qwertyuiopasdfghjklzxcvbnmqwert yuiopasdfghjklzxcvbnmqwertyuiopasd fghjklzxcvbnmqwertyuiopasdfghjklzxc vbnmqwertyuiopasdfghjklzxcvbnmqw POLTICAS AGROPECUARIAS EN ertyuiopasdfghjklzxcvbnmqwertyuiop Ariana Abad Iiguez asdfghjklzxcvbnmqwertyuiopasdfghjkl zxcvbnmqwertyuiopasdfghjklzxcvbnm

Negocios y Comercio Internacional 8 Sem

MXICO

Anglica Huerta Napolen Azucena Carreola Monroy Norma E. Ortiz Gonzlez Iras Y. Sandoval Montufas

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PROCAMPO El Programa de apoyos Directos al Campo (PROCAMPO), es un subsidio directo que el gobierno federal otorga a travs de la SAGARPA. Tiene como objetivo especfico apoyar el ingreso de los productores rurales. El PROCAMPO se dise como una transferencia de recursos para compensar a los productores nacionales por los subsidios que reciben sus competidores extranjeros, en sustitucin del esquema de precios de garanta de granos y oleaginosas. Beneficiario: Persona fsica o moral propietaria o en posesin derivada en explotacin de predios en PROCAMPO.

Apoyo que brinda PROCAMPO PROCAMPO se encarga de brindar apoyo o recursos monetarios ya sea por hectrea o fraccin de tierra, aqu el productor siembra la superficie registrada ante el Programa, o bien la mantiene en explotacin pecuaria, forestal o la destina a algn proyecto ecolgico, y cumple con lo establecido en la normatividad operativo. El apoyo que brinda PROCAMPO no influye en las decisiones de produccin, ya que permite que el productor elija libremente que tipo de cultivo desea sembrar y de qu manera realiza su produccin. Cultivos elegibles: Maz, frijol, trigo, arroz, sorgo, soya, algodn, crtamo y cebada. Monto mximo de apoyo: El monto mximo de apoyo por persona fsica beneficiaria, por ciclo agrcola ser de hasta $100,000.00 (cien mil pesos 00/100 M.N.) sujeto a la disponibilidad presupuestal. Las cuotas de apoyo vigentes son: Cuota Alianza: $1,300.00 por hectrea para predios del ciclo agrcola primaveraverano de temporal, con superficie elegible de hasta cinco hectreas. Cuota Preferente: $1,160.00 por hectrea, para predios del ciclo agrcola primavera-verano de temporal, con superficie elegible mayor de cinco hectreas y hasta el lmite indicado para las once entidades federativas en el cuadro abajo referido. Cuota Normal: $963.00 por hectrea, para el resto de los predios del ciclo agrcola primavera-verano y para todos los predios del ciclo agrcola otooinvierno.

POLTICAS AGROPECUARIAS DEL PROGRAMA: INGRESO OBJETIVO (IO) DE SAGARPA Objetivo El objetivo especfico es fortalecer la cadena productiva y comercial agroalimentaria, dando certidumbre de ingreso al productor y/o al comprador a travs de apoyos para migrar de un esquema centralizado y administrado por el Gobierno Federal para el ordenamiento del mercado, a otro con mayor participacin preventiva del Sistema Financiero en el uso de instrumentos de administracin de riesgos. Poblacin Objetivo La Poblacin Objetivo es personas fsicas o morales del sector agropecuario o a travs de sus organizaciones, y que intervengan en la produccin y compra de los productos elegibles conforme a los criterios que defina la Secretara.

