Santiago, dieciocho de agosto de dos mil diez.

I.ANTECEDENTES:

Ante este Segundo Juzgado del Trabajo de Santiago el Sindicato de Trabajadores Empresa Express Santiago Uno S.A. Pudahuel ENEA, representado por su presidente Mauricio Gallardo Geisse, domiciliados en Federico Errzuriz 844, Letra A, Pudahuel, deduce demanda en procedimiento de tutela laboral en contra de Express de Santiago Uno S.A., representada por Alberto Hadad Lemos. Ambos domiciliados en Avenida Gladys Marn 6800, Estacin Central. Seala que los trabajadores de la empresa sufren maltrato en su totalidad con una campaa del terror en que los jefes del paradero obligan sin justificacin alguna a salir a trabajar despus de 7.5 horas, bajo amenaza de despido, poniendo comunicados en diversas partes del terminal en tal sentido y otros que dicen que el que no est de acuerdo que se vaya a trabajar a otro lado, en comunicados llenos de discriminacin. Adems se les presiona por la radio del bus en que a cada momento se pide al chofer que se apure, bajo amenaza de amonestacin. As, la vuelta que antes duraba 4 horas, ahora dura 2.5 horas que se logra slo andando a exceso de velocidad. Aduce tambin que se les da maltrato verbal (hueones) con comunicados llenos de presin y discriminacin, con lo que la empresa provoca gran stress laboral existiendo compaeros tratados psiquitricamente

En cuanto a la jornada de trabajo, seala los turnos han cambiado totalmente en desmedro de los trabajadores: se labora 6 por 1, trabajando 2 domingos en el mes, con un da libre a la semana, pero esa semana igual estn obligados a trabajar las 45 horas (sic). No existe horario de colacin y slo a veces viene programado el descanso; otras veces es de corrido el horario; adems, en el tiempo de descanso hay que petrolear el bus, arreglar espejos o cambiarse de bus. El horario puede ser de 6 horas en un da y de 9.5 10 horas el otro da juntando de esta manera las 45 horas semanales. En cuanto al descanso, el artculo 26 del Cdigo del Trabajo impone manejo en buses de transporte urbano slo de 4 horas seguidas, sin especificar cunto es de descanso y la empresa dice que slo basta con salir del volante, cambiar letreros, sentarse de nuevo en el volante y ya se dio pausa al proceso de 4 horas, dejndolos sin descanso. Si el trabajador descansa media hora es imputable a la empresa pero si lo hace 2.5 horas, las 2 horas restantes son imputables al trabajador y no se reconoce ese tiempo como trabajado aunque sea petrolenado o arreglando algn problema del bus. Agrega que la empresa no tiene un sistema de control de asistencia funcionando correctamente, segn consta de informe de fiscalizacin N 1418, en el que se detectaron graves irregularidades (sin certificado de inviolabilidad), usando esa omisin a su favor no pagando las horas extraordinarias; logrando aumentar ilegal y arbitrariamente las jornadas laborales; lo que consta en informe de fiscalizacin 4565 de 12 de noviembre de 1

2009 (exceso en horas de conduccin mximas, sometindose ilegalmente a los trabajadores a conducir sobre el limite legal, afectndolos psquica y fsicamente. Los obligan a manejar largos trayectos usando paales para que se orinen en ellos tal como el seos Salvador Prieto Fuenzalida. Tambin hay choferes que andan con botellas para poder orinar En este punto, afirma adems que el registro no consigna la hora de llegada sino la hora en que toma un bus (se refiere a un caso en que chofer llega a las 6.00 horas y se traslada a otro punto de Santiago y toma el bus a las 7.00 sin computarse la hora previa). Sobre la incorreccin en los registros de asistencias y conduccin continua dice que esto fue constatado, adems, por fiscalizacin 3810: en la lnea 418 los conductores realizan labores continuas entre las 6.15 horas y las 14.30 horas con un intervalo entre llegada y salida de no ms de 5 minutos, excediendo las 4 horas de conduccin mxima, caso de los conductores Csar Astudillo gangas, Miguel Lizama Almuna, Carlos Martnez Vera, Gerardo Hernndez Gutirrez y Ramn Arredondo Alvarez

Adems en la empresa base, donde se inicia la jornada laboral los baos no son suficientes y solo hay 8 cabinas en el terminal en que trabajan ms de mil (siendo multada por esto; fiscalizacin 4565 de 12 de noviembre de 2009). Los recorridos que en sus cabezales no cuentan con baos son 402, 406, 407, 410, 408, 418, 426 y 427. Esto est igualmente constatado en las mismas fiscalizaciones (as, en punto de relevo de Avenida Tobalaba con Departamental no hay condiciones sanitarias, afectando a trabajadores Miguel Lizama, Carlos Martnez Vera, Gerardo Hernndez Gutierrez y Ramn Arredondo lvarez) lo que ha provocado que la mayora de sus representados tengan que usar paales, anden estresados, con insomnio y hambre Alega tambin un trato discriminatorio entre contratos peak time y full time; de los operadores de buses y choferes de patio que ganan mucho menos que los choferes de ruta. Seala que los hechos descritos vulneran el derecho a la vida y la integridad psquica y psquica de los asociados; los recorridos continuos sin respeto a los mnimos legales y el control radial abusivo generan insomnio, cansancio y stress, vulnerndose el artculo 2, en relacin con el 485, inciso segundo del Cdigo del Trabajo. Hace alusin al la dignidad en el trabajo, la que es incompatible con los actos de persecucin y discriminacin que denuncia: Dicho mbito incluye la proteccin y garanta de los derechos que seala vulnerados. Pide que se declare la lesin de los derechos fundamentales indicados, se ordene el cese inmediato de los mismos, se decreten medidas de reparacin, tales como determinar la fijacin de un plazo fatal para instalar baos y lavamanos en todos los depsitos y terminales, especialmente en Maip y Pudahuel, la fijacin de un sistema de jornadas laborales compatibles con la realidad del trabajo realizado con el objeto de evitar excesos de jornadas y no pago de horas extras, ms las indemnizaciones que procedan; se apliquen las multas a que hubiere lugar y el pago de las costas de la causa. Indica finalmente la individualizacin de los trabajadores afectados, sujetos a discriminacin, vctimas de lo que se describe como actos de terror, con stress o depresin laboral, el lugar en que se publican los comunicados que anuncian despidos 2

(depsito de Pudahuel; diciembre de 2009) y singulariza al terminal Pudahuel como aquel con nmero insuficiente de servicios higinicos, en relacin con la norma del artculo 23 del DS 594.

La demandada contesta alegando la falsedad de las imputaciones de hecho. Sobre esa alegacin seala que relativas al maltrato (trato despectivo y peyorativo), controvierte el pretendido cambio de forma de pago y trabajar, y expone que se adjudic la concesin para explotar el troncal 4 del Transantiago, segn las bases de licitacin y contrato de concesin que la regula, conforme a las cuales el sistema de remuneracin es fijo, con remuneracin base mensual, por lo que se ha contratado de acuerdo a tales bases. Sobre la imputacin relativa a no hacerse cargo de las horas extraordinarias, seala que la empresa paga las que corresponden, que exceden la jornada semanal de 45 horas. Los antecedentes para realizar el pago se obtienen del sistema de reloj control autorizado por Resolucin 1224 de fecha 3 de septiembre de 2008. En cuanto a la programacin (en que se asignan los recorridos de los choferes) sta se establece para un perodo de dos semanas de acuerdo con los requerimientos del plan operacional del Transantiago y los tiempos de cada servicio se determinan por los tiempos reales que cumplen los operadores y que se transmiten por GPS desde los buses. Alega que es falso tambin que a los operadores de buses se les haya presionado completamente con la radio al interior del bus. En el marco de lo que autoriza el plan de licitacin y en ausencia de un sistema de gestin de flota los buses cuentan con una radio que les permite establecer comunicacin con el operador en casos especiales, como averas, incidentes, accidentes, desvos de ruta y para transmitir informacin pertinente a la operacin de los servicios y ara dar un mejor servicio en algn da y horario que existan dificultades de frecuencia por congestin u otra causa (mediante comunicacin breve en que el operador la efecta en momentos de detencin para no distraer la conduccin. En ningn caso se usa el sistema de radio como medio de presin u hostigamiento.. Niega que el negocio de la empresa sea que el chofer d ms vueltas por el mismo dinero, pues el negocio es atender una concesin de transporte masivo de acuerdo con las normas de la licitacin, al contrato de concesin y normas legales que lo regulan, gestionando los recursos de que dispone conforme a prcticas de administracin generalmente aceptadas. La programacin incluye los servicios a realizar diariamente por un perodo de dos semanas y cada da segn el horario que corresponda implica un determinado y variado nmero de recorrido y de vueltas (ida y regreso) de acuerdo a las bases de licitacin, las necesidades operacionales y reglas laborales. Sostiene la falsedad de que la empresa realice campaas del terror para que los trabajadores desempeen sus funciones. Los servicios por su extensin y por el horario/da en que se trate pueden durar de 45 minutos hasta las cuatro horas. Al finalizar cada sentido (ida y regreso) del recorrido en todo caso, el operador debe interrumpir la conduccin y realiza un procedimiento de cambio de letreros y de validacin del nuevo sentido del viaje 3

