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Ficha de 5to

El documento aborda la corrupción en Perú, destacando su impacto negativo en el desarrollo y la confianza ciudadana en las instituciones. Se discuten las diferentes formas de ciudadanía, diferenciando entre ciudadanía asistida y emancipadora, y se enfatiza la importancia de la participación ciudadana como un derecho y deber en la vida democrática. Además, se mencionan los mecanismos de participación ciudadana reconocidos en la Constitución peruana y su relevancia para la democracia.

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Ficha de 5to

El documento aborda la corrupción en Perú, destacando su impacto negativo en el desarrollo y la confianza ciudadana en las instituciones. Se discuten las diferentes formas de ciudadanía, diferenciando entre ciudadanía asistida y emancipadora, y se enfatiza la importancia de la participación ciudadana como un derecho y deber en la vida democrática. Además, se mencionan los mecanismos de participación ciudadana reconocidos en la Constitución peruana y su relevancia para la democracia.

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Te invito a leer e identificar qué capacidad y desempeño iniciaremos en

esta experiencia de trabajo:

CAPACIDAD: Delibera sobre asuntos públicos


DESEMPEÑO: Delibera sobre la participación ciudadana con
argumentos basados en fuentes confiables, los principios democráticos
y la institucionalidad, e identifica correctamente los mecanismos de
participación ciudadana

Perú: la corrupción golpea más a los


pobres y frena el desarrollo
La corrupción tiene un fuerte impacto negativo
sobre el desarrollo. Además de consideraciones de
ética pública, la corrupción desincentiva la
iniciativa privada y reduce los recursos públicos
disponibles, lo cual se traduce, por ejemplo, en
menos hospitales o educación de peor calidad. La
corrupción también distorsiona el modo en que los
gobiernos usan esos recursos y mina la confianza
de la ciudadanía en sus instituciones.

Sobornos, malversación, nepotismo y tráfico de


influencias en los procesos de toma de decisión son algunas de las manifestaciones
típicas de esta somatización del mal gobierno.
Asimismo, de acuerdo con la encuesta realizada por Proética en el 2019, el Congreso
de la República con 76%, el Poder Judicial con 47% y los partidos políticos con 31%
fueron percibidos como las instituciones más corruptas. Cabe tener en cuenta que en
la encuesta realizada en 2017 la percepción de instituciones más corruptas era:
Poder Judicial, 48%; Congreso de la República, 45% y a Policía Nacional del Perú, 36%
(Proética, 2017). Así, se ve que ante la ciudadanía las dos primeras instituciones se
mantienen como las más corruptas y que incluso ha aumentado el nivel de
percepción de corrupción en ambas.
Se suele pensar que los actos de corrupción solo generan consecuencias dañinas
para el patrimonio del Estado o, en todo caso, para la estabilidad de sus instituciones
o para la imagen de los funcionarios públicos. Sin embargo, el impacto de la
corrupción abarca muchos más campos y contextos: cala en lo más profundo del
tejido social y, a veces, hasta incluso puede cobrar vidas.
Participamos con nuestras opiniones
¿Qué opinas sobre lo leído? ¿Estás de acuerdo? ¿Qué es la corrupción?
¿has sido alguna vez testigo de un acto de corrupción?
¿Consideras que la corrupción solo afecta al patrimonio del estado o
también al ciudadano de a pie?
CONVIVENCIA DEMOCRÁTICA,
Vulnerabilidad, injusticias y
corrupción
El sistema democrático está organizado por un marco de reglas que exige valorar la
vida y la dignidad humana; es decir, el Estado, a través de sus instituciones, debe
garantizar los derechos de las personas. Por su parte, la ciudadanía debe vivir
respetando los derechos de todas y todos y exigir su cumplimiento. Con ello, se busca
promover condiciones para que las personas puedan desarrollarse plenamente y en
una sana convivencia.
Sin embargo, existen condiciones o peligros, de origen natural o social, que pueden
exponer la seguridad de las ciudadanas y los ciudadanos y de su vida en sociedad.
Por ejemplo, cuando una persona no es atendida de manera adecuada en un hospital
o recibe algún maltrato, o cuando las personas no reciben justicia por parte de
quienes las administran por distintas razones, o cuando una persona se ve
perjudicada por actos de corrupción, como el caso del papá de Juan.
¿Cuán vulnerables son las ciudadanas y los ciudadanos y la comunidad en
general de ser afectados por estas circunstancias? ¿Se pueden eliminar?

Ser ciudadano es…


El ejercicio de la ciudadanía implica la participación activa de los ciudadanos para
alcanzar los derechos civiles, políticos y sociales consagrados, así como el
reconocimiento de nuevos derechos. En este sentido, el vínculo que se establece
entre los ciudadanos, así como entre estos y el Estado, no siempre resulta
armonioso debido a los conflictos entre los diferentes actores sociales por imponer
sus puntos de vista. Existen muchos factores que se combinan en el momento de
ejercer o no la ciudadanía, como la posibilidad de un efectivo cumplimiento de los
derechos, la integración social, la distribución de la riqueza, el rol del Estado y de
la sociedad civil, etc. Según la manera en que se combinen estos y otros factores,
se pueden distinguir distintas formas de ejercer la ciudadanía, las que se pueden
ubicar en dos grandes grupos: ciudadanía asistida o de baja intensidad y
ciudadanía emancipada o de alta intensidad

