QU ES UN PROYECTO?

Un proyecto es una planificacin que consiste en un conjunto de actividades que se encuentran interrelacionadas y coordinadas; la razn de un proyecto es alcanzar objetivos especficos dentro de los lmites que imponen un presupuesto, calidades establecidas previamente y un lapso de tiempo previamente definido ETAPAS DE UN PROYECTO El desarrollo de un proyecto arquitectnico implica casi siempre procesos que alternan entre lo general y lo particular, la escala grande y la pequea, el concepto global y el detalle.

Fase 1. Estudios preliminares En esta fase se recaba, analiza y procesa toda la informacin que tendr incidencia de una u otra forma en el proyecto, incluyendo aspectos como los siguientes: Requerimientos del cliente: necesidades espaciales y funcionales, aspiraciones, posibilidades econmicas y financieras. Caractersticas del sitio: entorno natural y construido, clima, topografa, constitucin del suelo, escurrimientos pluviales, vegetacin existente. Normatividad: reglamentos y normas oficiales que regulan las caracterstica de los proyectos arquitectnicos en el sitio.

Fase 2. Esquemas iniciales Con base en la interpretacin de los datos obtenidos en los estudios preliminares, en esta fase exploramos diversas alternativas de solucin para el proyecto. Se trata de una etapa de bsqueda en la cual se intenta llegar a la solucin ms adecuada para cumplir con todos los requerimientos planteados. Se estudia, por ejemplo, la mejor manera de implantar el edificio en el predio, los esquemas organizativos ms adecuados, las configuraciones espaciales ptimas, entre muchos otros aspectos.

Fase 3. Anteproyecto En realidad la fase de anteproyecto suele dividirse en varias etapas internas, marcadas por una serie de presentaciones revisiones con el cliente. Es decir, se desarrolla un anteproyecto inicial, se presenta al cliente y se lleva a cabo un proceso de retroalimentacin que permite definir los ajustes necesarios al proyecto. Una vez realizados los ajustes al proyecto se hace una nueva presentacin, y as sucesivamente hasta llegar al anteproyecto definitivo.

Fase 4. Proyecto ejecutivo

Solo cuando se cuenta con un anteproyecto definitivo, es decir, que cumpla con los requerimientos planteados inicialmente y los que hayan surgido en el proceso, se inicia la fase de proyecto ejecutivo. Los planos desarrollados en esta etapa, con un alto contenido tcnico, deben cumplir con todos los requisitos de la normatividad local para ser aprobados y poder dar inicio a las obras.

Fase 5. Supervisin de obra De hecho el cometido fundamental de la supervisin de obra es vigilar que el proyecto se materialice de manera correcta, as como definir posibles ajustes o cambios derivados de los imprevistos de la obra (que nunca faltan, por cierto).

LA IMPORTANCIA DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA EN LA REALIZACION DE PROYECTOS DE ARQUITECTURA Se planifica porque hay que reducir incertidumbres sobre las bases de un mejor conocimiento de la realidad y la previsin de lo que puede acontecer de mantenerse algunas situaciones. Con esa informacin y el anlisis e interpretacin de la misma, se puede elaborar un diagnstico que sirva para establecer de una manera ms adecuada qu se va a hacer y cmo, cundo, dnde y con qu. Esta racionalidad se define en funcin de la utilizacin de los recursos escasos para lograr la mxima utilidad posible. Implica la seleccin de alternativas y se traduce en el desarrollo de polticas y programas a travs de un conjunto de actividades tendentes a garantizar el logro de las finalidades propuestas. Entonces PLANIFICAR tiene un triple significado: - Sustantivamente planificar es un esfuerzo por influir en el curso de determinados acontecimientos, mediante la accin deliberada de algunos actores sociales. - Formalmente significa incidir de una manera organizada y formalizada sobre determinados procesos y acciones conducentes al logro de ciertos objetivos y metas propuestos. - Operacionalmente se expresa en la utilizacin de determinados procedimientos, con el propsito de introducir organizacin y racionalidad a un conjunto de actividades consideradas pertinentes para el logro de determinadas metas y objetivos El xito de la planificacin estratgica consiste en el poder de anticipacin, la iniciativa y la reaccin oportuna del cambio, sustentando sus actos no en corazonadas sino con un mtodo, plan o lgico, establecimiento as los objetivos del proyecto y la definicin de los procedimientos adecuados para alcanzarlos.

Permite prever y decidir hoy las acciones que nos pueden llevar desde el presente hasta un futuro deseable. No se trata de hacer predicciones acerca del futuro sino de tomar las decisiones pertinentes para que ese futuro ocurra.

