Dirección General de Acción Social

NúcleodeDocumentaciónTécnicayDivulgación

CatarinadeJesúsBonfim
MaríaEugeniaSaraiva
MaríaJoãoCurto
MariadeLurdesAbrantes
SofíaPalacínFerreira

CentroComunitario

Lisboa,septiembrede2000
FichaTécnica
Autor:
Catarina de Jesús Bonfim
María Eugenia Saraiva
María João Curto
María de Lurdes Abrantes
Sofía Palacín Ferreira

Editor:
Dirección General de la Acción Social
Núcleo de Documentación Técnica y Divulgación

Colección:
Guiões Técnicos, Nº 15

Plano gráfico y cubierta:

David de Carvalho

Impressão:

Tiragem:
500 ejemplares

Septiembre/2000
ISBN 972 - 98706 - 0 - 8
Depósito Legal nº
 ÍINDICE
NOTAPRÉVIA 5

Introdução 7

1 - Definición 7

2 - Presupuestos 7

3 - Objetivos 10
3.1 Objetivo general 10
3.2 Objetivos específicos 10

4 - Ámbito 10

5 - Funcionamiento 11
5.1 Requisitos 11
5.2 Actividades 12
5.3 Recursos humanos 15

6 - Localización 15

7 - Instalación 16
7.1 Programa técnico-funcional 16

ANEXOS 17
1 Lista de las actividades agrupadas según grupos funcionales 19
2 Fichas síntesis 21
3 Lista de espacios 33
4 Área referencial para construcción teniendo en cuenta 35
las actividades principales

3
 NOTAPRÉEVIA
El centro comunitario elige como objetivo prioritario de su acción a la familia y la
comunidad, sin perder de vista la situación particular y específica de cada
persona.

Tiene como principio esencial la organización de respuestas integradas, frente a las

necesidades globales de las poblaciones, en una función de carácter preventivo
e deminimización de los efectos de exclusión social, asumiéndose también
como agente dinamizador de la participación de las personas, familias y grupos
sociales, factor de desarrollo local, social y de promoción de la ciudadanía.

El centro comunitario constituye una respuesta social cuya metodología de

la intervención se basa, esencialmente, en principios clave que deben
orientar su funcionamiento de manera que se convierta en un verdadero polo de
desarrollo social y dinamizador de las solidaridades locales.

Las ideas fuerza que lo orientan son:

Elegir a la persona y a la familia como primado de las acciones y protagonistas
esenciales para su desarrollo;
Recusar la visión parcelada de los problemas para privilegiar el enfoque
global de la comunidad;
Privilegiar el trabajo en red a través de la articulación institucional,
tituindo, al nivel de un determinado territorio, un sistema de asociaciones en
base de la co-responsabilidad y de la cooperación, vía para la rentabilización y
potenciación de recursos.

El centro comunitario, polivalente y orientado hacia el exterior, abarca un abanico

de actividades y respuestas diversificadas, de acuerdo con las expectativas sociales
Se requiere la coordinación adecuada entre los varios socios intervinientes.
Deve proporcionar uma integração sociallivre de clivagensque possibilite o
desarrollo de nuevas formas de vivir y estar, basadas especialmente en
información, animación, motivación, conocimiento, apoyo, afecto, responsabilidad
acción y acción, promoviendo nuevas formas de solidaridad.

El centro comunitario podrá desempeñar un papel fundamental para la

consolidación y creación de lazos a nivel local, del barrio, del grupo, y así reforzar
el "lazo social" donde se viven las relaciones y donde se pueden descubrir las
soluciones.

5
 Introducción

La caracterización de la sociedad actual sugiere la necesidad de encontrar respuestas sociales

polivalentesque requieren la intervención del mayor número de socios y la participación
empeño de los propios interesados en un proceso sistémico, generador de recursos y de cambios.

En este contexto, el centro comunitario surge como una estructura, donde se desarrollan acciones tan
diversificadas en cuanto a las necesidades sentidas por la población, no siendo solo la suma
das actividades dirigidas a pessoas e grupos de diversas faixas etárias,mas uma modalidade
integrada y global para responder a los problemas de las personas y las familias.

La flexibilidad y el dinamismo que deben caracterizar el centro comunitario nos llevan a concebir
un modelo adaptable al contexto socioeconómico en el que se inserta, sin perder de vista los principios
subyacentes a este tipo de respuesta.

En este documento se desarrolla:

El marco teórico que emprende una sistematización de las principales cuestiones teóricas
suscitadas por la problemática.

El encuadre de las actividades caracterizadoras de la dinámica diaria, en grupos funcionales

con vista a la definición de los espacios.

1 - Definición

El centro comunitario es una estructura polivalente donde se desarrollan servicios y actividades.

que, de una forma articulada, tienden a constituir un polo de animación con vista a la prevención
deproblemassocialesyaladefinicióndeunproyectodedesarrollolocal,asumidocolectivamente.

