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PRONUNCIAMIENTO

TRIBUNAL DE INDECOPI DEBE RATIFICAR RESOLUCIÓN QUE SANCIONA A RÍMAC SEGUROS POR DISCRIMINACIÓN A JOVEN CON SÍNDROME DOWN

Las instituciones y organizaciones de personas con discapacidad y de derechos humanos abajo firmantes exhortamos a la Sala de Defensa de la Competencia Nº 2 del Tribunal de INDECOPI a que ratifique la Resolución Final N° 3329-2011/CPC del 13 de diciembre del 2011, mediante la cual la Comisión de Protección al Consumidor declaró fundada la denuncia interpuesta por el señor Miguel Ángel Céliz Ocampo en contra de Rímac Seguros, por infracción a los artículos 1.1 literal d) y 38 del Código de Protección y Defensa del Consumidor, habida cuenta de que la empresa se negó a asegurar a su hija Sandra Paloma Céliz Rossi en razón de su condición de persona con Síndrome Down.

La citada resolución, que sanciona a la aseguradora con cincuenta Unidades Impositivas Tributarias, constituye un importante precedente en la lucha contra la discriminación en el país, que ha permitido poner de manifiesto las barreras en el acceso al aseguramiento en salud que enfrentan diariamente los más de cuatro millones de peruanos y peruanas con discapacidad.

Cabe recordar que la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, ratificada por el Estado peruano y vigente desde el 2008, establece en su artículo 25 literal e) la obligación de los Estados de prohibir la discriminación contra las personas con discapacidad en la prestación de seguros de salud y vida, y de velar por que estos seguros se presten de manera justa y razonable, mandato que forma parte de nuestro ordenamiento jurídico en virtud del artículo 55 de la Constitución Política. Además, el citado tratado precisa en su artículo 4 literal e) que los Estados deben tomar todas las medidas pertinentes para que ninguna persona, organización o empresa privada discriminen por motivos de discapacidad.

Al respecto, el 16 de mayo de este año, el Comité sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, órgano internacional q ue supervisa la aplicación de la Convención, exhortó al Estado peruano a garantizar que las compañías de seguros y otros proveedores privados no discriminen a las personas con discapacidad (Documento CRPD/C/PER/CO/1).

Pese a lo señalado, las aseguradoras privadas en el Perú no aceptan a las personas con discapacidad dentro de sus planes de seguro de salud, negándoles la posibilidad de contratar cualquier seguro. La negativa de las empresas aseguradoras para la contratación de estos seguros se realiza, por lo demás, sin tomar en consideración el estado de salud individual o el historial de salud de la persona, partiendo de la premisa equivocada que “discapacidad” es igual a “enfermedad”. Todo esto constituye un acto de discriminación que ha sido reconocido como tal en distintas instancias internacionales y que ha dado lugar a un mandato expreso en la Convención.

La construcción de una sociedad inclusiva no puede limitarse a garantizar la no discriminación en establecimientos y servicios del Estado, más aún si las barreras a la participación de las personas con discapacidad también se verifican en el ámbito privado. Las personas con discapacidad tienen el mismo derecho que las demás a contar con un seguro privado, sin perjuicio de que se puedan establecer determinadas limitaciones en la cobertura sobre la base de su estado de salud.

En ese sentido, las instituciones y organizaciones abajo firmantes rechazamos la pretensión de la empresa Rímac Seguros de que se deje sin efecto la Resolución Final N° 3329-2011/CPC y hacemos un llamado a la Sala de Defensa de la Competencia Nº 2 del Tribunal de INDECOPI a resolver el presente caso tomando en cuenta el marco nacional e internacional de protección de los derechos de las personas con discapacidad.

