SEIA

Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental

Alfonso Flores Camila Valds Mara Vera

2751030-2 Ingeniera Civil Qumica 2751031-0 Ingeniera Civil Qumica 2704054-3 Ingeniera Civil Qumica

3 de Marzo de 2012

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Resumen ejecutivo
El Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA) es un organismo dependiente del Servicio de Evaluacin Ambiental (SEA), cuya gestin se basa en la evaluacin ambiental de proyectos ajustada a lo establecido en la norma vigente, fomentando y facilitando la participacin ciudadana en la evaluacin de los proyectos. Este instrumento permite introducir la dimensin ambiental en el diseo y la ejecucin de los proyectos y actividades que se realizan en el pas; a travs de l se evala y certifica que las iniciativas, tanto del sector pblico como del sector privado, se encuentran en condiciones de cumplir con los requisitos ambientales que les son aplicables. De acuerdo a un anlisis preliminar de un proyecto y su actividad, y utilizando la Ley 19300 y el Decreto Supremo N 95, se puede establecer si dicho proyecto se encuentra obligado a ingresar al SEA. Con este mismo anlisis se puede dirimir si requiere de un Estudio de impacto Ambiental (EIA) o de una Declaracin de Impacto Ambiental (DIA). Este estudio inicial se le denomina Anlisis de Pertinencia. Existe un procedimiento riguroso que deben cursar los proyectos que ingresen al SEA, incluyendo un periodo de participacin ciudadana, que permite a la poblacin hacer acotaciones en caso que se sienta perjudicada con el proyecto presentado. Para estos casos se les da a la empresa un periodo de respuesta y/o aclaracin antes de ser aceptado o no. Los Servicios Pblicos tambin estn facultados para enviar Oficios de Pronunciamiento con respecto a los proyectos, los que tambin sern tomados en cuenta por el SEA. Finalmente el SEA elabora un informe que ser discutido en un comit regional compuesto por autoridades competentes como subsecretario regional de medio ambiente, gobernacin martima entre otros, que discutir la resolucin del proyecto. Del lado de la empresa, el tema medioambiental debe estar dentro de sus bases, es decir, debe existir una preocupacin desde el inicio incluyendo el tema medioambiental en la poltica de la empresa, capacitando a su gente, utilizando tecnologas que les permitan cumplir con las normas, buscando constantemente el mejoramiento y monitoreando de forma continua que sus niveles se encuentren en la norma. Como todo sistema, el SEIA tiene cosas positivas y otras no tanto, la principal ventaja es asegurar el cumplimiento de normas y leyes ambientales, de forma pareja para todo tipo de actividades, tanto del sistema publico como privado, adems incluye dentro de las polticas la participacin ciudadana, lo que acerca a la gente al tema medioambiental, sin embargo dicha participacin no es tan trascendental en la evaluacin final del proyecto y se ha observado que la gente no se encuentra muy informada de como utilizar este medio o de interpretar los EIA debido a su alta tecnicidad.

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Contenido
Resumen ejecutivo ............................................................................................................................ 1 Introduccin ...................................................................................................................................... 3 Antecedentes .................................................................................................................................... 4 Procedimientos ................................................................................................................................. 5 Aplicabilidad. ..................................................................................................................................... 6 Competencias .................................................................................................................................... 7 Requisitos de implementacin. ......................................................................................................... 7 Capacidades .................................................................................................................................. 7 Apoyo ............................................................................................................................................ 7 Medicin y Evaluacin ................................................................................................................... 8 Revisin y Mejoramiento .............................................................................................................. 8 Exigencias. ......................................................................................................................................... 9 Estudio de Impacto Ambiental ...................................................................................................... 9 Declaracin de Impacto Ambiental ............................................................................................... 9 Ventajas y Desventajas .................................................................................................................... 10 Ventajas....................................................................................................................................... 10 Desventajas ................................................................................................................................. 10 Obligatoriedad ................................................................................................................................ 11 Posibilidad de optimizacin de las tareas que se realizan (Orientado a la Empresa) ...................... 12 Anexos ............................................................................................................................................. 13 Anexo 1. Articulo 10 Ley 19300 ................................................................................................... 13 Anexo 2. Artculo 3 DS N 95 ....................................................................................................... 13 Anexo 3. Artculo 11 Ley 19300 ................................................................................................... 18 Anexo 4. Artculo 5, 6, 8, 9, 10, 11 DS N 95 ................................................................................ 18 Referencias ...................................................................................................................................... 21

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Introduccin
Desde el inicio de la era industrial hasta hace pocos aos, se crey ciegamente que el crecimiento o desarrollo econmico de un pas se basaba en el aprovechamiento de todo lo que la Tierra, como planeta, nos ofreca de manera ilimitada para sustentar dicho crecimiento econmico. Hoy estamos tomando conciencia que nuestro planeta no es capaz de seguir ofreciendo estas materias primas de manera ilimitada, por lo que no es capaz de sustentar el actual orden econmico mundial. El tiempo ha demostrado que los recursos naturales no son ilimitados y que los residuos slidos, lquidos o gaseosos de nuestro actual sistema de vida traen consigo un grave riesgo para la salud del planeta, incluido lgicamente el hombre. La actuacin negativa sobre el medio ambiente que ha caracterizado a los sistemas productivos, se ha ejercido desde diferentes niveles, por ejemplo: 1) 2) 3) 4) Utilizacin indiscriminada de recursos naturales no renovables. Emisin de residuos no degradables al ambiente. Destruccin de espacios naturales. Destruccin acelerada de especies animales y vegetales.

El concepto de Evaluacin de Impacto Ambiental se puede definir como un conjunto de tcnicas que buscan como propsito fundamental un manejo de los asuntos humanos de forma que sea posible un sistema de vida en armona con la naturaleza. Para conseguir este equilibrio natural se crean una serie de normas y leyes que protejan el medio ambiente. La gestin de impacto ambiental, por su lado, pretende reducir al mnimo nuestras intrusiones en los diversos ecosistemas, elevar al mximo las posibilidades de supervivencia de todas las formas de vida, por muy pequeas e insignificantes que resulten desde nuestro punto de vista, porque es importante tener en cuenta que cada especie tiene una responsabilidad vital para el equilibrio biolgico del ecosistema, no sabemos lo que pueda ocurrir por la perdida de cualquier especie viviente. Uno de los principales instrumentos para prevenir el deterioro ambiental es el Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA). Este instrumento permite introducir la dimensin ambiental en el diseo y la ejecucin de los proyectos y actividades que se realizan en el pas; a travs de l se evala y certifica que las iniciativas, tanto del sector pblico como del sector privado, se encuentran en condiciones de cumplir con los requisitos ambientales que les son aplicables.

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Antecedentes
Chile intenta preservar la naturaleza y conservar el patrimonio ambiental, es por esto que aspira a dar cumplimiento al artculo de la constitucin de 1980. Desde 1994, Chile est regulado por la Ley de Bases Generales del Medio Ambiente (LBGMA) nmero 19.300, la cual pretende velar por un medio ambiente libre de contaminacin. Esta ley define algunos conceptos en material ambiental, establece los instrumentos de gestin ambiental, la responsabilidad por dao ambiental, entre otras. Adems se apoya en el Reglamento de Evaluacin de Impacto Ambiental, que precisa los alcances, principios y las funcionalidades del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental. El SEIA se entiende como el conjunto de procedimientos que tienen por objetivo identificar y evaluar los impactos ambientales que un proyecto o una actividad generar, para as poder disear medidas que aminoren los impactos no deseados. El SEIA fomenta y facilita la participacin ciudadana en la evaluacin de los proyectos. La participacin ciudadana permite que las personas se informen y opinen acerca de un proyecto responsablemente y con conocimiento del tema, lo que da ms transparencia al proceso y solidez a la toma de decisiones de las autoridades. La LBGMA radica en la Comisin Nacional del Medio Ambiente (CONAMA) la responsabilidad de implementar y administrar el Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental. En este esquema institucional, CONAMA y las Comisiones Regionales del Medio Ambiente (COREMAS) estn a cargo de coordinar el proceso de calificacin de los Estudios de Impacto Ambiental (EIA) y revisin de las Declaraciones de Impacto Ambiental (DIA). Parte importante de estos procedimientos se sustenta en la participacin de los rganos de la Administracin del Estado con competencia ambiental y/o que otorgan permisos ambientales sectoriales vinculados con el proyecto o actividad. La CONAMA antes, y el Ministerio de Medio Ambiente hoy, no son los nicos entes encargados del medio ambiente en Chile. Existen otros organismos encargados de fiscalizar, entre estos se encuentran: SAG, Municipalidades, DGA, Ser.Na.Pesca; DIRECTEMAR; Ministerio de Minera.

