitudes concurrentes, el otorgamiento debe realizarse conforme a las siguiente s reglas: 1. El orden de prioridad general establecido en la Ley; 2. el orden de preferencias de los usos productivos establecido por la Autoridad Nacional, tomando en cuenta lo establecido en los artculos 350 y 430; y, 3. tratndose de un mismo uso productivo, la que sea de mayor inters pblico, conform e a los siguientes criterios: a) La mayor eficiencia en la utilizacin del agua; b) la mayor generacin de empleo; y, c) el menor impacto ambiental. En igualdad de condiciones, tiene derecho de preferencia la solicitud que tenga mayor antigedad en su presentacin.

Cuando se presenten dos (2) o ms solicitudes para un mismo uso y el recurso no fu era suficiente, la Autoridad Nacional, con la opinin del Consejo de Cuenca respec tivo, define la prioridad para el otorgamiento y/o el uso o usos de agua que sir van mejor al inters de la Nacin, el desarrollo del pas y el bien comn, dentro de los lmites y principios establecidos en la Ley. Artculo 56.- Derechos que confiere la licencia de uso Los titulares de licencias de uso tienen derecho a lo siguiente: 1. Utilizar el agua, los bienes de dominio pblico hidrulico, as como los bienes art ificiales asociados al agua de acuerdo con las disposiciones de la Ley, el Regla mento y la respectiva resolucin administrativa que lo otorga; 2. solicitar la modificacin, suspensin o extincin de la licencia; 3 realizar estudios, obras e instalaciones hidrulicas para ejercitar su derecho d e uso; 4. ejercer las servidumbres que correspondan, indispensables para el uso del agu a y la evacuacin de sus sobrantes; y 5. los dems derechos previstos en la Ley. Artculo 57.- Obligaciones de los titulares de licencia de uso. Los titulares de licencia de uso tienen las siguientes obligaciones: 1. Utilizar el agua con la mayor eficiencia tcnica y econmica, en la cantidad, lug ar y para el uso otorgado, garantizando el mantenimiento de los procesos ecolgico s esenciales, y evitando su contaminacin; 2. cumplir oportunamente con el pago de la retribucin econmica por el uso del agua y las tarifas, cuando corresponda; 3. mantener en buenas condiciones la infraestructura necesaria para el uso del a gua que le fue otorgada en los trminos y condiciones que establece la Ley y el Re glamento, sin afectar a terceros, al desarrollo hidrulico, a las fuentes de agua, ni a la cuenca; 4. permitir las inspecciones que realice o disponga la Autoridad Nacional, en cu mplimiento de sus funciones; 5. instalar los dispositivos de control y medicin de agua, conservndolos y mantenin dolos en buen estado; 6. dar aviso oportuno a la Autoridad Nacional cuando, por causa justificada, no utilice transitoria, parcial o totalmente las aguas; situacin que no acarrea la pr dida del derecho otorgado; 7. contribuir a la conservacin, mantenimiento y desarrollo de la cuenca; 8. participar en las organizaciones de usuarios de agua correspondientes; y 9. las dems previstas en la Ley. CAPTULO III

OTROS DERECHOS DE USO DE AGUA Artculo 58.- Permiso de uso de agua para pocas de supervit hdrico El permiso de uso de agua para pocas de supervit hdrico es un derecho de duracin ind eterminada y de ejercicio eventual, mediante la Autoridad Nacional, con opinin de l Consejo de Cuenca, otorga a su titular la facultad de usar una indeterminada c antidad de agua variable proveniente de una fuente natural. El estado de supervit hdrico es declarado por la Autoridad Nacional cuando se han cubierto los requeri mientos de los titulares de licencias de uso del sector o distrito hidrulico. Artculo 59.- Permiso de uso sobre aguas residuales El permiso de uso sobre aguas residuales, otorgado por la Autoridad Nacional, es un derecho de uso de duracin indeterminada, mediante el cual se otorga a su titu lar la facultad de usar una determinada cantidad de' agua variable, proveniente de filtraciones resultantes del ejercicio del derecho de los titulares de licenc ias de uso. Los titulares de licencias que producen las filtraciones no son responsables de las consecuencias o de los perjuicios que puedan. sobrevenir si variara la calid ad, el caudal o volumen, u oportunidad o si dejara de haber sobrantes de agua en cualquier momento o por cualquier motivo. Artculo 60.- Requisitos del permiso de uso Son requisitos para obtener un permiso de uso de agua los siguientes: 1. Que el solicitante acredite ser propietario o poseedor legitimo del predio en el que har uso eventual del recurso; y 2. que el predio cuente con las obras autorizadas de captacin, conduccin, utilizac in, avenamiento, medicin y las dems que fuesen necesarias para el uso eventual del recurso. Artculo 61.- Otorgamiento, modificacin y extincin del permiso de uso de agua Al otorgamiento, modificacin y extincin del permiso de uso se le aplican las dispo siciones sobre licencia de' uso, en lo que corresponda. La solicitud y resolucin administrativa de otorgamiento de permiso de uso contiene los mismos datos que l os establecidos para la licencia de uso, cuando corresponda. Artculo 62.-Autorizacin de uso de agua La autorizacin de uso de agua es de lazo determinado, no mayor a dos (2) aos, medi ante e cual la Autoridad Nacional otorga a su titular la facultad de usar una ca ntidad' anual de agua para cubrir exclusivamente las necesidades de aguas deriva das o relacionadas directamente con lo siguiente: 1. Ejecucin de estudios. 2. Ejecucin de obras. 3. Lavado de suelos. La autorizacin de uso puede ser prorrogada por una nica vez, por un plazo similar, siempre que subsistan las condiciones que dieron origen a su otorgamiento. Los requisitos son determinados en el Reglamento.

