Proy Con12012

GOBIERNO DEL ESTADO DE MXICO COMISIN DEL AGUA DEL ESTADO DE MXICO Direccin General de Inversin y Gestin Licitacin
Pblica Nacional Proyecto de convocatoria: 003 (D.G.I.G. 003) En observancia a la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos en su artculo 134, y de conformidad con el artculo 31 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, 15 fraccin VI, 17 fraccin X del Reglamento Interior de la Comisin del Agua del Estado de Mxico, la C.A.E.M. a travs de la Direccin General de Inversin y Gestin, convoca a los interesados en participar en la licitacin por la modalidad de cotizacin de Precios Unitarios para la contratacin de la obra que se describe a continuacin: No. de licitacin: Costo de las Fecha lmite Junta de Visita al lugar de la Presentacin de Acto de apertura bases para adquirir aclaraciones obra o los trabajos proposiciones y apertura econmica bases tcnica $ 0.00 01/05/2012 25/04/2012 25/04/2012 02/05/2012 02/05/2012 Costo en 15:00 horas 11:00 horas 11:00 horas 11:00 horas compranet: $ 0.00 Clave FSC Fechas estimadas de Capital Contable Descripcin general de la obra (CCAOP) Requerido Inicio Plazo 0 Construccin de colectores para el sistema de saneamiento de 21/05/2012 150 das $ 14000,000.00 Amecameca incluye plantas de bombeo y cruzamientos, naturales Cobertura Regional La licitacin se formalizar mediante el contrato nmero: CAEM-DGIG-APAZU-012-12-CP Experiencia: Haber realizado obras de caractersticas y magnitudes similares (colectores) y la forma de demostrarla es pres entando copias de contratos completos debidamente formalizados con sus respectivas actas de entrega-recepcin. Ubicacin de la obra: Municipio de Amecameca. Lugar de reunin para la visita a la obra y junta de aclaraciones: Residencia de Construccin Texcoco Sur, sitas en: 3 Avenida s/n junto a la Ca de Luz Col. Evolucin Cd. Nezahualcoyotl, Nezahualcoyotl, Mxico, C.P 57700, telfonos (0155) 7923430, 7923541, en fecha y horario sealados en el recuadro. Origen de los recursos: Programa Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento en Zonas Urbanas (APAZU). Consideraciones generales: Bases y Especificaciones: Las bases se encuentran disponibles para consulta en Internet: http://www.compranet.gob.mx y en Irrigacin No. 100-A esquina. con Av. Independencia Ote., Col. Reforma y Ferrocarriles Nacionales, C.P. 50070 Toluca, Mxico; de: 9:00 a 14:00 y de 14:30 a 18:00 horas, en el mismo domicilio se llevar a cabo el evento de presentacin y apertura, para mayor informacin llamar a los telfonos (01-722) 2145906, 2159634 y No. Fax 2150267. Requisitos obligatorios por acreditar en la propuesta tcnica y econmica que presenten son los que se describen a continuacin: 1. Acta constitutiva para personas jurdicas y en el caso de personas fsicas acta de nacimiento, y para ambas Registro Federal de Contribuyentes. 2. La capacidad financiera, deber acreditarse con la declaracin anual (2010) o los estados financieros de los dos ltimos ejercicios fiscales. 3. Currcula de los tcnicos con experiencia en obras similares debidamente firmados por los tcnicos. Se otorgar un anticipo del 30% (treinta por ciento). Contenido 100% Nacional de mano de obra, equipo y materiales, podr subcontratarse cualquier parte de la ejecucin de la obra. Ninguna de las condiciones contenidas en las bases, as como las proposiciones presentadas podrn ser negociadas. No podrn participar las personas que se encuentren en los supuestos del Artculo 51 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas. El idioma en que debern presentarse las proposiciones ser: Espaol. La(s) moneda(s) en que deber(n) cotizarse la(s) proposicin(es) ser(n): Peso Mexicano Criterio de Adjudicacin: La convocante realizar el anlisis comparativo de las proposiciones admitidas y emitir el fallo de conformidad con esta convocatoria y la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas y su Reglamento. Los eventos de apertura de propuestas y fallo sern presididos por el C. Pablo Olvera Hernndez Director General de Inversin y Gestin o por el Subdirector de Concursos y Contratos en su caso.
-1-
94648696.doc
Gobierno del Estado de Mxico Secretara de Agua y Obra Pblica Comisin del Agua del Estado de Mxico
ANEXO I PROYECTO DE CONVOCATORIA QUE CONTIENE LAS BASES DE LICITACION PARA OBRAS CON NORMATIVIDAD FEDERAL Volver a consulta
MODALIDAD DE LA ADJUDICACIN LICITACIN/CONTRATO No: O B R A:
CONVOCATORIA PUBLICA
/CAEM-DGIG-APAZU-012-12-CP
CONSTRUCCIN DE COLECTORES PARA EL SISTEMA DE SANEAMIENTO DE AMECAMECA INCLUYE PLANTAS DE BOMBEO Y CRUZAMIENTOS, COBERTURA REGIONAL
EL PROCESO DE CONVOCATORIA PUBLICA INICIA CON LA PUBLICACIN DE LA CONVOCATORIA Y CONCLUYE CON LA FIRMA DEL CONTRATO (ART. 27 DE LA LEY DE OBRAS PBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS).
VISITA AL SITIO DE LA OBRA

