Nombre: Andrea Catalina Olaya Ruiz Cdigo: 5220111018 Tema: Congreso Visible

UNA EXPRESIN VISIBLE DE LA SOCIEDAD CIVIL Este trabajo tiene como objetivo exponer la labor del proyecto Congreso Visible, de la Universidad de los Andes, en la construccin de una sociedad civil activa, en trmino de Kaldor (Cinco Acepciones de la sociedad civil global). Es as como desde iniciativas colectivas e individuales se manifiesta la necesidad de analizar las acciones de los gobernantes, as como tambin, la afectacin de stas dentro del contexto de la sociedad civil. A partir de lo anterior, el presente ensayo tiene como tesis: El congreso visible como expresin de la sociedad civil. El tema anterior, se abordar en un primer momento, partiendo de la definicin del Congreso y la estructura del mismo; luego se continuar con una descripcin del proyecto Congreso Visible; y finalmente, se examinar el proyecto como expresin de la sociedad civil colombiana, a su vez como formador y promotor de la democracia. Congreso de la Repblica Para hablar de Congreso Visible y su relacin con la sociedad civil, es necesario definir qu significa para nuestra sociedad colombiana el Congreso. En la Constitucin Nacional de 1991, en su artculo 114 plantea: Corresponde al Congreso de la Repblica reformar la Constitucin, hacer las leyes y ejercer control poltico sobre el gobierno y la administracin. El Congreso de la Repblica estar integrado por el Senado y la Cmara de Representantes. Por lo anterior, el Congreso de la Repblica, reflejado en el Senado, como ente representativo de la rama legislativa, posee una de las funciones ms importantes: la tarea de realizar, aprobar y evaluar las leyes colombianas; las cuales acarrean consecuencias directas en la sociedad y en la funcin de la misma.

Conforme a lo anterior, la evaluacin de la labor del Congreso de la Repblica es de vital importancia, ya que es el lugar donde se encuentran aparentemente representadas las ideas de la mayora de la poblacin, donde se manifiesta el derecho democrtico de eleccin de dirigentes y el cumplimiento de sus promesas, por esto la importancia de un control por parte de la sociedad civil.

Congreso Visible A partir de la necesidad social de estudiar y ejercer un control frente a lo que sucede en el Congreso, en contraposicin con la corrupcin, nace la iniciativa Congreso Visible de la Universidad de los Andes, el cual busca generar un puente de comunicacin entre la ciudadana y sus representantes. Segn su pgina web:
Desde 1998, el proyecto Congreso Visible del Departamento de Ciencia Poltica de la Universidad de los Andes realiza un seguimiento y anlisis permanentes del Congreso de la Repblica, fortalecindolo y promoviendo la participacin de la ciudadana en procesos de exigencia de rendicin de cuentas a sus elegidos. Desde una perspectiva independiente del gobierno y de los partidos o movimientos polticos, Congreso Visible trabaja para generar un puente de comunicacin entre la ciudadana y sus representantes. De igual manera, busca promover el conocimiento del Congreso de la Repblica y, en general, de nuestro sistema democrtico proporcionando anlisis e informacin pertinente, organizada y de fcil acceso para ciudadanos, investigadores y acadmicos de Colombia y el mundo.

La misin de este proyecto es la de ayudar y fomentar la participacin ciudadana mediante el monitoreo y la provisin de informacin sobre el desempeo de los representantes electos. Como se seala, Congreso Visible permite, mediante un trabajo de investigacin y anlisis, proveer transparencia y visibilidad a la ciudadana de aquellos a
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quienes eligen en su labor legislativa. Lo anterior lo hace valindose de los recursos que ofrece la internet para darse a conocer.

La pgina web de Congreso Visible esta conformado por una breve resea de qu es el grupo, un link con toda la informacin de los congresistas y su labor dentro del mismo ente, a continuacin nos presenta un link sobre los partidos polticos activos y no activos, as como tambin una descripcin detallada de ellos; adems encontramos un link referente a las comisiones que integran el trabajo legislativo del Congreso; uno de los ms importantes enlaces que posee la pgina web es el que habla de las actividades legislativas, en esto se incluye el estado de los proyectos de ley, las votaciones, el orden del da entre otros, finalmente, el gora es otra seccin de la pgina en donde se expresan las opiniones de politlogos o especialistas, los resultados de investigaciones en torno al funcionamiento del congreso, entre otros artculos. Segn su pgina web, Congreso Visible, ofrece un espacio institucional y una atmsfera nicos para realizar un anlisis ms sofisticado de la evolucin del comportamiento del Congreso y los partidos polticos, que permita una mejor comprensin del rol que juega el Congreso en nuestra democracia, an en proceso de consolidacin.
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Congreso Visible, una expresin de la sociedad civil Como vemos iniciativas como Congreso Visible responden a necesidades sociales que nacen, en este caso, a partir de delitos como el de la corrupcin, trmino de moda por estos das; por lo tanto es importante reconocer proyecto como el de Congreso Visible como parte o expresin de un conjunto mayor dominante: La sociedad Civil. Sin embargo, a qu llamamos sociedad Civil?, entendida desde Ernest Gelner, citado por Cansino, es un conjunto integrado de un pluralismo econmico, poltico e ideolgico de instituciones no gubernamentales, que van en contra del estado, pero no impiden el cumplimiento de las funciones del ltimo (p.7). Por lo anterior vemos que el proyecto Congreso Visible, motivado desde un escenario acadmico, ha permitido desde sus inicios un pluralismo propio de la sociedad civil, por el aporte desde diferentes disciplinas acadmicas, lo que permite la diversidad de pensamientos y de maneras de analizar o decodificar la realidad. A parte de la definicin de Gelner, una ms apropiada para nuestro ejemplo de Congreso Visible, la expone Kaldor en su texto Cinco acepciones de la sociedad civil global, en el cual plantea:
La sociedad civil se refiere a la ciudadana activa, a la organizacin que crece fuera de los crculos polticos formales, as como al espacio ampliado en el que los ciudadanos individuales pueden influir en las condiciones en que viven tanto directamente , mediante la autoorganizacin, como ejerciendo la presin poltica.