Es falso que jefes de paradero obliguen a los operadores a salir a trabajar despus de 7.5 horas. La empresa se cie a normas legales y a Resolucin 4632 de fecha 16 de noviembre de 2009 de la Direccin del Trabajo que seala que la jornada diaria ordinaria de un conductor es de 8 horas en la medida que semanalmente no exceda las 45 horas semanales, resolucin que reconoce el carcter variable de las programaciones. Sostiene la falsedad de haber puesto comunicados en que se dice que se despedir a quienes no hagan lo que dicta la empresa, pues el sistema de comunicados se usa con finalidades distintas (informativos sobre operacin de servicios, horarios, normas internas, disposiciones viales, etc) y tambin informa las obligaciones contractuales de operadores de bus que en ocasiones incumplen las obligaciones que impone el contrato o las mismas normas legales (no marcaje de reloj control, retirarse antes del horario, marcar el reloj y no salir a cumplir servicios) Alega que es imprecisa la afirmacin relativa a las cartas de amonestacin porque ello corresponde al ejercicio de una facultad legal del empleador, establecida en el reglamento interno y que, en la prctica se entregan de manera personal, pero que ante la negativa a recibirla por parte de los conductores, en varios, casos se les enva por correo certificado. Niega haber provocado stress laboral a sus dependientes Es imprecisa la afirmacin relativa a que hay choferes de patio que ganan mucho menos, lo que explica sealando que la empresa tiene operadores de bus que sirven los recorridos comerciales en distintos servicios y otros que son operadores de mantenimiento, que operan buses dentro del depsito, quienes no hacen recorridos comerciales, por lo que el sistema remuneratorio diferenciado para cargos distintos no es discriminatorio (los operadores de mantenimiento recorren menos kilmetros, en otro horario, sin la presin de pasajeros, etc). La renta de uno de stos es de $ $452.000 brutos y la de un operador de bus es $ 517.000 Es imprecisa la afirmacin sobre la marcacin de los operadores al inicio de la jornada, la que se hace en el depsito de acuerdo a la hora de presentacin con la antelacin necesaria que exige la programacin, no siendo efectivo, que la marcacin se compute cuando el bus inicia su horario comercial. Es falso que los operadores hagan recorridos continuos sin respetar los mnimos legales. Su jornada es de 30 45 horas y sus programaciones contemplan una jornada de conduccin que no excede las 8 horas en cada recorrido; en el extremo y antes de iniciar el retorno, el operador del bus interrumpe la conduccin continua mediante el cambio de letrero y validacin del cambio de sentido, para lo cual debe levantarse y salirse de su habitculo, en complemento al retorno generalmente realiza un descanso fisiolgico que va desde los 10 a 60 minutos, ajustndose a las normas laborales sobre jornada, descansos, tiempos de conduccin. Seala la falsedad de que su representada carezca de control de asistencia y/ que ste funcione de manera incorrecta; sin perjuicio de lo cual, de existir una infraccin en tal sentido, ello no es constitutivo de vulneracin de garantas cauteladas por este procedimiento. Es falso que obligue a los conductores a usar paales o provistos de botellas para poder orinar. 4

Es falso que los demandantes carezcan de un nmero mnimo de baos, pues tiene el nmero de baos que estipulan las normas respectivas (DS 594) para la cantidad de trabajadores que circula simultneamente en dichos recintos. El depsito de Pudahuel cuanta con tres contenedores habilitados como baos para varones, cada uno con tres urinarios, tres excusados y tres lavamanos y un contenedor habilitado para bao de mujeres que cuenta con 8 excusados y tres lavamanos, siendo infectivo que el nmero de baos deba ser 70, pues el nmero se determina no por el total de trabajadores que prestan servicios en el tribunal sino por el nmero de trabajadores que laboran por turno. Sobre la presunta constatacin de las infracciones, las multas no estn firmes, pues han sido reconsideradas o reclamadas judicialmente, sin perjuicio de lo cual se trata de presuntas infracciones a la ley laboral y no a hechos constitutivos de vulneracin de garantas fundamentales. Es falsa la presunta discriminacin pues se plantea como tal sin sealarse qu trabajadores seran objeto de un trato mejor, sin indicarse en qu consiste el trato discriminatorio de los trabajadores sealados. Resulta absurdo que se califique como un acto de terror, recordar a los trabajadores que el incumplimiento de contrato podra significar despido, sin que se hayan sealado los contenidos de los comunicados que se indican llenos de presin y discriminacin publicados en diciembre de 2009. Niega que padezcan stress laboral los trabajadores Margarita Snchez y Jaime Lpez, que padezcan depresin laboral Ral Pacheco y Juan Carlos Mardones; lo mismo que David Pedraza se hubiese suicidado a consecuencia de una enfermedad siquitrica de origen profesional. En cuanto al derecho, reproduce las normas que configuran el estatuto de la tutela para sealar que se trata de un procedimiento de aplicacin restrictiva, que la lesin se verifica en ausencia de justificacin suficiente, en forma arbitraria, desproporcionada o sin respeto al contenido esencial. Seala las hiptesis de actos de discriminacin, actos en los que la demandada no ha incurrido, repasando los hechos que se le imputan para aseverar que no se ha incurrido en tales infracciones y que en los casos en que en algn caso se hubiere incurrido en alguna ello no corresponde ms que ha vulneraciones legales (caso de cobro de horas extraordinarias); justifica el envo de cartas de amonestacin: que el presunto trato econmico discriminatorio entre choferes de ruta y choferes de patio, sealando las diferencias que justifican la remuneracin diferente (horario, la realizacin de transporte de pasajeros en un caso y en otro no, la conduccin por vas licitadas en un caso y en otro no, el kilometraje conducido) Describe la infraestructura de los baos del depsito de Pudahuel y los turnos rotativos que significan que no haya ms de 100 personas. Pide el rechazo de la demanda, con costas. Se llevaron a efecto las audiencias de los artculos 453 y 454 del Cdigo del Trabajo.

II. CONSIDERACIONES DE HECHO Y DE DERECHO:

1. No ha existido controversia alguna relativa a que el demandante es un sindicato de empresa de la empresa Express Santiago Uno S.A. Tampoco se discute que la demandada es una empresa concesionaria de un Troncal en el sistema licitado de Transporte Pblico denominado Transantiago, regulado por bases de licitacin del Ministerio de Transporte y que su actividad est regulada por contrato suscrito con ste. La controversia fctica ha quedado definida en la interlocutoria de prueba la que ha determinado como hechos a probar los siguientes: A) Estipulaciones de reglamento interno de la empresa demandada. B) Tiempo efectivamente trabajado por los choferes de la empresa demandada en el periodo comprendido entre el 14 de febrero y el 14 abril de 2010. C) Si a los choferes de la empresa demandada se le pagaron horas extraordinarias devengadas en el mencionado periodo del 14 de febrero al 14 de abril de 2010. Monto pagado y cantidad de horas. D) Forma en que los choferes de la demandada hacen uso de su horario de colacin y descanso dentro de la jornada diaria. E) Forma en que se registra la asistencia y el tiempo trabajado de los choferes de la demandada. F) Si el chofer de nombre Salvador Prieto Fuenzalida ha usado paales para el desempeo de sus funciones de chofer, razones y circunstancias de este hecho. G) Si los recorridos 407 427 418 406 426 408 410 y 402 cuentan con servicios higinicos para los trabajadores, caractersticas de los mismos. H) Existencia de un tiempo mximo de duracin de los recorridos que deben realizar los choferes de la demandada. En caso afirmativo efectos y/o consecuencias de su incumplimiento y la forma como se controla aquello. 2. Como cuestin previa, es preciso anotar que la interlocutoria as definida, ha venido a encausar los hechos postulados en el libelo de demanda y en la correccin del libelo ordenada por el tribunal, atendida la indeterminacin en ciertos casos y el desorden en la exposicin en muchos otros, sin que ello (en el marco de una accin de cautela) haya impedido identificar la causa de pedir, no obstante las imprecisiones tcnicas anotadas. Con todo, como se dir ms adelante, no ha podido en todo caso, evitarse en algunos casos desestimarse la accin pura y simplemente por insuficiencia en el relato o falta de idoneidad de la teora legal. Se estima pertinente sealar, ante la dificultad anotada, que es indispensable que los letrados, antes de postular una va cautelar compleja, posean el dominio suficiente de las exigencias procesales esenciales a la eficacia de la accin y de los elementos de dogmtica laboral y constitucional que impone este arbitrio. 3. Antes del anlisis probatorio, cabe anticipar aqu la forma en que se abordar, considerando las siguientes categoras: a) hechos que no son idneos para configurar una vulneracin b) hechos postulados que no estn respaldados siquiera en indicios

c) hechos postulados asentados en indicios probatorios pero justificados en razones productivas por la empleadora d) hechos postulados demostrados y razn dada por la empresa.

4. La primera categora impone desestimar previamente ciertos hechos, desde que se trata de cuestiones sealadas en la demanda que no cumplen -en un caso- con exigencias mnimas para configurar una teora legal idnea en sede cautelar o que se manifiestan -en otro- mal postulados, al punto de ser insalvables para mandato de cautela que pesa sobre la justicia especial. Corresponde el primer caso a la cuestin del clculo y pago de las horas extraordinarias del perodo acotado en la interlocutoria base, en cuanto su causa de pedir dice relacin con una cuestin de legalidad ordinaria de carcter patrimonial relativa a la correccin de la forma en que la empresa hace ese clculo y sobre la imputacin de el exceso diario al horario menor de los restantes das de la semana. Una correcta inteleccin de esta va extraordinaria de cautela impone dejar en el escenario del orden infraconstitucional las cuestiones que tienen prevista una accin especfica de carcter ordinario para su resolucin. Con todo, cabe advertir, que en su dimensin patrimonial este asunto queda excluido de la tutela por esta va, pero en cuanto la accin de amparo, en buena parte se encamina a examinar un rgimen de trabajo que impedira los descansos de los conductores en sus diferentes formas, la cuestin del exceso en la jornada ordinaria y la forma en que se origina no es irrelevante a esa causa de pedir y ser ponderada en los hechos y como parte de los actos que se denuncian. El segundo caso, es el de la cuestin de la discriminacin en el orden remuneratorio entre conductores que responden a diversas necesidades del servicio y ejecutan funciones en lugares y de caractersticas distintas. Las alegaciones de la demandada, negando algunos hechos y, sin negar otros, justificndolos como parte del ejercicio de las potestades legtimas del empleador, determinan que el anlisis de la prueba aportada se haga con el objeto de identificar desde ella los indicios relativos a los primeros y las razones que respaldan las medidas patronales.

