Está en la página 1de 195

MEMORIA

INDICE

1.

INTRODUCCIN.

1.1.
1.2.

Objetivos del estudio


Objetivos especficos

5
5

2.

SNTESIS DIAGNSTICA.

2.1.
2.2.

Potenciales.
Restricciones.

7
13

3.

ELABORACIN DE ESCENARIOS DE DESARROLLO REGIONAL

20

3.1
3.2

Escenarios de Desarrollo Regional


Demanda por suelo

20
22

4.

Visin o IMAGEN DE FUTURO DE DESARROLLO REGIONAL

30

4.1
4.2

Visin o IMAGEN DE FUTURO


Objetivos de Desarrollo Territorial.

30
31

5.

ELEMENTOS ESTRUCTURANTES DEL TERRITORIO REGIONAL

36

5.2
5.3.
5.4.
5.5.

Macro reas.
Conectividades.
Centralidades y sistemas de centros poblados.
Zonas, circuitos e hitos del Turismo Regional.

36
48
51
53

6.

PROPOSICIN DE ALTERNATIVAS

55

6.1.
6.2
6.3.

Alternativa 1 (La Regin tendencial / escenario base )


Alternativa 2 (La Regin binuclear / escenario tendencial corregido)
Alternativa 3 (La Regin Integrada / escenario optimista)

56
58
65

URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

7.

Lineamientos de Desarrollo Urbano Regional.

69

7.1.
7.2.

Definicin de reas de conservacin y/o proteccin ambiental segn su


funcionalidad y/o estado
Proyecto

69
74

8.

ANEXOS

98

8.1.
8.2.
8.3.

Ocupacin histrica del territorio


Factibilidad de agua potable y evacuacin de aguas servidas evaluacin
Sntesis final del proceso de participacin ciudadana implementado
durante el desarrollo del estudio PRDU VII Regin del Maule

9.

BIBLIOGRAFA

URBE Arquitectos

98
148
154
185

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

1.-

INTRODUCCIN.

La Secretara Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo Regin del Maule, ha convocado a una
Licitacin Pblica para contratar la elaboracin del estudio Plan Regional Desarrollo Urbano y
Territorial, VII Regin Cdigo BIP N 20185519-0 cuyo financiamiento proviene de la
Subsecretaria de Vivienda y Urbanismo, MINVU. Este estudio fue adjudicado a la Consultora Urbe
Arquitecto, y su desarrollo est basado en la Propuesta Tcnica de Desarrollo presentada.
Consistente con el objetivo central de la convocatoria y el llamado establecido en las Bases
Tcnicas, el presente documento constituye la Memoria Explicativa definitiva correspondiente
a la Etapa N 4, del instrumento de planificacin Regional, perteneciente a la VII Regin del Maule.

Esta Memoria constituye un documento complementario a los Planos, Declaracin de


Impacto Ambiental y Agenda Operativa, correspondientes al instrumento de planificacin
Regional en cuestin, elementos que en su conjunto constituyen un solo cuerpo indicativo,
por lo que para su aplicacin debern observarse en forma asociada y complementaria.
En este sentido, y en acuerdo con los lineamientos recientes del MINVU en cuanto a la importancia
de articular los instrumentos de planificacin territorial con las polticas y estrategias de desarrollo
en la escala adecuada al tipo de proyecto, es de la mxima importancia la articulacin de la
proposicin de Plan Regional de Desarrollo Territorial y Urbano, con la Estrategia de Desarrollo
Regional recientemente formulada, as como con las polticas de desarrollo e inversin sectoriales
en ejecucin. Tambin es relevante al estudio la consideracin de la informacin, objetivos y
propuestas de otros instrumentos de ordenamiento territorial en la regin (intercomunales por
ejemplo), como medio para la integracin y articulacin del instrumental de gestin territorial
regional.
Adicionalmente y acorde a lo solicitado, el presente estudio se aborda en sus distintas etapas
mediante el uso de un Sistema de Informacin Geogrfico (SIG), medio tcnico a travs del cul se
generan bases de datos e informacin temtica relevante en el desarrollo del Plan. Esta concepcin
metodolgica, permite confrontar y relacionar, espacial y funcionalmente las bases de datos del
Sistema de Informacin Geogrfico, con otras bases digitales de la Regin, obteniendo as un plan
que potencia el uso de la informacin territorial y la utilizacin e incorporacin de tecnologa de
punta en el desarrollo del proyecto. Adicionalmente la informacin resultante del Plan, ser
homologada en el nivel Regional, al Patrn Nacional vigente como lo establece la Ordenanza
General de Urbanismo y Construcciones.
Para la preparacin del Plan Regional Desarrollo Urbano y Territorial, Regin del Maule, en
adelante PRDU- Regin del Maule, URBE Arquitectos desarrolla un enfoque conceptual y
metodolgico en su dimensin territorial - Planificacin Estratgica - que responde a los
requerimientos de la SEREMI MINVU VII regin, y es a su vez consecuente con los objetivos
generales del proyecto, esto es, una planificacin que este consciente del carcter dinmico y
variable de los problemas territoriales y que interpreta las realidades urbanas, comunales,
provinciales y Regionales en los temas, ambiental, cultural y patrimonial, rural, econmico y
productivo de la Regin, contrastando a su vez los resultados e intenciones del Plan con los
distintos actores Regionales a travs de un proceso de gestin participativa y generacin de
Acuerdos que propendan a generar un desarrollo armnico y equitativo de la Regin.
En este contexto, la Planificacin Estratgica como concepcin, considera el rea de los
asentamiento humanos como parte integrante y relacionada con un rea mayor como es el mbito
URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

provincial y Regional, contexto en el cual se insertan las metodologas de anlisis e hiptesis de


estructuracin global que determinan la optimizacin del suelo del rea en estudio y el
aprovechamiento de sus recursos culturales y patrimoniales, naturales, infraestructura y
equipamiento existentes, para propender as a una intensificacin del uso del suelo urbano futuro
tendiendo a crear condiciones de habitabilidad y un carcter urbanstico que identifique a la Regin
en estudio en el contexto Nacional e Internacional.
Junto a lo anterior, el desarrollo de la Regin requiere de un instrumento de planificacin, que
ofrezca las condiciones necesarias para la ordenacin del crecimiento fsico futuro de la Regin.
Dicho crecimiento debe ser coherente con el desarrollo socioeconmico y de las actividades que le
son propias, a partir de un marco general definido tanto por las necesidades actuales y demandas de
suelo, infraestructura, equipamiento y vivienda, como por una alternativa de futuro desarrollo de un
"Proyecto Regin. Este deber orientarse a estructurar y ordenar territorialmente esta rea,
considerando para estos fines, el territorio potencialmente urbano o de expansin, el territorio
agrcola, industrial, turstico, cultural y patrimonial, sometindolo al anlisis e hiptesis de
estructuracin global que debieran determinar su futuro rol dentro del contexto nacional e
internacional.
A esta visin de Proyecto Regional Integral se le incorpora adems, los elementos territoriales,
paisajsticos, econmicos, sociales, culturales, ambientales y urbanos que potencian su desarrollo y
que en definitiva logran superar la mera constatacin de hechos urbanos o territoriales regularizados
a travs de un Plan Regional de Desarrollo a proponer, incorporando al instrumento una visin de
Proyecto u Orden territorial acorde con la realidad de la Regin del Maule, pero abriendo con
ello una oportunidad de proposicin de orden consensuada con la Comunidad, superando los
problemas actuales que presenta sus asentamientos, pero con mucho nfasis en el desarrollo de un
instrumento de Planificacin territorial promotor y gestor del desarrollo urbano y social
ambientalmente sustentable, sobre la base de una visin o proyecto para el futuro.
En otras palabras, la concepcin de anlisis, fundada en la seleccin de opciones estratgicas de
gestin territorial acordes con toda la estructura definida para el territorio en el cual se inserta los
asentamientos de la Regin en estudio, es lo que define la opcin reflejada en el instrumento, mas
all entonces del slo reflejo de estimaciones de expansin urbana, consumo de suelo o demandas
por infraestructura.
De esta manera, es posible entonces plantear el desarrollo del Plan Regional de Desarrollo como el
planteamiento de un Proyecto de desarrollo urbano/rural/turstico para el rea de estudio. En este
sentido, se concibe en nuestra metodologa el Plan de desarrollo como una herramienta para la
materializacin y gestin ordenadora y controladora de dicho proyecto.
El desarrollo de esta visin estratgica territorial es central al estudio, y demandar por tanto un
proceso participativo con la autoridad Ministerial y los organismos Regionales que intervienen en el
proceso de desarrollo de la Regin y las organizaciones gubernamentales, empresariales y
comunitarias de las zonas que aportan con su visin especfica sobre la misma.

URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

OBJETIVOS.
1.1.

Objetivos del Estudio

El objetivo del PRDU es proveer de un marco de Referencia para orientar a largo plazo las
actuaciones sectoriales pblicas y privadas en el territorio de la Regin del Maule, por medio de
Estrategias referidas al espacio territorial, metas referenciales respecto al sistema urbano regional
y normativas bsicas respecto al suelo regional. Por otra parte, las estrategias deben estar
dirigidas a poner en valor todas las condiciones locales que resulten oportunidades para el
desarrollo, dentro de un criterio de sustentabilidad
Consecuente con el rol del instrumento como apoyo al desarrollo provincial y Regional, se plantean
los siguientes objetivos para el estudio:

Disponer de un instrumento territorial y de gestin que permita planificar el espacio Regional en


forma armnica, que estimule y regule el crecimiento y a su vez, entregue las orientaciones y
lineamientos generales para el desarrollo de los instrumentos de planificacin territorial en los
niveles Intercomunal y Comunal, bases para acuerdos sobre una agenda operativa que se relaciona
con los instrumentos vecinos del mismo nivel.
Elaborar un plan que considere en el marco de los grandes principios, los siguientes objetivos:
otorgar a las personas un mbito que fomente su desarrollo, propiciar las relaciones de
complementariedad entre ellas, recoger las demandas y aspiraciones de la sociedad, y destacar la
preocupacin por el medio natural, que debe utilizarse considerando sus potencialidades y
limitaciones, no slo protegiendo su condicin actual, sino mejorndola.
Incorporar el uso de los Sistemas de Informacin Geogrficos como un medio para actualizar y
modernizar la modalidad de seguimiento, administracin y actualizacin de las bases de datos e
informacin relacionada con la gestin del desarrollo urbano y rural en la escala Regional,
Intercomunal y Comunal y, como soporte al proceso de desarrollo del Plan.

1.2.

Objetivos Especficos

Recopilar ordenar y clasificar la informacin proveniente de los Organismos Pblicos y Municipios


en relacin a la Regin y a los aspectos relevantes del Plan. Se incorporan adems todas las
definiciones y regulaciones que emanan de la Ley 17.288 de Monumentos Nacionales.
Constituir un marco de referencia para la toma de decisiones y acciones futuras, tanto en materias
de regulacin como de inversin, anticipndose a las transformaciones que stas producen.
Incorporar el patrimonio cultural y natural de significacin comunitaria. Identificar las acciones
claves necesarias para el desarrollo de la Regin, considerando las principales ventajas y
dificultades que ella presenta para su insercin en el escenario econmico global.

URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

Prever y hacer compatibles los requerimientos de territorio de las distintas actividades1, sin agotar
las capacidades que se requerirn en el futuro, es decir en base a un desarrollo sustentable,
econmico productivo. Considerando adems el emplazamiento y localizacin de los sitios
arqueolgicos con registro y documentados.
Preservar las mejores condiciones ambientales de la Regin, teniendo presente que ellas se
sustenten en el tiempo.
Proponer una estructura jerarquizada de asentamientos concentrados de poblacin de carcter
urbano y rural, distribuidos en el territorio Regional a partir de las relaciones de aquellos espacios
intersticiales capaces de orientarse hacia la desconcentracin Regional.
Orientar el crecimiento de las reas urbanizadas e urbanizables en funcin de las demandas de las
actividades econmicas y las demandas habitacionales de la poblacin futura. Considerando adems
los bienes y recursos protegidos por la Ley 17.288 de Monumentos Nacionales.
Definir para cada uno de los asentamientos urbanos de la Regin del Maule, su rol en el contexto
regional y local, las modalidades de crecimiento a las cuales debera propender, controlando el uso
indiscriminado de suelo rural.
Mejorar la funcionalidad del conjunto de localidades, de manera de lograr mayor fluidez y
complementariedad en el sistema Regional.
Integrar a todos los centros poblados a las posibilidades de desarrollo, respetando su individualidad,
identidad, singularidad cultural y la evolucin de su contexto espacial - cultural. Especial
importancia cobran aquellos centros poblados que paseen caractersticas patrimoniales, que
debieran ser reconocidos como tal e integrarlos a una red de atractivos tursticos, potenciando y
protegiendo su patrimonio histrico.
Identificar y planificar la localizacin de los usos ms adecuados asociados a las diferentes
actividades econmicas productivas, de acuerdo a las potencialidades especficas que presentan las
distintas Provincias y de sus asentamientos y de la potencial relacin transnacional con el pas
vecino.
Estimar las potencialidades de desarrollo urbano y turstico del rea y dimensionar las demandas de
ocupacin de las zonas de valor natural paisajstico existentes.
Otorgar especial tratamiento al uso del borde costero, a los embalses, lagunas, etc. con relacin al
libre acceso a las Playas y los lugares de valor natural, ecolgico paisajstico; siempre que estos no
afecten negativamente el patrimonio cultural, monumentos arqueolgicos especialmente.

Reservar espacios o tomar decisiones de planificacin en algunas localizaciones, cuando no existe inters
por invertir all, puede ser considerablemente ms fcil; los precios del suelo son bajos, precisamente porque
en ese lugar an no hay suficiente inters por desarrollar nuevos proyectos. (DDU 9).

URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

2.

SNTESIS DIAGNSTICA.

El propsito a partir de la sntesis diagnstica traducida en restricciones y potencialidades


del territorio regional, es avanzar en la definicin del Rol y los objetivos de desarrollo para
la VII Regin del Maule.
2.1.

Potenciales.

Medio Cultural, Patrimonial y Turismo.


Como se seal anteriormente, la implementacin de un programa de potenciacin de la
biodiversidad podra abrir un rea adicional al turismo gracias a la presencia de sitios de
inters que pueden otorgar una visin ambiental de (y a) las comunas.
La zona precordillerana y cordillerana andina presenta excelentes oportunidades para
actividades econmicas alternativas en la zona forestal (turismo recreacional, turismo rural,
ecoturismo, turismo aventura, etc.).
El sector precordillerano y cordillerano de las provincias de Curic, Talca y Linares
presenta un potencial para el desarrollo del turismo rural, el ecoturismo y el turismo
aventura, lo que sumado al proyecto de Senderos de Chile y a la mantencin y
revalorizacin de las costumbres y tradiciones locales puede estimular una importante
actividad en la Regin2.
Todos estos potenciales y sus respectivos desarrollos no debieran interferir negativamente
en el patrimonio cultural existente.
Sin embargo, quiz el turismo cultural e histrico es el ms singular. La Regin del Maule
posee una imagen distintiva que representa un potencial notable para el turismo cultural: es
parte del Valle Central de tradiciones coloniales, al mundo de los pueblos de adobe y el
huaso, y slo la VI Regin presenta un escenario de riqueza similar (y es por ello que se
propuso en fase anterior una operacin conjunta de las dos Regiones); tras el Desastre de
las 7 Ciudades fue un espacio donde se forj el mestizaje en el siglo XVII y culmin en ella
la Colonia, con sus ciudades y haciendas, en el siglo XVIII. A su vez, el turismo asociado a
su patrimonio histrico de arquitectura colonial es de gran riqueza, as como el urbano
republicano del siglo XIX en Talca y Curic. Tambin posee recursos arqueolgicos,
histricos propiamente tales, religiosos, gastronmicos de excepcin, artsticos

De acuerdo con la observacin 1.18 del Adenda N1 de la DIA del proyecto se incorpora la siguiente
informacin como parte de la sintesis diagnstica regional: En este contexto se destaca la riqusima cultura
cordillerana de veranadas y arrieros, actividad en extincin en la regin, que la marc econmicamente
desde su inicio hasta mitad del siglo XX, siendo por mucho tiempo casi el nico sustento de Linares, y de alto
valor para Curic y Talca. Esta actividad presenta un potencial notable para la actividad turstica. En la
actualidad los nicos tour existentes son precisamente de este tipo, orientados a la realizacin de visistas a
las zonas de veranadas en cabalgatas guiadas por arrieros de la precordillera, no obstante con escasa
preparacin.

URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

especialmente musicales y literarios-, artesanales, museolgicos y tnicos de relevancia en


el contexto nacional y, progresivamente, internacional.
Medio Natural
Desde el punto de vista fisiogrfico, los hitos geomorfolgicos de la regin ofrecen una
variedad de oportunidades de desarrollo de actividades productivas y tursticas. Los
espacios cordilleranos, con sus ros y cajones, termas y volcanes permiten el desarrollo de
una vasta gama de actividades tursticas que pueden ser explotadas. El pie de monte y el
llano central presentan un excelente desarrollo de suelos en los que es posible una amplia
variedad de cultivos. Las serranas del secano son propicias para el desarrollo de
actividades forestales y viedos. A lo anterior, se suman los atractivos provenientes del
litoral, que pueden ser considerados una constante en todo el pas.
La regin presenta una diversidad de reas con potenciales de desarrollo interesantes, que
pueden generar nuevas actividades en funcin de su desarrollo actual: reforzamiento de la
actividad agrcola, especialmente hacia el secano costero en sus valles intermontanos,
posibilita el desarrollo de cultivos no masivos, de mayor valor agregado ofertables a los
nuevos mercados Europeo, Asitico y Norteamericano. Tambin las actividades de turismo
rural, turismo aventura y gastronmico presentan oportunidades en la medida que puedan
ser aprovechadas las ventajas comparativas de la regin.
La existencia de humedales y cuerpos de agua, la extensa red hdrica as como la
desembocadura de los ros Mataquito y Maule pueden servir de polos para el desarrollo de
una estrategia ambiental de conservacin y promocin del patrimonio ecosistmico.
Balnearios como Iloca y Llico determinan la posibilidad de generar actividad turstica
selectiva, focalizada al concepto de turismo con apreciacin y valoracin de los recursos
biolgicos del rea. En este marco, Vichuqun puede ser valorado como sector de atraccin
a la zona. Una situacin similar se da en el otro extremo de la regin, entre Pelluhue,
Curanipe y Cauquenes.
La intensa actividad silvcola que se extiende hasta el margen occidental de la comuna de
Cauquenes, podra llegar a complementarse con la actividad turstica que se desarrolla en la
costa de Chanco, Pelluhue y Curanipe. La implementacin de un programa de potenciacin
de la biodiversidad podra abrir un rea adicional al turismo ya existente en la zona costera
gracias a la presencia de sitios de inters para la biodiversidad que pueden otorgar una
visin ambiental de (y a) las comunas
El llano concentra los suelos clase I a III por lo que puede desarrollarse una muy amplia
variedad de cultivos. Sin embargo tambin se presentan buenos suelos en los valles
intermontanos del secano.
La regin presenta los mejores niveles de irrigacin de la zona central de Chile. Una
extensa red de ros, canales, embalses y esteros recorre la regin, y especialmente en el
llano central presentan excelentes volmenes de agua disponibles para el riego. Nuevos
URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

proyectos de almacenamiento de agua como el embalse Ancoa amplan su potencial


productivo.
La zona precordillerana y cordillerana es de reconocido valor ecolgico y ecosistmico por
las masas forestales nativas presentes, y la fauna asociada. Los mayores parques y reservas
forestales se encuentran en esta rea.
Otras potencialidades se relacionan a la existencia de un nivel relativamente adecuado de
informacin sobre efluentes y descargas de riles, vertederos, y otros aspectos que
posibilitan programar un mejor manejo de las fuentes contaminantes, las cuales no
debieran afectar los potenciales descritos.
Medio Sociodemogrfico
Las comunas que presentan altas tasas de crecimiento poblacional (como Curic, Talca,
Linares y Constitucin) dinamizan y/o potencian el desarrollo de diferentes tipos de
actividades de comercio y servicio y se convierten en reas de servicios, que potencian el
desarrollo de zonas aledaas.
La regin presenta algunas comunas y centros poblados con importantes contingentes de
poblacin y dotados de equipamiento y servicios localizados en la zona de la costa, en el
valle central y en la precordillera que pueden ser polos de desarrollo para estas zonas.
Ejemplo de esto son las localidades de Huala, Constitucin, Chanco - Pelluhue, Curic
Talca, Linares, Longav y Parral y Molina, Teno, San Clemente, Colbn entre otras.
Con una distribucin ms homognea de la poblacin se logra un desarrollo ms
equilibrado del territorio. Esto debido que la actividad productiva como la de servicios
siguen a la poblacin en sus patrones de localizacin.
A pesar de las altas tasas de emigracin que presenta la regin, presenta un importante
crecimiento poblacional, lo que favorece el desarrollo de actividades productivas y de
servicios, debido a que se genera mayores niveles de demanda de estos.
Los potenciales Sociodemogrficos no debieran interferir en el patrimonio cultural y ms
especficamente en las zonas tpicas

Econmico
Considerando el conjunto de antecedentes expuestos en la etapa de diagnstico sobre la
realidad econmica productiva de la Regin del Maule, es posible concluir que el desarrollo
futuro de la Regin, con base en su potencialidad y vocacin, ser a travs de la
diversificacin del sector agropecuario - silvcola y el fortalecimiento del comercio y los
servicios de apoyo, estos ltimos con tendencia a concentrarse en los grandes centros
urbanos de la Regin (Talca, Curic y Linares)

URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

10

Por otra parte, dada las perspectivas de desarrollo existentes en la Regin del Maule es
posible esperar los siguientes impactos sobre su territorio:

Las perspectivas de aumento de superficie cultivada de frutales y de la industria


vitivincola, as como el desarrollo del sector agroindustrial permite esperar una
importante presin sobre los suelos de aptitud agrcola del valle longitudinal.
Adems, es esperable un aumento en la demanda por mano de obra, el desarrollo de
plantas de procesamiento, packing y congelado.

El potencial que presenta el subsector silvcola y la industria de transformacin de


la madera permite esperar una importante presin sobre suelos de uso forestal y
eventualmente industrial en el sector del secano costero e interior3.

El sector precordillerano y cordillerano de las provincias de Curic, Talca y Linares


presenta un gran potencial para el desarrollo del turismo rural, el ecoturismo y el
turismo aventura, lo que sumado a la mantencin y revalorizacin de las costumbres
y tradiciones locales puede estimular una importante actividad en la Regin.

El potencial de desarrollo que presenta la ganadera bovina para carne permite


prever un importante potencial de desarrollo para la Provincia de Linares, as como
tambin en las comunas de San Clemente, Cauquenes, Pelarco y Ro Claro.

Los acuerdos comerciales firmados por Chile, sumado el ordenamiento del sector
pesca a travs de un proceso de sectorizacin de las zonas de pesca en la Regin del
Maule y la implementacin de reas de manejo y explotacin de recursos
bentnicos para los pescadores artesanales, permiten prever un importante
desarrollo del sector pesquero en la Regin.
Desde este punto de vista los sectores costeros con mayor potencial son:
o
o
o
o
o
o
o
o
o

Pelluhue: caletas de Pelluhue y Curanipe.


Chanco: caleta de Loanco.
Constitucin: caleta de Pellines.
Licantn: caletas de La Pesca y Duao.
Vichuqun: caletas de Llico y Boyeruca
Constitucin, Caleta Put
Constitucin, Caleta de Maguillines.
Caleta ro Maule, lancheros.
Caleta Ro Maule, pesca fluvial.

De acuerdo con la observacin 1.17 del Adenda N1 de la DIA del proyecto, se incorpora la siguiente
informacin como parte de la sintesis diagnstica regional: La principal actividad econmica regional
corresponde a la produccin silvcola.. La regin del Maule es la segunda regin forestal de Chile y sus
bosques plantados presentan el mayor potencial regional, muy lejos del resto de los sectores econmicos.
Actualmente la Regin del Maule exporta ms de doscientos millones de dlares al ao, cifra que se debe
multiplicar en los prximos quinquenios. Cabe sealar que no existe otro sector productivo con este potencial
en la regin.

URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

11

En la zona continental, los sectores con mayor potencial


o Provincia de Linares: Sector la Balsa, Estero Mellico, Arroyo Los Maquis y
Ancoa.
o Provincia de Curic: Estero Los Morongos.
o Provincia de Talca: Ro Lircay y Estero Los Hualles.
Los potenciales Econmicos descritos implican en algunos casos un cambio cultural en el
modo de vida de la poblacin regional, estos no debieran interferir con la cultural local y su
patrimonio.
Urbano territoriales

El sistema de centros poblados a nivel regional consta, con adems de la Capital


Regional (Talca) con otros centros poblados con roles y jerarquas similares como:
Curic, Linares, Parral, Cauquenes y Constitucin; todas ellos centralidades de
servicios de escala Provincial, repartidas homogneamente y principalmente en el valle
central.

Existe un rico subsistema de localidades menores en el sector costero, del secano y


precordilleranos con potenciales tursticos y productivos que conquistan el total del
territorio regional.

La concentracin de la mayor parte de los centros poblados intermedios en el valle


central, con potenciales roles de centralidades de servicios y agroindustriales.

Los centros poblados mayores, como Curic, Talca y Linares, manifiestan un modelo
de desarrollo vinculado a los asentamientos menores que orbitan en torno a ellos, que
se encuentran a distancia optima como para absorber el crecimiento de estos.

Existe una estrecha relacin funcional con la VI Regin a travs de la ruta 5 y el borde
costero al igual que con la VIII regin a travs de la ruta 5, la de los Conquistadores y
el borde costero, la cual se debiera potenciar desarrollando otros puntos de contacto que
hagan ms estrecha dicha relacin.

La concordancia entre la estructura poltica administrativa y las unidades


geomorfolgicas del territorio regional, permiten administrar de forma orgnica el
espacio regional, basado en sus cuencas hidrogrficas y en sus sectores productivos.

El principal desarrollo econmico lineal, que se da en el valle central, se ve equilibrado


por una estructura transversal inherente en el territorio regional, que est conformada
principalmente por las vialidades (rutas, J-60, M-30L y 128) que comunican los centros
poblados principales ubicados en el valle con su borde costero, el sistema hdrico
principal, y la relacin de interdependencia de la mayora de los centros poblados, que
se localizan a travs de estas transversales.

URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

12

Longitudinalmente se percibe la regin desde un punto de vista productivo,


distinguindose el valle central por su desarrollo agrcola, el borde costero por sus
atractivos tursticos y pesqueros, el secano interior por su actividad silvcola y de
productos no tradicionales y la precordillera por su potencial desarrollo turstico. De
esta forma se distinguen las Comunas por su especializacin productiva y su
localizacin en el territorio regional.

Sistema de transporte se analizan en base a cuatro criterios: De Poltica, a nivel de


Estructura de Red, de Condiciones Operacionales y de Condiciones Territoriales.

Poltica: Elementos esenciales de la vialidad estructurante se estn materializando,


como por ejemplo la ruta costera, el Arco Oriente, y acceso a Talca.

Esto permite que la regin cuente con una red vial de primera jerarqua completa
consistente con el patrn actual y que evidencia rasgos de descentralizacin.

La regin cuenta con instrumentos de planificacin vigente que reconocen


consistentemente una vialidad estructurante a escala intercomunal, la cual, si bien
carece de enfoque regional, si reconoce aspectos puntuales que a un rea menor an
constituyen elementos estructurantes viales de primera jerarqua.

Estructura: La estructura morfolgica de la actual red vial, determina un arreglo


espacial de la regin que determina un cierto grado de conectividad entre las
centralidades ms importantes. Asimismo admite conectividad interegionales e
internacionales bsicas, aunque limitadas.

Operacionales: La concentracin de flujos en sectores especficos de la red que


corresponden a las reas de influencias inmediatas de los sistemas: Teno Curic
Romeral; el sistema San Javier Cauquenes; Putagn Villa Alegre San Javier;
determinan que aproximadamente el 80 % de la red opere con un nivel de servicio
adecuado.

La configuracin espacial de la red, en conjunto con la localizacin relativa de las


centralidades mayores, determinan que los tiempos de viaje promedio otorguen una
cobertura y accesibilidad desde cada centralidad a toda la regin. Talca y Constitucin
son las ciudades con mejor accesibilidad hacia la regin en tanto que Curic aparece
como la ciudad mayor con peor accesibilidad. Esto de acuerdo a la relacin tiempo
distancia de conexin desde las ciudades indicadas hasta cualquier punto de la regin.
Ciudades como Linares, Cauquenes y Parral se encuentran en una situacin intermedia,
puesto que los tiempos de viaje son inferiores a los asociados a Talca y Constitucin
pero superiores a los asociados a Curic. Los elementos determinantes para esta
condicin de accesibilidad son la estructura vial, por cuanto es esta la que determina el
tiempo de viaje en funcin de la distancia y la velocidad promedio de viaje. En este
sentido, la ciudad de Curic posee limitaciones de accesibilidad hacia el sector sur de a

URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

13

regin y hacia el sector sur poniente, lo cual no ocurre con las ciudades de Talca y
Constitucin gracias a que se encuentran emplazadas en configuraciones viales radiales,
lo cual facilita su interconexin con el resto de la regin. En el caso de Curic, esto se
da nicamente hacia el norte, sur y hacia el borde costero inmediato (hacia Llico), pero
no hacia las zona sur de la regin especialmente en las franjas oriente y poniente.

Territoriales: La estructura de reas homogneas productivas Norte - Sur; la estructura


espacial transversal y longitudinal de los sistemas de centros poblados de la regin,
revelan una necesidad latente de integrar desarrollos especializados en sentido Norte Sur y Oriente Poniente. Asimismo, permite identificar con claridad los diversos roles
asignables a los posibles ejes de conectividad.

Fsicos: Las condiciones morfolgicas de la regin (cursos de agua, accidentes


geogrficos bien definidos), determinan naturalmente un patrn de ocupacin
poblacional y productiva que se refleja consistentemente en la estructura vial imperante
en la actualidad en la regin. Claramente, la morfologa transversal de la regin facilita
notablemente la conformacin de infraestructura Norte Sur, especialmente pensando en
el lograr integrar el territorio costero regional, con el territorio interior, las reas
productivas centrales y la zona cordillerana.

Aspectos Ambientales

Desde la perspectiva ambiental la regin presenta varias ventajas y potenciales. Si


bien existen en la actualidad una serie de problemas ambientales an no resueltos
(contaminacin de aire, agua, perdida de suelos, erosin de la biodiversidad entre
otros), existe una clara nocin sobre la existencia de estos, y de la necesidad de
implementar acciones tendientes a minimizarlos.

Existe una capacidad profesional adecuada en los diferentes servicios, lo que facilita
la implementacin de polticas y medidas de proteccin ambiental y preservacin de
los recursos.

Existe un volumen de informacin creciente sobre los distintos temas ambientales,


los que han sido vertidos en documentos como la Estrategia Regional para
Biodiversidad, la Poltica Ambiental de la Regin del Maule, y los distintos
servicios, destacando el volumen de informacin centralizado en CONAMA
Regional, que incluye abundante material georreferenciado.

2.2.

Restricciones.

Medio Cultural, Patrimonial y Turismo.


La mayora de las personas no distingue claramente los lmites geogrficos de la regin, no
tiene una imagen definida y clara. No hay asociacin con simbologa ni visual ni auditiva.
En general se percibe que las capitales provinciales son poco atractivas, con pocos signos
de modernidad.
URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

14

El consumidor percibe que la Regin del Maule posee un nivel de jerarqua superior a la
Regin del Libertador B. OHiggins, en trminos de la diversidad de sus recursos tursticos
y de menor contaminacin ambiental.
Aunque el vino es mencionado como un elemento uniformador de la regin, y en similar
medida la agricultura; existe desconocimiento generalizado acerca la mayora de los
atractivos tursticos de la regin. Los que se distinguen no se asocian necesariamente a ella,
salvo pocas excepciones.
Predomina la idea del turismo asociado a sus riquezas naturales por sobre sitios histricos o
festividades rurales.

