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Ministerio de Energa y Minas Direccin General de Electricidad REGLAMENTO DE COGENERACIN

MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS


DIRECCION GENERAL DE ELECTRICIDAD

REGLAMENTO DE COGENERACIN
DECRETO SUPREMO N 064-2005-EM
(publicado el 29/12/2005)

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REGLAMENTO DE COGENERACIN
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA CONSIDERANDO: Que, el uso racional y eficiente de recursos energticos, as como el cambio de la matriz energtica, es de inters nacional, por lo que es conveniente promover el desarrollo de la cogeneracin por tratarse de una tecnologa que mejora la eficiencia energtica, y reduce el consumo de combustibles mediante la produccin combinada de energa elctrica y calor til; Que, la cogeneracin presenta ventajas tcnicas y econmicas para los sistemas elctricos, y contribuye a la reduccin del nivel de prdidas de las redes de transmisin y distribucin; Que, adicionalmente a lo sealado, la promocin del desarrollo de la cogeneracin concuerda con los compromisos asumidos por el Estado en el marco del Protocolo de Kyoto de la Convencin Marco de la Naciones Unidas sobre el cambio climtico, conforme al cual se debe fomentar el desarrollo sostenible a partir de la reduccin y limitacin de emisiones, promover la eficiencia energtica en los sectores de la economa nacional y fomentar reformas que impulsen polticas y medidas que tiendan a limitar o reducir las emisiones de los gases de efecto invernadero; Que, es necesario contar con una herramienta adecuada al inters nacional y concordante con los compromisos internacionales, que establezca los criterios y condiciones a favor de la inversin y puesta en servicio de centrales de cogeneracin; De conformidad, con el inciso 8) del Artculo 118 de la Constitucin Poltica del Per; DECRETA: Artculo 1.- Reglamento de Cogeneracin Aprubese el Reglamento de Cogeneracin, que consta de catorce (14) Artculos, el cual forma parte integrante del presente Decreto Supremo. Artculo 2.- Adecuacin de los procedimientos del COES El COES propondr al Ministerio de Energa y Minas, para su aprobacin, los procedimientos para determinar los valores de potencia y energa firme de las unidades de las Centrales Cogeneracin Calificadas, y adecuar sus procedimientos internos de operacin a lo establecido en el presente Decreto Supremo, dentro del plazo mximo de sesenta (60) das calendarios desde su publicacin. Artculo 3.- Modificacin de diversos artculos del Reglamento de la Ley de Concesiones Elctricas Modifquese los artculos 6, el inciso d) del artculo 58 y el segundo prrafo del artculo 66 del Reglamento de la Ley de Concesiones Elctricas, los que quedarn redactados conforme a los siguientes textos:

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Artculo 6.- Los titulares de autorizacin tendrn los mismos derechos y beneficios que los titulares de concesin, as como las obligaciones sealadas en los incisos c), d), e), f), g) y h) del Artculo 31 y el Artculo 32 de la Ley. Artculo 58.- Los concesionarios y titulares de autorizacin estn obligados a presentar mensualmente a la Direccin, lo siguiente: (...) d) Otras informaciones que la Direccin considere pertinente para el cumplimiento de sus funciones.

(...) Artculo 66.- (...) La solicitud de autorizacin debe estar acompaada de una garanta equivalente al 1% del presupuesto del proyecto con un tope de 500 UIT, en caso que la autorizacin sea solicitada antes del inicio de operacin de la central. La garanta debe mantenerse vigente hasta la fecha de inicio de la operacin comercial. Se excepta de la presentacin de esta garanta, las solicitudes de autorizacin para generacin hidrulica y generacin elctrica mediante la cogeneracin. (...) Artculo 4.- Vigencia de la norma El presente Decreto Supremo entrar en vigencia a partir del da siguiente de su publicacin en el diario oficial El Peruano. Artculo 5.- Refrendo El presente Decreto Supremo ser refrendado por el Ministro de Energa y Minas. Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los

