MXICO EN PAZ CON EL EXTERIOR Y LOS CIMIENTOS DE LA POLTICA INTERNACIONAL MEXICANA .

En 1928, por primera vez en la historia del rgimen de la Revolucin Mexicana, el presidente Calles daba cuenta de una situacin internacional en la que el pas se encontraba en paz con todo el mundo y no se vean amenazas que pusieran en riesgo la soberana. Por primera vez nuestro pas se encontraba en amistosas y normales relaciones exteriores, sin dificultades ni controversias amenazantes y manteniendo la soberana nacional y firmes y seguros los principios de reforma social que la revolucin haba iniciado e iba desarrollando. Esto era el resultado de la poltica diplomtica que Calles y el embajador Morrow haban logrado establecer entre Mxico y Estados Unidos. Morrow pudo comprobar que la desconfianza y la hostilidad que los gobernantes mexicanos sentan respecto del pas se deba a la falta de respeto y la prepotencia con las que su gobierno los haba tratado y que se poda partir del deseo comn de llegar a un entendimiento para solucionar cualquier problema. Calles aprendi que el buen trato con los diplomticos norteamericanos no tena que terminar, necesariamente, en sumisin a sus exigencias o en la prdida de dignidad o en ltima instancia en el menoscabo de la soberana nacional. Los gobernantes revolucionarios no desearon jams un enfrentamiento abierto con los Estados Unidos. Eran lo suficientemente inteligentes y hbiles como para darse cuenta de que cualquier choque con ese pas significara la destruccin de la nacin mexicana y del rgimen de la Revolucin. Lo ms importante es el nuevo trato diplomtico impulsado por Morrow, que conducira la diplomacia de Mxico con E.U. en adelante. Fueron muchos los problemas que el embajador norteamericano y el gobierno mexicano tuvieron que enfrentar para resolver diferencias existentes entre ambas naciones. Entre ellos: los que tenan que ver con la deuda externa, que Mxico no estaba en grado de pagar; las reclamaciones de los petroleros, que tenan que ver con el dominio de las tierras en posesin de las compaas; tambin, las exigencias de antiguos propietarios de terrenos que les haban sido expropiados por exigencias de la reforma agraria. Todas estas cuestiones empezaron a

resolverse mediante la negociacin Morrow.

y el arreglo, poltica propuesta por el embajador

El enfrentamiento del gobierno mexicano con los petroleros, tratando de llegar a un acuerdo con ellos, dando seguridad a sus posesiones en Mxico, pero tratando de que la Constitucin mantuviera su vigencia, tambin tuvo como gestor a Morrow, por esto se convirti en un enfrentamiento del embajador con las empresas petroleras. Morrow se encargo de que varias de las compaas avinieran a la ley y comenzaran a cambiar sus ttulos de propiedad por concesiones. Morrow, adems, se propuso intervenir en el conflicto religioso y lograr otro arreglo. Tambin, en este asunto su intervencin fue decisiva. El asesinato de Obregn y la persecucin de catlicos que le sigui al conflicto enturbiaron las cosas. Redact documentos en los que los prelados y el gobierno se ponan de acuerdo en el arreglo y jams dej de ser el principal animador de las negociaciones hasta que se concluyeron. Hay que decir que Morrow tuvo que enfrentarse muchas veces con Calles y muchas veces debi someterse a su decisin final. Morrow mostr que era ms redituable cooptar y hacerse amigo del Mxico revolucionario que combatirlo. Los gobernantes mexicanos y Calles no podan estar en contra, sobre todo porque saban que todo ello les representaba un dividendo econmico: al verse reconocidos por la mayor potencia del mundo, comenzaban tambin a existir para el resto del mundo. Mxico hasta ese tiempo haba carecido totalmente de una verdadera poltica internacional. Estaba virtualmente aislado del mundo y sus relaciones exteriores haban tenido que ver con su muy difcil y peligrosa situacin frente a su poderoso vecino del norte. Los gobiernos revolucionarios haban tenido a mano medios diplomticos y motivos suficientes para emprender una poltica internacional que los pusiera en el centro de la escena mundial, pero no se lo propusieron o no les interesaba. El pas apareca como una nacin desordenada, vctima del militarismo y de las revoluciones. Los revolucionarios mexicanos carecan de visin internacionalista. Estaban a la defensiva dentro de su propio territorio y mantener la soberana era lo nico que los animaba. Mxico no hubiera sido aceptado como miembro de la Sociedad de las Naciones,

y no porque este no lo hubiera deseado, sino porque el pas era indeseable. Se tenan relaciones con casi todas las naciones soberanas del mundo, pero faltaba una posicin frente a ellas, una lnea de accin en la que todas ellas reconocieran a Mxico y frente a la cual tuvieran que definirse. El nico campo de actividad, fuera de nuestras fronteras, en el que el gobierno se atrevi a actuar, sin una perspectiva clara y definida, fue Centroamrica. No se tena que ganar nada, excepto conflictos desventajosos con los Estados Unidos. Mxico no tena con que enfrentar el podero estadounidense en la Amrica Latina y ni siquiera lo intent. La situacin cambi a partir de 1917, cuando Morrow fue designado embajador. Las invitaciones por parte de la Sociedad de las Naciones para que Mxico participara en diversos eventos internacionales comenzaron a suceder, nuestro pas fue aceptado por unanimidad como nuevo miembro del organismo internacional. Mxico comenz a labrar su buena fama en el campo de las relaciones internacionales con una tesis que era fruto de nuestra amarga experiencia como nacin que quera ser independientes y autnoma en el mundo y una consagracin de principios del derecho internacional que todos los pases sostenan ya como definitivos e inatacables: la no intervencin en los asuntos internos de un pas por otros y el derecho de todas la naciones a la autodeterminacin. La tesis mencionada es la Doctrina Estrada la cual sintetiz y combin nuestra historia como pas con los problemas del derecho internacional. Los problemas del pas frente a los del mundo que siempre se ligaron a nuestra capacidad para subsistir como nacin frente a las dems. Todo el tiempo dependimos de que los otros pases nos consideraran como viables o como realmente existentes. No fue un modo oportunista para evadir los compromisos del pas ante los asuntos internacionales. La Doctrina Estrada era un escudo de autodefensa que se utilizaba en contra de los poderosos y no contra los iguales.