La ciudadanía asistida

La ciudadanía asistida o de baja intensidad se manifiesta cuando las sociedades


son muy fragmentadas, es decir, cuando los individuos y los grupos que conviven
en ellas hacen prevalecer sus propios intereses sobre el bien común. En estas
sociedades, las personas consideran que el Estado es corrupto e ineficiente, y no
están dispuestas a actuar si los derechos que ellos consideran importantes no se
ven afectados
La ciudadanía emancipada

La ciudadanía emancipada o de alta intensidad es propia de las sociedades donde las


personas le dan mayor importancia al bien común, es decir, donde prevalece la idea de
“nosotros”, que anima a todos a participar en actividades que logran objetivos colectivos.
En estas sociedades, las desigualdades no son muy pronunciadas, lo que significa que las
grandes mayorías tienen una real igualdad de oportunidades para acceder a los bienes
económicos necesarios para desarrollar una vida digna.

.
1. Según tu evaluación ¿Cuál de las dos ciudadanías se ejerce más en
nuestro país? ¿Por qué crees que sucede eso? ¿es positivo o negativo?
Fundamenta.

¿Cuál es la esencia de la CIUDADANÍA?


La ciudadanía es un mínimo de humanidad compartida.
Cuando decimos que alguien es ciudadano, pensamos en
aquel que respeta unos mínimos, que genera una confianza
básica. Ser ciudadano es respetar los derechos de los
demás.
El núcleo central para ser ciudadano es pensar en el otro.
Se basa en tener claro que siempre hay un otro, y no solo el
que está cerca y con quien sabemos que vamos a
relacionarnos directamente, sino
también considerar al ser humano aparentemente más lejano –al desconocido, o a quien
formará parte de las futuras generaciones–. Todos podemos reconocernos como compañeros
de un camino bien largo.
Asimismo, ser ciudadano implica que se está a favor de los procesos colectivos. Ciudadano es
el que se asocia y se organiza con otros ciudadanos para emprender acciones colectivas en
busca de objetivos y tareas de interés común.
Por otro lado, el ciudadano también se define por su relación con el Estado. Uno es ciudadano
de un país específico cuando se rige por las normas de ese país. Cuando se habla de las
consecuencias, un ciudadano no solo mira las consecuencias para unos, sino para todos. Uno
se vuelve ciudadano, por ejemplo, cuando entiende que los tributos, los impuestos, o son un
acto de solidaridad con quienes tienen menos, o sirven para el bienestar común.
Uno se vuelve ciudadano, se funda como ciudadano, cuando ante argumentos sólidos,
convincentes, que comprometen, sacrifica un interés propio –por valioso que sea– en función
del interés de la totalidad o de lo universal. Cuando Sócrates decide no escapar y más bien
cumplir la sanción de los jueces, da una lección inaugural de ciudadanía. Ser ciudadano es
respetar lo público. Y también uno es ciudadano cuando mide las consecuencias de sus
comportamientos en el largo plazo, y logra evaluar acciones, normas y consecuencias.
(Mockus, 2004)
En equipos

2. ¿Qué opinan del siguiente enunciado del autor?

Fundamenten. “El núcleo central para ser ciudadano es pensar en el otro”.

3. ¿Consideran que los peruanos tenemos una buena relación con el Estado?
¿Por qué?
¿Cómo podríamos mejorarla?

Participación ciudadana: derecho y


deber
Cuando cumplimos con nuestras obligaciones, ejercemos nuestros derechos y respetamos los
de las otras personas, ponemos en práctica valores democráticos como el respeto a la
igualdad y libertad de las personas y la justicia. Con ello, aprendemos a ser mejores
ciudadanas y ciudadanos.

Dentro de esa lógica, uno de nuestros principales derechos como ciudadanas y ciudadanos es
el de la participación, ya que esta contribuye al desarrollo del Estado democrático: una
ciudadanía que exige sus derechos y promueve el respeto de las normas de convivencia
democrática, dándole prioridad al respeto de los derechos de las y los otros.

Podemos participar de muchas formas, por ejemplo, a través del cuidado de las carpetas,
mesas y sillas de nuestra institución educativa o de un parque cercano. Participamos al cuidar
los bienes que compartimos con otras personas, al tomar decisiones para buscar soluciones a
los problemas comunes, dialogando con otras personas y evaluando los resultados de
nuestras acciones.
Por esto, es posible concluir que la participación es un derecho y también un deber en la vida
en común. A través de la participación, incidimos en las decisiones de nuestra institución
educativa, de nuestra localidad o región, así como de nuestro país.

La Constitución peruana, en el Capítulo III, reconoce once mecanismos de participación


ciudadana. Además de estos, existen también otras formas de participar en las decisiones y
en la vida común en nuestro país. Estas dependen de la voluntad de la ciudadanía, de nuestra
capacidad de organizarnos y de la creatividad que despleguemos para encontrar o producir
maneras de expresar nuestra opinión de manera democrática. Los mecanismos señalados en
la Constitución son los siguientes:

¿Por qué son importante los mecanismos de participación ciudadana para la


democracia de nuestro país?

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