Artculo 63.- Otorgamiento, modificacin y extincin de la autorizacin de uso de agua El otorgamiento, la modificacin y la extincin de la autorizacin de uso se rigen por las disposiciones sobre licencia de uso. La solicitud y la resolucin administrat iva de otorgamiento de autorizacin de uso de agua contienen los mismos requisitos establecidos para la licencia de uso de agua. Artculo 64.- Derechos de comunidades campesinas y de comunidades nativas El Estado reconoce y respeta el derecho de las comunidades campesinas y comunida des nativas de utilizar las aguas existentes o que discurren por sus tierras, as como sobre las cuencas de donde nacen dichas aguas, tanto para fines econmicos, d e transporte, de supervivencia y culturales, en el marco' de lo. establecido en la Constitucin Poltica del Per, la normativa sobre comunidades y la Ley. Este derecho es imprescriptible, prevalente y se ejerce de acuerdo con los usos y costumbres ancestrales de cada comunidad. Ningn artculo de la Ley debe interpretarse de modo que, menoscabe los derechos rec onocidos a los pueblos indgenas en el Convenio 169 de la Organizacin Internacional de Trabajo. Artculo 65.- Definicin de servidumbre de agua La servidumbre de agua es el gravamen que recae sobre un predio para el uso del agua. Se sujeta a los plazos y formalidades establecidas en la Ley. Puede ser: 1. Natural.- Obliga al titular de un predio a permitir el paso del agua que disc urre en forma natural. Tiene duracin indefinida. 2. Voluntaria.- Se constituye por acuerdo con. el propietario del predio sirvien te para hacer efectivo el derecho de uso de agua pudiendo pactarse a ttulo gratui to u oneroso. Tiene la duracin que hayan acordado las partes. 3. Forzosa.- Se constituye mediante resolucin de la Autoridad Nacional. Tiene una duracin igual al plazo previsto por el derecho de uso de agua. Artculo 66.- Compensacin e indemnizacin La servidumbre de agua forzosa y la servidumbre de agua voluntaria a ttulo oneros o obliga a su titular a pagar una compensacin por el uso del bien gravado y, de s er el caso, a indemnizar por el perjuicio que ella cause. El monto de la compens acin y la indemnizacin es determinado por acuerdo entre las partes o, en su defect o, lo fija la Autoridad Nacional. Artculo 67.- Obligaciones y derechos del titular de la servidumbre de agua El titular de la servidumbre de 'agua est obligado a construir y conservar las ob ras que fueran necesarias para el ejercicio de la misma y tiene derecho de paso con fines de vigilancia y conservacin de las referidas obras. Artculo 68.- Extincin de la servidumbre forzosa de agua La Autoridad Nacional, a pedido de parte o de oficio, declara la extincin de la s ervidumbre forzosa cuando: 1. Quien solicit la servidumbre no lleve a cabo las obras respectivas dentro del

plazo otorgado; 2. se demuestre que la servidumbre permanece sin uso por ms de dos (2) aos consecu tivos; 3. concluya la finalidad para la cual se constituy la servidumbre; 4. se destine la servidumbre, sin autorizacin previa, a fin distinto al solicitad o; y 5. cuando vence el plazo de la servidumbre. Artculo 69.-Servidumbres reguladas por leyes especiales Las servidumbres de agua con fines energticos y de saneamiento se regulan por sus leyes especiales. CAPTULO IV EXTINCIN DE LOS DERECHOS DE USO DE AGUA Artculo 70.- Causales de extincin de los derechos de uso de agua Los derechos de uso de agua previstos en la Ley se extinguen por lo siguiente: 1. Renuncia del titular; 2. nulidad del acto administrativo que lo otorg; 3. caducidad; 4. revocacin; y 5. resolucin judicial consentida o ejecutoriada que disponga la extincin del derec ho. La declaratoria de extincin de los derechos de uso de agua determina la reversin a l dominio del Estado de los volmenes otorgados. Artculo 71.- Caducidad de los derechos de uso Son causales de caducidad de los derechos de uso las siguientes: 1. La muerte del titular del derecho; 2. el vencimiento del plazo del derecho de uso de agua; 3. conclusin del objeto para el que se otorg el derecho; y 4. falta de ejercicio del derecho durante dos (2) aos 'consecutivos o acumulados en un periodo de cinco (5) aos sin justificacin, siempre que esta causal sea imput able al titular. Artculo 72.- Revocacin de los derechos de uso de agua Son causales de revocacin de los derechos de uso las siguientes: 1. La falta de pago de dos (2) cuotas consecutivas de la retribucin econmica del a gua por uso o del derecho de vertimiento, de las tarifas de agua o de cualquier otra obligacin econmica con la Autoridad Nacional;

2. cuando se destine el agua, sin autorizacin previa de la Autoridad Nacional, a un fin distinto para el cual fue otorgado; 3. cuando el titular del derecho de uso de agua haya sido sancionado dos (2) vec es por infracciones graves; y. 4. la escasez del recurso, declarada formalmente por la Autoridad Nacional, o pr oblemas de calidad que impidan su uso. Las sanciones deben haber sido establecidas por resolucin administrativa firme. La caducidad y la revocacin son declaradas en primera instancia por la Autoridad Administrativa del Agua. Para aplicar las causales de revocacin se debe seguir pr eviamente el procedimiento sancionador establecido en el Reglamento. TTULO V PROTECCIN DEL AGUA Artculo 73.- Clasificacin de los cuerpos de agua Los cuerpos de agua pueden ser clasificados por la Autoridad Nacional teniendo e n cuenta la cantidad y calidad del agua, consideraciones hidrogrficas, las necesi dades de las poblaciones locales y otras razones tcnicas que establezca. Artculo 74.- Faja marginal En los terrenos aledaos a los cauces naturales o artificiales, se mantiene una fa ja marginal de terreno necesaria para la proteccin, el uso primario del agua, el libre trnsito, la pesca, caminos de vigilancia u otros servicios. El Reglamento d etermina su extensin. Artculo 75,- Proteccin del agua La Autoridad Nacional, con opinin del Consejo de Cuenca, debe velar por la protec cin del. agua, que incluye la conservacin y proteccin de sus fuentes, de los ecosis temas y de los bienes naturales asociados a sta en el marco de la Ley y dems norma s aplicables. Para dicho fin, puede coordinar con las instituciones pblicas compe tentes y los diferentes usuarios. La Autoridad Nacional, a travs del Consejo de Cuenca correspondiente, ejerce func iones de vigilancia y fiscalizacin con el fin de prevenir y combatir los efectos de la contaminacin del mar, ros y lagos en lo que le corresponda. Puede coordinar, para tal efecto, con los sectores de la administracin pblica, los gobiernos regio nales y los gobiernos locales. El Estado reconoce como zonas ambientalmente vulnerables las cabeceras de cuenca donde se originan las aguas. La Autoridad Nacional, con opinin del Ministerio de l Ambiente, puede declarar zonas intangibles en las que no se otorga ningn derech o para uso, disposicin o vertimiento de agua. Artculo 76.- Vigilancia y fiscalizacin del agua La Autoridad Nacional en coordinacin con el Consejo de Cuenca, en el lugar y el e stado fsico en que se encuentre el agua, sea en sus cauces naturales o artificial es, controla, supervisa, fiscaliza el cumplimiento de las normas de calidad ambi ental del agua sobre la base de los Estndares de Calidad Ambiental del Agua (ECAAgua) y las disposiciones y programas para su implementacin establecidos por auto ridad del ambiente. Tambin establece medidas para prevenir, controlar y remediar