5. PRUEBA DE LA PARTE DEMANDANTE En lo pertinente, esta parte acompa al proceso: 5.1. Documental: a) Copia simple de certificado mdico extendido por el doctor Carlos Dolesal Lorca con fecha 13-04-2010 respecto del paciente ngel Nez Carrasco. En parte ilegible, se lee en lo que se puede leer que present previamente un accidente vascular isqumico () sndrome vertiginoso, se le recetan medicamentos. Constata adems un diagnstico de diabetes melitus b) Carta fechada el da 18 de mayo de 2010 y enviada a Mara Jos Zaldvar Larran, Superintendente de Seguridad Social por la Ex federacin Nacional Minera representada por ngel Nez Carrasco y Moiss Labraa Mena. En ella se describe un episodio de prdida de conciencia del da 7 de mayo de 2009 mientras 7

c)

d) e) f) g)

h) i)

conduca bus de Express Santiago I y otro de agresin por parte de pasajeros. Describe su actual condicin de salud sin que se le haya derivado a la Mutual de Seguridad respectiva. Carta de amonestacin fechada el da 22 de enero de 2010 dirigida a Mario Vsquez Alcayaga por la Empresa Express Santiago uno S.A., se adjunta sobre de envo al domicilio. La carta es por negarse a desempear el cargo de operador de bus al no cumplir con la programacin asignada el da 2 de enero de 2010, haciendo abandono de su lugar de trabajo. Se le recuerda su jornada laboral, las obligaciones contractuales que infringe y se dice que la carta tiene por objeto notificarlo formalmente de la resolucin adoptada por la compaa instndolo a adoptar los resguardos necesarios y conducentes a objeto de evitar que conductas como la descrita () se repitan, dado que en el caso de reincidencia la empresa se encuentra obligada para adoptar a su respecto, otras medidas administrativas contempladas por nuestra legislacin laboral vigente Carta de amonestacin fechada el 25 de enero de 2010 enviada por la empresa demandada a Marco Collao Arce con el correspondiente sobre de envo. Carta de amonestacin enviada por la empresa demandada fechada el da 29 de diciembre de 2009 a don Mario Alberto Meneses con el correspondiente sobre de envo. Similar a la precedente por negativa del da 5 de enero. Carta de amonestacin fechada el da 04 de enero de 2010 enviada por la demandada a Mario Alberto Meneses con el correspondiente sobre de envo. (idem, por negativa del da 30 de diciembre de 2009) Declaracin jurada con fecha 31 de marzo del 2010 por Salvador Belisario Prieto Fuenzalida ante el Notario Pblico suplente de la 2 Notara de Santiago don Julin Miranda Osses. En ella seala que declara bajo juramento que en su calidad de trabajador de la empresa Express Santiago S.A., en que se desempea como chofer , debido a que no tienen baos pblicos ni qumicos debe usar paales desechable. Set de 5 fotografas donde se observa una persona mostrando partes de su cuerpo en alguna con los pantalones abajo, en una de ellas sin pantalones, donde se puede observar que tiene un paal en sus partes genitales. Copia simple de informe de fiscalizacin emitido por la Inspeccin del Trabajo Santiago Poniente N 3810 de fecha 20-01-2010., efectuada el 20 de enero de 2010 en el establecimiento de El Roble 200 Pudahuel. (entre 17.00 y 19.00 horas) En relacin a los baos seala que efectivamente existen menos baos que los que se debieran tener para la cantidad de trabajadores para la cantidad de trabajadores lo que fue sancionado en noviembre. Sobre jornada y descansos seala que el libro de asistencia se encuentra llevado correctamente () que los trabajadores realizan una jornada diaria superior a la programada y que este tiempo no se paga como extraordinario y no se pactan (multa). Constata que no se registra la asistencia de manera correcta, ya que muchas veces no realizan la marcacin en la entrada o en la salida, incluso a veces no tienen ningn registro. Sobre el descanso para colacin seala que desde el sistema registro no es posible constatar (mal redactado). Los incumplimientos dicen relacin con la gran mayora de los trabajadores()ya que al no existir un correcto registro de la asistencia de los conductores es muy difcil verificar el cumplimiento del descanso para colacin, la conduccin por no ms de 4 horas, el pago de horas extras conforme a los turnos realizados 5.2 Declaracin de testigos: 8

Se sintetizan a continuacin los aspectos relevantes del testimonio, excluyndose aquellas cuestiones ajenas a la cuestin fctica, pero mantenindose aquellas que sirven de antecedente al rgimen general de trabajo organizado por la empresa y las relativas a las circunstancias personales de los testigos.

Declaracin de Leopoldo Valdivia Ramrez: Operador de bus, presidente de Sindicato Interempresa; en el contraexamen reconoce que est despedido hace 33 meses por la empresa con un juicio por desafuero pendiente y que en dos ocasiones ha subido un vehculo de locomocin colectiva frente a La Moneda logrando hablar con la presidenta, para reclamar por las malas condiciones de los frenos con que lo hacan trabajar)

Afirma que la empresa no ha cumplido lo prometido y la existencia de maltrato fsico y verbal en la empresa; el mismo ha sido hostigado con cartas de amonestacin y discriminado porque por su calidad de dirigente sindical no se le entrega la conduccin de buses hace nueve meses, por orden de Luis Zavala a travs del jefe de depsito de Maip, Sr. Rab. Se manifiesta el maltrato fsico en la conduccin continua por ms de seis horas, cuestin que es comn, en el 95% de los casos, cuestin que vivi cuando conduca. Tal hecho le consta por su labor de dirigente sindical. Los descansos en ocasiones son de 10 o no se hacen porque los conductores son presionados por radio para que hagan otra vuelta, siendo mandados por despachadores para servir un servicio comercial o retomar con un bus en vaco a distintos lugares de la ruta. Explica con un caso tpico, lo que es una vuelta, sealando que se trata de un rgimen general aplicable a todos los conductores: corresponde a la ida y vuelta de un recorrido que significan conducciones de ms de 4 horas y media y hasta de ms de 6 horas y media, si se ordena al conductor dar otra vuelta. La empresa agrega- ha acortado los horarios de los recorridos a 3 horas 35, pero tras ese recorrido manda al chofer a un nuevo recorrido (vuelta) inmediatamente despus que llega al depsito, generndose conducciones de 6 horas o 6 horas y media, tras lo cual hay 10 de descanso. Tras ello se les hace dar otra vuelta, con lo que la conduccin llega hasta 10 horas diarias, sin pagarse la jornada extraordinaria porque el exceso se imputa al da siguiente. La empresa entrega una programacin por escrito, un da antes, aunque contrato dice que debe hacerse con 7 das de anticipacin. Se obliga al conductor a cumplirla. Ms adelante agrega que la empresa aduce que los tiempos estn determinados por el Ministerio de Transporte, pero que ste no dice que un conductor conduzca ms de seis horas. Seala que el control sera por un supuesto GPS pero que jams ha visto funcionar uno.

Los tiempos de recorrido son todos variables, los ms cortos son de dos horas pero el controlador (que hacen la funcin de los antiguos sapos), controlan los giros y si se trata de recorridos de esa extensin se dan 3 4 vueltas seguidas. El fin de semana es peor, agrega. Porque en los recorridos que son de 3 horas se programan 4 vueltas; ello porque baja la frecuencia de buses y se programan menos conductores y se los hace trabajar ms. El registro (de jornada) se hace por un reloj control que est al lado de los despachadores de cada tribunal que funciona irregularmente, pues es manipulado, cambiado no entrega comprobante. Algunos [operadores] toman el recorrido en la ruta por lo que el control de asistencia no se hace y slo se asigna por programadores de ruta. Seala que el control radial es mediante trato amenazante y que por ella se le ordena al operador disminuir velocidad, apurar Se refiere a Salvador Prieto, quien es operador en el Depsito [que est en] Gladys Marn y delegado del sindicato del testigo, a quien conoce y tiene bastantes dificultades de salud por el tema que tiene que usar paales; por el enfriamiento; la temperatura que marcan los buses en el panel es de menos 1 grado. Prieto le dijo que estaba incmodo con ganas de orinar seguido por enfriamiento y que en ocasiones no controla; cuestin que inform personalmente a Hernn Gonzlez de la empresa. Prieto, quien tiene ms de 60 aos, labora en el superexpreso (que hacen servicio en un solo sentido y son ms rpidos porque slo tienen dos paradas) sin bao en los dos cabezales, y da dos vueltas seguidas sin descanso, (salen inmediatamente a la otra, sin intervalo) teniendo por tiempo en cada vuelta de 2 horas 10 minutos a 2 horas y media. Dice haberlo visto en dos ocasiones con paales pues se los mostr bajndose la pretina del pantaln, l no es el nico, hay otros que pidieron no hablar. Sobre este tema, la empresa no escucha los temas que no quiere or. Dice que Prieto ha reclamado, pero lo hostigan con cartas de amonestacin en el domicilio y verbalmente por su jefe directo. Preguntado sobre su conocimiento en orden a si Prieto tiene problemas mdicos previos, seala que cuando ingresan a trabajar todos entramos sanos y que se les hace un chequeo mdico. Los buses son muy helados, pues estn hechos en Brasil para otro clima. En el examen de la demandada sobre este punto sostiene que debe haber conversado con Prieto en el mes de marzo de 2010 y que su jornada es de lunes a viernes de 5.00 a 11.00 horas. Cuando se le pregunta por quines son los regalones de la empresa (lo ha afirmado para referirse a quienes la empresa le paga las horas extraordinarias) dice que no he sido bueno para los nombres. Seala que la empresa ha arrendado una casa particular para ser usados sus baos por operadores hombres y mujeres Para la colacin la empresa no da el tiempo suficiente y tampoco lo tienen para necesidades fisiolgicas. El tribunal le pide ante su afirmacin que el rgimen de trabajo que describe es general- que describa un da de trabajo de un conductor de los que est en el pblico; indica a uno, (dice ubicarlo de vista) de quien no conoce el nombre y seala que 10