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REGLAMENTO DE COGENERACIN Artculo 1.- Objeto El presente Reglamento tiene por objeto definir los criterios a considerar en la Cogeneracin, as como establecer los requisitos y condiciones para que las centrales de cogeneracin participen en el mercado elctrico. Artculo 2.- mbito Estn comprendidas dentro del alcance del presente Reglamento, las Centrales de Cogeneracin Calificadas que operen conectadas a los sistemas elctricos de distribucin o transmisin normados por el Decreto Ley N 25844, Ley de Concesiones Elctricas, y su Reglamento, aprobado mediante Decreto Supremo N 009-93-EM. Los aspectos no previstos en el presente Reglamento, se sujetan a las disposiciones de la Ley de Concesiones Elctricas, su Reglamento y dems normas aplicables a las actividades elctricas. Artculo 3.- Definiciones y Glosario de Trminos Cuando en el presente Reglamento se utilicen los siguientes trminos en singular o plural, tendrn el significado que a continuacin se indica: 3.1 Calificacin.- Es el procedimiento por el cual una central de cogeneracin adquiere la calidad de Central de Cogeneracin Calificada. Calor til (V).- Es la energa trmica producida en una central de cogeneracin que se destina a la actividad productiva. Cogeneracin.- Es el proceso de produccin combinada de energa elctrica y Calor til, que forma parte integrante de una actividad productiva, en el cual la energa elctrica es destinada al consumo de dicha actividad productiva y cuyo excedente es comercializado en el mercado elctrico. Central de Cogeneracin Calificada.- Es la calidad que obtiene una central de cogeneracin cuando cumple los requisitos establecidos en los artculos 4 y 5 del presente Reglamento. Cogenerador.- Es la persona natural o jurdica, nacional o extranjera, que es titular de una Central de Cogeneracin Calificada. Las personas jurdicas debern estar constituidas con arreglo a las leyes peruanas. Direccin.- Es la Direccin General de Electricidad del Ministerio de Energa y Minas. Ley.- Es el Decreto Ley N 25844, Ley de Concesiones Elctricas. Potencia y Energa Entregada al Sistema.- Son las cantidades de potencia y energa elctrica producidas por las Centrales de Cogeneracin que son inyectadas a un Sistema Elctrico para ser comercializadas en el mercado de corto plazo o mediante contratos de compra-venta. Reglamento.- Es el Reglamento de la Ley de Concesiones Elctricas, aprobado por el Decreto Supremo N 009-93-EM.
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3.10 SEIN.- Es el Sistema Elctrico Interconectado Nacional. 3.11 COES.- Es el Comit Interconectado Nacional. de Operacin Econmica del Sistema Elctrico

Otros trminos no comprendidos en el presente Artculo tendrn el significado establecido en la Ley y el Reglamento. Cuando se haga referencia a un Artculo sin mencionar la norma a la que pertenece, debe entenderse referido al Reglamento de Cogeneracin. Artculo 4.- Solicitud de Calificacin de Centrales de Cogeneracin Para adquirir la calidad de Central de Cogeneracin Calificada, el titular de la central de cogeneracin debe presentar una solicitud de Calificacin a la Direccin, acompaando lo siguiente: 4.1 Informe tcnico que sustente el cumplimiento de los valores mnimos a que se refiere el Artculo 5, basndose en las caractersticas tcnicas de los equipos y en el planeamiento anual de operacin de la central de cogeneracin. Balance energtico sustentado de la central para las condiciones de operacin en mxima capacidad efectiva, indicndose la potencia elctrica total a ser generada, la potencia mecnica, la potencia trmica utilizable y la potencia suministrada por el combustible, todos expresados en MW; incluyendo un diagrama de Sankey que indique los respectivos flujos de energa. Memoria descriptiva de las instalaciones de la central, incluyendo diagramas y planos explicativos. Actividad productiva a la que se destina el Calor til producido. Porcentaje de la potencia y de la energa elctrica producida que se proyecta entregar al Sistema Elctrico. Autorizacin de generacin, cuando la potencia instalada sea superior a 500 kW.