la contaminacin del agua y los bienes asociados a esta. Asimismo, implementa acti vidades de vigilancia y monitoreo, sobre todo en las cuencas donde existan activ idades que pongan en riesgo la calidad o cantidad del recurso. Artculo 77.- Agotamiento de la fuente Una fuente de agua puede ser declarada agotada por la Autoridad Nacional, previo estudio tcnico. A partir de dicha declaracin no se puede otorgar derechos de uso de agua adicionales, salvo extincin de alguno de los derechos de uso previamente existentes. Artculo 78.- Zonas de veda y zonas de proteccin La Autoridad Nacional puede declarar zonas de veda y zonas de proteccin del agua para proteger o restaurar el ecosistema y para preservar fuentes y cuerpos de ag ua, as como los bienes asociados al agua. En estos casos se puede limitar o suspender de manera temporal los derechos de u so de agua. Cuando el riesgo invocado para la declaratoria sealada afecte la salu d de la poblacin, se debe contar con la opinin sustentada y favorable de la Autori dad de Salud. Artculo 79.- Vertimiento de agua residual La Autoridad Nacional autoriza el vertimiento del agua residual tratada a un cue rpo natural de agua continental o marina, previa opinin tcnica favorable de las Au toridades Ambiental y de Salud sobre el cumplimiento de los Estndares de Calidad Ambiental del Agua (ECA-Agua) y Lmites Mximos Permisibles (LMP). Queda prohibido e l vertimiento directo o indirecto de agua residual sin dicha autorizacin. En caso de que el vertimiento del agua residual tratada pueda afectar la calidad del cuerpo receptor, la vida acutica asociada a este o sus bienes asociados, segn los estndares de calidad establecidos o estudios especficos realizados y sustenta dos cientficamente, la Autoridad Nacional debe disponer las medidas adicionales q ue hagan desaparecer o disminuyan el riesgo de la calidad del agua, que puedan i ncluir tecnologas superiores, pudiendo inclusive suspender las autorizaciones qu s e hubieran otorgado al efecto. En caso de que el vertimiento afecte la salud o m odo de vida de la poblacin local, la Autoridad Nacional suspende inmediatamente l as autorizaciones otorgadas. Corresponde a la autoridad sectorial competente la autorizacin y el control de la s descargas de agua residual a los sistemas de drenaje urbano o alcantarillado. Artculo 80.- Autorizacin de vertimiento Todo vertimiento de agua residual en una fuente natural de agua requiere de auto rizacin de vertimiento, para cuyo efecto debe presentar el instrumento ambiental pertinente aprobado por la autoridad ambiental respectiva, el cual debe contempl ar los siguientes aspectos respecto de las emisiones: 1. Someter los residuos a los necesarios tratamientos previos. 2. Comprobar que las condiciones del receptor permitan los procesos naturales de purificacin. La autorizacin de vertimiento se otorga por un plazo determinado y prorrogable, d e acuerdo con la duracin de la actividad principal en la que se usa el agua y est sujeta a lo establecido en la Ley y en el Reglamento. Artculo 81.- Evaluacin de impacto ambiental

Sin perjuicio de lo establecido en la Ley N 27446, Ley del Sistema Nacional de Ev aluacin del Impacto Ambiental, para la aprobacin de los estudios de impacto ambien tal relacionados con el recurso hdrico se debe contar con la opinin favorable de l a Autoridad Nacional. Artculo 82.- Reutilizacin de agua residual La Autoridad Nacional, a travs del Consejo de Cuenca, autoriza el reso del agua re sidual tratada, segn el fin para el que se destine la misma, en coordinacin con la autoridad sectorial competente y, cuando corresponda, con la Autoridad Ambienta l Nacional. El titular de una licencia' de uso de agua est facultado para' re utilizar el agu a residual que genere siempre que se trate de los mismos fines para los cuales f ue otorgada la licencia. Para actividades distintas, se requiere, autorizacin. La distribucin de las aguas residuales tratadas debe considerar la oferta hdrica d e la cuenca. Artculo 83.- Prohibicin de vertimiento de algunas sustancias Est prohibido verter sustancias contaminantes y residuos de cualquier tipo en el agua y en los bienes asociados a sta, que representen riesgos significativos segn los criterios de toxicidad, persistencia o bioacumulacin. La Autoridad Ambiental respectiva, en coordinacin con la Autoridad Nacional, establece los criterios y l a relacin de sustancias prohibidas. Artculo 84.- Rgimen de incentivos La Autoridad Nacional, en coordinacin con el Consejo de Cuenca, otorga reconocimi entos e incentivos a favor de quienes desarrollen acciones de prevencin' de la co ntaminacin del agua y de desastres, forestacin, reforestacin o de inversin en tecnol oga y utilizacin de prcticas, mtodos o procesos que coadyuven a la proteccin del agua y la gestin integrada del agua en las cuencas. . La Autoridad Nacional, en coordinacin con el Consejo de Cuenca y el Ministerio de l Ambiente, promueve los mecanismos de proteccin de la cuenca a fin de contribuir a la conservacin y proteccin del agua y bienes asociados, as como el diseo de los m ecanismos para que los usuarios de agua participen activamente en dichas activid ades. Los titulares de derechos de uso de agua que inviertan en trabajos destinados al uso eficiente, a la proteccin y conservacin del agua y sus bienes asociados y al mantenimiento y desarrollo de la cuenca hidrogrfica pueden deducir las inversione s que efecten para tales fines de los pagos por concepto de retribucin econmica o t arifas de agua, de acuerdo con los criterios y porcentaje que son fijados en el Reglamento. Este beneficio no es aplicable a quienes hayan percibido otro benefi cio de parte del Estado por el mismo trabajo ni cuando resulte del cumplimiento de una obligacin de la normativa sectorial. Artculo 85.- Certificacin de aprovechamiento eficiente 1. El certificado de eficiencia es el instrumento mediante el cual la Autoridad Nacional certifica el aprovechamiento eficiente de los 'recursos hdricos por part e de los usuarios y operadores de infraestructura hidrulica.. 2. La Autoridad Nacional otorga "certificados de eficiencia" a los usuarios y op eradores de infraestructura hidrulica, que cumplan con los parmetros de eficiencia .

