APROXIMACIN A LA PROBLEMTICA DE VIVIENDA EN EL DEPARTAMENTO DE RISARALDA

Municipios: Apa, Balboa, La Celia, Gutica, Santa Rosa de Cabal, La Virginia, Mistrat y Santuario.
2011

Para la toma de decisiones en los procesos de formulacin de los POT: clasificacin de suelos, programacin de suelos y modificacin en los sistemas estructurantes. Para el Modelo de Ordenamiento territorial departamental: la formulacin de polticas y estrategias acordes a los resultados obtenidos Para la formulacin de una poltica de vivienda departamental: orientacin de las acciones e inversiones.

METODOLOGA Identificacin de la demanda y oferta de vivienda urbana para establecer el dficit en relacin a la poblacin actual, su proyeccin al ao 2020 y a las viviendas localizadas en riesgo no mitigable. Establecimiento del suelo necesario para el desarrollo de proyectos que cubran el dficit actual y futuro. Anlisis del suelo disponible por cada municipio al interior del permetro o en suelos de expansin.

Apa presenta la mayor tasa y demanda de vivienda por crecimiento poblacional. Balboa, La Virginia y La Celia presentan la mayor demanda por viviendas en riesgo. Santa Rosa, La Celia, Gutica, Mistrat y La Virginia tiene la mayor oferta de vivienda y casi toda est compuesta por proyectos VIS de iniciativa pblica.

La Celia tiene una oferta de vivienda considerable con respecto a su baja tasa de crecimiento poblacional.
Los ocho municipios analizados tuvieron una oferta de vivienda urbana inferior a su demanda.

El rea Metropolitana Centro Occidente y el Municipio de Santa Rosa presentan para el ao 2020 los mayores dficit de vivienda urbana, seguidos por Santuario y Apa. El dficit ms bajo lo presenta el Municipio de Gutica. El dficit de vivienda urbana se concentra en la subregin uno y dos, ya que la tres no ha sido estudiada. Es urgente dar solucin al dficit de vivienda urbana en Balboa, La Virginia y La Celia por estar compuesto, en su mayora, de viviendas en riesgo.

 En la subregin uno el municipio de Santa Rosa presenta una mayor disponibilidad de suelo con respecto a su necesidad para cubrir el dficit. En cambio La Virginia tiene un dficit de suelo para la demanda de la vivienda urbana al 2020. En la subregin dos, Santuario no tiene suelo de expansin ni urbano para sufragar su dficit de vivienda urbana. Los dems tiene suelo suficiente y supervit del mismo. Cabe anotar que el ajuste del inventario de riesgo cambiar la situacin que aqu refleja el municipio de Balboa. En los de la subregin tres Mistrat no tiene suelo apto suficiente y Gutica posee un supervit de suelo con respecto a su dficit de vivienda urbana para el 2020.

Municipos

Tasa de crecimiento poblacional

Demanda por crecimiento poblacional 2020

Viviendas en riesgo no mitigable ao 2011

Oferta de vivienda ao 2011

Deficit de vivienda ao 2020

Deficit de vivienda ao 2005 (DANE)

Suelo necesario para cubrir el deficit al ao 2020 (viviendas de 35 m) Ha 2 0.9 0.12 1.1 9 0.5 1.1 6.5

Suelo necesario para cubrir el deficit al ao 2020 (viviendas 70 m) Ha 4.1 1.74 0.24 2.25 19 1 2.1 12.9

Apia Balboa Guatica La Celia La Virginia Mistrato Santuario Santa Rosa de Cabal Pereira Dosquebradas

0.22 0.03 0.06 0.01 0.04 0.11 0.1 0.09

477 27 66 35 1248 169 209 2094

30 164 52 256 1894 8 0 1129

95 25 96 71 1090 73 23 1993

412 166 22 220 2052 104 209 1230 9051 3265

Municipos

Suelo necesario Suelo necesario para cubrir el para cubrir el deficit de vivienda deficit al ao urbana al ao 2005 (DANE) con 2020 con una una densidad de densidad 60 viv/ Ha 60 viv/ Ha 6.9 2.76 0.36 3.7 39.34 1.7 3.5 20.5 150.85 54.42