Medio Natural
En funcin de las grandes reas geogrficas de la regin hay que destacar varias
restricciones:
La seccin del secano costero e interior presenta suelos degradados utilizados casi
exclusivamente para la actividad forestal. La situacin de estos suelos pone una seria traba
a la posibilidad de desarrollar actividades productivas distintas de la forestal en una extensa
superficie de la regin.
Existe deterioro creciente de la biodiversidad y de sus valores de uso actuales y futuros.
Este punto es especialmente relevante en el sector de las serranas costeras, donde se ha
reducido a fragmentos la superficie de bosque nativo, existiendo en la actualidad la gran
masa forestal silvcola. Como se seal en el diagnstico, la regin presenta una de las ms
altas riquezas de especies de flora y fauna de Chile, debido a su condicin de frontera entre
los bosques esclerfilos de Chile central y los bosques de tipo templado de la regin sur, lo
que sumado a los numerosos humedales entregan un patrimonio biolgico a la regin de
elevado valor.
En la zona del llano central se observa alta perdida de suelos por erosin asociada a
prcticas agrcolas, incluyendo tcnicas de arado y riego deficientes.
La coexistencia de la actividad industrial, los asentamientos humanos y las prcticas
agroindustriales usuales generan elevados niveles de contaminacin del aire, suelos y
aguas. En consecuencia disminuye la productividad y proyecciones futuras de la actividad
agrcola.
El potencial agrcola entra en conflicto con la necesidad de crecimiento de la expansin
urbana. La prdida de suelos agrcolas constituye un problema reconocido a nivel regional.
Segn datos de 1991 del Ministerio de Agricultura (DEPROREN), se observa para ese ao
que tres ciudades (Talca, Curic y Linares) consideraban dentro de sus lmites de expansin
urbana ms de 1.200 hectreas con suelos de riego cuya capacidad uso era de I a III, lo cual
URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

15

ya representaba una alerta temprana del problema si se considera la escasez de este tipo de
suelos.
Existe un deterioro creciente de la calidad de las aguas superficiales resultantes de las
actividades que se mencionaban anteriormente.
La precordillera presenta fuertes restricciones debidos principalmente a la geografa de
pendientes fuertes, con elevada ocurrencia de remociones en masa, que restringen el
desarrollo de infraestructura.
La zona cordillerana presenta restricciones por riesgos geofsicos por pendientes elevadas,
y la presencia de volcanes. Debido a la ausencia de centros poblados, puede considerarse un
rea de restricciones por riesgo geofsico, ms que una zona de problemas ambientales.
Esto implica consideraciones especiales y costos ms elevados a la hora de construccin de
caminos, infraestructura de servicios, etc.
Aunque en la cordillera no es evidente el deterioro de los recursos naturales en gran escala,
es necesario sealar algunos focos de actividad en las lagunas cordilleranas para las cuales
aplican las recomendaciones generales que ya se han desarrollado en los planes de
desarrollo turstico.

Medio Socioeconmico
La disminucin de poblacin en comunas y/o reas de la regin, se convierte en una traba
para el desarrollo econmico, por cuanto por regla general las personas que emigran son las
que presentan las ms altas tasas de escolaridad.
La dispersin de poblacin que presentan algunas comunas, implica que los municipios
deben incurrir en gastar importantes recursos para dotar de equipamiento y servicios a esas
zonas.
La migracin de poblacin genera una sobre oferta de infraestructura y equipamiento en
aquellas reas que pierden poblacin y un dficit de las mismas en aquellas que las reciben;
particularmente en centros poblados de tamao medio y pequeo.
En la regin se est acentuando la concentracin de personas en algunas ciudades como son
Talca, Curic, Linares y Constitucin, generando bolsones de territorio con escaso
desarrollo econmico. Una distribucin ms homognea de la poblacin genera un
desarrollo econmico territorial ms homogneo.
El alto porcentaje de personas en situacin de pobreza indigente y pobreza no indigente,
genera que importantes recursos deban invertirse para palear esta situacin, postergando
otro tipo de inversiones.
Econmicos
URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

16

La agricultura tradicional, (agricultores de cultivos tradicionales, que generalmente


no han integrado mtodos de riego ni de cultivo ms modernos) no est preparada
para enfrentar los desafos que demandan los nuevos tiempos, ya que sumado a
su bajo nivel de calificacin y de capacidad empresarial, se agrega una
limitacin en el acceso a crditos del sistema bancario.

Las altas tasas de cesanta y la precariedad del tipo de contratacin de las


actividades agrcolas (trabajo de temporeros) le impone un desafo en trminos
del grado de equidad del desarrollo econmico futuro.

El bajo nivel de calificacin de la mano de obra de la Regin del Maule es una


fuerte limitante al desarrollo regional en una poca dominada por las tecnologas
de informacin y comunicaciones y en un perodo en que se requiere servicios
que incorporen valor agregado a la produccin regional.

Urbano territoriales

Los centros poblados de mayor desarrollo se encuentran concentrados en el valle


central, producindose una dependencia de la Regin respecto a este sector.

La red hdrica regional fragmenta la regin en partes de caractersticas insulares (en el


sentido norte-sur), producindose continuidad solamente a travs de la ruta 5 en el valle
central.

La mayor parte del desarrollo urbano territorial se desarrolla sobre el valle central, lo
que ha dejado desprovista de infraestructura bsica las otras zonas de la Regin,
principalmente el sector del secano y la precordillera.

La regin solo tiene continuidad norte sur a travs de la ruta 5, limitando todas las
conexiones y circulaciones intraregionales a este corredor.

No se reconoce la estructura transversal del territorio, quedando con dbiles


conexiones del resto de la regin los centros poblados ubicados en la costa, en el
secano interior y en la precordillera.

Los sectores productivos costeros, del secano y de la precordillera no se vinculan


longitudinalmente, desfavoreciendo su interrelacin, y generando una dependencia
absoluta con la ruta 5.

Existe una muy poca claridad respecto a los roles de los centros poblados menores que
orbitan en torno a los grandes centros poblados como Curic, Talca y Linares; No
definindose como ciudades satlites que absorben el crecimiento de estos.

Sistema de transporte pueden sintetizarse en base a cuatro criterios: De Poltica, a nivel de


Estructura de Red, de Condiciones Operacionales y de Condiciones Territoriales.
URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

17

Poltica: La ausencia de una poltica de inversin vial coordinada con el desarrollo


territorial, ha llevado a la regin a un desequilibrio de desarrollo caracterizado por una
concentracin en torno a la ruta 5. Dado que el reflejo inmediato de esto es la actividad
productiva, en los espacios vacos del territorio, las decisiones de inversin vial se
han focalizado hacia el corredor central, con las excepciones citadas en 2.1 en este
mismo criterio.
Operacionales: La concentracin de demanda en la vialidad asociada al corredor
central, determinan que en un plazo de 10 aos, bajo el patrn de comportamiento
productivo actual, existir una cada importante en el nivel de servicio4, induciendo una
reasignacin por arcos adyacentes demandando una red vial asociada a la ruta 5 que
actualmente es inexistente como tal. Este problema se da bsicamente en el tramo Teno
Talca de la ruta 5 y vas de conexin a ese tramo. Esto determina un hito obligado
anlisis.

Territoriales: La existencia de una ruta concesionada con segregacin espacial absoluta,


rigidiza las opciones de integracin vial entre los territorios oriente y poniente de la
regin induciendo una segregacin fsica no removible.

La presencia de cursos de agua mayores orientados transversalmente, determinan una


escasa relacin de conectividad oriente poniente, lo cual adems restringe las opciones
de conectividad a zonas puntuales.

Patrimonio Natural e histrico


Del diagnstico estratgico desarrollado en la etapa anterior es parte esencial de la sntesis,
la estrategia para la conservacin y promocin del patrimonio cultural, (como los
monumentos arqueolgicos) y su relacin con el desarrollo de la actividad turstica, de
manera que esta no afecte negativamente el patrimonio de la Regin del Maule; por lo cual
se describe a continuacin una caracterizacin por zonas de los atributos existentes:
La Zona Andina de Maule
En la precordillera perduran numerosos sitios arqueolgicos, tales como talleres de
obsidiana, abrigos rocosos, aleros pircados, petroglifos, capaces de ofrecer la experiencia
de recorrer hbitats de ms de 6 mil aos de antigedad. El paisaje ha sufrido prdidas, lo
que hace necesaria la reforestacin de especies nativas para completar los escenarios
principales. El patrimonio arqueolgico debe ser identificado, catastrado y estudiado de
forma cientfica para educar y divulgar la temprana adaptacin del hombre al medio
ambiente en la cordillera.

Nivel de servicio se refiere a la calidad del flujo vehicular presente en una seccin de una carretera en un
instante de tiempo dado. En general, depende de la cantidad de flujo presente en la carreteras y de la
velocidad. En la medida que aumente el trfico, sea este de paso o alimentador, la velocidad de circulacin
media disminuir por lo cual el nivel de servicio tambin lo har aumentando principalmente las demoras y
los costos de operacin y tiempo de viaje.

URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

18

La cultura, el deporte, el ecoturismo, el turismo de aventura, la recreacin, disponen aqu de


escenarios de alta calidad, los que justifican inversiones por razones tanto econmicas
como culturales. Panimvida, Quinamvida y Catillo, as como numerosas termas sin
habilitar, podran caracterizar a Maule como "Regin de Termas.
Los campings en torno a estos recursos requieren normativas para que su localizacin e
impactos ambientales no alteren la sustentabilidad de los nichos ecolgicos. Lo mismo en
relacin a las instalaciones tursticas y aldeas de montaa; implica normativas. La apertura
del Paso Pehuenche, y una eventual Carretera Orbital, pueden abrir este patrimonio natural
a nuevos pblicos eventuales. Tanto sus trazados como los caminos secundarios implican la
determinacin de qu rutas pavimentar y cules preservar en funcin de las mismas
capacidades de carga. La eventual construccin de embalses en el sector (Longav) hace
necesario analizar su localizacin e impacto ambiental en relacin a la proteccin de estos
nichos.
Dentro del mbito educacional es una necesidad que este patrimonio cultural y natural sea
conocido por todos los habitantes de la Regin. Esto tambin puede asociarse a un
programa de "Mes de la Montaa" que concite una atencin similar a la del Mes del Mar.
Se advierte la necesidad de un Programa de Chiledeportes asociado al mbito de montaa.
La preservacin del paisaje tiene un valor de "imagen corporativa" de las comunas del
sector, la que puede ser de alta relevancia para la promocin de los productos
ecoagroindustriales que se produzcan en las comunas de la precordillera.

La Zona Costera de Maule


La vecindad de lagos y lagunas de gran riqueza escnica y avifauna, asociada a santuarios
de naturaleza y similares, conforma un medioambiente original que sugiere una poltica y
promocin unitaria.
Posee un variado patrimonio arqueolgico, dado por extensos conchales y sitios de
canteras, talleres y cementerios que documentan la adaptacin del hombre al medio
ambiente costero durante el perodo arcaico y alfarero.
La identidad regional relacionada con la Colonia, as como la de la IV Regin se articula en
torno a Francisco de Aguirre, cuenta con una figura nacional igual de relevante, Juan Jufr
de Loayza, padre de la industria chilena en Peteroa, padre de los astilleros de Constitucin,
padre de la vitivinicultura en Chile Central.

Existe patrimonio colonial valioso a lo largo del Camino Real de la Cordillera de la Costa,
el que puede enriquecer como valor agregado a los balnearios y playas de la regin, las
instalaciones de Curanipe, Quivolgo, Llico, oferta de peces y mariscos en el litoral, playas
que se extienden con valor paisajstico, lo que requiere de un programa borde marino que
site a Maule en relacin al ocano. Las empresas forestales, as como las de celulosa y
URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

19

derivados, estn llamadas a participar en el desarrollo de la zona de la Cordillera de la


Costa y de la Costa: recuperacin de suelos erosionados, control de dunas, reforestacin,
vialidad integrada al turismo, creacin de centros artesanales, estudios y restauracin de
patrimonio arquitectnico e histrico y por ser entidades dependientes de la zona y con
responsabilidad social y ambiental con la Regin.

La Zona Central de Maule


Junto con la VI Regin, la de Maule posee el mejor patrimonio rural del pas. Las Rutas del
Vino, producto ya consolidado conforman una red fcilmente vinculable con poblados
coloniales de alto valor patrimonial, as como casas patronales de importancia por su
arquitectura y parques. A mediano plazo es un entorno de relevancia tanto nacional como
internacional, incluso asociado a un turismo rural con alojamiento en casonas y ambientes
histricos, producto de alta demanda en otros pases.
El Diagnstico para un Plan Maestro de Desarrollo Turstico de la VII Regin, ms el
reciente Inventario del Patrimonio Cultural Inmueble de la Regin de Maule encargado por
la Direccin de Arquitectura del Ministerio de Obras Pblicas, conforman un material base
para iniciar un cluster donde los lugares, jerarquizados y con un calendario de
prioridades, sean objeto de estudios de puesta en valor y/o reciclaje y restauracin,
comenzando por las Zonas Tpicas de Villa Alegre, Nirivilo, Vichuqun, Curepto. El
calendario estival de eventos musicales, artesanales, gastronmicos, conforma un ancla
estacional relevante para acercarse al mundo rural de Chile.
La conservacin, proteccin, recuperacin, restauracin y puesta en valor del patrimonio
arquitectnico rural, debe ser un objetivo prioritario porque es parte de nuestra cultura e
identidad regional y no debe estar en funcin de ser instrumentalizado por el turismo.
Mejorar las condiciones de habitabilidad de estos pueblos, que implique mejorar la calidad
de vida de sus habitantes.
La vialidad creciente, la expansin de ciudades, el abandono demogrfico de poblados
coloniales, hacen urgente la conservacin y puesta en valor de estos enclaves antes de que
su deterioro encarezca excesivamente las obras de restauracin. Las universidades locales
estn llamadas a cumplir un rol relevante en todas estas iniciativas.

URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

3.

20

ELABORACIN DE ESCENARIOS DE DESARROLLO REGIONAL

3.1 Escenarios de Desarrollo Regional


En esta seccin se describen tres proyecciones o escenarios de desarrollo econmico
esperados para la Regin del Maule. El primero de ellos se ha denominado escenario
normal, basado en el crecimiento tendencial que ha presentado la economa regional en los
ltimos aos, el segundo escenario se ha denominado tendencial corregido, que incorpora
un pequeo mejoramiento de la tendencia de crecimiento observada en la Regin y el otro,
un escenario optimista, en el que la Regin aprovecha al mximo sus potencialidades y
oportunidades, alcanzando una mayor tasa de crecimiento econmico que en el escenario
tendencial corregido.
Escenario Normal
Considerando la realidad econmica productiva de la Regin del Maule, se hace evidente
que su desarrollo futuro ser a travs de la diversificacin del sector agropecuario-silvcola
y el fortalecimiento del comercio y los servicios de apoyo.
La diversificacin productiva de la Regin se apoya tanto en la explotacin sustentable de
los recursos tursticos y paisajsticos de la Regin (particularmente a travs del fomento del
turismo agrcola, el ecoturismo y el turismo rural), como por la activa incorporacin a la
actividad productiva de los valles intermontanos.
En este escenario de crecimiento, la Regin mantiene un crecimiento sostenido pero a tasas
de crecimiento menores a las esperadas para el pas (consistente con el comportamiento
observado en los ltimos aos). Para este escenario se proyectan las siguientes tasas de
crecimiento anual del PIB regional:

2,5% real anual el ao 2003,


3% anual los aos 2004 y 2005 y
3,5% en adelante.

La tendencia de crecimiento de la Regin del Maule permite prever que se generaran


grandes presiones sobre los suelos de aptitud agrcola del valle longitudinal, tanto por el
crecimiento de la superficie cultivada de frutales y vid, sino tambin por el desarrollo de la
agroindustria y sus servicios de apoyo (plantas de procesamiento, packing y congelado) y el
crecimiento del sector comercio, que presenta una clara tendencia a concentrarse entorno a
los grandes centros urbanos de la Regin (Talca, Curic y Linares).
Con respecto al crecimiento del subsector silvcola y la industria de transformacin de la
madera, es posible esperar una presin sobre suelos de uso forestal y eventualmente
industrial en el sector del secano costero e interior, mientras que el potencial de desarrollo
que presenta la ganadera bovina para carne permite prever un desarrollo de la Provincia de
Linares, as como tambin de las comunas de San Clemente, Cauquenes, Pelarco y Ro
Claro.
URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

21

Escenario Tendencial Corregido


Este escenario de crecimiento se basa en los mismos factores considerados en el escenario
normal, la nica diferencia es que se simula un comportamiento ms dinmico de la
economa nacional a partir del 2006, que lleve a la Regin del Maule a alcanzar un
crecimiento sostenido pero a tasas de crecimiento levemente superiores a las esperadas para
el escenario normal, de tal forma que para este escenario se proyectan las siguientes tasas
de crecimiento anual del PIB regional:

2,5% real anual el ao 2003,


3% anual los aos 2004 y 2005, y
4 % en adelante.

Desde el punto de vista territorial, este escenario mantiene el patrn de localizacin de


actividades que se detall en el escenario normal; sin embargo, el mayor crecimiento
econmico observado a partir del 2006 genera una mayor presin sobre el uso de suelo.

Escenario Optimista
En este escenario de crecimiento, la Regin del Maule aprovecha al mximo sus
potencialidades y las oportunidades generadas por los acuerdos comerciales firmados por
Chile.
En trminos del desarrollo productivo, este escenario se basa en un mejoramiento en los
niveles de competitividad y productividad de las empresas regionales, en la incorporacin
de sistemas de produccin limpia y certificacin ambiental, en la generacin de
encadenamientos productivos entre las MIPYMEs y las grandes empresas, lo que permite
que la Regin salga de su condicin desmejorada a escala nacional en materia de ingresos,
exportaciones y niveles de inversin.
Este escenario exige tambin que la Regin del Maule incremente las habilidades y
calificacin de su recurso humano y que incorpore mejoras tecnolgicas a los procesos de
produccin, gestin y comercializacin, preferentemente de las MIPYMEs.
Cumplindose estas condiciones, es posible esperar tasas de crecimiento del PIB regional
similares a la tasa promedio de crecimiento del pas. Por lo que en este escenario se esperan
las siguientes tasas de crecimiento:

2,5% real anual para el ao 2003


3% real anual para el perodo 2004-2005 y
5% real anual a partir de 2005.

Adems, producto del desarrollo econmico de la Regin del Maule, se detiene la


migracin de poblacin hacia fuera de la Regin.
URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

22

En trminos territoriales, este escenario modifica el patrn de localizacin de actividades


que se detall en el escenario normal; aumentando la presin sobre el uso de suelo en las
provincias de Curic, Linares y Cauquenes.
3.2 Demanda por suelo
Se presenta a continuacin la proyeccin global de demanda por suelo para la Regin del
Maule. Adems, se sensibilizan algunas variables de ocupacin y crecimiento de suelo, de
manera de visualizar tres escenarios posibles en relacin con su uso futuro. Se define un
escenario tendencial normal con base en el comportamiento observado en series de
tiempo, un escenario tendencial corregido y un escenario optimista o favorable en base a
una visin futura de uso ms intensivo de suelos.
a.

Enfoque conceptual de la proyeccin de demanda de suelo

En esta seccin se describe la forma en que se aborda la proyeccin de la demanda de suelo


para cada uno de los usos relevantes (residencial, comercio y establecimientos afines,
servicios e industria).
i)

Demanda por suelo residencial


La demanda por suelo residencial se realiza a partir de la proyeccin de la demanda
por nuevas viviendas en la Regin, la que es funcin del crecimiento del nmero de
hogares y del crecimiento del ingreso de la poblacin.
El modelo de estimacin supone que en la medida que la poblacin aumenta su
ingreso, se produce tambin una demanda por viviendas ms caras. De esta forma si
producto del aumento del ingreso, una parte de la poblacin del estrato s pasa al
estrato s+1 se producir una demanda por viviendas del estrato s+1, pero
tambin se liberarn viviendas del estrato s, las que quedarn disponibles para
las personas del estrato s-1 que por efecto del aumento del ingreso pasaron al
estrato s.
Por lo tanto, al incorporar este comportamiento la demanda que estima el modelo
corresponde a demanda por nuevas viviendas.
Adems, el modelo considera tambin un porcentaje de obsolescencia de
viviendas; es decir, supone que una parte del stock de viviendas desaparece por
antigedad y debe ser repuesto por nuevas viviendas.
Una vez estimada la demanda por nuevas viviendas, la demanda de suelo para fines
residenciales se calcula a partir de la relacin histrica de m2 construido por
vivienda para la Regin y un factor de ocupacin representativo de la realidad
regional.

URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

ii)

23

Demanda por suelo comercial y establecimiento afines y de servicios


La demanda de suelo comercial y de servicios presenta una alta correlacin con el
crecimiento poblacional, por este motivo la demanda de suelo de estos usos se
estima a partir del promedio histrico para la Regin, de la relacin (m construido
/vivienda). Esta tasa se supone constante en el tiempo.
Considerando adems, que las proyecciones son de largo plazo, usar tasas promedio
histricas no provoca distorsiones importantes en la proyeccin. Por lo tanto, esta
demanda crece impulsada por la formacin de hogares y la respectiva demanda por
viviendas.
Para pasar a la demanda de suelo se aplica a la demanda por superficie construida
un ndice de ocupacin y constructibilidad representativos de la Regin.

iii)

Demanda por suelo industrial


Se estima a partir del promedio histrico para la Regin, de la relacin (m
construido de industria/vivienda). Esta tasa se considera constante en el tiempo.
Al igual que en el caso anterior, para pasar a la demanda de suelo se aplica a la
demanda por superficie construida un ndice de ocupacin y constructibilidad
representativos de la Regin.
En el caso de la demanda por suelo industrial las proyecciones siempre estarn
sujetas a mayor incertidumbre, ya que no existen parmetros altamente
correlacionados con la demanda por este tipo de suelo.

b.

Generacin de los datos bsicos requeridos por el modelo para la estimacin de la


demanda por suelo en la Regin del Maule

i)

Proyeccin del nmero de hogares en la Regin


Para proyectar el nmero de hogares se requiere estimar el comportamiento de las
siguientes variables:
o

Relacin habitantes/hogar

Se realiz una estimacin del nmero de habitantes por hogar en la Regin a partir
de la informacin disponible de los censos de 1982, 1992 y 2002. Esta variable
presenta un claro comportamiento declinante, cayendo desde 4,77 habitantes/hogar
en el censo de 1982 a 4,10 en el censo de 1992 y finalmente a 3,60 en el censo del
ao 2002. Se ha supuesto que esta variable sigue su tendencia declinante, pero es
asinttica en el rango de 3,0 habitantes/hogar.

URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

24

PROYECCIONES DE HABITANTES POR HOGAR EN REGIN DEL


MAULE

6,00
5,00
4,00
3,00
2,00
1,00
0,00
1980

1990

2000

2010

2020

2030

2040

2050

2060

2070

2080

2090

2100

Elaboracin URBE

Proyeccin de la poblacin regional

Para la proyeccin de la poblacin regional en el perodo 2002-2032 se utiliz la


formula de crecimiento exponencial utilizada por el Instituto Nacional de
Estadsticas.
El crecimiento exponencial se basa en la hiptesis que las poblaciones que pasan
por periodos de alta mortalidad o natalidad estacionaria (estable) y mortalidad
descendente, aumentan constantemente en una cifra proporcional a su importancia
numrica cambiante.
La tasa de crecimiento anual o exponencial del periodo 1992-2002 fue de 0,75%,
esta tasa fue utilizada para proyectar el crecimiento poblacional de los escenarios
tendencial y tendencial corregido.
En el caso del escenario optimista, se supone que el crecimiento econmico
estimular la detencin de la migracin de la poblacin hacia fuera de la Regin,
por lo que se espera que su poblacin crezca a una tasa mayor a la del perodo 19922002. Al analizar un perodo ms amplio de tiempo (1982-2002), se aprecia que la
tasa de crecimiento poblacional de la Regin del Maule es de 1,1% anual, tasa de
crecimiento que se estima adecuada para modelar el escenario optimista.
Luego, al dividir la poblacin regional por la relacin habitantes/hogar se obtiene el
nmero de hogares para cada ao, tal como se presenta a continuacin:
URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

25

Poblacin
Ao Hab./Hogar g = 0,75% g = 1,1%
2002
3,60
908.907
908.907
2003
3,56
915.769
918.886
2004
3,51
922.683
928.975
2005
3,47
929.649
939.175
2006
3,44
936.667
949.487
2007
3,40
943.739
959.912
2008
3,36
950.864
970.451
2009
3,33
958.042
981.106
2010
3,30
965.275
991.878
2011
3,27
972.563
1.002.769
2012
3,24
979.905
1.013.779
2013
3,21
987.303
1.024.910
2014
3,18
994.757
1.036.163
2015
3,16
1.002.267 1.047.539
2016
3,14
1.009.834 1.059.041
2017
3,12
1.017.458 1.070.669
2018
3,10
1.025.139 1.082.424
2019
3,08
1.032.878 1.094.309
2020
3,07
1.040.676 1.106.324
2021
3,05
1.048.533 1.118.471
2022
3,04
1.056.449 1.130.751
2023
3,03
1.064.425 1.143.166
2024
3,02
1.072.461 1.155.718
2025
3,01
1.080.558 1.168.407
2026
3,01
1.088.716 1.181.235
2027
3,00
1.096.935 1.194.205
2028
3,00
1.105.216 1.207.317
2029
3,00
1.113.560 1.220.573
2030
3,00
1.121.967 1.233.974
2031
3,00
1.130.438 1.247.522
2032
3,00
1.138.972 1.261.220

Hogares
g = 0,75% g = 1,1%
252.419
252.419
257.456
258.333
262.510
264.300
267.574
270.316
272.641
276.372
277.704
282.463
282.755
288.580
287.788
294.716
292.793
300.862
297.763
307.011
302.688
313.152
307.561
319.276
312.373
325.375
317.115
331.439
321.777
337.456
326.351
343.418
330.828
349.314
335.199
355.134
339.455
360.868
343.588
366.505
347.589
372.036
351.451
377.450
355.166
382.738
358.726
387.891
362.126
392.899
365.357
397.755
368.415
402.449
371.294
406.975
373.989
411.325
376.813
415.841
379.657
420.407

Elaboracin URBE

ii)

Estndar histrico de edificacin


De acuerdo a las estadsticas disponibles para el perodo 1983-1998 (ver cuadro), se
puede apreciar que el estndar regional de edificacin es, para todos los usos, muy
inferior al estndar promedio del pas.

URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

26

Uso
Comercio y otros establec. afines
Servicios
Serv. Financieros
Industria
Residencial

m2 construido / Vivienda
Regin del Maule
Promedio Pas
1983-1998 1990-1998 1983-1998 1990-1998
4,2
4,3
11,1
13,4
5,0
4,8
5,3
5,1
0,1
0,2
0,3
0,4
0,3
0,4
7,2
7,8
48,5
48,0
60,5
62,7

Elaboracin URBE, con base en informacin del INE.

c.

Demanda por suelo

En esta seccin se determina la demanda de suelo para el escenario tendencial (normal),


tendencial corregido y optimista.
i)

Demanda de suelo en el escenario tendencial


Se proyect un escenario tendencial normal en el que se esperan las siguientes
situaciones:

La Regin mantiene una tasa de crecimiento econmico sostenido pero a


tasas inferiores a la tasa de crecimiento econmico del PIB nacional.
Aumento de la demanda por suelos para residencia segn el crecimiento de
hogares (proyectado en base a tendencia de crecimiento poblacional y
decrecimiento de tasas de habitantes / hogar histricas de la Regin del
Maule)
Las proporciones uso relativo de suelo comercial e industrial permanecen
constantes para la Regin, y sus valores absolutos (m) estn directamente
relacionados con el crecimiento de los hogares.

Para estimar la demanda de suelo con fines residenciales se utiliz el estndar de 48


m2 construido / vivienda y un ndice de ocupacin de 0,7.
En el caso de suelo comercial y establecimientos afines, se supone un estndar de
4,5 m construido / vivienda, el que incluye tambin los establecimientos de
servicios financieros.
En el caso de servicios, se utiliza un estndar de 4,8 m2/viv, similar al promedio
observado en el perodo 1990-1998.
Tanto para el uso comercial como de servicios se supone un ndice de ocupacin de
0,6 y un ndice de constructibilidad de 0,7. Segn estos parmetros se proyecta una
demanda por suelo para actividades comerciales y de servicios.
Para determinar la demanda regional por suelo industrial se supone un ndice igual
al histrico (periodo 1990-1998) de 0,4 m construido / vivienda, con un ndice de
URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

27

ocupacin de 0,4. Segn estos parmetros se proyecta una demanda por suelo
industrial.
Los resultados bajo este escenario indican que en el perodo 2003-2012 se
requerirn, en forma adicional, 658 ha en la Regin del Maule para absorber la
demanda de suelo para el desarrollo residencial, comercial, de servicios e industria
generado en la Regin en ese perodo de tiempo. Si el perodo se ampla hasta el
ao 2022, se requerirn 1.284 ha y 1.785 ha hasta el ao 2032.
ESCENARIO TENDENCIAL - DEMANDA DE SUELO REGIN DEL MAULE
Suelo (has)

Periodo
2003-2012
2003-2022
2003-2032

N Viviendas
(Acumulado)
71.712
139.968
194.583

Residencial
492
960
1.334

Comercial y
Servicios
Financieros
77
150
208

Servicios
82
160
222

Industria
7
14
19

Total
658
1.284
1.785

Elaboracin URBE

ii)

Demanda de suelo en el escenario tendencial corregido


Dado que este escenario de crecimiento es similar al tendencial (normal), salvo por
un comportamiento ms dinmico de la economa nacional a partir de 2006, que
lleva a la Regin del Maule a alcanzar tasas de crecimiento del PIB superiores a las
del escenario tendencial, se han supuesto los mismos estndares utilizados en dicho
escenario.

ESCENARIO TENDENCIAL CORREGIDO - DEMANDA DE SUELO REGIN DEL MAULE


Suelo (has)

Periodo
2003-2012
2003-2022
2003-2032

N Viviendas
(Acumulado)
73.560
143.338
198.497

Residencial
504
983
1.361

Comercial y
Servicios
Financieros
79
154
213

Servicios
84
164
227

Industria Total
7
675
14
1.315
20
1.821

Elaboracin URBE

iii)

Demanda de suelo en el escenario optimista


En este escenario la Regin aprovecha al mximo las potencialidades que se le
presentan con los acuerdos de comercio internacional firmados por Chile, lo que
estimula la inversin y diversificacin del sector silvoagropecuario, de la actividad
agroindustrial y vitivincola y la industria de transformacin de la madera,
principalmente. Todo esto genera efectos multiplicadores sobre el comercio y los
servicios de apoyo.

URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

28

Adems, la Regin explota intensivamente su potencial turstico e incorpora


activamente a las actividades productivas a las localidades de los valles
intermontanos. En este escenario es posible esperar las siguientes situaciones:

El ingreso regional crece a una tasa mayor que en el escenario tendencial,


esperndose una tasa promedio real de crecimiento que se aproxima a la tasa
promedio nacional.
La mayor actividad econmica genera un mayor uso relativo del suelo
industrial.