3. La Autoridad Nacional otorga "certificados de creatividad, innovacin e impleme ntacin para la eficiencia del uso del agua" a los usuarios y operadores de infrae structura hidrulica que diseen, desarrollen o implementen equipos, procedimientos o tecnologas que incrementen la eficiencia en el aprovechamiento de los recursos hdricos, as como la conservacin de bienes naturales y el mantenimiento adecuado y o portuno de la infraestructura hidrulica. Artculo 86.- Incentivos institucionales Para promover el aprovechamiento eficiente y la conservacin de los recursos hdrico s, la Autoridad Nacional puede organizar concursos de mejores prcticas, realizar pasantas, otorgar premios, difundir experiencias exitosas y promover el uso de eq uipos y tecnologas innovadoras. Pueden ser beneficiarios de los incentivos mencionados en el primer prrafo los us uarios y operadores de infraestructura hidrulica, que cuenten con uno de los cert ificados sealados en el artculo 85. E1 Reglamento establece los requisitos, procedimientos y criterios para la aplic acin de los Incentivos. Artculo 87.-Aguas desalinizadas El recurso hdrico que se obtenga por desalinizacin puede ser utilizado por el titu lar en beneficio propio o para abastecer a terceros; y le es aplicable lo establ ecido en el artculo 110 en lo referente al otorgamiento del derecho de uso. Artculo 88.- Currcula educativa La Autoridad Nacional promueve la inclusin en el plan de estudios regular del Sec tor Educacin de asignaturas respecto a la cultura y valoracin de los recursos hdric os, su aprovechamiento eficiente as como su conservacin e incremento. Artculo 89.- Prevencin ante efectos de cambio climtico La Autoridad Nacional, en coordinacin con la Autoridad del Ambiente, debe desarro llar estrategias y planes para la prevencin y adaptacin a los efectos del cambio c limtico y sus efectos sobre la cantidad de agua y variaciones climticas de orden l ocal, regional y nacional. Asimismo, realiza el anlisis de vulnerabilidad del recurso hdrico, glaciares, lagu nas y flujo hdrico frente a este fenmeno. TTULO VI RGIMEN ECONMICO POR EL USO DEL AGUA Artculo 90.- Retribuciones econmicas y tarifas Los titulares de los derechos de uso de agua estn obligados a contribuir al uso s ostenible y eficiente del recurso mediante el pago de lo siguiente: 1. Retribucin econmica por el uso del agua; 2. retribucin econmica por el vertimiento de uso de agua residual; 3. tarifa por el servicio de distribucin del agua en los usos sectoriales; 4. tarifa por la utilizacin de la infraestructura hidrulica ,mayor y menor; y

5. tarifa por monitoreo y gestin de uso de aguas subterrneas. El Reglamento establece 1a oportunidad y periodicidad de las retribuciones econmi cas, las cuales constituyen recursos econmicos de la Autoridad Nacional. Los ingresos por los diferentes usos del agua se administran por la Autoridad Na cional de Aguas y se distribuyen de acuerdo con el Reglamento, respetando los po rcentajes y derechos sealados en esta Ley. Artculo 91.- Retribucin por el uso de agua La retribucin econmica por el uso del agua es el pago que en forma obligatoria deb en abonar al Estado todos los usuarios de agua como contraprestacin por el uso de l recurso, sea cual fuere su origen. Se fija por metro cbico de agua utilizada cu alquiera sea la forma del derecho de uso otorgado y es establecida por la Autori dad Nacional en funcin de criterios sociales, ambientales y econmicos. Artculo 92.- Retribucin econmica por el vertimiento de agua residual La retribucin por el vertimiento de agua residual es el pago que el titular del d erecho efecta por verter agua residual en un cuerpo de agua receptor. Este pago d ebe realizarse en funcin de la calidad y volumen del vertimiento y no sustituye e l cumplimiento de lo dispuesto en la Ley y en otras normas referidas a la protec cin y conservacin del agua. Artculo 93.-Tarifa por la utilizacin de infraestructura hidrulica mayor y menor La tarifa por la utilizacin de infraestructura hidrulica mayor y menor es el pago que el titular del derecho efecta a la entidad pblica a cargo de la infraestructur a o la entidad que lo realice por delegacin expresa de la primera, - por concepto de operacin, mantenimiento, reposicin, administracin y la recuperacin de la inversin pblica empleada, conforme a ley.' Artculo 94.- Tarifa por el servicio de monitoreo y gestin de las aguas subterrneas La tarifa por el servicio de monitoreo y gestin de las aguas subterrneas es el pag o que hacen los usuarios de aguas subterrneas con fines productivos y cuyos fondo s se destinan a monitorear l uso de esta agua y el nivel fretico, as como para gest ionar el uso de esta agua para hacer sostenible su disponibilidad. Artculo 95.- Criterios de autosostenibilidad 1. El valor de las retribuciones econmicas se fija bajo criterios que permitan lo siguiente: a. Cubrir los costos de la gestin integrada del agua a cargo de la Autoridad Naci onal, el Consejo de Cuenca, incluyendo los vinculados con el manejo del correspo ndiente sistema de informacin; y b. cubrir los costos de recuperacin o remediacin del recurso y los daos ambientales que cause el vertimiento. 2. Los valores de las tarifas se fijan bajo criterios que permitan lo siguiente: a. Cubrir los costos de operacin, mantenimiento, rehabilitacin, mejoramiento y rep osicin de la infraestructura existente y el desarrollo de nueva infraestructura; b. mejorar la situacin socioeconmica de la cuenca hidrogrfica; y