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Procedimientos
Primero, todos los proyectos que se presenten deben someterse a un anlisis de pertinencia, en donde a travs de un anlisis de actividad del proyecto se ver si merece una declaracin de impacto ambiental o se hace pertinente realizar un estudio de Impacto ambiental. Para la tramitacin de un Estudio de Impacto Ambiental (EIA) o Declaracin de Impacto ambiental (DIA) se debe realizar el siguiente proceso de evaluacin electrnica el que se establece en la Ley N 19.300 y el reglamento del Sistema de Impacto Ambiental, debiendo cumplirse en forma completa. 1. El titular del proyecto, ingresa el EIA o DIA al Sistema de Impacto ambiental. La forma de ingreso puede ser de manera tradicional (papel) o mediante presentacin electrnica ingresando al e-SEIA. 2. El SEA verificar si el DIA/EIA cumple con admisibilidad. Si cumple ser derivado a los servicios pblicos para su anlisis el mismo da que el proyecto es admitido, de lo contrario el SEA tendr un plazo de 5 das para dictar una resolucin de No Admisin a Trmite (Artculo 20, reglamento del SEIA). 3. Una vez admitido el proyecto, el proceso comienza una etapa de Participacin ciudadana, donde el titular deber publicar en el Diario Oficial y en un diario de la capital de la regin o de circulacin nacional, un extracto aprobado del EIA (Artculo 50, reglamento del SEIA) dentro de un plazo de 10 das. Cualquier persona u organizacin ciudadana que considere que el proyecto le causa perjuicios podr formular observaciones al EIA dentro de un plazo de 60 das, contados desde la publicacin del Extracto y remitirlas al organismo competente (Artculo 53, reglamento del SEIA). 4. Las Direcciones Regionales o el Director Ejecutivo, segn corresponda, podrn decretar la realizacin de un proceso de participacin ciudadana por un plazo de 20 das, en las DIA que se presenten a evaluacin y se refieran a proyectos que generen cargas ambientales para las comunidades prximas (Artculo 30bis Ley 20.417). 5. Paralelamente al proceso de Participacin Ciudadana, los Servicios Pblicos aplicarn los Criterios de Competencia necesarios y emitirn ya sea un Oficio de no Participacin o un Oficio de Pronunciamiento Conforme o con Observaciones dentro de un plazo mximo de 30 das (Artculo 23 RSEIA). 6. Posteriormente el SEA recibir los respectivos oficios de Pronunciamiento por parte de los Servicios Pblicos. En el caso que existan oficios con observaciones, se iniciar un Ciclo de Adenda, para lo cual el SEA elaborar un Informe Consolidado de Solicitud de Aclaraciones, Rectificaciones y/o Ampliaciones con dichas observaciones (ICSARA) de todos los Servicios Pblicos, otorgndose un plazo al titular para que de respuesta a aquellas observaciones emitidas. Cabe destacar que el plazo antes mencionado puede ser modificado (aumentado) de comn acuerdo entre el titular y el SEA, objeto que el titular de respuesta a las observaciones efectuadas de forma completa (Artculo 16 Ley 20.417).
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7. Posteriormente el Titular elaborar un informe de respuestas a la o las observaciones emitidas por dichos servicios pblico (Adenda) y finalmente el SEA enviar dicha Adenda a los respectivos entidades que participaron en la revisin, para que opinen sobre las aclaraciones del Titular. 8. Los plazos para la revisin inicial son de 15 das para las DIA y 30 das para las EIA, mientras que los plazos para la revisin de la Adenda son de 10 das para DIA y 15 das para EIA. Todos estos plazos son considerados en das hbiles. 9. Cuando el Ciclo de Adenda est concluido y no existan ms observaciones por parte de los Servicios Pblicos, el SEA elaborar un Informe Consolidado de la Evaluacin (ICE) del DIA/EIA el que incluir las observaciones de la Participacin Ciudadana y, en el caso de una EIA, los servicios pblicos revisarn el ICE en un plazo no superior a 5 das contados desde el envo de este (Artculo 27 RSEIA). 10. Con todos los antecedentes obtenidos, el SEA elaborar una propuesta de Resolucin de Calificacin Ambiental (RCA) y finalmente el proyecto ser calificado por una Comisin presidida por el Intendente e integrada por los Secretarios Regionales Ministeriales del Medio Ambiente, Salud, Economa, Fomento y Reconstruccin, Energa, Obras Pblicas, Agricultura, Vivienda y Urbanismo, Transportes y Telecomunicaciones, Minera y Planificacin y el Director Regional del Servicio, quien actuar como secretario. 11. Las Direcciones Regionales de Evaluacin Ambiental conformarn un comit tcnico integrado por el Secretario Regional Ministerial del Medio Ambiente, quien lo presidir y el Director Regional de Evaluacin Ambiental. Los directores regionales de los servicios pblicos que tengan competencia en materia del medio ambiente, incluido el Gobernador Martimo correspondiente y el Consejo de Monumentos Nacionales. Este comit elaborar un acta de evaluacin de cada proyecto la que ser de libre acceso a los interesados (Artculo 86 Ley 20417).

Aplicabilidad.
Se aplica a toda actividad susceptible de causar impacto ambiental, incluidas sus modificaciones, slo se puede ejecutar o modificar previa evaluacin de su impacto ambiental, mediante la presentacin de una Declaracin de Impacto Ambiental (DIA) o un Estudio de Impacto Ambiental (EIA). Luego del anlisis, el Servicio de Evaluacin Ambiental emite una Resolucin que califica ambientalmente el proyecto.

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Competencias
Est estipulado en la Ley de Bases generales del Medio Ambiente, que la CONAMA tiene la responsabilidad de operar como servicio de consulta, anlisis, comunicacin y coordinacin en los temas que se relacionen con el medio ambiente. Otro de sus deberes en proponer al Presidente de la Repblica las polticas de gestin ambiental e informar acerca del cumplimiento de las normas y la legislacin vigente. Con la creacin del Ministerio de Medio ambiente, este organismo remplaza a la ex CONAMA en sus deberes. En este contexto se crea tambin el Servicio de Evaluacin Ambiental (SEA) cuya funcin central es tecnificar y administrar el instrumento de gestin ambiental SEIA. De acuerdo a esto, le compete al SEA la administracin del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental, SEIA, para introducir la dimensin ambiental en el diseo, ejecucin, seguimiento y fiscalizacin de proyectos o actividades que se realicen dentro del pas, tanto en el sector publico como privado.

Requisitos de implementacin.
La organizacin tiene como deber el desarrollar capacidades y apoyar los mecanismos para lograr la poltica, objetivos y metas ambientales, y para ello necesita enfocar todos sus recursos. Debe insertar la gestin ambiental en la estructura organizacional. De acuerdo a esto se hace imprescindible contar con un programa de capacitacin dirigido a todos los niveles de la empresa. Capacidades - Se debe disponer de Recursos humanos, fsicos y financieros que permitan la implementacin. - Se debe incorporar los elementos del EIA en los elementos del sistema de gestin existente. - Debe asignarse responsabilidades por la efectividad global del EIA a una o varias personas de alto rango. - La alta gerencia debe motivar y crear conciencia en los empleados. - Se debe impartir educacin ambiental permanentemente e incorporar criterios ambientales en la seleccin de personal. Adems, el personal debe conocer los requisitos reglamentarios, normas internas, polticas y objetivos de la organizacin. Apoyo - Se debe establecer procesos para informar interna y externamente las actividades ambientales, ms an, los resultados de monitoreos, auditoras y revisiones deben comunicarse a los responsables ambientales. - Debe documentarse apropiadamente (sumario de documentos) los procesos y procedimientos operacionales actualizndose cuando sea necesario. -Se deben establecer y mantener procedimientos y controles operacionales. - Debe establecerse planes y procedimientos de emergencia ambientales para asegurar la existencia de una respuesta adecuada ante incidentes inesperados o accidentes (emergencias ambientales se refieren a descargas accidentales de contaminantes a la atmsfera).