AREA RESPONSABLE: RESPONSABLE: DOMICILIO: TELFONO: DIA 25 MES RESIDENCIA DE CONSTRUCCIN TEXCOCO SUR ING.- ARQ. ROBERTO ORTEGA REYES 3 AVENIDA S/N JUNTO A LA CA DE LUZ COL. EVOLUCIN CD. NEZAHUALCOYOTL (0155) 7923430, 7923541 ABRIL AO 2012 HORA: 11:00
RECEPCIN DE PROPOSICIONES TCNICA Y ECONMICA MES MAYO AO 2012 HORA: 11:00 DIRECCIN GENERAL DE INVERSIN Y GESTIN Sita en Calle Irrigacin No 100-A, esquina con Avenida Independencia, Col. Reforma, C.P. 50070, Estado de Mxico. DIA 02 CAPACIDAD FINANCIERA MINIMA REQUERIDA: ANTICIPO: $ 14000,000.00 PLAZOS Y TIPO DE FONDOS: PLAZO DE EJECUCION 150 DIAS FECHA PROBABLE DE INICI 21 DE MAYO DEL 2012 FECHA PROBABLE DE TERMINACIN 17 DE OCTUBRE DEL 2012 OFICIO DE AUT. No. PROGRAMA AGUA POTABLE, PROGRAMA ALCANTARILLADO Y SANEAMIENTO EN ZONAS URBANAS (APAZU) FONDOS FEDERALES
LUGAR:
30% DE ANTICIPO
DOMICILIO DE LA CONVOCANTE : DIRECCIN GENERAL DE INVERSIN Y GESTIN, SUBDIRECCIN DE CONCURSOS Y CONTRATOS, Y DEPARTAMENTO DE CONCURSOS, OFICINAS UBICADAS EN CALLE IRRIGACIN No 100-A ESQUINA CON AV. INDEPENDENCIA OTE., COL. REFORMA, TOLUCA ESTADO DE MEXICO, C.P. 50070. TELEFONOS: (01 722) 214-5906, 213-1608, 215-9634 EXTENSIN 1020, FAX 215-02-67. EL PRESENTE CONCURSO SE LLEVARA A CABO CON SUJECCIN A LA LEY DE OBRAS PBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS Y SU REGLAMENTO, A LA CONVOCATORIA, EL CATLOGO DE CONCEPTOS Y ESPECIFICACIONES TCNICAS DE CONSTRUCCIN, EL CONTRATO A PRECIOS UNITARIOS Y TIEMPO DETERMINADO, EL PROYECTO, LOS PROGRAMAS DE OBRA, EQUIPO, PERSONAL Y PRECIOS UNITARIOS, SEALADOS EN LA RELACIN DE CONCEPTOS Y CANTIDADES DE OBRA.
-2-
94648696.doc
ANEXO I INSTRUCCIONES A LOS CONCURSANTES MODALIDAD DE LA LICITACIN: CONVOCATORIA PUBLICA LICITACIN/CONTRATO No: /CAEM-DGIG-APAZU-012-12-CP
Obra:
CONSTRUCCIN DE COLECTORES PARA EL SISTEMA DE SANEAMIENTO DE AMECAMECA INCLUYE PLANTAS DE BOMBEO Y CRUZAMIENTOS, COBERTURA REGIONAL
La Comisin del Agua del Estado de Mxico a travs de la Direccin General de Inversin y Gestin con fundamento en el artculo 134 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 1, 27, 31, 32 y dems relativos y aplicables de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, 1, 31, 32, 34, 45, 46, 63, 77 y dems relativos y aplicables del Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas; 15, fraccin VI, y 17, fraccin X, del Reglamento Interior de la Comisin del Agua del Estado de Mxico, y el acuerdo emitido por la Secretara de la Contralora y Desarrollo Administrativo, por el cual se implanta el Sistema Electrnico de Contrataciones Gubernamentales Compranet, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 11 de abril de 1997, donde se fundamenta la base jurdica para llevar a cabo la licitacin de obra pblica, para la presentacin de proposiciones en sobre cerrado, que sern abiertos pblicamente a fin de asegurar al Gobierno del Estado las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio, calidad, financiamiento, oportunidad y dems circunstancias pertinentes, emite la presente convocatoria de acuerdo a lo siguiente: GENERALIDADES DE LA OBRA El presente concurso es de carcter nacional, no se realizar bajo la cobertura del captulo de compras del sector pblico de algn tratado. Las proposiciones no podrn presentarse a travs de medios electrnicos. Para intervenir en el acto de presentacin y apertura de proposiciones bastar que los concursantes presenten un escrito en el que su firmante manifieste, bajo protesta de decir verdad, que cuenta con facultades suficientes para comprometerse por s o por su representada, sin que resulte necesario acreditar su personalidad jurdica; Asimismo, los licitantes debern proporcionar una direccin de correo electrnico, mediante escrito libre adjuntado a su propuesta. Las personas a que se refiere el segundo prrafo de la fraccin VII del artculo 51 de esta Ley, que pretendan participar en el procedimiento de contratacin para la ejecucin de la obra, debern manifestar por escrito libre bajo protesta de decir verdad que los estudios, planes o programas que previamente hayan realizado, incluyen supuestos, especificaciones e informacin verdicos y se ajustan a los requerimientos reales de la obra a ejecutar, as como que, en su caso, consideran costos estimados apegados a las condiciones del mercado; En el caso de que la manifestacin se realice con falsedad, se sancionar al licitante conforme a las disposiciones aplicables. 1. ORIGEN DE LOS FONDOS Para cubrir las erogaciones que se deriven de la adjudicacin del contrato objeto de esta licitacin, se utilizarn fondos federales, cuya inversin autoriz la Secretara de Finanzas del Gobierno del Estado de Mxico, con cargo al Programa Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento en Zonas
Urbanas (APAZU)
-3-
94648696.doc
1.1. PLAZO DE EJECUCIN El plazo de ejecucin de los trabajos, ser de 150 das naturales contados a partir de la fecha del pago del anticipo, y la fecha estimada que deben considerar para el inicio de los trabajos ser el 21 de mayo de 2012. 1.2. DE LA VISITA AL SITIO DE LOS TRABAJOS Y JUNTA DE ACLARACIONES La visita al sitio donde se realizarn los trabajos, objeto de la presente licitacin, ser optativa para los concursantes, y tiene como finalidad que stos conozcan y consideren las especificaciones tcnicas generales y particulares del sitio de la realizacin de los trabajos, hagan las valoraciones de los elementos tcnicos y econmicos de la zona que se trate, analicen el grado de dificultad de los trabajos y efecten las investigaciones que consideren necesarias sobre las condiciones ambientales, climticas, geolgicas y topogrficas de la regin. Los licitantes debern incluir en su propuesta un escrito en el que manifiesten que conocen el sitio de la realizacin de los trabajos, sus condiciones ambientales, las caractersticas referentes al grado de dificultad de los trabajos a desarrollar y sus implicaciones de carcter tcnico, as como de haber asistido o no a las juntas de aclaraciones que se hayan celebrado. En caso de que los interesados en participar en la licitacin no acudan a la visita o a la junta de aclaraciones o a ninguna de las dos, se les informa que es de su responsabilidad allegarse de toda la informacin correspondiente al sitio de la realizacin de los trabajos, de sus implicaciones ambientales, tcnicas y el grado de dificultad de los trabajos a desarrollar; as como de las aclaraciones a las bases del concurso que se realicen en la o las juntas de aclaraciones que se celebren y de las contestaciones que se den a las preguntas formuladas por los licitantes, para que previo a la elaboracin de su propuesta las hayan considerado, por lo que no podrn invocar su desconocimiento o solicitar modificaciones al contrato por este motivo, de acuerdo con lo previsto en el ltimo Prrafo del Artculo 34 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas y 38, en relacin directa con el 39 de su Reglamento; dicha informacin estar disponible en las oficinas que ocupa la Direccin General de Inversin y Gestin, cuyo domicilio se indica en la cartula de las presentes bases. 1.2.1. VISITA AL SITIO DE LOS TRABAJOS Se efectuar a las 11:00 hrs., el da 25 de abril de 2012, en las oficinas de la Residencia de Construccin Texcoco Sur, ubicada en 3 Avenida s/n junto a la Ca de Luz Col. Evolucin Cd. Nezahualcoyotl, telfonos (0155) 7923430, 7923541, atendidos por el Ing.-Arq. Roberto Ortega Reyes con cargo de Residente de Construccin y en compaa de las empresas inscritas en este concurso, realizar el recorrido por el sitio donde se construir la obra, por lo que las personas que asistan debern llevar sus propios vehculos para su transporte. 1.2.2. Con posterioridad a la realizacin de la visita, podr permitrseles el acceso al lugar en que se llevaran a cabo los trabajos a los interesados y sus auxiliares, as como a los que autorice la convocante, para lo cual debern de solicitarlo por escrito con anticipacin de por lo menos 24 horas a la recepcin y apertura de proposiciones, no siendo obligatorio para la dependencia designar a un tcnico que gue la visita.
-4-
94648696.doc
1.2.3. JUNTA DE ACLARACIONES La junta de Aclaraciones se celebrar el 25 de abril del 2012 a las 15:00 hrs. en la 3 Avenida s/n junto a la Ca de Luz Col. Evolucin Cd. Nezahualcoyotl, telfonos (0155) 7923430, 7923541 1.2.3.1. La reunin tiene como finalidad, aclarar y contestar las preguntas sobre cualquier aspecto de las bases, de la ejecucin de la obra o la preparacin de la proposicin, por lo que el licitante deber estudiar detalladamente, la problemtica tcnica y normativa, debiendo presentar por escrito sus cuestionamientos, aclaraciones o dudas con 24 horas previas a la celebracin de la junta de aclaraciones, mismo que contendr la manifestacin de su inters en participar en la licitacin en trminos de lo establecido en los Artculos 35, Tercer Prrafo de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, 39 Segundo Prrafo y 61 Fraccin VI de su Reglamento; en este tenor, no se aceptarn cuestionamientos ni objeciones en el acto de apertura de proposiciones. 1.2.3.2. Se podrn llevar a cabo las juntas de aclaraciones que se consideren necesarias para dar contestacin o aclarar las dudas planteadas por los interesados, para lo cual el servidor pblico que presida la primer junta sealar en ese acto la fecha y hora en que se celebrar la siguiente; en este caso, las preguntas o aclaraciones que se hayan planteado por lo licitantes, an las que se hayan tenido por extemporneas debern ser contestadas, dndose oportunidad a los licitantes de formular las preguntas que estimen pertinentes en relacin con las respuestas recibidas. 1.2.3.3. Se levantar acta (minuta) de cada junta de aclaraciones, en las que se harn constar los cuestionamientos planteados por los interesados y las respuestas de la convocante, las cuales sern firmadas por los asistentes interesados y los servidores pblicos que intervinieron. mismas que estarn disponibles en el Departamento de Concursos de la Direccin General de Inversin y Gestin cita en: Irrigacin No. 100-A esquina. con Av. Independencia Ote., Colonia Independencia, C.P.50070 Toluca, Mxico y en el sistema Compranet. 1.2.3.4. Los licitantes preparan sus proposiciones conforme a lo establecido en la convocatoria, bases del concurso, as como en las aclaraciones y modificaciones que, en su caso, afecten aquellas, incluyendo las que resulten de la o las juntas de aclaraciones, pues se consideran que forman parte integrante de la convocatoria, de acuerdo con lo previsto en los Artculos 34, Tercer Prrafo, de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas y 41 de su Reglamento.
2. ACLARACIONES A LAS BASES DE LICITACIN 2.1. El licitante podr solicitar aclaraciones a las Bases de Licitacin, mediante comunicacin escrita dirigida a la Direccin General de Inversin y Gestin, Subdireccin de Concursos y Contratos y Departamento de Concursos, oficina ubicada en el domicilio de Calle
-5-
94648696.doc
Irrigacin No 100-A, esquina con Avenida Independencia, en Toluca, Estado de Mxico o al fax No. (01722) 215-02-67, 214-59-06, 213-16-08, 215-96-34, extensin 1020, en el que expresen su inters en participar en la licitacin, por si o en representacin de un tercero, manifestando en todos los casos los datos generales del interesado y, en su caso, del representante legal. 2.1.1.1. Las solicitudes de aclaracin que deseen formular los licitantes, se plantearn de manera concisa y estaran directamente relacionadas con los puntos contenidos en la convocatoria a la licitacin o concurso que se trate, por lo que se deber indicar el numeral o punto especfico con el cual se relaciona la pregunta o aspecto que se solicita aclarar; aquellas solicitudes de aclaracin que no se presenten en la forma sealada podrn ser desechadas por la convocante (Artculo 39 Quinto Prrafo del Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas), adems se apegarn a lo indicado en el punto 1.2.3. Junta de Aclaraciones y subsiguientes de las presentes bases.
2.2. La Convocante podr recibir preguntas hasta 24 horas antes de que se vaya a realizar la junta de aclaraciones (artculo 35 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas). 2.3. Es responsabilidad del licitante examinar todas las instrucciones, condiciones y especificaciones de las Bases de Licitacin.
3.
MODIFICACIONES A LAS BASES DE LA LICITACIN 3.1. La Comisin del Agua del Estado de Mxico (CAEM) podr modificar los plazos u otros aspectos establecidos en la convocatoria o en las bases de licitacin, a partir de la fecha de publicacin de la convocatoria y hasta el sptimo da natural previo al acto de presentacin y apertura de proposiciones (Artculo 34 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas). 3.2. Las modificaciones se harn del conocimiento de los interesados, a travs de los mismos medios utilizados para difundirlas. 3.3. Cuando las modificaciones deriven de la junta de aclaraciones no ser necesario hacer la publicacin del aviso; sin embargo, la convocante pondr a disposicin de todos los participantes de manera permanente el acta en la oficina licitadora en el domicilio que se seal en los puntos 1.2.3.3 y 2.1 de las presentes bases, y a travs del sistema COMPRANET a partir del siguiente da en que se genere. 3.4. Ser responsabilidad de los licitantes la obtencin del acta ya que en ella se establece informacin importante que se debe considerar en la preparacin de la proposicin.
4. DOCUMENTACIN PROPORCIONADA POR LA CONVOCANTE PARA LA ELABORACIN DE LA PROPOSICIN. a) Instrucciones al Contratistas (Anexo I). b) Modelo del Contrato (Anexo II).
-6-
94648696.doc
c) Modelo de Fianzas. (Anexo III). d) Catlogo de Conceptos, Cantidades y Unidades de Medicin (Anexo IV). e) Proyectos Arquitectnicos y de Ingeniera (planos) (Anexo V). f) Especificaciones Tcnicas de Construccin Generales y Particulares (Anexo VI). oficiales mexicanas (NOM). h) Dispositivos de Seguridad, Higiene y Sealamientos (Anexo VIII). i) j) Formatos y Guas de llenado de los Anexos, incluye ejemplos hipotticos (Anexo IX). Formato relacionando los documentos exigidos en las bases y que los licitantes deben presentar en la propuesta. k) Todos los productos que se oferten deben cumplir con las especificaciones de las NOM del sector agua (NOM-CONAGUA) debiendo exhibir el certificado vigente que avale su cumplimiento. l) No sealar marcas de producto y considerar a todos los productos que cuenten con una certificacin vigente que avale nicamente el cumplimiento de las NOMCONAGUA. INDICE DE DOCUMENTACIN E INFORMACIN QUE COMPONEN LA PROPOSICIN Documento No. 1 Forma D.G.I.G. 1.1. Documento No. 2 Forma D.G.I.G. 2.1. Forma D.G.I.G. 2.2. Forma D.G.I.G. 2.3. Forma D.G.I.G. 2.4. Forma D.G.I.G. 2.5. Forma D.G.I.G. 2.6. Forma D.G.I.G. 2.7. Forma D.G.I.G. 2.8. Forma D.G.I.G. 2.9. Forma D.G.I.G. 2.10. Acreditacin Legal. Representacin Legal. Manifestaciones por escrito. Descripcin de la planeacin integral del concursante. Descripcin general del procedimiento constructivo. Descripcin de la relacin de maquinaria y equipo de Construccin. De conocer los proyectos arquitectnicos. De subcontratacin. De haber considerado los materiales y equipos de instalacin permanente. De conocer el sitio de realizacin de los trabajos. De conocer el modelo del contrato. Declaracin integridad. De no encontrarse en los supuestos de los artculos 51 y 78 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las mismas. g) Normas de Calidad de los Materiales e instalaciones, deben cumplir con las normas
-7-
94648696.doc
Forma D.G.I.G. 2.11.
Manifestacin por escrito y bajo protesta de decir verdad, si el licitante se encuentra o no en el supuesto previsto en el Artculo 31 fraccin XV de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas
Forma D.G.I.G. 2.12. Forma D.G.I.G. 2.13. Forma D.G.I.G. 2.14. Forma D.G.I.G. 2.15.
De abstinencia para emitir comunicados ratificando la propuesta. De domicilio para or y recibir notificaciones. Manifestacin de obras en vigor. En caso de resultar ganadores, presentarn original o copia certificada de los documentos que acrediten la existencia legal.
Forma D.G.I.G. 2.16. Forma D.G.I.G. 2.17. Forma D.G.I.G. 2.18. Forma D.G.I.G. 2.19.
Representante de que la persona moral cuenta con facultades para comprometer a su representada De que No participan personas fsicas o morales que estn Inhabilitadas. De personas discapacitadas. Del.Registro nico de Contratistas del Sistema Electrnico de Informacin Pblica Gubernamental dependiente de la Secretaria de la Funcin Pblica
Forma D.G.I.G. 2.20
Manifestacin por escrito, en el que el licitante (persona fsica o moral) seale bajo protesta de decir verdad que es de nacionalidad mexicana
Forma D.G.I.G. 2.21
De Historial de Cumplimiento Satisfactorio o no de contratos sujetos a la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas y su Reglamento,
Forma D.G.I.G. 2.22 Documento No. 3 Documento No. 4
De firma electrnica Capacidad financiera. Curriculum de los tcnicos.
Documento No. 5 Experiencia y capacidad tcnica. Documento No. 6 Documento No. 7 Documento No. 8 Carta Compromiso. Anlisis del factor de salario real. Programa general de la ejecucin de los trabajos.
-8-
94648696.doc
Documento No. 9
Programas de erogaciones calendarizados y cuantificados de mano de obra, de maquinaria y equipo de construccin, de materiales y de utilizacin de personal. Anlisis de precios unitarios. Tabulador de salarios. Costos Horarios. Costos Indirectos. Costos de Financiamiento. Utilidad. Listado de insumos. Catlogo de conceptos, cantidades y unidades de medicin
Documento No. 10 Documento No. 11 Documento No. 12 Documento No. 13 Documento No. 14 Documento No. 15 Documento No. 16 Documento No. 17 5.
PREPARACIN DE LA PROPOSICIN