c. establecer su monto segn rentabilidad de la actividad econmica. Artculo 96.- Del financiamiento y cofinanciamiento El Estado, a travs de sus entidades pblicas en los diferentes niveles de gobierno, prioriza el financiamiento o cofinanciamiento de estudios y la ejecucin, rehabil itacin y equipamiento de obras de infraestructura, hidrulica que tengan por objeto lograr la reduccin de prdidas volumtricas de agua, el aprovechamiento eficiente y la conservacin de los recursos hdricos en la infraestructura hidrulica pblica. Pueden beneficiarse con financiamiento o cofinanciamiento establecido en el prim er prrafo los usuarios y los operadores de infraestructura hidrulica que cuenten c on un certificado de eficiencia o certificado de creatividad, innovacin e impleme ntacin para la eficiencia del uso del agua. Los requisitos, procedimiento y criterios para la seleccin de los proyectos se es tablecen en el Reglamento. TTULO VII PLANIFICACIN DE LA GESTIN DEL AGUA Artculo 97.- Objetivo de la planificacin de la gestin del agua La planificacin de la gestin del agua tiene por objetivo equilibrar y armonizar la oferta y demanda de agua, protegiendo su cantidad y calidad, propiciando su uti lizacin eficiente y contribuyendo con el desarrollo local, regional y nacional. Artculo 98.- Demarcacin de las cuencas hidrogrficas La Autoridad Nacional aprueba la demarcacin territorial de las cuencas hidrogrfica s. Artculo 99.- Instrumentos de planificacin del Sistema Nacional de Gestin de los Recu rsos Hdricos Son instrumentos de planificacin del Sistema Nacional de Gestin de los Recursos Hdr icos los siguientes: a. La Poltica Nacional Ambiental; b. La Poltica y Estrategia Nacional de Recursos Hdricos; c El Plan Nacional de los Recursos Hdricos; y d. Los Planes de Gestin de Recursos Hdricos en las Cuencas. La elaboracin, implementacin y trmite de aprobacin son de responsabilidad de la Auto ridad Nacional y el Consejo de Cuenca, detallados en el Reglamento. Artculo 100.- Plan Nacional de los Recursos Hdricos El Plan Nacional de los Recursos Hdricos contiene la programacin de proyectos y ac tividades estableciendo sus costos, fuentes de financiamiento, criterios de recu peracin de inversiones, entidades responsables y otra informacin relevante relacio nada con la poltica nacional de gestin de los recursos hdricos. El Plan Nacional de Gestin de los Recursos Hdricos es aprobado por decreto supremo a propuesta del Consejo Directivo de la Autoridad Nacional.

Artculo 101.- Plan de adecuacin para el aprovechamiento eficiente de recursos hdrico s Los usuarios y operadores de infraestructura hidrulica que no cumplan los parmetro s de eficiencia establecidos por la Autoridad Nacional deben presentar un plan d e adecuacin para el aprovechamiento eficiente de recursos hdricos a fin de reducir sus consumos anuales hasta cumplir, en un periodo no mayor de cinco (5) aos, con los parmetros de eficiencia. El plan de adecuacin debe contener, como mnimo, las metas anuales de reduccin de prd idas volumtricas de agua, los procesos que se implementan para lograr dichas meta s. As como los parmetros de eficiencia, acceso al financiamiento o cofinanciamient o. Los costos que se generen en virtud de la elaboracin y ejecucin del plan de adecua cin para el aprovechamiento eficiente de recursos hdricos son de cargo de los usua rios y operadores de infraestructura hidrulica. La Autoridad Nacional aprueba y supervisa la ejecucin del plan de adecuacin para e l aprovechamiento eficiente de recursos hdricos y sanciona su incumplimiento, de conformidad con lo previsto en el Reglamento, considerando para ello la normativ a establecida por el Ministerio del Ambiente en materia de su competencia. Artculo 102.- Poltica y estrategia nacional de recursos hdricos La poltica y estrategia nacional de recursos hdricos est conformada por el conjunto de principios, lineamientos, estrategias e instrumentos de carcter pblico, que de finen y orientan el accionar de las entidades del sector pblico y privado para ga rantizar la atencin de la demanda y el mejor uso del agua del pas en el corto, med iano y largo plazo, en el marco de la poltica nacional ambiental. La poltica y estrategia nacional de recursos hdricos es aprobada por decreto supre mo a propuesta del Consejo Directivo de la Autoridad Nacional. TTULO VIII INFRAESTRUCTURA HIDRULICA Artculo 103.- Reserva de recursos hdricos La reserva de recursos hdricos es un derec ho especial intransferible que se otorga por resolucin de la Autoridad Nacional p ara el desarrollo de proyectos, que reserva un volumen de agua para su uso consu ntivo o no consuntivo, en el marco del plan de gestin de recursos hdricos de la cu enca. Se otorga por el perodo de elaboracin de estudios y ejecucin del proyecto separadam ente y no faculta al uso del agua. La solicitud de prrroga puede aprobarse por ca usas debidamente justificadas. Los requisitos para solicitar la reserva de agua son establecidos en el Reglamen to y deben incluir la capacidad tcnica y financiera del solicitante, Este derecho puede ser revocado por el incumplimiento injustificado del cronogra ma de elaboracin de estudios y ejecucin del proyecto y por lo dispuesto en el Ttulo IV de la Ley, en lo que corresponda. Artculo 104.- Aprobacin de obras de infraestructura hidrulica La Autoridad Nacional, en concordancia con el Consejo de Cuenca, aprueba la ejec ucin de obras de infraestructura pblica o privada que se proyecten en los cauces y cuerpos de agua naturales y artificiales, as como en los bienes asociados al agu