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La Direccin se pronunciar sobre la solicitud de Calificacin de la central de cogeneracin dentro del plazo de treinta (30) das hbiles desde la fecha de presentacin. Vencido dicho plazo sin pronunciamiento alguno, se entender denegada la solicitud. La Calificacin ser otorgada mediante Resolucin Directoral, la que ser publicada por cuenta del Cogenerador La Calificacin entrar en vigencia a partir del da siguiente de su publicacin en el diario oficial El Peruano. Artculo 5.- Valores mnimos de Rendimiento Elctrico Efectivo (REE) y relacin entre Energa Elctrica y Calor til (C). Para efectos de la Calificacin, los titulares de las centrales de cogeneracin debern acreditar valores de REE y C iguales o superiores a los indicados en el Cuadro siguiente, segn la tecnologa empleada y el nivel de tensin de su conexin al Sistema Elctrico:

Tecnologa

REE segn tensin de conexin al C=E/V Sistema Elctrico

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Menor a 1kV Motores de combustin interna Turbinas de gas de ciclo combinado Turbinas de gas de ciclo simple Turbinas de vapor de extraccin Turbinas de vapor de contrapresin

Entre 1k V y 33 kV 0.54 0.54 0.55 0.58 0.72

Mayor a 33 kV

0.52 0.52 0.53 0.56 0.68

0.55 0.55 0.56 0.59 0.73

0.97 0.86 0.67 0.33 0.15

El REE se calcular de acuerdo a la siguiente frmula:

REE =

E QV 0.9

y el valor C se calcula segn la siguiente expresin: C=E/V Donde: E= Q= V= Energa elctrica generada en bornes de alternador, expresada en MWh. Energa suministrada por el combustible utilizado, calculada en MWh y con base a su poder calorfico inferior. Cantidad del calor til procedente, exclusivamente, de la central de cogeneracin, expresada en MWh.

Los valores de REE y C se calculan para las condiciones de operacin en mxima capacidad efectiva de la central y una (01) hora de operacin continua. Artculo 6.- Precio de Gas Natural aplicable a los Cogeneradores El precio del Gas Natural aplicable a los Cogeneradores para las Centrales de Cogeneracin Calificadas, es el mismo precio que corresponde para Generadores Elctricos conforme a la Ley N 27133, Ley de Promocin del Desarrollo de la Industria del Gas Natural, y su Reglamento aprobado por el Decreto Supremo N 040-99-EM. Artculo 7.- Optimizacin, operacin y produccin de energa elctrica Tratndose de Centrales de Cogeneracin Calificadas integrantes del SEIN, se deber cumplir con las siguientes reglas para la aplicacin de los Artculos 92 a 99, y 105, 106 y 124 del Reglamento: 7.1 El programa de operacin y despacho de las Centrales de Cogeneracin Calificadas ser establecido segn los requerimientos de produccin asociada de
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Calor til, y tendr prioridad en el despacho sobre las unidades termoelctricas, incluso cuando el costo variable de las unidades de la Central de Cogeneracin Calificada sea superior al costo variable de otra unidad de generacin no utilizada. Para tal efecto, el Cogenerador deber presentar semanalmente su programa de generacin a la Direccin de Operaciones del COES, para ser incluido en la programacin del despacho. 7.2 El costo variable de las unidades de la Central de Cogeneracin Calificada, despachadas segn el criterio anterior, no ser considerado para la determinacin del Costo Marginal de Corto Plazo a que se refiere los Artculos 105 y 106 del Reglamento. La valorizacin de la energa entregada y retirada por un Cogenerador, ser efectuada segn los procedimientos establecidos en el Artculo 107 del Reglamento. Cuando una Central de Cogeneracin Calificada no est operando para producir Calor til, podr ser incluida en el despacho efectuado por el COES, bajo las mismas reglas y procedimientos aplicables a las unidades termoelctricas. Para este efecto, el Cogenerador deber informar al COES si la central est o no disponible para operar en estas condiciones. El COES adecuar los procedimientos correspondientes.