La proposicin que el licitante deber entregar en el acto de presentacin de proposicin (tcnica y econmica), se har mediante un sobre cerrado y sellado. 5.1. La documentacin distinta a la parte tcnica y econmica de la proposicin, (legal y administrativa) podr entregarse dentro o fuera del sobre, tales como: Manifestacin de domicilio para or y recibir notificaciones. Manifestacin de no encontrarse en los supuestos que establecen los artculos 51 y 78, penltimo prrafo de la Ley. En su caso, la manifestacin a que se refiere la fraccin XV del Artculo 31 de la Ley, Manifestacin, bajo protesta de decir verdad, de que el licitante es de nacionalidad mexicana. Declaracin fiscal o balance general auditado con el que se acredite la capacidad financiera del licitante. Manifestacin por escrito de conocer el sitio de realizacin de los trabajos y sus condiciones ambientales, as como de haber considerado las modificaciones que en su caso se hayan efectuado a las bases. Manifestacin en la que seale las partes de los trabajos que subcontratar. Manifestacin por escrito de conocer y haber considerado en la integracin de su propuesta, los materiales y equipos de instalacin permanente, as como el programa de suministro de materiales Identificacin oficial vigente, con fotografa de la persona fsica y en el caso de persona moral, de la persona que firma la proposicin. Manifestacin del representante de la persona moral de que cuenta con facultades suficientes para comprometer a su representada. Declaracin de integridad. De ser el caso, el convenio de asociacin. Original de la documentacin legal y econmica de la empresa.
-9-
94648696.doc
5.2. Los sobres correspondientes a la proposicin, deben entregarse en el da, hora y fecha, en el domicilio de la oficina licitadora sealado en las presentes bases o enviarlo a travs del servicio postal o de mensajera 5.2.1. La Convocante se abstendr, de recibir cualquier proposicin que se presente despus de la fecha y hora establecida en las presentes bases. 5.3. La proposicin deber ser elaborada en idioma espaol 5.4. La proposicin deber ser cotizada en pesos mexicanos. 5.5. El porcentaje de contenido nacional del valor de la obra que debern cumplir los licitantes en materiales, mano de obra, maquinaria y equipo de instalacin permanente, no ser menor del 95%. 5.6. La proposicin deber ser firmada autgrafamente por el licitante o por la persona facultada para ello en todas y cada una de las hojas que la conforman, adems de ser foliadas con foliador mecnico, con excepcin de la documentacin original que presentarn para cotejar. 5.7. PODERES QUE DEBERN ACREDITARSE, EN EL CASO DE QUE LA PROPOSICIN SEA PRESENTADA POR PERSONA DISTINTA AL REPRESENTANTE LEGAL. La persona que entregue la proposicin en nombre del Licitante, anexar a sta en el documento No. 1, la carta poder simple en original debidamente autorizada y firmada por el representante Legal de la empresa y copia de las identificaciones correspondientes. 5.7.1. Dicha identificacin podr ser la credencial de elector, cartilla de servicio militar o pasaporte. 5.8. FORMA DE PRESENTACIN La proposicin deber presentarse con los anexos que integran las bases, debidamente firmados por el Representante Legal, en cada una de sus hojas. 5.8.1. El sobre deber estar identificado con el nmero de licitacin y/o concurso, nombre de la obra, y razn social de la empresa. 5.8.2.La proposicin de los licitantes debe ser completa, uniforme y ordenada, debiendo utilizar los formatos e instructivos elaborados y proporcionados por las dependencias o entidades. 5.8.3. Si algn licitante decide presentar otros formatos, stos debern cumplir con todos y cada uno de los elementos requeridos por la convocante. 5.8.4. Todos y cada uno de los documentos que conforman la proposicin debern estar particularizados para la obra que se concursa (Artculo 33 fraccin V del Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas).
-10-
94648696.doc
5.9.
DOCUMENTOS QUE COMPONEN LA PROPOSICIN
DOCUMENTO 1. ANEXO IX, FORMA DGIG 1 ACREDITACIN LEGAL El acta constitutiva debe estar debidamente legalizada conforme a las leyes mexicanas (Artculo 31 fraccin XIII de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas). 1.1 La persona que asista al evento de apertura, deber acreditar su asistencia con poder notarial o carta poder simple, debidamente autorizada por el representante legal de la empresa. El domicilio deber acreditarlo con el original y copia del pago del impuesto predial del presente ejercicio, del inmueble donde se encuentra la oficina administrativa dada de alta en la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico y original y copia del recibo del telfono(s), del mes anterior al acto de la apertura, que corresponden a la oficina anteriormente sealada; o en su caso, el documento legal que acredite la posesin del inmueble y recibo con cdula fiscal (Artculo 42 del Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas). Se requiere acta constitutiva en original y copia. Se requiere original y copia de la identificacin oficial, de la persona que asiste a entregar la proposicin. Se debe anexar solicitud de inscripcin mediante escrito abierto de los licitantes.
1.2
1.3 1.4 1.5
DOCUMENTO No. 2. ANEXO IX, FORMA DGIG 2 MANIFESTACIONES POR ESCRITO 2.1 Descripcin de la planeacin integral del licitante para la realizacin de los trabajos.
Debern acreditar que el personal Tcnico Administrativo que proponen para la ejecucin de la obra, se encuentre laborando para la empresa a la fecha del acto de apertura, acreditndolo con la lista de raya o nmina oficial de sueldos, debidamente firmada por los beneficiarios en original y copia, adems de anexar las constancias del pago de las contribuciones ante el Instituto Mexicano del Seguro Social y de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico de los tres meses anteriores al del acto de la apertura o en su caso carta compromiso de dicho personal, (Artculo 44 fraccin II del Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas). 2.1.1. En el caso de que est contratado por el rgimen de honorarios asimilables al salario por la prestacin de servicios contratados como personas fsicas, debern acreditarlo con copia del contrato, recibos de honorarios desde su contratacin, as como las dos ultimas declaraciones mensuales para comprobar que se encuentran al corriente con sus obligaciones fiscales. 2.2 Descripcin general del procedimiento constructivo de la ejecucin secuencial de los trabajos, desde el inicio hasta su terminacin. Este debe ser redactado
-11-
94648696.doc
detalladamente, el cual debe ser congruente con el programa general de ejecucin de los trabajos (Artculo 44 fraccin II del Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas). 2.3 Manifestacin por escrito donde se describa la relacin de maquinaria, equipo de construccin, indicando si son de su propiedad, arrendados con o sin opcin a compra, su ubicacin fsica, modelo y usos actuales, as como la fecha en que se dispondr de estos insumos en el sitio de los trabajos, anexando las facturas en original y copia para su cotejo o la carta compromiso de arrendamiento correspondiente y disponibilidad (Artculo 44 fraccin VII del Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas). Manifestacin por escrito de conocer los proyectos arquitectnicos y de ingeniera, normas de calidad de los materiales y las especificaciones generales y particulares de construccin, as como la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, su Reglamento y su conformidad de ajustarse a sus trminos (Artculo 31 fraccin XVII de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas y 44 fraccin I de su Reglamento). Manifestacin por escrito en la que seale las partes de los trabajos que subcontratar, acompaando la informacin necesaria que acredite la experiencia y capacidad tcnica y econmica de las personas que subcontratar (Artculos 31 fraccin XXI de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, y 44 fraccin V de su Reglamento). Manifestacin por escrito de conocer y haber considerado en la integracin de su propuesta, los materiales y equipos de instalacin permanente, as como el programa de suministro de materiales (Artculos 31 fraccin XIX de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas y 44 fraccin I de su Reglamento). Manifestacin por escrito de conocer el sitio de realizacin de los trabajos y sus condiciones ambientales, as como de haber considerado las modificaciones que en su caso se hayan efectuado a las bases de licitacin, anexando copia de la minuta de la junta de aclaraciones y de la constancia que les entreg la residencia de construccin, por su participacin, nicamente para los licitantes que asistieron (Artculos 38 y 44 fraccin I del Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas). Manifestacin por escrito de conocer el modelo del contrato y su conformidad de ajustarse a sus trminos (Art. 31 fraccin XXV de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas). Declaracin de integridad, medio por el cual, los licitantes manifiesten de que por si mismos o a travs de interpsita persona, se abstendrn de adoptar conductas para que los servidores pblicos de la Dependencia, induzcan o alteren las evaluaciones de las propuestas, el resultado del procedimiento de contratacin y cualquier otro aspecto que les otorguen condiciones ms ventajosas con relacin a los dems participantes (Artculo 31 fraccin XXXI de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas).
2.4
2.5
2.6
2.7
2.8
2.9
-12-
94648696.doc
2.10 Manifestacin por escrito de que el licitante no se encuentra en ninguno de los supuestos de los artculos 51 y 78 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas (Artculo 31 fraccin XIV de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas). 2.11 Manifestacin por escrito y bajo protesta de decir verdad, si el licitante se encuentra o no en el supuesto previsto en el Artculo 31 fraccin XV de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, y de ser afirmativo indicar que los estudios, planes o programas que previamente hayan realizado, incluyen supuestos, especificaciones e informacin verdicos y se ajustan a los requerimientos reales de la obra a ejecutar, as como que, en su caso consideran costos estimados apegados a las condiciones del mercado, debiendo presentar toda la informacin correspondiente para hacerla del conocimiento de los dems licitantes, en trminos de lo que prev el segundo prrafo de la fraccin VII del Artculo 51 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas. 2.12 Manifestacin por escrito de que el licitante se abstendr de emitir comunicados a la Dependencia, ratificando parte o la totalidad de su propuesta. Este documento tiene nicamente la finalidad de evitar que los licitantes desvirten el criterio de evaluacin, promoviendo su propuesta como la ms idnea para la ejecucin de los trabajos (Art. 31 fraccin XXXI de la Ley de Obras y Servicios Relacionados con las Mismas). 2.13 Manifestacin por escrito donde seale el domicilio para or y recibir notificaciones y documentos que deriven de los actos del procedimiento de contratacin (Artculo 42 del Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas). 2.14 Manifestacin bajo protesta de decir verdad, de que las obras que describe en el documento No. 5, Experiencia y Capacidad Tcnica, son las nicas que tiene en proceso de ejecucin a la fecha de la licitacin. 2.15 Los licitantes debern manifestar por escrito, que en el caso de ganar la licitacin, presentarn para su cotejo en original o copia certificada, los documentos que acreditan la existencia legal y las facultades del representante para la suscripcin del contrato (Artculo 31 fraccin XIII de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, 36 segundo prrafo y 61 fraccin VII de su Reglamento). 2.16 Manifestacin del representante de que la persona moral cuenta con facultades para comprometer a su representada. (Artculo 31 Fraccin XII de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, y 61 fraccin VI de su Reglamento). 2.17 Manifestacin bajo protesta de decir verdad, de que por su conducto, no participan en el procedimiento de contratacin personas fsicas o morales que se encuentren inhabilitadas por resolucin de la Secretara de la Funcin Pblica, con el propsito de evadir los efectos de inhabilitacin: 2.17.1 Personas Morales en cuyo capital social, participen personas fsicas o morales que se encuentren inhabilitadas.
-13-
94648696.doc
2.17.2 Personas Morales que en su capital social, participen personas morales en cuyo capital social a su vez participen personas fsicas o morales que se encuentren inhabilitadas. 2.17.3 Personas Fsicas que participen en el capital social, de personas morales que se encuentren inhabilitadas. 2.18 Manifestacin por escrito si la empresa participante, cuenta cuando menos con un cinco por ciento de personas con discapacidad, cuyas altas en el Instituto Mexicano del Seguro Social, se hayan dado con seis meses de antelacin a la fecha prevista para la firma del contrato (Artculos 38 segundo prrafo de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, y 61 fraccin X de su Reglamento). 2.19 Manifestacin por escrito y bajo protesta de decir verdad, en el que se seale que los datos o informacin contendida en el Registro nico de Contratistas del Sistema Electrnico de Informacin Publica Gubernamental Dependiente de la Secretaria de la funcin Pblica, se encuentra completa y actualizada, indicando el nmero de inscripcin o anexando copia fotosttica de dicho registro o, en su caso, manifestando que no se encuentra inscrito en el Registro (Artculo 36 prrafo sexto de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, y 61 Fraccin VII, segundo prrafo, de su Reglamento). 2.20 Manifestacin por escrito, en el que el licitante (persona fsica o moral) seale bajo protesta de decir verdad que es de nacionalidad mexicana (Artculo 36 primer prrafo del Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas). 2.21 Manifestacin por escrito en el que seale bajo protesta de decir verdad, que los contratos y actas de entrega recepcin para acreditar el Historial de Cumplimiento Satisfactorio de contratos sujetos a la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas y su Reglamento, y que hayan suscritos con dependencias o entidades son los mismos que relaciona en el listado a que se refiere el punto 5.5. del Documento 5 de las presentes bases y que obran en el Registro nico de Contratistas. 2.22 Manifestacin de que el personal del licitante que designe como superintendente, cuenta con firma electrnica expedida por el servicio de administracin tributaria, para efectos de tramitar su clave para registrarse en la bitcora electrnica (Anexando copia del documento proporcionado por la Secretaria de Hacienda). Para el caso de que el licitante no haya formalizado contratos con dependencias y entidades, el licitante deber manifestarlo, bajo protesta de decir verdad, con la finalidad de que no sea motivo de evaluacin dicho historial de cumplimiento (Artculo 36 ltimo prrafo de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Misas y 44 fraccin IX de su Reglamento). Cada uno de los escritos debern estar elaborados en papel membretado del licitante y firmados por el representante legal. DOCUMENTO 3 CAPACIDAD FINANCIERA
-14-
94648696.doc
Presentar copia simple de la declaracin fiscal 2010 o los estados financieros dictaminados o no de los ltimos dos ejercicios fiscales y el comparativo de razones financieras bsicas (liquidez, apalancamiento y rentabilidad), salvo en el caso de empresas de reciente creacin, las cuales debern presentar los ms actualizados a la fecha de la presentacin de la proposicin. (Artculo 31 fraccin XVI de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, y 44 fraccin VI de su Reglamento). Los aspectos que se verificarn en la declaracin fiscal o en los estados financieros presentados por los licitantes sern, entre otros, los siguientes: 3.1. Que el capital de trabajo del licitante cubra el financiamiento de los trabajos a realizar en los dos primeros meses de ejecucin de los trabajos, de acuerdo con las cantidades y plazos considerados en su anlisis financiero presentado.
3.2. Que el licitante tenga capacidad para pagar sus obligaciones contractuales con la convocante. 3.3. El grado en que el licitante depende del endeudamiento y la rentabilidad de la empresa.
DOCUMENTO 4 CURRICULUM DE LOS TCNICOS 4.1. Curriculum de los profesionales tcnicos al servicio del licitante, identificando a los que se encargarn de la direccin, administracin y ejecucin de la obra, mismos que deben tener experiencia en obras de caractersticas tcnicas y magnitudes similares a la concursada. La experiencia deber ser acreditada con el curriculum de los tcnicos a que hace referencia el punto que antecede, y que a la fecha de apertura se encuentran laborando o vayan a laborar, anexando las constancias que as lo demuestren, reservndose la convocante la evaluacin y determinacin del cumplimiento de la capacidad tcnica en base a la documentacin que el licitante haya exhibido. Conforme al ltimo prrafo del Artculo 30 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas y 44 fraccin III de su Reglamento, debe emplearse al menos el 30% de mano de obra nacional, entendindose como tal a las actividades realizadas por especialistas, tcnicos y administrativos nacionales, as como cualquier otra de naturaleza similar que se requiera para la ejecucin de los trabajos efectuados por personas de nacionalidad mexicana, sin perjuicio de lo dispuesto en los tratados internacionales.
4.2.
4.3.
DOCUMENTO 5 ANEXO IX FORMA DGIG 5-A Y 5-B EXPERIENCIA Y CAPACIDAD TCNICA Los licitantes debern conformar este documento exhibiendo, de forma ordenada y completa, la informacin requerida, para lo cual elaborarn un listado por cada punto a que se refiere la documentacin que anexen y de acuerdo a lo siguiente: 5.1. 5.2. Presentar el curriculum de la empresa. Presentar copia de los contratos y sus respectivas actas de entrega-recepcin de las obras que acrediten fehacientemente la experiencia del licitante en: obras de caractersticas y
-15-
94648696.doc
magnitudes similares (colectores). Estos documentos deben estar formalizados, es decir,