Como vemos esta perspectiva activista nos acerca ms a la labor de Congreso Visible. Por un lado existe un mbito pblico y global: el Congreso de la Repblica, visto como un gran organismo que influye no slo en la realidad colombiana sino tambin en las relaciones exteriores. Por otro lado la iniciativa Congreso Visible surge desde una ciudadana activa, como lo denomina Kaldor, fuera de los escenarios polticos tradicionales, con el fin de incidir y ejercer control en las decisiones que se toman en el Senado. A su vez, presta un servicio a toda la sociedad, al permitir la visibilidad del congreso a los ojos de cada

colombiano, de manera analtica e insinuadora a una lectura crtica, en pocas palabras, una de sus labores es hacer al Congreso visible para todos. Mediante los puntos anteriores, puede denominarse la iniciativa congreso visible como una expresin de una sociedad civil reprimida y pasiva, la cual no cree en sus gobernantes, pero que aun as tiene miedo de hablar; la tradicin de violencia con la que ha cargado el pas desde hace tanto ha hecho a la sociedad apticos a la poltica. Esa sensacin de guerra constante ha permeado de miedos absurdos y ha dejado de lado cualquier pensamiento de revolucin. La sociedad colombiana es una sociedad que quiere salir del dolor de la violencia, que desea quitarse las vestiduras impuestas por una narcoesttica, una sociedad que desea creer en su derecho democrtico pero que la corrupcin no lo permite. Bajo este panorama desolador nace congreso visible, para mostrar una salida a la realidad tan oscura que persigue el pas y darle paso a un sueo de presin poltica mediante iniciativas populares pacficas. Habr que decir tambin, que una de las invitaciones que realiza Congreso Visible a la sociedad busca la participacin en la democracia, con herramientas analticas. El proyecto pretende seducir frente a la implementacin de una lectura crtica del sistema democrtico y ms an del perfil y propuestas de los candidatos. Es por esto que Held citado desde Cansino expone que: sin una sociedad civil independiente, el principio de autonoma democrtica no puede realizarse; pero, sin un Estado democrtico, comprometido en profundas medidas redistributivas, es poco probable que la democratizacin de la sociedad arribe a buen punto. Por lo anterior, Congreso Visible busca apartar de la esfera privada al Senado para convertirlo en esa entidad pblica que realmente es. Lo que conllevara exponer al Congreso a la duda y evaluacin. Con el fin de obtener un ejercicio legislativo transparente, no slo por parte de los dirigentes, sino tambin es un llamado de atencin para que los ciudadanos se interesen por los procesos democrticos. Para concluir, Maestre citado desde Cansino, propone estudiar a la sociedad civil como el espacio pblico por excelencia, el lugar donde los ciudadanos, en condiciones de igualdad
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y libertad, cuestionan y enfrentan cualquier norma o decisin que no haya tenido su origen o rectificacin en ellos mismos. Aunque es algo utpica la propuesta de Maestre, es necesario imaginrselo, se puede llegar a la consolidacin de una sociedad civil crtica y analtica frente a su realidad, se pueda dejar el pasado violento atrs para poder partir del raciocinio como herramienta principal de lucha. Finalmente, Congreso Visible aporta de manera innovadora, a responder las necesidades de la sociedad civil colombiana, la cual tiene como principal deber continuar la lucha en contra de la corrupcin por parte de sus dirigentes.

BIBLIOGRAFA Cansino, C., & Ortiz Leroux, S. (1997). Nuevos enfoques sobre la sociedad civil. Relea Congreso Visible, Quienes Somos?, [en lnea], disponible en:

http://www.congresovisible.org/quesomos/#, recuperado: 13 de marzo de 2012. El Senado [en lnea], disponible en: http://www.senado.gov.co/el-senado, recuperado: 13 de marzo de 2012. Kaldor, M. (2005). "Cinco acepciones de la sociedad civil Global y el discurso de la sociedad Civil". En La Sociedad Civil Global. Una Respuesta a la Guerra (pgs. 13-71). Barcelona: Tusquets Editores.