Una Economa Verde en el contexto del desarrollo sostenible y de la erradicacin de la pobreza: el concepto y sus implicaciones para Amrica Latina

y el Caribe

Mara Murillo, PNUMA Directora Adjunta, Oficina Regional para Amrica Latina y el Caribe

Definicin de trabajo de Economa Verde

La Economa Verde est concebida como una economa que lleva a mejoras en el bienestar humano y la equidad social, y al mismo tiempo reduce significativamente los riesgos ambientales y mejora la eficiencia en el uso de los recursos (reduccin de escaseces ecolgicas). En su definicin ms sencilla, la economa verde puede ser considerada: baja en carbono, eficiente en el uso de recursos e inclusiva socialmente. El crecimiento de los ingresos y del empleo derivan de inversiones que promueven enfoques ms limpios, la eficiencia en el uso de recursos, reduccin en las emisiones de carbono y de la contaminacin, prevencin de la perdida de biodiversidad y de la degradacin de los ecosistemas.

Economa Verde y desarrollo sostenible

El progreso hacia una Economa Verde es un mecanismo muy importante de promocin del desarrollo sostenible. La Economa Verde puede ser considerada como el camino de transicin hacia el desarrollo sostenible. El ambiente en la Economa Verde es un factor habilitante del crecimiento econmico y del bienestar humano. La tipologa de economa verde que se busque en los pases desarrollados o en desarrollo resultar muy distinta en relacin con su ubicacin geogrfica, su base de recursos naturales, su potencial humano y social y su nivel o modelo de desarrollo econmico.

Economa Verde y erradicacin de la pobreza

La prdida sin precedentes de biodiversidad y el uso insostenible de los ecosistemas afectan sectores como la agricultura, crianza de animales, pesquera y silvicultura sectores de los cuales depende la sobrevivencia de las poblaciones ms pobres. Incrementando la atencin a los recursos y a los servicios de los cuales depende la sobrevivencia de los ms pobres, la transicin hacia una economa verde permite el desarrollo de empleos en las reas de menores ingresos. La economa verde tambin promueve el desarrollo de infraestructura y servicios bsicos que permiten reducir la pobreza y mejorar la calidad de vida (por ej., acceso a energa a travs de tecnologas de energas renovables).

Ecosystem Losses & Poverty

GDP of the Poor is most seriously impacted by ecosystem losses India Example: 480 Million people earn their livelihood mainly in small farming, animal husbandry, informal forestry, fisheries

Ecosystem services / classical GDP

7.3 %

Ecosystem services/ GDP of the Poor

57 %

Source: GISTs Green Accounting for Indian States Project, 2002-03 data
17.12.2010 UNEP ETB 5

Continuando el business as usual

Hasta 2030
La demanda global de energa aumentar en 45% El precio del petrleo aumentar hasta USD 180 por barril Emisiones GEI +45% Temperatura media global +6C Prdidas equivalentes de 5-10% del PNB global Pases menos desarrollados sufrirn las prdidas ms grandes Llegando al final de una calle ciega Llegando al final de una calle ciega
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Una economa verde no es aquella que

que consume su capital.. ...O arriesga la supervivencia humana ...

La huella ecolgica supera ya la capacidad regenerativa de la Tierra nuestras demandas sobre el planeta se han duplicado en los ltimos 40 aos
17.12.2010 UNEP ETB

Las emisiones globales de GEI anuales son 5 veces mayores a la capacidad de absorcin de la Tierra
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El Contexto Global - Una Crisis Mltiple:

Financiera 100 millones de personas ms en pobreza extrema y 18 - 51 millones de desempleados ms que en 2007; Combustible En 2007: Incremento de USD 400 mil millones de los gastos de energa en los pases menos desarrollados; Alimentos - En 2007: Alza de precios de USD 324 mil millones; Ecosistemas Un valor equivalente de ms de USD 70 mil millones en biodiversidad perdida cada ao; Cambio Climtico Emisiones actuales de GEI 5 veces ms altas que el lmite sostenible.

Suficientes razones para cuestionar algunos elementos de Suficientes razones para cuestionar algunos elementos de nuestro modelo econmico nuestro modelo econmico

El Contexto Global - Oportunidades:

Oportunidades emergentes de los paquetes de estmulo econmico del G20 : De un total de USD 3.1 billones, USD 512 mil millones (16%) identificados como incentivos verdes. Oportunidades emergentes para la reconsideracin global de los modelos de desarrollo econmico Apoyo de la Asamblea General de las Naciones Unidas, PNUMA, PNUD, Banco Mundial, FMI, OCDE, otros.

Grandes oportunidades y consenso mundial para iniciar Grandes oportunidades y consenso mundial para iniciar una transicin hacia una economa verde. una transicin hacia una economa verde.