con las firmas de las personas o servidores pblicos que hayan tenido que intervenir y firmar el contrato, en su caso, con los sellos correspondientes a las dependencias licitantes o contratantes, adems de exhibirlos en orden y completos en su contenido. Para este caso el listado contendr la informacin completa que a continuacin se indica: identificacin de los trabajos realizados por el licitante, en los que sea comprobable su participacin, anotando el nombre de la contratante, descripcin de las obras, importes totales, importes ejercidos y por ejercer y las fechas previstas de terminacin segn cada caso (Artculo 44 Fraccin IV del Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas). 5.3. Para el caso de que del contenido del contrato y de su acta de entrega-recepcin no se desprenda fehacientemente que ste es de obras de caractersticas y magnitudes similares a la concursada, el licitante deber adjuntar a su propuesta los documentos legales, es decir, los debidamente autorizados, firmados y con sellos de la dependencia o entidad donde correspondan o, en su caso, con quienes hayan celebrado el contrato, en los que conste indubitablemente que el contrato a que se refiere el anexo, s es de obras similares a la requerida por la convocante, mismos que tendr que presentar completos y relacionndolos con sus respectivos contratos. La falta de presentacin de contratos con sus respectivas actas de entrega-recepcin de obras de caractersticas y magnitudes similares a la concursada, o que de stos o de la documentacin que exhiban y a que se refiere el punto 5.3 de las presentes bases no se desprenda que son de caractersticas y magnitudes similares a la exigida por la convocante, as como la exhibicin incompleta de cualesquiera de estos documentos ser motivo de desechamiento de la propuesta; por lo que el licitante ser responsable de anexar a su propuesta todos aquellos documentos (completos y en orden) que considere necesarios y que tengan relacin con los contratos sobre los que verse la duda, para demostrar que si guardan similitud con los compelidos por la convocante (Artculo 31 fraccin XVI de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas). Listado y copias de contratos y actas de entrega recepcin al cien por ciento (100%), nicamente de las obras que hayan ejecutado y que estn sujetas a la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas y su Reglamento, los cuales presentarn completos y formalizados por las dependencias o entidades con quienes los hayan suscrito, para acreditar el historial de cumplimiento que hayan tenido (Artculo 44 fraccin IX del Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas). El grado de cumplimiento satisfactorio de contratos suscritos con dependencia o entidades, ser igual al nmero de contratos con sus respectivas actas de entregarecepcin al cien por ciento (100%) de la obra que se trate y que el licitante agregue a su propuesta en los trminos solicitados en el punto 5.5. que antecede. Los licitantes que se encuentren inscritos en el Registro nico de Contratistas del Sistema Electrnico de Informacin Publica Gubernamental Dependiente de la Secretaria de la funcin Pblica, podrn no exhibir la documentacin a que se refiere el punto 5.5, debindolo hacer del conocimiento de la convocante mediante escrito en el que indiquen el nmero de registro y agregando copia fotosttica del mismo (Artculo 44 fraccin IX, ltimo prrafo, del Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas).
5.4.
5.5.
5.6.
5.7.
-16-
94648696.doc
5.8.
Aquellos licitantes que no hayan formalizado contratos de obras, que estn sujetos a la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas y su Reglamento, con dependencias y entidades, debern presentar la manifestacin a que se refiere el ltimo prrafo del punto 2.21 del Documento 2 Manifestaciones por escrito de las presentes bases, para que no sea motivo de evaluacin en su perjuicio. (Artculo 44 primer prrafo del Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas). Presentar copia de los contratos en proceso de ejecucin que tengan celebrados con Convocantes y/o particulares, mismos que debern relacionarse en el formato que para tal efecto proporciona la convocante describiendo la razn social del contratista, nombre completo de las obras, importe total, importe por ejercer y las fechas previstas de terminacin. Sin que dicha informacin acredite la experiencia solicitada en esta convocatoria, en virtud de lo sealado en el punto 5.2 de las presentes bases.
5.9.
DOCUMENTO 6 ANEXO IX FORMA DGIG 6 CARTA COMPROMISO DE SOSTENIBILIDAD DE LA PROPOSICIN Es el documento por el cual el licitante ratifica a la convocante el importe total de su propuesta, misma que ser elaborada conforme al formato proporcionado por la convocante para este fin, en la que sealar el importe total, sin incluir el impuesto al valor agregado, de su propuesta, debiendo presentarla en hoja membretada de la empresa y con la firma autgrafa del representante legal o quien tenga las facultades para ello. Adems anexar copia de la Cdula profesional de la persona que se encargar directamente de la direccin y ejecucin de los trabajos.
DOCUMENTO 7 ANLISIS DEL FACTOR DE SALARIO REAL Factor de salario real, es la relacin de los das realmente pagados en un periodo anual de enero a diciembre, dividida entre los das efectivamente laborados durante el mismo periodo, y para su determinacin nicamente debern considerar aquellos das que estn dentro del periodo anual referido, y que de acuerdo con la Ley Federal del Trabajo y los Contratos Colectivos, resulten pagos obligatorios, aunque no sean laborables. 7.1. El factor de Salario Real, deber incluir las prestaciones derivadas de la Ley Federal del Trabajo, de la Ley del Seguro Social, de la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores o de los Contratos Colectivos de Trabajo en vigor. Las empresas en el anlisis de factor de salario real se apegarn a lo establecido en el Artculo 191 del Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las mismas, y no debern incluir los conceptos a que hace referencia el Artculo 192 del citado Reglamento.
7.2.
DOCUMENTO 8 ANEXO IX FORMA DGIG 8 PROGRAMA GENERAL DE LA EJECUCIN DE LOS TRABAJOS Este programa corresponde a la valoracin de la ejecucin general de los trabajos conforme al catlogo de conceptos con sus erogaciones, calendarizado y cuantificado mensualmente, dividido
-17-
94648696.doc
en partidas y subpartidas del total de los conceptos de trabajo y estarn representados por diagramas de barras. 8.1. El programa general deber corresponder al plazo establecido por la convocante para la ejecucin de los trabajos (Artculo 46 Apartado A, fraccin X del Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas). Los programas especficos cuantificados y calendarizados de suministros y utilizacin sern congruentes con el programa calendarizado de ejecucin general de los trabajos (Artculo 64 Apartado A, fraccin I del Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las mismas Adems, ste programa deber de apegarse a lo establecido en el Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, y a lo ordenado por la convocante.
8.2.
8.3.
DOCUMENTO 9 ANEXO IX FORMA DGIG 9-A, 9-B, 9-C Y 9-D PROGRAMAS DE EROGACIONES A COSTO DIRECTO CALENDARIZADOS Y CUANTIFICADOS DE MANO DE OBRA, DE MAQUINARIA Y EQUIPO DE CONSTRUCCIN, DE MATERIALES Y DE UTILIZACIN DE PERSONAL. a) DE MANO DE OBRA: Es el programa en diagrama de barras de utilizacin mensual de la mano de obra expresados e identificados por categoras.
b) DE MAQUINARIA Y EQUIPO DE CONSTRUCCIN: Es el programa de erogaciones calendarizado y cuantificado en partidas y subpartidas de la utilizacin mensual de la maquinaria y equipo de construccin, identificando su tipo y caractersticas. c) DE MATERIALES: Es el programa en diagrama de barras, dividido en partidas y subpartidas del suministro mensual de los materiales ms significativos y de los equipos de instalacin permanente, expresados en unidades convencionales y volmenes requeridos.
d) DE UTILIZACIN DE PERSONAL: Es el programa de erogaciones calendarizado y cuantificado en partidas y subpartidas de utilizacin mensual del personal profesional tcnico, administrativo y de servicio, encargado de la direccin, supervisin y administracin de los trabajos. 9.1. Los programas de suministro y utilizacin de materiales, mano de obra y maquinaria y equipo de construccin sern congruentes con los consumos y rendimientos considerados por el licitante y en el procedimiento constructivo a realizar; de igual forma los insumos propuestos por los licitantes debern corresponder a los periodos presentados en los programas. Asimismo, los programas especficos de erogaciones sern coherentes con el programa general de ejecucin de los trabajos, y de ajustarn a lo ordenado por la convocante y a lo establecido en el Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
9.2.
DOCUMENTO 10 ANEXO IX FORMA DGIG 10 ANLISIS DE PRECIOS UNITARIOS
-18-
94648696.doc
Los anlisis de precios unitarios, debern estar estructurados por costos directos correspondientes al concepto de trabajo, indirectos, de financiamiento, cargo por utilidad del contratista y los cargos adicionales, para cada uno de los conceptos de obra que integran el catlogo de conceptos, cantidades y unidades de medicin, donde se incluirn los materiales a utilizar con sus correspondientes consumos y costos, y de mano de obra, maquinaria y equipo de construccin con sus respectivos rendimientos y costos (Artculo 45 Apartado A, fraccin I del Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas). 10.1. Costos directos: Es la erogacin que hace el contratista por la aplicacin de los recursos como son: mano de obra, materiales, maquinaria y equipo de construccin y herramientas en la ejecucin del concepto de trabajo. Costos Indirectos: Son los gastos que realiza el contratista para la ejecucin de los trabajos en sus oficinas centrales como en la obra y comprende: gastos de administracin, organizacin, direccin tcnica, vigilancia, supervisin, construccin de instalaciones generales, el transporte de maquinaria y equipo de construccin, imprevistos y en su caso prestaciones laborales y sociales del personal directivo y administrativo; y se expresarn como un porcentaje del costo directo de cada concepto de trabajo y se calcular sumando los importes de los gastos generales y dividiendo esta suma entre el costo directo total de la obra. Costos por Financiamiento: Este anlisis deber estar representado por un porcentaje de la suma de los costos directos e indirectos y corresponde a los gastos derivados por la inversin de recursos propios o contratados que realice el contratista. Utilidad: Es la ganancia del contratista por la ejecucin de cada concepto considerando las deducciones al impuesto sobre la renta y la participacin de los trabajadores en la utilidad de la empresa y estar representado por un porcentaje sobre la suma de los costos directos, indirectos y de Financiamiento. Cargos Adicionales: Son las erogaciones que debe realizar el contratista porque derivan de un impuesto o derecho que se cause con motivo de la ejecucin de los trabajos y que no forman parte de los costos directos e indirectos y por financiamiento, ni del cargo por utilidad. 10.5.1 nicamente quedarn incluidos en los cargos adicionales aqullos que provengan de ordenamientos legales aplicables o de disposiciones administrativos que emitan autoridades competentes en la materia, como derechos e impuestos locales y federales, gastos de inspeccin y supervisin (Artculo 220 del Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas). 10.6. El anlisis, clculo e integracin de cada precio unitario para un trabajo determinado, se realizar tomando en cuenta los criterios sealados por la Ley de obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas y su Reglamento, debiendo guardar congruencia con los procedimientos constructivos o la metodologa de ejecucin de los trabajos, con los programas de ejecucin de trabajo y el de erogaciones, de utilizacin de personal y de maquinaria y equipo de construccin, debiendo considerar los costos vigentes de los materiales, recursos humanos y dems insumos necesarios en el momento y en la zona donde se llevarn a cabo los trabajos, sin considerar el impuesto al valor agregado, todo ello de conformidad con las especificaciones generales y particulares de construccin y normas de calidad. (Artculos 186 y 187 del Reglamento citado).
10.2.
10.3.
10.4.
10.5.
-19-
94648696.doc
10.7.
Se considera como precio unitario, el importe de la remuneracin o pago total que deba cubrirse al contratista por unidad de concepto terminado, y ejecutado conforme al proyecto, especificaciones de construccin y normas de calidad (Artculo 185 del Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas).
DOCUMENTO 11 TABULADOR DE SALARIOS Este corresponde a los salarios base de la mano de obra por jornada diurna de ocho horas e integracin de los salarios, para el anlisis, clculo e integracin del factor de salario real y conforme a lo previsto en el Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas (Artculo 45 Apartado A, fraccin III, del Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas). DOCUMENTO 12. ANEXO IX, FORMA DGIG 12 COSTOS HORARIOS Para el anlisis, clculo e integracin de los costos horarios los licitantes se apegarn a lo establecido en el Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionadas con las Mismas, por lo que debern de considerar la maquinaria y equipo de construccin, para efectos de evaluacin de la proposicin con costos y rendimientos de maquinarias y equipos nuevos (Artculo 45 Apartado A, fraccin IV, del Reglamento referido). 12.1. Para el clculo de costos horarios en espera y en reserva estarn a lo previsto en el Artculo 210 del Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, as como al ejemplo hipottico de ste Documento y que es proporcionado por la convocante anexo a las bases del concurso.
DOCUMENTO 13. ANEXO IX, FORMA DGIG 13 COSTOS INDIRECTOS El costo indirecto, corresponde a los gastos generales necesarios para la ejecucin de los trabajos, no incluidos en los costos directos que realiza el contratista, tanto en sus oficinas centrales, como en el sitio de los trabajos y comprende entre otros: los gastos de administracin, organizacin, direccin tcnica, vigilancia, supervisin, construccin de instalaciones generales necesarias para realizar los conceptos de trabajo, el transporte de maquinaria o equipo de construccin, imprevistos y en su caso, prestaciones laborales y sociales correspondiente al personal tcnico administrativo. Su anlisis e integracin se realizar conforme a lo siguiente: 13.1. Para su determinacin se deber considerar que el costo correspondiente a las oficinas centrales del contratista comprender nicamente los gastos necesarios para dar apoyo tcnico y administrativo a la superintendencia encargada directamente de los trabajos. En el caso de los costos indirectos de oficinas de campo se debern considerar todos los conceptos que de ello se deriven (Artculo 211 del Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas). Estarn representados como un porcentaje del costo directo de cada concepto de trabajo, dicho porcentaje se calcular sumando los importes de los gastos generales que resulten
13.2.
-20-
94648696.doc
aplicables y dividiendo esta suma entre el costo directo total de los trabajos de que se trate. (Artculos 212 del Reglamento a que hemos hecho referencia en el prrafo que antecede): 13.3. Los gastos generales que podrn tomarse en consideracin para integrar el costo indirecto y que pueden aplicarse indistintamente a la administracin de oficinas centrales, a la administracin de oficinas de campo o a ambas, nicamente son los que seala el Artculo 213 del Reglamento que tratamos).
DOCUMENTO 14. ANEXO IX, FORMA DGIG 14 COSTOS DE FINANCIAMIENTO El costo por financiamiento deber estar representado por un porcentaje de la suma de los costos directos e indirectos y corresponder a los gastos derivados por la inversin de recursos propios y contratados, que realice el contratista para dar cumplimiento al programa de ejecucin de los trabajos calendarizados y valorizados por periodos. (Artculo 214 del Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas). 14.1. El procedimiento para el anlisis, clculo e integracin del costo por financiamiento, deber formularse de acuerdo al ejemplo hipottico relativo al Documento 14 y que es proporcionado por la convocante como anexo a las bases del concurso. Para el anlisis, clculo e integracin del porcentaje del costo de financiamiento se deber considerar lo siguiente (Artculo 216 del Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas): Que la calendarizacin de egresos est acorde con el programa de ejecucin de los trabajos y el plazo indicado en la propuesta del contratista. Que el porcentaje del costo por financiamiento, se obtenga de la diferencia que resulte entre los ingresos y egresos, afectado por la tasa de inters propuesta por el contratista, y dividida entre el costo directo ms los costos indirectos. Que se integre por los siguientes ingresos: a) b) 14.4. a) b) c) Los anticipos que se otorgarn al contratista durante el ejercicio del contrato El importe de las estimaciones a presentar, considerando los plazos de formulacin, aprobacin, trmite y pago, deduciendo la amortizacin de los anticipos concedidos. Que se integre por los siguientes egresos: Los gastos que impliquen los costos directos e indirectos. Los anticipos para compra de maquinaria o equipo e instrumentos de instalacin permanente. En general cualquier otro gasto requerido segn el programa de ejecucin.
14.2. : 14.1. 14.2.
14.3.
DOCUMENTO 15. ANEXO IX, FORMA DGIG 15 ANLISIS DEL CARGO POR UTILIDAD
-21-
94648696.doc
El cargo por utilidad, es la ganancia que recibe el contratista por la ejecucin del concepto de trabajo, ser fijado por el propio contratista y estar representado por un porcentaje sobre la suma de los costos directos, indirectos y de financiamiento. Para este cargo los licitantes debern considerar las deducciones correspondientes al impuesto sobre la renta (ISR) y la participacin de los trabajadores en las utilidades de la empresa (PTU), debiendo indicarlos de forma expresa en su propuesta (Artculo 219 del Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas). DOCUMENTO 16 LISTADO DE INSUMOS Es la relacin de insumos que intervienen en la integracin de la proposicin, agrupando por materiales ms significativos y equipos de instalacin permanente, mano de obra, maquinaria y equipo de construccin, con la descripcin y especificaciones tcnicas de cada uno de ellos, indicando las cantidades a utilizar con sus respectivas unidades de medicin y sus importes (Artculo 45 Apartado A, fraccin II del Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas). 16.1. Los licitantes anexarn a este documento las cotizaciones correspondientes de los insumosmas representativos a emplear para la ejecucin del concepto de trabajo requerido, mismas que deben ser suscritas y firmadas, en papel membretado, por la persona fsica o moral donde el concursante haya cotizado, y en el que se observe claramente el costo bsico unitario vigente de mercado de la zona o rea geogrfica donde se llevarn a cabo los trabajos (Artculo 193 del Reglamento referido en el prrafo que antecede). DOCUMENTO 17. ANEXO IX, FORMA DGIG 17 CATLOGO DE CONCEPTOS, CANTIDADES Y UNIDADES DE MEDICIN En este formato, el licitante deber expresar con nmero y letra y en pesos mexicanos, el precio unitario para cada concepto, determinando los importes del producto que resulte de multiplicar las cantidades por los precios unitarios propuestos, tomando como base el precio asentado con letra. Los importes parciales de cada una de las hojas que conformen el catlogo de conceptos, se debern sumar para obtener el subtotal de la proposicin y se deber adicionar el Impuesto al Valor Agregado (IVA), con nmero y letra, para obtener el importe total de la proposicin. El Catlogo de Conceptos deber contener la descripcin, unidades de medicin, cantidades de trabajo, precios unitarios por partida, subpartida, concepto y del total de la proposicin, debiendo considerar lo siguiente: 17.1. 17.2. 17.3. 17.4. Las anotaciones en este formato podrn ser a mquina de escribir, letra de molde a tinta y/o por computadora impresora. Al subtotal de la proposicin debern desglosar el I.V.A. El subtotal de la proposicin sin incluir el IVA., debern describirlo con numero y con letra. No debe contener tachaduras ni enmendaduras que pudieran generar controversia en la interpretacin de los datos.
