EVALUACIN _ mayo de 2012

PRIMERAS CONCLUSIONES DEL PROCESO

El proyecto de Revitalizacin del Mercado Azoque Espacio Azoque cuenta con ms de un ao de trayectoria, y creemos que ha llegado el momento de realizar una evaluacin del proceso. El presente documento tiene como objetivo estructurar las fases desarrolladas hasta hoy, recogiendo las intenciones, acciones y resultados obtenidos en cada una de ellas. Y aportar, adems, una reflexin acerca de los errores y aprendizajes adquiridos, para as servir de base para futuros proyectos.

Esperamos compartir nuestra experiencia con todos aquellos agentes urbanos que comparten el amor por nuestras ciudades compactas, hoy tan malheridas, y comulgan con la necesidad reocupar, revitalizar y dotar de identidad tantos lugares vacos que hoy estn condenados a ser olvidados o derruidos, condenando nuestra herencia (nuestra historia, nuestra identidad) bajo el yugo de la especulacin.

Asociacin Entretenderos. Por la revitalizacin creativa de espacios

NDICE DE FASES
Aunque es aventurado ordenar los procesos por fases, ya que muchos de ellos se superponen cronolgicamente o son transversales a todo el proceso, nos ha parecido interesante tratar de darles una lgica temporal porque hemos detectado que en algunos de ellos hemos llegado demasiado tarde, o nos hemos parado antes de tiempo. Incluso que se han dilatado ms de lo necesario. Creemos que el orden de los procesos es importante, al igual que su duracin, y hemos tratado de generar una secuenciacin a partir del inicio de cada uno de ellos o del momento en que se abordan con mayor intensidad.

- FASE 1: RECOGIDA DE INFORMACIN - FASE 2: DIAGNSTICO - FASE 3: ELABORACIN DE PROPUESTAS - FASE 4: ASOCIACIN ENTRETENDEROS - FASE 5: FORMACIN DE EQUIPO DE TRABAJO - FASE 5: MEDIACIN CON LOS PROPIETARIOS - FASE 6: BSQUEDA DE NUEVOS TENDEROS - FASE 7: VALORACIN ECONMICA - FASE 8: BSQUEDA DE FINANCIACIN - FASE 9: INCORPORACIN DE UN NUEVO SOCIO - FASE 10: NEGOCIACIN CON LOS PROPIETARIOS - FORMACIN CONTINUA: CURSOS, CONFERENCIAS

FASE 1_ RECOGIDA DE INFORMACIN

- INFORMACIN URBANSTICA: Se trata de conocer la situacin urbanstica de los locales individualmente y del mercado en conjunto. Los planos se pueden solicitar en el servicio de urbanismo del Ayuntamiento; en Zaragoza tras una cita previa y pagando las copias. Estos planos habr que comprobarlos con mediciones, ya que, depende de la fecha de construccin del edificio, pueden corresponderse bien poco con la realidad. - Consultamos los planos en Urbanismo en el Ayuntamiento de Zaragoza. El proyecto est visado en el ao 1967. El promotor fue D. ngel Garca Muniesa y el arquitecto fue Enrique M. Delso Calavia. - Dimensiones registradas de los locales y almacenes y su vinculacin en propiedad Cada local comercial es normal que tenga vinculado un almacn y propiedad. una parte proporcional del espacio comn, por ejemplo. Para saberlo es necesaria la consulta de Catastro https://www1.sedecatastro.gob.es/OVCFrames.aspx?TIPO=CONSULTA - Adecuacin a normativa vigente. En nuestro caso se detecto que no se cumpla ni con incendios ni con accesibilidad. Encontramos un proyecto de prevencin de incendios del ao 1983 informado negativamente en el 84, debido a las distancias de los recorridos y a la falta de instalacin de un depsito de BIES de 24000 litros. Por ese motivo existen licencias de apertura rechazadas desde el ao, al menos, 1994.

Planos del proyecto original, ao 1967 Arquitecto Enrique M. Delso Calavia Promotor ngel Garca Muniesa. Se detectan grandes diferencias entre los planos Arquitecto: Promotor: originales del proyecto y la edificacin actual, sobre todo en las plantas de almacenes.

FASE 1_ RECOGIDA DE INFORMACIN

Ficha catastral de uno de los comercios y el almacn vinculado, con la parte proporcional de elementos comunes.

FASE 1_ RECOGIDA DE INFORMACIN

- INFORMACIN LEGAL Y JURDICA: Nos dar respuesta a quines son los propietarios de los puestos y cmo se organizan entre ellos, cul es su normativa interna. Es posible que exista una gestora que aglutine toda esta informacin, as que contactar con ella y llevarse bien, es fundamental. Nosotros siempre hemos contado con la ayuda incondicional de la Gestora Gesturban, que se encarga de la Comunidad de Propietarios de Azoque n56, y que confi en Entretetenderos desde el principio. Incluso cuando todava no ramos Entretenderos. Aqu nos llevamos la primera sorpresa, ya que el mercado no est constituido en una comunidad independiente del resto del edificio de viviendas, ni cuenta con ninguna estructura asociativa para organizarse. - Figura jurdica Comunidad de Propietarios de Azoque n56, incluyendo viviendas jurdica: - Estatutos de la Comunidad de Propietarios y Reglamento del Mercado. - Identificacin de todos los propietarios y datos de contacto - Propiedad de los locales, para saber si los tenderos son propietarios o inquilinos En nuestro caso son propietarios. inquilinos.