Qu es Economa Verde?
Aumento de las inversiones pblicas y privadas en los sectores verdes Aumento de los empleos en los sectores verdes Aumento de la aportacin econmica de los sectores verdes Disminucin del uso de energa y recursos naturales Disminucin de las emisiones / unidad PNB Disminucin del consumo intensivo en recursos

Una economa baja en carbono, innovadora y Una economa baja en carbono, innovadora y ecolgica ecolgica

Qu implica una Economa Verde?

Reformas nacionales: a) Abolicin de subvenciones, impuestos e incentivos contraproducentes; b) Racionalizacin del uso del suelo y poltica urbana; c) Introduccin de la gestin integrada de los recursos y del agua; d) Mejora y aplicacin de la legislacin ambiental; e) Implementacin apropiada de los paquetes de estmulo.

Importancia del marco legal y institucional Importancia del marco legal y institucional

Qu implica una Economa Verde?

Arquitectura poltica internacional : a) Regmenes de comercio fomentadores del flujo de bienes y servicios ambientales; b) Apoyo internacional para pases que incorporen el concepto de economa verde; c) Desarrollo de mercados mundiales para servicios ecosistmicos; d) Desarrollo y transferencia de tecnologas ambientales; e) Coordinacin internacional para la implementacin de los paquetes de estmulo.

Importancia del marco legal y institucional Importancia del marco legal y institucional

Las caractersticas de una Economa Verde para la regin

La regin, junto con los pases emergentes de Asia, se sita entre las ms dinmicas del globo. Las condiciones de crecimiento sostenido que ofrece una economa verde son: Fortalecer las finanzas pblicas con una reduccin de los gastos pblicos (a travs de una reduccin de las externalidades negativas) Conciliar el crecimiento con una mayor equidad Focalizar los recursos pblicos en actividades con mayor potencial Reducir el nivel de pobreza Luchar contra el desempleo

Ejemplos regionales de Economa Verde

Desarrollo urbano sostenible en Curitiba, Brasil
Tasa ms alta de uso de transporte pblico en Brasil (45% de los viajes) Niveles de contaminacin del aire urbano ms bajos del pas Iniciativa de planificacin sostenible que ha llevado a: reduccin del consumo de combustible; desarrollo nuevas empresas en la ciudad industrial de Curitiba.
Sistemas de transporte masivo tipo BRT en LAC promueven la mejora de la calidad de vida de las ciudades en la regin y mayor integracin social.

Ejemplos regionales de Economa Verde

Gestin efectiva del ambiente forestal en Costa Rica El 26% de la superficie terrestre del pas se compone de bosques legalmente protegidos, con ms de la mitad de su superficie prohibida para asentamientos humanos. El resultado es un auge del "eco-turismo", la creacin de empleo directo y la atraccin de un milln de visitantes al ao (generando ms de 5 millones USD en entradas en 2005). Los estudios han encontrado que se ha reducido la pobreza y el desempleo y se han incrementado los salarios de quienes viven en o cerca de parques nacionales en Costa Rica.

Ejemplos regionales de Economa Verde

Manejo sostenible de los recursos energticos en Venezuela
Establecimiento del Comit Energticas, presidido por el Petrleo, con 8 grupos que aspectos. Todos los grupos transversal de ambiente. de Polticas Publicas Ministro de Energa y trabajan en distintos trabajan en el eje

Diagnstico del sector energtico a partir de 2006 y se actualiza anualmente. Actual desarrollo: identificacin de benchmarks relevantes para medir el desempeo nacional. 10% de las inversiones extranjeras en petrleo: invertidas en proyectos sociales y ambientales

Ejemplos regionales de Economa Verde

Servicios de los ecosistemas en Quito, Ecuador La ciudad de Quito ofrece un ejemplo de liderazgo en la proteccin de las fuentes de agua para la misma municipalidad y sus industrias. El FONAG Fondo de proteccin del Agua establecido en 2000 por parte del gobierno municipal, junto con una ONG, es un fondo fiduciario al cual los usuarios del agua en Quito contribuyen. El FONAG utiliza los fondos para proteger servicios crticos del ecosistema, incluyendo la compra de tierra con funcin hidrogeolgica clave.

PNUMA - Iniciativa Economa Verde (Green Economy Initiative - GEI)

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Qu es la GEI?
Un paquete de productos y servicios para motivar y capacitar gobiernos a invertir en economas verdes; Iniciado en Octubre 2008; Una colaboracin con 20 agencias de la ONU y otros socios privados y pblicos; Apoyo financiero de los gobiernos de Noruega, Suiza, Reino Unido y la Fundacin de las Naciones Unidas.

UN delivering as one UN delivering as one

Cules son los mensajes principales de la GEI?