-22-
94648696.doc
17.5. 17.6.
El importe total de la proposicin ser el que se toma como base para formalizar el contrato. La convocante, se reserva el derecho de revisar la veracidad de los datos considerando como valor fidedigno y probatorio lo establecido con letra, corrigiendo las cantidades y ajustes que correspondan, que ser el nuevo valor que servir como base para la formalizacin del contrato. El catlogo de conceptos debe ser firmado autgrafamente por la persona facultada para ello, en todas y cada una de las fojas que la integran y estar debidamente foliado.
17.7.
(Artculo 45 Apartado A, fraccin IX, en relacin directa con el 65 Apartado A, fraccin I, del Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas). 6. ANTICIPOS.
Conforme a lo establecido en el Artculo 50, en relacin directa con el 48, 49 y dems relativos y aplicables de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, y su Reglamento, el otorgamiento del Anticipo se sujetar a los siguientes criterios: 6.1. El importe del anticipo ser puesto a disposicin del contratista con antelacin a la fecha pactada para el inicio de los trabajos, el atraso en la entrega del anticipo, ser motivo para diferir en igual plazo el programa de ejecucin pactado. Cuando el contratista no entregue la garanta de anticipo dentro del plazo de quince das naturales siguientes a la fecha de notificacin del fallo y por la totalidad del monto del anticipo, no proceder el diferimiento y, por lo tanto, deber iniciar los trabajos en la fecha establecida originalmente. 6.2. La Convocante otorgar un 30% (treinta por ciento) de la asignacin presupuestal aprobada al contrato en el ejercicio de que se trate, para que el contratista realice en el sitio de los trabajos, la construccin de sus oficinas, almacenes, bodegas e instalaciones y en su caso, para los gastos de traslado de la maquinaria y equipo de construccin e inicio de los trabajos; as como para la compra y produccin de materiales de construccin, la adquisicin de equipos que se instalen permanentemente y dems insumos que debern otorgar. 6.3. El importe del anticipo deber ser considerado obligatoriamente por los licitantes para la determinacin del costo financiero de la proposicin. 6.4. Cuando los trabajos rebasen ms de un ejercicio presupuestal y se inicien en el ltimo trimestre del primer ejercicio y el anticipo resulte insuficiente, la Convocante podr, bajo su responsabilidad, otorgar como anticipo hasta el monto total de la asignacin autorizada al contrato respectivo durante el primer ejercicio, vigilando que se cuente con las suficiencia presupuestal para el pago de la obra por ejecutar en el ejercicio de que se trate. 6.5. La Convocante podr otorgar anticipos para los convenios que se celebren en trminos del artculo 59 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, sin que pueda exceder del porcentaje originalmente autorizado en el contrato respectivo. 6.6. Para la amortizacin del anticipo en el supuesto de que sea rescindido el contrato, el saldo por amortizar se reintegrar a la Convocante en un plazo no mayor a diez das naturales
-23-
94648696.doc
contados a partir de la fecha en que le sea comunicada al contratista la determinacin de dar por rescindido el contrato. 6.7. El contratista que no reintegre el saldo por amortizar en el plazo sealado, deber pagar gastos financieros conforme al procedimiento establecido en la Ley de Ingresos de la Federacin, como si se tratara del supuesto de prrroga para el pago de crditos fiscales. Dichos gastos se calcularn sobre las cantidades no pagadas y se computarn por das naturales desde que se venci el plazo, hasta la fecha en que se pongan efectivamente las cantidades a disposicin de la Convocante. 6.8. La amortizacin deber efectuarse proporcionalmente con cargo a cada una de las estimaciones por los trabajos ejecutados que se formulen y a la liquidacin final de cada contrato. 6.9. Si al trmino del ejercicio no se ha amortizado el anticipo, el importe correspondiente deber ser devuelto por el contratista a la Unidad Administrativa que se lo haya pagado. 6.10. El monto total de los anticipos que se le otorguen al contratista, deber quedar garantizado mediante la constitucin de una fianza a favor del Gobierno del Estado de Mxico y/o Comisin del Agua del Estado de Mxico, misma que subsistir hasta la total amortizacin del anticipo. 7. AJUSTES DE COSTOS Cuando a partir de la presentacin de proposiciones ocurran circunstancias de orden econmico no previstas en el contrato, que determinen un aumento o reduccin de los costos de los trabajos aun no ejecutados conforme al programa pactado, dichos costos, cuando procedan, debern ser ajustados atendiendo al procedimiento de ajuste de costos previsto en la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas. 7.1. El procedimiento de ajuste de costos se sujeta a lo siguiente: 7.1.1. Los ajustes se calcularn a partir de la fecha en que se haya producido el incremento o decremento en el costo de los insumos, respecto de los trabajos pendientes de ejecutar conforme al programa de ejecucin pactado en el contrato o, en caso de existir atraso no imputable al contratista, con respecto al programa que se hubiere convenido. 7.1.2.Cuando el atraso sea por causa imputable al contratista, proceder el ajuste de costos exclusivamente para los trabajos pendientes de ejecutar conforme al programa que se hubiere convenido. 7.1.3.Para efectos de la revisin y ajuste de costos, la fecha de origen de los precios ser la del acto de presentacin y apertura de proposiciones. 7.1.4. Los incrementos o decrementos de los costos de los insumos, sern calculados con base en los ndices nacionales que determine el Banco de Mxico. Cuando los ndices que requiera el contratista y la Convocante o Entidad no se encuentren dentro de los publicados por el Banco de Mxico, la Convocante proceder a calcular conforme a los precios que investiguen, utilizando los lineamientos y metodologa que expida el Banco de Mxico.
-24-
94648696.doc
7.1.5. Los precios originales del contrato, permanecern fijos hasta la terminacin de los trabajos contratados. El ajuste se aplicar a los costos directos, conservando constantes los porcentajes de indirectos y utilidad originales durante el ejercicio del contrato, el costo por financiamiento estar sujeto a las variaciones de la tasa de inters que el contratista haya considerado en su proposicin. 8. FORMA Y TRMINO DE PAGO DE LOS TRABAJOS. Las estimaciones de los trabajos ejecutados se debern formular con una periodicidad no mayor de un mes (30 das calendario) y el contratista deber presentarlas a la Residencia de obra dentro de los seis das naturales siguientes a la fecha de corte para el pago de las estimaciones que hubiere fijado la Convocante en el contrato, acompaadas de la documentacin que acredite la procedencia de su pago. 8.1. La Residencia de obra para realizar la revisin y autorizacin de las estimaciones, contar con un plazo no mayor de quince das naturales siguientes a su presentacin. 8.2. En el caso de que surjan diferencias tcnicas o numricas que no puedan ser autorizadas dentro de dicho plazo, stas se resolvern e incorporarn en la siguiente estimacin. 8.3. Las estimaciones por trabajos ejecutados debern pagarse por parte de la Convocante, en un plazo no mayor a veinte das naturales, contados a partir de la fecha en que hayan sido autorizadas por la Residencia de Obra. 8.4. En el caso de incumplimiento en los pagos de las estimaciones y de ajustes de costos, la Convocante, a solicitud del contratista, pagar gastos financieros conforme a una tasa que ser igual a la establecida por la Ley de Ingresos de la Federacin en los casos de prrroga para el pago de crditos fiscales. Dichos gastos empezarn a generarse cuando las partes tengan definido el importe a pagar y se calcularn sobre las cantidades no pagadas, debindose computar por das naturales desde que sean determinadas y hasta la fecha en que se pongan efectivamente las cantidades a disposicin del contratista. 8.5. Tratndose de pagos en exceso que haya recibido el contratista, ste deber reintegrar las cantidades pagadas, ms los intereses correspondientes con base al procedimiento del inciso anterior. 8.6. No se considerar pago en exceso, cuando las diferencias que resulten a cargo del contratista sean compensadas en la estimacin siguiente, o en el finiquito, si dicho pago no se hubiera identificado con anterioridad. 9. PROHIBICIN DE LA NEGOCIACIN Ninguna de las condiciones contenidas en las bases de la licitacin, as como en la revisin y evaluacin de las proposiciones presentadas por los licitantes, podrn ser negociadas. 10. RETENCIONES El contratista que se le adjudique el contrato, acepta que le sean aplicadas las siguientes deducciones de cada una de las estimaciones que se generen.
-25-
94648696.doc
6.6.1.
Por los servicios de vigilancia, inspeccin y control que realiza la Secretara de la Funcin Pblica el 0.5%, (cero punto cinco %) sobre el importe de cada una de las estimaciones que presente el contratista con base en el articulo 191 de la Ley Federal de Derechos.
11. ASOCIACIONES (Art. 36 segundo prrafo, de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas) 11.1. Dos o ms personas podrn presentar conjuntamente proposiciones sin necesidad de constituir una sociedad, o nueva sociedad en caso de personas morales, siempre que, para tales efectos, la proposicin y el convenio cumpla con los requisitos de ley. En este supuesto la proposicin deber ser firmada por el representante comn que para este acto haya sido designado por el grupo de personas. 11.2. Para los interesados que decidan agruparse para presentar una proposicin, debern acreditar en forma individual la documentacin distinta a la parte tcnica y econmica de la proposicin. 11.3. Dos o ms interesados podrn agruparse para presentar una sola proposicin cumpliendo con los siguientes requisitos: 11.4. 11.5. Bastar la adquisicin de un solo ejemplar de las bases;
Debern celebrar entre s un convenio privado, el que contendr lo siguiente: a) Nombre y domicilio de los integrantes, identificando, en su caso, los datos de los testimonios pblicos con los que se acredita la existencia legal de las personas morales de la agrupacin; b) Nombre de los representantes de cada una de las personas identificando, en su caso, los datos de los testimonios pblicos con los que se acredita su representacin; c) Definicin de las partes del objeto del contrato que cada persona se obligara a cumplir; d) Determinacin de un domicilio comn para or y recibir notificaciones; e) Designacin de un representante comn, otorgndole poder amplio y suficiente, para todo lo relacionado con la proposicin, y f) Estipulacin expresa que cada uno de los firmantes quedar obligado en forma conjunta y solidaria para comprometerse por cualquier responsabilidad derivada del contrato que se firme. 11.6. En el acto de presentacin y apertura de proposiciones, el representante comn deber sealar que la proposicin se presenta en forma conjunta. El convenio a que hace referencia los puntos anteriores se incluir en el sobre que contenga la proposicin tcnica. La convocante deber revisar que el convenio cumpla con los requisitos exigidos, y 11.7. Para cumplir con el capital contable mnimo requerido por la convocante, se podrn sumar los correspondientes a cada una de las personas integrantes. 12. SUBCONTRATACIN
-26-
94648696.doc
La convocante para esta licitacin, permitir la subcontratacin de alguna parte de los trabajos por ejecutar y el licitante deber manifestar por escrito, qu trabajos ejecutar con respecto a la obra objeto de esta licitacin.
13. FIRMA DE LA PROPOSICIN El Representante Legal del licitante, deber firmar con tinta la proposicin en todas sus hojas (no se aceptan rbricas ni antefirmas).
14. DEL PROCEDIMIENTO DE LA RECEPCIN Y APERTURA DE LA PROPOSICIN La proposicin deber presentarse a las 11:00 horas del da 2 de mayo de 2012 en las oficinas de la convocante, sitas en calle Irrigacin No 100-A, esquina con Av. Independencia, Col. Reforma, Toluca, Estado de Mxico, donde se llevar a cabo el acto de presentacin y apertura de proposiciones en una sola etapa, bajo la presidencia del Servidor Pblico designado, conforme al siguiente procedimiento: 14.1. Una vez recibidas las proposiciones en sobre cerrado, se proceder a su apertura y se desecharn las que hubieren omitido alguno de los requisitos exigidos; 14.2. Por lo menos un licitante, si asistiere alguno, y el servidor pblico facultado para presidir el acto, rubricarn el catlogo de conceptos o el presupuesto de obra de las proposiciones presentadas, las que para estos efectos constarn documentalmente, debiendo enseguida dar lectura al importe total de cada una de las proposiciones; 14.3. Se levantar acta que servir de constancia de la celebracin del acto de presentacin y apertura de las proposiciones, en la que se deber asentar las proposiciones aceptadas para su posterior evaluacin y el importe total de cada una de ellas, as como las que hubieren sido desechadas y las causas que lo motivaron; el acta ser firmada por los asistentes y se pondr a disposicin o se les entregar copia de la misma, la falta de firma de algn licitante no invalidar su contenido y efectos, ponindose a partir de esa fecha a disposicin de los que no hayan asistido, para efecto de la notificacin, y 14.4. El fallo se dar a conocer a los participantes el 9 de mayo de 2012 a las 16:00 en la Sala de Juntas de la Direccin General de Inversin y Gestin y podr diferirse, siempre que el nuevo plazo fijado no exceda los treinta das naturales contados a partir del plazo establecido originalmente para el fallo. 14.5. El contrato estar disponible para su firma el 10 de mayo de 2012. 15. DECLARACIN DE LICITACIN DESIERTA Cuando las proposiciones presentadas no renan los requisitos de las bases de la licitacin o sus precios no fueren aceptables expedirn una segunda convocatoria, tambin cuando ninguna persona adquiera las bases y cuando no se presente ninguna proposicin.
-27-
94648696.doc
15.1. La Convocante podr cancelar una licitacin por caso fortuito o fuerza mayor o existan circunstancias, debidamente justificadas, que provoquen la extincin de la necesidad de contratar los trabajos y que de continuarse con el procedimiento de contratacin se pudiera ocasionar un dao o perjuicio a la Convocante. 16. LICITANTES QUE NO PUEDEN PARTICIPAR POR ESTAR IMPEDIDOS POR LEY 16.1. No podrn participar ni celebrar contrato alguno las personas fsicas o morales inhabilitadas por la Secretara de la Funcin Pblica y que se encuentren en los supuestos que seala la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas. 17. CRITERIOS PARA LA EVALUACIN Y ADJUDICACIN DEL CONTRATO. En trminos del Artculo 63 fraccin II de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, la convocante seala que los criterios de evaluacin de las propuestas que presenten los licitantes, ser de conforme a los siguientes puntos: a).- en virtud de que en el procedimiento de contratacin se utilizan puntos o porcentajes para la valuacin de las propuestas, la convcate realizara en primer trmino la evaluacin de las propuestas tcnicas y posteriormente la evaluacin de las propuestas econmicas. b).- la convocante solo proceder a realizar la evaluacin de las propuestas econmicas, de aquellas proposiciones cuya propuesta tcnica resulte solvente por haber obtenido la puntuacin o unidades porcentuales iguales o superiores al mnimo establecido (14.7) c.el contrato se adjudicara al licitante o licitantes cuyas proposiciones cumplieron los requisitos legales, su propuesta tcnica obtuvo igual o ms puntuacin o unidades porcentuales a la mnima exigida y la suma de esta con la de la propuesta econmica de cmo resultado la mayor puntuacin o unidades porcentuales, despus de haberse efectuado el clculo correspondiente. d).- en el caso de empate entre dos o as proposiciones, se proceder conforme a lo dispuesto por el artculo 8 sexto prrafo de la Ley de Obras y Servicios Relacionados con las Mismas y su respectivo Reglamento, segn corresponda. e).- la puntuacin o unidades porcentuales a obtener en la propuesta tcnica para ser considerada solvente y, por tanto, no ser desechada, ser de cuando menos 14.7 de los 21 mximos que se pueden obtener en su evaluacin En la propuesta tcnica los rubros a considerar ser: 1.- experiencia y especialidad del licitante, en la experiencia se tomara en cuenta el tiempo en que el licitante ha ejecutado, para cualquier persona, obras de la misma naturaleza de la que es objeto el procedimiento de contratacin de que se trate, en un periodo mximo de diez aos previos a la publicacin de la convocatoria correspondiente. La acreditacin de este rubro deber realizar presentando copia simples de contratos completos que, a consideracin de la convocante, permita que el licitante compruebe que ha ejercido obras en los trminos sealados en el prrafo anterior.
-28-
94648696.doc