2 - Presupuestos

La concepción de un centro comunitario se inscribe en un modelo de respuesta integrado, dinámico y

evolutivo presente en los siguientes supuestos:
Conocimiento global de la realidad
Integración
Asociación
Co-responsabilización

7
 Conocimientoglobaldelarealidad

La elección de las modalidades de intervención surge necesariamente del conocimiento de la realidad

en que se pretende intervenir, por lo que se vuelve imprescindible la existencia de un prediagnóstico que
deberá ser profundizado teniendo en cuenta, en particular: las características sociales, demográficas,
económicas, ambientales, culturales, así como la recopilación de las necesidades, de los recursos
existentes y de las organizaciones que operan en él.

Se vuelve igualmente importante la elaboración de un estudio prospectivo, en particular para prever

las reacciones de la comunidad frente a las transformaciones y cambios que se verifican.

La elaboración del diagnóstico contribuye a la construcción y consolidación de las asociaciones y significa

conocer los recursos/potencialidades existentes, recensear los problemas/vulnerabilidades, interpretar
las necesidades locales, para llegar a un plan de intervención que tenga en cuenta la definición
conjunto de prioridades y la consensuación sobre las estrategias a adoptar.

Este diagnóstico debe ser, pues:

alargado a diferentes sectores;
participadopela comunidade;
aprofundado en las causas de los problemas y no solo descriptivo;
sucinto e claro, de fácil entendimento,
dinámico, permanentemente actualizado.

Integración

La solución de los problemas sociales exige hoy una abordaje integrada de los mismos. De ahí la
necesidad de que el centro comunitario reúna un conjunto de características, a saber,
proximidad, flexibilidad, polivalencia de funciones, ubicación y otras, de modo que tenga una
visión global de la comunidad.

La construcción de la vida comunitaria desde una óptica integrada no se limita solo a la existencia de una
red de servicios como solución estática y acabada de los problemas, pero es sobre todo el resultado de la
dinámica de las personas/grupos involucrados, en la determinación de mecanismos incentivadores y
potenciadores de su bienestar.

Deberá adoptarse aún un modelo de intervención que oriente la práctica de interacción entre la
población, técnicos, otros agentes, servicios públicos e instituciones locales, para un proceso
participativo, estratégicamente planeado y evaluado y que favorezca el establecimiento de formas
dinámicas de asociación, uniendo esfuerzos, saberes y recursos.

8
 Parceria

Para un proceso global de desarrollo es crucial que el centro comunitario, partiendo de acciones
de dinamización junto a las instituciones del medio, tenga como función principal articular e integrar
todos os parceiros a envolver, concorrendo para um projecto conjunto, impedindo assim uma
intervención social parcial y descontextualizada.

De hecho, la asociación se concreta en la interacción y complementariedad de las estructuras oficiales y

particulares,queanivellocaldesarrollansuacciónparalaconsecucióndeunobjetivocompartido.

El trabajo en asociación requiere la definición de estrategias integradas, así como del nivel de
responsabilidad de todos los socios involucrados en el proceso, las funciones y competencias de
cada uno, tanto a nivel técnico, como financiero.

Para la eficacia que se pretende, se considera conveniente que se definan normas que regulen
las relaciones entre los socios y el centro comunitario que traduzcan una voluntad expresa de esto
forma de intervención.

Es importante no olvidar el papel que desempeñan los socios económicos en un proceso de

desarrollolocal,yaqueestosrepresentanunsectorquetieneenormespotencialidades
que contribuyen a la cohesión social, con acciones preventivas en las comunidades donde están inseridas.

Enelámbitodelcentrocomunitario,siendopatentelaintensificacióndelinvolucramientosocialdelasempresas
en la comunidad, es oportuno que estas constituyan socios activos, intervinientes en todas las
fases del proceso de desarrollo local.

Es, por tanto, importante que las asociaciones funcionen de una manera simple, desburocratizada, que
faciliten el diálogo, la participación y la toma de decisiones, que sean flexibles en la búsqueda de soluciones para la
resolución de problemas o para la creación de nuevas respuestas

Co-responsabilización

Es uno de los vectores relevantes en lo que respecta a la utilización y gestión de recursos. Este principio
se traduce en la responsabilidad colectiva de la comunidad involucrada, de los socios y de los técnicos,
haciendo un llamado al compromiso de todos los intervinientes en el proceso y, muy especialmente,
daqueles a quem se dirige.

Esta co-responsabilización implica el conocimiento de las capacidades y calificaciones de los diferentes

intervinientes, para mejor definir los respectivos niveles de competencias y roles a desempeñar.

Llegar a proyectos colectivos implica reunir competencias múltiples y favorecer el desarrollo

de acciones por parte de diferentes entidades, basándose en esfuerzos conjuntos para ajustar modos
de funcionamiento e intervención en las diversas y, a veces, complejas situaciones sociales.

