INAUGURACIN UPC Guayaquil 10 de enero de 2012

No hemos venido a poner ltimas ni primeras piedras, no inauguramos edificios, instalaciones, equipos ni maquinaria; estamos aqu para compartir una nueva nocin de pas, un concepto diferente de Patria; estamos aqu para poner el alma, la mente, el corazn, la vida, en la ms grande construccin de Patria que el Ecuador haya tenido en toda su historia. Ya no estamos en esos tiempos oscuros y nefastos en donde la seguridad de Guayaquil estaba en manos de una corporacin de derecho privado, en donde todo lo pblico estaba mal y las empresas privadas se financiaban con dineros del Estado; ya no estamos en la Edad Media para seguir insistiendo en que la represin a mansalva, los escuadrones volantes, las tenebrosas instituciones como el Servicio de Investigacin Criminal, constituyen soluciones verdaderas Sabemos que la insistencia es propia de las mentes reducidas.
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Esos eran los conceptos de seguridad que tenan las oligarquas criollas; nosotros, no creemos en la desaparicin de personas, no creemos en la tortura y en los tratos inhumanos; nosotros creemos que hay que construir, entre todos, una cultura de paz no de pacificacin. Jams vamos a desertar de nuestras obligaciones como mandatarios, y por ello mantenemos el compromiso permanente de liderar este proceso de cambios profundos que buscan la seguridad, de modo integral. No hay recetas mgicas, no hay forma de establecer la honradez, la tranquilidad, va decreto ejecutivo. Tenemos que desmontar uno a uno los elementos constitutivos de la inseguridad, con acciones coherentes, inteligentes, contundentes La respuesta organizada, no puede esperar. Los honrados somos ms, la gente pacfica, que trabaja y aspira a vivir en armona con sus vecinos, con su entorno, somos la inmensa mayora. Sabemos los complejos orgenes de la violencia social. La inequidad estructural exige cambios profundos, que puedan mantenerse a travs del tiempo. La consecucin de la equidad pertenece al horizonte que perseguimos, es la utopa que
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nos permite y nos obliga a caminar. Por ello, vamos con seguridad y alegra a la consecucin del Buen Vivir; y, en consecuencia, en el Ecuador estamos en guerra contra la ignorancia, contra la pobreza, contra la insalubridad, contra la permanencia de la trampa y el engao; estamos en guerra en contra de la mediocridad, de la corrupcin, de la ineficacia. Buscamos el cambio fundamental para forjar la cultura de la excelencia, para hacer las cosas, por mnimas que sean, extraordinariamente rpido y extraordinariamente bien, no tenemos un instante que perder. El combate a la delincuencia, a la inseguridad, es tarea de todos, con voluntad, con decisin, con coraje, con conocimiento de las causas, sin dilaciones y sin concesiones Sin ese cambio cultural en cada uno de nosotros poco o nada servir la implementacin de estas UPC. A veces las realidades se eclipsan frente a los rumores que, de tanto repetirse, son tomados como verdades. De boca en boca corren los rumores de que Guayaquil es una ciudad peligrosa, nos asustan con que estamos llenos de delincuentes y que debemos andar con cuidado. Los diarios exhiben en primera
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plana fotos a todo color de muertos y heridos; nuestra sensibilidad se impacta frente a las imgenes, las crnicas; los medios, como actores polticos disfrazados, polemizan con la Revolucin Ciudadana y lo dems es multicolor: crnica roja, farndula rosa y noticias amarillistas. El ambiente est creado, la percepcin de inseguridad aumenta y nos predisponemos a ser vctimas de la delincuencia, nos sentimos vulnerables y desconfiamos hasta de nuestra sombra. Los delincuentes conocen nuestras debilidades y sacan de ellas el mximo provecho. A quin le sirve el miedo y sus efectos? No podemos caer en esa psicosis de ciertos medios que fomentan la visin interesada, de que nunca antes hubo inseguridad, de que todo se arreglara echando abajo al actual gobierno A qu intereses, a qu poderes ocultos sirven todas estas visiones apocalpticas, todo este amarillismo meditico? No podemos permitir que la delincuencia nos siga robando la paz. No vamos a dejar que nos roben el futuro, que nos roben la esperanza. Tenemos la historia a nuestro favor, tenemos la tecnologa a favor, tenemos
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los recursos materiales a favor tenemos a nuestros policas honestos, tenemos la razn y la voluntad inquebrantable de la inmensa mayora de ecuatorianas y ecuatorianos; tenemos, a nuestras instituciones coaligadas, interconectadas: Bomberos, Cruz Roja, Fuerzas Armadas y, tras el proceso de reforma judicial en marcha, tendremos Jueces honestos que ayuden a romper el crculo de corrupcin que hasta hoy haba reproducido y alentado la inseguridad Porque la IMPUNIDAD es la primera condicin prodelincuencial, no las leyes stas son buenas en general; la impunidad es lo que ha provocado el caos, la impunidad de los que torturaron, de los que asesinaron, de los que sembraron el terror desde el Estado con los escuadrones volantes, con la aplicacin lacaya de un concepto de seguridad nacional a la medida de intereses imperiales Trabajamos sin descanso para que el nuevo Sistema educativo, forme a los ciudadanos del nuevo Ecuador que soamos, con estndares de calidad, impartiendo valores, enseando a los nios a ser respetuosos con la naturaleza y con sus semejantes, ensendoles a amar a la
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Patria; as, inseguridad.