2.- cumplimiento de contratos, en este caso se medir el desempeo o cumplimiento que ha tenido el licitante en la ejecucin oportuna y adecuada de las obras de la misma naturaleza objeto dl procedimiento de contratacin de que se trata, que hubieren sido contratadas por alguna dependencia, entidad o cualquier otra persona en el plazo mximo de diez aos previos a la emisin de la convocatoria correspondiente. Para acreditar este rubro, la convocante requiere que los licitantes presenten copias simples de los contratos completos relativos a las obras de la misma naturaleza ejecutadas con anterioridad, asi como respecto de cada uno de ellos, el acta de entrega recepcin correspondiente. Los contratos completos podrn ser los correspondientes a los presentados por el licitante para acreditar el rubro sealado en el primer punto. Para la asignacin de la puntuacin o unidades porcentuales en cada rubro, la convocante considerara lo siguiente: i.- experiencia y especialidad del licitante: este rubro tendr un rango de 10 a 15 puntos o unidades porcentuales la convocante distribuir la puntuacin o unidades porcentuales asignadas, nicamente entre los siguientes subrubros: a).- experiencia, 10 puntos para el mayor tiempo ejecutado obras similares a las requeridas en el procedimiento de contratacin de que se trate, en un plazo mximo de diez aos previos a la publicacin de la convocatoria respectiva; y b).- especialidad: 5 puntos para el mayor nmero de contratos en un plazo mximo de diez aos a la publicacin de la convocatoria respectivo, con los cuales el licitante puede acreditar que ha ejecutado obras con las caractersticas, complejidad y magnitud especificas y en condiciones similares a la establecida en al convocatoria. La convocante asignara el mximo de puntuacin o unidades porcentuales determinadas, al licitante que acredite mayor nmero de aos de experiencia y presente l mayor nmero de contratos o documentos que cubra los supuestos antes sealados. A partir de este asignado, la convocante efectuara un reparto proporcional de puntuacin o unidades porcentuales entre el resto de los licitantes, en razn de los aos de experiencia y el nmero de contratos o documentos presentados respecto de la especialidad. En caso de que dos o ms licitantes acrediten el mismo nmero de aos de experiencia y presenten el mismo nmero de contratos o documentos para la especialidad, la convocante dar la misma puntuacin o unidades porcentuales a los licitantes que se encuentren en este supuesto; ii.- cumplimiento de contratos: el rango de puntuacin o unidades porcentuales que corresponde a este rubro ser de 6 puntos. Se asignara mayor puntuacin o unidades porcentuales al licitante que demuestre documentalmente tener ms contratos cumplidos satisfactoriamente en trminos de reglamento de la ley de obras y servicios relacionados con las mismas, es decir, el que presente mas de estos contratos con su respectiva acta de entrega recepcin, en un lapso mximo de diez aos previos a la publicacin de la convocatoria, y al resto de los licitantes se les asignara a puntuacin o unidades porcentuales de manera proporcional al nmero de contratos que acredito haber cumplido, en caso de no presentar ningn contrato de los requeridos, no se asignara puntuacin o unidades porcentuales.
-29-
94648696.doc
En caso de que dos o ms licitantes presenten el mismo nmero de contratos o documentos para acreditar el cumplimiento de contratos, la convocante dar la misma puntuacin o unidades porcentuales a los licitantes que se encuentren en este supuesto; En la propuesta econmica los rubros a considerar ser: a).- precio: para evaluar este rubro, se excluir del precio ofertado por el licitante el impuesto al valor agregado y solo se considerara el precio neto presupuesto. Se signara a este rubro el valor numrico mximo de 50. La propuesta econmica que resulte ser la ms baja de las tcnicamente aceptadas, deber asignrsele la puntuacin o unidad porcentual mxima sealada. Para llevar a cabo la evaluacin de la propuesta econmica, la convocante deber verificar que el anlisis, calculo e integracin de los precios complementan con la condicin de pago establecida en la convocatoria en trminos del artculo 45 de la ley de obras pblicas y servicios relacionados con las mismas, en de incumplimiento en la integracin de los precios, que no pueda subsanarse mediante requerimiento de aclaraciones, documentacin o informacin al licitante en trminos del artculo 38 cuarto prrafo de la ley de obra pblica y servicios relacionados con las mismas y que no impliquen una causal de desechamiento prevista en la convocatoria, la convocatoria se abstendr de otorgar puntuacin o unidades porcentuales en este rubro, por no contar con los elementos suficientes para verificar el precio ofertado. Para determinar la puntuacin o unidades porcentuales que correspondan al precio ofertado por cada licitacin, la convocante aplicar la siguiente frmula: PPAj = 50(PSPMB/PPj) para toda j = 1, 2, ,n Donde: PPAj = puntuacin o unidades porcentuales a asignar a la proposicin j por el precio ofertado; PSPMB = proposicin solvente cuyo precio es el mas bajo; PPj = precio de la proposicin j y El subndice j representada a las dems proposiciones determinadas como solventes como resultado de la evaluacin. 17.1. ADJUDICACIN DEL CONTRATO
El contrato se adjudicar al concursante cuya propuesta resulte solvente, porque cumple con las condiciones legales requeridas por la convocante, su propuesta tcnica obtuvo igual o ms puntuacin a la mnima exigida (14.7 de los 21 mximos que se pueden obtener en la evaluacin), y la suma de sta con la de la propuesta econmica d como resultado la mayor puntuacin o unidades porcentuales, despus de haberse efectuado el clculo correspondiente, de conformidad con lo establecido en el artculo 67 fraccin II del Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios relacionados con las Mismas.
18. DESECHAMIENTO DE LAS PROPOSICIONES se consideran causas para el desechamiento de las proposiciones las siguientes:
-30-
94648696.doc
18.1. La presentacin incompleta o la omisin de cualquier documento requerido en las bases. 18.2. El incumplimiento de las condiciones legales, tcnicas y econmicas, requeridas la convocante. por
18.3. Se acredite que la informacin o documentacin proporcionada por los licitantes es falsa. 18.4. La ubicacin del licitante en alguno de los supuestos de impedimento o inhabilitacin sealados en la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas. 18.5. Se compruebe que algn licitante ha acordado con otro u otros elevar los costos de trabajos, o cualquier otro acuerdo que tenga como fin obtener una ventaja sobre los dems licitantes. 18.6. Las proposiciones que no cumplan con la informacin solicitada y que como resultado de la revisin y evaluacin no est acorde con lo que establece el del Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas. 18.7. Cuando no se acredite la personalidad de la empresa con el acta constitutiva o el acta de nacimiento para personas fsicas. 18.8. Cuando no se presente copia de la declaracin fiscal o los estados financieros de los ltimos dos ejercicios fiscales (2009 y 2010) y declaracin fiscal mensual requerida. 18.9. Cuando la proposicin no este preparada y elaborada con fundamento en lo que establece la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas y su Reglamento, as como en la Ley Federal del Trabajo, Ley del Seguro Social, Ley del Infonavit, Ley del Impuesto sobre la Renta y las bases de licitacin y dems normatividad aplicable. 18.10. Aquella proposicin que modifique las condiciones de las bases de licitacin.
18.11. Cuando la empresa manifiesta invocar otra ley que no sea la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas. 18.12. 18.13. 18.14. 18.15. 18.16. Cuando no se presenten las copias de los documentos requeridos. Cuando no presente las cartas de manifestacin por escrito en los trminos y requisitos de los formatos o que desvirten la intencin de la informacin. Cuando la carta compromiso no rena los requisitos y condiciones establecidos en las bases. Cuando las copias de los contratos de obra o servicios requeridos para acreditar experiencia no estn debidamente formalizados y completos. Cuando las copias de los contratos y actas de recepcin de las obras requeridas para acreditar la experiencia no correspondan o no sean los solicitados en la convocatoria.
-31-
94648696.doc
18.17. 18.18. 18.19. 18.20.
Cuando no se anexe copia de las minutas levantadas con motivo de la visita al lugar donde se construir la obra y de la junta de aclaraciones. Cuando no se presenten los listados de insumos de costos de los equipos, materiales y mano de obra. Cuando los anlisis del calculo e integracin de los costos horarios de la maquinaria y equipo de construccin no sean integrados en la propuesta. Cuando no se presenten en su caso, los folletos, graficas, planos, fotografas y especificaciones tcnicas de los materiales y equipos de instalacin permanente, de los materiales ms representativos. Cuando la empresa cambie o modifique los conceptos, cantidades o volmenes de obra, as como las unidades de medicin que son objeto de la cotizacin, sin la indicacin expresa de la convocante. Cuando no se desglose el IVA. en la cotizacin (catalogo de conceptos). Cuando no se describa el importe total con nmero sin incluir el IVA Cuando no se presenten los programas de ejecucin general de los trabajos, de utilizacin de maquinaria y equipo de construccin, de utilizacin de personal tcnico y administrativo y de servicio, de suministro de materiales y equipos de instalacin permanente y de mano de obra. Cuando no se presente el procedimiento constructivo. Cuando no se presenten las matrices de precios unitarios de cada uno de los conceptos de obra por ejecutar. Cuando las matrices de precios unitarios no contengan de manera desglosada los datos de los materiales, mano de obra, equipo de construccin y herramienta, indirecto, financiamiento, utilidad y cargos adicionales.
18.21.
18.22. 18.23. 18.24.
18.25. 18.26. 18.27.
18.28.Cuando no se presente el anlisis del factor del salario real y no incluyan las prestaciones derivadas de la Ley Federal del Trabajo, Ley del Seguro Social y de la ley del Infonavit. 18.29. Cuando en la conformacin del salario integrado incluyan rubros que se refieran a transportacin, instalaciones, servicios de comedor, campamentos, instalaciones deportivas y recreacin, instrumentos de trabajo, alimentacin y habitacin de los trabajadores, despensas, permisos por asistencia y puntualidad, viticos y pasajes de personal especializado, fondos de pensiones establecidos por el patrn o derivados de contratacin colectiva. Cuando no se consideren en la proposicin los equipos de proteccin, seguridad e higiene y en su caso los letreros espectaculares. Cuando no se presenten los anlisis de indirectos, utilidad, financiamiento y factor del salario real.
18.30. 18.31.
-32-
94648696.doc
18.32.
Cuando en la proposicin hagan incidir cargos referentes a la Cmara Mexicana de la Industria de la Construccin y del Instituto de Capacitacin de la Industria de la Construccin. Cuando no se consideren los cargos de las retenciones conforme a lo establecido en las bases y ejemplos hipotticos entregados a los licitantes. Cuando los programas de trabajo, equipo, materiales, personal, mano de obra, no coincidan congruentemente incluyendo el procedimiento constructivo. Cuando no se consideren costos vigentes en el mercado de los insumos que integran la proposicin de la zona o regin del lugar donde se ejecutarn los trabajos. Cuando los precios unitarios anotados en el catalogo de conceptos no coincidan con los precios unitarios de las matrices. Cuando se modifiquen las especificaciones tcnicas de los conceptos por ejecutar. Aquella proposicin que no este integrada con rendimientos reales de equipos y mano de obra.
18.33. 18.34. 18.35.
18.36. 18.37. 18.38.
Las proposiciones desechadas podrn ser devueltas a solicitud por escrito de los licitantes o en su caso sern destruidas por la convocante una vez transcurridos sesenta das naturales contados a partir de la fecha en que se de a conocer el fallo respectivo, salvo que exista alguna inconformidad en trmite en cuyo caso se devolvern hasta que concluya el procedimiento de la inconformidad. 19. DE LA CONTRATACIN 19.1. MODELO DEL CONTRATO
El modelo del contrato que se anexa a las bases de licitacin, es la fuente principal del derecho y obligaciones de la Administracin Pblica, y de sus contratantes y por ello sus clusulas deben cumplirse estrictamente.
19.2.
FIRMA DEL CONTRATO
El licitante a quien se le adjudique el contrato deber firmar el contrato correspondiente dentro de los treinta das naturales siguientes al de la notificacin del fallo, y de acuerdo a lo siguiente: 19.2.1. Si el interesado no firma el contrato por causas imputables al mismo, dentro del plazo establecido por la Convocante, podr sin necesidad de un nuevo procedimiento, adjudicar el contrato al participante que haya presentado la siguiente proposicin solvente que resulte ms conveniente para el Estado y as sucesivamente en caso de que este no acepte la adjudicacin, siempre que la diferencia en precio respecto a la proposicin que inicialmente hubiere resultado ganadora, no sea superior al diez por ciento.
-33-
94648696.doc
19.2.2. El licitante que no firme el contrato por causas imputables al mismo, ser sancionado en trminos del Art. 31 fraccin 26 y 78 de Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas. 19.2.3. El contratista a quien se le adjudique el contrato, no podr hacer ejecutar la obra por otro, pero con autorizacin previa del titular del rea responsable de la ejecucin de los trabajos, podr hacerlo respecto de partes del contrato o cuando adquiera materiales o equipos que incluyan su instalacin en la obra. En estos casos, el contratista seguir siendo responsable de la ejecucin de la obra ante la Convocante y el subcontratista no quedar subrogado en ninguno de los derechos del primero. Esta autorizacin previa no se requerir cuando la Convocante seale especficamente en las bases de la licitacin, las partes de los trabajos que podrn ser objeto de subcontratacin. 19.2.4. Este contrato es bajo la modalidad de Precio Unitario y Tiempo Determinado. 19.2.5. La ejecucin de los trabajos deber iniciarse en la fecha sealada en el contrato respectivo y la Convocante contratante oportunamente pondr a disposicin del contratista el o los inmuebles en que deban llevarse a cabo. El incumplimiento de la Convocante prorrogar en igual plazo la fecha originalmente pactada para la conclusin de los trabajos. 19.2.6. En ningn caso se contratarn adquisiciones, arrendamientos, servicios u obra pblica, con los contribuyentes que no se encuentren al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones fiscales de conformidad con las disposiciones del Cdigo Fiscal de la Federacin y las Leyes Tributarias.
19.3.
MODIFICACIONES AL CONTRATO.
La convocante, dentro de su presupuesto autorizado, bajo su responsabilidad y por razones fundadas y explcitas, podr modificar los contratos sobre la base de precios unitario; los mixtos en la parte correspondiente, as como los de amortizacin programada, mediante convenios, siempre y cuando stos, considerados conjunta o separadamente, no rebasen el veinticinco por ciento del monto o del plazo pactados en el contrato, ni impliquen variaciones sustanciales al proyecto original, ni se celebren para eludir en cualquier forma el cumplimiento de la Ley o los tratados, y conforme a los criterios que a continuacin se indican: 19.3.1 Si las modificaciones exceden el porcentaje indicado pero no varan el objeto del proyecto, se podrn celebrar convenios adicionales entre las partes respecto de las nuevas condiciones, debindose justificar de manera fundada y explcita las razones para ello. Dichas modificaciones no podrn, en modo alguno, afectar las condiciones que se refieran a la naturaleza y caractersticas esenciales del objeto del contrato original, ni convenirse para eludir en cualquier forma el cumplimiento de esta Ley o de los tratados. 19.3.2. Cuando la modificacin implique aumento o reduccin por una diferencia superior al veinticinco por ciento del importe original del contrato o del plazo de ejecucin, en casos excepcionales y debidamente justificados, la convocante solicitar la autorizacin de la Secretara de la Funcin Pblica para revisar los indirectos y el financiamiento originalmente pactados y determinar la procedencia de ajustarlos.
-34-
94648696.doc
19.3.3. En el caso de requerirse modificaciones en los trminos y condiciones originales del contrato, que no representen incremento o disminucin en el monto o plazo contractual, las partes debern celebrar los convenios respectivos. 19.3.4. Cuando durante la ejecucin de los trabajos se requiera la realizacin de cantidades o conceptos de trabajo adicionales a los previstos originalmente, las dependencias y entidades podrn autorizar el pago de las estimaciones de los trabajos ejecutados, previamente a la celebracin de los convenios respectivos, vigilando que dichos incrementos no rebasen el presupuesto autorizado en el contrato. Tratndose de cantidades adicionales, stas se pagarn a los precios unitarios pactados originalmente; tratndose de los conceptos no previstos en el catlogo de conceptos del contrato, sus precios unitarios debern ser conciliados y autorizados, previamente a su pago. 19.4. SUSPENSIN.- La convocante podr suspender temporalmente, en todo o en parte los trabajos contratados por cualquier causa justificada. La contratante designar a los servidores pblicos que podrn ordenar la suspensin y determinacin en su caso, la temporalidad de esta, la que no podr prorrogarse ni ser indefinida. 19.5. TERMINACIN ANTICIPADA.- As mismo, la convocante podr dar por terminados anticipadamente los contratos, cuando concurran razones de inters general; existan causas justificadas que le impidan la continuacin de los trabajos y se demuestre que de continuar con las obligaciones pactadas se ocasionara un dao o perjuicio grave al Estado, se determine la nulidad total o parcial de los actos que dieron origen al contrato, con motivo de la resolucin de alguna inconformidad emitida por la Secretara de la Funcin Pblica o por resolucin de autoridad judicial competente, o bien, no sea posible determinar la temporalidad de la suspensin de los trabajos. 19.6. RESCISIN.- La contratante podr rescindir administrativamente el contrato en caso de incumplimiento de las obligaciones a cargo del contratista. 19.6.1. Se iniciar a partir de que al contratista le sea comunicado oficialmente el incumplimiento para que en un trmino de quince das hbiles exponga lo que a su derecho convenga y aporte las pruebas que estime pertinentes. 19.6.2. Transcurrido el trmino se resolver considerando las pruebas que haya hecho valer. 19.6.3. La contratante determinar dar por rescindido o no el contrato, comunicando las razones debidamente fundadas y motivadas al contratista dentro de los quince das hbiles siguientes a lo sealado en el punto 19.6.1 20. DE LAS GARANTAS. 20.4. GARANTA DEL ANTICIPO. Para garantizar la correcta aplicacin del anticipo se deber presentar una fianza por el importe total otorgado incluyendo el impuesto al valor agregado (I.V.A.), a favor del Gobierno del Estado de Mxico y/o Comisin del Agua del Estado de Mxico de