Inversiones verdes como tema central de los paquetes de estmulo; Inclusin de inversiones gubernamentales regulares; verdes en los presupuestos

Creacin de mecanismos pblicos-privados de financiamiento de inversiones verdes; Creacin de condiciones nacionales adecuadas (fiscales, normas tcnicas, precios para servicios pblicos, etc.) Creacin de condiciones internacionales adecuadas (comercio, derechos de propiedad intelectual, ayuda oficial para el desarrollo, transferencia de tecnologa, acuerdos ambientales)
Mainstreaming/Integracin de la economa verde en los Mainstreaming/Integracin de la economa verde en los marcos fiscales y modelos de desarrollo econmico marcos fiscales y modelos de desarrollo econmico

El Reporte Global de la Economa Verde (Global Green Economy Report):

I) Anlisis de la contribucin macroeconmica de inversiones verdes en 10 sectores econmicos: - Bosques - Industria - Transporte - Construccin - Ciudades -Gestin de residuos - Energas renovables - Pesca - Agricultura - Turismo II) Anlisis de mecanismos de financiamiento innovadores y reformas polticas: -Impuestos -Normas - Subvenciones -Precios - Comercio - Acceso a mercados - I&D - Educacin - Tecnologas verdes - Derechos de Propiedad Intelectual

Ms de 50 organizaciones cientficas involucradas en el Ms de 50 organizaciones cientficas involucradas en el proceso proceso

UNEPs Green Economy Report

Para mostrar que la Economa verde es.. un motor para el crecimiento una fuente de empleo nuevo y decente una solucin sustentable a la pobreza persistente

Enabling Conditions
- Finance - Subsidies - Markets -

UNEP ETB 17.12.2010

Componentes de la GEI:
Nuevo Acuerdo Verde Global (GGND)

Reporte Global Economa Verde

Coalicin de Economa Verde

Continuacin de Iniciativa Trabajos Verdes Economa de la Biodiversidad y los Ecosistemas (TEEB)

GEI
Iniciativa Conjunta de GEI de la ONU

Asistencia a los pases

Iniciativas Regionales

8 componentes que incluyen publicaciones, plataformas 8 componentes que incluyen publicaciones, plataformas regionales y servicios tcnicos. regionales y servicios tcnicos.

Asistencia Tcnica de la GEI

Identificacin de la necesidades econmicas y ambientales en cooperacin con los gobiernos; Anlisis de las oportunidades de inversin en los sectores prioritarios; Desarrollo de un plan de economa verde especifico para cada pas; Capacitaciones nacionales y regionales sobre los instrumentos disponibles para desarrollar una economa verde.

Actividades en desarrollo en la regin

Implementacin de la Alianza para una Economa Verde y Eficiente en el uso de Recursos en Barbados desarrollo de un estudio de alcance con enfoque en los sectores prioritarios (turismo, agricultura, transporte y edificaciones / viviendas) y en temas transversales (agua, energa y desechos). Apoyo al Gobierno de Dominica en la transicin hacia una isla orgnica. Organizacin de mesas de dialogo nacionales para la discusin del concepto de Economa Verde e identificacin de las iniciativas en implementacin que contribuyen a esta transicin. Facilitacin de la discusin de los Grupos Principales y Actores Relevantes para formular recomendaciones.

La Economa Verde Pruebas Recientes del Cambio

2.3 millones de empleos actuales en el sector de energa renovable aumentarn a 20 millones en 2030. China: energa renovable con 1 milln de empleos y un rendimiento de USD 17 mil millones/ao. Agricultura orgnica ocupa 30% ms empleos por hectrea. USD 2.200 millones al ao genera la industria turstica en Costa Rica y genera casi el 15% de empleos en el pas. Sector pesquero de ALC es responsable del 1% de los empleos de la regin; ya se cuenta con las primeras pesqueras sostenibles certificadas por el Marine Stewardship Council.
Primeros rayos de esperanza Primeros rayos de esperanza

PNUMA Sitios & Publicaciones

GEI : www.unep.org/greeneconomy Environmental Governance : http://www.unep.org/environmentalgovernance/Introduction/tabid/341/language/enUS/Default.aspx Green Jobs Report, September 2008 http://www.unep.org/labour_environment/PDFs/Greenjobs/UNEP-Green-Jobs-Report.pdf Global Green New Deal Report, December 2008 http://www.unep.org/greeneconomy/docs/GGND_Final%20Report.pdf UNEP Policy Brief on the GGND, March 2009 http://www.unep.org/pdf/A_Global_Green_New_Deal_Policy_Brief.pdf Green Economy report: A Preview, May 2010 http://www.unep.org/GreenEconomy/LinkClick.aspx?fileticket=JvDFtjopXsA%3d&tabid=1350&languag e=en-US Green Economy: developing countries success stories, 2010 http://www.unep.org/pdf/GreenEconomy_SuccessStories.pdf Driving a Green Economy through Public Finance and Fiscal Policy Reform, October 2010 http://www.unep.org/greeneconomy/Portals/30/docs/DrivingGreenEconomy.pdf

Gracias.
Mara Murillo Directora Adjunta Oficina Regional para Amrica Latina y el Caribe mara.murillo@unep.org

Para informaciones adicionales sobre la Iniciativa de Economa Verde: www.unep.org/greeneconomy