comienza en el depsito a las 6.00 horas empieza en Villa Los Hroes hasta Plaza Italia; regresa a una cabecera ubicada en la va pblica en la misma Villa Los Hroes (a varios kilmetros del depsito), en un trayecto que dura 2 horas y media. En la cabecera hay un coordinador y all parte el segundo ciclo, sin descanso en el mismo bus haciendo el mismo recorrido otras 2 horas y media. Da tres vueltas en el mismo rgimen, sin permiso para ir al bao, lo apuran desde la torre de control por radio (apure, apure, apure). El fin de semana la carga aumenta con la diferencia que le dan 10 para ir al bao en la tercera vuelta y en ocasiones nunca. Los conductores si orinan en la ruta en una bolsa que lanzan por la ventana o en cualquier parada, si van vacos; algunos se defecan en sus ropas. Personalmente ha orinado delante del bus. Reitera el uso de lenguaje soez por radio (estos hueones hacen lo que quierenlos hueones se mandan solos), sealando que el lenguaje general de los conductores es respetuoso, porque ellos mantienen el respeto como personas, pero si el trato viene de un jefe a l no se le da una respuesta similar. Contrainterrogado sin reconocer expresamente que en la sentencia (no ejecutoriada dice) se estableci que insult a Rab, seala que l lo hizo primero Aclara que no ha dicho que haya recorridos de ms de 6 horas, sino que se conduce por ms de seis horas continuas; que el recorrido ms largo dura 4 horas y media aproximadamente. Describe que es el proceso de validacin: en un recorrido (ejemplifica con el Pudahuel-Cantagallo), al llegar el chofer se para un minuto, pasa el validador que tiene el letrero por el mismo sensor del BIP, pone el letrero de regreso, para que se cambie el cobro a de regreso (para que no siga marcando de ida), luego se sienta en el asiento del conductor y contina el servicio. El coordinador de ruta anota la patente del bus y que l sepa el coordinador no hace nada. En este punto seala que hace 9 meses que no le pasan un bus cmo puedo saber qu pasa hoy y recuerda que su actividad es la supervigilancia del cumplimiento de las reglas del trabajo.

Declaracin de Ana Karina Abarza Hurtado Fue asistente de control de trfico en la torre de control de la demandada entre el 12 de febrero de 2007 y el 16 de junio de 2010, mediante control por GPS y por radio, a cada bus en la dependencia ubicada en el Mall Alameda en que trabajan en turnos 48 personas. Dice que su funcin consista en dar las frecuencias conforme a los intervalos determinados por el servicio, lo que resume en que deba preocuparse que la flota est prcticamente al 100% en ruta. Describiendo su funcin seala que tenan que tener frecuencia por ejemplo, cada 3 minutos; si haba una postura atrasada, agilizar, mover los buses, usando cdigos (T-15 agilizar; T-16 manteniendo) mover directamente un bus desde (por ejemplo) Las Rejas con Alameda a Velsquez con Alameda para ir ajustando los retrasos; todo mediante el dilogo con choferes.

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Le corresponda testear si informacin de GPS es correcta, si el bus estaba atrasado se le apuraba hasta ajustarse al consolidado que corresponde al horario habitual. Los atrasos eran habituales. Sobre los tiempos de los recorridos seala que el recorrido mximo es de 4 horas y que en contingencias poda durar ms. Espontneamente seala que en ocasiones el operador daba el ciclo, llegaba, volva, llegaba sin interrupcin, a no ser que el operador se manifestara: sabes?, necesito ir al bao, voy y vuelvo; ah ya perda la postura porque se retrasaba; si no tena relevo segua el mismo Hace una distincin entre lo legal y la programacin; lo legal es que el conductor debe bajarse media hora y comer algo pero no siempre se cumple. Menciona la lnea 419 que dan vuelta, vuelta, vuelta, vuelta, vuelta, bajan al bao corriendo, vuelven, vuelta, vuelta, vuelta, vuelta; lo que ocurre tambin en la lnea 402, que haca servicios cortos Pudahuel Cal y Canto que duraban 35 a 40 minutos para all y para ac, por hasta 6 veces:Poda estar copiando seis veces el mismo reporte del caballero: Torre Cal y Canto, Torre Pudahuel; Torre Cal y Canto con el mismo chofer () Incluso yo dicindole: oiga Ud. va a quedar mareado; si torre, pero bueno Indica que reciba reclamos por radio y solicitudes para ir al bao. Torre necesito un Whisky -Charlie (ir al bao)-dnde est?, en Cal y Canto; y ah no hay lugar donde estacionar y hacer. En punto de relevo, el coordinador de ruta anota el bus, los datos y bus contina. En los casos de solicitudes para ir al bao, se pregunta en ese caso qu poda hacer: bueno, vaya al bao, pero el bus me lo va a dejar tirado, me lo anotan, me lo quitan. Excepcionalmente en casos de enfermos del estmago que necesitaban baos, se hacan traspasos (de pasajeros de un bus a otro). Sobre los reclamos hacia arriba y cmo los recibe la empresa, seala que no hay mucho que hacer, son sin solucin. . El reclamo ms frecuente es el bao. El depsitos hay baos que son insuficientes. Sobre la colacin, se realiza en Depsito si alcanzan a llegar a sus horas y es de 30. Por ejemplo, si programacin tiene contemplado llegar a las 13.00 y llega a las 12.55 horas, tiene 35 minutos Sobre la situacin de el uso de paales, seala haber escuchado de eso y que hay un caso, de un operador que se hizo en su ropa, lo que conoce slo como rumor. Reconoce que vio las fotos del proceso. No es interrogada por la demandada.

Declaracin de Leonel Manrquez Meza: Es coordinador en punto de relevo de 5 Poniente, trabaja en depsito de Maip en sistema de turnos (de 7.30 a 15.30 y de 15.30 a 23.30 y hasta 1.00). Reconoce que estuvo separado provisionalmente de su trabajo entre el 23 de febrero y junio de 2010.

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Se refiere al tiempo trabajado por los operadores de buses (cita lneas 413 y 419), sealando que sobrepasan horas de conduccin porque tienen asignaciones continuas, sin descanso razonable ni prudente. Si el operador tiene que dar dos ciclos de conduccin consecutivos, lo hace; baja, va al bao y retoma su postura en perodos de ms de 4 horas con descanso de no ms de 10 minutos. A veces piden (a coordinadores) tiempo para servirse algo. Se desarrolla un horario diario de 9 y hasta 10 horas, con conduccin de seis horas o ms. Esto le pasa al 60 o 70% de los trabajadores. Existen 900 operadores en el depsito. Describe la funcin del coordinador como quienes damos las instrucciones; Dice que se les requiere que se excedan de la jornada apelando a la voluntad de los operadores, y luego precisa que muchas veces por exigencias del servicio faltan operadores y se les requiere para que continen, excedindose las horas que corresponden, para agregar que, como coordinador se les exige, por ejemplo si le queda 1 hora o una hora y media con la siguiente asignacin se pasan y el exceso muchas veces no los pagan y los operadores les reclaman a los coordinadores. El descanso es prcticamente a disposicin de la empresa; los operadores quedan a disposicin de la empresa despus de las asignaciones 1 o dos horas.. Sobre el registro de asistencia se hace por reloj control y por consolidado de punto de relevo por quien controla la postura, control que tienen los coordinadores. Explica que es una postura: cantidad de mquinas programadas por Ministerio de Transporte a requerimiento de ellos; de 1 a 40 en jornada de maana o ms. En cuanto al horario de colacin, dice que los choferes bajan, se toman un caf y retoman, porque estipulada propiamente tal no la tienen; cuando estn programados tienen que llegar, bajan, se toman un caf y volver nuevamente a tomar otra postura para cumplir el servicio que requiere la empresa. Al conductor, si le sobra asignacin, quedndole tiempo para terminar jornada, se le asigna otra postura; si ste se negaba se informaba su negativa a un coordinador de punto de relevo a cargo de un computador y eso quedaba registrado, ponindosele se niega a continuar con el servicio. Seala que a ellos (los coordinadores de ruta) se les peda que apelaran a la voluntad del operador. Sobre los baos en depsito de Maip, seala que son pocos para los operadores (10 W.C. en el lugar), sealando que no tienen continuidad de limpieza, pero ahora hay un edificio nuevo y hay las que corresponden. Agrega que simultneamente en el depsito lo normal es que en la hora punta haya pocos operadores en el depsito y en hora valle hay ms de 40, para 10 W.C y 3 urinarios. La jornada de trabajo es distribuida en seis das, con un da libre a la semana, con horario de 7,5 horas diarias, sobre las horas extraordinarias, sostiene que se ha regularizado desde diciembre de 2009 y que hay menos reclamos, porque est parcialmente solucionado