a correspondiente. En el caso de grandes obras hidrulicas y de trasvase entre cue ncas, la Autoridad Nacional aprueba su ejecucin. La aprobacin est sujeta a la prese ntacin de la certificacin ambiental de la autoridad competente, segn corresponda. Artculo 105.- Participacin del sector privado en la infraestructura hidrulica El Estado promueve la participacin del sector privado en la construccin y mejorami ento de la infraestructura hidrulica, as como en la prestacin de los servicios de o peracin y mantenimiento de la misma. En la ejecucin de' proyectos de infraestructura hidrulica en tierras de las comuni dades campesinas y comunidades nativas, el Estado establece el mecanismo para ha cerlas partcipes de los beneficios una vez que opere el proyecto. Artculo 106.- Seguridad de la infraestructura hidrulica mayor La Autoridad Nacional, en materia de seguridad de la infraestructura hidrulica ma yor, tiene a cargo las siguientes funciones: 1. Coordina con el Consejo de Cuenca los planes de prevencin y atencin de desastre s de la infraestructura hidrulica; 2. elabora, controla y supervisa la aplicacin de las normas de seguridad de las g randes presas pblicas y privadas; y 3. elabora y controla la aplicacin de las normas de seguridad para los dems compon entes del sistema hidrulico pblico. Artculo 107.- Derechos de uso de agua de las comunidades campesinas y comunidades nativas Los derechos de uso de agua inherentes a las comunidades campesinas y comunidade s nativas, cuando se llevan a cabo proyectos de infraestructura hidrulica, no deb en ser afectados, de conformidad con lo establecido en el artculo 64 de la Ley. TTULO IX AGUA SUBTERRNEA Artculo 108.- Disposiciones generales La exploracin y el uso del agua subterrnea estn sujetos a las disposiciones del pre sente Ttulo y las dems que les sean aplicables. El uso del agua subterrnea se efecta respetando el principio de sostenibilidad del agua de la cuenca. Artculo 109.- Exploracin del agua subterrnea Toda exploracin del agua subterrnea que implique perforaciones requiere de la auto rizacin previa de la Autoridad Nacional y, cuando corresponda, de los propietario s del rea a explorar, debindose tomar en cuenta la explotacin sostenible del acufero . Artculo 110.- Otorgamiento del derecho de uso del agua subterrnea El otorgamiento del derecho de uso de un determinado volumen de agua subterrnea e st sujeto a las condiciones establecidas en el Titulo IV y, cuando corresponda, a l respectivo instrumento de gestin ambiental que establece la legislacin vigente. En el caso de cese temporal o permanente del uso, los titulares de estos derecho

s estn obligados, bajo responsabilidad, a tomar las medidas de seguridad necesari as que eviten daos a terceros. Adicionalmente, los usuarios de agua subterrnea deben instalar y mantener piezmetr os en cantidad y separacin determinados por la autoridad respectiva, donde regist ren la variacin mensual de los niveles freticos, informacin que deben comunicar a l a Autoridad Nacional. Artculo 111.- Obligacin de informar Todo aquel que, con ocasin de efectuar estudios, exploraciones, explotaciones o c ualquier obra, descubriese agua est obligado a Informar a la Autoridad Nacional, proporcionando la informacin tcnica que disponga. En estos casos no se puede usar el agua sin permiso, autorizacin o licencia. Asimismo, debe mantener actualizado un inventario de pozos y otras fuentes de ag ua subterrnea. Artculo 112.- Uso conjunto de agua superficial y agua subterrnea La Autoridad Nacional promueve la constitucin de bloques de uso del agua subterrne a que tenga por objeto el uso conjunto del agua superficial y subterrnea, cuando as lo aconseje el mejor uso de los recursos de una misma zona, as como la recarga artificial de acuferos. El Estado promueve la inversin privada para el uso colectivo del agua subterrnea, as como la prestacin de los servicios respectivos. Artculo 113.- Zonas de veda y zonas de restriccin La Autoridad Nacional puede declarar lo siguiente: a. Zonas de veda permanente o temporal, para exploraciones, perforaciones de poz os y otorgamiento de nuevos derechos de uso de agua subterrnea en ellas. Esta dec laratoria debe fundarse en estudios tcnicos que confirmen que la extraccin del agu a del acufero perjudica su sostenibilidad. b. Zonas de restriccin a la totalidad o parte de un acufero en caso de notorio rie sgo de agotamiento. Esta declaratoria debe fundarse en estudios tcnicos que confi rmen que la extraccin del agua del acufero perjudica su sostenibilidad. En este ca so se dispone una reduccin temporal de extraccin de agua subterrnea en partes alcuot as entre los derechos de uso de agua subterrnea que existan. TTULO X AGUAS AMAZNICAS Artculo 114.-Aguas amaznicas El agua amaznica, en el marco del desarrollo sostenible de la amazona peruana, es un bien de uso pblico vertebrador de la biodiversidad, fauna, flora y de la vida humana en la amazona. Artculo 115.- La gestin integrada del agua amaznica El agua amaznica, por su asociacin con la biodiversidad y uso para la alimentacin h umana, requiere de herramientas que orienten la gestin integrada hacia metas de s ostenibilidad de la biodiversidad, proteccin de ecosistemas de agua dulce, inclus in social y desarrollo local.