ayuda

combatir

la

Con las nuevas UPC pretendemos acercarnos ms a la ciudadana, facilitar los procesos y generar confianza para juntos recuperar el espacio ciudadano que nos ha sido arrebatado, perder el miedo a denunciar a quienes nos roban la tranquilidad, reencontrndonos solidarios y unidos, para levantar la Patria Nueva, la de todos, la generosa, justa, libre y soberana. Para mejorar la eficiencia del Estado hemos establecido una divisin zonal del territorio, hemos creado distritos y circuitos, para llegar hasta al ltimo rincn con los servicios, para que no quede en el pas ningn agujero negro, ningn espacio suelto o desatendido. Este esquema se aplicar en todo el pas, por ahora, hemos escogido a Guayaquil para iniciarlo El concepto de seguridad se encuentra TERRITORIALIZADO. El nuevo esquema apunta no solo a mejorar, a ciudadanizar la seguridad, sino tambin a descentralizar y desconcentrar los servicios pblicos en general (salud, educacin, acceso a vivienda,
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justicia, registro civil, promocin e inclusin social), facilitar el acceso de la ciudadana a esos servicios. Estamos acercando el Estado a los ciudadanos, construyendo ciudadana La Polica debe enfatizar su carcter civil, preventivo, participativo, en permanente dilogo con la comunidad, en una relacin virtuosa, cotidiana, de apoyo mutuo, de inters compartido. Hay que enfocar los problemas en su integralidad, en su complejidad; y esto se inicia en la capacidad de ubicar los problemas reales en el territorio; por ello, este es un sistema integrado e integral-, que cuenta con ayudas tecnolgicas para la respuesta gil, inmediata, en lnea con los bomberos, con los militares, con los centros de atencin sanitaria En el 2011 se hicieron estudios para determinar el requerimiento de unidades policiales comunitarias en base a la poblacin, de acuerdo a la divisin territorial que comprende 10 Distritos y 57 circuitos; por lo que, para Guayaquil, se necesita construir 104 unidades policiales. Nuestro compromiso de construir en el 2012, 425 UPC a escala nacional y nuestra voluntad poltica irrevocable de transformar el sistema judicial
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en el corto plazo, porque as lo determin el pueblo en de la consulta popular. La relacin Polica-comunidad, va a permitir que bajen los ndices delincuenciales. La infraestructura y equipamiento de las UPC desarrollan un modelo de gestin integral para operar las 24 horas del da con 16 y 22 policas cada una. Las alarmas comunitarias y los sistemas ojos de guila, son herramientas de seguridad que tienen un radio de cobertura importante en los sectores de mayor riesgo. Debemos cumplir con los retos del presente: brindar condiciones de paz y seguridad a nuestros compatriotas. Tenemos que dar respuestas concretas e inteligentes frente a cada una de las realidades, frente a cada una de las particularidades, no es que la Patria debe adaptarse a nuestras aspiraciones, por legtimas que sean, sino que nosotros debemos adaptarnos a las aspiraciones de la Patria. Las instalaciones entregadas hoy se justifican en la medida en que vayamos logrando mayor contundencia en el cumplimiento de estos deberes. Necesitamos ejercer la autoevaluacin por objetivos cumplidos, ms que por acciones emprendidas.
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Necesitamos saber a cuntos criminales se han capturado mensual y anualmente, necesitamos saber en qu porcentaje se ha reducido la delincuencia, el narcotrfico Tenemos que lograr, en un tiempo determinado, una drstica reduccin de todos los ilcitos que atentan contra la integridad de nuestro pueblo, contra la salud econmica y la soberana del Estado ecuatoriano Falta mucho, pero hablamos de procesos en marcha. No estamos cruzados de brazos ante la delincuencia, la estamos atacando con decisin, con la ley en la mano y con mecanismos disuasivos, como esa exitosa campaa de Los ms buscados. Ahora, echando a andar el Sistema Integral de Seguridad, SIS, que integra a las Unidades de Polica Comunitaria, por va satelital, entre s y con las unidades distritales, con los Bomberos, con la Cruz Roja, con los Militares, para responder con agilidad y contundencia. La tarea no es fcil; si lo fuera, no estaramos aqu. Uno de los objetivos urgentes de la revolucin ciudadana, apunta a lograr que esta nueva infraestructura se potencie y convierta en una herramienta eficiente, eficaz
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para la construccin de un Nuevo Ecuador. Tenemos el destino trazado. Vamos a poner el corazn y la vida para vestirnos de pas, para pintarnos el alma con los colores de la Patria nueva, justa, libre y repartida. Vamos a conseguir esos niveles de eficacia y eficiencia que nos llevaran a la excelencia. El destino ya es nuestro, la Patria ya es de todos. Hasta la victoria siempre!

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