1. APOYOS A PRODUCTORES a) Apoyo por Compensacin de Bases en Agricultura por Contrato = Base Zona Consumidora del Fsico - Base Estandarizada Zona Consumidora. Unidad de Medida: $/Ton (pesos por tonelada). El apoyo a la compensacin de Bases en Agricultura por Contrato se efectuar conforme a la diferencia entre la Base Zona Consumidora del Fsico - Base Estandarizada Zona Consumidora y considerando el precio Spot en el mercado internacional. Este apoyo se activar en aquellos casos donde el precio Spot no compense el diferencial entre la Base Zona Consumidora del Fsico y la Base Estandarizada Zona Consumidora. Cuando el resultado es positivo, el apoyo es a favor del productor; cuando el resultado es negativo, el apoyo es a favor del comprador. I. Para personas fsicas: hasta por el volumen mximo de produccin proveniente de predios en propiedad y/o posesin, considerando los lmites que, para la pequea propiedad, se sealan en los prrafos 1 al 3 de la fraccin XV del artculo 27 Constitucional. II. Para personas morales: hasta por el volumen proveniente de predios en propiedad y/o posesin, considerando los lmites que seala el segundo prrafo de la fraccin IV del artculo 27 Constitucional. 2. APOYOS A COMPRADORES

b) Apoyo por compensacin de bases en Agricultura por Contrato = Base zona consumidora del fsico - Base estandarizada zona consumidora. Unidad de Medida: $/Ton (pesos por tonelada) Este apoyo se activar en aquellos casos donde el precio Spot antes descrito no compense el diferencial entre la Base Zona Consumidora del Fsico y la Base Estandarizada Zona Consumidora. Cuando el resultado es positivo, el apoyo es a favor del productor; cuando el resultado es negativo, el apoyo es a favor del comprador. 3. APOYOS PARA EL SECTOR AGROPECUARIO AL PRODUCTOR Y/O AL COMPRADOR c) Cobertura Bsica y/o apoyo al ingreso. a. Productor: I. Hasta por un monto equivalente al 85% del costo de la cobertura PUT/CALL. II. Hasta por el equivalente a 8 dlares americanos de la comisin por el servicio de compra y administracin de la cobertura. III. Hasta el 80% de los costos relacionados por participar como formador de mercado, incluyendo los costos operativos para la integracin de un mercado electrnico, para la cotizacin, liquidacin y compensacin de los resultados de las cotizaciones, las cuotas de ingreso y mantenimiento por la operacin del mercado electrnico de los formadores de mercado, y hasta un 15% de las desviaciones respecto de la media podada de las cotizaciones del da.

b. Comprador: I. Hasta por un monto equivalente al 50% del costo de la cobertura CALL/PUT, o en caso de no adquirir una cobertura apoyo directo equivalente hasta el 50% del costo de la cobertura CALL/PUT adquirida por el productor. II. Hasta el 80% de los costos relacionados por participar como formador de mercado. La Unidad Responsable determinar los productos, ciclos agrcolas y temporadas pecuarias y regiones para los que se instrumentar esta modalidad de cobertura.

PROGRAMAS DE POLTICA ECONMICA AGROPECUARIA Programa de Estmulos a la Productividad Ganadera (PROGAN) El PROGAN es un instrumento de apoyo al ingreso de los pequeos productores de ganado. Este fue diseado con el propsito de promover prcticas de ganadera extensiva destinadas a crear incentivos para aumentar la produccin de forraje en los pastizales y praderas del pas (la ganadera intensiva est excluida). Este programa se caracteriza adicionalmente porque se ejecuta a travs de un sistema de identificacin animal (Sistema Nacional de Identificacin Individual de Ganado, SINIIGA), lo que hace que los pagos del PROGAN estn condicionados al registro de animales a un padrn ganadero. Desde su creacin en 2003, PROGAN ha funcionado bajo dos reglas de operacin y esquemas de pago diferentes. La primera, estuvo vigente hasta 2007 y se limit a dar beneficios a bovinos de carne en edad reproductiva y a bovinos de doble propsito. La segunda se estableci en 2008 e incorpora el nuevo PROGAN, el cual incluye las nuevas reglas de operacin. Este esquema nuevo, ampla la elegibilidad del PROGAN para incluir a bovinos de leche, ovejas, cabras y colmenas. Como aspectos relevantes entre las dos reglas, el lmite mximo de bovinos de carne y doble propsito apoyado por ganadero se mantiene en 300 vientres. Adems, el nuevo PROGAN expande el sistema de identificacin animal para el registro de colmenas y apicultores en el censo ganadero. En este contexto, el PROGAN otorga pagos directos por animal y por colmena y los beneficios estn disponibles cada ao. Solamente el ganado en edad reproductiva (vacas, ovejas y cabras) es elegible para recibir apoyo. En el caso de vacas, estas deben tener un peso promedio en el rango de 400 y 450 kilogramos. Adicionalmente, desde 2003, el PROGRAN subsidia la compra de dos aretes de identificacin para ganado por productor elegible despus del primer ao de su ingreso al programa. Los compromisos que derivan de los apoyos del programa condicionan a que cada productor cubra el costo adicional de etiquetado de los animales o de las colmenas restantes en su rancho y que cumpla con la plena aplicacin de las regulaciones federales en materia de sanidad animal. Los pagos del PROGAN, al igual que muchos programas de la SAGARPA, estn limitados por restricciones presupuestarias y sus recursos son aprobados cada ao.