Areas con aptitud urbanistica en suelo urbano (Ha) 8.9 0 0.9 3.81 0 0.9 0.33 43.35

Areas con aptitud urbanistica en suelo de expansin (Ha) 162 6.4 0 3.9 7.2 0.05 0 10.97

Deficit o superavit de suelo (Ha)

Apia Balboa Guatica La Celia La Virginia Mistrato Santuario Santa Rosa de Cabal Pereira Dosquebradas

164 3.64 0.54 4.01 -32.14 -0.75 -3.17 33.82

Es necesario tener presente que el rea para abastecer la demanda y dficit futuro de vivienda est dada en trminos de rea neta urbanizable, razn por la cual el municipio debe sumar a sus zonas de desarrollo los suelos de proteccin necesarios para un balance ambiental de las zonas residenciales futuras.

El municipio de Apa es rural, eso lo evidencia los datos del Censo del ao 2005, en el cual de un total de 12.889, 10.358 son habitantes de la zona rural. Es necesario que se apueste por ofertar proyectos bifamiliares o trifamiliares que optimicen el suelo disponible al interior del permetro y as evitar el costo de grandes infraestructuras de suministro de los servicios pblicos. El municipio de Apa tiene suelos al interior del permetro que acojan la demanda hasta el 2020, razn por la cual se le recomienda estudiar la posibilidad de suprimir su zona de expansin o de acotarla como una extensin pequea, preferiblemente en un sector de fcil suministro de los servicios pblicos domiciliarios. Tambin es factible que se estudie una zona de densificacin al interior del permetro que planifique un nuevo perfil urbano sin irrumpir o afectar los inmuebles patrimoniales del centro de la ciudad, los cuales son de un gran atractivo para el turismo.
Fuente de Datos: SIG Gobernacin de Risaralda. Elaboracin: Propia.

La poblacin del municipio de Balboa es en su mayora rural, eso lo evidencia los datos del Censo del ao 2005, en el cual, de un total de 6.081 habitantes, 4.554 viven en la zona rural.
El dficit de vivienda urbana al 2020 ser de 166 unidades que para su construccin con un rea de 70 m, la dotacin de sistemas estructurantes (espacio pblico, equipamiento y vas) y una densidad de 60 viviendas por hectrea necesitar 2,76 hectreas de suelo. El municipio de Balboa tiene suelo de expansin (3,9 Ha) que puede albergar la demanda hasta el ao 2020. Esta rea tiene pendiente el anlisis de aptitud de suelo para evaluar su conveniencia.

La poblacin del municipio de Gutica es rural, ya que de un total de 15.752 habitantes, 11.985 habitantes viven en la zona rural . El dficit de vivienda urbana al 2020 ser de 22 unidades que para su construccin con un rea de 70 m, la dotacin de sistemas estructurantes (espacio pblico, equipamiento y vas) y una densidad de 60 viviendas por hectrea necesitar 0,36 hectreas de suelo. El municipio de Gutica tiene suelos al interior del permetro (9000 m) suficientes para cubrir el dficit hasta el 2020. Adicionalmente, cuenta con suelos con aptitud urbanstica localizados en el centro poblado de San Clemente y en el sector del Estadio Municipal, ste ltimo contiguo al permetro urbano.

La Poblacin del municipio de La Celia es en su mayora rural, de un total de 8.348 habitantes, 5.331 son habitantes de la zona rural. El dficit de vivienda urbana al 2020 ser de 220 unidades que para su construccin con un rea de 70 m, la dotacin de sistemas estructurantes (espacio pblico, equipamiento y vas) y una densidad de 60 viviendas por hectrea necesitar 3,7 hectreas de suelo. El municipio de La Celia tiene suelos al interior del permetro aptos (3.8 Ha) para acoger el dficit hasta el 2020. Algunas de estas reas estn localizadas en los centros de manzana donde se podra densificar no afectando los inmuebles patrimoniales. Cuenta adicionalmente con 3.9 Ha en suelo de expansin que requiere de estudios geotcnicos para verificar la pertinencia de su desarrollo.