Para estimar la demanda de suelo con fines residenciales se utiliz el estndar de 48


m2 construido / vivienda y un ndice de ocupacin de 0,7.
En el caso de suelo comercial y establecimientos afines, se supone un estndar de
4,5 m construido / vivienda, el que incluye tambin los establecimientos de
servicios financieros.
En el caso de servicios, se utiliza un estndar de 4,8 m2/viv.
Tanto para el uso comercial como de servicios se supone un ndice de ocupacin de
0,6 y un ndice de constructibilidad de 0,7. Segn estos parmetros se proyecta una
demanda por suelo para actividades comerciales y de servicios.
Para determinar la demanda regional por suelo industrial se supone un ndice 2 m
construido / vivienda, mayor al promedio histrico pero slo la cuarta parte del
promedio nacional. Se supone tambin un ndice de ocupacin de 0,4. Segn estos
parmetros se proyecta una demanda por suelo industrial.
ESCENARIO OPTIMISTA - DEMANDA DE SUELO REGIN DEL MAULE
Suelo (has)

Periodo
2003-2012
2003-2022
2003-2032

N Viviendas
(Acumulado)

87.260
174.752
249.402

Residencial

Comercial y
Servicios
Financieros

Servicios

Industria

Total

598

93

100

44

835

1.198

187

200

87

1.673

1.710

267

285

125

2.387

Fuente: Elaboracin propia

URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

c.

29

Distribucin provincial de la demanda por suelo

De acuerdo a antecedentes histricos de la superficie total edificada en la Regin (todos los


usos) en el perodo 1990-1998, la distribucin provincial es la siguiente:
Participacin provincial en la superficie total
construida, Regin del Maule 1990-1998
Cauquenes
6%
Talca
42%

Linares
24%

Curic
28%
Fuente: Elaboracin URBE, con base en informacin INE.

Tanto el escenario tendencial como el tendencial corregido suponen que se mantiene el


patrn observado de localizacin de actividades, por lo que en estos escenarios de
crecimiento, la demanda por suelo se distribuye manteniendo la participacin observada por
cada provincia. Por el contrario, en el caso del escenario optimista, se supone que se
modifica el patrn de localizacin de actividades y por lo tanto, aumenta la participacin de
las provincias de Cauquenes, Curic y Linares, a costa de una reduccin en la importancia
relativa de la provincia de Talca. De esta forma, la demanda de suelo para cada provincia,
en cada escenario, es la siguiente:
Demanda por Suelo (Ha) - Regin del Maule, 2003-2032
3000
2500
2000
1500
1000
500
0

Tendencial

T. Corregido

Optimista 2

Provincia de Cauquenes

103

106

167

Provincia de Linares

420

428

597

Provincia de Curic

496

506

716

Provincia de Talca

766

781

907

Fuente: Elaboracin URBE, con base en informacin INE

URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

30

4.

Visin o IMAGEN DE FUTURO DE DESARROLLO REGIONAL

4.1

Visin o IMAGEN DE FUTURO5

Redefinir la relacin entre la regin y su entorno interregional, regin limtrofe o


frontera entre el sur del pas y el territorio Argentino. Adems de una relacin ms rica
entre las regiones vecinas tanto en el rea precordillerana, como costera.

En trminos del medio natural, medioambiental y especialmente del medio cultural


patrimonial, se debiera lograr una regin en la que se minimicen los conflictos
derivados del desarrollo centralizado de mltiples actividades econmicas y tipos de
usos del territorio. Propendiendo al uso sustentable del territorio en toda su extensin y
en sus mltiples aspectos y tipos de recursos.

Intrarregionalmente potenciar el desarrollo desconcentrado, donde paulatinamente y


apoyado en nuevos roles productivos y conectividades se desarrolle el total del territorio
regional.

La globalizacin y la apertura de los mercados internacionales, generar la


especializacin productiva y la diversificacin de los servicios. Donde las comunidades
o culturas tpicas de la Regin se podrn mostrar con mayor facilidad e intercambiar sus
productos.

Reconocer el valor patrimonial de la Regin, ciudades, pueblos, culturas y la


produccin alimenticia la Regin de los manjares fomentando sus productos no
tradicionales.

Superar la pobreza, construyendo una regin ms equilibrada en la dimensin social,


eso quiere decir promover la construccin de equipamientos bsicos como los
educacionales, de salud, culturales, promever las manifestaciones culturales y mejorar
el acceso y la dotacin a servicios bsicos del territorio. Especialmente el sector
relacionado con la zona de secano costero e interior donde se encuentran las comunas
ms pobres de la Regin.

Poner en valor los atributos naturales paisajsticos y patrimoniales de la regin, para


potenciar el rol turstico y cultural de esta. Se constituye un plano gua de los
potenciales tursticos y los circuitos asociados a estos

En trminos del turismo la Regin del Maule posee un rol a escala inter-regional,
asociado a los atributos escnicos y naturales de su territorio y a las caractersticas
histrico-culturales de sus ciudades y su mundo rural, que con un mejoramiento de sus

De acuerdo a la observacin 1.20 del Adenda N1 de la DIA del proyecto, se debe incorporar el siguiente
prrafo: Potenciar la insercin del sector forestal y agropecuario en los mercados internacionales a travs
de la certificacin ambiental de sus productos.

URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

31

niveles de equipamiento, de la vialidad y servicios, podra alcanzar una significativa


proyeccin nacional e internacional.

4.2.

Objetivos de Desarrollo Territorial.

Los objetivos de desarrollo Regional, son aquellos que permiten orientar el desarrollo del
Maule en funcin de los roles previamente definidos para sta Regin en el Diagnstico y
validados en la participacin ciudadana realizada en dicha etapa. Dichos objetivos son
territorializados en un esquema general de estructuracin del territorio Regional,
denominado: Imagen Objetivo, imagen que se presenta ms adelante.
Los Objetivos de Desarrollo Territorial que se identifican para la Regin del Maule son:

Medio Natural

Asignar vocaciones a las distintas reas de la regin, para potenciar determinadas


actividades en cada una de ellas: reas de desarrollo turstico y silvicultura de especies
nativas, reas de desarrollo agrcola, reas de silvicultura de exticas, reas de
recuperacin de suelos, etc.

Impulsar acciones destinadas a disminuir la superficie de suelos degradados y


erosionados, promoviendo la formulacin y aplicacin de una poltica de conservacin
de suelos (Ej. Promover la mantencin de bosques de quebradas y vegetacin riberea
en reas bajo explotacin forestal y agrcola; Incentivar la conservacin y recuperacin
de suelos a travs de la reforestacin con especies nativas y alctonas donde sea
adecuado uno u otro tipo de plantacin; mediante la incorporacin de nuevos programa
de recuperacin de suelos y el reforzamiento y continuidad de los existentes en el SAG
y los planes relacionados que se ejecutan en CONAF).

Generar un ordenamiento territorial que compatibilice las restricciones fsicas del


territorio con las actividades de la poblacin.

Potenciar el uso de los recursos naturales de la regin minimizando su degradacin;


para esto se requiere reconocer sus potencialidades y generar polos de desarrollo
econmico en funcin de las potencialidades descritas.

Socioeconmicos
Generar acciones tendientes a disminuir el despoblamiento en los Sectores Costeros de la
Regin.
Potenciar el desarrollo de actividades y usos en los sectores precordilleranos, actualmente
un sector que prcticamente no presenta poblacin en la Regin.

URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

32

Generar acciones que permitan disminuir los altos niveles de pobreza en las comunas del
Secano Costero y Sur de la Regin.

Medio Cultural Patrimonial

Desarrollar la regin desde un punto de vista cultural y patrimonial significa en gran


medida promover sus atributos desde el punto de vista turstico y de esta forma generar
una gestin territorial que permita preservar y promover dichos atributos; para ello se
dividi la regin en tres reas estratgicas: 1) Mundo de Montaa, potenciar
infraestructura a escala nacional e internacional, 2) Mundo Costero, atractivo de
turismo argentino, donde Constitucin se transforma en el remate de la carretera
biocenica que une Chile con Argentina6, y 3) Mundo Colonial, siglo XVII y XVIII en
el llano central.

Perfilar tursticamente la Regin, identificando y potenciando sus ciudades ancla


(Portales de ingreso a circuitos tursticos), las que naturalmente se relacionan con
Curic, Talca, Linares, Parral y Cauquenes, y con programas y productos tursticos
articulados con estos polos urbanos, en funcin de los enclaves que mantienen mejor
sus patrimonios de adobe y tejas, aquellos donde la penetracin del ladrillo y la
cubierta de zinc es menos visible, y en funcin del sistema vial que facilita la
conformacin de circuitos para su recorrido.

Plantear circuitos geo-histricos, en los que se presentan las cuencas con sus valles, los
espacios territoriales que, por sus caractersticas medio ambientales, provocaron
asentamientos humanos y vialidad asociada especialmente en los valles de los ros
Teno, Lontu, Mataquito, Claro, Lircay, Huenchumall, Maule, Lircay, Purapel,
Achibueno, Perquilauqun, Cauquenes, Longav y Melado. De este modo, alcanzarn
especial relevancia los asentamientos que son cabeza de penetracin en cuencas, como
Sagrada Familia, Molina, San Javier y San Clemente, as como las principales
cabeceras del territorio marino o maritorio: Constitucin y Chanco.

Concentrar esfuerzos y buscar mecanismos para potenciar el turismo en las comunas


pertenecientes al Secano Costero y Llano Central, especialmente entre las comunas de
Yerbas Buenas, Retiro, Empedrado, Huala, Pelarco, Rauco y Sagrada Familia, puesto
que poseen muy poca o ninguna oferta turstica y una importante necesidad de potenciar
su economa local.

Econmicos

De acuerdo con la respuesta a la observacin 1.5 del Adenda N1 de la DIA del proyecto, se corrige el
prrafo subrayado, debiendo leerse de la siguiente manera: 2) Mundo Costero, atractivo de turismo
argentino, y Mercado Nacional e Intraregional, donde Constitucin se transforma en el remate de la carretera
biocenica que une Chile con Argentina...

URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

33

Lograr un desarrollo econmico equitativo y territorialmente equilibrado, con un fuerte


estimulo en la diversificacin de las actividades productivas y en el mejoramiento de la
competitividad y productividad de la Regin del Maule.
Este objetivo general es posible alcanzarlo a travs de los siguientes objetivos especficos:
Facilitar la transformacin productiva de la agricultura tradicional, ayudndola a
insertarse en el nuevo escenario de oportunidades que se abre con los acuerdos de libre
comercio firmados por Chile. Para tal efecto, es necesario realizar acciones en las
siguientes reas:

Modernizacin de las instituciones del agro


Acceso a instrumentos de fomento productivo adecuados.
Capacitacin.
Facilitar el acceso a informacin de forma clara, precisa y oportuna.
Crditos de Fomento.

Fortalecer el crecimiento del sector Silvoagropecuario para propiciar su edecuada y


rpida insercin a los escenarios planteados por los tratados de libre comercio
establecidos.

Fomentar la actividad turstica, mediante el desarrollo de circuitos que permitan


explotar los recursos tursticos y paisajsticos de la Regin e incentivar el turismo rural,
el ecoturismo y el turismo de aventura. Para tal efecto es necesario realizar acciones en
las siguientes reas:

Fomentar las actividades productivas de los valles intermontanos, de manera de


generar en estas localidades fuentes de empleo y riqueza. Para lograr este objetivo se
deben desarrollar acciones en las siguientes reas:

Desarrollo de infraestructura turstica y de apoyo


Desarrollar programas de difusin y marketing de los atractivos tursticos y
recreativos de la Regin
Capacitacin del recurso humano

Dotar de infraestructura adecuada y conectividad a los sectores productivos


de los valles intermontanos.
Mejorar la focalizacin de los instrumentos de fomento, efectuar
transferencia tecnolgica en los cultivos de mayor importancia y facilitar el
acceso a fuentes de financiamiento.
Difundir los atractivos econmicos que presentan los valles intermontanos,
de manera de estimular el desarrollo de sus actividades productivas.

Fortalecer las MIPYMEs, con nfasis en los sectores vitivincola, maderero,


hortofruticultura y servicios. Para alcanzar este objetivo es necesario realizar acciones
en las siguientes reas:

URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

34

Aumentar el nivel de calificacin de la mano de obra de la Regin, mediante la


realizacin de acciones en las siguientes reas:

Contribuir a mejorar las condiciones de acceso de las MIPYMEs a las


fuentes de financiamiento, fondos de garanta y capital de riesgo, adecuando
y flexibilizando las exigencias y difundiendo los instrumentos vigentes.
Apoyar el desarrollo de procesos tecnolgicos apropiados que mejoren la
competitividad de las empresas a travs de la formacin de Centros de
Gestin e Innovacin Tecnolgica.
Propender a la adecuacin, pertinencia y mayor articulacin de los
instrumentos existentes destinados al mejoramiento de los procesos de
gestin, produccin y comercializacin de las MIPYMEs.
Impulsar la asociatividad de las MIPYMEs para mejorar su gestin y su
insercin en el mercado.
Favorecer la generacin de encadenamientos productivos.

Difusin de las ventajas tributarias existentes para la capacitacin.


Desarrollo de centros de educacin y capacitacin especializados en los
requerimientos productivos que enfrentar la Regin (turismo, agricultura,
etc).

Potenciar las oportunidades que generarn los Pasos Internacionales y las rutas de
integracin interregional, en los aspectos econmico-productivos y tursticos.

Urbano territoriales

Lograr un desarrollo ms equilibrado de la red de Centros poblados de la Regin, para


ello se propone potenciar los Centros Poblados de la Costa, como: Llico, Vichuqun,
Iloca, Put, Constitucin, Chanco, Pelluhue y Curanipe; y del Secano interior, como:
Licantn, Curepto, Huala, Pencahue, Empedrado, Cruce Empedrado, Sausal y
Cauquenes7.

Con el mismo objetivo anterior, se propone potenciar los Centros Poblados del pie de
monte y la Precordillera, como: Los Quees, Radal, Vilches, Colbn, El Colorado,
Panimvida, Embalse Ancoa, El Melado y Catillo.

Se propone que estas localidades se potencien como centros de Servicios y Polos de


Desarrollo productivo para la Regin del Maule.

De acuerdo con la respuesta a la observacin 1.4 de la Adenda N1 de la DIA del proyecto, la lnea arriba
subrayada deber leerse: Licantn, Curepto, Huala, Pencahue, Empedrado, Santa Olga, Sauzal y
Cauquenes.

URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

35

Potenciar el desarrollo funcional transversal del territorio regional generando ejes de


desarrollo que vayan de cordillera a mar, teniendo como cabezas de servicios los
centros poblados ubicados en el valle central. De esta forma se reconocen el eje norte,
Curic - cordillera mar, el eje central, Talca - cordillera mar, Linares- cordillera mar y
el eje sur, Parral cordillera, Cauquenes, mar.

Generar mayor relaciones funcionales longitudinales en sectores productivos


homogneos de la Regin. De esta forma fortalecer la relacin costera, la del secano
interior y la del pie de monte precordillerano.

Generar un ordenamiento territorial que compatibilice las restricciones fsicas del


territorio con las actividades productivas de la poblacin. Reconociendo de esta forma
las especialidades productivas de cada Comuna y sus centros poblados ms importantes.

Asignar vocaciones a las distintas reas de la regin, para potenciar determinadas


actividades en cada una de ellas. Reconociendo la actividad pesquera turstica del borde
costero, la actividad silvcola y de productos no tradicionales del secano interior, la
actividad agrcola del Valle Central y la actividad turstica de la precordillera.

De Transporte: Proveer de una red vial cuyo rol jerarqua, funcionalidad y distribucin
espacial posibilite el desarrollo de los potenciales productivos de la regin, facilite las
comunicaciones en zonas aisladas, integre las regin con los territorios adyacentes
(Argentina, VI y VIII regin) y reduzca los vacos territoriales.
Este objetivo general se puede desglosar en los siguientes objetivos especficos:

Establecer relaciones de conectividad rescatando la naturaleza de los flujos de


transporte regionales a travs de una red vial complementaria de segunda y tercera
jerarqua.

Establecer una red vial estructurante que otorgue conectividad a todas las cabeceras
comunales.

Completar y diferenciar una red vial de apoyo al desarrollo del sector productivo.

Propender a la descentralizacin en la utilizacin del territorio

Fortalecer las relaciones de conectividad extra regional, nacional e internacional a


travs de ejes de entrada a la regin primarios y secundarios adicionales a la ruta 5

Reducir la segregacin territorial impuesta por factores antrpicos y naturales a travs


de conectividades secundarias.

URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

URBE Arquitectos

36

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

5.

37

ELEMENTOS ESTRUCTURANTES DEL TERRITORIO REGIONAL

Se ha sealado que la regin posee una extensa y volumtrica red hdrica. La distribucin
del recurso agua juega vital importancia en los usos del suelo que se puedan desarrollar en
una regin, tanto para los usos agrcolas, industriales o urbanos.
La regin del Maule cuenta con dos sistemas hidrogrficos de importancia: la cuenca del
ro Mataquito por el norte y la cuenca del ro Maule en el centro-sur de la regin.
En la cuenca del Mataquito, el ro Malo posee el embalse el Planchn que regula el ro
Teno en su nacimiento, tiene una capacidad de 77 millones de m3, siendo uno de los
embalses de mayor envergadura y ms antiguos de Chile. Existen adems un centenar de
embalses menores en la cuenca de este ro. Por otra parte, la Cuenca del Maule posee una
serie de embalses y lagunas: Lagunas del Maule e Invernada, Embalses Colbn, Melado,
Bullileo, Digua y Tutuvn y los proyectos de Guaiquivilo y Ancoa.
5.1

Macro reas.

Area alta montaa


Corresponde a la porcin del territorio menos ocupado de la regin, debido bsicamente a
la geografa accidentada con presencia de terrazas glaciales, laderas escarpadas, conos de
deyeccin, y conos de derrubios y taludes de escombros. Como se mencion, esta
constituye ms bien un rea de restricciones para el desarrollo poblacional y de
infraestructura. Presenta procesos de remocin en masa y riesgos volcnicos.
En esta rea se reconoce la presencia de sitios arqueolgicos de inters, entre los que
destacan expresiones de arte rupestre en el estero Guiquivilo en la precordillera y cordillera
de Linares. Se sugiere la incorporacin de estos sitios arqueolgicos como reas de
restriccin en el diseo de potenciales instrumentos de planificacin territorial de orden
normativo (Plan Regulador Comunal, Plan Seccional, etc.), dada la relevancia cientfica de
este patrimonio arqueolgico, para el cual se estudia la posibilidad de declaracin de
Patrimonio de la Humanidad y por su carcter de sitio arqueolgico, los cuales por el solo
ministerio de la Ley pasan a ser Monumento Nacional (Ley N17288 de Monumentos
Nacionales).
Se reconocen nueve volcanes con actividad en alguna etapa del holoceno (ltimos 10.000
aos)

Complejo Planchn Peteroa


Domo Mondaca
Volcn Calabozos
Volcn Descabezado Grande
Cerro Azul
Complejo Laguna del Maule

URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

38

San Pedro - Pellado


Nevados de Longav
Lomas Blancas

Asociado a parte de estos volcanes existen canteras-talleres donde la materia prima mineral
ms sobresaliente es la obsidiana.
En general, para todos estos volcanes e independiente de sus perodos de recurrencia, los
riesgos se pueden diferenciar en aquellos directos e indirectos:
Entre los primeros se define el riesgo de ocurrencia de lahares y flujos detrticos, riesgo de
coladas de Lava, cada de piroclastos y flujos piroclsticos. Por otro lado, entre los riesgos
indirectos se refiere principalmente a la cada de cenizas, que puede exceder incluso los
lmites nacionales. El patrn de vientos predominante en la regin sugiere que este riesgo
indirecto es principalmente importante al norte y este de los volcanes.
Bosque nativo
Como se seala en el diagnstico, la Regin del Maule, como parte de la regin
mediterrnea de Chile, est clasificada por la UICN como uno de los 25 centros de
concentracin de biodiversidad a escala mundial. Los ecosistemas boscosos y altoandinos
de la regin del Maule son poseedores de una gran singularidad biolgica. En
contraposicin a estos antecedentes, posee el menor porcentaje de sus ecosistemas
protegidos en el SNASPE. Todos sus ecosistemas tienen menos de un 1% de su superficie
total representada en dicho sistema. Las prdidas en superficie y degradacin anual que
enfrentan se estiman en un 3% de su superficie por ao (CONAF-CONAMA, 2002 citado
en CONAMA Regin del Maule-Depto.Recursos Naturales, 2003).
Siete grandes formaciones, compuestas por tipos forestales de proteccin pueden ser
encontradas: el Bosque caducifolio maulino, Bosque esclerfilo maulino, Matorral
espinoso del secano interior, Bosque esclerfilo montano, Bosque caducifolio de la precordillera, Bosque caducifolio de la montaa, y Estepa alto-andina del Maule.
Actualmente, la precordillera andina presenta la mayor superficie forestal nativa, mientras
que la cordillera costera presenta solo fragmentos aislados.
A estas reas boscosas se suma la coexistencia con otros elementos de valor biolgico,
como es la presencia de numerosos cuerpos de agua (lagos, lagunas, tranques, embalses y
los propios ros). Como se seal en el diagnstico, Estos ecosistemas se distribuyen de
forma ms o menos homognea a travs de la Regin, generndose sin embargo,
concentraciones importantes en las comunas de San Clemente, Linares y Parral y en la zona
altoandina de las comunas de Curic y Molina. A su vez, el borde costero de la Regin
presenta una serie de humedales (costeros y estuarinos) distribuidos a lo largo de sus
comunas costeras (Vichuqun, Licantn, Curepto, Constitucin, Chanco y Pelluhue).

URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

39

Se deben reconocer, por lo tanto, la existencia de un rea de elevado valor biolgico, y


escnico en la precordillera andina, y otra en los remanentes del bosque nativo costero, en
la cordillera costera.
Como una condicin que fortalece a la regin en el mbito de las exportaciones, resulta el
manejo realizado en la zona de la Estepa Alto-Andina del Maule: esta formacin
corresponde a las denominadas veranadas que cubren una superficie de 829.735 hs. de las
cuales 462.029 hs. estn cubiertas de formaciones vegetacionales diversas, utilizadas
durante la temporada estival por bovinos, ovinos, caprinos y equinos. Las 423.291 hs.
restantes se encuentran cercanas o limitando con Argentina y corresponden a la franja
excluida o despoblada de animales, cuya implementacin ha permitido mantener a la
Regin y al pas libres de la enfermedad Fiebre Aftosa.

Llano Agrcola y Suelos Clases i a iii


La depresin intermedia presenta terrenos de uso agrcola de las mejores categoras arable,
ocupndolo casi en su totalidad; compartiendo adems su posicin fisiogrfica con la
mayora de los centros poblados e industriales ms importantes de la regin. Los suelos
clase I se localizan especialmente en el rea centro-sur de la regin en las localidades de
Longav, Retiro y Parral. Los suelos clase II se concentran en el rea centro al oriente de las
localidades de Molina, Pelarco, Talca y San Clemente. Los suelos clase III comprenden la
mayor superficie de suelos arables de calidad, desarrollndose todo el llano central regional
(Figura siguiente).
Como se ha sealado en el diagnstico, la regin presenta una de las mayores superficies
nacionales de suelos arables; es la tercera regin en cuanto a superficie de suelos de cultivo,
con ms de un 15% del total nacional. De hecho cerca del 24% de la superficie regional
presenta uso agrcola. El potencial productivo de estos suelos es amplio, lo que implica que
puede desarrollarse una vasta gama de cultivos sin restricciones importantes, ni grandes
demandas tecnolgicas. Es as como las perspectivas de aumento de superficie cultivada de
frutales y de la industria vitivincola, as como el desarrollo del sector agroindustrial
permite esperar una importante desarrollo sobre los suelos de aptitud agrcola del valle
longitudinal.

URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

40

Capacidad de Uso Suelos VII Regin del Maule

CAPACIDADES DE USO

Sagr ada Familia

Cur ic

Lon tue
Cur epto
Molina

Constitucin

Pelarco
Talca

San Clemente
Empe drado

San Ja vier

Villa Alegr e
Estacin Villa Alegre
Sauz al
Yerbas Buenas

Panimvida

Linare s

Cauquenes
Barrio Estaci n

Longav

Cor onel de Maule


Retiro
Copihue
Parral

Capacidades de Uso
I
II
III
IV
VI
VII
VIII

Fuente: Elaboracin propia

La situacin ambiental en esta Macro-rea se complejiza al considerar los problemas


derivados de la intensa actividad humana: adems de la presencia de centros poblados, se
encuentran ac los vertederos y rellenos sanitarios, la zona con mayor vulnerabilidad
hidrogeolgica por tipologa y profundidad de acufero, la zona de concentracin de
emisiones atmosfricas, residuos domiciliarios e industriales slidos y lquidos,
Actualmente, los suelos de mayor potencial arable de la regin presentan problemas de
degradacin fsica qumica y biolgica creciente, producto de prcticas incorrectas y los
conflictos entre el uso productivo agrcola, el residencial, industrial y agroindustrial. Un
escenario similar se observa para los cursos de agua que lo atraviesan.
Suelos del Secano
Es uno de los elementos ms conspicuos de la regin, corresponden a los suelos de ms
antigua data de uso y actualmente presentan bajos niveles de productividad; presenta
distintos niveles de erosin incluyendo sectores donde se ha catalogado como grave y muy
grave, que se extienden hasta los flancos orientales de la cordillera de la costa, este
URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

41

problema es particularmente grave en las comunas de Vichuqun, Huala, Rauco,


Licantn, Curepto, Sagrada familia y Pencahue, que concentran la mayor parte de los suelos
con erosin muy grave. El resto de las comunas costeras (Constitucin, Empedrado,
Chanco, Pelluhue e incluso Cauquenes presentan una condicin generalizada de erosin
grave. El otro aspecto relevante del secano lo constituye la prdida de biodiversidad en toda
la zona costera y cordillerana costera. Actualmente los ambientes nativos, entendidos como
las comunidades vegetales y por lo tanto los hbitat para fauna, se encuentran restringidos a
pequeos fragmentos dispersos en la matriz de suelos forestales y reas degradadas. No es
casual que se concentren en esta zona una cantidad importante de puntos conocidos con
presencia de especies con problemas de conservacin.
Podra sealarse que la
conservacin de la diversidad, la recuperacin de suelos y mejorar la productividad y
actividad econmica, debieran ser los temas prioritarios particularmente en las comunas de
Empedrado Chanco, Pelluhue y Cauquenes.

Silvcola
En lo que respecta a plantaciones de pino y otras exticas especies forestales, la regin
presenta un elevado porcentaje de la superficie destinada a esta actividad, consolidndose
como una de las grandes fortalezas en el desarrollo regional. En este contexto se ha
generado una extensa red de caminos productivos que permiten extraer la gran produccin
de madera que va tanto a los mercados externos como al consumo nacional. Los sectores de
la regin que presentan mayor aptitud para el fomento silvcola8 son aquellos que se
concentran en la Cordillera de la Costa (Vichuqun, Huala, Rauco, Licantn, Curepto,
Sagrada familia y Pencahue) y algunas comunas costeras (Constitucin, Empedrado,
Chanco, Pelluhue, Cauquenes), dado que presentan altos ndices de erosin en sus suelos.
La orientacin e incentivo de inversiones en actividades forestales (plantaciones
introducidas y nativas) hacia estos sectores de la regin podra traducirse en beneficios
econmicos y ecolgicos para las localidades sealadas (absorcin de mano de obra,
mejora de caminos, restitucin de suelos, incremento de la biodiversidad, posibilidades para
el turismo, etc.).
De la masa forestal total de la regin, cerca del 52% corresponde a plantaciones (aprox.
800.000 ha). La silvicultura se concentra notoriamente sobre la cordillera de la costa hacia
ambos lados, presentando su mayor superficie y cobertura a partir de Constitucin al sur.
Esta regin ha ido ocupando las reas con suelos no arables y degradados, lo que ha
significado una alternativa de desarrollo econmico para esos suelos. En la zona
precordillerana, los bosques de pino han comenzado utilizar9 las primeras estribaciones de
la zona precordillerana y su proceso de cobertura y densificacin presenta mayor
importancia en la mitad sur del territorio regional.

De acuerdo con la respuesta a la observacin 1.23 del Adenda N1 de la DIA del proyecto, la frase
subrayada se reemplaza por la expresin la mejor alternativa para desarrollar actividades silvcolas.
9
De acuerdo con la respuesta a la observacin 1.23 del Adenda N1 de la DIA del proyecto, la frase
subrayada se reemplaza por la expresinlas plantaciones de pino utilizan en forma creciente.

URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

42

Especialmente en la cordillera de la costa, la gran masa de plantaciones coexiste con


fragmentos de bosque nativo, mientras que en la cordillera andina, las plantaciones van
ocupando el frente de los campos agrcolas en el lmite del bosque nativo. La Estrategia
Regional de Biodiversidad (CONAMA, 2003) define sectores florsticamente sensibles en
la Cordillera de la Costa, en la Precordillera Andina y en la Cordillera de los Andes. De
acuerdo al diagnstico de este estudio, en la Cordillera de la Costa, la estructura y
composicin de la vegetacin nativa es de pequeos fragmentos aislados rodeados por una
matriz de Pinus radiata (Pino). Por la Cordillera de la Costa, las comunas que presentan un
alto nmero de especies con problemas de conservacin son Curepto, Constitucin,
Empedrado, Chanco y Pelluhue. Se presentan tambin, pero en menor cantidad, en
Vichuqun, Licantn, Sagrada Familia, Huala, Pencahue y Cauquenes (Vase Cartografa
Medio Bitico).
Tomando en consideracin lo expuesto en prrafos anteriores, y analizando el proceso
acaecido con los bosques y suelos de la Cordillera de la Costa regional, resulta correcto
plantear la toma de una ruta diferente, desincentivando el reemplazo de los remanentes del
bosque nativo costero, y de los bosques de la precordillera y cordillera andina por
plantaciones forestales introducidas (Pino o Eucaliptos), por un lado como mtodo de
compensacin o equilibrio a la prdida de masas de bosque nativo, suelos y especies
biolgicas en gran parte de la Cordillera de la Costa, y por otro para asignar a la cubierta
natural de bosque andino, un rol de soporte para el desarrollo turstico y la conservacin del
patrimonio natural regional.
Valles intermontanos
La zona del secano costero bien podra ser denominada la zona de los doce valles. De
acuerdo a la geomorfologa los valles intermontanos constituyen sectores de relleno al
interior del macizo cordillerano costero. Por encontrarse presentes en el secano interior
constituyen una singularidad de elevado valor, pues presentan suelos arables de las clases I,
II, y III, por lo que constituyen hitos productivos en el sector mas pobre de la regin. Estos
valles tienen ventajas para la instalacin de una variedad de cultivos, que constituyen el
motor de la agricultura del secano. El reconocimiento de estos valles puede constituirse en
un elemento central para la valorizacin de esta franja de territorio.
Una limitante importante para el desarrollo de agricultura intensiva en estos valles la
constituye la escasez de agua en relacin a lo que ocurre en el resto de la regin. El
desarrollo agrcola de estos valles requerir una inversin prioritaria en sistemas de riego,
mediante habilitaciones de pozos, reparaciones de canales, tecnificacin del riego,
construcciones y reparaciones de tranques, elevaciones mecnicas, riego por goteo,
revestimiento de pequeos canales, sondajes de aguas subterrneas, etc.
Un ejemplo de este tipo de inversiones lo constituye el Canal Pencahue y sus 220
kilmetros de canales, incorporando tierras de secano a produccin de riego.
En cuanto al potencial de riego mediante pozos, en general los valles intermontanos
presentan una excepcin respecto del resto del macizo costero. Mientras en este es comn
el desarrollo de acuitardos acuicluidos, especialmente en el sector nororiental, esta
URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

43

situacin vara en los sectores pertenecientes a lechos de ros y quebradas secundarias


receptoras de cuencas locales en los valles intermontanos, donde varan entre acuferos
porosos de alta potencialidad (para los lechos de los ros Mataquito y Maule) y acuferos
porosos de baja densidad para las quebradas secundarias.

reas de concentracin de suelos con mal drenaje con vocacin arrocera.