- INFORMACIN ECONMICA: Debemos saber qu pagos afrontan al mes en concepto de gastos de comunidad. Puede ser que incluyan agua y/o luz que despus dividan segn coeficientes prefijados o, lo que es ms normal, que funcionen con contadores individuales. Hemos de saber qu servicios incluyen entonces estos gastos de comunidad: limpieza, pago de gestora, seguros, WIFI En el Azoque esta informacin tambin fue, en gran parte, facilitada por la gestora. - Gastos mensuales de comunidad y contribuciones de los puestos del Mercado, que en este caso incluan tambin el consumo de agua, repercutido por mdulos de reparto que se fijan en los Estatutos. - Precio del arrendamiento de un local. No supieron darnos un precio de arrendamiento de los locales exacto. Algunos propietarios que tenan puestos en la planta de abajo, que es la que est vaca, hablaban de cubrir gastos.

FASE 1_ RECOGIDA DE INFORMACIN

Fichas generadas en excel para sistematizar la informacin sobre puestos y propietarios

FASE 1_ RECOGIDA DE INFORMACIN

- INFORMACIN COMERCIAL Incluira un Estudio de Mercado y un censo de comerciantes en activo. Este punto lo han desarrollado de forma ejemplar Arquitectos Sin Fronteras en un taller que hicieron para el Mercado de la Cebada, por lo que vamos a utilizar su informacin para explicar este punto. (http://setraspasamercado.blog.com/tag/mercado-de-la-cebada/, http://asfmadrid.blogspot.com.es/ ) - Estudio de Mercado Realizaron encuestas a los usuarios de los distintos Mercados de Abastos de Madrid para obtener sus opiniones acerca de donde Mercado: compran y porqu y cules son sus propuestas para mejorar estos lugares. Recogen en un grfico que reproducimos bajo estas lneas los resultados de las encuestas realizadas nicamente a los usuarios del Mercado de la Cebada.

FASE 1_ RECOGIDA DE INFORMACIN

- Censo de Comerciantes: En su blog incluyen plano con los puestos, marcando abiertos y cerrados, su temtica y descripcin cuantitativa grfica estupenda. Gracias a Arquitectos Sin Fronteras por su aportacin.

FASE 1_ RECOGIDA DE INFORMACIN : aprendizajes

Si el Mercado cuenta con unos Estatutos propios muy restrictivos cosa que ocurre en otros mercados de Zaragoza, es posible que estn limitados los restrictivos, usos de los puestos o que no sea posible usar el espacio comn. Por ejemplo: en el Mercado de San Miguel de Zaragoza cada puesto est vinculado a un producto. Adems, su sistema de decisin puede bloquear incluso que se abran puestos (aunque sea en el lugar destinado a ello) si los tenderos ya instalados no estn de acuerdo. Aqu es importante conocer los mecanismos de toma de decisiones, en nuestro caso los que marca le Ley de Propiedad Horizontal, ya que en el Reglamento del Mercado no se establecen otros distintos. No elaboramos un estudio de los precios de los locales en el primer momento, ni realizamos una comparativa con los locales cercanos para conocer las diferencias entre unos y otros. En este punto, al inicio del proceso, es interesante conocer las expectativas econmicas del arrendamiento o venta de los puestos. Ms completo hubiera sido llegar a realizar un Estudio de Mercado Mercado. Mantuvimos muchas conversaciones, asistimos a reuniones de la Comunidad de Propietarios, recorrimos el mercado pero nada de esto est documentado grficamente, grficamente con vdeos, fotos o documentos. No se llegaron a pasar todos los planos a autocad y se incorporaron apenas algunas diferencias existentes Hubiera sido oportuno contar con unos existentes. planos reales del edificio, al menos, plantas, alzado y seccin. La identificacin de problemas y la primera propuesta de soluciones se podra haber convertido en un proceso participativo en el que la comunidad comenzara a involucrarse, tanto tenderos del mercado, como otros comerciantes del barrio, como compradores. No existi un proceso ordenado de participacin que ms bien se desarroll de manera intuitiva. Hubo mucho trabajo dirigido a ganarse su confianza, a participacin, cambiar su actitud incrdula y pasiva (deteriorada por los intentos fracasados de acciones como grupo) y hacerles creer que era posible revitalizar el mercado. Hubiera sido interesante, adems: -Realizar encuestas, dirigidas tanto a vendedores, como usuarios -Contactar con otros agentes del barrio, asociaciones de vecinos, o investigar si exista alguna asociacin de comerciantes. -Organizar actividades para trabajar la identidad del mercado, la identidad como grupo. Al final del documento se recoge una Propuesta de proyecto de proceso participativo Falta recoger el estado comercial actual localizar en un plano los comercios abiertos y cerrados, con el tipo de gnero, el propietario y/o arrendatario, actual: las ventas y la valoracin del tenderos y clientes del establecimiento. proyecto, No logramos una vinculacin inicial de los propietarios en el proyecto en su mayor parte gente decepcionada, desvinculada de cualquier comunidad de mercado e incrdula ante la posibilidad de cualquier cambio en el que hubiera que contar con la implicacin de todo el mercado. Se trataba de un grupo con relaciones comunitarias muy deterioradas deterioradas. En el blog http://setraspasamercado.blog.com/informacioncebada/ realizan una clasificacin que nos parece muy acertada sobre la informacin a recoger: Urbanismo. Participativo. Planos, Construccin, Gestin, Historia y Urbanismo Y un apartado llamado Taller, que identificaramos con Proceso Participativo