UNIVERSIDAD DE EL SALVADOR FACULTAD MULTIDISCIPLINARIA DE OCCIDENTE DEPARTAMENTO DE CIENCIAS ECONMICAS

CATEDRA: GUBERNAMENTAL

TEMA: AREAS DE GESTION PUBLICA

CATEDRTICO: LIC. JOSE ADOLFO CHACHAGUA.

PRESENTADO POR:

IRVIN MOISES GASPAR LEMUS

CARNE

GL-08003 GM-06087 LA-08004 MM-03226 VG-08029

WILLIAM EDGARDO GONZALES MANCIA CARNE JOSE AMILCAR LOPEZ AGUILAR JOSE RAFAEL MORAN MENDOZA SERGIO DANIEL VALENCIA GUTIERREZ CARNE CARN CARNE

INTRODUCCION. La estructura presupuestaria deber contribuir a una ejecucin ms eficiente del gasto pblico, ya que, en principio, el proceso de erogacin mejora cuando se identifica con claridad el destino y el propsito de los recursos que se gastan. En este sentido, si bien la clasificacin econmica del gasto resulta de mayor inters desde el punto de vista del anlisis econmico, pues trata de ver el impacto del gasto pblico sobre la economa, la perspectiva contribuye al mejor uso de los recursos porque identifica el propsito del gasto que realiza el Estado. En otras palabras, la clasificacin muestra como estn distribuidas las erogaciones en base a las grandes tareas que realiza el gobierno mediante las entidades que lo conforman. Adicionalmente, este tipo de clasificacin facilita el escrutinio pblico del gasto, porque identifica con mayor claridad el destino de los recursos con las actividades que promueve el Estado. Por ejemplo, algunas de las reas de gestin son: apoyo al desarrollo econmico, desarrollo social, seguridad ciudadana y administracin de justicia, entre otras.

REAS DE GESTIN. El rea de gestin se entiende como el nivel de estructura presupuestaria que identifica los destinos de la asignacin de los recursos de una forma agregada, capaz de cuantificar de manera global los flujos presupuestarios en los grandes propsitos que debe cumplir el Gobierno en la prestacin de servicios a la sociedad. Tal como se destaca en la definicin anterior, en la clasificacin por reas de gestin es clave el destino de los recursos sobre la base de los propsitos que persigue cumplir el Estado desde sus instituciones. Se trata, en este caso, de gastar los recursos con un horizonte definido por actividades y propsitos prioritarios para el gobierno en vista de satisfacer las necesidades de la poblacin.

Las instituciones debern identificar en la estructura de sus presupuestos los destinos de la asignacin de recursos de una forma agregada, lo que permitir cuantificar de manera global los flujos presupuestarios en los grandes propsitos que debe cumplir el Gobierno en la prestacin de servicios a la sociedad, para dicho fin se han definido siete reas de Gestin para fines presupuestarios:

Conduccin Administrativa del Gobierno Comprender los servicios que tradicionalmente debe brindar el Estado en forma permanente, para satisfacer necesidades pblicas de tipo global que la sociedad requiere para su normal funcionamiento, tales como la defensa del territorio nacional, las relaciones internacionales, la recoleccin de los ingresos pblicos, la administracin y fiscalizacin de la Hacienda Pblica entre los principales; adems incluir a las instituciones descentralizadas que no tengan caractersticas de empresas pblicas.

Administracin de Justicia y Seguridad Ciudadana. Se considerarn en esta rea de gestin las acciones que debe desarrollar el Sector Pblico, con el propsito de garantizar a la poblacin el cumplimiento de sus derechos y obligaciones, la administracin de justicia y seguridad pblica, as como la recuperacin de la poblacin delictiva. Desarrollo Social Comprender los servicios que presta el Gobierno para mejorar la calidad de vida de la poblacin, en especial la de menores ingresos, a efecto de lograr su mejor incorporacin al sistema econmico y para alcanzar su bienestar; tambin se agrupan en esta rea las instituciones descentralizadas adscritas a los ramos correspondientes, siempre que no estn organizadas y legisladas como empresas pblicas.