Corresponde al rea que se extiende al poniente de Parral entre las localidades de El Pen
y Paso Hondo, donde las condiciones de hidrologa superficial y subterrnea determinan la
presencia mayoritaria de suelos con severas limitaciones para la actividad agrcola. En
general estos suelos, denominados de la serie Quella presentan mal drenaje y su principal
vocacin de uso son cultivos de arroz, maravilla y pastos.
Campos dunarios
Los complejos dunarios son adyacentes a los depsitos de playas actuales en el sector de
Chanco (dunas de Chanco) y playa Junquillar (dunas de Dollimo); y se encuentran regidos
por transporte elico de los sedimentos depositados en los sectores de lnea de costa.
Presenta procesos geomorfolgicos muy agresivos y ante cualquier uso no planificado
pueden potencialmente activarse y avanzar hacia el interior por lo que se califica de
fragilidad geomorfolgica Alta a Mxima. En general constituyen un rea de restriccin
para el desarrollo de actividades del tipo productivo agropecuario.
Destaca en el rea dunaria de Chanco, Quivolgo, Put y Junquillar la presencia de una alta
concentracin de sitios arqueolgicos, los que al quedar incluidos en esta macrozona, deben
sumarse a las restricciones propias del manejo de dunas. Cabe sealar que todos los sitios
arqueolgicos, por el solo ministerio de la Ley, pasan a ser Monumento Nacional (Ley
N17288 de Monumentos Nacionales). Es por ello que se hace necesaria la inclusin de
stos en instrumentos de planificacin territorial elaborados a escala de mayor detalle.
Areas de Proteccin de Atributos Naturales.
Aunque las distintas reas de proteccin se encuentran distribuidas entre las macroregiones
mencionadas, se ha considerado que merecen una mencin especfica en funcin de su
valor social intrnseco, as como de las restricciones, particularidades y potencialidades de
uso que imponen al territorio.
Las distintas reas de proteccin (unidades del SNASPE, reas de inters para la
conservacin de la biodiversidad, reas con prohibicin de caza, y reas con presencia de
humedales) constituyen un sistema complementario de proteccin de la diversidad
biolgica y de los recursos naturales de la regin. De estas, se proponen en este PRDU la
definicin de reas de manejo, en trminos de prioridades de proyectos a implementar en
ellas.
-

Unidades del Sistema Nacional de Areas Silvestres Protegidas por el Estado.


Entre las reas naturales bajo proteccin en la Regin figuran las Reservas

URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

44

Nacionales Federico Albert, Laguna Torca, Los Ruiles, Bellotos-El Melado, Los
Queules, Altos de Lircay y Radal Siete Tazas. A su vez, en la Regin existen
dos Santuarios de la Naturaleza, uno al interior de la R.N. Laguna Torca, en el
sector costero de Llico y otro, ubicado en la Precordillera llamado Alto Huemul,
el cual comparte su superficie con la comuna de San Fernando (VI Regin). En
la VII Regin ocupa las comunas de Romeral y Teno. Las potencialidades de
uso en estas unidades se define de acuerdo a lo expresado en sus respectivos
planes de manejo.
-

Area de Inters para la Conservacin de la Biodiversidad Regional. Areas de


alto valor biolgico propuestas como sitios prioritarios para la conservacin de
especies y ecosistemas regionales escasos y altamente sensibles. Se identifican
en la Regin del Maule 51 sitios oficiales prioritarios para la conservacin de la
biodiversidad regional y nacional, entre los que destacan como prioritarios los
Bosquetes de Ruil en Curepto, Bullileo, Quebradas de Tregualemu, Arcos de
Caln y Las Animas-Achibueno.

Hay que sealar que la regin no cuenta con Parques Nacionales entre sus reas de
proteccin, por lo que si bien las distintas reas de proteccin propenden a la conservacin
de los recursos, estas no excluyen necesariamente la realizacin de otras actividades de
aplicacin de tecnologa de aprovechamiento de los recursos presentes en dichas unidades.
En este sentido se hace necesario establecer algunas reas de proteccin exclusiva, ya sea
bajo la figura de parques pblicos o privados, en las reas de mayor concentracin de
diversidad y recursos nicos.
La existencia de la estrategia regional de proteccin de la biodiversidad genera una nueva
visin respecto de la tuicin de los recursos naturales; no siendo ya esta una tarea exclusiva
de la Corporacin Nacional Forestal, sino de distintos actores de la regin (privados
poseedores de tierras de valor biolgico reconocido as como del estado). Debe potenciarse
en esta nueva perspectiva el concepto de patrimonio natural local, ya sea comunal o
provincial. De manera que tanto las comunas y gobernaciones valoren y fomenten la
creacin de parques y reas de proteccin de tuicin local.
En este sentido sera posible distinguir cuatro tipos de roles:

Proteccin de los recursos al estilo de lo que es un Parque Nacional10


como responsabilidad de CONAF en sus distintas Unidades SNASPE.

Generacin de reas protegidas con potencial de desarrollar actividades


de turismo controlado como responsabilidad de gobierno regional,
gobernaciones provinciales o municipios y los privados.

10

De acuerdo con la respuesta a la observacin 1.23 del Adenda N1 de la DIA del proyecto, la frase
subrayada se reemplaza por el texto Area del Sistema Nacional de reas Silvestres Protegidas del Estado
(SNASPE).

URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

45

La posibilidad de desarrollar proyectos inmobiliarios ecolgicos por


parte de privados, en las inmediaciones de reas de proteccin con
menores atributos de diversidad, rea o conectividad.

Incrementar los esfuerzos de conservacin y proteccin de aquellas


zonas declaradas Monumento Nacional en su categora de Santuario de la
Naturaleza, mediante la aplicacin y cumplimiento de la Ley 17.288 de
Monumentos Nacionales11.

reas con Prohibicin de Caza. reas exentas de actividad cinegtica bajo las
disposiciones expuestas en Ley de Caza N 19.473. En la Regin existen tres (3)
reas con prohibicin de caza:

Humedal de la Desembocadura del Ro Reloca (Provincia de


Cauquenes).
Cuenca de la laguna Cinagas del Name (Provincia de Cauquenes).
Humedales costeros ubicados entre los ros Maule y Mataquito
(Junquillar- La Trinchera) (Provincias de Curic y Talca).

Areas con presencia de humedales. En la Regin del Maule se contabilizan 183


humedales de inters, los cuales cubren aproximadamente 27.136 hectreas de la
superficie regional. Concentraciones importantes de estos ecosistemas se
presentan en las comunas de San Clemente, Linares y Parral y en la zona
altoandina de las comunas de Curic y Molina. A su vez, el borde costero de la
Regin presenta una serie de humedales (costeros y estuarinos) distribuidos a lo
largo de sus comunas costeras (Vichuqun, Licantn, Curepto, Constitucin,
Chanco y Pelluhue). (ver anexo biolgico del diagnstico).
Cabe sealar la existencia del Proyecto Humedales (CONAMA/CRMN) que
tiene como objetivo fundamental, incluir bajo alguna categora de proteccin
oficial a doce humedales costeros de la Regin.

reas de Manejo Prioritario o Manejo Integrado


Si bien, estas no constituyen elementos restrictivos, ni reas normadas; son propuestas a la
luz del resultado del anlisis de la informacin presentada en el estudio; se ha considerado
relevante mencionarlas, porque creemos que su consideracin y el manejo que se haga
posteriormente, sern relevantes para el desarrollo de regional.

11

De acuerdo con la respuesta a la observacin 1.23 del Adenda N1 de la DIA del proyecto, la frase
subrayada se reemplaza, quedando el prrafo de la manera siguiente: Incorporar al SNASPE, dando as
proteccin territorial efectiva, a aquellas reas declaradas por la Ley 17.288 como Monumento Nacional en su
categora de Santuario de la Naturaleza, y a las reas con Prohibicin de Caza establecidas por la Ley de
Caza N 19.473.

URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

46

Se han caracterizado tres tipos reas de manejo prioritario en la regin. Estas se definen en
la medida que sobre una misma porcin del territorio coinciden reas destinadas a la
proteccin biolgica, y reas con presencia de suelos degradados. Los tipos de reas
mencionadas corresponden a:
o
o
o

Areas de manejo de proteccin de la biodiversidad


reas de recuperacin de suelos
reas mixtas de recuperacin de suelos y proteccin de la
biodiversidad

Se han caracterizado cuatro reas de manejo prioritario en la regin. Estas se definen en la


medida que sobre una misma porcin del territorio coinciden reas destinadas a la
proteccin biolgica, y reas con presencia de suelos degradados. Debe entenderse que
estas cuatro reas solo se proponen como reas de manejo integrado, sin desconocer la
importancia de las otras reas de proteccin (reservas y sitios prioritarios).
Las reas mencionadas se encuentran en (ver planimetra adjunta):

El rea aledaa a las Reservas Radal Siete Tazas, Los Ruiles, Altos de Lircay, hasta
la cercana del ro Maule al Sur. En esta rea coinciden adems otros tres sitios
prioritarios de conservacin de acuerdo a la Estrategia Regional de Biodiversidad.
Lo que valoriza toda el rea como un rea de manejo principalmente orientado a la
proteccin de la biodiversidad.

El rea comprendida aproximadamente entre Ancoa, Digua y Bullileo, donde


coinciden cinco de los sitios prioritarios para la conservacin de la biodiversidad,
dos de los cuales son mencionados entre los 65 sitios prioritarios de importancia
nacional. El reconocimiento del rea como de inters para la conservacin,
determina que debiera ser considerada un rea de manejo orientada a la proteccin
de la biodiversidad.

El rea nor-poniente de la regin comprendiendo la Laguna Torca, la Playa de


Junquillar y las dunas de Dollimo, hasta las inmediaciones de Vichuqun y
Huala; presentan hitos de inters: Las inmediaciones de Vichuqun, Huala y
Licantn presentan niveles de erosin de suelos catalogados como severa a grave.
Por otra parte, La presencia de la Reserva Nacional Laguna Torca, y varios sitios
prioritarios de conservacin, dos de los cuales son considerados entre los 65 de
importancia nacional, determinan que el rea en su totalidad deba ser considerada
un rea de recuperacin de suelos y proteccin del patrimonio ecosistmico, as
como de proteccin de la biodiversidad.

Finalmente al sur-poniente de la regin entre las reservas nacionales Los Queules, y


Los Ruiles, se han descrito cuatro sitios prioritarios de conservacin, adems de la
presencia de suelos con erosin grave. Se propone por lo tanto que el rea debe ser
considerada de manejo prioritario orientado a la proteccin de la biodiversidad y
recuperacin de suelos.

URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

47

reas de Riesgo Geofsico


En Chile, cuatro factores contribuyen a que el territorio nacional sea considerado como una
de las reas mundiales ms propensas a experimentar riesgo fsicos.
Tectonismo de placas
Para el riesgo ssmico en la regin se configuran dos sectores con predominancia de riesgos
ssmicos.
El primero de ellos se sita a lo largo de la costa litoral regional y Cordillera de la Costa,
expresado por la ocurrencia de sismos poco profundos generados por los movimientos de
subduccin de la placa de Nazca y su choque con el escudo continental, que se produce
exactamente frente a las costas regionales. A este hecho se suma la existencia de mega
fallas regionales en el sector nororiental de la Cordillera de la Costa que controlan los
relieves jursicos y cretceos de la vertiente que enfrenta al sector de Curic y Talca y que
podran actuar en forma diferenciada ante solicitudes ssmicas.
El segundo sector se sita en la Unidad Geomorfolgica Homognea de montaa y
aglutina un conjunto de sismos profundos que se generara por cambios en la pendiente de
subduccin de la placa de Nazca, ya enteramente bajo el escudo continental americano. Un
hecho agravante y relacionado a estos fenmenos ssmicos en este sector es la existencia de
la mega falla que controla el alzamiento de la Cordillera de los Andes con referencia al
Valle Central, pudiendo presentar ante un evento de esta naturaleza corrimientos o
respuestas diferenciales entre los distintos bloques y sub fallamientos que la conforman..
b) procesos de remocin en masa.
Las reas de pendientes altas, como la cordillera y precordillera andina estn mas sujetas a la
ocurrencia de estos fenmenos, aunque tambin ocurren en los cordones de la cordillera de la
costa. Con reiterada frecuencia en nuestro pas los procesos de remocin en masa se vinculan a
perodos de lluvias excepcionales, especialmente tratndose de flujos y deslizamientos. Una
importante cantidad de remociones en masa se asocia a la competencia del hombre con el
suelo, para destinarlo a distintos usos: viales, industria, minera, infraestructura asociada a
puertos, etc. Normalmente, el costo de esta competencia es elevado, considerando el valor de
los desastres, el de las medidas de prevencin y control, sin excluir el importante nmero de
perdidas de vidas.
A continuacin se describen las reas por tipologas
Flujos de Barro: Ocurren en sistemas de valles secundarios a la red principal y quebradas
locales de los sectores cordilleranos de los Andes y de la Costa en primer orden y
precordilleranos de montaa en segundo.
Flujos de detritos: Se dan en roca interperizada del sector cordillerano alto de la regin en
zonas que en el invierno estn bajo el dominio de las nieves y que en verano presenta gran
URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

48

cantidad de regolito en superficie. En la Cordillera de la Costa slo se localizan en vertientes


especficas ms abruptas (de origen jursico y cretcico) de la vertiente oriental
Reptacin y solifluxin: En la regin, estos fenmenos se identifican dentro de los ambientes
periglaciales cordilleranos, al interior de la franja identificada con dominio de formas glaciales
heredadas y periglaciales actuales.
Deslizamientos traslacionales: Al interior de la regin se identifican en el sector central de la
Cordillera de los Andes, ligados a laderas con interface de roca modelada por accin glacial y
suelo sobre impuestos por volcanismo cenozoico, especialmente en las zonas de la regin ms
prximas a los centros eruptivos ubicados al noreste de ella.
Deslizamientos rotacionales y multirotacionales: En la regin se espacializan en el sector de
Precordillera, en las series sedimentarias de la Cordillera de los Andes y son comunes en la
Cordillera de la Costa por existencia de suelos primarios provenientes de la descomposicin
de los componentes paleozoicos.
Deslizamientos de bloques rocosos: Ocurren al interior de la regin en zonas montaosas
donde se reconocen anticlinales y sinclinales formados por etapas compresivas deformativas.
Desprendimientos: Se dan en el tronco andino de la regin y sectores muy localizados de la
Cordillera de la Costa, las superficies de rotura normalmente corresponden a planos de
estratificacin, con inclinacin superior a su ngulo de friccin interna, con proyeccin libre a
la cara del talud.
c)

vulcanismo

En general, para los volcanes e independiente de sus perodos de recurrencia, los riesgos se
pueden diferenciar en aquellos directos e indirectos. Entre los primeros se define el riesgo
de ocurrencia de lahares y flujos detrticos, riesgo de coladas de Lava, cada de piroclastos
y flujos piroclsticos. Entre los riesgos indirectos se pueden encontrar la cada de cenizas,
que para este informe se diferencia de los piroclastos solamente por su tamao
granulomtrico y se divide de ellos en funcin de sus reas de riesgo, ya que pueden
exceder incluso los lmites nacionales.
Para efectos de este informe, el riesgo volcnico se clasifica de acuerdo a lo especificado en
la siguiente Tabla.

Tabla Clasificacin de riesgos volcnicos.


NOMBRE
Planchn
Peteroa
Mondaca
Calabozos
URBE Arquitectos

LATITUD LONGITUD ALTITUD ESTRUCTURA CATEGORA OBS.


35.24 S
70.57 W
4107
Calderas
Histrico
H/
D1
35.46 S
70.80 W
2048
Domos lvico
Holoceno
U
35.55 S
70.49 W
3508
Caldera
Holoceno
U
ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO
VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

49

NOMBRE
Descabezado
Grande
Cerro Azul
Quizapu
Los Hornitos

LATITUD LONGITUD ALTITUD ESTRUCTURA CATEGORA OBS.


35.58 S 70.75 W
3953
Estratovolcn
Histrico
H/
D2
35.65 S
70.76 W
3788
Estratovolcn
Histrico
H/
D1
35.72 S
70.80 W
2000
Conos
Holoceno
U
piroclsticos
Laguna del Maule 36.02 S
70.58 W
3092
Estratovolcanes Holoceno
U
San Pedro
35.98 S
70.84 W
3621
Estratovolcanes Holoceno
U
Pellado
Nevados de
36.19 S
71.16 W
3242
Estratovolcn
Holoceno
U
Longav
Fuente: Global Volcanism Program. Museo Smithsoniano de Historia Natural. Significado OBS: H=Volcanes
activos, R= Volcanes potencialmente activos, U= Sin fecha, probablemente una erupcin holocena,
D1=ltima erupcin conocida en 1964 o posterior, D2=ltima erupcin conocida entre 1900 1963

De esta forma, se clasifican de alto riesgo los volcanes que han presentado erupciones
histricas y de riesgo medio aquellos que han presentado por evidencias directas o
indirectas de eventos eruptivos durante los ltimos 10.000 aos (Holoceno). Se clasifican
de riesgo bajo a nulo todos aquellos volcanes y formas ligadas a estos fenmenos que han
presentado actividad durante el Pleistoceno, Plioceno y posteriores.
d)

Riesgo de Tsunami

En cuanto a los registros de tsunamis sobre terremotos o sismos ocurridos en la regin, los
datos siguen siendo escasos y slo se pueden establecer en base a lo expuesto en la Tabla
siguiente:
reas de Riesgo por Tsunami. Registro OEA. Proyecto para la prevencin de
desastres naturales. c: Altura de ola calculada; h: Registro histrico de altura de ola;
b: c y h
Localidad
Condicin
Iloca
c
Chanco
c
Constitucin
b
Curanipe
c
5.3.

Conectividades.

La localizacin de la regin del Maule en la macro zona central, determina la


preponderancia en el uso del modo de transporte terrestre respecto de otros modos tales
como el transporte Areo y Martimo, lo cual determina la vocacin terrestre de las
comunicaciones de esta regin con el resto del pas. De este modo, la mayor parte de los
flujos econmicos de la regin demandan vas de comunicacin terrestre que sean capaces

URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

50

de proporcionar accesibilidad y movilidad a los enclaves productivos y sus centros de


servicios, tanto a nivel intraregional como a nivel extraregional.
El escenario actual de desarrollo del sistema de transporte, determina un patrn de
crecimiento concentrador, histricamente organizado en forma lineal respecto de la ruta 5,
y en un sentido norte sur. Dado que este eje es un elemento articulador a escala nacional, la
concentracin de actividades econmicas en el eje central de la regin ha orientado una
mayor concentracin de inversin vial en torno a ese corredor. A su vez, el fomento de
inversin en transporte en torno a este corredor norte sur ha incentivado la concentracin de
actividades econmicas en torno a ese eje.
En contraste con este eje fuerte orientado en un sentido norte sur, el patrn espacial de
localizacin de asentamientos humanos, que obedece a una lgica de ocupacin de los
valles fluviales mayores de la regin en un sentido Este Oeste, aparecen estructuras viales
dbiles, con niveles de demanda, oferta e inversin muy inferiores a aquellos presentes en
el corredor norte sur.
Se est en presencia entonces, de un patrn de desarrollo regional que determina un patrn
del sistema de transporte caracterizado por:

La presencia de un sistema norte - sur intenso y concentrador de actividad econmica;

La presencia de una red vial transversal dbil estructurada en un sentido oriente


poniente, con nodos concentradores representados por centralidades tales como Curic,
Talca, Linares y Parral, condicionada por barreras naturales.

La ausencia de infraestructura portuaria de importancia nacional producto de la cercana


de la regin con dos grandes enclaves portuarios en la Quinta y Octava, otorgando al
puerto de Constitucin a una funcin de apoyo al desarrollo de la pesca artesanal.

Una escasa relevancia del transporte areo en la regin, debido bsicamente a su


posicin cercana y equidistante a terminales areos de escala nacional como son el
Aeropuerto de Santiago y el de Concepcin, lo cual hace poco viable la creacin de un
nodo para rutas nacionales.

Un sistema de transporte pblico, que naturalmente se ha posesionado en torno a los


grandes atractores y generadores viales de la regin, que adems se organizan
espacialmente en torno al sistema vial norte sur dado por la ruta 5.

Estas caractersticas, unidas a la poltica de inversin vial del Estado, que ha ido
favoreciendo la creacin de nuevos ejes de desarrollo mediante proyectos tales como la ruta
Costera, Arco Oriente, La Ruta de Los Conquistadores, Camino de La Fruta, configuran
una estructura vial que acta como la principal condicionante desde el punto de vista del
desarrollo del sistema de transporte regional. En la figura siguiente se muestra
esquemticamente el mapa de condicionantes desde el punto de vista del transporte
terrestre.
URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

51

Elementos estructurantes del sistema de transporte regin del Maule.

Esquema / Estructura vial existente en la regin.

URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

52

Se puede observar la fragmentacin en cuatro subredes, distinguindose claramente la


barrera que significa el Ro Maule. Asimismo, se aprecia la red influenciada por la ciudad
de Linares acotado por los ros Maule, Ancoa y Achibueno y la red asociada al sistema
Talca Curic, fragmentada por los Ros Teno y Mataquito.
Bajo estas circunstancias, el sistema de transporte se traduce en un sistema que,
reconociendo las condicionantes anteriormente analizadas, contribuya mediante una mejor
accesibilidad y movilidad, a descentralizar del desarrollo regional bajo los objetivos de
desarrollo regional planteado en el presente plan. Las caractersticas de la red vial propuesta
se sintetizan en los siguientes aspectos:
Escala: Patrn de flujos de escala interregional, regional e intraregional.
Funcionalidad: Relaciona la localizacin de actividades productivas con centros de
servicios que actan como apoyo al desarrollo de dichas actividades.
Accesibilidad: Permite la accesibilidad a todas las unidades territoriales desarrollables de la
regin.
Movilidad: Existencia de elementos viales que puedan actuar como corredores de
transporte para conectividad externa de la regin.
Conectividad Interna: Admite la conectividad entre todos los sistemas y subsistemas de
centros poblados, creando subredes que formen parte de la vialidad estructurante.
Conectividad Externa: Admite la conectividad de la red estructurante regional, con las
redes de las regiones vecinas para facilitar el acceso a servicios no presentes en la
regin (por ejemplo, puertos mayores y aeropuertos) y desde las regiones vecinas a la
regin.
Conectividad Internacional: Facilita la conectividad internacional con la Repblica
Argentina.
Territorio: Reduce vacos territoriales mediante la dotacin de infraestructuras de rol mixto.

5.4.

Centralidades y sistemas de centros poblados.

La identificacin de sistemas funcionales en el territorio Regional est directamente


relacionado con el reconocimiento de las reas de influencia que las actividades urbanas y
productivas generan en el territorio.
Las condiciones de localizacin, conectividad, mbito de accin y actividades urbanas de
los principales centros poblados; combinadas con las caractersticas topogrficas y
condiciones de accesibilidad de los mismos permiten determinar la existencia de Sistemas y
Subsistemas de centros poblados en el territorio de la Regin del Maule.
URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

53

Sistema de centros poblados costeros

Sistema de centros poblados del secano interior

Sistema de centros poblados del valle central

Sistema de centros poblados precordilleranos

URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

54

TENO
LLICO

VICHUQUEN
RAUCO
ROMERAL
HUALAE

SGRDA.
FAMILIA

CURICO

LOS QUEES

LICANTEN

i c

ILOCA

LONTUE

CUREPTO

CARRIZAL
CUMPEO
SAN
RAFAEL

MOLINA

CONSTITUCION
PELARCO
PENCAHUE

RADAL

SAN
CLEMENTE

MIRAFLORES

VILCHES

LONGAVI
EMPEDRADO

VILLA
ALEGRE

ESTACION
VILLA ALEGRE

YERBAS
BUENAS

SAUSAL

CHANCO

EL COLORADO
COLBUN

PANIMAVIDA

PUTAGAN

PELLUHUE

COLBUN

LONGAVI
CAUQUENES
LOS CRISTALES
RETIRO
COPIHUE

PARRAL

CATILLO

CONECTIVIDADES
POTENCIALES PRODUCTIVAS
CONECTIVIDADES N-S
INTERREGIONALES
CONECTIVIDADES E-O
TRANSVERSALES
CONECTIVIDADES
PRECORDILLERA-TURISMO

CENTRALIDADES
DE SERVICIOS
CENTRALIDADES
VALLE CENTRAL
CENTRALIDADES 2
RUTA 5
CENTRALIDADES
COSTERAS
CENTRALIDADES 2
COSTERAS
CENTRALIDADES
SECANO
CENTRALIDADES 2
SECANO

Esquema Centralidades Funcionales


Podemos reconocer los subsistemas de centros intermedios y menores que orbitan en torno
a Curic, Talca, Linares y Parral; desde una perspectiva Norte Sur se identifica una
Regin equilibrada y bien distribuida en cuando al desarrollo urbano territorial que se
concentra a lo largo del Valle Agrcola Central.
Otro grupo de centros poblados menores constituyen los subsistemas en torno a los lechos
de ros ms importantes de la regin y a las nicas vas de penetracin, Valle Central
Precordillera - Costa. Estos subsistemas forman parte del rea de influencia de los centros
poblados mayores ubicados en el Valle, los cuales actan como centro de servicios de estos
subsistemas transversales; como lo son las conexiones, /Curic Los Quees Huala y
Llico/, / Talca El Colorado Pencahue Putu, Constitucin /, / Linares Embalse
Ancoa Sausal Chanco /, / Parral, Catillo, Cauquenes Pelluhue y Curanipe.
En el sector Centro y sur oriente de la Regin se aprecia un tercer grupo de centros
poblados, ntimamente ligado a la actividad agrcola, y al turismo propio de estos sectores
pre cordilleranos.
URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

55

Los sistema de centros poblados han conquistado gran parte de las reas de la Regin del
Maule y tienen una ptima y nica relacin longitudinal Norte Sur a travs del valle
agrcola (Ruta 5 y lnea frrea).
Existe adems una potencial conexin Norte y sur en el borde costero y en el sector de Pie
de Monte pre- cordillerano. De esta manera podemos potenciar y conectar los Roles que en
estos se desarrollan.

5.5.

Zonas, circuitos e hitos del Turismo Regional

La Regin del Maule estructura sus espacios tursticos de acuerdo con las caractersticas
biogeogrficas, paisajsticas y culturales particulares que desarrollan sus paisajes.
De este modo, el turismo regional se ordena verticalmente en franjas longitudinales del
territorio, en funcin de los asentamientos humanos presentes en la Precordillera andina
(Macrozona de los Volcanes del Maule y Macrozona de la Cordillera de Linares), en el
Llano Central (Macrozona del Llano Central y Secano Interior), en la Cordillera de la
Costa con el Secano Interior (Macrozona del Llano Central y Secano Interior) y en el
Borde Costero (Macrozona del Borde Costero). Sin embargo, se plantea adems la
necesidad de un ordenamiento territorial horizontalmente estructurado para facilitar el
recorrido e integracin de las mismas macrozonas tursticas y sus espacios.
Se propone para ello la definicin de polos urbanos que cumplan el rol de centros de
servicio y distribucin, los que dependern de atractivos tursticos espacialmente
relacionados por distancias accesibles y vialidad adecuada. Estos centros principales
marcan entonces la partida de rutas tursticas con perfiles tursticos y tipologas bien
definidas: De Curic a su precordillera y a Vichuqun y la costa; de Talca a su
precordillera y a Constitucin y la costa; Linares y su entorno y, finalmente, el eje sur que
se constituye en relacin a dos polos, Parral y Cauquenes, con sus recursos respectivos de
montaa y de costa, sealando en cada uno de los cinco, los asentamientos de inters a lo
largo de sus trazados.
A la proposicin de un orden turstico horizontal se le puede aadir un fundamento con
raz histrica. Los asentamientos precolombinos a lo largo de los ros; los ros como lmites
entre incas y mapuches y entre espaoles y mapuches; los ros como lmites de haciendas
coloniales; las cuencas de los ros como reas apropiadas por haciendas; las cuencas como
reas medioambientales que privilegiaron ciertos productos agrcolas especficos - como es
el caso de los valles vitivincolas- e incluso los ros como lmites comunales y/o
provinciales, permiten dar cuenta de la historia, y auscultar identidades locales, en
funciones del tri-sistema de ros, cuencas y valles.
Esta horizontalidad no es rgida ni definitiva. Se propone como un orden bsico de
articular una Imagen Objetivo, que no impide la oferta autnoma de los cuatro polos
urbanos que merecen la exploracin de la venta de un recorrido urbano vertical -de Curic,
Talca, Linares y Parral-, que, de ser potenciado ante el viajero automovilista, lo incitara a
URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

56

detenerse en su circulacin en al menos uno de ellos, junto con la carretera mayor: Maule
y sus ciudades tradicionales.
A futuro, una vez completadas las carreteras norte-sur, denominadas Arco Oriente y Ruta
Costera, as como el Sendero de Chile, tambin podrn organizarse programas
especializados en esos ejes verticales, a partir de los valores turstico patrimoniales y
naturales que se describen a continuacin. La Imagen Objetivo de la Regin seguir siendo
la misma, as como las Ideas Fuerza que sustentan el inters histrico y cultural de sus
principales zonas patrimoniales; slo se modificar el orden de los factores.
Esto tampoco obsta a la seleccin de Circuitos por Productos de Turismo Cultural, ya que
la Regin posee atributos suficientes como para ofrecer varios: Mercados Tradicionales,
Rutas del Vino, Plazas de Maule, Poblados Tpicos, Museos de Maule, etc.
Se privilegia un orden horizontal, en torno a la vialidad ms relevante, describiendo sus
hitos en funcin del turismo cultural, al margen que una misma comuna sea cruzada
eventualmente por circuitos como el sendero de Chile, orientados al turismo rural,
ecoturismo, turismo aventura u otros. Es un ordenamiento territorial que privilegia los
rasgos ms nicos de la Regin de Maule, aquellos que pueden promover su Imagen
Objetivo, y los jerarquiza en sistemas y subsistemas para su eventual desarrollo. Por lo
mismo se evit el orden vertical que, al concentrar las actividades en el Llano Central, est
empobreciendo las zonas orientales y occidentales.

URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

6.

57

PROPOSICIN DE ALTERNATIVAS

En la formulacin de las Alternativas de Estructuracin Fsica de la VII Regin del Maule,


se consideraron los elementos estructurantes del territorio descritos en la Imagen Objetivo
que se ha elaborado en este estudio, referidos bsicamente a condicionantes
geomorfolgicas que implican restricciones, proteccin y riesgos en el territorio; adems de
las condicionantes antrpicas.
A dichos antecedentes se agregan consideraciones territoriales respecto de las tendencias de
desarrollo y horizontes de crecimiento estimados, los que permiten construir alternativas
asociadas a escenarios tendenciales y optimistas respecto del crecimiento poblacional y
econmico futuro y su distribucin en el territorio regional.
Finalmente se incorporan factores provenientes de las voluntades e intenciones de
desarrollo identificadas en la Regin, elementos cuya combinacin permite elaborar las
distintas Alternativas de Estructuracin fsica del Territorio de la Regin del Maule.
Estas alternativas son:
Alternativa 1 (La Regin tendencial / escenario base )
Alternativa 2 (La Regin binuclear / escenario tendencial corregido)
Alternativa 3 (La Regin Integrada / escenario optimista)
Las alternativas presentadas a continuacin responden a un desarrollo progresivo o por
Etapas de la Regin del Maule, donde escenarios econmicos ms favorables donde exista
una mayor integracin productiva, generar cambios estructurales en la organizacin vial y
de definicin de nuevos roles para los diferentes centros poblados; de esta forma y apoyada
en los proyectos de infraestructura vial existentes y propuestos, podemos distinguir una
etapa I en la cual la vialidad estructurante se desarrolla en forma lineal y jerarquizada,
constituyendo una malla o red que recorre la Regin fortaleciendo sus sectores productivos,
que actualmente son los ms importantes, como el desarrollo agrcola en el valle central.

URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

58

6.1.

Alternativa 1 (La Regin tendencial / escenario base )

a.