El centro comunitario podrá así contribuir decisivamente a la conciencia personal y colectiva

dos problemas y de las potencialidades de la comunidad presente, para la activación de los medios de
respuestas más eficaces para la resolución de estos problemas, constituyendo un espacio privilegiado de
inovação.

9
 3 - Objectivos

3.1-ObjetivoGeneral

Contribuir a la creación de condiciones que permitan a los individuos el ejercicio pleno de su

derecho de ciudadanía y apoyar a las familias en el desempeño de sus funciones y responsabilidades,
reforzando su capacidad de integración y participación social.

3.2-ObjetivosEspecíficos

Constituir un polo de animación generador de dinámicas locales;

Fomentar la participación de las personas, de las familias y de los grupos;
Dinamizar e envolver os parceiros locais e fomentar a criação de novos recursos;
Desarrollar actividades dinamizadoras de la vida social y cultural de la comunidad;
Promover la inserción social de personas y grupos más vulnerables;
Crear condiciones para responder a las necesidades concretas de la población;
Generar condiciones para el cambio.

4 - Ámbito

La necesidad de definir un sistema social territorialmente determinado por un lado, y la preocupación

de involucrar a las poblaciones en el proceso de que son los principales agentes/destinatarios, nos lleva a
definir como ámbito geográfico del centro comunitario, preferiblemente, un barrio o una parroquia.
Siendo esta una pequeña unidad administrativa contiene, en sí misma, reglas y potencialidades
propiciadoras da existência do sentimento de pertença, de uma rede de relações recíprocas, de um
sentimiento común y de formas de ayuda mutua, el mejor antídoto contra fórmulas burocráticas de
respuestasalasnecesidadessociales.Tratándosedezonasacentuadamenterurales,elámbitogeográfico
el centro comunitario podrá abarcar más de una parroquia.

10
 5 - Funcionamiento

5.1-Requisitos

Con base en los supuestos anteriormente expuestos, se consideran requisitos fundamentales para el
funcionamento de um centro comunitário: a proximidade, a flexibilidade e a participação.

Proximidad

Es en el territorio, en el lugar, donde los problemas tendrán que ser resueltos, es cerca de las poblaciones que se
debe actuar, de una forma concertada, articulada y preventiva, pues es a este nivel que:
se identifican las necesidades, recursos, capacidades e identidades de los agentes de cambio;
se conocen los efectos reales de las políticas sectoriales y globales;
se sitúan las nuevas oportunidades e iniciativas, por la implicación de los diferentes agentes locales en
desarrollo de proyectos propios;
se pueden ensayar, innovar, enraizar e integrar acciones;
se crean espacios de autonomía, organización y gestión;
se pueden crear condiciones de ejercicio de solidaridad y de intervención colectiva, estratégica-
mente participada, planeada e avaliada;
se crean condiciones efectivas de resurgimiento de procesos de crecimiento armoniosos y
controlados, donde las dimensiones económica, cultural, social y ambiental se cruzan en una fina-
lidade común: la mejora de las condiciones de vida y realización de las personas, familias y comuni-
dade en general.

La dimensión local del centro comunitario es, por lo tanto, fundamental para definir la forma de actuar sobre
ese mismo lugar.

Flexibilidad

El funcionamiento del centro comunitario debe ser "moldable" y caracterizarse por una oferta
diversificada de servicios/actividades, de acuerdo con la dinámica desarrollada con la comunidad y
en la comunidad.

Laprogramacióndelasactividadesdebeserconcebidadeformaquecorrespondaalosconstantescambios.
de la realidad y a las necesidades emergentes.

Cuanto mayor sea la flexibilidad, mayor es la facilidad de adecuación de los programas de acción a
evolución de las situaciones.

Innovación de los procesos de trabajo y de sus prácticas, la eficiencia y eficacia de los modelos
a utilizar, son aspectos esenciales a tener en cuenta en cualquier acción a implementar.

Importa que esta flexibilidad y las relaciones de proximidad contribuyan a que el centro comunitario
constituye un espacio de información activa junto a la comunidad y para la creación de un sistema
de comunicación fácil y accesible entre los servicios y los ciudadanos.

1
 Participación

La necesidad de la participación de las personas en la resolución de sus propios problemas tiene como
exigencia a descentralización y la organización de servicios cada vez más próximos de los individuos
e dos problemas.

La participación es un proceso que requiere la utilización de técnicas propias, basadas en

reconocimiento de la capacidad de cada comunidad para influir en la concepción, implementación y
funcionamiento del centro comunitario.

La resolución de los problemas depende muchas veces de las personas, por lo que deben ser asociadas.
a sus soluciones. Es necesario creer que las personas y su entorno cercano de relaciones, disponen
de recursos y es en la explotación conjunta de esos recursos que se encuentra, a veces, la resolución
de situaciones.