Declaracin de Humberto Serey Berros: 13

Es operador de bus, del depsito de La Reina; desarrolla un horario especial de 5 horas diarias por ser dirigente sindical (Secretario) de un sindicato de empresa, hace 6 meses. Seala que nunca antes de su ingreso a la empresa -en septiembre de 2005haba cortado un boleto, pues trabajaba en taxis colectivos; es adems msico autodidacta y seala haber impartido clases en la Fundacin Santa Clara y en Seminario mayor. Dice que la jornada de los operadores es de seis das a la semana con horario de 7.5 horas diarias, pero el tiempo trabajado es mayor. La empresa entrega programacin escrita con antelacin de 7 15 das, la que determina los horarios pero se trabaja mucho ms Seala que el horario de presentacin es anterior al registro de la jornada. Describe los recorridos como cortos y largos. Uno corto tiene un promedio de 2 horas y uno largo, el 421, por ejemplo demora en hora valle 3.5 horas y en hora punta, 4.5 y hasta 5.5 horas, segn congestin vehicular. Los excesos son asumidos por el operador, por lo que no hay tiempo de descanso real. As, por ejemplo, si la programacin es de 4 horas, si pasa el tiempo, el descanso no se toma Seala que el total de trabajadores de Santiago Express es de 2500 y como dirigente sindical atiende los problemas del sindicato y en general de los trabajadores. Dice haber llegado al sistema creyendo en las promesas del mismo. En el perodo que se le pregunta (12 de febrero a 14 de abril de 2010) no se pagaban los excesos y se refiere al rgimen por el cual se compensa la jornada extraordinaria. Si un da se trabajan 10 horas al segundo da 6. Se refiere a una mesa entre gerentes y dirigentes de sindicatos que acord pagar el exceso diario. Preguntado por el tiempo de colacin y descanso precisa que son lapsos cuando a veces se tiene tiempo y estn al interior de la empresa; si les alcanza usan lo que les ofrece la empresa; salas en depsitos desde donde los llaman a los turnos de salida. Todo es relativo agregala gran mayora de las veces nuestros tiempos no dan, por problemas en tiempos de desfase que corresponden a la diferencia entre asignacin y salida. Y ejemplifica: si la programacin de un recorrido es de 8.00 a 10.00 horas y se ejecuta de 8.00 a 10.30 (esta ltima hora de llegada real), se produce un desfase. Preguntado que pasa si no hay desfase, seala que igual hay muchas programaciones y no hay tiempo de descanso. Lo expresado se aplica a la generalidad de los operadores. Se le requiere una estimacin de ello y dice que en 6 de cada 10 casos. Indica que en horarios de punta y noche el desfase es mayor, porque en noche se obliga a los conductores a correr, por lo que tienen menos tiempo que el real , sealando con un ejemplo como tras dos vueltas ya se ha generado un desfase quedando 40 minutos para concluir la jornada obligndosele al conductor a hacer una tercera vuelta pasndose de la jornada. Sobre el registro de reloj control se refiere al que hay en La Reina en el lugar del despacho. En lo pertinente dice que en los cabezales no existen relojes (describe cabezal 14

como el punto donde est la partida de un recorrido y ejemplifica con Escuela Militar como cabezal del recorrido que l hace 426 corto; es el lugar en que hay un coordinador de ruta por cada recorrido). Con otro ejemplo seala que los operadores trabajan hasta 6 horas en jornada continua. As el mismo 426 da 4 5 vueltas continuas de 55 o 1 hora cada una, a lo que le suma la ida del depsito al cabezal, ida y vuelta (30 cada una)sin pausa, sin descanso (no, afirma categrico preguntado sobre el descanso). Sealan que llevan 5 aos con esta situacin. Agrega que tiene informacin que solo el 6 de julio ltimo se inform sobre la existencia de una casa en Estoril para hacer sus necesidades, segn un informativo publicado por la empresa. Se refiere a las prcticas de los conductores: orinan en los fuelles de los B-9 (buses articulados); lugar en que levantan un cierre y orinan hacia afuera; otros lo hacen en botellas; algunos llevan paales. Dice que si se ve a un B-7 sobre la pasada de la Escuela Militar estn all porque los operadores se paran sobre el puente, orinan en el lugar. Agrega que vio a varios en el depsito de la Reina botar su ropa interior Dice que no pueden dejar el bus botado porque estn a cargo de un elemento importante y vital () es importante, la empresa es importante y como tal debera comportarse Dice conocer el depsito de Pudahuel (lo visita, al menos, una vez por semana, porque los otros dirigentes de su sindicato tienen peticin de desafuero por parte de la empresa). Dice que ha visto mucha gente cuando va pues se trata de uno de los depsitos ms grandes (300 buses); mnimo unos 100 trabajadores ms operadores, de mantencin, auxiliares y mecnicos. No puede decir cuntos baos hay pero cree que son pocos; describe haberlos visto tapados (con rebase) y sin tapa algunos. Es contrainterrogado sobre el proceso de cambio de letrero (validacin) y lo describe conforme a su propia experiencia de conduccin, con un ejemplo: Recorre desde La Reina hasta Compaa con Manuel Rodrguez; en ese lugar toma el letrero, lo pasa por validador, vuelve a colocar el letrero, lo vuelve a colocar y parte. A veces en ese punto estn los coordinadores quienes le consultan el cdigo y le dan la orden de partida y frecuencia. Dice que es posible que espere para partir, que normalmente para eso son las programaciones y por radio les dan la respuesta: si les dicen mantnganse espera 1, 2 minutos, 1 semforo El cambio de letrero y validacin lo ha hecho en el tiempo que dura un semforo (en Agustinas se produce un semforo rojo, me paro, coloco el maxi hago el cambio de letrero, lleg a Compaa y hago que la gente suba).

Declaracin de Madely Peraza Bustamante: Con estudios de asistente contable; hija de ex trabajador de la empresa fallecido (suicidio); declara sobre lo que conoce como el rgimen de trabajo de su padre, quien 15

labor desde el ao 2005 hasta el ao 2009, primero como operador de bus y luego, desde el 2008 en mantencin. Su padre estaba a las 7.00 horas en el depsito y volva a la casa a las 21.00 horas. Haca horas extraordinarias y turnos extras completos y en parte no fueron pagados lo que le consta porque en razn de sus estudios revisaba las liquidaciones de su pap y lo acompa a reclamar sin resultados por el no pago). Su pap slo llevaba un sndwich que se lo coma en cualquier espacio; le deca que no haba espacio para comer. Le hablaba de que haba mucho trabajo y que ejercan presin sobre l un jefe de la seccin de mantenimiento.

6. PRUEBA DE LA PARTE DEMANDADA: 6.1. Documental:

1. Licitacin pblica de uso de vas de la ciudad de Santiago para la prestacin de servicios pblicos remunerados de pasajeros mediante buses. (licitacin Trans Santiago 2003) 2. Copia simple de contrato de concesin de uso de va de la ciudad de Santiago para la prestacin de servicio urbanos de transporte pblico remunerado de pasajeros mediante buses entre el Ministerio de transportes y telecomunicaciones y Express Santiago Uno S.A. de fecha 28-01-2005, contiene dos anexos. 3. Ejemplar de reglamento de orden, higiene y seguridad de la empresa Express Santiago uno S.A. En lo que aqu interesa, define ciclo como el inicio y trmino de un servicio u origen; programacin como estimacin de los tiempos de duracin de los servicios que el operador debe realizar como parte de sus labores establecidas en su contrato individual. Como tal se entiende que la programacin se encuentra sujeta a variaciones dependiendo de diversos factores, tales como requerimientos de servicios, congestin de trnsito, condiciones climtricas entre otras; punto de relevo lugar en la va pblica en el cual se realizan cambios de turno de operadores de bus; menciona los 4 depsitos o terminales ubicados en Pudahuel, Maip, Estacin Central y La Reina (artculo 12). La jornada de trabajo la fija en 20 30 45 horas; establecida en turnos rotativos (artculo. 13), la sujecin del trabajo de los operadores de buses a un programa y planificacin de turnos y planilla de ruta individual que contiene los puntos donde el operador del bus se reporta a trabajar; las fechas y horas en que debe reportarse y fechas y horas en que termina su asignacin (17). Distingue las horas de trabajo, de conduccin y de descanso no remunerado, siendo estas ltimas aquellas que se encuentran dentro de la jornada y que se destinan a colacin y descanso y que no estn afectas a remuneracin (18); durante stas, el trabajador dispone de su tiempo a su voluntad, pudiendo permanecer fuera de las instalaciones de la empresa en los depsitos y/o casas de relevos. En estos casos pueden hacer uso de las instalaciones y facilidades que la Empresa ha dispuesto para su descanso o recreacin(19) Seala que podr excederse la jornada ordinaria por exigencias especiales de la Gerencia de Operaciones o del CF, pero en la medida indispensable para evitar 16

perjuicios en la marcha normal del establecimiento o faena, cuando sobrevenga fuerza mayor o caso fortuito, o cuando deban impedirse accidentes o efectuarse arreglos o reparaciones impostergables en las maquinarias o instalaciones. Las horas trabajadas en exceso por tales motivos se pagarn como extraordinarias (21). Estas son concebidas como el exceso del mximo legal semanal y se seala que slo podrn pactarse para atender situaciones temporales de la empresa, debiendo constar dichos pactos por escrito y con vigencia no superior a tres meses (29) 4. Copia simple de resolucin numero 1224 emitida con fecha 03 de septiembre del ao 2008 por Cristian Veliz Valencia, abogado jefe de la divisin de la inspeccin del trabajo donde adjunta una exposicin del registro de horario de la empresa. (mediante sistema automatizado de control de asistencia) 5. Planilla de asistencia emitida por la sociedad demandada a nombre de don Salvados Prieto Fuenzalida por el periodo de febrero de 2010 al 06 de junio de 2010; en que se registra como trabajador parta time. (operador cdigo 56.151) 6. Carta de amonestacin fechada el 13 de mayo de 2010 dirigida por la sociedad demandada a Salvador Prieto Fuenzalida, por abandonar sin causa justificada al no cumplir programacin con fecha 12 de mayo de 2010, en texto tipo similar a las presentadas por la parte demandante. 7. Documento compuesto de varias pginas titulado programa de operador de bus respecto del operador 56151_prieto por el periodo comprendido desde el 1 de marzo de 2010 al 13 de junio de 2010. La programacin indica da/hora de presentacin (en hora y minutos)/hora de inicio de la asignacin/logar de presentacin/sentido de circulacin/turno (en cdigo/orden de servicio (en cdigo)/entrega del bus/lugar de trmino/hora de trmino/entrega del bus. 8. Documento titulado cumplimiento de la programacin y ausencia y fallas al trabajo emitido por gerencia de personas de la sociedad demandada con fecha 10-122009. Sin comprobante de entrega; de fecha 10 de diciembre de 2009. El instrumento seala que busca hacer reflexionar a los operadores que no estn cumpliendo con sus labores debido a que las ausencias y fallas al trabajo provocan graves trastornos e inconvenientes a la operacin y mermas a los ingresos de la empresa 9. Set de 5 afiches emitidos o referidos a la sociedad demandada los cuales en sus mensajes principales dicen lo siguiente: no caiga en el ausentismo, cuide su trabajo; si gana el ausentismo al final todos pierden; un operador de bus profesional llega a la hora a trabajar; no falte a su trabajo, su familia se lo agradecer; declogo del operador de bus profesional. 10.Documento emitido a la empresa demandada por la gerencia general de personas de fecha 02-06-2010 titulado contratacin de infraccin enmarcacin de reloj control y cumplimiento de jornada de trabajo. 11..Documento titulado cumplimiento de la programacin y ausencias y fallas al trabajo emitido por la gerencia de operaciones con fecha 10 de diciembre de 2009 de la sociedad demandada. 12.Documento nuevo sistema de registro de asistencia emitido por la sociedad demandada. 13.Documento emitido por la gerencia de personas de la sociedad demandada titulado trabajadores no enrolados. 14.Documento emitido por la gerencia de personas de la sociedad demandada titulado instrucciones de uso de reloj control. 15.Documento emitido por la sociedad demandada titulado control de asistencia. 17