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Administracin de la Calidad Medicin y Evaluacin Una organizacin debe medir, monitorear y evaluar su comportamiento ambiental, puesto que as, se asegura que la organizacin acta en conformidad con el programa de gestin ambiental. Por lo tanto: - Se debe medir y monitorear el comportamiento ambiental para compararlo con los objetivos y metas ambientales. - Una vez documentado los resultados del punto anterior, se deben identificar las acciones correctivas y preventivas que correspondan y ser la gerencia quien deba asegurar la implementacin de estas acciones. - Se debe contar con un sistema de informacin y documentacin apropiado, es decir, deben crearse registros del EIA (que puedan expresarse o no en un manual) , que cubran: requisitos legales, permisos, aspectos ambientales e impactos, actividades de capacitacin, actividades de inspeccin, calibracin y mantencin, datos de monitoreo, detalles de no conformidades (incidentes, reclamos) y seguimiento, identificacin del producto : composicin y datos de la propiedad, informacin sobre proveedores y contratistas, y por ltimo, auditoras y revisiones de la gerencia. - Se deben efectuar auditoras peridicas del desempeo ambiental de la empresa, con el objeto de determinar como esta funcionando el SGA y si se requieren modificaciones. Las auditoras pueden ser efectuadas por personal interno o externo, quienes deben elaborar un informe de auditora del EIA. Revisin y Mejoramiento Junto a la Poltica Ambiental, esta instancia es muy importante, puesto que, al revisar y mejorar continuamente el EIA y mantenerlo en un nivel ptimo respecto al comportamiento ambiental global. En este sentido, esta instancia comprende tres etapas: Revisin, Mejoramiento y Comunicacin. La revisin del EIA permite evaluar el funcionamiento del EIA y visualizar si en el futuro seguir siendo satisfactorio y adecuado ante los cambios internos y/o externos. Por tanto, la revisin debe incluir: - Revisin de objetivos y metas ambientales y comportamiento ambiental. - Resultados de la auditora del EIA. - Evaluacin de efectividad. - Evaluacin de la poltica ambiental, es decir, Identificacin de la legislacin ambiente, Expectativas y requisitos cambiantes en partes interesadas, Cambios en productos o actividades, Avances en ciencias y tecnologa, Lecciones de incidentes ambientales, Preferencias del mercado enfermes y comunicacin. El Mejoramiento Continuo es aquel proceso que evala continuamente el comportamiento ambiental, por medio de sus polticas, objetivos y metas ambientales. Por lo tanto debe: - Identificar reas de oportunidades para el mejoramiento del EIA conducentes a mejorar el comportamiento ambiental. - Determinar la causa o las causas que originan las no conformidades o deficiencias. - Desarrollar e implementar planes de acciones correctivas para tratar causas que originan problemas.
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Administracin de la Calidad - Verificar la efectividad de las acciones correctivas y preventivas. - Documentar cualquier cambio en los procedimientos como resultado del mejoramiento del proceso. - Hacer comparaciones con objetivos y metas.

Exigencias
Estudio de Impacto Ambiental Un Estudio de Impacto Ambiental es un estudio acabado y pormenorizado de un proyecto o actividad que se pretenda llevar a cabo, debe proporcionar antecedentes que permitan predecir, identificar e interpretar claramente el impacto ambiental, adems de fundamentar las acciones que debe ejecutar el inversionista para impedir o minimizar algn efecto adverso que signifiquen la puesta en marcha del proyecto. Este debe contener: Descripcin del proyecto o actividad. Plan de cumplimiento de la legislacin ambiental aplicable. Lnea de base. Descripcin de efectos. Caractersticas o circunstancias del artculo 11 de la Ley que dan origen a la necesidad de efectuar un EIA. La identificacin, prediccin y evaluacin de los impactos ambientales del proyecto o actividad, incluidas las eventuales situaciones de riesgo. El Plan de Medidas de Mitigacin, Reparacin y Compensacin, y las medidas de prevencin de riesgos y control de accidentes, si correspondieren El plan de seguimiento de las variables ambientales relevantes que dan origen al Estudio de Impacto Ambiental.

Declaracin de Impacto Ambiental Una Declaracin de Impacto Ambiental tiene un alcance menor que un EIA, pues, es tan slo una declaracin otorgada bajo juramento por el inversionista que permitir al organismo competente (CONAMA o COREMA) evaluar si su impacto ambiental se ajusta a las normas vigentes. Este debe: Presentarse bajo la forma de una declaracin jurada en la cual se expresa que cumple con la legislacin ambiental vigente, acompaando todos los antecedentes que permitan a la autoridad evaluar si su impacto ambiental se ajusta a las normas ambientales vigentes. Debe contener la indicacin del tipo de proyecto o actividad de que se trata La descripcin del proyecto o actividad que se pretende realizar o de las modificaciones que se le introducirn;
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Administracin de la Calidad La indicacin de los antecedentes necesarios para determinar si el impacto ambiental que generar o presentar el proyecto o actividad se ajusta a las normas ambientales vigentes, y que ste no requiere de la presentacin de un Estudio de Impacto Ambiental, de acuerdo a lo dispuesto en la Ley y en el Reglamento; La descripcin del contenido de aquellos compromisos ambientales voluntarios, no exigidos por la legislacin vigente, que el titular del proyecto o actividad contemple realizar.

Tanto el EIA como la DIA debern acompaarse de la documentacin y los antecedentes necesarios para acreditar el cumplimiento de la normativa de carcter ambiental y de los requisitos y contenidos de los permisos ambientales sectoriales contemplados en los artculos del Ttulo VII del Reglamento.

Ventajas y Desventajas
Ventajas Asegurar que el desarrollo de actividades y proyectos tanto del sector pblico como privado sean sustentables desde el punto de vista del medio ambiente. Someter un proyecto o actividad al SEIA permite acreditar el cumplimiento de la normativa y obtener las autorizaciones ambientales respectivas. En el caso de los Estudios de Impacto Ambiental, permite determinar si el proyecto o actividad se hace cargo de los efectos ambientales que genera, mediante la aplicacin de medidas de mitigacin, reparacin y/o compensacin. Aquellos proyectos o actividades que no estn comprendidos en el artculo 3 del reglamento, pueden acogerse voluntariamente al SEIA. El sistema de participacin ciudadana en el SEIA, ha permitido que personas y comunidades estn informadas de las actividades que se desarrollan en su entorno, evitando que estas personas se encuentren inesperadamente con construcciones, emisiones atmosfricas, etc. Desventajas El proceso de Participacin Ciudadana en el SEIA, si bien ha ayudado a que la ciudadana se informe de los proyectos de inversin que se desarrollarn en su territorio, no es capaz de hacer vinculante las observaciones ciudadanas con la calificacin final del Estudio de Impacto Ambiental. El plazo para la participacin ciudadana es muy reducido, es de solo 60 das, considerando que un proyecto puede tardar aos en ser calificado ambientalmente. Durante el proceso de evaluacin ambiental, el EIA sufre muchos cambios, a los cuales la ciudadana no puede imponerse, ya que estos comienzan a surgir a los menos despus de los primeros 60-80 das desde que se comienza la evaluacin. Para los ciudadanos es difcil la comprensin de los EIA, por su especificidad tcnica. La transformacin de los espacios de participacin en espacios de negociacin entre particulares, convirtindose en monetarizacin de la situacin.
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Administracin de la Calidad No existencia de un voto ciudadano en la calificacin ambiental de los proyectos. El reducido tiempo para el desarrollo de los recursos de reclamacin, por parte de los ciudadanos. (15 das hbiles desde la notificacin de la Resolucin de Calificacin Ambiental)

Obligatoriedad
Los proyectos de inversin que debern obligatoriamente presentar un Estudio de Impacto Ambiental, sern los que presenten las siguientes caractersticas: 1- Riesgo para la salud de la poblacin, debido a la cantidad y calidad de efluentes, emisiones o residuos. 2- Efectos adversos significativos sobre la cantidad y calidad de los recursos naturales renovables, incluidos el suelo, agua y aire. 3- Reasentamiento de comunidades humanas, o alteracin significativa de los sistemas de vida y costumbres de grupos humanos. 4- Localizacin prxima a poblacin, recursos y reas protegidas susceptibles de ser afectados, as como el valor ambiental del territorio en que se pretende emplazar. 5- Alteracin significativa, en trminos de magnitud o duracin, del valor paisajstico o turstico de una zona. 6- Alteracin de monumentos, sitios con valor antropolgico, arqueolgico, histrico y, en general los pertenecientes al patrimonio cultural. A continuacin un diagrama que representa la forma en que se analiza si un proyecto debe entrar al SEA y si corresponde realizar un EIA o una DIA.

Figura 1. Anlisis de Pertinencia

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De acuerdo a esto, obligadamente deben entrar al SEA los proyectos o actividades que se encuentren en el Artculo 10 de la Ley 19300 y/o en el Artculo 3 del Decreto Supremo N 95. El detalle de estos artculos se encuentra en el Anexo 1 y 2 respectivamente. De los proyectos que ingresan al SEA, ya sea por obligacin o de forma voluntaria, se debe analizar si la actividad del proyecto se encuentra mencionada en el artculo 11 de la Ley 19300 y/o en los Artculos 5, 6, 8, 9, 10 y 11 del Decreto Supremo N 95. De ser as se deber realizar un Estudio de Impacto ambiental, de lo contrario, es suficiente una Declaracin de Impacto Ambiental. El detalle de estos artculos se encuentra en los Anexos 3 y 4.