ELEMENTOS QUE CARACTERIZAN LA PLANIFICACIN

a) Planificar es un proceso, es una actividad continua y unitaria, que implica un reajuste permanente entre medios, actividades y fines y, sobretodo, de caminos y procedimientos a travs de los cuales se pretende incidir sobre algunos aspectos de la realidad. b) Preparatorio de un conjunto de decisiones que deben ser formuladas por los responsables de elaborar el plan o programa, y aprobadas por quienes tiene poder poltico, con el propsito de ser realizadas. c) Un conjunto, planificar es una forma de tomar decisiones y formular polticas, pero su carcter especfico es el de tratar con un conjunto de decisiones, es decir, con una matriz de series sucesivas e interdependientes de decisiones sistemticas relacionadas entre s. d) Decisiones para la accin, la planificacin es una actividad con una intencionalidad eminentemente prctica, se planifica para la accin. e) Futura, la planificacin es siempre una actividad concerniente al futuro (situacin objetivo). f) Dirigida al logro de objetivos, planificar es prever hacer algo. Tiene que expresarse en objetivos concretos y bien definidos; la planificacin supone las posibilidades de una relacin de causalidad entre lo decidido (programado), lo realizado (ejecutado) y los resultados obtenidos.

g) Por medios preferibles, se trata de proporcionar normas y pautas para la toma de decisiones coherentes, compatibles e integradas, que conducen a una accin sistemticamente organizada y coordinadamente ejecutada. CUANDO UNA PLANIFICACION ESTARTEGICA ES EFICAZ

La realizacin del plan implica un cambio efectivo y positivo con respecto a la situacin anterior. Sus instrumentos expresan en la prctica, la capacidad e idoneidad para transformar la realidad. Propone objetivos que son alcanzables, teniendo en cuenta los recursos y medios disponibles, y tambin la viabilidad poltica, econmica, social, cultural, ecolgica y tica.

Si la eleccin de los medios asegura el logro de los objetivos con la mayor eficacia y al mayor ritmo posible, y con el menor costo financiero, humano y social posible. Se establece un curso de accin escalonado y continuo en el cual se indican las diferentes etapas y modalidades del proceso. Orienta la toma de decisiones y establece las diferentes etapas, de modo que haya entre ellas coherencia, compatibilidad, consistencia, operatividad e integralidad. LEY ORGNICA DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTRATACIN PBLICA (LOSNCP R.O. 395) CONSIDERANDO Que, es necesario crear un Sistema de Contratacin Pblica que articule y armonice a todas las instancias, organismos e instituciones en los mbitos de planificacin, programacin, presupuesto, control, administracin y ejecucin de las adquisiciones de bienes y servicios a s como en la ejecucin de obras pblicas que se realicen con recursos pblicos. Esta fue publicada en el segundo suplemento del Registro Oficial No. 395 de fecha 4 de agosto del 2008. LOS CONTRATOS DE LAS ADMINISTRACIN PBLICA La Anterior Ley de Contratacin Pblica, estableca principalmente tres tipos de contratacin, LA LICITACIN, EL CONCURSO PBLICO DE OFERTAS; Y, LAS CONTRATACIONES DE MENOR CUANTA, reguladas por normativa interna de cada entidad pblica. Mientras que, La nueva Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica, establece otros tipos de procedimientos, PARA LA CONTRATACIN DE BIENES, EJECUCIN DE OBRAS O PRESTACIN DE SERVICIOS, entre los cuales seala, los siguientes: PROCEDIMIENTOS DE CONSULTORA Para consultora establece tres tipos de contratacin: CONTRATACIN DIRECTA: Para montos cuya cuanta sea hasta igual al coeficiente 0,000002 del Presupuesto General del Estado (23.950249.957) CONTRATACIN MEDIANTE LISTA CORTA: Para montos inferiores al coeficiente 0,000015 del Presupuesto General del Estado (23.950249.957).

CONTRATACIN MEDIANTE CONCURSO PBLICO: Para montos iguales o superiores al coeficiente 0,000015 del Presupuesto General del Estado. PROCEDIMIENTOS DINMICOS COMPRAS POR CATLOGO La Ley, establece un tipo de contratacin, a travs de catlogos, pero nicamente, si el objeto de la contratacin es para adquisicin de bienes y/o servicios normalizados. SUBASTA INVERSA Este es un procedimiento nuevo para nuestra legislacin, pero ya utilizado en otros pases de la regin, y consiste en la contratacin al postor que presente la oferta ms conveniente a los intereses institucionales, se realiza como una subasta o remate, con la diferencia, que se le adjudica al que oferta el menor valor. PROCEDIMIENTO EXCEPCIN LICITACIN La licitacin es un procedimiento de contratacin que se utilizar en los siguientes casos: 1. Si fuera imposible aplicar los procedimientos dinmicos previstos en el Captulo II de este Ttulo o, en el caso que una vez aplicados dichos procedimientos, stos hubiesen sido declarados desiertos; siempre que el presupuesto referencial sobrepase el valor que resulte de multiplicar el coeficiente 0,000015 por el monto del Presupuesto inicial del Estado del correspondiente ejercicio econmico; 2. Para contratar la adquisicin de bienes o servicios no normalizados, exceptuando los de consultora, cuyo presupuesto referencial sobrepase el valor que resulte de multiplicar el coeficiente 0,000015 por el monto del Presupuesto inicial del Estado del correspondiente ejercicio econmico; y, 3. Para contratar la ejecucin de obras, cuando su presupuesto referencial sobrepase el valor que resulte de multiplicar el coeficiente 0,00003 por el monto del Presupuesto inicial del Estado del correspondiente ejercicio econmico. COTIZACIN Y MENOR CUANTA Este tipo de procedimiento se realiza, con invitaciones a por lo menos cinco proveedores debidamente registrados en el RUP (Registro nico de Proveedores) por sorteo pblico. Los requisitos para este tipo de procedimiento son los siguientes:

Que sea sobre bienes y servicios no normalizados. Para obras cuya cuanta sean entre el 0,00001 y 0,00004 del Presupuesto General del Estado; y, Que sea imposible aplicar procedimientos dinmicos, establecidos en el Proyecto de Ley.

PROCEDIMIENTOS DE COTIZACIN Este procedimiento, se utilizar en cualquiera de los siguientes casos: 1. Si fuera imposible aplicar los procedimientos dinmicos previstos en el Captulo II de este Ttulo o, en el caso que una vez aplicados dichos procedimientos, stos hubiesen sido declarados desiertos; siempre que el presupuesto referencial oscile entre 0,000002 y 0,000015 del Presupuesto Inicial del Estado del correspondiente ejercicio econmico; 2. La contratacin para la ejecucin de obras, cuyo presupuesto referencial oscile entre 0,000007 y 0,00003 del Presupuesto Inicial del Estado del correspondiente Ejercicio Econmico; y, 3. La contratacin para la adquisicin de bienes y servicios no normalizados, exceptuando los de consultora, cuyo presupuesto referencial oscile entre 0,000002 y 0,000015 del Presupuesto Inicial del Estado del correspondiente Ejercicio Econmico.

CONTRATACIONES DE MENOR CUANTA Se podr contratar bajo este sistema en cualquiera de los siguientes casos: 1. Las contrataciones de bienes y servicios no normalizados, exceptuando los de consultora cuyo presupuesto referencial sea inferior al 0,000002 del Presupuesto Inicial del Estado del correspondiente ejercicio econmico; 2. Las contrataciones de obras, cuyo presupuesto referencial sea inferior al 0,000007 del Presupuesto Inicial del Estado del correspondiente ejercicio econmico; 3. Si fuera imposible aplicar los procedimientos dinmicos previstos en el Captulo II de este Ttulo o, en el caso que una vez aplicados dichos procedimientos, stos hubiesen sido declarados desiertos; siempre que el presupuesto referencial sea inferior al 0,000002 del Presupuesto Inicial del Estado del correspondiente ejercicio econmico. En los casos de los nmeros 1 y 3 se podr contratar directamente. En el caso previsto en el nmero 2 se adjudicar el contrato a un proveedor registrado en el RUP escogido por sorteo pblico de entre los interesados previamente en participar en dicha contratacin. PROCEDIMIENTOS ESPECIALES

Los procedimientos especiales, sealados en el Proyecto de Ley, son: Contratacin integral por precio fijo (Licitacin). Contratacin en situaciones de emergencia. Adquisicin de bienes inmuebles; y, Arrendamiento de bienes inmuebles

MANERA DIRECTA La contratacin por manera directa, se puede dar cuando sea: Para bienes y servicios no normalizados y que su cuanta sea inferior a 0,000003. Para obras cuya cuanta sea inferior a 0,00001; y,

- Si se declare desierto el procedimiento dinmico y la cuanta sea inferior al 0,000003. SITUACIONES DE EMERGENCIA La entidad podr contratar de manera directa, y bajo responsabilidad de la mxima autoridad, las obras, bienes o servicios, incluidos los de consultora, que se requieran de manera estricta para superar la situacin de emergencia. Podr, inclusive, contratar con empresas extranjeras sin requerir los requisitos previos de domiciliacin ni de presentacin de garantas; los cuales se cumplirn una vez suscrito el respectivo contrato.

UNIVERSIDAD CATLICA DE AZOGUES

FACULTAD DE ARQUITECTURA Y URBANIZMO

CATEDRTICO:

ING.FERNANDO URGILES

ASIGNATURA:

PROGRAMACIN DE OBRA

ALUMNOS:

JOSU ORMAZA, JOS URGILS, ADRIN FLORES, AGUSTN GALLEGOS

OCTUBRE DEL 2011