Definicin conceptual

Productivas 1
Tursticas cost / cord
Internacionales O-P
Arco Oriente
Servicios O-P
Areas Silvcola
Areas suelos I, II, III
Bosques nativos
Valles Secano
Centros costeros
Centros
Cordilleranos
Centros secano
Centros agrcolas
Centros de servicios

Esta alternativa la distinguimos como una alternativa donde la regin no sufre un mayor
cambio en su estructura econmica productiva, y su desarrollo territorial por lo tanto se
genera tendencialmente. Esto conlleva el potenciar la Regin lineal del valle central,
donde la gran parte de los desarrollos productivos se generan en dicho valle, enfatizando su
relacin norte sur y sus centros de servicios principales hoy en da existentes, como.
Curic; Talca y Linares. En resumen esta alternativa es casi una fotografa de la actividad
actual regional donde su estructura se mantiene desarrollndose de forma tendencial.
b.

Conectividad

El desarrollo vial del valle central es acompaado por el fortalecimiento de las rutas
transversales J-60, M-30L y 128 y de esta forma se fortalece la tmida relacin existente
entre el valle y el borde costero y se conforman los sistemas de centros poblados
transversales al norte, constituido por Curic como cabecera, al centro con su cabecera de
servicios en la capital regional Talca, y al sur con sus cabeceras dadas por las ciudades de
Linares y en una segunda jerarqua Parral.
Tambin en esta alternativa tendencial se reconocen los proyectos viales en carpeta, como
el Arco Oriente y la Ruta Costera, los cuales fortalecern los sectores productivos
principalmente tursticos y silvcolas y a la vez darn dos nuevas relaciones norte sur para
la regin.
URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

59

Finalmente en esta alternativa se propone conformar la vinculacin internacional de la


Regin a travs de la Ruta 115 con el territorio Argentino y de esta forma facilitar nuevas
conexiones productivas o de esparcimiento con nuestro vecino pas.

c.

Sistema de Centros poblados

En esta Alternativa se refuerzan nuevas centralidades en sectores que interactuan con los
centros de servicios principales del Valle Central y de esta forma se constituyen los
sistemas de centros poblados que se organizan transversalmente, que fueron descritos
anteriormente. En el borde costero destaca como centro de servicios principal turstico y
pesquero la localidad de Constitucin y secundarios las localidades de Vichuqun y
Pelluhue. En el secano interior las localidades de servicios para sus actividades productivas,
silvcola y de productos no tradicionales como: Huala, y Cauquenes contituyndose en
los polos norte y sur del secano interior Regional. En el valle central se refuerzan
localidades menores para acoger los servicios agrcolas y las agroindustrias, como los
poblados de: Lontu por el Norte, San Javier, al Centro y Longav y Parral, por el sur.
Finalmente y en un escenario tendencial, se propone reforzar en el territorio precordillerano
las localidades de El Colorado y Colbn y de esta forma potenciar el incipiente desarrollo
turstico existente en torno a los embalses Colbn, Machicura y las termas de Panimvida y
Quinamvida.

d.

Sistema Natural

Se reconoce la tendencia actual de uso del territorio natural. El llano central, con carcter
agrcola productivo, la precordillera de carcter silvcola y turstico, el secano
esencialmente silvcola y costa de valor turstico y pesquero. Esta tendencia en las
diferentes alternativas se ve mas o menos desarrollada y apoyada por la infraestructura
necesaria segn el escenario econmico que las avale, de esta forma en escenarios cada ves
ms optimistas la posibilidad de desarrollar ms y mejor las recursos productivos y de
intercambiarlos funcionalmente mejor, aumenta, sin por ello cambiar radicalmente la
estructura natural definida para las distintas alternativas; transformndose el sistema natural
en la base comn para el desarrollo de estas.
No obstante hay diferencias en la intensidad de uso de los recursos y los efectos
ambientales de este uso. Es decir, si bien el sistema natural es la base comn de las
alternativas, sin que las altere, cualquiera sea esta; la implementacin de las distintas
alternativas tienen consecuencias sobre el sistema natural, establecindose diferencias entre
cada uno de los tres escenarios.
En el escenario tendencial, se intensifica en uso el llano central, aumentando el nivel de
conflicto entre la necesidad de sostener e incrementar la productividad agrcola, los agentes
de contaminacin de suelos, aire y aguas del llano como resultado de la actividad industrial,

URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

60

agroindustrial y de los centros poblados. Por otra parte existe una subvaloracin de los
recursos naturales en las reas al oriente y occidente del llano central.

6.2.

Alternativa 2 (La Regin binuclear / escenario tendencial corregido)

La alternativa que a continuacin se detalla es complementaria a la anterior, y responde a un


crecimiento econmico tendencial corregido, y con ello a mayores medios para un desarrollo
urbano territorial, haciendo ms compleja y rica las relaciones entre las diferentes reas de la
regin sus centros poblados y sus lmites inter-regionales.
Esta es una Regin productivamente diversa y multifuncional y sus condiciones econmicas
en un escenario ms favorable, la desarrollarn de una forma ms compleja. De esta forma
esta alternativa viene a sealar un umbral de crecimiento en el cual se estructura un modelo
de desarrollo territorial especfico, que una vez superado alcanza el estadio luego superior o
el modelo de ordenamiento que le seguira en cuanto a mayores relaciones funcionales,
conectividades y nuevos roles para los diferentes asentamientos poblados.

Definicin conceptual

N
Productivas 1
Tursticas cost / cord
Internacionales O-P
Arco Oriente
Servicios O-P

Areas Silvcola
Areas suelos I, II, III
Bosques nativos
Valles Secano
Centros costeros
Centros Cordilleranos
Centros secano
Centros agrcolas
Centros de servicios

URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

61

Esquema alternativa 2
La alternativa 2 se denomin como La Regin binuclear, basada en un escenario tendencial
corregido; que quiere decir que apoyado en un crecimiento econmico sostenido y
moderado podemos entender un primer modelo de estructuracin basado en el desarrollo
independiente de la actividad productiva con conectividades y relaciones autnomas al lado
norte y sur de la Regin; lo cual no demandara un gasto mayor en obras pblicas como
para lograr una mayor conectividad de esta en el sentido Norte Sur; la cual se ve
naturalmente separado por el paso del ro Maule.
De esta forma, se forman dos anillos de vinculacin productiva que unen el sector de
desarrollo potencial de las actividades agroindustriales, ubicadas al oriente de la Regin,
con las de carcter silvcola y las actividades productivas locales, no tradicionales, ubicadas
en el sector del Secano interior y costero al poniente de esta. Estos anillos de vinculacin
productivos, hacen ms dinmica las relaciones entre los diferentes sectores de la Regin y
su relacin inter- regional.
Todas las otras vinculaciones, oriente poniente y norte sur se desarrollan de manera
autnoma del sistema productivo facilitando los flujos inter regionales e intra
regionales, potenciando otras actividades como el desarrollo turstico, de la cordillera y
borde costero y las relaciones de interdependencia transversales existentes en el territorio,
entre los diferentes sistemas de centros poblados.

b.

Conectividad

En esta alternativa se recogen las condiciones de conectividad existentes, ya descritas en la


seccin 5.2. Considerando los estructurantes del territorio, se ha definido una trama vial con
ejes cuyas condiciones funcionales y le otorgan cinco roles o funciones dentro del sistema
productivo regional. Estos son: Rol productivo, turstico, conectividad local nacional e
internacional. Esta alternativa refuerza la red vial existente de acuerdo a las necesidad de
funcionalidad detectadas de acuerdo a los roles asignados. As, en esta alternativa se han
identificado los siguientes elementos viales:
Redes Productivas
Tiene por finalidad apoyar la actividad productiva del sector central de la regin y a la vez
potenciar el desarrollo del secano costero. Esta conformado por dos redes: norte y sur que
adems dispone de elementos de conectividad entre si y hacia el resto de la regin que
funcionan en base a los ejes de conectividad interna y externa que se definen en los puntos
siguientes.

Red Productiva Norte: Esta red queda conformada por un anillo vial que considera los
nodos Talca San Clemente, Molina, Lontu Sagrada Familia, Cruce Licantn, Curepto,
Batuco Pencahue. Los elementos internos que conforman esta red, corresponden a ejes
viales secundarios que admiten la conectividad de esta red otras de diferente rol,

URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

62

estableciendo una suerte de jerarqua vial que elude conflictos por uso compartido de
estas redes, y a la vez, las articula en base a las condicionantes viales existentes. Estos
ejes son: Pelarco Peralillo; Talca Curepto; Peralillo Pencahue Mingre Sauzal.

Red Productiva Sur. Esta red esta constituida por un anillo que tiene por vrtices San
Javier, Cruce a Empedrado, Empedrado, Sauzal, Cauquenes, Parral, Ajial, Los
Cristales, Linares, Yerbas Buenas cruce a San Javier. Los elementos internos que
interconectan esta red y a la vez otorgan conectividad hacia otros elementos de la red
son: Cruce Los Rabones- Linares Melozal Sauzal, Empedrado Chanco; El
Trnsito - Los Cristales Longav Villaseca Sauzal.

Redes de Escala Local


Sistema Teno Rauco - Curic
Se agrega la conectividad entre Teno y Curic. Para lograr la continuidad Lontu - Curic Teno, es necesario la construccin de dos puentes.

Figura 1: Sub Red Teno Rauco Curic.

URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

63

Sistema Talca.
Se mantiene con la configuracin existente.
Figura 2: Sub Red Talca.

Sistema Linares Colbn.


Se reconocen la configuracin establecida en el Plan Regulador Intercomunal de Linares y
Comunas Aledaas y San Clemente Colbn.

Figura 3: Sub Red Linares Colbn.

Sistema Parral Retiro - Longav.


Se reconocen la configuracin establecida en el Plan Regulador Intercomunal de Linares y
Comunas Aledaas y Parral - Retiro.

URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

64

Figura 4: Sub Red Parral Retiro Longav.

Ejes de Conectividad
Estos ejes bsicamente corresponden a ejes que por un lado soportan la relacin de la
regin con el resto del Pas y con Argentina y por otro, soportan conectividades de tipo
transversal al interior de la regin. Cabe realzar que estos ejes de conectividad cumple un
rol mixto dentro del sistema de transporte esto es la colector y distribuidor de flujos. La
diferencia existente al interior de estos ejes la intensidad con que se manifiesta esta
coleccin y distribucin de flujos. Esto es los ejes correspondientes a cada clase son:
Conectividad Externa. En un sentido oriente poniente, surge junto a la ruta 115 existente,
un nuevo eje de conexin internacional constituido por el Eje Licantn Paso de Vergara.
Este eje se empalma en Argentina con la ciudad de San Rafael el cual puede actuar como
nodo de distribucin.
En un sentido norte sur aparecen de oriente a poniente, la ruta de Las termas, Arco Oriente,
Ruta 5, Ruta costera, Ruta de Los Conquistadores.

La Ruta de Las termas es una ruta proyectada que tiene por funcin apoyar el desarrollo
de la actividad turstica en la zona cordillerana. Otorga conectividad a zonas de
atractivos tursticos tales como Radal, Siete Tazas Vilche, El Colorado, Embalse
Colbn, Cajn el Melado, Nevado de Longav, Termas de Catillo posee conectividades
hacia los sectores cordilleranos de la sexta y octava regin. Esta ruta, posee adems
conectividades laterales con centralidades tales como Curic, Talca, Linares, Longav y
Parral.

El Arco Oriente, es un eje conformado por el actual arco oriente, ms sus prolongacin
hacia el norte por Romeral y hacia el sur desde Linares hacia las Termas de Catillo. Por

URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

65

el norte, se proyecta su conexin con Codegua (VI Regin) y por el Sur con el
Nahueltoro y Coihueco (VIII Regin).

La Ruta 5 es la principal condicionante a la cual se acopla esta alternativa. Otorga


conectividad la regin con el resto del pas.

Ruta de Los Conquistadores. Otorga conectividad a la regin con los complejos


portuarios de la octava regin.

Ruta Costera Ruta de carcter turstico, articula las tres zonas del borde costero regional
que ofrecen potencia de desarrollo turstico: Llico - Iloca; Constitucin, Chanco
Pelluhue. Asimismo, conecta el borde costero regional con las reas de Pichilemu en la
sexta regin y Cobquecura - Dichato en la octava regin.

Conectividad Interna. Estos ejes bsicamente refuerzan continuidades hacia el borde


costero, con usos compartidos con las dorsales sur de las redes productivas norte y sur. Est
conformada por los ejes Bajo Perqun Talca - Batuco Put y Catillo Parral Cauquenes Pelluhue.

c.

Sistema de Centros poblados

En esta alternativa el sistema de centros poblados se complejiza en cuanto a sus relaciones


de jerarqua y roles, y se caracterizan de la siguiente manera:
Sistema costero:
Se distinguen asentamientos donde adquieren el rol de centro de
servicios comerciales y tursticos principales y otros secundario. De esta forma se
distinguen como principales Pelluhue, Constitucin y Llico y como secundarios, Chanco y
Vichuqun, reforzando el sistema al sur y norte de la Regin respectivamente.
Sistema Precordillerano:
El sistema de centros poblados al oriente de la regin que
destaca en esta alternativa, tiene como rol principal formar un continuo de centros de
servicios tursticos de montaa, rtmicamente dispuestos desde el norte al sur de la Regin;
de esta forma se distinguen los centros de servicios tursticos principales de: El Colorado y
Colbn y los secundarios de: Los Quees, Cumpeo, Panimvida y Catillo.
Sistema del Secano: Este nuevo sector de desarrollo econmico tiene dos cabeceras de
servicios en el rea norte y sur de la Regin presididas por Huala y Cauquenes
respectivamente, en un segundo nivel de jerarqua destacan las localidades de Pencahue y
Sausal.
Cauquenes adems es la cabecera de servicios a nivel provincial, as tambin como lo son
Curic, Talca y Linares.
Sistema Valle Central: Aqu se distinguen los centros poblados de servicios a escala
regional como lo son: Curic, Talca, Linares, y Parral. Adems se definen localidades de
URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

66

servicios agrcolas y agroindustriales, de norte a sur y de primera y segunda jerarqua, de


esta forma podemos referirnos al sistema norte presidido por Teno Lontu y Molina junto a,
Romeral, en segunda jerarqua. El sistema central con, san Clemente y San Javier, junto a
San Rafael y Pelarco en segunda jerarqua. El sistema sur, presidido por Longav y Retiro,
juntos a, Villa Alegre, Yerbas Buenas, El Ajial y Los Cristales en segunda jerarqua.

d.-

Sistema Natural

Como caracterstica particular, esta alternativa propone reconocer la tendencia actual de uso
del territorio natural. Las centralidades de desarrollo en el llano a la cual sirven los bienes y
recursos que se ofrecen tanto el la porcin oriental con la zona forestal nativa, rea
cordillerana y de volcanes y recursos hidrolgicos; como en la porcin occidental de la
regin, con las serranas del secano costero, la zona silvcola y la costa. Se reconocen en
esta alternativa tres porciones de territorio: el llano central, la seccin cordillerana este, y el
secano y costa al oeste. El uso de los recursos es diferencial a lo ancho de la regin:
intensivo en donde se concentra la actividad econmica, y menor (en ocasiones
desregularizado) en los sectores de menor desarrollo.
En este esquema de desarrollo el territorio se percibe compuesto por un llano central
agrcola tremendamente productivo, flanqueado por un sector cordillerano de difcil acceso,
y un territorio de secano de bajo valor productivo. La concentracin de la actividad en el
llano central genera incompatibilidades notorias al coexistir actividades de urbanizacin y
agricultura compitiendo por el uso del suelo; generacin de contaminantes atmosfricos,
hdricos y edficos, resultantes de prcticas agrcolas inapropiadas, actividades industriales
y urbano-domsticas.
Como no es previsible que en este esquema de desarrollo se generen cambios radicales en
el uso del territorio, se obliga a la inversin en medidas mitigantes y correctivas de los
pasivos ambientales generados por la coexistencia concentrada de esas mltiples
actividades. Mientras persisten en el resto del territorio problemas de perdida de suelos,
biodiversidad, y desaprovechamiento de los recursos naturales.
A menos que se generen las inversiones necesarias, no es previsible que en este esquema de
desarrollo se generen cambios radicales en el uso del territorio. Por lo que se obliga a la
inversin en medidas mitigantes y correctivas de los pasivos ambientales generados por la
coexistencia concentrada de esas mltiples actividades. Mientras persisten en el resto del
territorio problemas de perdida de suelos, prdida de biodiversidad, y desaprovechamiento
de los recursos naturales.

URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

67

6.3

Alternativa 3 (La Regin Integrada / escenario optimista)

Definicin conceptual

La alternativa 3 se denomin como la La Regin integrada basa da en un escenario


optimista de desarrollo econmico; lo que quiere decir que se apoya en un crecimiento
integrado al mundo globalizado. Aparece as un modelo de estructuracin donde se
complejizan y enriquecen las relaciones funcionales descritas en la alternativa anterior; por
lo tanto esto demandara un gasto mayor en obras pblicas, para lograr una mayor grado de
conectividad inter e intra regional
De esta forma, se estructura un solo gran anillo a escala Regional de vinculacin
productiva, que unen los sectores descritos en la alternativa anterior ( oriente, poniente,
norte y sur de la Regin). Este anillo de vinculacin productivo, hace ms rica las
relaciones de la Regin, en el sector del valle central y en el del secano, superando as las
barreras hidrogrficas existentes.
Se intensifican las relaciones oriente poniente, destacando las de servicios principales dadas
por Curic-Huala-Costa, Talca-Pencahue-Costa, San Javier-Costa, Linares-Sausal-Costa
y Parral-Cauquenes-Costa. Se crean relaciones de servicios Oriente poniente secundarias
dadas por Pelarco, San Rafael-Huala, Talca-Pencahue-Curepto, Linares-SauzalEmpedrado, Longav-Villa Seca-Empedrado.

Productivas 1
Tursticas cost / cord
Internacionales O-P
Arco Oriente
Servicios O-P
Areas Silvcola
Areas suelos I, II, III
Bosques nativos
Valles Secano
Centros costeros
Centros Cordilleranos
Centros secano
Centros agrcolas
Centros de servicios

URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

68

Esquema alternativa 3

b.

Conectividad

En esta alternativa, el objetivo de integracin regional se recoge considerando


conceptualmente los mismos elementos viales que en la alternativa binuclear, pero
organizadas de forma diferente en el territorio. Mientras que en la alternativa 1 se
distinguan redes separadas con elementos de interconectividad entre ellas y los otros
elementos de la red, en esta alternativa la diferenciacin no es tan explcita La son conexin
con ejes fuertes de los ncleos norte sur, determina un cambio de funcionalidad y rol de los
ejes estructurantes. De este modo, los elementos viales existentes quedan estructurados
como sigue.
Redes Productivas
Tiene por finalidad apoyar la actividad productiva del sector central de la regin y a la vez
potenciar el desarrollo del secano costero. Esta conformado por dos redes: norte y sur que
adems dispone de elementos de conectividad entre si y hacia el resto de la regin que
funcionan en base a los ejes de conectividad interna y externa que se definen en los puntos
siguientes. La Red productiva, constituye la integracin de las redes norte sur de la
alternativa binuclear. Estos empalmes corresponden a ejes viales nuevos, que unen Batuco
con Mingre por el sector poniente, y San Clemente con Pelarco por el oriente conformando
un gran anillo. En su interior, acoger al eje norte sur que conecta Cauquenes con el sector
Peralillo Villa Prat, manteniendo este eje respeto de la alternativa 1. Es necesario resaltar
adems que esta alternativa no solo integra el secano costero con el sector central de la
regin sino que adems los territorios norte sur de la regin.
Ejes de Conectividad
Estos ejes bsicamente corresponden a ejes que por un lado soportan la relacin de la
regin con el resto del Pas y con Argentina y por otro, soportan conectividades de tipo
transversal al interior de la regin. Cabe realzar que estos ejes de conectividad cumple un
rol mixto dentro del sistema de transporte esto es la colector y distribuidor de flujos. L a
diferencia existente al interior de estos ejes e la intensidad con que se manifiesta esta
coleccin y distribucin de flujos. Esto es Los ejes correspondientes a cada clase son:
Conectividad Externa. Estos ejes se mantienen con respecto a la alternativa anterior, por lo
cual se presenta nicamente un listado de ellos.

Ruta de Las Termas


El Arco Oriente,
La Ruta 5
Ruta de Los Conquistadores.
Ruta Costera

URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

69

Aqu solo la Ruta de las Termas considera una variante que permite conectar directamente
el paso de Vergara con el sector la ruta 115 y el cajn del melado, permitiendo un acceso
por una va de carcter turstico cordillerano ms expedito desde Mendoza y San Rafael en
Argentina hacia el sector de Los nevados de Longav y Catillo.
Conectividad Interna. En esta alternativa los ejes de conectividad interna cobran mayor
relevancia que en la alternativa anterior, ya que no solamente permiten el acceso al borde
costero sino que adems admiten el desarrollo de actividad al interior de la red productiva
regional. Los ejes definidos son: Pelarco Peralillo; Talca Curepto por el norte y Cruce
Los Rabones- Linares Melozal Sauzal, Empedrado Chanco; El Trnsito - Los
Cristales Longav Villaseca Sauzal.
Cabe resaltar que los ejes Talca Pencahue - Put y Parral Cauquenes Pelluhue siguen
adquiriendo un rol de conectividad pero como elementos estructurante, subiendo as su
jerarqua respecto de la alternativa binuclear.

c.

Sistema de Centros poblados

En esta alternativa el sistema de centros poblados se complejiza an ms en cuanto a sus


relaciones de jerarqua y roles, ya que gran parte de las localidades que se distinguen como
de importancia regional toman un rol y una jerarqua determinada respecto de la actividad
productiva que la rodea, y se caracterizan de la siguiente manera:
Sistema costero:
Se distinguen pares de asentamientos de centros de servicios
comerciales y tursticos principales al norte y sur respectivamente, dados por Llico y
Vichuqun y Chanco y Pelluhue. Se distingue tambin una cabecera de servicios a escala
regional costera en la ciudad de Constitucin, y finalmente centros de servicios secundarios
en las localidades de Iloca, Put y Curanipe.
Sistema Precordillerano:
El sistema de centros poblados al oriente de la regin, forma
un continuo de centros de servicios tursticos de montaa, ms complejo que en la
alternativa anterior, dispuestos de norte al sur se distinguen los centros de servicios
tursticos principales de: Los Quees, Cumpeo, El Colorado, Colbn, Panimvida y Catillo
y los de servicios tursticos secundarios o menores de: Radal Siete Tazas, Vilches y El
Melado.
Sistema del Secano: Este nuevo sector de desarrollo econmico tiene tres cabeceras de
servicios, presididas por Huala, Pencahue y Sausal, y en un segundo nivel de jerarqua
destacan las localidades de Curepto y Empedrado.
Cauquenes pasa a formar parte del sistema de cabeceras de servicios a nivel regional, as
tambin como lo son Curic, Talca, Linares y Constitucin.
Sistema Valle Central: Aqu se distinguen los centros poblados de servicios a escala
regional como lo son: Curic, Talca, Linares, Parral y adicionalmente respecto a la
alternativa anterior Cauquenes y Constitucin. Adems se definen nuevas localidades de
URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

70

servicios agrcolas y agroindustriales, de primera jerarqua como: Teno, Lontu, Molina,


Pelarco, San Clemente, San Javier, Villa Alegre, Yerbas Buenas, Longav, El Ajial, Retiro
y Los Cristales; de esta forma se refuerza junto a la vialidad de carcter productivo
propuesta la vocacin agroindustrial de la Regin, que en un escenario productivo optimista
desarrolla una red de centros poblados con este rol. Junto a estos se definen tambin centros
de servicios agrcolas secundarios que apoyan a los descritos anteriormente, como: Rauco,
Romeral, San Rafael, Estacin Villa Alegre, Putagn, Villa Seca y Copihue.

d. Sistema Natural
Como caracterstica particular, esta alternativa propone ampliar la valoracin del territorio
natural en la mayor parte de su extensin. Se propone potenciar el desarrollo de centros
poblados afuera del eje del llano central, que sirvan de polos de desarrollo, uso y demanda
de recursos hacia la porcin cordillerana y costera. Este reforzamiento de las interrelaciones
este-oeste debiera generar:
a) la necesidad de valorar en todo su amplitud los recursos naturales existentes.
b) La necesidad de potenciar aquellos bienes naturales (bosques nativos, humedales,
playas etc) que pueden entregar mayores beneficios a los centros poblados aledaos.
c) La necesidad de incorporar nuevos usos del territorio.
Por ejemplo, potenciar el desarrollo econmico de localidades como Huala, Panimvida,
o Chanco, debiera resultar en una creciente demanda de bienes y lugares tursticos
(aumento del nmero de visitantes); mayor demanda de bienes agrcolas (aumentando la
superficie cultivada y la necesidad de aplicar tecnologa para el aprovechamiento de suelos
actualmente no usados). Adems de una disminucin de la demanda de reas para urbanizar
en el llano central, y de la intensidad de instalaciones industriales y agroindustriales en el
llano, con los beneficios ambientales que eso conlleva. El resultado esperado debiera ser un
uso ms equilibrado del territorio.

URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

71

7.

Lineamientos de Desarrollo Urbano Regional.

7.1.

Definicin de reas de conservacin y/o proteccin ambiental patrimonial


segn su funcionalidad y/o estado

En esta seccin se definen dos grandes tipos de reas de conservacin o proteccin


ambiental: las reas de conservacin propiamente tales, que incluyen unidades SNASPE,
zonas con prohibicin de caza, sitios prioritarios para la conservacin de la biodiversidad,
Humedales y las reas de manejo integrado. El segundo tipo de reas de proteccin, son las
macro reas definidas en funcin de sus vocaciones de uso, que incluyen suelos agrcolas
del llano central, zona de plantaciones forestales, valles intermontanos, y rea forestal
nativa. Se han considerado de proteccin en la medida que el reconocimiento de sus
vocaciones de uso actual es potenciado de manera adecuada, debieran implementarse
medidas tendientes a la conservacin y manejo sustentable de sus atributos, incluyendo
bosques nativos, o preservacin de suelos mediante mejoras en las prcticas agrcolas, entre
otros.
Se reconoce en esta seccin que organismos como CONAF, SAG, CONAMA tienen mucha
experiencia acumulada en los distintos tipos de manejo que se proponen, y que en muchos
casos ya existen proyectos y programas en marcha. Por lo que en muchos casos implica
simplemente una coordinacin y potenciacin de los esfuerzos que realiza cada organismo
y sus diferentes departamentos.
reas de Proteccin de Atributos Naturales.
Como se mencion, las distintas reas de proteccin (unidades del SNASPE, reas de
inters para la conservacin de la biodiversidad, reas con prohibicin de caza, y reas con
presencia de humedales constituyen un sistema complementario de proteccin de la
diversidad biolgica y de los recursos naturales de la regin. De estas, se proponen en este
PRDU la definicin de reas de manejo, en trminos de prioridades de proyectos a
implementar en ellas.
-

Unidades del Sistema nacional de reas Silvestres Protegidas por el Estado.


Las potencialidades de uso en estas unidades se define de acuerdo a lo
expresado en sus respectivos planes de manejo. La entidad responsable de su
administracin es la Corporacin Nacional Forestal a travs de su unidad de
Patrimonio Silvestre. En la regin del maule, la mayora de las unidades del
SNASPE son Reservas Nacionales. Se llama Reserva Nacional al
rea cuyos recursos naturales es necesario conservar y utilizar con especial
cuidado, por la susceptibilidad de stos a sufrir degradacin o por su
importancia en el resguardo del bienestar de la comunidad. Estas tienen
como objetivo la conservacin y proteccin del recurso suelo y de aquellas
especies amenazadas de flora y fauna silvestre, a la mantencin de o
mejoramiento de la produccin hdrica y la aplicacin de tecnologas de
aprovechamiento racional de stas.

URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

72

Actualmente los usos de estas unidades son turismo, y promocin de la


conservacin biolgica, en este sentido la interrelacin que puedan generar
CONAF, CONAMA y SERNATUR respecto a la definicin de roles y prioridades
de cada una de las unidades puede potenciar an ms ambos usos.
-

Area de Inters para la Conservacin de la Biodiversidad Regional. Se


identifican en la Regin del Maule 51 sitios oficiales prioritarios para la
conservacin de la biodiversidad regional y nacional, entre los que destacan
como prioritarios los Bosquetes de Ruil en Curepto, Bullileo, Quebradas de
Tregualemu, Arcos de Caln y Las Animas-Achibueno.

Aunque la promocin de esta estrategia ha sido responsabilidad de CONAMA, su


implementacin requiere de la coordinacin con CONAF, SAG, y las
organizaciones de propietarios de terrenos.
Otros actores que deben ser considerados son los municipios y gobernaciones los
que deben valorar su patrimonio natural local, ya sea comunal o provincial. Es
decir cada comuna y cada provincia deben mantener inters en las reas naturales
que pueden constituir fuentes de ingreso y promocin comunal; de manera que tanto
las comunas y gobernaciones valoren y fomenten la creacin de parques y reas de
proteccin de tuicin local.
En funcin de los tipos de roles participan los siguientes actores:

Proteccin de los recursos al estilo de lo que es un Parque Nacional


como responsabilidad de CONAF en sus distintas Unidades SNASPE.
Bajo responsabilidad de CONAF y apoyo de CONAMA.

Generacin de reas protegidas con potencial de desarrollar actividades


de turismo controlado; con participacin activa de CONAF, CONAMA,
el gobierno regional, gobernaciones provinciales o municipios y los
privados; y la promocin con SERNATUR12.

La posibilidad de desarrollar proyectos inmobiliarios ecolgicos por


parte de privados, en las inmediaciones de reas de proteccin con
menores atributos de diversidad, rea o conectividad. Estos son de
exclusiva responsabilidad de privados, aunque requerirn el apoyo
directo de CONAF y CONAMA.

reas con Prohibicin de Caza. reas exentas de actividad cinegtica


bajo las disposiciones expuestas en Ley de Caza N 19.473. En la
Regin existen tres (3) reas con prohibicin de caza. Estas se

12

De acuerdo con la respuesta a la observacin 1.6 de la Adenda N1 de la DIA del proyecto, la lnea arriba
subrayada deber leerse: y el apoyo y orientacin de SERNATUR, organismo que velar por la promocin
y difusin turstica de stas nuevas reas protegidas.

URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

73

encuentran bajo la tuicin del SAG, y requieren la promocin con la


prensa local as como el apoyo permanente de Carabineros de Chile.
-

Areas con presencia de humedales. En la Regin del Maule se contabilizan 183


humedales de inters, los cuales cubren aproximadamente 27.136 hectreas de la
superficie regional.

reas de Manejo Prioritario o Manejo Integrado


Se han caracterizado tres tipos reas de manejo prioritario en la regin. Estas se definen en
la medida que sobre una misma porcin del territorio coinciden reas destinadas a la
proteccin biolgica, y reas con presencia de suelos degradados. Los tipos de reas
mencionadas corresponden a:
o
o
o

Areas de manejo de proteccin de la biodiversidad


reas de recuperacin de suelos
reas mixtas de recuperacin de suelos y proteccin de la
biodiversidad

Un gran objetivo ambiental del PRDU ser la implementacin, en trminos de gestin de


los proyectos tendientes a desarrollar estas reas. Estas deben ser los ejes de la poltica de
manejo ambiental de la SEREMI de Agricultura. Dado que las reas sealadas se
distribuyen en toda la regin, la asignacin de prioridades de manejo puede constituir un
excelente motor de desarrollo para distintos sectores del territorio.
Los proyectos que deben ser implementados en estas reas son:
Control de erosin, que requiere la asignacin de recursos de parte de CONAF.
Proteccin de la diversidad biolgica (incluyendo control de caza en dos de ellas), donde
dependiendo de las reas involucradas, deben participar CONAF, CONAMA, SAG
Promocin de reas de proteccin privadas con el apoyo directo de CONAF y CONAMA
Promocin de actividades de turismo en coordinacin entre CONAF, CONAMA y
SERNATUR.
La coordinacin de los distintos de tipos de proyectos debiera ser implementada por
CONAMA, para quien las reas de manejo prioritario debieran constituir un proyecto de
desarrollo ambiental de la regin.
Macro reas
Alta Montaa
Como se seal en el diagnstico, el rea montaosa de la regin es la porcin del territorio
menos ocupado, debido bsicamente a la geografa accidentada con presencia de terrazas
glaciales, laderas escarpadas, conos de deyeccin, y conos de derrubios y taludes de
escombros. Todos estos elementos constituyen restricciones para el desarrollo poblacional
y de infraestructura. No obstante presenta recursos escnicos y geogrficos de alto inters
URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

74

(paisajes, termas, biodiversidad) que debieran ser incorporados al mbito productivo de la


regin.
Por lo tanto , el desarrollo de actividades tursticas y productivas es fundamental para la
integracin de esta macrozona. En el mbito agrcola, la zona de montaa es un elemento
clave para la produccin ganadera, existen numerosas veranadas que sostienen un
porcentaje importante de la masa ganadera de la regin. Por lo tanto, la labor que desarrolla
el SAG en el control y monitoreo de las actividades de montaa, junto con las actividades
de proteccin del patrimonio silvestre que ejecutan SAG y CONAF, adems de actividades
de fomento del turismo que realiza SERNATUR , permiten sealar esta macrozona como
un territorio de gran potencial de uso, an en pleno desarrollo.
Bosque nativo
Como se seal en el diagnstico, tal vez uno de los principales problemas respecto al
manejo del bosque nativo, es la falta de asignacin de valor que los pequeos propietarios
hacen de este13. De acuerdo a entrevistas hechas en terreno, para muchos la vegetacin
nativa es vista simplemente como monte donde es difcil hacer un uso.
Por lo tanto, una prioridad en la regin debe ser promover el reconocimiento de su valor.
Este trabajo debe ser realizado en conjunto entre CONAMA, CONAF, SAG.
SERNATUR tiene un papel en la implementacin de programas de desarrollo turstico y
agroturstico. Una buena base de trabajo la constituye el Sendero de Chile, a partir del
cual debiera implementarse programas de desarrollo para los pequeos agricultores de la
precordillera.
Llano Agrcola y Suelos Clases i a iii
Un gran objetivo, en funcin del reconocimiento de su vocacin de uso, es la priorizacin
de los programas de proteccin del suelo agrcola de la regin, que implementa el
Ministerio de Agricultura a travs de los diferentes servicios. Un objetivo clave es el
incentivo para que los proyectos de infraestructura, instalaciones industriales y urbanas no
reduzcan la superficie cultivable.
Otra lnea de accin es el saneamiento ambiental en los temas de calidad del agua, del aire
y el manejo de residuos slidos. Donde el trabajo entre CONAMA y el Servicio de Salud
del Maule es fundamental.
Valles intermontanos

13

De acuerdo con la respuesta a la observacin 1.23 de la Adenda N1 de la DIA del proyecto, la lnea arriba
subrayada deber leerse: es la falta de asignacin de valor que la sociedad entera y por lo tanto los
propietarios hacen de este.

URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

75

Como se ha sealado, una limitante importante para el desarrollo de agricultura intensiva en


estos valles la constituye la escasez de agua en relacin a lo que ocurre en el resto de la
regin. El desarrollo agrcola de estos valles requerir una inversin prioritaria en sistemas
de riego, mediante habilitaciones de pozos, reparaciones de canales, tecnificacin del riego,
construcciones y reparaciones de tranques, elevaciones mecnicas, riego por goteo,
revestimiento de pequeos canales, sondajes de aguas subterrneas, etc. Las acciones en
este sentido deben ser implementadas entre MOP, DGA-DOH, y Ministerio de agricultura.

Suelos del Secano


Corresponden a los suelos de ms antigua data de uso y actualmente presentan bajos niveles
de productividad; presenta distintos niveles de erosin incluyendo sectores donde se ha
catalogado como grave y muy grave, que se extienden hasta los flancos orientales de la
cordillera de la costa, este problema es particularmente grave en las comunas de
Vichuqun, Huala, Rauco, Licantn, Curepto, Sagrada familia y Pencahue, que
concentran la mayor parte de los suelos con erosin muy grave. El resto de las comunas
costeras (Constitucin, Empedrado, Chanco, Pelluhue e incluso Cauquenes presentan una
condicin generalizada de erosin grave. La recuperacin de suelos, la conservacin de la
biodiversidad, mejorar la productividad y aumentar la actividad econmica, son los temas
prioritarios de esta macrozona. En este sentido las labores que puedan ejercer SAG,
INDAP, CONAF en la macrozona son de vital importancia.

Campos Dunarios
Los complejos dunarios son adyacentes a los depsitos de playas actuales en el sector de
Chanco (dunas de Chanco) y playa Junquillar (dunas de Dollimo); y se encuentran regidos
por transporte elico de los sedimentos depositados en los sectores de lnea de costa. Estos
presentan procesos geomorfolgicos muy agresivos y ante cualquier uso no planificado
pueden potencialmente activarse y avanzar hacia el interior por lo que se definen de
fragilidad geomorfolgica alta a mxima. En general constituyen un rea de restriccin para
el desarrollo de actividades del tipo productivo agropecuario. En estas reas es importante
el trabajo de CONAF en cuanto a la estabilizacin de dunas y proteccin de las reas de
valor natural, y de SERNATUR en fomentar el valor turstico de las mismas.

Suelos con mal Drenaje


Corresponde al rea que se extiende al poniente de Parral entre las localidades de El Pen
y Paso Hondo, donde las condiciones de hidrologa superficial y subterrnea determinan la
presencia mayoritaria de suelos con severas limitaciones para la actividad agrcola. En
general estos suelos, denominados de la serie Quella presentan mal drenaje y su principal
vocacin de uso son cultivos de arroz, maravilla y pastos. La definicin de roles de estos
suelos es un tema clave, ya que debe definirse la necesidad de conservar o drenar estos
suelos dependiendo de las proyecciones para el desarrollo regional.
URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

76

Comentarios Finales
En otras escalas de anlisis, debe considerarse unidades menores de gran importancia para
el desarrollo de la regin, y que deben quedar sealadas desde ya en el presente
instrumento; entre estas se cuenta:
o Todas las reas con bosque nativo presentes en la cordillera de la costa,
embebidas en la matriz de plantaciones forestales.
o Todas las reas de proteccin de riberas
o Todas las reas de proteccin de borde costero y lacustre
o Todos los sitios arqueolgicos y elementos de patrimonio histrico-cultural.

En relacin a la zona de borde costero y lacustre, cabe sealar que si bien se estiman como
ecosistemas de consideracin en la planificacin de la Regin, sus dimensiones espaciales
hacen inadecuada su inclusin en el presente instrumento como macrozona, dado que
escapan a la escala de anlisis propia de un PRDU. Sin embargo, se enfatiza y se establece
la necesidad de su inclusin como reas de proteccin en IPTs que incorporen el anlisis
territorial a escalas de mayor detalle, dado el inters de estos elementos para el desarrollo
de actividades tursticas y preservacin del recurso hdrico y sus ecosistemas asociados.
Como se ha sealado en la presente memoria, los sitios arqueolgicos poseen por si mismos
una categora de proteccin, que se la otorga la Ley 17.288 de Monumentos Nacionales,
por cuanto todos aquellos yacimientos arqueolgicos registrados y aquellos que se
descubrirn en el futuro son declarados Monumentos Nacionales por el solo ministerio de
la Ley. Por lo tanto, en los instrumentos de planificacin intercomunal o comunal que se
realicen a futuro, un anlisis que profundice tanto a nivel documental como cartogrfico
acerca de los sitios arqueolgicos presentes en la Regin, es necesario para definir sus
lmites en forma precisa adems de garantizar el cumplimiento de la Ley que los protege.

7.2.

Proyecto.

a.

Definicin conceptual

La Regin binuclear una mayor relacin con la identidad de la Regin; ya que reconoce
las diferencias histricamente existentes entre la Regin que se encuentra al lado norte y al
lado sur del ro Maule. Este ro ha sido una barrera natural que ha determinado espacial y
funcionalmente a la Regin y de esta forma podemos distinguir el sector norte ntimamente
vinculado con la actividad agrcola del valle central de la VI Regin y con el borde costero
de esta y el sector al sur del ro Maule su vinculacin con la VIII Regin, su borde costero y
el puerto de Talcahuano.
Se propone un mayor desarrollo en el denominado sistema costero, gracias a la evolucin
de la Ruta Costera, que si bien hasta el momento tiene un carcter turstico, en un futuro se

URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

77

complementar con un rol productivo, extendindose hacia los puertos de Talcahuano en el


sur y San Antonio en el norte.
Un elemento estructurante para definir conceptualmente es la organizacin determinada por
la malla vial jerarquizada regional. Podemos distinguir de esta forma las vas de
conectividad longitudinal Interregionales Norte - Sur ( Ruta costera- Ruta 5 y Arco
Oriente); la va de penetracin internacional que tiene como destino la regin y su derivada
hacia el puerto de Talcahuano; las vas transversales dadas por las conexiones de: CuricPrecordillera y costa, Talca- Precordillera y costa, Linares- Precordillera y costa y ParralPrecordillera y costa.
Es de gran importancia tambin, las vas de carcter comercial / productivo, que definen los
anillos de articulacin productiva de la zona norte y sur de la Regin, y que unen los
centros poblados del secano costero/ interior, con los centros poblados agrcolas del valle
central. Finalmente se propone una red vial que a partir del Arco Oriente explora los
diferentes sectores tursticos de la precordillera.

b.

Conectividad

b.1.- Generalidades
La definicin de conectividades que configuran el proyecto, tiene como base conceptual los
elementos potenciales del sistema de transporte (De Poltica, De Estructura de Red, de
Condiciones Operacionales y de Condiciones Territoriales), las restricciones de poltica,
operacionales y territoriales. Entre los potenciales resaltan:
Existencia de una red de primera jerarqua completa
Existencia de instrumentos de planificacin territorial
Conectividad entre la mayora de las centralidades
Dotacin de red primaria con adecuado nivel de servicio para la demanda
Relacin distancia tiempo adecuada entre centralidades de escala regional.
Entre las restricciones consideradas se tiene:
Presencia de espacios vacos en la regin.
Concentracin de demanda en corredor central.
Segregacin inducida por el corredor central y cursos de agua mayores.

La localizacin de la regin del Maule en la macro zona central, determina la


preponderancia en el uso del modo de transporte terrestre respecto de los modos areo y
martimo. La mayor parte de los flujos econmicos de la regin demandan vas de
comunicacin terrestre capaces de proporcionar accesibilidad y movilidad a los enclaves
productivos y sus centros de servicios.

URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

78

El escenario actual de desarrollo del sistema de transporte, determina un patrn de


crecimiento concentrador, histricamente organizado en forma lineal respecto de la ruta 5,
y en un sentido norte sur. Dado que este eje es un elemento articulador a escala nacional, la
concentracin de actividades econmicas en el eje central de la regin ha orientado una
mayor concentracin de inversin vial en torno a ese corredor. A su vez, el fomento de
inversin en transporte en torno a este corredor norte sur ha incentivado la concentracin de
actividades econmicas en torno a ese eje.
En contraste con este eje fuerte orientado en un sentido norte sur, el patrn espacial de
localizacin de asentamientos humanos, que obedece a una lgica de ocupacin de los
valles fluviales mayores de la regin en un sentido Este Oeste, aparecen estructuras viales
dbiles, con niveles de demanda, oferta e inversin muy inferiores a aquellos presentes en
el corredor norte sur.
De este modo los objetivos de desarrollo regional se recogen considerando
conceptualmente elementos viales organizados en subredes de carcter productivo,
turstico, de conectividad local, regional e internacional, corredores, organizados
espacialmente en base a las potencialidades y restricciones antes citadas. Esto da origen a
una malla vial jerarquizada y que articula espacialmente los sistemas productivos de la
regin. En la figura siguiente se presenta las conectividades propuestas.
En las siguientes secciones, se describe la jerarquizacin propuesta y posteriormente la
funcionalidad de la red propuesta en funcin del sistema productivo regional.

URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

79

Figura : Ejes de Conectividad Propuestos

VI

RE

LLICO

GI O

DE L

LI

B ER T A DO R

BE

RN

AR

TENO
LIPIMAVIDA
VICHUQUEN

DO

H IG

RAUCO

GI N

ROMERAL

LICANTEN

SGRDA.
FAMILIA

HUALAE

CURICO

ILOCA

LOS QUEES

LONTUE

MOLINA

CUREPTO

PUTU
CUMPEO
SAN
RAFAEL

CONSTITUCION
PELARCO

PENCAHUE

RADAL

TALCA

SAN
CLEMENTE

MAULE

CRUCE EMPEDRADO

VILCHES
CORRALONES

SAN JAVIER

VILLA
ALEGRE

ESTACION
VILLA ALEGRE

EL COLORADO
COLBUN

EMPEDRADO

YERBAS
BUENAS
SAUSAL

CHANCO

PANIMAVIDA

PUTAGAN

PELLUHUE

LINARES
VILLASECA

EMBALSE ANCOA

EL MELADO

CURANIPE

LONGAVI
CAUQUENES

LOS CRISTALES
RETIRO

COPIHUE

PARRAL

EL AJIAL

VIII

CATILLO

RE

GI O

DE

IO
BI

En rojo se resaltan las rutas de carcter nacional; los ejes color violeta corresponden a
corredores productivos; los ejes naranja y verde a corredores de conectividad interna; los
ejes color caf a rutas tursticas: y los ejes negros a ejes menores. El detalle de la
jerarquizacin se presenta mas adelante en el apartado b.2
Las conectividad propuestas, se materializarn en la medida que se ejecuten los proyectos
propuestos en la ficha de proyectos de la agenda operativa. En ella se plantean proyectos
que junto a ejes existentes, dan la forma a la conectividad propuesta en el presente Plan

URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

80

b.2.- Estructura de la Red Vial Propuesta


Las conectividades estn dadas bsicamente por la red vial que acta como condicionante, a
la cual se agrega la intensidad de uso de la red y las conectividades desde la regin hacia el
territorio adyacente. De este modo, pueden identificarse los siguientes elementos viales:
Ejes Transversales,
Ejes Longitudinales,
Subredes Internas (Sistema Productivo, Sistema Turstico, Ejes Transversales y
Longitudinales Menores),
los cuales organizan la dinmica del sistema de actividades en el territorio regional en
concordancia con las actividades productivas y el sistema de centros poblados. A su vez,
segn su funcionalidad, las rutas transversales, longitudinales y subredes internas, se
clasifican segn su funcionalidad en rutas de conectividades externas e internas,
productivas y tursticas. En la presente descripcin, se analizan las rutas segn
emplazamiento y funcionalidad.
i) Estructura Vial Longitudinal
Estos ejes en su mayora corresponden a vas de conexin de la regin hacia otras
regionales del pas. Su organizacin espacial es de tipo norte sur. El mas relevante es la
Ruta 5, que acoge el flujo de paso por la regin y proporciona conexin entre la VII regin
y la VI y VIII Regin. Un elemento de conectividad adicional es la ruta costera cuyo rol
como eje de conectividad externa an es incipiente. Resalta tambin aqu la ruta de Los
Conquistadores, que travs de la Ruta 128 le otorga a la regin conectividad con los
complejos portuarios de la octava regin. Est compuesta por:
Ruta 5: Corresponde a una autopista que interconecta la regin con el resto del pas,
discurriendo por el sector central de la regin, de norte a sur.
Ruta Costera: Ruta de carcter turstico, articula las tres zonas del borde costero regional
que ofrecen potencia de desarrollo turstico: Llico - Iloca; Constitucin, Chanco Pelluhue.
Asimismo, conecta el borde costero regional con las reas de Pichilemu en la regin sexta y
Cobquecura - Dichato en la octava regin.
El Arco Oriente, es un eje conformado por el actual arco oriente, ms su prolongacin hacia
el norte por Romeral y hacia el sur desde Linares hacia las Termas de Catillo. Por el norte,
se proyecta su conexin con Codegua (VI Regin) y por el Sur con el Nahueltoro y
Coihueco (VIII Regin).
Ejes de conectividad estructurantes de menor jerarqua que los antes mencionados son:
Hacia la Sexta Regin: Licantn - Vichuqun Huala Lolol, Parronal Lolol, Arboleda Chpica. y Romeral Codegua. Hacia la Octava Regin: Cauquenes Ninhue.

URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

81

Tabla 1: Ejes viales longitudinales clasificados segn jerarqua y funcin principal


Rutas Longitudinales
Ruta 5
Ruta Costera

Arco Oriente

Licantn Vichuqun Limite Regional


Cruce Huala Limite Regional (Hacia Lolol)
Parronal Limite Regional (Hacia Lolol)
Arboleda Chpica
Cauquenes Lmite Regional (Hacia Ninhue)
Ruta de Los Conquistadores (Hacia Coelemu)
Curepto Sauzal - Cauquenes
Lontu Molina Pelarco Cruce San Clemente
Cruce San Javier Yerbas Buenas Linares Los
Cristales El Ajial

Jerarqua
Funcin Principal
Primera Corredor de Transporte
Conectividad
entre
centros poblados, Ruta
Segunda
turstica, Conectividad
Externa
Corredor Productivo
Conectividad Externa
Primera
Colector/Distribuidor de
flujos14
Conectividad
entre
centros poblados, Ruta
Segunda
turstica, Conectividad
Externa
Segunda Conectividad Externa
Segunda Conectividad Externa
Segunda Conectividad Externa
Segunda Conectividad Externa
Primera Corredor Productivo
Segunda Corredor Productivo
Segunda Corredor Productivo
Segunda

Corredor Productivo

ii) Estructura Vial Transversal


Esta estructura vial articula las diversas funcionalidad de las vas contenidas en los sistemas
geogrficos norte centro y sur de la regin. Coexisten aqu, vas de conectividad externa
como la ruta 115, visa de conectividad interna, como los diversos corredores que
interconectan el sector piedemonte, valle central secano y costa, vas de carcter
productivo, y vas de carcter turstico. Entre esta tipologa resaltan:
San Javier Paso Pehuenche: Este eje cumple funciones mixtas de conexin internacional
de l regin a travs del Paso Pehuenche y servir adems de eje articulador del sistema
geogrfico transversal central. Asimismo, en San Javier, este eje se conecta con la Ruta
de Los Conquistadores.
Iloca Paso Vergara: Este eje posee una funcin mixta, combinando la de conexin
internacional, corredor productivo, ruta turstica. Asimismo, constituye un eje colector
transversal para los destinos organizados en base a los ejes longitudinales hacia la sexta
regin.
14

De acuerdo con la observacin 1.7 de la Adenda N1 de la DIA del proyecto, se agrega la funcin de Ruta
Turstica a la Ruta Arco Oriente.

URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

82

Licantn Lontu: Este eje cumple esencialmente una funcin productiva, al conectar por
la margen sur de los Ros Mataquito y Lontu, La zona costera organizada en base a la
centralidad conformada por Licantn y el sistema Lontu - Curic.
Pencahue - San Clemente; Cauquenes Parral: Estos ejes constituye el eje bsico del sistema
productivo de los espacios geogrficos central y sur de la regin, respectivamente.
Constitucin San Javier: Este eje corresponde a un elemento articulador del valle central
con el sector costero de la regin. Interconecta la principal centralidad costera con la
Capital Regional.
Los ejes Pelluhue Cauquenes; Parral Catillo, corresponden a ejes de conexiones de
carcter turstico que permiten irradiar flujos desde centralidades que sirven de apoyo a
la actividad turstica.
Tabla 2: Ejes Viales Transversales clasificados segn jerarqua y funcin principal
Rutas Transversales
Jerarqua
San Javier Corralones El Colorado Paso
Primera
Pehuenche
Iloca Licantn Huala Rauco Teno Los
Segunda
Quees Paso de Vergara
Licantn Lontu
Pencahue Talca San Clemente
Constitucin - Cruce San Javier San Javier
Pelluhue Cauquenes

Segunda
Segunda
Primera
Segunda

Cauquenes Parral

Primera

Parral - Catillo

Segunda

Funcin Principal
Conexin
internacional15
Conexin entre centros
poblados, internacional,
ruta turstica.
Corredor Productivo
Corredor Productivo
Corredor Productivo16
Ruta Turstica
Ruta
Turstica

Corredor Productivo
Conexin entre centros
poblados; Ruta Turstica

iii) Subredes Internas


Las funcionalidades de las rutas antes mencionadas, permite realizar asociaciones en redes
y subredes viales. Bsicamente, se identifican dos claras redes productivas, norte y sur, que
articulan los territorios del secano costero norte y sur de la regin. Y a la vez permite
relaciones de conectividad norte sur. As, los sistemas estn conformados por redes
productivas, tursticas, transversales menores y longitudinales menores.

15

De acuerdo con la observacin 1.8 del Adenda N1 de la DIA del proyecto se agrega la funcin de Ruta
Turstica a la ruta transversal sealada.
16
Idem.

URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

83

Red Productiva
Sistema Norte. Esta red queda conformada por un anillo vial que considera los nodos Talca
San Clemente, Molina, Lontu Sagrada Familia, Cruce Huala - Licantn, Curepto,
Batuco y Pencahue17. Los elementos internos que conforman esta red, corresponden a
ejes viales secundarios que admiten la conectividad de esta red otras de diferente rol,
estableciendo una suerte de jerarqua vial que elude conflictos por uso compartido de
estas redes, y a la vez, las articula en base a las condicionantes viales existentes. Estos
ejes son: Pencahue Cruce Sagrada Familia; Cruce Sagrada Familia San Rafael
Arco Oriente. Los elementos de gravitacin de este sistema son Talca y Curic.
Sistema Sur. Red conformada por un anillo que tiene por vrtices San Javier, Cruce a
Sauzal, Sauzal, Cauquenes, Parral, Ajial, Los Cristales, Linares, Yerba Buenas Cruce a
San Javier18. Los elementos internos que interconectan esta red y a la vez otorgan
conectividad hacia otros elementos de la red son: Los Cristales Longav Villaseca
Sauzal; San Javier Villa Alegre Villaseca Cruce Parral. Los elementos de
gravitacin de este sistema son Linares, San Javier, Constitucin, Cauquenes y Parral.
Adicionalmente, estos dos sistemas se encuentran integrados a la red de conectividad
externa de la regin. Mientras que el sistema norte lo hace exclusivamente a travs de la
ruta 5 (discurre por su interior), el sistema sur lo hace mediante la rutas 5 y la de los
Conquistadores. Se debe notar asimismo, que el Arco Oriente, si bien no se encuentran
dentro de los territorios circundados por estos circuitos productivos, opera como un
elemento relacionado de los sistemas norte y sur, al igual que la ruta 5.
Red Turstica
Sistema Norte. El sistema norte est constituido por vas que interconectan Teno Rauco
Sagrada Familia Huala, Licantn, Put, Constitucin San Javier Maule Talca
San Clemente Corralones Vilches y nuevamente hacia Teno, superponindose
en algunos tramos al sistema productivo. Aqu se identifica tambin una subred
constituida por el ciclo Put Talca San Javier Constitucin.
Sistema Sur. Constituido por vas que interconectan Chanco Sauzal Linares Embalse
Ancoa El Melado Nevado del Longav El Ajial Parral Cauquenes y
nuevamente hacia Chanco, superponindose en algunos tramos al sistema productivo.
La Red Turstica se integra entre si interiormente mediante vialidad interna antes definida.
Adicionalmente se sustenta en el territorio regional mediante las rutas de conectividad
externa tales como la Ruta 5, Ruta Costera, Ruta 115, Ruta de los Conquistadores, etc.
Rutas Transversales y Longitudinales Menores

17

De acuerdo con la observacin 1.9 del Adenda N1 de la DIA del proyecto se agrega al sistema norte la
localidad Vichiqun.
18
Idem., se incorpora al sistema sur la localidad de Pelluhue.

URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

84

Las rutas transversales y Longitudinales menores, en su totalidad de tercera jerarqua, tiene


por funcin principal el dotar de accesibilidad desde los espacios territoriales locales haca
las vas de mayor jerarqua que determinan la movilidad del transporte entre las diversas
centralidades regionales. De este modo, a escala regional, estas rutas pueden concebirse
como una red complementaria a la de primera y segunda jerarqua. Por sus caractersticas,
esta red es esencialmente generadora de flujos.

Tabla 3: Ejes Viales Transversales Menores clasificados segn jerarqua y funcin principal
Rutas Transversales Menores

Jerarqua

Cruce Ruta 5 Molina Arco Oriente

Tercera

Cruce Ruta 5 - Cumpeo

Tercera

Cruce Lontu San Rafael Arco Oriente

Tercera

Cruce Ruta 5 Pelarco Arco Oriente

Tercera

Put Cruce a Pencahue


Tercera
San Clemente Corralones Vilches Cruce a
Tercera
Paso Pehuenche
Villa Alegre Estacin Villa Alegre Colbn

Tercera

Putagn Yerbas Buenas - Panimvida

Tercera

Chanco Sausal Linares Embalse Ancoa El


Melado Cruce a Paso Pehuenche
Cruce Sauzal Villaseca Longav Los Cristales
Pared Norte Nevado del Longav
Parral Ajial Pared Sur Nevado del Longav
San Javier Corralones El Colorado Paso
Pehuenche
Rutas Longitudinales Menores
Llico Lipimvida Iloca
Cruce Empedrado Empedrado - Chanco

Tercera

Cruce Licantn - Pencahue

Tercera

Tercera

Funcin Principal
Conexin entre centros
poblados19
Conexin entre centros
poblados
Conexin entre centros
poblados
Conexin entre centros
poblados
Ruta Turstica
Ruta Turstica
Conexin entre centros
poblados
Conexin entre centros
poblados
Ruta Turstica

Tercera

Conexin entre centros


poblados, ruta turstica
Ruta Turstica

Primera

Conexin internacional

Jerarqua
Tercera

Funcin Principal
Ruta Turstica
Conexin entre centros
poblados
Conexin entre centros
poblados
Conexin entre centros
poblados
Ruta Turstica
Ruta Turstica

Tercera

San Javier Villa Alegre Villaseca Cruce


Tercera
Parral
Curic Vilches
Tercera
El Melado Lmite Regional (hacia San Fabin de Tercera
19

De acuerdo con la observacin 1.10 del Adenda N1 de la DIA del proyecto se agrega la funcin de Ruta
Turstica a la ruta sealada.

URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

85

Alico)

c.

Sistema de Centros poblados

El sistema de centros poblados se organiza a partir del territorio natural / productivo donde
se emplaza, de esta manera distinguimos los centros poblados ubicados en: El borde
costero, en el secano interior, en el valle central y en la precordillera. A su vez estos se
relacionan Intraregionalmente de manera transversal de cordillera a mar, teniendo como
centro de servicios irterregionales los centros poblados principales del valle central.
(Curic, Talca, Linares y Parral)
De esta manera se refuerza el objetivo de estructuracin transversal de la Regin, donde
cada una de estas transversales, constituye una unidad o gran sistema de centros poblados
que estructura la regin en 4 subsectores.

Sistema Transversal Curic:


Este sistema se proyecta por la precordillera hasta el
paso internacional de Vergara, pasando por los Quees, ramificndose hacia Radal 7
tazas; y hacia el poniente hasta llegar a los balnearios de Vichuqun, y Llico. Este sistema
pasa por el secano interior integrando ciudades como Huala y otorgndole el rol de
centro de servicios del secano interior norte. Otra particularidad de este sistema es su
subsitema constituido en el Valle central, presidido por Curic, y en torno a este, Teno y
Molina como subcentralidades de servicios agrcolas de primera jerarqua y Romeral,
Lontu de segunda jerarqua.

Sistema Transversal Talca:


Este sistema se proyecta hacia la precordillera hasta
alcanzar el paso internacional Pehuenche, pasando por: Colbn, Colorado y ramificndose
hacia Vilches. Y hacia el poniente hasta alcanzar la localidad de Put y la ciudad de
Constitucin. Este sistema por su paso por el secano interior reconoce la localidad de
Pencahue y le otorga tambin el rol de centro de servicios del secano interior central. Su
subsistema del valle central, presidido por Talca, que tiene en torno a este, como
subcentralidades de servicios agrcolas de primera jerarqua a: San Clemente y San Javier y
San Rafael, Pelarco y Villa Alegre de segunda jerarqua.
Sistema Transversal Linares:
Este sistema se proyecta por la precordillera hasta el
embalse Ancoa, alcanzando el sector del Melado; y ramificndose hacia Panimvida y
Colbn; hacia el poniente hasta llegar a la ciudad de Chanco y el Balneario de Pelluhue.
URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

86

Este sistema pasa por el secano interior integrando la ciudad de Sauzal como centro de
servicios del secano interior central / Sur. El subsistema que acta con el rol de satisfacer
los servicios a escala Interregional, que se encuentra al igual que los otros en el valle
central, est presidido por la ciudad de Linares, tiene en torno a esta, como
subcentralidades de servicios agrcolas de primera jerarqua a: Longav; y en una segunda
jerarqua a las localidades de Yerbas buenas, Los Cristales y Villa Alegre.
Sistema Transversal Parral:
Este sistema se proyecta por la precordillera hasta
alcanzar el sector de los nevados de Longav, pasando por las Termas de Catillo; hacia el
poniente hasta llegar a los balnearios de Pelluhue y Curanipe. Este sistema pasa por el
secano interior integrando la ciudad de Cauquenes como centro de servicios del secano
interior Sur de escala interregional. En el valle central se encuentra el subsitema presidido
por la ciudad de Parral, que tiene el torno la localidad de Retiro de servicios agrcolas de
primera jerarqua; y en una segunda jerarqua a las localidad de El Ajial.
Podemos tambin tener una lectura longitudinal del sistema de centros poblados, basndose
de esta forma en una lectura de carcter productivo / natural del territorio, y de esta forma
se agrupan las localidades localizadas en el sector costero, precordillerano, del secano y del
valle central.

Asentamientos costeros: Estos asentamientos tienen el rol de ser centros de servicios


comerciales relacionados con el mundo martimo y tursticos. De esta forma se
distinguen como principales a: Pelluhue, Constitucin y Llico y como secundarios,
Chanco y Vichuqun, reforzando el sistema costero al sur y norte de la Regin
respectivamente.

Asentamientos Precordillerano: Estos poblados al oriente de la regin, tiene como rol


principal formar un continuo de centros de servicios tursticos de montaa; de esta
forma se distinguen los centros de servicios tursticos principales de: El Colorado y
Colbn y los secundarios de: Los Quees, Cumpeo, Radal 7 Tazas, Vilches,
Panimvida, Embalse Ancoa y Catillo.

Asentamientos del Secano: Est compuesto por dos cabeceras de servicios en el rea
norte y sur de la Regin presididas por Huala y Cauquenes respectivamente, en un
segundo nivel de jerarqua destacan las localidades de Pencahue y Sausal.

Asentamientos del Valle Central:


Se distinguen los centros poblados de servicios
a escala regional como lo son: Curic, Talca, Linares, y Parral. Adems se definen
localidades de servicios agrcolas y agroindustriales, de norte a sur y de primera y
segunda jerarqua, de esta forma podemos referirnos al sistema norte presidido por
Teno y Molina junto a, Romeral y Lontu en segunda jerarqua. El sistema central con,
san Clemente y San Javier, junto a San Rafael, Villa Alegre y Pelarco en segunda
jerarqua. El sistema sur, con Longav y Retiro, juntos a, Los Cristales, el Ajial, y
Yerbas buenas en segunda jerarqua.

URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

87

Se reconoce tambin, por sus condiciones de localizacin estratgica, las localidades de


Cruce Empedrado, Empedrado, Licanten, Curepto, Lipimvida, Rauco, Sagrada Familia,
Maule, Putagn, Villa Seca, Copihue y Corralones. Estas localidades tienen como rol
principal pasar a formar parte del sistema de centros poblados de secundarios de escala
Regional y debieran asumir la infraestructura bsica urbana para acoger dicho rol.