Apoyo al Desarrollo Econmico Formarn parte de esta rea de gestin las acciones de regulacin, promocin e investigacin y asistencia en apoyo a la produccin y distribucin de satisfactorias de la poblacin. Asimismo, se considerar el apoyo econmico al desarrollo, a travs del mantenimiento, rehabilitacin y ampliacin de la infraestructura, para el mejor desempeo del sistema productivo; se consideran tambin las instituciones descentralizadas que no tengan caractersticas de empresas pblicas. Deuda Pblica Se considerar en esta rea el manejo de la deuda pblica en lo referente a la atencin de su servicio, tanto para el mercado interno como para el mercado externo. En el caso de los egresos del presupuesto ordinario, stos formarn parte del Ramo de Hacienda y en el caso de los presupuestos especiales, estos egresos forman parte de cada presupuesto de la respectiva institucin descentralizada. Obligaciones Generales del Estado Representar el monto de recursos financieros destinado a los aportes, cuotas, subsidios, subvenciones y otros compromisos que el Gobierno debe atender, de conformidad a la legislacin vigente, los cuales formarn parte del Ramo de Hacienda.

Produccin Empresarial Pblica. Comprender la produccin de bienes y servicios a cargo de las empresas pblicas para la satisfaccin de necesidades del mercado nacional e internacional. Las empresas se agruparn en productoras de bienes y en productoras de servicios.

OBJETIVOS. a) Establecer los mecanismos de coordinacin de la administracin financiera entre las entidades e instituciones del sector pblico, para implantar los criterios de economa, eficiencia y eficacia en la obtencin y aplicacin de los recursos pblicos. b) Fijar la organizacin estructural y funcional de las actividades financieras en las entidades administrativas; c) Establecer procedimientos para generar, registrar y proporcionar informacin financiera til, adecuada, oportuna y confiable, para la toma de decisiones y para la evaluacin de la gestin de los responsables de cada una de las reas administrativas; d) Establecer como responsabilidad propia de la direccin superior de cada entidad del sector pblico la implantacin, mantenimiento, actualizacin y supervisin de los componentes del sistema de administracin. e) Establecer los requerimientos de participacin activa y coordinada de las autoridades y las unidades ejecutoras del sector pblico.

CLASIFICACION INSTITUCIONAL POR AREAS DE GESTION PARA FINES PRESUPUESTARIOS 1 - CONDUCCION ADMINISTRATIVA 0100 rgano Legislativo 0200 Corte de Cuentas de la Repblica 0300 Tribunal Supremo Electoral 0301 Registro Nacional de las Personas Naturales 2 - ADMINISTRACION DE JUSTICIA Y SEGURIDAD CIUDADANA 1500 Consejo Nacional de la Judicatura 1600 rgano Judicial 1601 Caja Mutual del Abogado de El Salvador 3 - DESARROLLO SOCIAL 3100 Ramo de Educacin 3101 Universidad de El Salvador 3102 Federacin Salvadorea de Ftbol 4 - APOYO AL DESARROLLO ECONOMICO 4100 Ramo de Economa 4101 Centro Internacional de Ferias y Convenciones de El Salvador 4102 Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa 4103 Consejo de Vigilancia de la Contadura Pblica y Auditora 5 - DEUDA PBLICA 6 - OBLIGACIONES GENERALES DEL ESTADO 7 - PRODUCCION EMPRESARIAL PBLICA 0701 Lotera Nacional de Beneficencia 4106 Comisin Ejecutiva Hidroelctrica del Ro Lempa 4301 Administracin Nacional de Acueductos y Alcantarillados 4303 Comisin Ejecutiva Portuaria Autnoma

CLASIFICACION INSTITUCIONAL. 2012-3101-3-0301-21-1 2012 3101 3 0301 21 1 UESOCC Periodo Fiscal Ramo de Educacion Desarrollo Social Clasificacion Geografica Fondos Gastos Corrientes

ANEXO

2012 PERIODICIDAD Establece que las proyecciones deben formularse para perodos determinados de tiempo, en forma secuencial y constante. 3101 RAMO DE EDUCACION Contribuyen a alcanzar un mayor bienestar de la poblacin a travs de la satisfaccin de necesidades bsicas como: salud, educacin, seguridad social, vivienda. 3 DESARROLLO SOCIAL Comprender los servicios que tradicionalmente debe brindar el Estado en forma permanente, para satisfacer necesidades pblicas de tipo global que la sociedad requiere para su normal funcionamiento. 0301CLASIFICACION GEOGRAFICA Clasificacin geogrfica para fines presupuestarios por departamentos y municipios. 21 FONDOS Son las disponibilidades de fcil realizacin, los anticipos de fondos y los Deudores Monetarios destinados a las actividades institucionales o a cumplir fines especficos. 1 GASTOS CORRIENTES Comprende las erogaciones destinadas a las operaciones de produccin de bienes y prestacin de servicios, incluye los gastos de consumo y gestin operativa, prestaciones de la seguridad social, gastos financieros y otros y las transferencias de recursos que no implican contraprestacin de bienes y servicios.