El polo fundamental de la participación es la existencia de redes de comunicación interpersonal, facilitadoras

de la interacción individuo - grupo - servicio, de las cuales podrán resultar la definición de objetivos comunes
y las más variadas formas de asociativismo.

Para hacer efectiva esta interacción se podrán usar técnicas de información y de animación, así como
incentivos para activar las motivaciones de las personas, de los grupos y de las comunidades.

Es esencial resaltar la importancia de las organizaciones de base asociativa, como instrumentos que
tecem y consolidan los lazos sociales y son indispensables para el refuerzo del protagonismo que las
las poblaciones deben tener en los procesos de desarrollo.

5.2-Actividades

La programación de las actividades del centro comunitario debe corresponder a necesidades expresadas
y debe tener como principio orientador, el conocimiento global de la realidad. Este conocimiento traduce-
-se en la noción de que son conocidos los problemas en sus vertientes esenciales, es decir, sus
causas, consecuencias y no menos importantes sus tendencias evolutivas.

Aunque las actividades deben desarrollarse en función del tipo de comunidad presente,
se consideran como más importantes, en la fase inicial, las actividades de información y animación
socio-cultural, por permitir, simultáneamente, una mayor aproximación y participación de la
comunidad, fomentando el proceso de participación, contribuyendo así a la construcción/
aprofundamiento del diagnóstico social y para una mejor planificación de la acción.

Estas actividades, a que poderemos chamar de primeira linha, devem permitir a abordagem dos
problemasindividualesycolectivosydirigirsealacomunidadengeneral,reforzandolassolidaridades
existentes y promoviendo nuevas formas de solidaridad. Las soluciones requieren metodologías y
procedimientos específicos, en particular en lo que respecta a la necesidad de cooperación interservicios,
participación de las poblaciones y evaluación.

O espaço onde se desenvolvem as actividades não obriga necessariamente a que se processem

num solo edificio, pelo contrário, haverá situações em que é mesmo aconselhável que se distribuam
por la comunidad y que funcionen como polos aglutinadores, privilegiando el principio de la proximidad
y de la flexibilidad y potenciando las infraestructuras existentes.

Así, a continuación se mencionan algunos rasgos generales caracterizadores de las actividades consideradas
de primera línea:

12
 Información
Es una actividad que se sitúa en la línea de la prestación de aclaraciones y de encaminamiento.
cuando sea necesario, para las estructuras adecuadas.

Esta actividad debe permitir a las personas obtener información adecuada y actualizada y
orientación sobre recursos existentes, derechos y deberes, beneficios regulados y formas de
procedimientos o aclaraciones de dudas.
Debe tenerse en cuenta la aptitud de las personas para utilizar con eficacia la información que se les da.
disponibilizada, dando particular atención a las diferentes formas de comunicar.

El centro comunitario como espacio de información en una multiplicidad de dominios, puede contribuir
para asegurar la accesibilidad de las personas a los diferentes servicios, en particular, a las que se
se encuentran en mayor desventaja. Esta actuación, a nivel del esclarecimiento de los derechos de cada uno
um, constituye un paso fundamental para la concienciación de esos mismos derechos y para el
su efectivo ejercicio.

Esta información, que debe ser completa, actual y disponible en tiempo útil, implica, necesariamente,
la colaboración de todos los socios involucrados y, en la medida de lo posible, responder a los intereses de
toda la comunidad.

Animación Socio-cultural
La animación socio-cultural, como conjunto de acciones sistemáticas, debe ser, esencialmente, un
proceso evolutivo de aprendizaje, que se traduce en la adquisición y desarrollo de actitudes y
comportamientos con vista al ejercicio pleno de la ciudadanía.

Se centra, básicamente, en la concienciación de los individuos, familias y grupos considerados como

un todo, despertando en ellos la convicción de sus capacidades/potencialidades, en el sentido de
responder a sus necesidades y solicitudes de la comunidad en la que están insertos.

Como todo el proceso de aprendizaje, es dinámico dirigido específicamente hacia el

desarrollo de acciones sistemáticas junto a los grupos de la comunidad. No constituye un fin en
sí mismo, siendo, antes que nada, un punto de partida para las dinámicas dirigidas hacia el
desarrollo local. Como actividad de primera línea, también es un medio para prevenir y rehabilitar
situaciones de exclusión social.

Constituyendo un proceso integrador y estructurante de las dinámicas locales, tiene como objetivos:
la promoción de formas asociativas;
la prevención de situaciones de exclusión social;
o refuerzo del sentimiento de pertenencia e identidad social;
la motivación para el desarrollo y para el cambio;
la adquisición y o mejora de competencias sociales y personales.

