LA LEPINA Y LOS DERECHOS: A LA VIDA Y A LA SALUD DE NNA.

PRIMERA LEY DE SITUACION IRREGULAR: LEY AGOTE, ARGENTINA 1919 EN EL SALVADOR, CODIGO DE MENORES DE 1974.

Paradigma Paradigma de Proteccin Tutelar Integral Situacin irregular Derechos Humanos

ORIGEN Y FUNDAMENTO:
La LEPINA responde al proceso de reforma legislativa necesario para ajustarse a la Constitucin de la Repblica y la normativa internacional en materia de Derechos Humanos.

CAMBIOS DE LA CDN Y LA LEPINA

DOCTRINA DE LA PROTECCION INTEGRAL:

Transformar a los nios, nias y adolescentes en Sujetos de Derechos, capaces de ejercer y exigir las facultades que las leyes les reconocen. Esto implica reconocer su ciudadana social. Ofrecer mecanismos procedimentales e institucionales que ofrezcan soluciones y respuestas en el mbito ms cercano a las personas. Abrir canales de participacin de la ciudadana en la formulacin de iniciativas y controles de los asuntos pblicos.

INTEGRALIDAD

DERECHOS

DERECHO A LA VIDA
Artculo 16. LEPINA- Derecho a la vida Art. 17 LEPINA.- Derecho a la proteccin de las personas por nacer. Art. 18 LEPINA.- Medidas para la salvaguarda del derecho a la vida. Art. 19 LEPINA.- Prohibicin de experimentacin y prcticas que atenten contra la vida. Art. 20 LEPINA.- Derecho a un nivel de vida digno y adecuado.

DERECHO A LA SALUD:
Qu entendemos por salud?
Para la OMS es un estado de completo bienestar fsico, mental y social y no solamente la ausencia de afecciones o de enfermedad Una definicin ms dinmica de salud es el logro del ms alto nivel de bienestar fsico, mental, social y de capacidad de funcionamiento que permitan los factores sociales en los que viven inmersos el individuo y la colectividad.

SALUD COMO UN DERECHO HUMANO

LA SALUD COMO META U OBLIGACION? El derecho a la salud en el derecho internacional ha sido discutido ampliamente, y se ha concluido que no es solo una meta social, sino una obligacin que est incluida en los acuerdos internacionales.

CONTENIDO DEL DERECHO A LA SALUD

El derecho a la salud no slo abarca la atencin de salud oportuna y apropiada sino tambin, siguiendo las pautas sealadas en la Observacin General No. 14 del CDESC, existen otros factores determinantes bsicos de la salud, referidos a: i) Acceso a alimentos sanos y nutricin adecuada; ii) Vivienda adecuada; iii) Acceso al agua limpia y potable y en cantidades suficientes; iv) Condiciones sanitarias adecuadas; v) Condiciones de trabajo seguras y sanas; vi) Medio ambiente sano; vii) Acceso a educacin e informacin en salud; viii)Participacin ciudadana en todo el proceso de adopcin de decisiones sobre las cuestiones relacionadas con la salud en todos los mbitos nacional, estadal o municipal.

CARACTERISTICAS DEL SERVICIO DE SALUD

1. Disponibilidad. 2. Accesibilidad. 3. Aceptabilidad. 4. Calidad.

Segn Comit de los Derechos del Nio, 33 perodo de sesiones, del 19 de mayo a 6 de junio de 2003, Observacin general No. 4 (2003) La salud y el desarrollo de los adolescentes en el contexto de la Convencin sobre los Derechos del Nio.

DERECHO A LA SALUD
Artculo 21.- Derecho a la salud Art. 22.- Gratuidad del servicio de atencin mdica. Art. 23.- Obligacin de atencin mdica de emergencia para la nia, adolescente o mujer embarazada. Art. 25.- Obligaciones del Sistema Nacional de Salud Art. 26.- Responsabilidades de la familia frente al derecho a la salud. Art. 31.- Salud mental. Art. 35.- Derecho a un medio ambiente sano. Art. 36.- Nias, nios y adolescentes con discapacidad.

ADMINISTRATIVAS

Inclusin en programa. Orden de matricula. Orden de tratamiento medico. Separacin de actividad laboral. Acogimiento de emergencia. Amonestacin. Declaracin de responsabilidad.

JUDICIALES

ACOGIMEINTO FAMILIAR. a) Colocacin Familiar; b) Familia Sustituta ACOGIMIENTO INSTITUCIONAL

MEDIDAS DE PROTECCION

SISTEMA NACIONAL DE PROTECCION INTEGRAL DE LA NIEZ Y LA ADOLESCENCIA

Art. 103 LEPINA. Es el conjunto coordinado de rganos, entidades o instituciones, pblicas y privadas, cuyas polticas, planes y programas tienen como objetivo primordial garantizar el pleno goce de los derechos de las nias, nios y adolescentes en El Salvador.

SISTEMA DE PROTECCION INTEGRAL DE LA NIEZ Y ADOLESCENCIA

rgano Judicial
Juzgados y Cmaras de Niez, Adolescencia

QU ES EL CONNA?, Art. 137

Educacin Salud Publica y Asistencia Social Trabajo y Previsin Social Hacienda Seguridad Pblica y Justicia

rgano Ejecutivo

Direccin Ejecutiva

PGR

Director Ejecutivo

COMURES

La Direccin Ejecutiva es el rgano ejecutor y de administracin del CONNA.

Cuatro representantes de la sociedad civil

El rgano supremo del CONNA es el Consejo Directivo

LA RED DE ATENCION COMPARTIDA

Entidades de Atencin: Privadas, publicas o mixtas.

Asociaciones de Promocin y Asistencia de la Niez y Adolescencia.

LOS COMITES LOCALES DE DERECHOS

Un miembro del Consejo Municipal

Un representante local de salud pblica, de alto nivel

Un representante local de educacin, de alto nivel

Tres representantes de la comunidad

Los Comits Locales sern rganos administrativos municipales, de carcter deliberativo y paritario, cuyas funciones primordiales sern desarrollar polticas y planes locales en materia de derechos de niez y adolescencia, as como velar por la garanta de los derechos colectivos y difusos de todas las nias, nios y adolescentes.

LAS JUNTAS DE PROTECCION DE LA NIEZ Y DE LA ADOLESCENCIA, Art. 159.

Son dependencias administrativas departamentales del CONNA, con autonoma tcnica, cuya funcin primordial es la proteccin de Derechos de las nias, nios y adolescentes, en el mbito local. Estarn integradas por tres miembros o ms, los cuales sern elegidos por el CONNA.

Un miembro Abogado de la Repblica

Juntas de Proteccin

Dos miembros con competencias en las reas de trabajo social, sicologa u otras ramas afines

ENFOQUE DE DERECHOS

QU SE DEBE HACER PARA SUPERAR LOS RETOS?

Que los involucrados en la vigencia de la LEPINA de todos los niveles- se quiten prejuicios y renuncien a intereses personales y/o corporativos. Que exista verdadera voluntad poltica que debe manifestarse, entre otras cosas, en la asignacin del presupuesto; apoyo institucional; nombramiento de los mejores funcionarios. Que se lleve a cabo una planificada, tcnica y permanente capacitacin de todos los operadores.

GRACIAS