16.Presentacin o carta efectuada ante la inspeccin comunal Santiago poniente de fecha 18 de marzo de 2010 por la sociedad demandada consistente en reconsideracin administrativa. 17.Copia simple de acta de notificacin de multa n1357-10-11 de fecha 11 de febrero de 2010 cuya fecha de presentacin es el da 11 de marzo de 2010. 18.Copia simple de acta de resolucin de multa N 1357-10-7 de la Inspeccin del Trabajo Santiago Poniente con la respectiva acta de notificacin 19.Presentacin de reconsideracin de multa presentada ante inspeccin del trabajo Santiago poniente con fecha 14 de enero de 2010. 20.Copia simple de resolucin de multa n7756-09-99 y la respectiva acta de notificacin. 21.Solicitud de reconsideracin administrativa efectuada con fecha 14 de mayo de 2010 por la sociedad demandada ante la inspeccin comunal del trabajo Santiago poniente. 22.Presentacin dirigida a don Cristian Melin Valencia jefe del departamento de inspeccin de la direccin del trabajo con fecha 18 de julio del ao 2008 presentada por Hernn Gonzlez Ramrez sub gerente de administracin de personal que contiene distintos anexos sobre el control de asistencia. 23.Resolucin N15 emitida con fecha 27 de febrero del 2009 por la Inspeccin comunal del trabajo Santiago sur oriente en la que se adjunta solicitud de reconsideracin de multa de fecha 3 de noviembre del ao 2008 y copia simple de resolucin de multa n 3200-08-63 de mencionada inspeccin comunal del trabajo Santiago sur oriente. 24.Solicitud de reconsideracin administrativa presentada ante la inspeccin del trabajo de Maip con fecha 09 de octubre de 2008 por la sociedad demandada en la que se adjunta copia simple de la resolucin de multa n 3393-09-123 de la mencionada inspeccin comunal del trabajo de Maip. 6.2Testigos de la parte demandada:

Declaracin de Nelson Mora Aguilar: Jefe de operaciones de la demandada encargado de la supervisin de servicios de recorridos, labora en depsito de Pudahuel Seala que el registro horario es a travs de reloj control, con registro de huella digital y credencial. La hora de entrada est en el programa. La hora de presentacin es anterior al inicio del servicio y hora de trmino en el mismo lugar. Seala los recorridos del depsito de Pudahuel. El 426 es un recorrido largo que parte en Pudahuel y Llega a Lo Barnechea con una duracin promedio de 3 horas y media. Se hace pausa en llegada; donde se debe recibir instruccin de desplazamiento y frecuencia lo que es regulado por coordinador de ruta. La detencin es de 3 a 5 minutos para volver al depsito; tambin puede entregarse al relevo, Al operario full time le aparece el descanso en su programacin. La colacin tambin figura en la programacin. Si hay dos turnos se realiza entre uno y otro. El descanso es variable, con un promedio de una hora.

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Hay 900 operadores pero no estn todos juntos; hay en promedio 50 operarios en depsitos; en hora valle hay menos, porque se sacan buses de circulacin. Describe los servicios higinicos del depsito: dispuestos en 3 containers, dos para hombres y 1 para mujeres con tres tazas, tres lavamanos y tres urinarios en cada uno, desde el ao 2008. En relacin al nivel de ocupamiento, siempre hay baos disponibles. El testigo los ocupa. A Salvador Prieto lo tuvo a cargo en depsito de Pajaritos hasta noviembre de 2009, quien es part time con 30 horas. En cuanto reclamos, dice que son los normales, por recorridos, problemas cotidianos, fuera de eso, nada. Desconoce clculo de horas extras, le han reclamado por el no pago de ellas, pero los reclamos ahora son menos; antes del control actual por reloj, eran ms. Agrega, contrainterrogado, que rea de mantenimiento tiene baos.

Declaracin de Sandra Ros Olivares: Jefe De personal de la demandada, describe entre sus funciones la atencin a trabajadores, dirigentes sindicales. Trabaja en depsito de Pudahuel. Seala que las horas extraordinarias se calculan segn normas legales para full (45 horas) y part time (30 horas). Desde el 1 de marzo de 2010 hubo un acuerdo con organizaciones sindicales; entre ellos el sindicato del demandante; se paga todo lo que excede 8 horas diarias en la glosa hora extra por da y los datos se extraen del control de asistencia segn resolucin 1224 de la Direccin del Trabajo, por huella digital. Describe los baos para el personal: en 3 container, para hombres me parece hay 3 WC con urinarios y lavamanos y para mujeres 8 WC. Trabajan en el depsito 900 operarios en turnos alternados, rotativos y mviles; fsicamente hay aproximadamente 50 trabajadores. El personal administrativo tiene baos propios, separados. En cuanto a los recorridos seala que no se producen mas de 2 horas de conduccin con descanso el que rompe la jornada para cambio de letrero y entrega de informacin a controlador de frecuencia. Si chofer viene adelantado se le hace esperar. La colacin est consignada en las programaciones , ah estn los descansos. Hay recorridos que comienzan y terminan dentro del depsito. Otros, disponen de casas de relevo habilitadas con bao, cocina; no recuerda desde cundo pero dice que desde hace muchos aos. Dice que Salvador Prieto es dirigente sindical de Sindicato Interempresa a quien ha tratado por temas personales, inconvenientes en depsito pero no por otros reclamos. Sobre el hecho denunciado en esta causa dice que jams hizo mencin que tena ese problema. 19

El descanso es el que refleja la programacin.

Declaracin de Roberto Yez Dib. Dependiente de la demandada, es administrador de depsito de Pudahuel. Describe los baos del depsito (en containers, para hombres y mujeres) En el depsito hay 1100 personas en total, 850 de ellos son operadores de buses. Coinciden hasta 60 de ellos en horario alto; en horario bajo, 30 o menos. Baos ya estaban en esas condiciones en mayo de 2008. Se refiere al control de asistencia de reloj control; menciona las lneas del depsito y la existencia de casas de relevo. El recorrido 426 Pudahuel Lo Barnechea demora 1.45 minutos (desconoce el promedio de distancia). Al llegar a Lo Barnechea est 3 a 5 minutos detenido y parte de nuevo. El descanso es segn la programacin y se desarrolla de la siguiente forma: se parte del depsito se hace el ida y vuelta y se hace el descanso de mnimo 10 minutos y hasta 1 hora y media; se hace en un mdulo contenedor habilitado como casino desde el ao 2008. El tema de las horas extraordinarias no lo maneja. A Salvador Prieto no lo conoce.

7. La prueba precedente permite concluir en una primera aproximacin que existen hechos postulados que no estn respaldados siquiera en indicios de hechos vulneratorios, cuestin aplicable a los comunicados en empresa por incumplimientos laborales (constitutivos segn la demanda de presin a los trabajadores). La prueba de la parte demandante en este punto no tiene respaldo documental y la testifical no se refiere este punto, salvo las referencias episdicas y vagas del testigo Valdivia, las que no alcanzan el estndar exigido por el artculo 493 del Cdigo del Trabajo. Existe, a mayor abundamiento, prueba documental de descargo inobjetada de contrario que muestra que los comunicados de la empresa (en forma de carteles publicados en los depsitos) se emiten en un lenguaje respetuoso, con una finalidad legtima encuadrada dentro de potestades legales (representar los problemas de ausentismo laboral en el marco de sus potestades de direccin). Lo mismo cabe predicar del trato verbal irrespetuoso, que no est referido de manera conteste en la declaracin de los testigos de la parte demandante. En esta misma categora cae el postulado fctico de uso de amonestaciones como medida de presin. Radicado este asunto probatorio necesariamente en un escenario documental, las pocas cartas de amonestacin aportadas por la parte demandante y aquella adicional adjuntada por la demandada no califican al hecho como hostigamiento o presin en la denominacin que hace el sindicato y avienen, de contrario con el ejercicio legtimo de una potestad sancionatoria que la empleadora posee y que se ejecuta respecto de conductas que reprocha, bien determinadas, representando el 20

desvalor de las mismas y advirtiendo sobre las consecuencias de la reiteracin de las mismas en una sintaxis correcta y respetuosa. La cuestin formal de la remisin al domicilio de las cartas es irrelevante al caso, amn de correcto en el marco del ejercicio de la punicin privada.