POLTICAS AGROPECUARIAS EN MXICO

Poltica agropecuaria El rumbo que ha tomado la poltica agropecuaria de Mxico desde principios de la dcada de 1990 es ampla, ente consistente con las metas compartidas y los principios de poltica de los ministros de la O C D E. Las polticas altamente intervencionistas del pasado se han reducido y los objetivos se cumplen con mayor eficacia debido a que las polticas estn mejor enfocadas hacia los resultados deseados, y a la vez, generan menos distorsiones en el comercio y la asignacin de recursos. No obstante, an existe margen para realizar reformas adicionales. Resulta evidente que las polticas que se encontraban en vigor a principios de la dcada de 1990 no correspondan a las metas compartidas por los ministros de la O C D E, Ni cumplan con los objetivos polticos de Mxico. Las barreras a la importacin y la intervencin del gobierno en los mercados, principalmente a travs de C O N A SU PO, dictaban los precios y manejaban gran parte de la distribucin de los productos, por lo que las polticas previas a la reforma impedan que hubiera sensibilidad a las seales del mercado.

Apoyos que se ofrecen

Apoyo a la inversin en equipamiento e infraestructura Agrcola Ganadero Pesca Agricultura Protegida Electrificacin de Granjas Acucolas Infraestructura Pesquera y Acucola Manejo Postproduccin Modernizacin de la Flota Pesquera y Racionalizacin del Esfuerzo Pesquero Recursos Genticos Activos productivos tradicionales Sustitucin de Motores Marinos Ecolgicos

Apoyo al Ingreso Agropecuario: PROCAMPO: Para Vivir Mejor Modernizacin de la Maquinaria Agropecuaria Diesel agropecuario Diesel Marino Gasolina Riberea Fomento Productivo del Caf

Desarrollo de Capacidades, Innovacin Tecnolgica y Extensionismo Rural Apoyos para la Integracin de Proyectos Desarrollo de Capacidades y Extensionismo Rural Innovacin y Transferencia de Tecnologa

Prevencin y Manejo de Riesgos Apoyo al Ingreso Objetivo y a la Comercializacin Atencin a Desastres Naturales en el Sector Agropecuario y Pesquero Garantas Fondo para la Induccin de Inversin en Localidades de Media Alta y Muy Alta Marginacin Sanidades Apoyo al ingreso objetivo y a la comercializacin (a travs del sistema financiero)

Programa de Acciones en Concurrencia con las Entidades Federativas en Materia de Inversin, Sustentabilidad y Desarrollo de Capacidades Programas en Concurrencia

Proyectos Estratgicos Proyecto Estratgico de Seguridad Alimentaria (PESA) Desarrollo de las Zonas ridas (PRODEZA) Trpico Hmedo Apoyo a la Cadena Productiva de los Productores de Maz y Frijol (PROMAF)