Posibilidad de optimizacin de las tareas que se realizan (Orientado a la Empresa)

Primero que nada es de total importancia que la empresa u organismo que presente un proyecto est al tanto de las condiciones de este, es decir, si se encuentra dentro del listado de actividades que obligadamente entran al SEIA, y de no ser as, tomar la decisin de entrar de forma voluntaria. Para realizar este anlisis debe existir una persona calificada que sea capaz de, con los antecedentes del proyecto, tomar la decisin que mejor convenga a la empresa. Avanzando en el mismo tema, si la actividad del proyecto obliga la ingreso al SEIA o si se decide que harn un ingreso voluntario, sera conveniente que exista un equipo de trabajo que se haga responsable del estudio ambiental del proyecto, antes de ingresarlo al SEIA, esto reducir los tiempos que se pueden tardar entre presentacin del proyecto y correccin del SEIA. Mientras menos correcciones deba hacrsele al proyecto, menor tiempo de aprobacin y, por supuesto, menores costos. En este mismo estudio previo, es una recomendacin vlida el realizar un estudio en terreno con las personas que se vern afectadas directamente con el proyecto, para observar que tan bien o mal evaluado se encuentra, pues despus se someter a un periodo de participacin ciudadana que, de ser negativa, podra obligar a realizar nuevos cambios o consideraciones al proyecto que harn que tarde mas tiempo en ser aprobado. Una vez que el proyecto sea aprobado, ser constantemente evaluado de acuerdo a los parmetros que quedaron escritos en el informe final, por ello debe ser monitoreado constantemente por personal capacitado que sepa como actuar en caso de salirse de los mrgenes permitidos, adems de inyectar capital constantemente para buscar mejoras en el proceso que permitan un margen mayor entre lo permitido y lo monitoreado.

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Anexos
Anexo 1. Articulo 10 Ley 19300
Artculo 10.- Los proyectos o actividades susceptibles de causar impacto ambiental, en cualquiera de sus fases, que debern someterse al sistema de evaluacin de impacto ambiental, son los siguientes: a) Acueductos, embalses o tranques y sifones que deban someterse a la autorizacin establecida en el artculo 294 del Cdigo de Aguas, presas, drenaje, desecacin, dragado, defensa o alteracin, significativos, de cuerpos o cursos naturales de aguas; b) Lneas de transmisin elctrica de alto voltaje y sus subestaciones; c) Centrales generadoras de energa mayores a 3 MW; d) Reactores y establecimientos nucleares e instalaciones relacionadas; e) Aeropuertos, terminales de buses, camiones y ferrocarriles, vas frreas, estaciones de servicio, autopistas y los caminos pblicos que puedan afectar reas protegidas; f) Puertos, vas de navegacin, astilleros y terminales martimos; g) Proyectos de desarrollo urbano o turstico, en zonas no comprendidas en alguno de los planes a que alude la letra siguiente; h) Planes regionales de desarrollo urbano, planes intercomunales, planes reguladores comunales, planes seccionales, proyectos industriales o inmobiliarios que los modifiquen o que se ejecuten en zonas declaradas latentes o saturadas; i) Proyectos de desarrollo minero, incluidos los de carbn, petrleo y gas comprendiendo las prospecciones, explotaciones, plantas procesadoras y disposicin de residuos y estriles, as como la extraccin industrial de ridos, turba o greda; j) Oleoductos, gasoductos, ductos mineros u otros anlogos; k) Instalaciones fabriles, tales como metalrgicas, qumicas, textiles, productoras de materiales para la construccin, de equipos y productos metlicos y curtiembres, de dimensiones industriales; l) Agroindustrias, mataderos, planteles y establos de crianza, lechera y engorda de animales, de dimensiones industriales; m) Proyectos de desarrollo o explotacin forestal en suelos frgiles, en terrenos cubiertos de bosque nativo, industrias de celulosa, pasta de papel y papel, plantas astilladoras, elaboradoras de madera y aserraderos, todos de dimensiones industriales; n) Proyectos de explotacin intensiva, cultivo, y plantas procesadoras de recursos hidrobiolgicos; ) Produccin, almacenamiento, transporte, disposicin o reutilizacin habituales de sustancias txicas, explosivas, radioactivas, inflamables, corrosivas o reactivas; o) Proyectos de saneamiento ambiental, tales como sistemas de alcantarillado y agua potable, plantas de tratamiento de aguas o de residuos slidos de origen domiciliario, rellenos sanitarios, emisarios submarinos, sistemas de tratamiento y disposicin de residuos industriales lquidos o slidos; p) Ejecucin de obras, programas o actividades en parques nacionales, reservas nacionales, monumentos naturales, reservas de zonas vrgenes, santuarios de la naturaleza, parques marinos, reservas marinas o en cualesquiera otras reas colocadas bajo proteccin oficial, en los casos en que la legislacin respectiva lo permita, y q) Aplicacin masiva de productos qumicos en reas urbanas o zonas rurales prximas a centros poblados o a cursos o masas de agua que puedan ser afectadas.

Anexo 2. Artculo 3 DS N 95
Artculo 3.- Los proyectos o actividades susceptibles de causar impacto ambiental, en cualesquiera de sus fases, que debern someterse al Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental, son los siguientes: a) Acueductos, embalses o tranques y sifones que deban someterse a la autorizacin establecida en el artculo 294 del Cdigo de Aguas. Presas, drenaje, desecacin, dragado, defensa o alteracin, significativos, de cuerpos o cursos naturales de aguas. Se entender que estos proyectos o actividades son significativos cuando se trate de: a.1. Presas cuyo muro tenga una altura igual o superior a cinco metros o que generen un embalse con una capacidad igual o superior a cincuenta mil metros cbicos (50.000 m). a.2. Drenaje o desecacin de vegas y bofedales ubicados en las Regiones I y II, cualquiera sea su superficie de terreno a recuperar y/o afectar. Drenaje o desecacin de suelos adis, cuya superficie de terreno a recuperar y/o afectar sea igual o superior a doscientas hectreas (200 h). Drenaje o desecacin de cuerpos naturales de aguas tales como lagos, lagunas, pantanos, marismas, turberas, vegas, albuferas, humedales o bofedales, exceptundose los identificados en los incisos anteriores, cuya superficie de terreno a recuperar y/o afectar sea superior a diez hectreas (10 h), tratndose de las Regiones I a IV; o a 20 hectreas (20 h), tratndose de las Regiones V a VII, incluida la Metropolitana; o a treinta hectreas (30 h), tratndose de las Regiones VIII a XII. a.3. Dragado de fango, grava, arenas u otros materiales de cursos o cuerpos de aguas terrestres, en una cantidad igual o superior a veinte mil metros cbicos (20.000 m) de material total a extraer y/o a remover, tratndose de las Regiones I a III, o en una cantidad de cincuenta mil metros cbicos (50.000 m) de material total a extraer y/o a remover, tratndose de las regiones IV a XII, incluida la Regin Metropolitana. Dragado de fango, grava, arenas u otros materiales de cursos o cuerpos de aguas martimas. a.4. Defensa o alteracin de un cuerpo o curso de aguas terrestres, tal que se movilice una cantidad igual o superior a cincuenta mil metros cbicos de material (50.000 m), tratndose de las regiones I a IV, o cien mil metros cbicos (100.000 m), tratndose de las