Estructuracin de Sistemas de Centros Poblados y Roles


Propuestos por el PRDU Maule
Sistema Transversal Norte
Costeros
Llico
Vichuqun
Iloca, Licantn, Lipimvida
Secano
Huala
Llano Central
Curic
Teno, Molina
Romeral, Lontu
Rauco, Sagrada Familia
Pre-cordillera - Montaa
Los Quees
Radal Siete Tazas
Sistema Transversal Centro
Costeros
Constitucin
, Put
Secano
Pencahue
Curepto, Empedrado, Cruce
Empedrado
Llano Central
Talca, Linares
URBE Arquitectos

Rol Propuesto
Centralidad de servicios comerciales y tursticos costero Norte 1 jerarqua
Centralidad de servicios comerciales y tursticos costero Norte 2 jerarqua
Centros poblados menores de servicios costero a escala regional con
infraestructura bsica urbana
Centralidad de servicios comerciales al desarrollo econmico del secano 1
jerarqua
Centralidad de servicio a escala regional
Centralidad de servicios agrcolas y agroindustriales 1 jerarqua; reforzando la
vialidad productiva propuesta y la vocacin agroindustrial de la Regin
Centralidad de servicios agrcolas y agroindustriales 2 jerarqua, de apoyo a
los de primera jerarqua propuestos
Centros poblados menores de servicios a escala regional con infraestructura
bsica urbana
Centralidad de servicios turstico de montaa 1 jerarqua
Centralidad de servicios turstico de montaa 2 jerarqua
Rol Propuesto
Centralidad de servicios a escala regional costera
Centros poblados menores a escala regional con infraestructura bsica urbana
Centralidad de servicios comerciales al desarrollo econmico del secano 2
jerarqua
Centros poblados menores a escala regional con infraestructura bsica urbana

Centralidad de servicio a escala regional


ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO
VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

88

San Javier, San Clemente

Centralidad de servicios agrcolas y agroindustriales 1 jerarqua; reforzando la


vialidad productiva propuesta y la vocacin agroindustrial de la Regin
Pelarco, Villa Alegre, Yerbas
Centralidad de servicios agrcolas y agroindustriales 2 jerarqua; reforzando la
Buenas, San Rafael
vialidad productiva propuesta y la vocacin agroindustrial de la Regin
Maule, , Estacin Villa Alegre, Centros poblados menores a escala regional con infraestructura bsica urbana
Putagn
Pre-cordillera - Montaa
El Colorado, Colbn
Centralidad de servicios turstico de montaa 1 jerarqua
Cumpeo, Panimvida, Embalse Centralidad de servicios turstico de montaa 2 jerarqua
Ancoa, Vilches
Corralones
Centros poblados menores a escala regional con infraestructura bsica urbana
El Melado.
Centro poblado menor a escala regional turstico
Sistema Transversal Sur
Costeros
Pelluhue
Chanco
Curanipe
Secano
Cauquenes
Sausal
Llano Central
Parral.
Longav, Retiro
El Ajial, Los Cristales.
Villa Seca , Copihue.
Pre-cordillera - Montaa
Catillo

URBE Arquitectos

Rol Propuesto
Centralidad de servicios comerciales y tursticos costero 1 jerarqua
Centralidad de servicios comerciales y tursticos costero 2 jerarqua
Centros poblados menores a escala regional con infraestructura bsica urbana
Centralidad de servicios comerciales al desarrollo econmico del secano 1
jerarqua
Centralidad de servicios comerciales al desarrollo econmico del secano 2
jerarqua
Centralidad de servicio a escala regional
Centralidad de servicios agrcolas y agroindustriales 1 jerarqua; reforzando la
vialidad productiva propuesta y la vocacin agroindustrial de la Regin
Centralidad de servicios agrcolas y agroindustriales 2 jerarqua, de apoyo a
los de primera jerarqua propuestos
Centros poblados menores a escala regional con infraestructura bsica urbana
Centralidad de servicios turstico de montaa 2 jerarqua

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

d.

89

Sistema Natural

AREAS VALLES INTERMONTANOS

AREAS DE DESARROLLO SILVCOLA


SUELO DEL SECANO

AREAS DE RIESGO VOLCANICO


AREAS BOSQUES NATIVO

AREAS DE SUELOS I, II, III

CAMPOS DUNARIOS

SUELOS ARROCEROS

ALTA MONTAA

Desde la perspectiva ambiental , el territorio de la regin presenta en la actualidad tres


secciones territoriales con usos diferenciados: la porcin precordillerana y cordillerana; y la
porcin del secano interior y secano costero. Entre estas se encuentra el llano central donde
se emplaza la mayor parte de la poblacin, y por lo tanto de la actividad econmica. La
tendencia es entonces que desde las porciones oriente y occidente de la regin se provean
de bienes y servicios.
La consecuencia de este uso actual del territorio es que existe una presin de uso de
recursos concentrada en el llano central, con una tendencia extractiva y a veces poco
valorada de los recursos de los flancos de la regin. Esto es especialmente crtico en el caso
del secano donde la escasez de servicios y de alternativas econmicas, se produce una sobre
explotacin de los ya medrados recursos.
El proyecto propone ampliar la valoracin del territorio natural en la mayor parte de su
extensin. Se propone potenciar el desarrollo de centros poblados afuera del eje del llano
central, que sirvan de polos de desarrollo, uso y demanda de recursos hacia la porcin
cordillerana (Los Quees, El Colorado, Radal, Vilches) y costera (Llico, Constitucin,
Pelluhue). Este reforzamiento de las interrelaciones este-oeste debiera generar:

URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

90

La necesidad de valorar en todo su amplitud los recursos naturales existentes e


incorporarlos al desarrollo regional.
La necesidad de potenciar aquellos bienes naturales (bosques nativos, humedales,
playas, etc.) que pueden entregar mayores beneficios a los centros poblados
aledaos y a la imagen de la regin.
La necesidad de incorporar nuevos recursos a la actividad econmica de la regin
(por ejemplo agrotursticos del secano, agricultura de seleccin, escenarios de
montaa).

Al potenciar el desarrollo econmico de localidades como Vichuqun, Chanco o Catillo


(propuestas como centralidades tursticas), debiera resultar en una creciente demanda de
bienes y lugares tursticos (aumento del nmero de visitantes); Al potenciar localidades
como Sausal y Pencahue debiera generarse una mayor demanda de bienes agrcolas en
torno a dichas subcentralidades, aumentando la superficie cultivada y la necesidad de
aplicar tecnologa para el aprovechamiento de suelos actualmente no usados.
Del mismo modo la jerarquizacin de los centros poblados del llano central, en funcin de
sus distintos roles debiera llevar a una sistematizacin de la demanda de reas para
urbanizar, y de la intensidad de instalaciones industriales y agroindustriales, con los
beneficios ambientales que eso conlleva. El resultado esperado debiera ser un uso ms
equilibrado del territorio.

ORDENANZA INDICATIVA DE LA ZONIFICACIN PROPUESTA


La zonificacin propuesta para el PRDU, tal como se defini anteriormente, comprende la
asignacin de roles y el reconocimiento de atributos y funciones de los principales
elementos del territorio. Al respecto, se describen los siguientes usos permitidos de estas
unidades. Cabe sealar que dado el carcter indicativo de los PRDU los usos permitidos
corresponden a los usos sugeridos para el buen desarrollo del plan propuesto, y no caben
ac la prohibicin de usos, los que deben hacerse en el nivel Intercomunal y Comunal.
A.- Macrozonificacin General
Bosque nativo
Como se seal en la etapa de diagnstico del proyecto, una prioridad en la regin debe ser
promover el reconocimiento de su valor. Este trabajo debe ser realizado en conjunto entre
CONAMA, CONAF, SAG, SERNATUR tiene un papel en la implementacin de
programas de desarrollo turstico y agroturstico. Una buena base de trabajo la constituye el
Sendero de Chile, a partir del cual debiera implementarse programas de desarrollo para
los pequeos agricultores de la precordillera.

URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

91

Usos Permitidos:
Explotacin agrcola y silvcola; forestacin con fines ornamentales y productivos;
actividades productivas vinculadas a la actividad silvoagropecuaria y agroturstica;
equipamiento privado especfico de apoyo a los fines silvoproductivos (Bodegas, canchas
de acopio, casas administrativas, aserraderos, etc.); y agrotursticos (oficinas de
informacin, reas de camping, cabaas, restaurantes de comida tpica, etc.)
Asimismo, en conjunto con las actividades silvoagropecuarias, se podr autorizar la
instalacin de Agroindustrias y equipamientos Agrotursticos que de cabida al alojamiento,
la gastronoma y centros de informacin, previo informe favorable de los Organismos,
Instituciones y Servicios con tuicin en los temas tursticos, medioambiental cultural,
urbanstico y sanitario, que correspondan.
Usos no recomendados:
Proyectos inmobiliarios; proyectos industriales; resorts; infraestructura sanitaria (plantas de
tratamiento de aguas, vertederos, rellenos sanitarios, etc.) y energtica (plantas generadoras,
subestaciones elctricas, gasoductos, oleoductos).

rea de Concentracin de Suelos Clases I, II, y III.


Corresponden al grueso de los suelos del llano central donde se concentra la actividad
agrcola. Un objetivo clave es el incentivo para que los proyectos de infraestructura,
instalaciones industriales y urbanas no reduzcan la superficie cultivable.
Usos Permitidos:
Explotacin agrcola intensiva y extensiva; forestacin con fines ornamentales, reas verdes
y equipamiento privado especfico de apoyo a los fines productivos. Actividades
productivas vinculadas a la actividad agrcola.
Asimismo, en conjunto con las actividades agrcolas, se podr autorizar la instalacin de
agroindustrias y equipamientos agrotursticos que de cabida al alojamiento, la gastronoma
y centros de informacin, previo informe favorable de los Organismos, Instituciones y
Servicios con tuicin en los temas tursticos, medioambiental, urbanstico y sanitario, que
correspondan.
Los Planes Reguladores Comunales respectivos, velarn por dar prioridad al uso agrcola
de estos suelos por sobre cualquier otro tipo de uso.
Usos no recomendados:
Proyectos inmobiliarios; proyectos y equipamiento industrial no agrcola; resorts;
infraestructura sanitaria (plantas de tratamiento de aguas, vertederos, rellenos sanitarios,
etc.) y energtica (plantas generadoras, subestaciones elctricas, gasoductos, oleoductos).
URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

92

Valles intermontanos
Corresponden a los valles que se emplazan en el sector centro occidente de la regin,
constituyen singularidades dentro del secano por sus suelos clases I, II, y III en los que
puede desarrollarse una amplia variedad de cultivos en la medida que existan las
condiciones de infraestructura de riego y servicios.

Usos Permitidos:
Explotacin agrcola intensiva y extensiva; forestacin con fines ornamentales, reas verdes
y equipamiento privado especfico de apoyo a los fines productivos. Actividades
productivas inofensivas vinculadas a la actividad agrcola.
Asimismo, en conjunto con las actividades agrcolas, se podr autorizar la instalacin de
Agroindustrias y equipamientos Agrotursticos que de cabida al alojamiento, la
gastronoma y centros de informacin, previo informe favorable de los Organismos,
Instituciones y Servicios con tuicin en los temas tursticos, medioambiental cultural,
urbanstico y sanitario, que correspondan.
Los Planes Reguladores Comunales respectivos, velarn por dar prioridad al uso agrcola
de estos suelos por sobre cualquier otro tipo de uso
Usos no recomendados:
Proyectos inmobiliarios; proyectos y equipamiento industrial no agrcola; resorts;
infraestructura sanitaria (plantas de tratamiento de aguas, vertederos, rellenos sanitarios,
etc.) y energtica (plantas generadoras, subestaciones elctricas, gasoductos, oleoductos).

rea Silvcola
Corresponde a la masa forestal extica de la regin, en la que cerca del 52% de la superficie
forestal corresponde a plantaciones (aprox. 800.000 ha)20. La silvicultura se concentra
notoriamente sobre la cordillera de la costa hacia ambos lados, presentando su mayor
superficie y cobertura a partir de Constitucin al sur. En esta regin, ha ido ocupando las
reas con suelos no arables y degradados, lo que ha significado una alternativa de
desarrollo econmico para esos suelos, por lo que se ha definido la zona de la cordillera
costera como un rea de uso silvcola.

20

De acuerdo con la observacin 1.23 del Adenda N1 de la DIA del proyecto, se aclara que las cifras de
masa forestal en la regin corresponden a 550.000 hs. de plantaciones forestales y 360.000 hs. de bosque
nativo (CONAF VII Regin).

URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

93

Usos Permitidos:
Explotacin agrcola y silvcola; forestacin con fines ornamentales y productivos,
equipamiento privado especfico de apoyo a los fines productivos. Actividades productivas
vinculadas a la actividad silvoagropecuaria.
Asimismo, en conjunto con las actividades silvoagropecuarias, se podr autorizar la
instalacin de agroindustrias y equipamientos agrotursticos que de cabida al alojamiento,
la gastronoma y centros de informacin, previo informe favorable de los organismos,
instituciones y servicios con tuicin en los temas tursticos, medioambiental cultural,
urbanstico y sanitario, que correspondan.
Usos no recomendados:
Proyectos inmobiliarios; proyectos y equipamiento industrial no agrcola; resorts;
infraestructura sanitaria (plantas de tratamiento de aguas, vertederos, rellenos sanitarios,
etc.) y energtica (plantas generadoras, subestaciones elctricas, gasoductos, oleoductos).

rea de riesgo volcnico


Se han definido reas de riesgo volcnico en funcin de la presencia de estos elementos
geogrficos. En general, para los volcanes e independiente de sus perodos de recurrencia,
los riesgos se pueden diferenciar en aquellos directos e indirectos. Entre los primeros se
define el riesgo de ocurrencia de lahares y flujos detrticos, riesgo de coladas de Lava, cada
de piroclastos y flujos piroclsticos. Entre los riesgos indirectos se puede contar la cada de
cenizas, que para este informe se diferencia de los piroclastos solamente por su tamao
granulomtrico y se divide de ellos en funcin de sus reas de riesgo, ya que pueden
exceder incluso los lmites nacionales.
Usos Permitidos
En estas reas se permitirn actividades de forestacin, y esparcimiento al aire libre, con
instalaciones mnimas complementarias a dichas actividades.
En aquellos casos en que se solicite permiso para la construccin e implementacin de
proyectos de urbanizaciones, industrias, servicios y/o equipamiento, y en general tipologas
de proyectos que impliquen un uso definitivo de estas reas, el proponente deber justificar
a travs de un informe tcnico extendido a la municipalidad correspondiente las viabilidad
del proyecto en cuanto a esta variable y las medidas contempladas para mitigar los
potenciales daos de estos fenmenos sobre las poblaciones afectadas, tanto del proyecto
como de sectores aledaos que puedan verse comprometidos por cambios en las
caractersticas naturales de la zona. Adems, debern presentar los proyectos especficos de
obras de defensa y contencin de suelo y clculo de mecnica de suelo, todo ello de
conformidad con lo establecido en el Artculo 134 de la Ley General de Urbanismo y
Construcciones y con las facultades que le confiere al Director de Obras Municipales el
Artculo 5.1.15 de la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones.
URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

94

Usos no recomendados:
Proyectos inmobiliarios; proyectos y equipamiento industrial; resorts; embalses;
infraestructura sanitaria (plantas de tratamiento de aguas, vertederos, rellenos sanitarios,
etc.) y energtica (plantas generadoras, subestaciones elctricas, gasoductos, oleoductos).
Campos dunarios
Como se ha indicado, los complejos dunarios son adyacentes a los depsitos de playas
actuales en el sector de Chanco (dunas de Chanco) y playa Junquillar (dunas de Dollimo); y
se encuentran regidos por transporte elico de los sedimentos depositados en los sectores de
lnea de costa. Estos presentan procesos geomorfolgicos muy agresivos y ante cualquier
uso no planificado pueden potencialmente activarse y avanzar hacia el interior por lo que se
definen de fragilidad geomorfolgica alta a mxima. En general constituyen un rea de
restriccin para el desarrollo de actividades del tipo productivo agropecuario
Usos Permitidos:
Explotacin silvcola; forestacin con fines ornamentales y productivos, actividades
productivas inofensivas vinculadas a la actividad silvoagropecuaria.
Asimismo, en estas zonas se permitir el desarrollo de actividades que aseguren la
permanencia de los valores naturales, tales como equipamiento de turismo y esparcimiento,
(zonas de camping, centros de informacin) cientfico y cultural (jardines botnicos), con
las instalaciones y / o edificaciones mnimas e indispensables para su habilitacin, que se
relacionen con la puesta en valor de los recursos naturales. Obras de mayor envergadura
requerirn la aprobacin tcnica por parte de los organismos pertinentes (SAG, CONAF,
CONAMA).
Usos no recomendados:
Proyectos inmobiliarios; proyectos y equipamiento industrial; resorts; infraestructura
sanitaria (plantas de tratamiento de aguas, vertederos, rellenos sanitarios, etc.) y energtica
(plantas generadoras, subestaciones elctricas, gasoductos, oleoductos); actividades
agropecuarias.

Alta montaa
Corresponde a la porcin del territorio menos ocupado de la regin, debido bsicamente a
la geografa accidentada con presencia de terrazas glaciales, laderas escarpadas, conos de
deyeccin, y conos de derrubios y taludes de escombros. Como se mencion, esta
constituye ms bien un rea de restricciones para el desarrollo poblacional y de
infraestructura. Presenta procesos de remocin en masa y riesgos volcnicos. En general
esta rea presenta atributos para el desarrollo de actividades tursticas recreacionales y de
aventura.
URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

95

Se podrn instalar en esta zona todo tipo de infraestructura destinado a los proyectos antes
mencionados previo cumplimiento de las normas especficas aplicables.
Asimismo, otros proyectos de equipamiento regional y nacional tales como gasoductos,
oleoductos, lneas de transmisin elctrica podrn ejecutarse en este territorio previo
cumplimiento de las normas especficas y medioambientales.
Usos no recomendados:
Proyectos inmobiliarios; proyectos y equipamiento industrial; infraestructura sanitaria
(plantas de tratamiento de aguas, vertederos, rellenos sanitarios, etc.).
Suelos del Secano
Es uno de los elementos ms conspicuos de la regin, corresponden a los suelos de ms
antigua data de uso y actualmente presentan bajos niveles de productividad; presenta
distintos niveles de erosin incluyendo sectores donde se ha catalogado como grave y muy
grave, que se extienden hasta los flancos orientales de la cordillera de la costa.
Usos Permitidos:
Explotacin agrcola intensiva y extensiva; Actividades productivas vinculadas a la
actividad agrcola; equipamiento privado especfico de apoyo a los fines productivos
(bodegas, canchas de acopio, aserraderos, packings, planteles de crianza, oficinas
administrativas, etc.).
Se podr autorizar la instalacin de Agroindustrias y equipamientos Agrotursticos que de
cabida al alojamiento, la gastronoma y centros de informacin, previo informe favorable
de los Organismos, Instituciones y Servicios con tuicin en los temas tursticos,
medioambiental, urbanstico y sanitario, que correspondan.
Explotacin agrcola y silvcola; forestacin con fines ornamentales y productivos,
equipamiento privado especfico de apoyo a los fines Actividades productivas vinculadas a
la actividad silvoagropecuaria.
Usos no recomendados:
Equipamiento industrial no silvcola o no agrcola; infraestructura sanitaria (plantas de
tratamiento de aguas, vertederos, rellenos sanitarios, etc.) y energtica (plantas generadoras,
subestaciones elctricas, gasoductos, oleoductos).

reas de concentracin de suelos con mal drenaje con vocacin arrocera.


Corresponde al rea que se extiende al poniente de Parral entre las localidades de El Pen
y Paso Hondo, donde las condiciones de hidrologa superficial y subterrnea determinan la
presencia mayoritaria de suelos con severas limitaciones para la actividad agrcola. En
URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

96

general estos suelos, denominados de la serie Quella presentan mal drenaje y su principal
vocacin de uso son cultivos de arroz, maravilla y pastos.
Explotacin agrcola intensiva y extensiva; forestacin con fines ornamentales, reas verdes
y equipamiento privado especfico de apoyo a los fines productivos; Actividades
productivas vinculadas a la actividad agrcola.
Asimismo, en conjunto con las actividades agrcolas, se podr autorizar la instalacin de
Agroindustrias y equipamientos agrotursticos que de cabida al alojamiento, la gastronoma
y centros de informacin, previo informe favorable de los Organismos, Instituciones y
Servicios con tuicin en los temas tursticos, medioambiental, urbanstico y sanitario, que
correspondan.
Usos no recomendados:
Proyectos inmobiliarios; proyectos y equipamiento industrial no agrcola; resorts;
infraestructura sanitaria (plantas de tratamiento de aguas, vertederos, rellenos sanitarios,
etc.) y energtica (plantas generadoras, subestaciones elctricas, gasoductos, oleoductos).

B.- reas de conservacin y/o proteccin ambiental

reas de Proteccin de Atributos Naturales.


Como se mencion, las distintas reas de proteccin (unidades del SNASPE, reas de
inters para la conservacin de la biodiversidad, reas con prohibicin de caza, y reas con
presencia de humedales) constituyen un sistema complementario de proteccin de la
diversidad biolgica y de los recursos naturales de la regin. De estas, se proponen en este
PRDU la definicin de reas de manejo, en trminos de prioridades de proyectos a
implementar en ellas.
Unidades del Sistema Nacional de reas Silvestres Protegidas por el Estado.
Actualmente los usos de estas unidades son turismo y promocin de la conservacin
biolgica. En este sentido la interrelacin que puedan generar CONAF, CONAMA y
SERNATUR respecto a la definicin de roles y prioridades de cada una de las unidades
puede potenciar an ms ambos usos.
Usos Permitidos:
En estas zonas se permitir el desarrollo de actividades que aseguren la permanencia de los
valores naturales, siempre que no se contrapongan con los usos autorizados en sus
respectivos planes de manejo. Entre los usos posibles estn: equipamiento de turismo y
esparcimiento (hoteles, zonas de camping, hosteras, centros de informacin, cientfico y
cultural (zoolgicos y jardines botnicos), con las instalaciones y / o edificaciones mnimas
e indispensables para su habilitacin, que se relacionen con la puesta en valor de los
URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

97

recursos naturales (geolgicos, biticos de flora y fauna) propios de dichos territorios. Para
la adicin de nuevos usos deben presentarse Planes y Programas de manejo de acuerdo a lo
estipulado en la Ley 18.362 que Crea un Sistema Nacional de Areas Silvestres Protegidas
del Estado, Publicada el 27/12/1984; y vigente a partir de la entrada en vigor de la Ley
18.348 que crea la Corporacin Nacional Forestal y de Recursos Naturales Renovables.

Usos no recomendados:
Proyectos inmobiliarios; proyectos y equipamiento industrial de cualquier ndole; resorts;
embalses; infraestructura sanitaria (plantas de tratamiento de aguas, vertederos, rellenos
sanitarios, etc.) y energtica (plantas generadoras, subestaciones elctricas, gasoductos,
oleoductos); actividades agrcolas, ganaderas o silvcolas de cualquier escala; y todas
aquellas que pudieran afectar negativamente los valores naturales del rea.

rea de Inters para la Conservacin de la Biodiversidad Regional.


Se identifican en la Regin del Maule 51 sitios oficiales prioritarios para la conservacin de
la biodiversidad regional y nacional, entre los que destacan como prioritarios los Bosquetes
de Ruil en Curepto, Bullileo, Quebradas de Tregualemu, Arcos de Caln y Las AnimasAchibueno.
Usos Permitidos:
En estas zonas se permitir el desarrollo de actividades que aseguren la permanencia de los
valores naturales. Entre los usos posibles estn: equipamiento de turismo y esparcimiento
(hoteles, zonas de camping, hosteras, centros de informacin, cientfico y cultural
(zoolgicos y jardines botnicos), con las instalaciones y / o edificaciones mnimas e
indispensables para su habilitacin, que se relacionen con la puesta en valor de los recursos
naturales (geolgicos, biticos de flora y fauna) propios de dichos territorios.
Usos no recomendados:
Proyectos inmobiliarios; proyectos y equipamiento industrial de cualquier ndole; resorts;
embalses; infraestructura sanitaria (plantas de tratamiento de aguas, vertederos, rellenos
sanitarios, etc.) y energtica (plantas generadoras, subestaciones elctricas, gasoductos,
oleoductos); actividades agrcolas, ganaderas o silvcolas de cualquier escala; y todas
aquellas que pudieran afectar negativamente los valores naturales del rea.
reas con Prohibicin de Caza.
reas exentas de actividad cinegtica bajo las disposiciones expuestas en Ley de Caza N
19.473. En la Regin existen tres (3) reas con prohibicin de caza. Estas se encuentran
bajo la tuicin del SAG, y requieren la promocin con la prensa local as como el apoyo
permanente de Carabineros de Chile.
URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

98

Usos Permitidos:
En estas zonas se permitir el desarrollo de actividades que aseguren la permanencia de los
valores naturales. Entre los usos posibles estn: equipamiento de turismo y esparcimiento
(hoteles, zonas de camping, hosteras, centros de informacin, cientfico y cultural
(zoolgicos y jardines botnicos), con las instalaciones y / o edificaciones mnimas e
indispensables para su habilitacin, que se relacionen con la puesta en valor de los recursos
naturales (geolgicos, biticos de flora y fauna) propios de dichos territorios.
Usos no recomendados:
Proyectos inmobiliarios; proyectos y equipamiento industrial de cualquier ndole; resorts;
embalses; infraestructura sanitaria (plantas de tratamiento de aguas, vertederos, rellenos
sanitarios, etc.) y energtica (plantas generadoras, subestaciones elctricas, gasoductos,
oleoductos); actividades agrcolas, ganaderas o silvcolas de cualquier escala; y todas
aquellas que pudieran afectar negativamente los valores naturales del rea.
reas con presencia de humedales.
En la Regin del Maule se contabilizan 183 humedales de inters, los cuales cubren
aproximadamente 27.136 hectreas de la superficie regional.
En estas zonas se permitir el desarrollo de actividades que aseguren la permanencia y
funciones ecosistmicas. Entre los usos posibles estn: actividades tursticas de bajo
impacto (ecoturismo, observacin de fauna silvestre entre otros), centros de informacin,
cientfico y cultural (zoolgicos y jardines botnicos), con las instalaciones y / o
edificaciones mnimas e indispensables para su habilitacin, que se relacionen con la puesta
en valor de los recursos naturales propios de dichos territorios.
Usos no recomendados:
Proyectos inmobiliarios; proyectos y equipamiento industrial de cualquier ndole; resorts;
embalses; infraestructura sanitaria (plantas de tratamiento de aguas, vertederos, rellenos
sanitarios, etc.) y energtica (plantas generadoras, subestaciones elctricas, gasoductos,
oleoductos); actividades agrcolas, ganaderas o silvcolas de cualquier escala; y todas
aquellas que pudieran afectar negativamente los valores naturales del rea.

reas de Manejo Prioritario o Manejo Integrado


Recogiendo lo sealado con anterioridad, se han definido tres tipos de reas de manejo
prioritario en la regin:
reas de manejo de proteccin de la biodiversidad
reas de recuperacin de suelos
reas mixtas de recuperacin de suelos y proteccin de la biodiversidad
Usos Permitidos:
URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

99

En estas zonas se permitir el desarrollo de actividades que aseguren la permanencia de los


valores naturales, tales como equipamiento de turismo y esparcimiento (hoteles, zonas de
camping, hosteras, centros de informacin, cientfico y cultural (zoolgicos y jardines
botnicos), con las instalaciones y / o edificaciones que se relacionen con la puesta en valor
de los recursos naturales (geolgicos, biticos de flora y fauna) propios de dichos
territorios.
Se considerarn autorizados los usos que no signifiquen un deterioro de la diversidad
biolgica en el caso de las reas de proteccin de la biodiversidad, ni generen una mayor
perdida de suelos ni un efecto adverso a las medidas que se tomen para recuperarlo en el
caso de las reas de recuperacin de suelos.
Usos no recomendados:
Proyectos inmobiliarios; proyectos y equipamiento industrial de cualquier ndole; resorts;
embalses; infraestructura sanitaria (plantas de tratamiento de aguas, vertederos, rellenos
sanitarios, etc.) y energtica (plantas generadoras, subestaciones elctricas, gasoductos,
oleoductos); actividades agrcolas, ganaderas o silvcolas de cualquier escala; y todas
aquellas que pudieran afectar negativamente los valores naturales del rea.

URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

100

8.

ANEXOS

8.1

OCUPACION HISTORICA DEL TERRITORIO.

Estructura fsica del territorio


La Regin ofrece muy marcadamente las tres zonas caractersticas del pas, a lo largo de
sus 170 kilmetros de norte a sur; una andina que presenta volcanes, nacimientos de ros a
veces vinculados a un patrimonio arqueolgico de naturaleza nica y de valor excepcional,
lagunas, bosques nativos, termas y valles interiores de gran calidad paisajstica, como es el
caso de Vilches; un llano central cruzado por ros importantes el que ha concentrado los
principales asentamientos humanos en los ltimos siglos y que posee un valioso patrimonio
cultural histrico dada por casonas patronales y pueblos coloniales (Villa Alegre, Yerbas
Buenas, Nirivilo, Huerta de Maule, Gualleco, Lora, Vichuqun), y un variado borde costero
que incluye desembocaduras de ros, extensas playas, dunas, algunos bosques, poblados
pesqueros (Chanco, Curanipe) y patrimonio histrico, arqueolgico, natural y
paleontolgico.
Precordillera y Cordillera conforman una secuencia a medida que aumenta la altura. Abajo
es bosque esclerfilo (maitn, quila, peumo, boldo), a continuacin el bosque maulino
(roble maulino, canelo, lingue, olivillo, cipreses de la cordillera) y, por ltimo, en la alta
cordillera, la pradera andina ya sin rboles.
En la latitud de la Regin de Maule, donde no se presentan ni los impresionantes
levantamientos de ms al norte, ni los aplanamientos glaciales de ms al sur, se encuentra
una cordillera de altura intermedia, ms acogedora y accesible al hombre que las de otras
Regiones ms australes pero igualmente espectacular como paisaje, factor diferenciador
muy relevante y que no es advertido por la poblacin nacional que percibe el Salto del Laja
como acceso a ese sur austral de vegetacin de origen antrtico.
Los asentamientos humanos estarn muy marcados por la hidrologa, estructurada al norte
por el Mataquito, con sus afluentes Teno y Lontu, y al centro de la regin por el Maule
(afluentes Puelche, Los Cipreses, Claro y Melado, a los que se suma el Loncomilla en la
llanura).
De los cuatro tipos climticos de la Regin segn clasificacin de Kppen-, tanto el de
Clima Templado Clido con lluvias invernales y gran humedad atmosfrica, que se localiza
a lo largo del litoral y en los contrafuertes occidentales de la cordillera de la costa, as como
el Clima Templado Fro con lluvias invernales que se ubica en la precordillera andina,
atrajeron al hombre hace miles de aos. En cambio, el clima templado clido con lluvias
invernales, que se ubica en el Valle Central y contrafuertes orientales de la Cordillera de la
Costa, al carecer de las mismas ventajas hdricas las precipitaciones son un tercio que en
los otros dos- slo fueron ocupadas durante la Colonia. El cuarto, clima de tundra de la
cordillera andina, sigue bsicamente virgen y sin asentamientos. Los tres primeros
contienen un nutrido patrimonio tangible (vegetacional, urbano, arquitectnico) as como
intangible (historia, tradiciones, expresiones musicales, festividades y otros).
URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

101

La Estructura Fsica del Territorio sugiere la necesidad de implementar polticas


funcionales a ella, en un sentido longitudinal, donde la precordillera y cordillera, el Llano
Central, la Cordillera de la Costa y el Secano, as como el Borde Costero, tengan un
tratamiento diferenciado que, en cada caso, se articula con sus prolongaciones en las
regiones vecinas y en Argentina. Tanto la Ocupacin Histrica del Territorio, como la
Estructura de Ciudades y Poblados, y la Vocacin Turstica de la Regin, nacieron y se
proyectan como dependientes de ella. Los propios criterios de sustentabilidad ambiental
varan en cada uno, as como las caractersticas patrimoniales naturales y construidas y su
potencial turstico. Tambin, por ltimo, son diferentes las presiones sobre sus ambientes.
Esto no obsta a que los proyectos se estructuren, por vialidad y estrategia, de forma
transversal.
Los antecedentes que a continuacin se entregan corresponden a los aspectos de la
prehistoria e historia de la Regin, as como a los patrimonios restantes de ella, que se han
considerado relevantes para una imagen de Maule: con races indgenas, escenario de la
Conquista, enclave del Chile rural que surge en la Colonia, sistema de provincias
progresista en el siglo XIX, poseedora de un histrico puerto, y en la cual est viva y
vigente una tradicin rural que se expande por el Llano Central hasta los faldeos de la
Precordillera y hasta la Costa.