Artculo 116.- Objetivo de la planificacin de la gestin del agua en la amazona La planificacin de la gestin del agua en la amazona tiene como principal objetivo p roteger, preservar y recuperar las fuentes de agua (cochas, manantiales, humedal es y ros) y de sus bienes asociados (islas, barrizales y restingas), por lo que e l deterioro en la calidad de dichas fuentes producido por actividades pblicas o p rivadas es considerado falta muy grave por los daos que causa a la poblacin, el am biente y el desarrollo de la amazona. Artculo 117.- Comits de subcuenca en la amazona Los comits de subcuenca en la amazona se organizan en torno a los ros menores o gra ndes quebradas, conforme a la zonificacin que realice la Autoridad Nacional. Los comits de subcuenca tienen facultad para administrar los usos del agua, otorgando prioridad al consumo humano y garantizando su proteccin segn los principios y man datos de la Ley Resuelven cualquier conflicto en su interior por consenso. Artculo 118.-Las comunidades nativas amaznicas y pueblos indgenas Las comunidades nativas amaznicas organizan sus comits de subcuenca de acuerdo a s us usos y costumbres para toda actividad cultural, social o econmica y se encarga n de la proteccin de las cochas, humedales y restingas de selva. La Autoridad Nacional, en concordancia con los consejos de cuenca de la amazona, vela por que, en las aguas existentes o que discurren por las reas habitadas por pueblos indgenas en aislamiento voluntario o contacto inicial no se otorgue ningn derecho que implique uso, disposicin o vertimientos en las mismas. TTULO XI LOS FENMENOS NATURALES Artculo 119.- Programas de control de avenidas, desastres e inundaciones La Autoridad Nacional, conjuntamente con los Consejos de Cuenca respectivos, fom enta programas integrales de control de avenidas, desastres naturales o artifici ales y prevencin de daos por inundaciones o por otros impactos del agua y sus bien es asociados, promoviendo la coordinacin de acciones estructurales, institucional es y operativas necesarias. Dentro de la planificacin hidrulica se fomenta el desarrollo de proyectos de infra estructura para aprovechamientos multisectoriales en los cuales se considera el control de avenidas, la proteccin contra inundaciones y otras medidas preventivas . TTULO XII LAS INFRACCIONES Y SANCIONES Artculo 120.- Infraccin en materia de agua Constituye infraccin en materia de agua, toda accin u omisin tipificada en la prese nte Ley. El Reglamento establece el procedimiento para hacer efectivas las sanci ones. Constituyen infracciones las siguientes: 1. Utilizar el agua sin el correspondiente derecho de uso; 2. el incumplimiento de alguna de las obligaciones establecidas en el artculo 57 d

e la Ley; 3. la ejecucin o modificacin de obras hidrulicas sin autorizacin de la Autoridad Nac ional; 4. afectar o impedir el ejercicio de un derecho de uso de agua; 5. daar u obstruir los cauces o cuerpos de agua y los correspondientes bienes aso ciados; 6. ocupar o desviar los cauces de agua sin la autorizacin correspondiente; 7. impedir las inspecciones, actividades de vigilancia y supervisin que realice l a autoridad de agua competente directamente o a travs de terceros; 8. contaminar el agua transgrediendo los parmetros de calidad ambiental vigentes; 9. realizar vertimientos sin autorizacin; 10. arrojar residuos slidos en cauces o cuerpos de agua naturales o artificiales; 11. contaminar el agua subterrnea por infiltracin de elementos o substancias en lo s suelos; 12. daar obras de infraestructura pblica; y 13. contravenir cualquiera de las disposiciones previstas en la Ley o en el Regl amento. Artculo 121.- Calificacin de las infracciones Las infracciones en materia de agua son calificadas como leves, graves y muy gra ves, teniendo en cuenta los siguientes criterios: 1. Afectacin o riesgo a la salud de la poblacin; 2. beneficios econmicos obtenidos por el infractor; 3. gravedad de los daos generados; 4. circunstancias de la comisin de la infraccin; 5. impactos ambientales negativos, de acuerdo con la legislacin vigente; 6. reincidencia; y 7. costos en que incurra el Estado para atender los daos generados. La calificacin e imposicin de sanciones en primera instancia corresponde a la Auto ridad Administrativa del Agua. Artculo 122.- Tipos de sanciones Concluido el procedimiento sancionador, la autoridad de aguas competente puede i mponer, segn la gravedad de la infraccin cometida y las correspondientes escalas q ue se fijen en el Reglamento, las siguientes sanciones administrativas: 1. Trabajo comunitario en la cuenca en materia de agua o 2. multa no menor de cero coma cinco (0,5) Unidades Impositivas Tributarias (UIT

) ni mayor de diez mil (10000) UIT. Artculo 123.- Medidas complementarias Sin perjuicio de la sancin a que se refiere el artculo 122, la autoridad de aguas r espectiva puede imponer a los infractores, de ser necesario con el apoyo de la f uerza pblica, las siguientes medidas complementarias: 1. Acciones orientadas a restaurar la situacin al estado anterior a la infraccin o pagar los costos que demande su reposicin; 2. decomiso de los bienes Utilizados para cometer la infraccin; 3. disponer el retiro, demolicin, modificacin, reubicacin o suspensin de las obras e n los cauces o cuerpos de agua y los bienes asociados a esta, que no hayan sido, autorizados por la Autoridad Nacional; y 4. suspensin o revocacin de los derechos de agua, incluyendo el cese de la utiliza cin ilegal de este recurso, de ser el caso. Artculo 124.- Ejecucin coactiva Para toda deuda impaga o ejecucin incumplida de una obligacin de hacer o no hacer a favor del Estado en virtud de la Ley, se utiliza el procedimiento de ejecucin c oactiva, de acuerdo con las normas especiales vigentes. Artculo 125.- Responsabilidad civil y penal Las sanciones administrativas que la Autoridad Nacional imponga son independient es de la responsabilidad de naturaleza civil o penal correspondiente. La Autoridad Nacional puede promover las acciones civiles y penales segn correspo ndan. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES PRIMERA.- Seguridad de los bienes del dominio pblico Declrase de preferente inters nacional la seguridad de los bienes del dominio pblic o integrados por las fuentes naturales de agua, los bienes asociados a stas y la infraestructura hidrulica mayor pblica. Mediante decreto supremo, el Poder Ejecutivo, a propuesta de la Autoridad Nacion al, establece aquellos que requieran resguardo especial permanente. Los Ministerios de Defensa y del Interior disponen, segn corresponda, la asignacin de personal necesario para los fines sealados en el segundo prrafo'. SEGUNDA.- Reconocimiento de los derechos de uso de agua Los usuarios que no cuenten con derechos de uso de agua pero que estn usando el r ecurso natural de manera pblica, pacifica y continua durante cinco (5) aos o ms pue den solicitar a la Autoridad Nacional el otorgamiento de su correspondiente dere cho de uso de agua, para lo cual deben acreditar dicho uso de acuerdo con las co ndiciones establecidas en el Reglamento, siempre que no afecte el derecho de ter ceros. Caso contrario, deben tramitar su pedido conforme lo establece la Ley y e l Reglamento como nuevo derecho de agua.' TERCERA.- Navegacin, flotacin, uso y actividades con agua de mar