Lima, 27 de junio del 2012

1. Sociedad y Discapacidad SODIS

2. Asociación Pro Derechos Humanos APRODEH

3. Asociación Nacional de Centros ANC

4. Confederación Nacional de Personas con Discapacidad del Perú CONFENADIP

5. Asociación de Sordos del Perú

6. Asociación de Mujeres Ciegas OMUCIP

7. Asociación de Mujeres Sordas ADEMUSO

8. Federación Nacional de Asociaciones y Personas con Discapacidad Visual FENADIV

9. Asociación Familias Fuertes

10. Asociación Femenina de Discapacitados del Perú AFEDIP

11. Sociedad Peruana de Síndrome Down

12. Asociación Musas Inspiradoras de Cambios

13. Centro de la Mujer Peruana Flora Tristán

14. DEMUS - Estudio para la Defensa de los Derechos de la Mujer

15. Coordinadora Nacional de Derechos Humanos CNDDHH

16. Family Down

17. Asociación Luchando Contra Viento y Marea

18. Asociación de Personas con Discapacidad "La Fortaleza"

19. Asociación Abriendo Caminos para la Inclusión de las Personas con Discapacidad del Cusco ACPEDIS

20. Soy Autista y Qué

21. Autismo Perú

22. Asociación Peruana de Abogados con Discapacidad Visual APADV

23. Fundación Personas Sordas del Perú

24. Proyecto Inclusión Perú

25. Asociación de Padres y Amigos de Personas con Autismo del Perú - ASPAU PERÚ

26. Centro de Políticas Públicas y Derechos Humanos PERÚ EQUIDAD

27. Instituto ANDARES

28. Asociación Pasitos de Fe

29. Escuela Nacional Especial de Arte

30. Groguing Happy

31. Taller DESPERTARES

32. Proyecto de Magenta

33. Proyecto INNOVA

34. Centro de Promoción y Defensa de los Derechos Sexuales y Reproductivos - PROMSEX

35. Programa Radial "Solidaridad: La Voz que se hace Escuchar" CESALIF

36. Asociación Latinoamericana de Abogados para la Promoción y Defensa de los Derechos Humanos "Julio Fretes"

37. RED de Personas con Discapacidad de Lima Norte

38. Asociación Compromiso en Acción

39. CEBE Empezar

40. Asociación PCDL Trujillo

41. Comisión de Justicia Social de la Diócesis de Chimbote

42. Centro de Empoderamiento de Personas con Discapacidad CEMPDIS

43. Asociación AYNIMUNDO

44. Programa de Ayuda Mutua PAM

45. Asociación de Personas con Discapacidad y Familiares AMANCAY

46. Asociación para la Defensa de los Derechos de las Mujeres y Niños con Discapacidad ADEMUNIDIS

47. Comité de América Latina y el Caribe para la Defensa de los Derechos Humanos de la Mujer CLADEM Perú

48. Paz y Esperanza

49. Asociación de Familiares "La Voz de la Esperanza"

50. CEBE Nuestra Señora de Guadalupe

51. RED distrital por los Derechos de las Personas con Discapacidad de Villa María del Triunfo REDISVIMT

52. RED Distrital por los Derechos de las Personas con Discapacidad de San Juan de Miraflores

53. Asociación Integración Desarrollo y Promoción de las Personas con Discapacidad IDEPED

54. Centro de Asesoría Laboral del Perú CEDAL

55. Instituto de Democracia y Derechos Humanos IDEHPUCP

56. Asociación de familiares de Personas con Discapacidad "Ayudemos sin Límites"

57. RED Interinstitucional por los Derechos de las Personas con Discapacidad

58. ADEA Callao

59. ADEA Callao

60. RED de Voluntarios de Perú

61. Campaña Peruana por el Derecho a la Educación

62. Asociación ADDA Deportes Autismo

63. Sociedad Peruana de Medicina Física y Rehabilitación

64. ONG Actitud

65. Asociación ALLIN

66. VIA XXI Fortaleciendo Capacidades

67. BOCALAN PERU

68. Centro Cerrito Azul

69. Liberarte Talleres Especiales

70. Asociación HANOPREM

71. Asociación de Sordos de Lima

72. Asociación E.E Anjo Gabriel

73. Asociación ASPODES

74. Asociación Aquí estoy Yo

75. Asociación por la Diversidad ASAM

76. Asociación Proyecto Yannick

Adhieren los siguientes congresistas:

Javier Diez Canseco Cisneros

Rubén Rolando Coa Aguilar

Jorge Antonio Rimarachín Cabrera

Rosa Mavila León

Jhon Reynaga Soto