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regiones V a XII, incluida la Regin Metropolitana. Se entender por defensa o alteracin aquellas obras de regularizacin o proteccin de las riberas de stos cuerpos o cursos, o actividades que impliquen un cambio de trazado de su cauce, o la modificacin artificial de su seccin transversal, todas de modo permanente. b) Lneas de transmisin elctrica de alto voltaje y sus subestaciones. Se entender por lneas de transmisin elctrica de alto voltaje aquellas lneas que conducen energa elctrica con una tensin mayor a veintitrs kilovoltios (23 kV). Asimismo, se entender por subestaciones de lneas de transmisin elctrica de alto voltaje aquellas que se relacionan a una o ms lneas de transporte de energa elctrica, y que tienen por objeto mantener el voltaje a nivel de transporte. c) Centrales generadoras de energa mayores a 3 MW. d) Reactores y establecimientos nucleares e instalaciones relacionadas. Se entender por establecimientos nucleares aquellas fbricas que utilizan combustibles nucleares para producir sustancias nucleares, y las fbricas en que se procesen sustancias nucleares, incluidas las instalaciones de reprocesamiento de combustibles nucleares irradiados. Asimismo, se entender por instalaciones relacionadas los depsitos de almacenamiento permanente de sustancias nucleares o radiactivas correspondientes a reactores o establecimientos nucleares. e) Aeropuertos, terminales de buses, camiones y ferrocarriles, vas frreas, estaciones de servicio, autopistas y los caminos pblicos que puedan afectar reas protegidas. Se entender por terminales de buses aquellos recintos que se destinen para la llegada y salida de buses que prestan servicios de transporte de pasajeros y cuya capacidad sea superior a diez (10) sitios para el estacionamiento de dichos vehculos. Se entender por terminales de camiones aquellos recintos que se destinen para el estacionamiento de camiones, que cuenten con infraestructura de almacenaje y transferencia de carga, y cuya capacidad sea igual o superior a cincuenta (50) sitios para el estacionamiento de vehculos medianos y/o pesados. Se entender por terminales de ferrocarriles aquellos recintos que se destinen para el inicio y finalizacin de una o ms lneas de transporte de trenes urbanos, interurbanos y/o subterrneos. Se entender por estaciones de servicio los locales destinados al expendio de combustibles lquidos o gaseosos para vehculos motorizados u otros usos, sea que presten o no otro tipo de servicios, cuya capacidad de almacenamiento sea igual o superior a ciento veinte mil litros (120.000 lt). Se entender por autopistas a las vas diseadas para un flujo de ocho mil vehculos diarios (8.000 veh./da), con sentidos de flujos unidireccionales, de cuatro o ms pistas y dos calzadas separadas fsicamente por una mediana, con velocidades de diseo igual o superior a ochenta kilmetros por hora (80 km/h), con prioridad absoluta al trnsito, con control total de los accesos, segregada fsicamente de su entorno, y que se conectan a otras vas a travs de enlaces. Asimismo, se entender por caminos pblicos que pueden afectar reas protegidas aquellos tramos de caminos pblicos que se pretende localizar en una o ms reas protegidas, o que pueden afectar elementos o componentes del medio ambiente que motivan que dicha(s) rea(s) se encuentre(n) protegida(s). f) Puertos, vas de navegacin, astilleros y terminales martimos. Se entender por puerto al conjunto de espacios terrestres, infraestructura e instalaciones, as como aquellas reas martimas, fluviales o lacustres de entrada, salida, atraque y permanencia de naves mayores, todos ellos destinados a la prestacin de servicios a dichas naves, cargas, pasajeros o tripulantes. Se entender por vas de navegacin aquellas vas martimas, fluviales o lacustres, que se construyan por el hombre, para los efectos de uso de navegacin para cualquier propsito. Asimismo, se entendern comprendidos aquellos cursos o cuerpos naturales de agua que se acondicionen hasta alcanzar las caractersticas de uso de navegacin. g) Proyectos de desarrollo urbano o turstico, en zonas no comprendidas en alguno de los planes a que alude la letra h) del artculo 10 de la Ley. Se entender por proyectos de desarrollo urbano aquellos que contemplen obras de edificacin y/o urbanizacin cuyo destino sea habitacional, industrial y/o de equipamiento, de acuerdo a las siguientes especificaciones: g.1. Conjuntos habitacionales con una cantidad igual o superior a ochenta (80) viviendas o, tratndose de vivienda social, vivienda progresiva o infraestructura sanitaria, a ciento sesenta (160) viviendas. g.2. Proyectos de equipamiento que correspondan a predios y/o edificios destinados en forma permanente a salud, educacin, seguridad, culto, deporte, esparcimiento, cultura, transporte, comercio o servicios, y que contemplen al menos una de las siguientes especificaciones: g.2.1. Superficie construida igual o mayor a cinco mil metros cuadrados (5.000m). g.2.2. Superficie predial igual o mayor a veinte mil metros cuadrados (20.000m). g.2.3. Capacidad de atencin, afluencia o permanencia simultnea igual o mayor a ochocientas (800) personas. g.2.4. Doscientos (200) o ms sitios para el estacionamiento de vehculos. g.3. Urbanizaciones y/o loteos con destino industrial de una superficie igual o mayor a treinta mil metros cuadrados (30.000 m). Asimismo, se entender por proyectos de desarrollo turstico aquellos que contemplen obras de edificacin y urbanizacin destinados en forma permanente al uso habitacional y/o de equipamiento para fines tursticos, tales como centros para alojamiento turstico; campamentos de turismo o campings; sitios que se habiliten en forma permanente para atracar y/o guardar naves especiales empleadas para recreacin; centros y/o canchas de esqu, playas, centros de aguas termales u otros, que contemplen al menos una de las siguientes especificaciones: - superficie construida igual o mayor a cinco mil metros cuadrados (5.000 m); - superficie predial igual o mayor a quince mil metros cuadrados (15.000 m); - capacidad de atencin, afluencia o permanencia simultnea igual o mayor a trescientas (300) personas; - cien (100) o ms sitios para el estacionamiento de vehculos; - capacidad igual o superior a cien (100) camas; - cincuenta (50) sitios para acampar, o

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- capacidad para un nmero igual o superior a cincuenta (50) naves. h) Planes regionales de desarrollo urbano, planes intercomunales, planes reguladores comunales y planes seccionales. Asimismo, debern someterse al Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental los proyectos industriales y los proyectos inmobiliarios que se ejecuten en zonas comprendidas en los planes a que se refiere esta letra, cuando los modifiquen o exista declaracin de zona saturada o latente. h.1. Para los efectos del inciso anterior se entender por proyectos inmobiliarios aquellos conjuntos que contemplen obras de edificacin y/o urbanizacin cuyo destino sea habitacional y/o de equipamiento, y que presenten alguna de las siguientes caractersticas: h.1.1. que se emplacen en reas urbanizables, de acuerdo al instrumento de planificacin correspondiente, y requieran de sistemas propios de produccin y distribucin de agua potable y/o de recoleccin, tratamiento y disposicin de aguas servidas; h.1.2. que den lugar a la incorporacin al dominio nacional de uso pblico de vas expresas, troncales, colectoras o de servicio; h.1.3. que se emplacen en una superficie igual o superior a 7 hectreas o consulten la construccin de 300 o ms viviendas; o h.1.4. que consulten la construccin de edificios de uso pblico con una capacidad para cinco mil o ms personas o con 1000 o ms estacionamientos. h.2. Por su parte, para efectos del inciso segundo de este literal h), se entender por proyectos industriales aquellas urbanizaciones y/o loteos con destino industrial de una superficie igual o mayor a doscientos mil metros cuadrados (200.000 m); o aquellas instalaciones fabriles que presenten alguna de las siguientes caractersticas: h.2.1. potencia instalada igual o superior a mil kilovoltios-ampere (1.000 KVA), determinada por la suma de las capacidades de los transformadores de un establecimiento industrial; h.2.2. tratndose de instalaciones fabriles en que se utilice ms de un tipo de energa y/o combustible, potencia instalada igual o superior a mil kilovoltios-ampere (1.000 KVA), considerando la suma equivalente de los distintos tipos de energa y/o combustibles utilizados; o h.2.3. emisin o descarga diaria esperada de algn contaminante causante de la saturacin o latencia de la zona, producido o generado por alguna(s) fuente(s) del proyecto o actividad, igual o superior al cinco por ciento (5%) de la emisin o descarga diaria total estimada de ese contaminante en la zona declarada latente o saturada, para ese tipo de fuente(s). Lo sealado en los literales h.1. y h.2. anteriores se aplicar en subsidio de la regulacin especfica que se establezca en el respectivo Plan de Prevencin o Descontaminacin. i) Proyectos de desarrollo minero, incluidos los de carbn, petrleo y gas, comprendiendo las prospecciones, explotaciones, plantas procesadoras y disposicin de residuos y estriles. Se entender por proyectos de desarrollo minero aquellas acciones u obras cuyo fin es la extraccin o beneficio de uno o ms yacimientos mineros, y cuya capacidad de extraccin de mineral es superior a cinco mil toneladas (5.000 t) mensuales. Se entender por prospecciones al conjunto de obras y acciones a desarrollarse con posterioridad a las exploraciones mineras, conducentes a minimizar las incertidumbres geolgicas, asociadas a las concentraciones de sustancias minerales de un proyecto de desarrollo minero, necesarias para la caracterizacin requerida y con el fin de establecer los planes mineros, en los cuales se basa la explotacin programada de un yacimiento. Se entender por exploraciones al conjunto de obras y acciones conducentes al descubrimiento, caracterizacin, delimitacin y estimacin del potencial de una concentracin de sustancias minerales, que eventualmente pudieren dar origen a un proyecto de desarrollo minero. Se entender por proyectos de desarrollo minero correspondientes a petrleo y gas, aquellas acciones u obras cuyo fin es la explotacin de yacimientos, comprendiendo las actividades posteriores a la perforacin del primer pozo exploratorio, la instalacin de plantas procesadoras, ductos de interconexin y disposicin de residuos y estriles. Extraccin industrial de ridos, turba o greda. Se entender que estos proyectos o actividades son industriales: i.1. si, tratndose de extracciones en pozos o canteras, la extraccin de ridos y/o greda es igual o superior a diez mil metros cbicos mensuales (10.000 m/mes), o cien mil metros cbicos (100.000 m) totales de material removido durante la vida til del proyecto o actividad, o abarca una superficie total igual o mayor a cinco hectreas (5 h); i.2. si, tratndose de extracciones en un cuerpo o curso de agua, la extraccin de ridos y/o greda es igual o superior a cincuenta mil metros cbicos (50.000 m) totales de material removido, tratndose de las regiones I a IV, o cien mil metros cbicos (100.000 m) tratndose de las regiones V a XII, incluida la Regin Metropolitana, durante la vida til del proyecto o actividad; o i.3. si la extraccin de turba es igual o superior a cien toneladas mensuales (100/mes), en base hmeda, o a mil toneladas (1.000 t) totales, en base hmeda, de material removido durante la vida til del proyecto o actividad. j) Oleoductos, gasoductos, ductos mineros u otros anlogos. Se entender por ductos anlogos aquellos conjuntos de canales o tuberas y sus equipos y accesorios, destinados al transporte de sustancias, que unen centros de produccin, almacenamiento, tratamiento o disposicin, con centros de similares caractersticas o con redes de distribucin. k) Instalaciones fabriles, tales como metalrgicas, qumicas, textiles, productoras de materiales para la construccin, de equipos y productos metlicos y curtiembres, de dimensiones industriales. Se entender que estos proyectos o actividades son de dimensiones industriales cuando se trate de: k.1. Instalaciones fabriles cuya potencia instalada sea igual o superior a dos mil kilovoltios-ampere (2.000 KVA), determinada por la suma de las capacidades de los transformadores de un establecimiento industrial. Tratndose de instalaciones fabriles en que se utilice ms de un tipo de energa y/o combustibles, el lmite de dos mil kilovoltios-ampere (2.000 KVA) considerar la suma equivalente de los distintos tipos de energa y/o combustibles utilizados.