-35-
94648696.doc
conformidad con los diferentes convenios de afianzamiento celebrados con afianzadoras que hayan celebrado el convenio de afianzamiento indicadas en el formato que para este objeto proporciona la Convocante.
20.5. GARANTA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO La garanta de cumplimiento del contrato, se constituir por fianza del 10% (diez por ciento) del monto del mismo, cuando este se ejerza dentro del mismo ejercicio presupuestal. Cuando la ejecucin de los trabajos rebase un ejercicio presupuestal, la fianza deber garantizar el diez por ciento del monto del primer ejercicio y en los ejercicios subsecuentes la fianza deber ajustarse en relacin al monto realmente ejercido, e incrementarse en diez por ciento del monto de la inversin autorizada para los trabajos en el ejercicio de que se trate y as sucesivamente hasta completar el diez por ciento total del contrato. Esta fianza deber ser presentada dentro de los quince das naturales siguientes a la fecha de notificacin del fallo y segn sea el caso, los subsecuentes dentro de los quince das naturales siguientes, contados a partir de la fecha en que la contratante comunique por escrito al interesado el importe de la autorizacin presupuestal respectivo para el ejercicio correspondiente. Si transcurridos estos plazos no se hubiese otorgado la fianza respectiva, el sujeto contratante podr determinar la rescisin administrativa del contrato. Esta garanta tendr vigencia de acuerdo al plazo de ejecucin de los trabajos y/o convenios de reprogramacin de plazo, misma que ser restituida por la garanta de buena calidad la que substituir por un ao a partir de la fecha de terminacin de los trabajos la que se har constar en el acta de recepcin formal de los mismos y la Convocante notificar a la Institucin afianzadora para su cancelacin a peticin del interesado. 20.6. GARANTA CONTRA DEFECTOS, VICIOS OCULTOS Y CUALQUIER OTRA RESPONSABILIDAD Concluidos los trabajos, el contratista quedar obligado a responder de los defectos que resulten, de los vicios ocultos y de cualquier otra responsabilidad en que hubiere incurrido, en los trminos sealados en el contrato respectivo. 20.6.1. Los trabajos se garantizarn durante un plazo de doce meses por el cumplimiento de las obligaciones a que se refiere el prrafo anterior, por lo que previamente a la recepcin de los trabajos los contratistas debern constituir fianza por el equivalente al diez por ciento del monto total ejercido de los trabajos. 20.6.2. Con fecha 25 de junio de 1998 la Secretara de Finanzas del Gobierno del Estado de Mxico a travs de la Direccin General de Control Patrimonial emiti el Manual de Procedimientos para la operacin de Fianzas en la Administracin Pblica, el cual establece las Normas especficas, los procedimientos y los formatos para la aceptacin, reclamacin y cancelacin de fianzas por contratacin de obra pblica. 21. INSPECCIN Y RECEPCIN DE LOS TRABAJOS 21.4. La Convocante establecer los medios y procedimientos de control que se requieran para verificar en cualquier momento que las obras y los servicios relacionados con
-36-
94648696.doc
ellas se realicen conforme a lo establecido en las disposiciones a los programas y presupuestos autorizados.
legales aplicables y
21.5. El procedimiento para la recepcin de los trabajos, iniciar cuando el contratista a travs de la bitcora o por oficio manifieste la terminacin de los trabajos, debiendo anexar las constancias que lo soporten incluyendo una relacin de las estimaciones, el monto ejercido y los crditos a favor o en contra. 21.6. Si durante la verificacin de los trabajos la Convocante encuentra deficiencias en la terminacin de los mismos, sta solicitar al contratista su reparacin conforme a las condiciones establecidas en el contrato. 21.7. La Convocante podr efectuar recepciones parciales de los trabajos, cuando sin estar concluida la obra existan trabajos terminados, identificables y susceptibles de analizarse y conservarse debiendo, levantar el acta circunstanciada la que contendr como mnimo lo que establece el artculo 166 del Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
22. DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES 22.4. Los licitantes o contratistas que infrinjan las disposiciones de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas y su Reglamento, sern sancionados por la Contralora por multa equivalente a la cantidad de 50 hasta 1,000 veces el salario mnimo general vigente en el Distrito Federal elevado al mes en la fecha de la infraccin 22.5. La Secretara de la Funcin Pblica, adems de la sancin a que se refiere el prrafo anterior, inhabilitar temporalmente para participar en procedimientos de contratacin o celebrar contratos regulados por la Ley a las personas que se encuentren en alguno de los supuestos siguientes: 22.1.1 Los licitantes que injustificadamente y por causas imputables a los mismos no formalicen el contrato adjudicado por la convocante. 22.1.2 Los contratistas que se encuentren en la fraccin III del artculo 51 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, respecto de dos o mas Convocantes o Entidades. Los contratistas que no cumplan con sus obligaciones contractuales por causas imputables a ellos o que como consecuencia causen daos o perjuicios graves a la Convocante. Las que proporcionen informacin falsa o que acten con dolo o mala fe en algn procedimiento de contratacin, en la celebracin del contrato o durante su vigencia, o bien en la presentacin o desahogo de una queja en una audiencia de conciliacin de una inconformidad.
22.1.3
22.1.4
22.1.5 Los contratistas que se encuentren en el supuesto de la Fraccin X del artculo 51 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas. 22.6. La inhabilitacin que imponga no ser menor de tres meses ni mayor de cinco aos, plazo que comenzar a contarse a partir del da siguiente a la fecha en que la Contralora la
-37-
94648696.doc
haga del conocimiento de las Convocantes y entidades mediante la publicacin de la circular respectiva en el Diario Oficial de la Federacin. 22.7. La Convocante dentro de los quince das siguientes a la fecha en que se tenga conocimiento de alguna infraccin a la Ley, remitir a la Contralora la documentacin comprobatoria de los hechos presumiblemente constitutivos de la infraccin.
23
INCONFORMIDADES
Las personas interesadas podrn inconformarse ante la Secretara de la funcin Pblica por cualquier acto del procedimiento de contratacin que contravenga las disposiciones que rige la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, en el domicilio ubicado en Insurgentes Sur nmero 1735, 1er Piso, Ala Sur, Col. Guadalupe Inn, Delegacin lvaro Obregn, C.P. 01020, Mxico, D.F. En el caso de que se presenten inconformidades en el proceso de licitacin, estas partes se sujetarn a lo dispuesto en los artculos 83 al 88 de la Ley en la materia.
24
NORMAS DE CONTROL DE CALIDAD DE MATERIALES
La descripcin de las normas que se describen a continuacin, se deben considerar cada una de ellas de aplicacin obligatoria de ser el caso en la ejecucin de los trabajos o en su defecto, hacer caso omiso si no son procedentes para la ejecucin de la obra. 24.1 La Secretara del Medio Ambiente Recursos Naturales y Pesca por conducto de la Comisin Nacional del Agua, public en el Diario Oficial de la Federacin el da 1. de julio de 1996, la Norma Oficial Mexicana NOM-001-CNA-1995 para sistemas de alcantarillado sanitario especificaciones de hermeticidad misma que es obligatoria para los responsables del diseo e instalacin de los sistemas de alcantarillado sanitario y los fabricantes de los componentes que se comercialicen dentro del territorio nacional.
24.1.1 REFERENCIAS NMX-C-039-1981.- Asbesto Cemento Tubos para Alcantarillado Especificaciones. Publicada el 14 enero de 1982 NMX-C-401-1996-ONNCCE.- Industria de la Construccin Tubos Tubos de Concreto Reforzado con Junta Hermtica especificaciones. NMX-E-111-1994-SCFI.- Industria del Plstico tubos y conexiones anillos de material elastomrico usados como sello en la tubera de policloruro de vinilo (PVC) Especificaciones publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 12 de abril de 1996. NMX-E-211/1-1994-SCFI.- Industria del Plstico tubos y conexiones tubos de policloruro de vinilo P.V.C. sin plastificante con junta hermtica de material elastomrico, utilizados para sistemas de alcantarillado especificacin publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 12 de abril de 1994.
-38-
94648696.doc
NMX-E-211/2-1994-SCFI.- Industria del Plstico tubos y conexiones conexiones de policloruro de vinilo P.V.C. sin plastificante con junta hermtica de material elastomrico, utilizados para sistemas de alcantarillado especificacin publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 4 de julio de 1994. NMX-E-215/1-1994-SCFI.- Industria del plstico tubos y conexiones tubos de policloruro de vinilo (PVC) sin plastificante con junta hermtica de material elastomrico, serie mtrico, utilizados para sistemas de alcantarillado especificacin publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 20 de septiembre de 1994. NMX-E-215/2-1994-SCFI.- Industria del plstico tubos y conexiones tubos de policloruro de vinilo (PVC) sin plastificante con junta hermtica de material elastomerico, serie mtrica, empleados para sistemas de alcantarillado especificacin publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 22 de septiembre de 1994. NMX-E-216-1994-SCFI.- Industria del plstico tubos de polietileno tubos de polietileno alta densidad (PAD) para sistemas de alcantarillado especificaciones. Publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 20 de septiembre de 1994. NMX-E-222/1-1995-SCFI.- Industria del Plstico tubos y conexiones tubos de policloruro de vinilo sin plastificante de pared estructurada longitudinalmente con junta hermtica de material elastomrico, utilizados en sistemas de alcantarillado especificaciones. Publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 11 de enero de 1996. NMX-T-021-1994-SCFI.- Industria hulera anillos de hule empleados como sello en las tuberas de asbesto cemento publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 25 de octubre de 1994. 24.2 La Secretara del Medio Ambiente Recursos Naturales y Pesca por conducto de la Comisin Nacional del Agua, public en el Diario Oficial de la Federacin el da 1. de julio de 1996, la Norma Oficial Mexicana NOM-002-CNA-1995 Toma domiciliaria para abastecimiento de agua potable Especificaciones y mtodos de prueba misma que es obligatoria para los responsables de la fabricacin y prueba de los elementos que integran la toma domiciliaria dentro del territorio nacional, as como los proyectos o instalacin de dichos elementos.
24.2.1 REFERENCIAS NOM-012-SCFI-1993.- Instrumentos de medicin de flujo de agua en conductos cerrados de sistemas hidraulicos medidores para agua potable fra especificaciones. Publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 14 de octubre de 1993 NMX-AA-051-1981.- Anlisis de Agua- Determinacin de metales mtodo de espectrofotometrico de absorcin atmica. Publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 22 de febrero de 1982 NMX-BB-093-1988.- Mtodos de Anlisis Qumico para determinar la composicin de aceros y fundiciones. Publicada en el en Diario Oficial de la Federacin el 9 de junio de 1988 NMX-BB-093-1989.- Equipo para uso medico, contenido de metales pesados mtodo espectrofotometrico de absorcin atmico. Publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 14 de diciembre de 1989.
-39-
94648696.doc
NMX-D-122-1973.- Determinacin de las propiedades de resistencia a la corrosin de partes metlicas con recubrimiento empleadas en vehculos automotores Mtodo de Niebla Salina. Publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 7 de enero de 1974. NMX-E-013-1990.- Industria del Plstico Tubos y Conexiones Resistencia a la presin hidrulica interna, sostenida por largo periodo mtodo de prueba. Publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 21 de diciembre de 1990. NMX-H-013-1984.- Recubrimiento Zinc Localizacin de la Porcin mas delgada en artculos de acero galvanizado Mtodo de prueba (Prueba de PRECCE) Publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 13 de julio de 1984. NMX-H-014-1984.- Recubrimiento Zinc Peso del Recubrimiento en artculos de acero galvanizado Mtodo de prueba. Publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 2 de agosto de 1984. NMX-K-150-1965.- Mtodo de prueba para la determinacin de la prueba de los productos de cobre publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 13 de julio de 1966. NMX-W-006-1981.- Bronce Lingotes. Publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 18 de agosto de 1981 NMX-Z-12/2-1987.- Muestreo para la inspeccin por atributos parte 2. Publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 28 de enero de 1987. 24.3 La Secretara del Medio Ambiente Recursos Naturales y Pesca por conducto de la Comisin Nacional del Agua public en el Diario Oficial de la Federacin la Norma Oficial Mexicana NOM-004-CNA-1996 el 9 de octubre de 1996 Requisitos para la proteccin de acuferos durante el mantenimiento y rehabilitacin de pozos de agua y para el cierre de pozos en general que es obligatoria para los concesionarios y asignatarios de pozos extraccin de agua y a los dueos de pozos para otros usos. 24.3.1 REFERENCIAS NOM-003-CNA-1996.- Requisitos durante la construccin de pozos de extraccin de agua para prevenir la contaminacin de acuferos. Publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 3 de febrero de 1997 NOM-014-SSAI-1993.- Procedimientos Sanitarios para el muestreo de agua para uso y consumo humano en sistemas de abastecimiento de agua, pblicos y privados. Publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 12 de agosto de 1993. NOM-006-ENER-1995.- Eficiencia Energtica Electromecnica en Sistemas de Bombeo para pozo profundo en operacin. Lmites y mtodos de prueba. Publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 9 de noviembre de 1995. 24.4 La Secretara del Medio Ambiente Recursos Naturales y Pesca por conducto de la Comisin Nacional del Agua public en el Diario Oficial de la Federacin el da 16 de octubre de 1996 la Norma Oficial Mexicana NOM-005-CNA-1996 Fluxometros Especificaciones y Mtodos de prueba, misma que es obligatoria para los fabricantes y proveedores de estos productos.
-40-
94648696.doc
24.4.1 REFERENCIAS NMX-D-122-1973.- Determinacin de las propiedades de resistencia a la corrosin mtodo de prueba salina. Publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 7 de enero de 1974. NMX-Z-012/2-1987.- Muestreo para la inspeccin por atributos parte 2. Publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 28 de octubre de 1987. 24.5 La Secretara del Medio Ambiente Recursos Naturales y Pesca por conducto de la Comisin Nacional del Agua public en el Diario Oficial de la Federacin el da 24 de octubre de 1997 la Norma Oficial Mexicana NOM-006-CNA-1997 FOSAS SEPTICAS misma que es obligatoria para los fabricantes y proveedores de estos productos 24.5.1 REFERENCIAS NMX-Z-012/2-1987.- Muestreo para la inspeccin por atributos parte 2. Publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 28 de octubre de 1987. 24.6 La Secretara del Medio Ambiente Recursos Naturales y Pesca por conducto de la Comisin Nacional del Agua public en el Diario Oficial de la Federacin el da 24 de octubre de 1997 la Norma Oficial Mexicana NOM-007-CNA-1997 Requisitos de Seguridad para la Construccin y Operacin de Tanques de Agua, misma que es obligatoria para concesionarios y asignatarios el cumplimiento de esta norma.
25
LICITACIN A TRAVES DEL SISTEMA COMPRANET
Con fecha 11 de abril de 1997, la Secretara de la Contralora y Desarrollo Administrativo, actualmente Secretara de la Funcin Pblica, public en el Diario Oficial de la Federacin, el acuerdo por el que se implantar el Sistema Electrnico de Contrataciones Gubernamentales COMPRANET, para consolidar la eficacia, eficiencia y transparencia del quehacer adquisitivo, mediante la difusin permanente en la red mundial Internet, de los actos relativos de las Licitaciones Pblicas, consistentes en convocatorias, bases de la licitacin pblica, resultados de actos adquisitivos, contratos celebrados por las Convocantes, Organismos Auxiliares y Fideicomisos. 25.1 Las convocatorias sern publicadas en el Sistema mencionado en el prrafo anterior, por lo que cualquier persona fsica o moral podr obtener informacin de las obras licitadas, requisitos y condiciones establecidas en la convocatoria, bases de concurso, juntas de aclaraciones, modificaciones, fallo y datos relevantes del contrato, sin tener que trasladarse a la oficina licitadora. 25.2 Los interesados podrn a su eleccin, registrarse a travs del sistema con los recibos que para este efecto genera COMPRANET. 25.3 Aquellas personas interesadas que opten por inscribirse a travs del sistema Compranet, debern presentar la documentacin requerida en la convocatoria y bases de la licitacin. 25.4 Las especificaciones particulares y generales adems de las especificaciones tcnicas de los letreros espectaculares y proyecto (planos) se entregarn a los participantes que hayan obtenido sus bases por el sistema de Compranet el da de la visita de obra, y a los que se
-41-
94648696.doc
registren en la unidad licitadora se les entregarn al momento de registrarse; adems de estar permanentemente a su disposicin en la Unidad Licitadora dentro del periodo correspondiente. Las presentes bases se emiten el da 17 de abril de 2012 ATENTAMENTE
C. PABLO OLVERA HERNANDEZ DIRECTOR GENERAL DE INVERSIN Y GESTIN
Consultas CARATULA ..APERTURA
-42-
94648696.doc