En suma, en su especificidad, las actividades de primera línea, porque centradas en la perspectiva

individual, familiar y de grupo, donde prevalecen la relación interpersonal y las metodologías de grupo,
constituyenelmotorparaeldesarrollodeacciones/proyectosquegeneran,localmente,posibilidades
de mejora de las condiciones de vida de las comunidades, promoviendo el desarrollo local.
Esenesteespaciodeinvestigación/accióndondesevaaprofundizareldiagnósticoydefinirlasáreasprioritarias.
de intervención con el recurso a técnicas de participación, comunicación y movilización, creando y
introduciendo mecanismos eficaces, generadores de un proceso de cambio.

13
 Otras Actividades

Además de las actividades mencionadas anteriormente, se podrán desarrollar otras que busquen res-
atender a las necesidades específicas de algunas personas y grupos de la comunidad.

Atención / Seguimiento social

Esta actividad en el contexto de las acciones desarrolladas por algunos centros comunitarios, asume
importancia particular.

Tienen como objetivos orientar y apoyar, a través de metodologías propias, a individuos y familias en
prevención y o reparación de problemas generadores o generados por situaciones de exclusión social,
dando especial atención al desarrollo de las competencias personales y relacionales de los individuos
e famílias.

Se basa en una relación de reciprocidad entre el técnico y el ciudadano, con el objetivo de promover
condiciones facilitadoras de la inserción social que, a través de un proceso de ayuda, podrán pasar
para la elaboración de un proyecto de vida, traducido en un plan de intervención individual o familiar,
apoyado en una red de servicios y recursos locales.

Para lograr mejor el objetivo final, debe buscar incrementar y dinamizar un trabajo integrado, de
nivel descentralizado y de naturaleza pluridimensional, donde las estructuras oficiales y particulares que
desarrollan su acción a nivel local, coordinen su intervención para mejorar la situación
económica, social y cultural de las comunidades donde están insertadas.

Se enumeran, además, otras actividades que podrán ser desarrolladas en el ámbito del centro.
comunitario, a saber: trabajo en la calle con niños y jóvenes, dinamización de grupos de
jóvenes, actividades de tiempo libre, talleres ocupacionales, actividades de formación familiar, trabajo
con personas mayores y otros grupos de la comunidad, bibliotecas, videotecas o ludotecas que se constituyan
como incentivo à participação alargada de todos os residentes.

Todas estas actividades deberán también ser flexibles en términos de horarios, libertad de acceso,
respeito pelos interesses pessoais, permitindo e promovendo o convívio inter-geracional e reforçando
los lazos de solidaridad local.

Loscentroscomunitariostambiénpuedendinamizaractividades,dirigidasalasatisfaccióndenecesidades
básicas inmediatas, mediante condiciones preestablecidas, designadamente, lavandería/ropa
comunitaria, banco de alimentos, vestuarios.

El centro comunitario también deberá incentivar a otras asociaciones para el desarrollo de

otras respuestas sociales o el desempeño de actividades complementarias que proporcionen una
respuesta oportuna y adecuada a situaciones-problema que requieran un determinado tipo de
intervención.

Los centros comunitarios que ya están en funcionamiento, cuya metodología de trabajo no se

centra en los principios aquí enunciados, deberán, tendencialmente, ajustarse a
modelo propuesto.

14
 5.3-RecursosHumanos

El centro comunitario, para alcanzar los objetivos que se propone, necesita de un equipo técnico
multidisciplinario, dinámico y con capacidad para funcionar en horarios compatibles con la
disponibilidad de la población que, como mínimo, deberá estar constituida por:

asistente social
1 sociólogo/psicólogo social
1 animador cultural
1 administrativo
1 auxiliar

La característica esencial de este núcleo consiste en la adaptabilidad permanente de su composición

y organización, de manera que se cumplan los objetivos y metas a alcanzar. Esta adaptabilidad puede
traducirse en la capacidad de integrar a otros técnicos, de acuerdo con las necesidades y el momento
de cada proyecto a desarrollar, en particular en los que inciden en otras áreas de actuación.

Sugere-se que qualquer um dos técnicos necessários a esta equipa, possa pertencer a estruturas
o entidades que integran como socios el centro comunitario, que los afectará a tiempo completo o
parcial, debiendo constituir una de las formas de colaboración a establecer en la asociación.

Dada la especificidad de esta respuesta social, se considera fundamental que los recursos humanos
sean adaptados o reforzados de acuerdo con:
El ámbito geográfico definido para el centro comunitario;
Las actividades a implementar.

Derealzartambién,elpapelimportanteyeficazdeltrabajovoluntario,enlarealizacióndemodalidades
diversificadaseinovadorasdeapoiosocialaosindivíduosefamílias,baseadoemformasdeintervenção
comunitaria, completando y enriqueciendo la acción desarrollada por los servicios.

El refuerzo del voluntariado deberá ser el resultado del proceso de involucramiento y participación de
comunidad así como el fortalecimiento de las redes de solidaridad.