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k.2. Instalaciones fabriles correspondientes a curtiembres cuya capacidad de produccin corresponda a una cantidad igual o superior a treinta metros cuadrados diarios (30 m/d) de materia prima de cueros. l) Agroindustrias, mataderos, planteles y establos de crianza, lechera y engorda de animales, de dimensiones industriales. Se entender que estos proyectos o actividades son de dimensiones industriales cuando se trate de: l.1. Agroindustrias, donde se realicen labores u operaciones de limpieza, clasificacin de productos segn tamao y calidad, tratamiento de deshidratacin, congelamiento, empacamiento, transformacin biolgica, fsica o qumica de productos agrcolas, y que tengan capacidad para generar una cantidad total de residuos slidos igual o superior a ocho toneladas por da (8 t/d), en algn da de la fase de operacin del proyecto; o agroindustrias que renan los requisitos sealados en los literales h.2. o k.1., segn corresponda, ambos del presente artculo. l.2. Mataderos con capacidad para faenar animales en una tasa total final igual o superior a quinientas toneladas mensuales (500 t/mes), medidas como canales de animales faenados; o mataderos que renan los requisitos sealados en los literales h.2. o k.1., segn corresponda, ambos del presente artculo. l.3. Planteles y establos de crianza, lechera y/o engorda de animales, correspondientes a ganado bovino, ovino, caprino o porcino, donde puedan ser mantenidas en confinamiento, en patios de alimentacin, por ms de un mes continuado, un nmero igual o superior a trescientas (300) unidades animal. l.4. Planteles y establos de crianza, engorda, postura y/o reproduccin de animales avcolas con capacidad para alojar diariamente una cantidad igual o superior a cien mil (100.000) pollos o veinte mil (20.000) pavos; o una cantidad equivalente en peso vivo igual o superior a ciento cincuenta toneladas (150 t) de otras aves. l.5. Planteles y establos de crianza, lechera y/o engorda de otros animales, con capacidad para alojar diariamente una cantidad, equivalente en peso vivo, igual o superior a cincuenta toneladas (50 t). m) Proyectos de desarrollo o explotacin forestales en suelos frgiles, en terrenos cubiertos de bosque nativo, industrias de celulosa, pasta de papel y papel, plantas astilladoras, elaboradoras de madera y aserraderos, todos de dimensiones industriales. Se entender por proyectos de desarrollo o explotacin forestales en suelos frgiles o en terrenos cubiertos de bosque nativo, aquellos que pretenden cualquier forma de aprovechamiento o cosecha final de los productos maderables del bosque, su extraccin, transporte y depsito en los centros de acopio o de transformacin, como asimismo, la transformacin de tales productos en el predio. Se entender que los proyectos sealados en los incisos anteriores son de dimensiones industriales cuando se trate de: m.1. Proyectos de desarrollo o explotacin forestales que abarquen una superficie nica o agregada de ms de veinte hectreas anuales (20 h/ao), tratndose de las Regiones I a IV, o de doscientas hectreas anuales (200 h/ao), tratndose de las Regiones V a VII, incluyendo la Metropolitana, o de quinientas hectreas anuales (500 h/ao) tratndose de las Regiones VIII a XI, o de mil hectreas anuales (1.000 h/ao), tratndose de la Regin XII, y que se ejecuten en: m.1.1. suelos frgiles, entendindose por tales aquellos susceptibles de sufrir erosin severa debido a factores limitantes intrnsecos, tales como pendiente, textura, estructura, profundidad, drenaje, pedregosidad u otros, segn las variables y los criterios de decisin sealados en el artculo 22 del D.S. N 193, de 1998, del Ministerio de Agricultura; o m.1.2. terrenos cubiertos de bosque nativo, entendindose por tales lo que se seale en la normativa pertinente. Se entender por superficie nica o agregada la cantidad total de hectreas de bosques continuos en que se ejecute el proyecto de desarrollo o explotacin forestal. m.2. Plantas astilladoras cuyo consumo de madera, como materia prima, sea igual superior a veinticinco metros cbicos slidos sin corteza por hora (25 mssc/h); o las plantas que renan los requisitos sealados en los literales h.2. o k.1., segn corresponda, ambos del presente artculo. m.3. Aserraderos y plantas elaboradoras de madera, entendindose por stas ltimas las plantas elaboradoras de paneles o de otros productos, cuyo consumo de madera, como materia prima, sea igual o superior a diez metros cbicos slidos sin corteza por hora (10 mssc/h); o los aserraderos y plantas que renan los requisitos sealados en los literales h.2. o k.1., segn corresponda, ambos del presente artculo. n) Proyectos de explotacin intensiva, cultivo, y plantas procesadoras de recursos hidrobiolgicos. Se entender por proyectos de explotacin intensiva aquellos que impliquen la utilizacin, para cualquier propsito, de recursos hidrobiolgicos que se encuentren oficialmente declarados en alguna de las siguientes categoras de conservacin: en peligro de extincin, vulnerables, y raras; y que no cuenten con planes de manejo; y cuya extraccin se realice mediante la operacin de barcos fbrica o factora. Asimismo, se entender por proyectos de cultivo de recursos hidrobiolgicos aquellas actividades de acuicultura, organizadas por el hombre, que tienen por objeto engendrar, procrear, alimentar, cuidar y cebar recursos hidrobiolgicos, a travs de sistemas de produccin extensivos y/o intensivos, que se desarrollen en aguas terrestres, marinas y/o estuarinas o requieran de suministro de agua, y que contemplen: n.1. una produccin anual igual o mayor a quinientas toneladas (500 t) y/o superficie de cultivo igual o superior a cien mil metros cuadrados (100.000 m) tratndose de Pelillo; o una produccin anual igual o superior a doscientas cincuenta toneladas (250 t.) y/o superficie de cultivo igual o superior a cincuenta mil metros cuadrados (50.000 m.) tratndose de otras macroalgas; n.2. una produccin anual igual o mayor a trescientas toneladas (300 t) y/o superficie de cultivo igual o superior a sesenta mil metros cuadrados (60.000 m), tratndose de moluscos filtradores; o una produccin anual igual o superior a cuarenta toneladas (40 t) tratndose de otras especies filtradoras, a travs de un sistema de produccin extensivo;