Proy Con12012

Cargado por

Información del documento

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Proy Con12012

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

GOBIERNO DEL ESTADO DE MXICO COMISIN DEL AGUA DEL ESTADO DE MXICO Direccin General de Inversin y Gestin Licitacin

VISITA AL SITIO DE LA OBRA

Forma D.G.I.G. 2.11.

Forma D.G.I.G. 2.20

Forma D.G.I.G. 2.21

Forma D.G.I.G. 2.22 Documento No. 3 Documento No. 4

De firma electrnica Capacidad financiera. Curriculum de los tcnicos.

DOCUMENTOS QUE COMPONEN LA PROPOSICIN

1.3 1.4 1.5

magnitudes similares (colectores). Estos documentos deben estar formalizados, es decir,

DOCUMENTO 10 ANEXO IX FORMA DGIG 10 ANLISIS DE PRECIOS UNITARIOS

14.2. : 14.1. 14.2.

18.17. 18.18. 18.19. 18.20.

18.22. 18.23. 18.24.

18.25. 18.26. 18.27.

18.33. 18.34. 18.35.

18.36. 18.37. 18.38.

FIRMA DEL CONTRATO

NORMAS DE CONTROL DE CALIDAD DE MATERIALES

LICITACIN A TRAVES DEL SISTEMA COMPRANET

También podría gustarte