Hay tambin hechos postulados que demostrados como tal no estn asentados como indicios de vulneracin porque justificados en razones productivas por la empleadora. El nmero de baos del depsito de Pudahuel (cuestin esencial a las condiciones de higiene que en ese lugar se denuncian como atentatoria de la dignidad) est probado en el proceso desde los dichos contestes de los testigos: en tres container hay 9 W.C (seis para hombres y tres para mujeres) en total, adems de urinarios y lavamanos. El hecho, entregado claramente a una apreciacin subjetiva del observador, tal cual se consigna vagamente en el informe de fiscalizacin de diciembre de 2009, existe menos baos de los que se deberan) encuentra una justificacin razonable y demostrada en el proceso. As, la informacin de los testigos (una testigo de la demandante seala que la misin de la torre de control es tener toda la flota en la calle) y lo que fluye del rgimen de trabajo organizado en turnos rotativos, lleva a estimaciones variables sobre el nmero de personas que coinciden en el depsito que va desde ms 40 (testigo de la parte demandante Sr. Manrquez) a 100, lo que permite una ponderacin desestimatoria de la denuncia en este extremo, coincidente con el juicio empresarial.

8. En relacin con los hechos postulados por la demandante como vulneratorios demostrados y la razn dada por la empresa para justificarlos, cabe decir lo siguiente. La prueba rendida por las partes en una primera aproximacin permite asentar lo siguiente: a) b) que existe un programa elaborado por la empresa previamente denominado programacin que consigna hora de inicio y trmino de la asignacin (ejecucin de recorridos). que dicho programa es concebido en el reglamento interno como una estimacin de los tiempos de duracin de los servicios que el operador debe realizar como parte de sus labores establecidas en su contrato individual. que la duracin de los recorridos (ciclos), es variable y que, en la estimacin de stos, y en teora, ninguno excede las 4 horas de duracin. que conforme al reglamento interno existen puntos de relevo que son lugares de la ruta ubicados en la va pblica en que el conductor debe ser sustituido por otro que inicia un nuevo ciclo. la gestin de la flota en lo relativo a la ejecucin de los recorridos est monitoreada radialmente y por sistema GPS desde una torre de control en que existen operadores que se comunican con todos los conductores. 21

c) d) e)

Esa gestin adems es ejecutada por coordinadores de ruta ubicados en relevos, cabeceras y depsitos. 9. Puede apreciarse, que la prueba de una y otra parte, en lo que dice relacin con la ejecucin del rgimen de trabajo evidencia una antinomia evidente y muy usual en los conflictos del trabajo. Por un lado se postula que este rgimen est regulado estrictamente conforme a normas y reglas contenidas en instrumentos y protocolos elaborados por la empresa, con la pretensin de identificar la realidad con lo que esos instrumentos sealan y, por otra, -sin desconocerse la existencia de esos instrumentosse seala que en los hechos, lo que ocurre es distinto, verificndose el incumplimiento de reglas legales y de la propia organizacin prevista por la empresa y en ciertos casos llegndose a la vulneracin de derechos constitucionales. As se aprecia la prueba testifical que ofrecen ambas partes. La de la demandada (funcionarios vinculados al rea de gestin administrativa y de recursos humanos (sic)) informa principalmente que descansos consistentes en colacin y pausas de la conduccin estn consignados en las programaciones hechas por la empresa y slo tangencialmente explican algunas pausas, como la de la conduccin. Se advierte una respuesta de estilo de los testigos a la misma pregunta, cuando reconducen a las formas aquello que no explican satisfactoriamente cmo se desarrolla en los hechos. Se deja as implcitamente reconocido que, puesto que lgicamente no puede postularse que una programacin previa reduzca la realidad hasta la identificacin plena con ella (el propio reglamento interno parece reconocer esta imposibilidad cuando, califica la programacin como una estimacin) en los hechos, es posible que ocurra algo distinto. La respuesta a la pregunta sobre qu ocurre en los hechos (si la programacin realiza lo que pretende disciplinar, si lo logra siempre generalmente o a veces; si se exceden los tiempos; en cunto; si se trata de eventos episdicos justificables en una organizacin trabajo muy compleja mirado el tipo de servicio y la urbe en que se ejecuta, entre tantos otros aspectos), no es satisfecha por los testigos de la demandada. La prueba de la demandante (dirigentes sindicales que ejecutan y han ejecutado la funcin, todos presentes en los diferentes depsitos de la empresa; una ex operaria de la torre de control y un coordinador de ruta) apunta precisamente a develar qu ocurre en el da a da. Se prefiere entonces la informacin que da cuenta de la ejecucin prctica de los servicios por sobre las formas que pretenden representarlos y porque la fuente de informacin es variada, conteste y complementaria, desde que declaran quienes cumplen o han cumplido diversos roles en la organizacin empresarial (operadores, controladora radial y coordinador de ruta), dando cuenta de un rgimen general de trabajo (que afecta a una mayora de trabajadores). Son, adems, testigos informados, veraces y dan razn de sus dichos. Valdivia, quien reviste su testimonio de una carga emocional llena de calificativos que denotan como aflora en su persona la existencia de un conflicto actual con la empresa, no pierde credibilidad por ese hecho (ni por la intensidad de su testimonio cuando reconoce que no dud en subir un bus a la vereda frente a la casa de gobierno para hablar con la presidenta -cosa que logr- para reclamar por las malas condiciones de trabajo, lo que refleja un ethos dirigencial peculiar pero no extraviado de lo que es su misin esencial de defensa de las condiciones de trabajo del colectivo que representa). 22

Ello, porque su testimonio es coincidente en lo que aqu interesa en la descripcin del rgimen de trabajo de los operarios con los dicho por otros testigos. Abarza y Serey son testigos que exhiben alta confiabilidad. La primera trabaj en el control radial de los operadores; devela las pretensiones del sistema con detalle y la forma en que se ejecuta y se vale de un relato en que reproduce con fuerza persuasiva los mismos trminos con que se relacionaba con los choferes. Serey premunido de un habla culta inhabitual, conforme a la experiencia en este tipo de trabajadores, exponen en un relato articulado y sereno. Hace presente que nunca antes haba cortado un boleto y que crey en las promesas del sistema. Ha estado en el depsito de Pudahuel regularmente por su condicin de dirigente sindical y seala, como todos los dems, no obstante trabajar en la Reina, el rgimen de trabajo que se aplica y reconoce para todos los operarios, agregando que los hechos que describe como incumplimientos se verifican desde hace mucho tiempo (5 aos) para la generalidad de ellos. Interrumpe su declaracin, en un relato espontneo para sealar la importancia del rol que le cabe a su empresa, a sus trabajadores y la necesidad de que ello sea entendido. Manrquez es igualmente claro, concordante con los anteriores y aporta la visin del coordinador de ruta.

Estos testigos permiten asentar en el proceso de manera fehaciente, que la empresa no obstante elaborar una programacin que de los recorridos en que asignan los mismos y determinar las horas en que cada conductor ejecuta sus servicios ,impide en los hechos que la generalidad de los trabajadores ejecuten los descansos dentro de la jornada diaria y, contraviniendo sus propias reglamentaciones internas, excede la jornada diaria de trabajo en un ejercicio discrecional que sobrepasa y deja en la letra la programacin. Ello se verifica en el perodo denunciado y acotado por el tribunal en la interlocutoria de prueba y se han allegado antecedentes adems en orden a que se corresponde con un rgimen de trabajo que viene desde los inicios de la operacin de la empresa en el Transantiago y que no ha sido superado. En efecto, no cabe duda que la ejecucin de los servicios en que se realizan recorridos dispuestos en ciclos que van desde 35 a 2.00 (los cortos) y de 2.00 a 3 horas 35 (los largos) en la prctica y de manera general son seguidos, sin pausa, por nuevos ciclos (seis seguidos en los casos de recorridos cortos y tres o cuatro en los largos) y que el control de ello se hace desde una torre central y por coordinadores de ruta. La conduccin por ms de 4 horas, en trasgresin a la norma del artculo 26 del Cdigo del Trabajo se materializa con mucha habitualidad por lo que afecta a la generalidad de los trabajadores, desde que la empresa, -habilitada legalmente para organizar la forma de trabajo en ejercicio de la potestad de direccin- no ha dispuesto de ninguna medida rectificatoria de esta realidad y promueve desde las directrices de ejecucin de los servicios un rgimen intenso de trabajo que avasalla la regla del descanso para la alimentacin y las pausas necesarias y razonables en la conduccin. Sobre este ltimo punto, la sola descripcin que se hace la demandada de la operacin que cautelara la pausa laborativa que exige la norma del artculo 26 del Cdigo del Trabajo, aparejada a la inexistencia habitual de relevos y la orden constante de reinicio de una nueva postura; no es idnea para satisfacer la norma protectora. Se postula que la llegada a un destino en que corresponde hacer la validacin y cambio de letrero significa la pausa en la labor de conduccin pero la informacin de los testigos es 23

concordante en describir esta operacin como un momento en que el conductor se para del asiento, toma el letrero lo pasa por el validador (para que ste empiece a marcar el cobro de vuelta) se vuelve a sentar y retoma la conduccin. El hecho es compatible con el relato de Serey quien, dice que hace esa operacin en un minuto, dos, en un semforo. Ello no constituye un descanso ni de esa forma ni an como lo describen los testigos de la demandada que le agregan a la operacin alguna interaccin con el coordinador de ruta- quien podra retener el bus pero que sealan que el proceso podra durar entre tres y cinco minutos y que se verifica siempre en la lgica del proceso de conduccin habitualmente en plena va pblica. Ningn testigo ha podido decir en qu momento los choferes comen su colacin; en qu momento de la jornada diaria se verifica la pausa de media hora, que divide la jornada que ordena el artculo 34 del Cdigo del Trabajo, salvo para decir los de la demandante- que ello no hay espacio para ello, que es posible hacerlo en algn momento del da cuando se pueda, o que ello queda entregado al azar de si queda tiempo entre un ciclo y otro, lo que normalmente no se produce porque los coordinadores imponen retomar las posturas para reiniciarlos, con breves y nunca seguros 10 minutos de descanso para ir al bao, tomar un caf, a la rpida.

