“Experiencias de gestión territorial municipal
y de transición al Gobierno Autónomo
Indígena Originario Campesino Salinas
(GAIOCSA)-Oruro”
“2do Encuentro binacional andino de intercambio de experiencias del programa
Interactuando con Territorios Vivos-ITV: finalización, lecciones y perspectivas”
11 al 13 de Octubre, 2021
I. ASPECTOS GENERALES
ESTRATEGÍA DE IMPLEMENTACIÓN
GESTIÓN TERRITORIAL
Fortalecimiento capacidades Articulación con actores
Gobierno Local: públicos y privados
- GT
- Agroecología
- Género
- Alimentación Saludable
GESTIÓN Interacción con
TERRITORIAL entidades de I&D:
- Universidad
- INIAF
Fortalecimiento de capacidades
locales (comunidades):
- Gestión Territorial
- Agroecología Construcción/Ajuste
- Género
Normativas a nivel comunal.
- Alimentación Saludable
Municipal (territorial)
POTENCIALIDAD PRODUCTIVA DE SALINAS
QUINUA - CAMÉLIDO
CAMBIO SISTEMA PRODUCTIVO:
TRADICIONALES A MECANIZADOS
La gran demanda de la quinua y los excelentes precios en determinado
momento…, han producido varias actividades no recomendadas afectando
las zonas de pastoreo de camélidos. (Risi et al, 2015).
PROBLEMAS OCASIONADOS
Disminución Ampliación sin
Disminución productividad Conflictos por Inadecuada
Salinización planificación
de aguas biológica/Pérd acceso a tecnología de
de los suelos área de
subterráneas ida fertilidad tierra producción
cultivo
del suelo
- Problemas
88% suelos en 7,5 kg - Habilitación de
limitrofes
- Consumo humano salares Bolivia N/Ha/año CANAPAS Tractor y
- Pertenencia
- Consumo con fertilidad (Alandia G, 2014) - Desplazamiento sembradora
de tierra a
animales baja a moderada, de otros cultivos
hombres
(Vallejos et al.
2011).
Degradación del suelo → Baja productividad
II. DESCRIPCIÓN DE LA EXPERIENCIA
SISTEMATIZADA
R1. LAS ORGANIZACIONES COMUNITARIAS FORTALECEN CAPACIDADES DE GESTIÓN TERRITORIAL NIVEL MICRO
Herramientas de
gestión territorial
II. DESCRIPCIÓN DE LA EXPERIENCIA
SISTEMATIZADA
R2. ORGANIZACIONES COMUNITARIAS IMPLEMENTAN ACCIONES, BAJO EL ENFOQUE TERRITORIAL
Acciones: AF, AE,
MA y CC, RR.NN.,
AS
II. DESCRIPCIÓN DE LA EXPERIENCIA
SISTEMATIZADA
R2. ORGANIZACIONES COMUNITARIAS IMPLEMENTAN ACCIONES, BAJO EL ENFOQUE TERRITORIAL
Acciones: AF, AE,
MA y CC, RR.NN.,
AS
II. DESCRIPCIÓN DE LA EXPERIENCIA
SISTEMATIZADA
R2. ORGANIZACIONES COMUNITARIAS IMPLEMENTAN ACCIONES, BAJO EL ENFOQUE TERRITORIAL
Acciones: AF, AE,
MA y CC, RR.NN.,
AS
II. DESCRIPCIÓN DE LA EXPERIENCIA
SISTEMATIZADA
R2. ORGANIZACIONES COMUNITARIAS IMPLEMENTAN ACCIONES, BAJO EL ENFOQUE TERRITORIAL
Acciones: AF, AE,
MA y CC, RR.NN.,
AS
II. DESCRIPCIÓN DE LA EXPERIENCIA
SISTEMATIZADA
R2. ORGANIZACIONES COMUNITARIAS IMPLEMENTAN ACCIONES, BAJO EL ENFOQUE TERRITORIAL
Acciones: AF, AE,
MA y CC, RR.NN.,
AS
II. DESCRIPCIÓN DE LA EXPERIENCIA
SISTEMATIZADA
R2. ORGANIZACIONES COMUNITARIAS IMPLEMENTAN ACCIONES, BAJO EL ENFOQUE TERRITORIAL
Acciones:
Emprendimientos
Económicos Rurales
II. DESCRIPCIÓN DE LA EXPERIENCIA
SISTEMATIZADA
R3. LOS GOBIERNOS MUNICIPALES MEJORAN LA PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN DEL TERRITORIO MUNICIPAL
Medidas a favor de la
G.T. en
implementación por
Gobiernos u otros
II. DESCRIPCIÓN DE LA EXPERIENCIA
SISTEMATIZADA
R3. LOS GOBIERNOS MUNICIPALES MEJORAN LA PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN DEL TERRITORIO MUNICIPAL
AIOC
II. DESCRIPCIÓN DE LA EXPERIENCIA
SISTEMATIZADA