Sin embargo, su acción, si por un lado traduce el dinamismo de la sociedad civil, aconseja, no obstante,
la necesidad de su encuadre por personal técnico en las instituciones a las que porventura se
encontrándonos ligados, convirtiéndonos, de este modo, en un complemento valioso e indispensable del trabajo
profesional.

Es una fuerza cuyo potencial importa incrementar, valorar y apoyar.

6 - Localização

Ter buena inserción, ya sea en el medio urbano o en el medio rural, preferiblemente en un lugar con efec-
tiva o potencial centralidad.
Poseer acceso fácil, sin barreras arquitectónicas.
Obedecer a reglas de salubridad y seguridad definidas y comprobadas por las entidades competentes.
tentes.

15
 7 - Instalación

El centro comunitario está compuesto por un conjunto de espacios multifuncionales interconectados entre sí,
concentrados o no en un mismo edificio, rentabilizando espacios ya existentes, abiertos a
comunidad y donde se puedan desarrollar, entre otras, las siguientes actividades específicas, que
se consideran nucleares: de información y de animación socio-cultural.

Dada la importancia que reviste el servicio de atención/acercamiento social, aunque

no se considera como actividad de primera línea y atendiendo a los requisitos para su
desarrollo, es importante incluir un espacio destinado al eventual ejercicio de esta actividad.

En la instalación del centro comunitario se deberá tener en cuenta, siempre que sea posible, la rentabilidad
de espacios ya existentes, en función de los objetivos que persigue.

Siempre que la instalación pase por la construcción de raíz, el proyecto tendrá que obedecer a la legislación
en vigor aplicable, en particular, en lo que respecta a la edificación urbana, seguridad e higiene en el trabajo,
seguridad contra incendios, licencias y obras particulares, accesibilidad para personas con
movilidad condicionada, así como a los demás diplomas aplicables a los proyectos de
especialidad.

7.1-ProgramaTécnico-Funcional

El programa técnico-funcional que se presenta en adjunto surge como un instrumento orientador

para el estudio de proyectos de construcción, comprendiendo:

Lista de las actividades agrupadas según grupos funcionales (Anexo 1);

Fichas síntesis de toda la información, en particular la de significado espacial y ambiental
(Anexo 2);
Lista de espaços(Anexo 3);
Área referencial para construcción teniendo en cuenta las actividades principales (Anexo 4).

Se destaca que este instrumento orientador tendrá que ser adecuado en función de las acciones
a desarrollar por el centro comunitario, ya que la lista de espacios puede, en algunos
situaciones, contemplar los espacios necesarios para el desarrollo de otro tipo de acciones/proyectos.
Deberá, sin embargo, en su concepción ser siempre salvaguardada la polivalencia de salas de
mayor dimensión, de forma que se adapten tanto al desarrollo de actividades con pequeños
grupos, que a acciones de ámbito más amplio, especialmente las de animación socio-cultural.

16
 ANEXOS
ProgramaTécnico-Funcional
PÁGINA

1 - Lista de las actividades agrupadas 19

segundogruposfuncionales

2 - Fichas síntesis 21

3 - Lista de espacios 33

4 - Área referencial para construcción 35

teniendoencuentalasactividadesprincipales

17
 ANEXO 1
Listadelasactividadesagrupadas
segundogruposfuncionales

Grupos Funcionales Actividades

1. Chegada/Saída 1.1entrar/sair utilizadores e pessoal

1.2 arreglar sombrillas, sombreros de lluvia
1.3 tomar conocimiento de información
1.4esperar

2. Información 2.1 recibir/atender – 1er contacto

informar
2.3 encaminhar
2.4registrar

3. Atendimento/Acompanhamento 3.1atender/acolher
3.2 entrevistar
3.3registrar

4. Animación Socio-cultural 4.1transmitir conocimientos

4.2 realizar actividades para el desarrollo
a competencias personales y sociales
4.3 convivir, participar en juegos,
ejercicios físicos, fiestas, etc.
4.4bailar
4.5 asistir a la proyección de películas

5. Cafetería 5.1preparar e servir lanches

5.2 comer bolos, salgados, etc.
5.3tomar café, leite e outras bebidas
5.4refrigerar as bebidas
5.5 lavar la loza

(continua)

19
(continuación)

Listadasactividadesagrupadas
segundosgruposfuncionales

Grupos Funcionales Actividades

6. Gestión/Administración/ 6.1 administrar

Trabajo de técnicos 6.2 atender personal
6.3 registrar
6.4 participar en reuniones
6.5trabajo de técnicos

7. Higiene Individual 7.1personal - utilizar sanitarios

7.2personal – usar vestuario
7.3 usuarios - usar sanitarios

8. Almacenamiento 8.1 guardar ropa de uso

8.2 guardar grados de bebidas
8.3 almacenar material de stock
8.4 guardar objetos diversos

9. Conservación/Mantenimiento 9.1 guardar material de limpieza

para uso diario
9.2 lavar, secar, planchar ropa de uso
9.3 guardar botellas de gas, si es necesario
9.4 despejar aguas sucias
9.5 depositar lixos
9.6 evacuar lixos