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n.3. Una produccin anual igual o superior a treinta y cinco toneladas (35 t) tratndose de equinodermos, crustceos y moluscos no filtradores, peces y otras especies, a travs de un sistema de produccin intensivo; n.4. Una produccin anual igual o superior a quince toneladas (15 t) cuando el cultivo se realice en ros navegables en la zona no afecta a marea; o el cultivo de cualquier recurso hidrobiolgico que se realice en ros no navegables o en lagos cualquiera sea su produccin anual; o n.5. Una produccin anual igual o superior a ocho toneladas (8 t), tratndose de engorda de peces; o el cultivo de microalgas y juveniles de otros recursos hidrobiolgicos que requieran el suministro y/o evacuacin de aguas de origen terrestre, marina o estuarina, cualquiera sea su produccin anual. Asimismo, se entender por plantas procesadoras de recursos hidrobiolgicos, las instalaciones fabriles cuyo objetivo sea la elaboracin de productos mediante la transformacin total o parcial de cualquier recurso hidrobiolgico o sus partes, incluyendo las plantas de proceso a bordo de barcos fbrica o factora, que utilicen como materia prima una cantidad igual o superior a quinientas toneladas mensuales (500 t/mes) de biomasa, en el mes de mxima produccin; o las plantas que renan los requisitos sealados en los literales h.2. o k.1., segn corresponda, ambos del presente artculo. ) Produccin, almacenamiento, transporte, disposicin o reutilizacin habituales de sustancias txicas, explosivas, radioactivas, inflamables, corrosivas o reactivas. Se entender que estos proyectos o actividades son habituales cuando se trate de: .1. Produccin, almacenamiento, disposicin, reutilizacin o transporte por medios terrestres, de sustancias txicas que se realice durante un semestre o ms, en una cantidad igual o superior a doscientos kilogramos mensuales (200 kg/mes), entendindose por tales a las sustancias sealadas en la Clase 6.1 de la NCh 382.Of89. .2. Produccin, almacenamiento, disposicin o reutilizacin de sustancias radiactivas en forma de fuentes no selladas o fuentes selladas de material dispersable, en cantidades superiores a los lmites A2 del D.S. N12/85, del Ministerio de Minera, o superiores a 5000 A1 para el caso de fuentes selladas no dispersables, y que se realice durante un semestre o ms. .3. Produccin, almacenamiento, disposicin, reutilizacin o transporte por medios terrestres, de sustancias explosivas que se realice durante un semestre o ms, y con una periodicidad mensual o mayor, en una cantidad igual o superior a dos mil quinientos kilogramos diarios (2.500 kg/da), entendindose por tales a las sustancias sealadas en la Clase 1.1 de la NCh 382.Of89. .4. Produccin, almacenamiento, disposicin, reutilizacin o transporte por medios terrestres, de sustancias inflamables que se realice durante un semestre o ms, y con una periodicidad mensual o mayor, en una cantidad igual o superior a ochenta mil kilogramos diarios (80.000 kg/da), entendindose por tales a las sustancias sealadas en las Clases 3 y 4 de la NCh 2120/Of89. .5. Produccin, almacenamiento, disposicin, reutilizacin o transporte, por medios terrestres, de sustancias corrosivas o reactivas que se realice durante un semestre o ms, y con una periodicidad mensual o mayor, en una cantidad igual o superior a ciento veinte mil kilogramos diarios (120.000 kg/da). .6. Transporte por medios terrestres de sustancias radiactivas, en bultos que requieran de aprobacin multilateral para su utilizacin, y que se realice durante un semestre o ms. o) Proyectos de saneamiento ambiental, tales como sistemas de alcantarillado y agua potable, plantas de tratamiento de agua o de residuos slidos de origen domiciliario, rellenos sanitarios, emisarios submarinos, sistemas de tratamiento y disposicin de residuos industriales lquidos o slidos. Se entender por proyectos de saneamiento ambiental al conjunto de obras, servicios, tcnicas, dispositivos o piezas comprendidas en soluciones sanitarias, y que correspondan a: o.1. Sistemas de alcantarillado de aguas servidas que atiendan a una poblacin igual o mayor a dos mil quinientos (2.500) habitantes; o.2. Sistemas de alcantarillado o evacuacin de aguas lluvias, cuando se interconecten con redes de alcantarillado de aguas servidas; o.3. Sistemas de agua potable que comprendan obras que capten y conduzcan agua desde el lugar de captacin hasta su entrega en el inmueble del usuario, considerando los procesos intermedios, y que atiendan a una poblacin igual o mayor a dos mil quinientos (2.500) habitantes; o.4. Plantas de tratamiento de aguas de origen domiciliario, que atiendan a una poblacin igual o mayor a dos mil quinientos (2.500) habitantes; o.5. Plantas de tratamiento y/o disposicin de residuos slidos de origen domiciliario, rellenos sanitarios y estaciones de transferencia que atiendan a una poblacin igual o mayor a cinco mil (5.000) habitantes; o.6. Emisarios submarinos; o.7. Sistemas de tratamiento y/o disposicin de residuos industriales lquidos, que contemplen dentro de sus instalaciones lagunas de estabilizacin, o cuyos efluentes tratados se usen para el riego o se infiltren en el terreno, o que den servicio de tratamiento a residuos provenientes de terceros, o que traten efluentes con una carga contaminante media diaria igual o superior al equivalente a las aguas servidas de una poblacin de cien (100) personas, en uno o ms de los parmetros sealados en la respectiva norma de descargas lquidas; o.8. Sistemas de tratamiento y/o disposicin de residuos industriales slidos; o.9. Plantas de tratamiento y/o disposicin de residuos peligrosos, incluidos los infecciosos; o.10. Sistemas de tratamiento y/o disposicin de residuos infecciosos generados por establecimientos de salud, con capacidad mayor o igual a doscientos cincuenta kilogramos diarios (250 kg/da); u o.11. Reparacin o recuperacin de terrenos que contengan contaminantes, que abarquen, en conjunto, una superficie igual o mayor a diez mil metros cuadrados (10.000 m).

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p) Ejecucin de obras, programas o actividades en parques nacionales, reservas nacionales, monumentos naturales, reservas de zonas vrgenes, santuarios de la naturaleza, parques marinos, reservas marinas o en cualesquiera otra rea colocada bajo proteccin oficial, en los casos en que la legislacin respectiva lo permita. q) Aplicacin masiva de productos qumicos en reas urbanas o zonas rurales prximas a centros poblados o a cursos o masa de aguas que puedan ser afectadas. Se entender por aplicacin masiva los planes y programas destinados a prevenir la aparicin o brote de plagas o pestes, as como tambin aquellos planes y programas operacionales destinados a erradicar la presencia de plagas cuarentenarias ante emergencias fitosanitarias o zoosanitarias, que se efecten por va area sobre una superficie igual o superior a mil hectreas (1.000 h). Asimismo, se entender que las aplicaciones en zonas rurales son prximas cuando se realicen a una distancia inferior a cinco kilmetros (5 Km) de centros poblados o a cursos o masas de aguas. r) Cotos de caza, en virtud del artculo 10 de la Ley N 4.601. s) Obras que se concesionen para construir y explotar el subsuelo de los bienes nacionales de uso pblico, en virtud del artculo 37 del D.F.L. N 1/19.704 de 2001, del Ministerio del Interior, que fija el texto refundido de la Ley N 18.695.

Anexo 3. Artculo 11 Ley 19300

Artculo 11.- Los proyectos o actividades enumerados en el artculo precedente requerirn la elaboracin de un Estudio de Impacto Ambiental, si generan o presentan a lo menos uno de los siguientes efectos, caractersticas o circunstancias: a) Riesgo para la salud de la poblacin, debido a la cantidad y calidad de efluentes, emisiones o residuos; b) Efectos adversos significativos sobre la cantidad y calidad de los recursos naturales renovables, incluidos el suelo, agua y aire; c) Reasentamiento de comunidades humanas, o alteracin significativa de los sistemas de vida y costumbres de grupos humanos; d) Localizacin prxima a poblacin, recursos y reas protegidas susceptibles de ser afectados, as como el valor ambiental del territorio en que se pretende emplazar; e) Alteracin significativa, en trminos de magnitud o duracin, del valor paisajstico o turstico de una zona, y f) Alteracin de monumentos, sitios con valor antropolgico, arqueolgico, histrico y, en general, los pertenecientes al patrimonio cultural. Para los efectos de evaluar el riesgo indicado en la letra a) y los efectos adversos sealados en la letra b), se considerar lo establecido en las normas de calidad ambiental y de emisin vigentes. A falta de tales normas, se utilizarn como referencia las vigentes en los Estados que seale el reglamento.

Anexo 4. Artculo 5, 6, 8, 9, 10, 11 DS N 95

Artculo 5.- El titular deber presentar un Estudio de Impacto Ambiental si su proyecto o actividad genera o presenta riesgo para la salud de la poblacin, debido a la cantidad y calidad de los efluentes, emisiones o residuos que genera o produce. A objeto de evaluar si se genera o presenta el riesgo a que se refiere el inciso anterior, se considerar: a) lo establecido en las normas primarias de calidad ambiental y de emisin vigentes. A falta de tales normas, se utilizarn como referencia las vigentes en los Estados que se sealan en el artculo 7 del presente Reglamento; b) la composicin, peligrosidad, cantidad y concentracin de los efluentes lquidos y de las emisiones a la atmsfera; c) la frecuencia, duracin y lugar de las descargas de efluentes lquidos y de emisiones a la atmsfera; d) la composicin, peligrosidad y cantidad de residuos slidos; e) la frecuencia, duracin y lugar del manejo de residuos slidos; f) la diferencia entre los niveles estimados de inmisin de ruido con proyecto o actividad y el nivel de ruido de fondo representativo y caracterstico del entorno donde exista poblacin humana permanente; g) las formas de energa, radiacin o vibraciones generadas por el proyecto o actividad; y h) los efectos de la combinacin y/o interaccin conocida de los contaminantes emitidos o generados por el proyecto o actividad. Artculo 6.- El titular deber presentar un Estudio de Impacto Ambiental si su proyecto o actividad genera o presenta efectos adversos significativos sobre la cantidad y calidad de los recursos naturales renovables, incluidos el suelo, agua y aire. A objeto de evaluar si se generan o presentan los efectos adversos significativos a que se refiere el inciso anterior, se considerar: a) lo establecido en las normas secundarias de calidad ambiental y de emisin vigentes. A falta de tales normas, se utilizarn como referencia las vigentes en los Estados que se sealan en el artculo 7 del presente Reglamento; b) la composicin, peligrosidad, cantidad y concentracin de los efluentes lquidos y de las emisiones a la atmsfera; c) la frecuencia, duracin y lugar de las descargas de efluentes lquidos y de emisiones a la atmsfera; d) la composicin, peligrosidad y cantidad de residuos slidos; e) la frecuencia, duracin y lugar del manejo de residuos slidos; f) la diferencia entre los niveles estimados de inmisin de ruido con proyecto o actividad y el nivel de ruido de fondo representativo y caracterstico del entorno donde se concentre fauna nativa asociada a hbitats de relevancia para su nidificacin, reproduccin o alimentacin; g) las formas de energa, radiacin o vibraciones generadas por el proyecto o actividad; h) los efectos de la combinacin y/o interaccin conocida de los contaminantes emitidos y/o generados por el proyecto o actividad; i) la relacin entre las emisiones de los contaminantes generados por el proyecto o actividad y la calidad ambiental de los recursos naturales renovables;