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Artculo 8.- Energa y Potencia Firme de Centrales de Cogeneracin Calificada La Energa Firme de cada unidad de las Centrales de Cogeneracin Calificadas, ser calculada de conformidad con el inciso b) del Artculo 103 del Reglamento. La Potencia Firme de cada unidad de las Centrales de Cogeneracin Calificadas, ser calculada de conformidad con el inciso a) del Artculo 110 del Reglamento. Para los fines de determinar los ingresos por potencia, se considerar solamente la Potencia Entregada al Sistema. Artculo 9.- Ingresos Adicionales por Potencia Generada en el Sistema Los Ingresos Adicionales por Potencia Generada en el Sistema de las unidades de la Central de Cogeneracin Calificada, sern determinados segn los criterios y procedimientos sealados en el Artculo 113 del Reglamento, para lo cual se considerar solamente la Potencia Entregada al Sistema. Artculo 10.- Oferta de Cogeneracin en el clculo de Tarifas en Barra Para el clculo de las tarifas en barra, la oferta de las Centrales de Cogeneracin Calificadas ser proyectada como una constante que ser igual a los valores histricos de produccin de potencia y energa registrados de cada Central en el ltimo ao. Para la simulacin del despacho se considerar los criterios establecidos en los numerales 7.1 y 7.2 del Artculo 7. Artculo 11.- Acceso a los Sistemas de Transmisin y Distribucin El acceso de Centrales de Cogeneracin Calificadas a los sistemas de los concesionarios de transmisin y distribucin, se sujeta a lo dispuesto en los Artculos 33 y 34 de la Ley, respectivamente; as como en el Artculo 62 del Reglamento, y dems normas aplicables.

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Artculo 12.- Compensacin por Conexin a los Sistemas Transmisin y Distribucin Es de aplicacin a los Cogeneradores lo dispuesto en el Artculo 59 de la Ley, cuando las Centrales de Cogeneracin Calificadas tengan una potencia efectiva igual o superior a 1000 kW, sean o no integrantes del COES. Para efectos de la aplicacin del inciso c) del Artculo 137 del Reglamento, se considerar tanto la Potencia Entregada al Sistema por el Cogenerador, como la potencia consumida por el mismo. Las compensaciones por el uso de los Sistemas Secundarios de Transmisin o los Sistemas de Distribucin, se sujetan a lo dispuesto en el Artculo 62 de la Ley y el Artculo 139 del Reglamento. Artculo 13.- Comercializacin de la Potencia y Energa Entregada al Sistema 13.1 El Cogenerador que opte por integrarse al COES, podr comercializar su Potencia y Energa Entregada al Sistema con distribuidores, generadores y/o clientes libres, tomando en cuenta lo especificado en los Artculos 101 y 102 del Reglamento. Las transferencias de energa que resulten de la operacin econmica del Sistema, sern liquidados segn los procedimientos del COES. 13.2 El Cogenerador que no sea integrante del COES, debe tener contratada la venta de la totalidad de su Potencia y Energa Entregada al Sistema con distribuidores, generadores y/o clientes libres. Artculo 14.- Fiscalizacin Corresponde al OSINERG la fiscalizacin del cumplimiento de las obligaciones del Cogenerador. El OSINERG efectuar peridicamente pruebas para determinar los valores reales de REE y C de las Centrales de Cogeneracin Calificadas, en la cual los valores de E, Q y V indicados en el artculo 5, sern medidos durante un perodo ininterrumpido no menor a dos (02) horas de funcionamiento a mxima capacidad efectiva. El informe de fiscalizacin correspondiente ser notificado por el OSINERG al Cogenerador y a la Direccin. Si dentro del plazo de treinta (30) das hbiles de ser requerido por la Direccin, el Cogenerador no cumple con subsanar las observaciones formuladas por el OSINERG, la Calificacin ser cancelada mediante Resolucin Directoral. La subsanacin ser acreditada con un nuevo informe de fiscalizacin. ************************

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