20
 ANEXO 2
FichasSíntese

Grupos Funcionales

Llegada/Salida

2. Información

3. Atención/Seguimiento

4. Animação Sócio-cultural

5. Cafetería

6. Gestión/Administración/Trabajo de técnicos

7. Higiene Individual

8. Almacenamiento

9. Conservación/Mantenimiento

21
Grupo Funcional

1. Chegada, saída
Actividades Usuarios y Personal

1.1 entrar/salir usuarios y personal Usuarios

1.2organizar sombrillas, paraguas Personal

1.3 tomar conocimiento

de informacións fijadas

1.4esperar

Vinculación de las Actividades a Espacios

exige espacio propio

Equipamiento y Suministro

soporte para abrigos húmedos o no, paraguas

cuadro o “tablón” para avisos – información

Condiciones del Ambiente Efectos de las Actividades

Preconizadas sobre el Ambiente

visibilidad hacia el exterior ruidos

ausencia de corrientes de aire movimiento de personas

buenas condiciones de iluminación fragancias

aislamiento acústico

calentamiento Instalações e Consumos

energía eléctrica
(iluminación, limpieza, calefacción)

23
Grupo Funcional

2. Información
Actividades Utilizadores y Personal

2.1 recibir / atender - 1º contacto Usuarios: 2 a 3 personas

2.2 informar Personal: 1 persona

2.3encaminhar

2.4registrar

Vinculación de las Actividades a Espacios

no necesita un espacio propio diferenciado

Equipamiento y Aparejo

secretaria

mesa para equipo informático

armario(s)

sillas

Condiciones del Ambiente Efeitos das Actividades

Preconizadas sobre el Ambiente

ambiente acogedor y confortable movimiento de personas

renovación de aire

ausencia de corrientes de aire Instalaciones y Consumos

buenas condiciones de iluminación energía eléctrica

(iluminación, limpieza, calefacción)
aislante acústico
teléfono
calentamiento
informática

24
Grupo Funcional

3. Atención/Seguimiento
Actividades Usuarios y Personal

3.1atender / acolher Utilizadores: 2 pessoas, normalmente

3.2entrevistar Pessoal: 1 pessoa

3.3 registrar

Vinculación de las Actividades a Espacios

exige espacio propio

Equipamiento y Suministro

secretaria

mesa para equipo informático

archivo

armarios

sillas

Condiciones de Ambiente Efectos de las Actividades

Preconizadas sobre el Ambiente

ambiente acogedor y cómodo movimiento de personas

renovación de aire

ausencia de corrientes de aire Instalaciones y Consumos

buenas condiciones de iluminación energía eléctrica

(iluminación, limpieza, calefacción)
visibilidad hacia el exterior
teléfono
no desbordamiento
informática
privacidad

aislamiento sonoro

calentamiento

25
Grupo Funcional

4. Animación Socio-Cultural
Actividades Usuarios y Personal

4.1 transmitir conocimientos Utilizadores: pequenos grupos ou grupos

más alargados según la actividad
4.2 realizar actividades para
el desarrollo de competencias Personal
sociales y personales

4.3 convivir, participar en juegos,

ejercicios físicos, fiestas, etc.

4.4bailar

4.5 asistir a la proyección de películas, etc.

Vinculación de las Actividades a Espacios

exige espacio propio

Equipamiento y Suministros

mesas/sillas/armarios material audiovisual

cuadro equipo informático

equipamiento para las actividades de animación seleccionadas

Condiciones del Ambiente Efectos de las Actividades

Preconizadas sobre o Ambiente

ambiente acogedor y cómodo calor

aislamiento térmico contaminación del aire

renovación de aire ruido

ausencia de corrientes de aire vibraciones

buenas condiciones de iluminación movimiento de personas

incidencia solar controlada

Instalações e Consumos
oscurecimiento
energía eléctrica (iluminación,
visibilidad hacia el exterior limpieza, máquinas, sonido

aislamiento sonoro teléfonos

calentamiento televisión

26
Grupo Funcional

5. Cafetería
Actividades Usuarios y Personal

5.1 preparar y servir bocadillos Utilizadores:

número restringido simultáneamente
5.2 comer bolos, salgados, etc.
Personal:
5.3 tomar café, leche, otras bebidas número restringido simultáneamente