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j) la capacidad de dilucin, dispersin, autodepuracin, asimilacin y regeneracin de los recursos naturales renovables presentes en el rea de influencia del proyecto o actividad; k) la cantidad y superficie de vegetacin nativa intervenida y/o explotada, as como su forma de intervencin y/o explotacin; l) la cantidad de fauna silvestre intervenida y/o explotada, as como su forma de intervencin y/o explotacin; m) el estado de conservacin en que se encuentren especies de flora o de fauna a extraer, explotar, alterar o manejar, de acuerdo a lo indicado en los listados nacionales de especies en peligro de extincin, vulnerables, raras o insuficientemente conocidas; n) el volumen, caudal y/o superficie, segn corresponda, de recursos hdricos a intervenir y/o explotar en: n.1. vegas y/o bofedales ubicados en las Regiones I y II, que pudieren ser afectadas por el ascenso o descenso de los niveles de aguas subterrneas; n.2. reas o zonas de humedales que pudieren ser afectadas por el ascenso o descenso de los niveles de aguas subterrneas o superficiales; n.3. cuerpos de aguas subterrneas que contienen aguas milenarias y/o fsiles; n.4. una cuenca o subcuenca hidrogrfica transvasada a otra; o n.5. lagos o lagunas en que se generen fluctuaciones de niveles; ) las alteraciones que pueda generar sobre otros elementos naturales y/o artificiales del medio ambiente la introduccin al territorio nacional de alguna especie de flora o de fauna; as como la introduccin al territorio nacional, o uso, de organismos modificados genticamente o mediante otras tcnicas similares; o) la superficie de suelo susceptible de perderse o degradarse por erosin, compactacin o contaminacin; p) la diversidad biolgica presente en el rea de influencia del proyecto o actividad, y su capacidad de regeneracin. Artculo 8.- El titular deber presentar un Estudio de Impacto Ambiental si su proyecto o actividad genera reasentamiento de comunidades humanas o alteracin significativa de los sistemas de vida y costumbres de grupos humanos. A objeto de evaluar si el proyecto o actividad genera reasentamiento de comunidades humanas, se considerar el desplazamiento y reubicacin de grupos humanos que habitan en el rea de influencia del proyecto o actividad, incluidas sus obras y/o acciones asociadas. Se entender por comunidades humanas o grupos humanos a todo conjunto de personas que comparte un territorio, en el que interactan permanentemente, dando origen a un sistema de vida formado por relaciones sociales, econmicas, y culturales, que eventualmente tienden a generar tradiciones, intereses comunitarios y sentimientos de arraigo. Asimismo, a objeto de evaluar si el proyecto o actividad genera alteracin significativa de los sistemas de vida y costumbres de grupos humanos, se considerar el cambio producido en las siguientes dimensiones que caracterizan dicho sistema de vida: a) dimensin geogrfica, consistente en la distribucin de los grupos humanos en el territorio y la estructura espacial de sus relaciones, considerando la densidad y distribucin espacial de la poblacin; el tamao de los predios y tenencia de la tierra; y los flujos de comunicacin y transporte; b) dimensin demogrfica, consistente en la estructura de la poblacin local por edades, sexo, rama de actividad, categora ocupacional y status migratorio, considerando la estructura urbano rural; la estructura segn rama de actividad econmica y categora ocupacional; la poblacin econmicamente activa; la estructura de edad y sexo; la escolaridad y nivel de instruccin; y las migraciones; c) dimensin antropolgica, considerando las caractersticas tnicas; y las manifestaciones de la cultura, tales como ceremonias religiosas, peregrinaciones, procesiones, celebraciones, festivales, torneos, ferias y mercados; d) dimensin socio-econmica, considerando el empleo y desempleo; y la presencia de actividades productivas dependientes de la extraccin de recursos naturales por parte del grupo humano, en forma individual o asociativa; o e) dimensin de bienestar social bsico, relativo al acceso del grupo humano a bienes, equipamiento y servicios, tales como vivienda, transporte, energa, salud, educacin y sanitarios. Artculo 9.- El titular deber presentar un Estudio de Impacto Ambiental si su proyecto o actividad se localiza prximo a poblacin, recursos y reas protegidas susceptibles de ser afectados, as como el valor ambiental del territorio en que se pretende emplazar. A objeto de evaluar si el proyecto o actividad se localiza prximo a poblacin, recursos o reas protegidas susceptibles de ser afectados, se considerar: a) la magnitud o duracin de la intervencin o emplazamiento del proyecto o actividad en o alrededor de reas donde habite poblacin protegida por leyes especiales; b) la magnitud o duracin de la intervencin o emplazamiento del proyecto o actividad en o alrededor de reas donde existen recursos protegidos en forma oficial; o c) la magnitud o duracin de la intervencin o emplazamiento del proyecto o actividad en o alrededor de reas protegidas o colocadas bajo proteccin oficial. Artculo 10.- El titular deber presentar un Estudio de Impacto Ambiental si su proyecto o actividad genera alteracin significativa, en trminos de magnitud o duracin, del valor paisajstico o turstico de una zona. A objeto de evaluar si el proyecto o actividad, en cualquiera de sus etapas, genera o presenta alteracin significativa, en trminos de magnitud o duracin, del valor paisajstico o turstico de una zona, se considerar: a) la duracin o la magnitud en que se obstruye la visibilidad a zonas con valor paisajstico; b) la duracin o la magnitud en que se alteren recursos o elementos del medio ambiente de zonas con valor paisajstico o turstico;

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c) la duracin o la magnitud en que se obstruye el acceso a los recursos o elementos del medio ambiente de zonas con valor paisajstico o turstico; o d) la intervencin o emplazamiento del proyecto o actividad en un rea declarada zona o centro de inters turstico nacional, segn lo dispuesto en el Decreto Ley N 1.224 de 1975. Artculo 11.- El titular deber presentar un Estudio de Impacto Ambiental si su proyecto o actividad genera o presenta alteracin de monumentos, sitios con valor antropolgico, arqueolgico, histrico y, en general, los pertenecientes al patrimonio cultural. Objeto de evaluar si el proyecto o actividad, respecto a su rea de influencia, genera o presenta alteracin de monumentos, sitios con valor antropolgico, arqueolgico, histrico y, en general, los pertenecientes al patrimonio cultural, se considerar: a) la proximidad a algn Monumento Nacional de aquellos definidos por la Ley 17.288; b) la magnitud en que se remueva, destruya, excave, traslade, deteriore o se modifique en forma permanente algn Monumento Nacional de aquellos definidos por la Ley 17.288; c) la magnitud en que se modifique o deteriore en forma permanente construcciones, lugares o sitios que por sus caractersticas constructivas, por su antigedad, por su valor cientfico, por su contexto histrico o por su singularidad, pertenecen al patrimonio cultural; o d) la proximidad a lugares o sitios en que se lleven a cabo manifestaciones propias de la cultura o folclore de algn pueblo, comunidad o grupo humano.

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Referencias
http://www.sinia.cl/1292/articles-26087_ley_bases.pdf http://www.e-seia.cl/condiciones.php?modo=registro http://www.chileclic.gob.cl/1542/w3-article-194385.html http://www.dudalegal.cl/sistema-evaluacion-impacto-ambiental.html http://www.institut-gouvernance.org/en/analyse/fiche-analyse-351.html http://www.ced.cl/ced/GAM/docs/Material_Bibliografico/Gestion_y_Fundamentos_de_%20EIA_200 7.pdf http://www.e-seia.cl/portal/preguntas/faq.php http://www.cueronet.com/tecnica/normasiso14000_cap2.htm www.mma.gob.cl Apuntes Ingeniera Ambiental.

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