10. El divorcio entre la programacin y la realidad se manifiesta tambin en la extensin de la jornada diaria entregada a la discrecin del coordinador de ruta, contraviniendo lo dispuesto sobre este exceso excepcional en las propias normas emanadas de la potestad regulatoria del empleador (reglamento interno).

Todo lo anterior impone concluir que en los hechos, en los que dice relacin con los descansos y lmites de la jornada, existe una vulneracin habitual, permanente y generalizada del derecho al descanso de los operadores de buses. Puede en ese panorama el sentenciador estimar como poco plausibles las conductas ms sorprendentes postuladas como obligadas a los operadores de bus por las circunstancias impuestas y que son afirmadas por los testigos de manera conteste y que por su sola descripcin se develan como contrarias a la dignidad ms elemental al trato que debe drsele a los trabajadores? En el rgimen descrito, adquieren notas de plausibilidad y pueden concluirse como ciertos los episodios segn los cuales, compelidos por su sistema de trabajo a ejecutar servicios sin pausa, por jornadas de conduccin continua que superan hasta 6 horas y que se extienden por decisin discrecional de la empresa ms all de la jornada habitual, las necesidades fisiolgicas bsicas slo por coincidencia y azar se realizan en los depsitos y, por regla general, buscan los derroteros de la indignidad.

Orinar desde los buses, delante de los buses, en botellas ad hoc, en bolsas, botar ropa interior ensuciada con excrementos y hasta recurrir a paales para adultos en casos especficos silenciados al proceso por la vergenza, se estiman conductas demostradas en el proceso. 24

11. No se requiere demostracin mdica para concluir la forma cmo la realidad descrita es capaz de lacerar la integridad psquica individual afectando a un colectivo laboral objeto de una organizacin de trabajo que no hace miramientos a su condicin de personas y subordina las exigencias del servicio a criterios de eficiencia, olvidando que el trabajo humano no es una mercanca y que la persona no puede ser tratada como tal y avasallarse su dignidad, ponindosela en condiciones tales en que carece de la libertad mnima para hacer en condiciones de privacidad sus necesidades fisiolgicas, por una parte y privrsele del reposo indispensable para recuperar las fuerzas invertidas en el trabajo.

No se est aqu ya ante un asunto de mera legalidad ordinaria, sino en un claro caso reglado por la interdiccin del inciso primero del artculo 5 del Cdigo del Trabajo cuando seala que el ejercicio de las facultades que la ley le reconoce al empleador, tiene como lmite el respeto a las garanta constitucionales de los trabajadores, en especial cuando pudieran afectar la intimidad, la vida privada o la honra de stos, afectndose una esfera extrapatrimonial de los trabajadores.

12. En este caso, la organizacin del trabajo aparece estructurada desde las potestades libres de direccin del empleador de manera tal que se lesiona la dignidad del trabajador, su integridad psquica y su libertad, haciendo vvido y justificado el reclamo ante la jurisdiccin por tutela, frente a un poder empresarial desbordado e inconsciente; ciego a la deshumanizacin e instrumentalizacin del hombre que origina el proceso productivo que causa cansancio y stress, ms all de lo que es tolerable y natural; sordo a los reclamos de los trabajadores y presumiblemente doblegado a la eficiencia de sesgo economicista como norte y gua de la actividad que desarrolla. La potestad de direccin que estructura esa forma de trabajo no encuentra justificacin alguna, desde que no puede invocarse ninguna razn productiva o de eficiencia econmica que sacrifique derechos esenciales que el orden constitucional ha salvaguardado y reconocido con mxima jerarqua.

13. NOGUEIRA ALCAL anota que la dignidad de la persona es el rasgo distintivo de los seres humanos respecto de los dems seres vivos, la que constituye a la persona como un fin en s mismo, impidiendo que sea considerada un instrumento o medio para otro fin, adems de dotarlo de capacidad de autodeterminacin y de realizacin del libre desarrollo de la personalidad. La dignidad es as un valor inherente a la persona humana que se manifiesta a travs de la autodeterminacin consciente y responsable de su vida y que exige el respeto de ella por los dems. Citando a WOLFANG, el mismo autor, seala que aqulla es una cualidad intrnseca y distintiva reconocida a todo individuo que lo hace merecedor del mismo respeto y consideracin por parte del Estado y de la comunidad, implicando, en este sentido, un complejo de derechos y deberes fundamentales que aseguran a la persona tanto contra todo y cualquier acto de cuo degradante o deshumanizado, como velan para satisfacer las condiciones existenciales mnimas para una vida saludable 25

El Tribunal Constitucional chileno ha sealado, situando a la dignidad como valor principal en el artculo 1, inciso primero de la carta poltica (Las personas nacen libres e iguales en derechos) que por ser la base del sistema constitucional imperante en Chile a la cual se alude en aquel principio capital de nuestro Cdigo Supremo es la cualidad del ser humano que lo hace acreedor siempre de un trato de respeto, porque ella es la fuente de los derechos esenciales y de las garantas destinadas a obtener que sean resguardados (Rol 943-07) Finalmente, en lo que aqu interesa resaltar, el mismo NOGUEIRA postula que el valor y principio de la dignidad humana tiene un carcter absoluto y de obediencia irrestricta; constituye un mnimo invulnerable del ser humano y todos los derechos fundamentales tienen en ella su fundamento y base sustantiva ya que todos ellos contribuyen a desarrollar mbitos propios de la dignidad de la persona humana En armona con lo razonado, conviene rememorar una reconocida sentencia del Tribunal Constitucional espaol, que tiene ya casi 25 aos y cuya fuerza descriptiva del fenmeno que se analiza y sin remilgos de lenguaje- corrobora la actualidad y universalidad del fenmeno que se viene tratando: La celebracin de un contrato de trabajo no implica de modo alguno la privacin para una de las partes, el trabajador, de los derechos que la Constitucin le reconoce como ciudadano () Ni las organizaciones empresariales forman mundos separados y estancos del resto de la sociedad ni la libertad de empresa legitima el que quienes prestan servicios en aqullas por cuenta y bajo la dependencia de sus titulares deban soportar despojos transitorios o limitaciones injustificadas de sus derechos fundamentales y libertades pblicas, que tienen un valor central y nuclear en el sistema jurdico constitucional (). Las manifestaciones de feudalismo industrial repugnan al Estado social y democrtico de Derecho y a los valores superiores de la libertad, justicia e igualdad a travs de los cuales ese Estado toma forma y se realiza (STC 88/1985; 19 de julio) 14. La prueba analizada ha sido apreciada de acuerdo a las reglas de la sana crtica. La confesional de la parte demandante (declaracin de Luis Zavala Cuevas, gerente de personas de la demandada no ha producido efectos en su contra y no se reproduce pues su tenor corresponde a la misma lnea resaltada de los testigos de la demandada. La declaracin jurada es una forma irregular de allegar prueba testifical al margen del control de la prueba en el proceso. Se hace innecesario ponderar su inclusin excepcional atendiendo a las circunstancias del caso, porque el hecho que se pretende asentar ha sido develado por otras fuentes de informacin. La exhibicin de documentos pedida por la demandante no fue utilizada por sta y sin perjuicio de ello, la informacin en ella contenida corresponde a documentos a los que se ha hecho mencin en el proceso como demostrativos del cumplimiento formal de ciertas obligaciones por la demandada. El dossier relativo a las fiscalizaciones y multas remitido por la Direccin del Trabajo es innecesario. En este asunto se ha verificado la ineficacia de la va administrativa y el hecho que la demandada haya reclamado las sanciones por tantas 26

infracciones constatadas, no hace ms que confirmar la relevancia de la accin de tutela en casos en que los rganos administrativos no generan modificaciones en las conductas de los fiscalizados, sin perjuicio del derecho a impugnacin de las resoluciones administrativas y en atencin a que las conclusiones de este proceso se asientan en informacin que se basa en otras fuentes de prueba. El testimonio de odas de Madely Pedraza es innecesario. La falta de patologas diagnosticadas a los trabajadores por los rganos de seguridad social pertinentes que pudiere advertirse de la falta de informacin de esos rganos es irrelevante a lo resuelto. 15. Las fotos de Salvador Prieto, refrendan lo concluido. Y de acuerdo artculos 1 de la Declaracin Universal de Derechos Humanos, Prembulo de Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales; Prembulo del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos; 11, Nmero 1 de la Convencin Americana de Derechos Humanos; 1, 5, 6 inciso segundo, 19, Nmero 1 y 7 de la Constitucin Poltica de la Repblica; 1, 2, 5, 7, 21, 26,34, 420, 425, 432, 445, 454, 455, 456, 459 , 485, 486, 490, 491, 493, 495 y 506 del Cdigo del Trabajo se declara que: I.- Se hace lugar a la accin de tutela, declarndose que la empresa Express de Santiago Uno ha vulnerado la dignidad, libertad ye integridad psquica de los socios del Sindicato de Trabajadores de Empresa Express Santiago Uno, operarios de buses de locomocin colectiva, al no otorgarles los descansos para efectos de colacin y para interrumpir la conduccin. II.- La demandada deber cesar de inmediato en la conducta lesiva de los derechos y otorgar los descansos antedichos. Deber adecuar mediante el ejercicio de sus potestades de direccin la organizacin del trabajo de los operadores de buses, de manera tal de garantizar ntegramente el goce de esos derechos, consagrando los cambios necesarios en los instrumentos normativos internos en el plazo mximo de 30 das, contados desde que esta resolucin quede ejecutoriada. III. Se impone a la demandada una multa de 60 Unidades Tributarias mensuales. IV. Se condena a la demandad en costas, desde que atendida la naturaleza de la accin y sin perjuicio de los hechos no acreditados, se la considera totalmente vencida. Se regulan las costas personales a favor del Sindicato demandante en la suma de $ 2.000.000. Ejecutoriada, comunquese a la Direccin del Trabajo. RIT T -86 -2010.

Pronunciada por lvaro Flores Monardes, Juez titular del 2 Juzgado de Letras del Trabajo de Santiago. 27

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