R6. LOS ACTORES Y BENEFICIARIOS GESTIONAN, INTERCAMBIAN Y DIFUNDEN SABERES Y EXPERIENCIAS
Intercambios de
experiencias –
Ferias integrales
II. DESCRIPCIÓN DE LA EXPERIENCIA
SISTEMATIZADA
R6. LOS ACTORES Y BENEFICIARIOS GESTIONAN, INTERCAMBIAN Y DIFUNDEN SABERES Y EXPERIENCIAS
Investigaciones –
Publicaciones –
Sistematizaciones
CAMBIO SISTEMA POLÍTICO ADMINISTRTIVO:
G.A.M – G.A.I.O.C
ESTRUCTURA Y ORGANIZACIÓN TERRITORIAL DE BOLIVIA
Departamentos
Provincias
Municipios
Territorios Indígena Originarios
Campesinos
Charague Iyambae
. Raqaypampa
Uruchipaya
Salinas
CRONOLOGÍA CONSTITUCIÓN AIOC SALINAS
En
implementación
Covid-19
51,80%
Control CPE
3 representantes
9 UTD
75,09% Instauración
GAIOCSA
Proceso
transición
Referendo
Autonómico
Estatuto
AIOC al
Construcción y
Aprobación TCP 2019 - 2020
04/ENE/2021
Estatuto
Referendo Autonómico
26/MAY/2019
6/DIC/2009 28/MAR/2018
2017
1 2 3 4 5 4
ESTRUCTURA ORGANIZATIVA - GAIOCSA
Orgáno 2
Jach’a
Tantachawi
Orgáno
Conformado por
3
Autoridades
Ejecutivo
Originarias – Conformado por 2
Normas y instancias:
Costumbres - Qulqui Kamachi
- Qulqui Apnaqiri Qulqui 4
Kamachi
Ejerce Ejerce
facultades: facultades:
- Deliberativa - Ejecutiva y Normas y
- Fiscalizadora - Reglamentaria
Máxima
autoridad
Qulqui procedimiento
- Legislativa elegida por el Apnaqiri s propios de la
UTD
Jach’a
Tantachawi
PARTICIPACIÓN ITV EN PROCESO AIOC SALINAS
Fortalecimiento
Organizacional
Construcción leyes:
- Ley convenios y contratos
- Ley estructura organizativa
- Ley Regulación Patrimonio
4
y Bienes
Fortalecimiento
Organizacional 3
Acompañamiento
Socialización / Difusión
Incidencia en
Transición Género
Generacional
2 Capítulo XII.
Estatuto AIOC
Construcción
1 Estatuto Autonómico
Participación –
apoyo elaboración
Estatuto AIOCSA
III. ANÁLISIS DE LOS HALLAZGOS
• Libre determinación y
autogobierno
• Participación social Bases
• Reciprocidad fundacionales Instauración Chacha Warmi Derechos
• Consenso Revalorización de la cultura
• Complementariedad humanos
• Fundamenta CPE
• Derechos y garantías
constitucionales
• Identidad cultural sin Aplicabilidad
discriminación
• Aprovechamiento
RRNN en base CPE
Administrar S.B. (Emp.
Fortalecer iniciativa Públicas, comunitarias, mix Desarrollo
individual, colectiva, Producir bienes y servicios
comunitaria. Función Política Promover democracia econ
Productivo –
E.S. y MA. económica Garantizar participación y S.B.
Fomenta, planes, productiva control social
programas y proyectos
IV. CONCLUSIONES
Democracia sin partidos políticos, de
acuerdo a normas y procedimientos propios
Administración real de los fondos financieros
Justicia Indígena
Derechos a los RRNN estratégicos.
Desburocratización de la gestión pública
IV. CONCLUSIONES
GAIOC Salinas "débil", con deficiencia en los
procesos de planificación y gestión del territorio
Falta de normativas para la implementación del
modelo indígena originario
Las UTD del GAIOCSA, no cuentan con herramientas de
GT que coadyuven a una mejor planificación de acciones
productivas en sus territorios.
Los niveles estratégicos macro y micro de la
administración y GT de la AIOC Salinas, con dificultades
V. RECOMENDACIONES
Avanzar en la adecuada implementación de
la AIOC en Salinas
Inclusión de todos los sectores en este
proceso
> Socialización de los Estatutos en la
comunidades → empoderamiento AIOC
Fortalecer capacidades a nivel macro y
micro en el territorio.