El municipio de La Virginia es urbano, eso lo evidencia los datos del Censo del ao 2005, en el cual de un total de 30.095, 29.546 son habitantes de la zona urbana. La tipologa predominante en el municipio es casa es necesario que se apueste por ofertar proyectos trifamiliares y multifamiliares que optimicen el suelo de expansin que se delimite por la revisin del PBOT y as aprovechar al mximo los suelos donde se pueden manejar las amenazas naturales del municipio y tambin evitar el costo de grandes infraestructuras de suministro de los servicios pblicos. Es impostergable pensar en soluciones metropolitanas y regionales para el problema habitacional de este municipio.
Fuente de Datos: PBOT Acuerdo 112 de 2004.

El municipio de La Virginia no tiene suelos al interior del permetro que acojan el dficit de vivienda hasta el 2020, razn por la cual se le recomienda hacer estudios de detalle para localizar una nueva zona de expansin y densificar algunas de las zonas determinadas de aptitud restringida, con la consiguiente inversin en las obras de alcantarillado e ingenieriles para superar las condiciones de amenaza actual.

El dficit de vivienda urbana al 2020 ser de 2052 unidades que para su construccin con un rea de 70 m, la dotacin de sistemas estructurantes (espacio pblico, equipamiento y vas) y una densidad de 60 viviendas por hectrea necesitar 34.2 hectreas de suelo.

El municipio de Mistrat es rural, ya que 11.153 habitantes viven en el campo y estn compuestos por poblaciones indgenas y mestizas . Segn el DANE el tipo de vivienda predominante es casa o casa indgena (86.6 % del total) y del total de poblacin el 28.9 es indgena, por ello es urgente para este municipio, adems de establecer las demandas y dficit de la vivienda urbana, estudiar la problemtica de vivienda indgena y las condiciones que a nivel cultural, normativo y social tiene el desarrollo de la misma. El municipio de Mistrat no tiene suelos al interior del permetro que acojan el dficit que tendr en el ao 2020 y de las 8 hectreas actuales de suelo de expansin no fue catalogado como apto un rea que pueda albergar dicho dficit. Por ello ser necesario, para la revisin del Esquema de Ordenamiento, buscar un suelo que no presente los limitantes ambientales que configuren un riesgo futuro para las viviendas asumiendo costos altos en la dotacin urbana de los mismos.
Fuente de Datos: SIG Gobernacin de Risaralda. Elaboracin: Propia.

La recomendacin para un municipio con tantas limitantes para el crecimiento en la tipologa de vivienda actual es estudiar y sealar una zona al interior del permetro urbana para un desarrollo ms denso que involucre viviendas en altura estructurada con ciertas caractersticas apropiadas para el mercado inmobiliario local.

Santa Rosa De Cabal es municipio que presenta en su mayora poblacin urbana, eso lo evidencia los datos del Censo del ao 2005, en el cual de un total 69.960 habitantes , 56.329 son habitantes de la zona Urbana. La tipologa de vivienda predomnate es unifamiliar y bifamiliar, en menor cantidad los multifamiliares El dficit de vivienda urbana al 2020 ser de 1.230 unidades que para su construccin con un rea de 70 m, la dotacin de sistemas estructurantes (espacio pblico, equipamiento y vas) y una densidad de 60 viviendas por hectrea necesitar 20,5 hectreas de suelo. El municipio de Santa Rosa De Cabal tiene suelos al interior del permetro (43.35Ha) que acogen la demanda hasta el 2020. Adicionalmente cuenta con 10,97 Ha en suelo de expansin.

El municipio de Santuario es rural, eso lo evidencia los datos del Censo del ao 2005, en el cual de un total de 14.736, 8.556 son habitantes de la zona rural. El dficit de vivienda urbana al 2020 ser de 186 unidades que para su construccin con un rea de 70 m, la dotacin de sistemas estructurantes (espacio pblico, equipamiento y vas) y una densidad de 60 viviendas por hectrea necesitar 3.5 hectreas de suelo. El municipio de Santuario no tiene suelos al interior del permetro que acojan el dficit hasta el 2020, razn por la cual se le recomienda estudiar la posibilidad hacer estudios de detalle para localizar una zona de expansin y densificar algunas de las zonas no patrimoniales.

Fuente de Datos: SIG Gobernacin de Risaralda. Elaboracin: Propia.