5.4 refrigerar bebidas

5.5 lavar los platos

Vinculación de las Actividades a Espacios

exige espacio propio

Equipamiento y Acondicionamiento

mostrador frigorífico (vitrina expositiva)

máquina de café e moinho

máquina de cortar carnes frías

refrigerador

estufa

calentador/termoacumulador

Condiciones del Entorno Efectos de las Actividades

Preconizadas sobre o Ambiente

ambiente acogedor calor

renovación de aire contaminación del aire (olores)

ausencia de corrientes de aire ruido

aislamiento acústico movimiento de personas

higiene
Instalaciones y Consumos

energía eléctrica
(iluminación, limpieza, máquinas)

telefone/água fria e quente/gás

27
Grupo Funcional

6. Gestión/Administración/Trabajo de Técnicos
Actividades Utilizadores e Pessoal

6.1administrar, gerir Usuarios: número restringido

6.2 atender al personal y al público Pessoal: 6.1 y 6.4 - de 6 a 8 personas

6.2 y 6.3 - 1 persona
6.3 registrar

6.4 participar en reuniones

6.5 trabajo de técnicos

Vinculación de las Actividades a Espacios

exige dos espacios propios que pueden ser contiguos o con separación móvil

Equipamiento y Dotación

secretarias

mesa para material informático

archivo

sillas

armarios

Condiciones de Ambiente Efectos de las Actividades

Preconizadas sobre o Ambiente

ambiente acogedor movimiento de personas

buenas condiciones de iluminación

visibilidad hacia el exterior Instalaciones y Consumos

no desbordamiento energía eléctrica

(iluminación, limpieza)
privacidad
teléfonos
aislamiento acústico
informática
calentamiento

28
Grupo Funcional

7. Higiene Individual
Actividades Usuarios y Personal

7.1personal - usar inodoros Usuarios

7.2personal - utilizar vestuario Personal

7.3 usuarios - utilizar sanitarios

Vinculación de las Actividades a Espacios

7.1exige espacio propio

7.2 exige espacio propio

7.3 exige espacio propio para cada sexo

Equipamiento y Suministros

7.1 sanitario y lavabo

7.2 cacifos individuales

7.3 homens: sanita, urinol, lavatório - mulheres: sanita, lavatório

Condiciones del Ambiente Efectos de las Actividades

Preconizadas sobre o Ambiente

renovación de aire contaminación del aire (olores)

privacidad movimiento de personas

higiene humedad

calentamiento
Instalaciones y Consumos

energía eléctrica (iluminación,

calefacción por infrarrojos

agua fría y caliente

(red de distribución)

29
Grupo Funcional

8. Almacenamiento
Actividades Usuarios y Personal

8.1 guardar ropa de uso Personal

8.2 guardar grados de bebidas

8.3 almacenar material de limpieza

8.4 guardar objetos diversos

Vinculación de las Actividades a Espacios

exige espacio propio

Equipamiento y Material

armarios

prateleiras

soportes para colgar

Condiciones Ambientales Efectos de las Actividades

Preconizadas sobre o Ambiente

renovación de aire olores

higiene
Instalaciones y Consumos

energía eléctrica
(iluminación y limpieza)

30
Grupo Funcional
9. Conservación/Mantenimiento

Actividades Usuarios y Personal

9.1 guardar material de limpieza Personal de servicio doméstico

para uso diario

9.2lavar, secar, engomar roupa de uso

9.3 guardar botellas de gas, si es necesario

9.4 despejar aguas sujas

9.5 depositar lixos

9.6 evacuar lixos

Vinculação das Actividades a Espaços

exige espacio propio

Equipo y Acondicionamiento

9.1 soportes para colgar, estanterías

(baldes, escobas, palas, trapos, aspiradora, escalera, etc.)

9.2 tanque/máquina, estendal, tabla de planchar, estanterías, armario

9.3contenedores

Condiciones del Ambiente Efectos de las Actividades

Preconizadas sobre o Ambiente

renovación de aire humedad

higiene olores

ruido

Instalações e Consumos

energía eléctrica (iluminación)

agua caliente y fría

(red de distribución)

31
 ANEXO 3
ListadeEspaços

Átrio

Gabinete/Atención/Seguimiento

Sala polivalente

Bar

Gabinete/Trabajo de técnicos

Gabinete/Gestión/Administración

Gabinete/Secretaría

I.S. utilizadores mujeres

I.S. usuarios hombres

I.S. personal común a los 2 sexos

Vestiario

Zona de tratamiento de ropa de uso

Arrecadación general/Material de limpieza

Arrecadación para ropa de uso y materiales en stock

3
 ANEXO 4
Áreareferencialparaconstrucción
teniendoencuentalasactividadesprincipales

Estimativa
Espacios de área (m2)

1. Átrio 12

2. Gabinete/Información 12

3. Sala polivalente 75

4. Cafetería 20

5. Gabinete/Gestión/Administración 15

6. Gabinete/Atención/Seguimiento 6

7. Gabinete/Trabajo de técnicos 9

8. I.S. personal 3

9. Vestiário pessoal 3

10. I.S. público mujeres 6

11. I.S. público homens 6

12. Arrecadação geral/Material de limpeza 6

13. Recaudación para materiales en stock 3

14. Recaudación para objetos diversos 6

176

33% para paredes y circulación 58

TOTAL 234

35