Sustentabilidad de los Recursos Naturales Bioenerga y Fuentes Alternativas Conservacin y Uso Sustentable de Suelo y Agua Disminucin del Esfuerzo Pesquero Inspeccin y Vigilancia Pesquera Ordenamiento Pesquero y Acucola PROGAN Reconversin Productiva

Informacin por programas de apoyo Apoyo a la inversin en equipamiento e infraestructura Apoyo al Ingreso Agropecuario: PROCAMPO para Vivir Mejor Desarrollo de Capacidades, Innovacin Tecnolgica y Extensionismo Rural Prevencin y Manejo de Riesgos Programa de Acciones en Concurrencia con las Entidades Federativas en Materia de Inversin, Sustentabilidad y Desarrollo de Capacidades Proyectos Estratgicos Sustentabilidad de los Recursos Naturales

NOTICIA POLTICAS AGROPECUARIAS EN MXICO HAN SIDO EQUIVOCADAS, NO GARANTIZAN SOBERANA ALIMENTARIA: MEJA HARO

Las polticas pblicas que se han aplicado en Mxico en materia agropecuaria han sido equivocadas, ya que le han apostado ms a las importaciones que a fomentar la produccin de alimentos, por lo que actualmente hay una grave escasez que provoca problemas econmicos y pobreza alimentaria en el pas, asegur el senador del PRD, Antonio Meja Haro. Al participar como moderador en la presentacin del libro Polticas Pblicas para la Agricultura Mexicana, de la autora de Vctor Surez, el legislador coment que en Mxico estamos padeciendo de una insuficiencia de alimentos que inclusive conllevan a que pueda haber hambruna esto debido a que las polticas agroalimentarias han sido errticas. En el evento que se realiz en el marco de la XXXIII Feria Internacional del Libro del Palacio de Minera, Antonio Meja Haro seal que actualmente el 48 por ciento de los alimentos que consumen los mexicanos provienen del extranjero, de los cuales, el 80 por ciento proviene de un slo pas: Estados Unidos. Entonces, cuando este pas cambia sus polticas, por ejemplo en el caso del maz donde direcciona gran parte de la produccin de este grano a la produccin de etanol y no le venden a pases como Mxico, nosotros estamos expuestos precisamente a la crisis alimentaria, explic. En presencia del autor del libro, Vctor Surez Carrera, reconoci la importancia de esta obra pues es un referente para la realizacin de polticas agropecuarias nacionalistas pensadas para las y los mexicanos, para el fortalecimiento de la produccin nacional. El senador por Zacatecas indic que este libro hace un anlisis del proyecto de Ley de Planeacin para la Soberana y Seguridad Agroalimentaria y Nutricional, la cual fue aprobada en Cmara de Diputados desde el ao 2006 y cuya minuta se encuentra congelada por algunos grupos parlamentarios en el Senado de la Repblica. Sera muy importante que esta ley se aprobara antes de que concluya esta Legislatura para fomentar la produccin nacional de alimentos, y con ello, tener ms certidumbre en la alimentacin de los mexicanos, asever. El senador Meja Haro coment que l y Vctor Surez, en su calidad de diputados federales de la LIX Legislatura, impulsaron la iniciativa de Ley de Planeacin para la Soberana y Seguridad Agroalimentaria y Nutricional, cuyo

objetivo es establecer una poltica de Estado para garantizar la soberana alimentaria bajo los principios de sustentabilidad y con visin a largo plazo. Adems, establecer programas de apoyos, incentivos e inversiones multianuales claves, con mandatos de asignacin de presupuesto para cada ao fiscal y crear un sistema de apoyos para el productor que le den certidumbre y estabilidad para la produccin de alimentos. En la presentacin del libro Polticas Pblicas para la Agricultura Mexicana, tambin particip Alberto Montoya, acadmico de la Direccin de Investigacin de la Universidad Iberoamericana, quien explic que el objetivo del proyecto de ley es establecer la obligacin del Estado mexicano de garantizar la planeacin agropecuaria, la estructuracin del presupuesto para este fin, dar certeza jurdica a programas agrcolas y la inversin en infraestructura y capacitacin hidroagrcola.