El agua como medio de transporte martimo, fluvial, lacustre y de flotacin, as como el uso y actividad con agua de mar, se rigen por la legislacin especial de la mat eria y de conformidad con las disposiciones de la presente Ley. CUARTA.- Otras entidades que forman parte del Sistema Nacional de Gestin de los R ecursos Hdricos Forman parte del Sistema Nacional de Gestin de los Recursos Hdricos los proyectos especiales; los proyectos especiales hidrulicos e hidroenergticos regionales, naci onales y binacionales; las autoridades ambientales competentes; las entidades pr estadoras de servicios de saneamiento; el, Servicio Nacional de Meteorologa e Hid rologa; y la Autoridad Martima del Per. Estas entidades deben articular sus accione s conforme alas normas de la presente Ley y del Reglamento. QUINTA.- Reglamento de la Ley de Recursos Hdricos El Poder Ejecutivo, con refrendo del Presidente del Consejo de Ministros y del M inistro de Agricultura, aprueba el Reglamento de la presente Ley, y adecua el Re glamento de Organizacin y Funciones de la Autoridad Nacional, en un plazo no mayo r de sesenta (60) das calendario. SEXTA.- Adscripcin al Ministerio del Ambiente La Autoridad Nacional puede adscribirse al Ministerio del Ambiente una vez culmi nado el proceso de implementacin y operatividad de dicho Ministerio. STIMA.- Infraestructura hidrulica mayor pblica Los gobiernos regionales a los cuales se les transfiera la operacin y mantenimien to de la infraestructura hidrulica mayor pblica desarrollan sus actividades con es tricto cumplimiento de la poltica y estrategia nacional de los recursos hdricos, a s como del Plan Nacional de Gestin de Recursos Hdricos, y se sujetan a las normas, lineamientos, directivas y procedimientos que emita la Autoridad Nacional en el m bito de su competencia. OCTAVA.- Entidades prestadoras de saneamiento Las aguas subterrneas reservadas a favor de las entidades prestadoras de saneamie nto se rigen en cada caso por la ley que autoriza la reserva correspondiente. NOVENA.- Mecanismos de promocin Mediante el Reglamento se establecen los mecanismos de promocin de la inversin pri vada en infraestructura hidrulica, diferentes a los contemplados en el Artculo 8 de la Ley. DCIMA.- Excepcin del uso del agua Exceptase de esta Ley el uso del agua para los, fines de la defensa nacional, apr obados por la Autoridad Nacional del Agua y el Consejo de Cuenca como rgano desce ntralizado. UNDCIMA.- Responsabilidad social Los beneficiarios del agua, agrupados en empresas y asociaciones, en el marco de la responsabilidad social de la empresa, elaboran proyectos para el establecimi ento de programas de forestacin, mejora de riego, mejora de semillas y otros, a f in de mantener el equilibrio ecolgico. DCIMA SEGUNDA.- Programa de adecuacin y manejo ambiental

Las entidades pblicas y privadas que no cuenten con un Programa de Adecuacin y Man ejo Ambiental (PAMA), en el caso del vertimiento de aguas residuales, y que incu mplan con lo sealado en el Ttulo V de la Ley, 'deben presentar su PAMA a la Autori dad Ambiental competente, estableciendo los plazos de remediacin, mitigacin y cont rol ambiental. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS PRIMERA.- Instancias administrativas en materia de aguas Para los procedimientos que se inicien a partir de la entrada en vigencia de la presente Ley y en tanto se implementen las Autoridades Administrativas del, Agua y el Tribunal Nacional de Resolucin de Controversias Hdricas, las funciones de pr imera instancia son asumidas por las administraciones locales de agua y la segun da instancia por la Jefatura de la Autoridad Nacional. , Los procedimientos iniciados antes de la entrada en vigencia de la presente Ley se rigen por la normativa vigente a esa fecha hasta su conclusin, salvo las funci ones de segunda instancia ejercidas por las autoridades autnomas de cuenca hidrog rfica, las cuales son asumidas por la Autoridad Nacional. SEGUNDA.- Disposiciones necesarias para implementacin de la Ley En tanto se apruebe el Reglamento, facltase a la Autoridad Nacional para dictar l as disposiciones que sean requeridas para la implementacin de la presente Ley. DISPOSICIN COMPLEMENTARIA DEROGATORIA NICA.- Disposicin derogatoria Derganse el Decreto Ley N 17752, la tercera disposicin complementaria y transitoria del Decreto Legislativo N 1007, el Decreto Legislativo N 1081 y el Decreto Legisl ativo N 1083; as como todas las dems disposiciones que se opongan a la presente Ley . Comuncase al seor Presidente de la Repblica para su promulgacin. En Lima, a los veintitrs das del mes de marzo de dos mil nueve. JAVIER VELSQUEZ QUESQUN Presidente del Congreso de la Repblica ALEJANDRO AGUINAGA RECUENCO Primer Vicepresidente del Congreso de la Repblica AL SEOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPBLICA POR TANTO: Mando se publique y cumpla. Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los treinta das del mes de marzo del ao dos mil nueve. ALAN GARCA PREZ

Presidente Constitucional de la Repblica YEHUDE SIMON MUNARO Presidente del Consejo de Ministros

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