Antecedentes Histricos del Territorio


As como su geografa, la historia de los asentamientos humanos es tambin radicalmente
diferente. Es ms, la segregacin de mbitos geogrficos separados por cordilleras, cadenas
de cerros y ros, ha incidido en la progresiva aparicin de asentamientos muy diversos.
El mundo indgena ocup todos los nichos ecolgicos de la regin, dejando abundantes
testimonios en la precordillera, donde la caza era fundamental y diversa; en localidades
costeras, con pescadores y recolectores de algas y mariscos en Iloca y cerca de la
desembocadura del Maule (hacia el norte hasta el estero Huenchullami y hacia el sur hasta
el ro Reloca, as como en las Cuevas de Quivolgo y en Junquillar); por ltimo, tambin se
ubic el hombre a lo largo de los ros, donde ms tarde desarroll una horticultura en el
perodo agroalfarero.
La arqueologa, de mayor desarrollo slo en los ltimos 20 aos, ha descubierto y
registrado numeros sitios arqueolgicos. Laguna del Maule, en torno a la cual hubo talleres
de obsidiana tan importante como el hierro en Europa y Asia Menor- que abastecan a
indgenas de toda la regin, e incluso a grupos trasandinos; tambin Radal Siete Tazas y
Alto de Vilches, en la precordillera de Linares, lugares donde cazadores arcaicos se
asientan 4 mil aos antes de Cristo y donde el hombre caz abundante avifauna y en
general fauna silvestre en lagunas y quebradas. En la precordillera perduran numerosos
sitios arqueolgicos de gran valor cultural, como canteras de obsidiana, aleros pircados y
sitios de arte rupestre, capaces de ofrecer la experiencia de recorrer hbitats con ms de 6
mil aos de antigedad.

URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

102

Los indgenas conformaron ms tarde, entre el Maipo y el Maule, un ambiente a lo largo de


los ros sin ocupar las llanuras intermedias. En las riberas aprendieron a domesticar plantas
y a crear ceramios hacia el ao 200 de nuestra era, iniciando un tercer proceso histrico de
La Regin. La importancia del recurso hdrico, como eje de sus desplazamientos y
asentamientos, sobrevive claramente en la toponimia regional: Maule, ro de lluvia o
lluvioso; Chanco, brazo del ro; Curic, agua oscura... El suelo, rellenado por sedimentos
volcnicos, por accin de ros y vientos, es de calidad. En la ribera de los ros, y en los
sectores planos o levemente ondulados, su fertilidad es excepcionalmente alta y all
pudieron desarrollar su economa horto-recolectora.
Adems es relavante el asentamiento costero hace miles de aos, por parte de grupos
mariscadores, pescadores y recolectores de algas, tambin cazadores y recolectores de
productos terrestres.
El que ms de 35 mil habitantes de Maule hayan adscrito a una identidad indgena en el
Censo de 1992, aunque no se identifica su zona de proveniencia, implica que este pasado,
ms all de su relevancia cultural para la Regin y el pas en general, tiene implicancia
adicionales para un porcentaje importante de la poblacin de la Regin.
Con la colonizacin hispnica, en su mestizaje, comienza a incubarse un Chile tradicional
que, an cuando se despliega desde la IV Regin hacia el sur, adquiere un perfil
caracterstico asociado al mundo rural que se extiende desde la Cuenca del Maipo en la
Regin Metroplitana hasta el Maule. Escasa era, en el siglo 16, la poblacin; as, Juan de
Cuevas, al que se le asignaron las encomiendas de Loncomilla, Vichuqun, Huenchullami,
Niltontigua y las minas de Chialoco, slo contaba con 1.047 indgenas. Al alemn
Bartolom Blumen, otro de los personajes ms relevantes del Siglo de la Conquista,
bisabuelo de la Quintrala y uno de los primeros criadores de caballos en Chile, se le dio la
de los indios de Putagn; pionero emprendedor, introdujo la rueda, la fabricacin de
carretas y, por lo mismo, la construccin de nuevos caminos en Maule. Ms tarde ser Luis
Nez de Silva el que reciba las de Chanco, Luanco, Huenchullami, Lora y Vichuqun,
como recompensa por mantener a su costa un barco que cruzaba el Maule a la altura de El
Morro, punto al que entraban las embarcaciones. El mismo Juan de Cuevas, en el pueblo de
Loncomilla, junto al ro del nombre, estableci un tambo o posada para atender a los
viajeros de Santiago a Concepcin.
Tambin para el espaol el Maule ser una de las fronteras. El propio Pedro de Valdivia
enva a Francisco de Aguirre hasta el Maule, que es treinta leguas de la ciudad de
Santiago, y que all hiciese un fuerte, relata Gernimo de Bibar en sus crnicas, definiendo
as del Aconcagua al Maule como centro del asentamiento espaol del pas, lo que
efectivamente suceder a lo largo de la Colonia quedando esta Regin como estratgico
nodo de articulacin entre las dos ciudades mayores del Reino: Santiago y Concepcin.
En el Siglo de la Conquista acta en el Maule el principal empresario de la poca en Chile,
figura relevante a nivel nacional, situando a la Regin muy tempranamente en un rol
destacado de este nuevo periodo histrico, lo que puede utilizarse para una imagen de la
Regin como centro de tradiciones pero tambin de emprendimientos ya que este gnero de
acciones fueron excepcionales en la Colonia.
URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

103

Es Juan Jufr de Loayza y Montesa, llamado el padre de la industria chilena, compaero


de Valdivia, Corregidor de Santiago, considerado el primer vitivinicultor (en Macul). Aqu
fue el constructor del primer astillero en la desembocadura del Maule -germen de la actual
ciudad de Constitucin- con el propsito de darle salida a los productos de la regin, que
por escasa poblacin, carecan de un poder consumidor; tambin fue encomendero junto al
ro Mataquito (Peteroa), donde instal un pionero obraje donde se fabricaran paos,
bayetas, frazadas. Es la primera productora de tejidos en serie de Chile y es la razn por la
cual se le considera el primer industrial de Chile. Lautaro atacara el lugar dando muerte a
60 de sus obreros indgenas. Junto a Lautaro combatieron indios de Nirivilo y Mingre,
cazadores que utilizaban cueros de culebras y colas de zorros como emblemas. Luego,
Francisco de Aguirre enfrentara ah a Lautaro, dndole muerte en la Batalla de Peteroa. Por
lo tanto, la Regin es protagonista decisiva en la Conquista de Chile. Desde Peteroa sali
Juan Jufr a fundar Mendoza (ubicacin actual), y San Juan, Argentina (as llamada por San
Juan el Bautista, su patrono). Sus giros, astilleros en el Maule y textiles junto al Mataquito,
prosiguen hasta la fecha. Aunque obtuvo licencias y prepar aqu tres barcos, no logr -por
prisin del piloto Juan Fernndez- penetrar en el Pacfico en busca de nuevas colonias,
como era su propsito.
Varios pueblos indgenas haba en sus encomiendas; Gonza, cerca de Vichuqun;
Mataquito, cerca del ro, lmite entre costa y Valle Central; Pequn, ribera sur del curso
superior del Mataquito, cerca de Coln; Pocoa, NO del curso inferior del ro Claro, con
minas de oro; Purapel, 12 kms. al NE de actual Sauzal, con minas de oro... La heredar su
hijo Luis Jufr, el fundador de la ciudad de San Luis (Argentina). La austeridad de vida en
el lugar queda a la vista cuando testa su viuda, la que en la clebre Estancia de Peteroa deja
2 arcabuces, 1 silla de sentar, 1 bufete, 1 caja grande de madera y dos bancos de madera.
Otros pueblos de indios costeros son Chanco, al norte de ese estero; Cauquenes, entre el
Tutuvn y el Cauquenes; Duao, al norte del Maule; Lora, entre Licantn y Naicura, ribera
norte del Mataquito, cerca de la costa, y Loanco, ribera sur del ro, cerca de Pahuil.
Un camino principal se traz a lo largo de las costeras, siguiendo las mismas sendas
precolombinas que unan las aldeas y caletas pesqueras, establecindose pueblos de indios a
distancias regulares para favorecer el control de los mismos y su evangelizacin.
Aunque dbil en asentamientos al inicio, de slo algunos agricultores y mineros de oro, al
haber un clima templado y mano de obra indgena, despus de la Destruccin de las 7
ciudades y el establecimiento oficial de La Frontera, muchos espaoles se trasladan hacia
mediados del siglo 17- al norte del Bo-Bo. Se radican en esta regin transformando el
Valle del Maule en granero de Chile para los ejrcitos de La Frontera y luego para el Per,
crendose un creciente patrimonio agrcola que se ir enriqueciendo de poblados y casonas.
Hasta entonces el poblamiento se haba concentrado ms al norte o ms al sur; es en el siglo
17 cuando comienza la real instalacin en el Llano Central de Santiago a Chilln.
En el Corregimiento del Maule se conceden 174 mercedes de tierras a lo largo de ese siglo,
dndole forma al sector. Muchas de sus casas -patronales y de inquilinos-, sern luego
origen de poblados. El espaol optar por la Cordillera de la Costa que en esta latitud es
ms baja y contiene numerosos valles y quebradas- y por sus planicies hacia el litoral, ya
URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

104

que los ndices de pluviosidad son mayores y las neblinas generan una humedad
atmosfrica que facilita la sobrevivencia de los cultivos en los meses calurosos. Las
estancias se sucedan de norte a sur, costeras; Huerta de Maule, al suroeste de San Javier;
Cuyuname, a orillas de ese estero al sur de Constitucin; Cauquenes; Chanco.
Pero tambin se impulsa una nueva agricultura en el Llano Central, entre el Maule y
Chilln, exportndose sus productos a travs de Concepcin. El mundo rural recuper as
su primaca en Chile en el siglo 17, sobre el urbano, hecho decisivo en la historia del pas y
muy centrado en Maule, con una cultura de hacendados residentes en sus tierras y no en las
ciudades cercanas. Por 150 aos no se fundan ciudades, ahondndose la ruralidad,
favorable adems al mestizaje de sangres y culturas. La estancia se volc a su propio
interior, centralizada en la casa patronal, fuente de crecimiento familiar y de dependencia
de los nativos que pasaron a ser absorbidos por esta nueva forma social. El primer inters
por la minera decay, pasando a primar el desarrollo de la agricultura. (Garretn, 1997).
Desde las hoyas hidrogrficas del Mataquito por el norte, al sistema fluvial de los ros
Longav y Perquilauqun por el sur, todos los cursos de agua son evaluados para su
canalizacin y la transformacin de los suelos para su uso agrcola. La Depresin Central,
que en esta regin logra su mayor amplitud, formada por material fluvio glacial volcnico,
tiene una excepcional fertilidad que incita a su riego y explotacin; al ser material de
relleno, de una riqueza mucho mayor en elementos qumicos y vegetales que los costeros,
su productividad ser ms alta.
El proceso fue encabezado por los jesuitas, decisivos para el desarrollo de una hacienda
que, al inicio exportadora de cuero, sebo y charqui, se ir transformando en triguera, un
trigo que producan, molan y comercializaban en el pas y en el Per con agente estable
en Lima-. En la regin tendrn varias haciendas progresistas que ofrecern un modelo a los
dems, un patrimonio histrico que tambin podra ser utilizado tal como en Casas El
Colorado.
Avanzaron ellos hacia aqu a principios del siglo XVII, cuando un particular les dona la
Hacienda de Bucalemu (VI Regin) para que misionen hasta el Maule. En esta zona llegan
a poseer la Estancia de Longav a 16 kms. al sur del actual Linares (la ms extensa de las
cultivadas en Chile); la de Toquihue, 36 kms. al noroeste de San Carlos; el valle de ro
Perque, al norte del Maule; la Hacienda Chequn (Parral) con caleras que usaran en todas
sus construcciones; la Estancia de los Toro (San Javier)... A ello se sumaba el Colegio de
Rere y la gestin y expansin del astillero que fundara Jufr en la actual Constitucin. Ello
es parte de un total nacional que lleg al 30% de las tierras cultivables del pas.
Agroindustriales, creadores de redes de regado, comerciantes al interior de Chile y
exportadores, trazaron gran parte de la malla rural que marcar al pas hasta avanzado el
siglo XX. Dejan sus casas que, siguiendo la planta conventual de cuatro crujas que servan
de celdas, mantienen el modelo similar a las cuadradas defensivas del sector. En Longav
construyeron iglesia relevante con sacrista, casa extensa de 53 varas de longitud, convento
con planta de 17 varas de largo por 8 de ancho, galpn con fragua, dos molinos para s y
otros hacendados, curtidura para tratar cueros y elaborar cordobanes de exportacin... Esta
URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

105

hacienda, con 80 mil cuadras, seguir siendo una de las mayores del pas al terminar la
Colonia.
Se conforma una sociedad agraria en torno a este modelo. La casa patronal la encarna y
representa, cerrada al exterior y abierta a los patios interiores, mundo que se satisface a s
mismo; poder econmico, poltico, administrativo, religioso, todo lo concentra. All se
celebran das patronmicos, cosechas, vendimias, bautizos, matrimonios, eventos en torno a
los cuales va creciendo la msica popular, el baile, las payas, los rodeos, un calendario
propio y muy autosuficiente que da la vuelta completa al ao.
En haciendas, pueblos y luego ciudades surge un habitante regional chileno consciente de s
mismo, de su historia y entorno, de su gastronoma y carcter; se forja una identidad muy
definida que ms tarde ser reconocida por la literatura. Por la calidad de vida del Llano
Central, entre 1760 y 1785 la poblacin aumenta a una velocidad slo igualada por Mxico
en el perodo, posicin que Chile slo volver a alcanzar en el siglo XX.
Huasos Maulinos, obra de Rugendas, figura como la imagen ms arquetpica de ese Chile
rural. Emblemtica es la figura de un payador, el tordo maulino, clebre en todo el pas,
famoso en el mar y en tierra, que, derrotado una vez por un patrn, se apart en silencio
para abrirse el vientre con su corvo. El huaso, el payador, el guanaye, el bandolero
algunos clebres por violentos o por caballeros, tema de folclor-, suman y suman
personajes populares.
Se comentar, por lo mismo, en la bibliografa especializada, que la Colonia en Chile,
enraizada y determinante en el territorio, slo se extendi hasta el Maule, en tanto de ah al
sur el escenario sera de Conquista.
Luego de la Independencia, al seguir erosionndose la Cordillera de la Costa, esto impulsa
el traslado de campesinos, en busca de trabajo, a los activos muelles de Curanipe,
Quivolgo, Llico y Constitucin. La crisis tambin incrementa el bandolerismo que saquea
las ya prsperas haciendas del llano central. Perduran varios inmuebles.
Avanzando el siglo XIX, con la alta la demanda de madera y lea en las costas del Pacfico,
desde las minas del norte hacia arriba, se incentiva la tala de los bosques martimos y luego
del interior; entre 1819 y 1836 los barcos que salan del Maule cargados con productos del
bosque con destino al norte o a Valparaso donde la carga se trasbordaba a los veleros que
iban al Norte Chico- eran el 56% del total del movimiento martimo de Constitucin. Como
llegaba muy cara a su destino, el gobierno promovi que los mineros establecieran sus
fundiciones en el sur, instalndose Carlos Lambert -padre de la metalurgia en Chile- en la
desembocadura del Maule. Tambin se propuso introducir ah rboles de rpido
crecimiento; Matas Cousio plant eucaliptus y cipreses en la isla del ro Maule y en sus
fundos. En las mismas costas ya taladas se plantan estas nuevas especies, cambiando
definitivamente el paisaje.
Hacia 1850 es muy activo el movimiento martimo para exportar durmientes destinados a
los ferrocarriles de ms al norte, construyndose muelles nuevos y bodegas de slidas vigas
de roble maulino. Sus alrededores se siguen talando y luego se plantan cereales y
URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

106

legumbres para exportarlos a California y Australia que viven por entonces sus fiebres de
oro. Tambin aparece una ganadera ovejuna en el litoral costero, dejando un paisaje
abierto de suaves lomajes en las terrazas bordemarinas. Salen, asimismo, toneladas de
cortezas de quillay para lavado y de lingue para curtiembres. Posteriormente, al iniciarse el
siglo 20, algunos otros agricultores, de la zona de Constitucin, ya vendidos sus robles
maulinos reforestaron con pino insigne y eucaliptus procedentes del vivero de Federico
Albert, de Chanco. Lo mismo hacen otros en Quivolgo.
En la costa, concentrada en Constitucin, Pelluhue y Curanipe, tambin se fortalece la
pesca artesanal con una poblacin orientada a la captura de congrio, corvina, merluza,
lenguado, lisa, rbalo, pejerreyes, crustceos y lobos marinos de Punta Carranza.
Crece el perfil humano del guanaye, campesino devenido navegante en el Maule y el
Loncomilla, con su lancha plana de vela cuadrada, llevando sacos de harina o pipas de
mosto, o incluso a talquinos que embarcaban los veranos en Perales para ir a las playas
maulinas. Son marinos espontneos, capaces de bajarse a tirar un cable cuando la
embarcacin se atoraba en las rocas. Algunos pasaran de la lancha al lanchn marinero en
la costa, para llevar su carga al norte de Chile o al sur del Per.
Es el siglo en que se riega con gran esfuerzo el Llano Central, y se drenan sus zonas
pantanosas, ampliando las zonas de cultivos de manera significativa; la agricultura, la
ganadera y el urbanismo irn desnudando el llano central tanto de sus rboles de riberas y
quebradas como de los matorrales que cubran la planicie central. De 1850 a 1890 se
consolida la gran propiedad agrcola, la hacienda como polo de empleo y desarrollo,
asociada a familias que preservan su propiedad como sello de su identidad, cultivando el
Chile agrario, patriarcal, del patrn y el inquilino. Tambin funcionar como ordenadora
del espacio geogrfico. En el siglo se va dividiendo, en fundos ms intensivos y en parcelas
familiares, lo que aumenta la riqueza visual del paisaje humano.
La importancia del minero que, luego de alcanzada su fortuna invierte en el sur, est
representada por Bruno Gonzlez, quien adquiere una propiedad rural cerca de Talca donde
construye en 1850 las hoy clebres casas de Huilquelemu, valioso patrimonio
arquitectnico abierto como museo, de fachada de 100 metros de largo, vasto corredor de
elegantes pilares, gran parque de especies de valor, ocupando una hectrea. Es un excelente
ejemplo del paisajismo decimonnico, con cedros, magnolios, araucarias y helechos,
cosmopolita, del que hay otro testimonio en Peaflor Nuevo, tambin cerca de Talca, de
una cultura arbrea que tambin penetr a las plazas pblicas de Curic, Linares y otras.
Exponente del urbanismo rural del XIX es Villa Alegre, muy original, pues giran las casas,
en ngulo, en relacin al eje recto de la calle.
Agricultores progresistas y mineros promueven el FFCC de Santiago hasta el ro Maule,
con detenciones de Rancagua, Rengo, San Fernando, Curic, Molina y Talca, en cuyos
alrededores subir el valor de la tierra y aumentar la subdivisin predial. Como el
movimiento no fue el esperado, el Estado lo fue adquiriendo y para 1873 era el dueo total
de la empresa. Para su construccin (durmientes) se talaron miles de quillayes, y para
combustibles (calderas), miles de espinos, lo que entonces incentiv la tala del Llano
Central a lo largo, organizndose los agricultores con cuadrillas de tala y transporte. Para
URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

107

cerrar sus campos y los animales no se cruzaran en las vas, cortar vientos y heladas, y
tambin para su propia madera y lea, plantaron miles de lamos que marcaron el paisaje
visible desde el ferrocarril. Estas plantaciones determinan el ao 1900 la fundacin de una
compaa de fsforos en Talca; en 1913 ya son tres que se unen para formar la Compaa
Chilena de Fsforos S.A.; sta compra varios fundos con lamo, especialmente Copihue
(Parral) que llegar a tener 2700 hs. de lamos, la mayor plantacin del mundo (otro hito
de alta relevancia). Aunque los ingenieros del ferrocarril promovan secar las lagunas y
cinagas, donde crecan plantas acuticas, patos y garzas, porque salinizaban el campo,
varios agricultores las conservaron para vender su totora que tena varios usos, como el
amarre de vias, lo que salv este entorno natural.
De Curic a Cauquenes, en veinte aos de ferrocarril, cambi el paisaje. Cuadriculado de
cultivo, bordeado de alamedas, con nuevas especies arbreas... Aqu culmina,
definitivamente perfilado, el Chile que se iniciara en el siglo 16, de profunda races
agrarias, cultura que emerge desde los textos del naturalista Abate Molina, Federico Gana
el primer cuentista chileno del mundo rural-, del padre del criollismo chileno -Mariano
Latorre-, Pablo Neruda y Pablo de Rokha los cantores de la gastronoma local, que es otro
patrimonio en desuso-, Jorge Gonzlez un poblado lleva su nombre-, y, ms
recientemente, Manuel Mesa Seco, Efran Barquero, Oscar Bustamante, entre otros.
La regin en general, salvo Constitucin, no recibi un gran impulso modernizador de los
inmigrantes, el que ser decisivo para el poderoso desarrollo agrcola en las regiones
Octava, Novena y Dcima a fines del siglo XIX. Conservadora y tradicional, la agricultura
no logra actualizarse tecnolgicamente; ser en la IX Regin, por ejemplo, donde el
inmigrante Jos Bunster construye las primeras plantas hidrulicas para los primeros
molinos modernos a cilindros, y donde introduzca masivamente las trilladoras hasta
transformarse en el rey del trigo.
Ser el Estado, a medida que avance el siglo XX, el que busque la industrializacin agrcola
de Maule, pero con escasos resultados; ese auge agroindustrial, conservero, ser mucho
ms decisivo en la V y VI Regiones. Aunque perdura la industria de fsforos, fracasa, por
ejemplo, la de procesamiento de betarraga sacarina de Vichuqun. Un importante avance se
produce, sin embargo, en la regin vinera de Curic, Molina y Lontu, que s introdujo
innovaciones gracias a algunos inmigrantes franceses; del mismo origen son los industriales
de cuero y calzado que es el otro rubro innovador. Como ciudad industrial, Talca, que
terminara el siglo XIX en tercer lugar, baja al 6 en 1928, al 7 en 1937... Estos datos son
relevantes porque los polos industriales, en otras regiones, incidieron incluso en el
desarrollo de la agroindustria y de la propia agricultura, ms al sur y ms al norte de Maule.
Este ltimo perodo est marcado por el terremoto de 1939, que destruye importantes zonas
de valor patrimonial, como es el lamentable caso de Cauquenes que prcticamente se pierde
en su totalidad. Muchas familias tradicionales emigran entonces a la capital, en lo que sern
seguidas por sectores medios que se incorporan a la burocracia y el comercio capitalinos,
empobreciendo la regin. Las trazas urbanas, modificadas tras el sismo, pierden o sufren
cambios en su cuadrcula.

URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

108

Esto no obsta a que en un panorama nacional de poblacin masivamente urbana, en Maule


predomine la poblacin rural, discutindose si ello no se debe, ms que a la vitalidad de
este sector, a la lenta modernizacin de la regin y al bajo nivel de escolaridad y alto
analfabetismo, que en algunas comunas de escasas accesibilidad supera al 30%.
Con casi la mitad de la poblacin todava rural, el escenario se modific recientemente, en
las ltimas dos dcadas del siglo XX, por la difusin del regado artificial y el cambio en
los cultivos. Gran zona vitivincola, tambin de agroindustrias, frutales de exportacin,
cultivos de callampas, de melaza azucarera y vastas extensiones de pino insigne, stas han
cambiado nuevamente el paisaje mientras sobrevive intercalado el minifundio, muchas
veces de campesinos sumidos en la extrema pobreza. Hay cada vez menos zonas que
mantienen la divisin ortogonal del suelo, sa derivada de la matriz de los canales
acentuada por alamedas ribereas.
En el siglo XX aparecen las plantaciones forestales y la planta de celulosa de Constitucin,
dando origen a un nuevo paisaje de la Regin: miles de hectreas fueron plantadas y han
dado origen a industrias asociadas.
La inauguracin de la Carretera Longitudinal en esta zona, en 1954, disminuye la
importancia del ferrocarril y descentra an ms el sector costero. Muchos poblados y
caseros son luego absorbidos por los complejos silvoindustriales, aumentando la
emigracin hacia centros urbanos y debilitndose la cultura popular y tradicional, as como
algunos centros de artesanas.
En la costa, y gracias a las maderas nobles de la zona, apenas sobrevive la varias veces
centenaria industria de los astilleros, en Constitucin.
Sistema de Centros Poblados
El urbanismo de los siglos 16 y 17 es muy espontneo, a la orilla de los caminos, de los ros
o de las estancias, las que se ubicaron o en los valles costeros o en los valles transversales
que definan los ros. Aqu y all, indios y mestizos, a lo largo de toda la Colonia, lavaban
el polvo de oro en primitivas callanas de madera, mezclado en la arena, o lo buscaban, en
forma de pepitas, oculto en las piedras de cuarzo. Seran tambin origen de otros
asentamientos improvisados.
Del Camino Real, como de un rastrillo, salan los caminos secundarios y transversales para
acceder a las propiedades del interior. Mucho menos ocupado era el camino del Llano
Central, a travs de un paisaje seco e inhspito, todava inculto, ms inseguro, el que slo
tena inters militar para cruzar Maule rumbo a Chilln o Concepcin con ms rapidez.
Decisivo para el poblamiento de la Depresin Central es el impacto de la destruccin de las
7 ciudades del Sur, que implic, adems, la construccin de los fuertes de Duao, Putagn,
Unihue, uno entre Cauquenes y Parral a orillas del Perquilauqun, Catentoda (al O de
Linares) y Peteroa. Treinta mil indgenas, incluyendo picunches, yanaconas criados entre
espaoles y tambin mestizos se haban plegado a ese alzamiento de 1598, muriendo 1300
espaoles de diversas edades. Tmbin se previ la construccin de cuatro fuertes en la
URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

109

banda norte del Maule, aunque finalmente se alzaron ms al sur, reforzndose en la lnea en
el Laja.
El Camino Real recorrer la Cordillera de la Costa por sus faldeos orientales. La escasez de
caminos centrales tambin dar temprana importancia a las localidades costeras como
puntos de embarque de los productos, aunque el violento alzamiento indgena de 1655, el
terremoto de 1657, y los piratas que comienzan a asolar los barcos exportadores,
dificultarn su desarrollo. Los astilleros y muelles (actual Constitucin), tambin hacen
gravitar la regin hacia la costa, como puerto de salida de la agricultura del Maule.
El gobernador Marn de Poveda intentar urbanizar la regin el ao 1703, y escoger los
terrenos del Convento de San Agustn (actual Talca), y otros ms al sur, pero la sociedad
local se resistir. Por el contrario, el paisaje humano se consolida agrario, en torno a una
hacienda llanera con casas patronales, capillas, bodegas de guarda de alimentos, rejas y
portalones decorados, acequias orilladas de alamedas, telares tradicionales para mantos y
mantas, artesanos de sombreros y de rsticos calzados cordobanes y estribos barrocos. Su
productividad radicar a la mayora de la poblacin en ellas. Como las mayores
pertenecieron a rdenes religiosas, es importante el patrimonio asociado -iglesias,
capillas...- que se construye en la regin y que justifica un circuito de recorrido turstico
propio.
Cada cierta distancia aparecen los poblados pintorescos de los sectores medios de la
poblacin, algunos de traza irregular por haber sido asentamientos indgenas, como
Vichuqun o Lora, que ofrecen un orden espacial simple y natural, muy afn y consonante
con el paisaje, bien integrado al medio. La Colonia tambin deja una herencia importante
en canalizacin, para que los cultivos sobrevivan al largo y caluroso verano, lo que coincide
con el desarrollo de la ganadera. Es la humanizacin casi completa del llano central,
proceso durante el cual el mestizaje llega a cuadruplicar contando desde la Conquista- a la
poblacin indgena. En este contexto aparecen el orgullo maulino y las familias que
permanecen generaciones tras generaciones con una clara identidad lugarea.
Tcnicas inapropiadas erosionarn el hbitat de la Cordillera de la Costa, que lo agota
gradualmente para la agricultura, desplazando la poblacin hacia los llanos donde se
fundarn las ciudades del siglo 18, perdiendo as la costa su histrico protagonismo. De
1797 es el estudio para el Camino de Talca a Constitucin, para unir la Depresin Central
con el mar. Ambrosio O Higgins funda formalmente la Nueva Bilbao, all donde los
astilleros se mantuvieran en ese siglo gracias al vasco Santiago de Oederra, quien arga
que, de no apoyarse, quedara la navegacin de la mar del sur en el que lo presente, sin
tener otra parte para poner quillas y carenes de buques que el enunciado Guayaquil, en
Ecuador.
Culmina este perodo con el esfuerzo urbanizador del siglo 18, que fracasara al inicio en
1703 y se detuviera en 1723 cuando se produce otro gran alzamiento indgena. Recin se
consolida de 1730 al 1800, pero especialmente con Manso de Velasco, ordenndose el
territorio con ciudades a calculadas distancias, tramas regulares con manzanas de 125
metros, plaza, solares asignados segn categora de cada vecino, cuadras para jesuitas y
para mercedarios.
URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

110

Se fundan finalmente Curic y Talca, las dos aprovechando instalaciones previas de la


Iglesia, la segunda en terrenos del Convento de San Agustn junto a los esteros Piduco y
Baeza; con la ventaja de haberse encontrado las minas de oro de El Chivato en las
cercanas; de estar junto al Fuerte de Duao y justo enfrente de un boquete del ro que la
conecta hacia la costa. Las dos en el eje del valle Central, y luego Cauquenes pueblo de
indios en camino transversal a la costa--, para que as la regin tuviera sus polos propios e
ilustrados de desarrollo, focos de la cultura europea y la evangelizacin.
Bajo los ideales de la Ilustracin, se apuntaba a la autonoma econmica y cultural de cada
regin. Las plazas, rodeadas de templos y edificios cvicos, seran su imagen fsica,
conservndose bastante fiel en algunas de ellas, como Curic. Es un proceso que incluso
fuerza a los habitantes a urbanizarse, incluyendo a los habitantes de los ltimos pueblos de
indios que as desaparecen.
La minera, derivada de los ricos filones descubierto en el cerro El Chivato, y en una zona
ya trabajada por los indgenas -ribera norte del Maule-, atrajo a Talca a numerosas familias
y, con la bonanza, mejor la arquitectura de la ciudad. Dentro del contexto nacional, esta
ciudad, equidistante de los dos centros principales, Santiago y Valparaso, obtuvo una
posicin estratgica de articulacin entre la capital y La Frontera. Incluso,
excepcionalmente obtiene el ttulo de Ciudad, explicando Ambrosio O Higgins que lo
mereca por sus calles rectas, empedradas algunas, y porque muchos de sus ricos vecinos la
abandonara eventualmente por no pasar el sonrojo de ser llamados villanos, en tanto
otros hacendados desdean avecindarse en ella por carecer de tal ttulo...
Este impulso fundacional causa un gran impacto conectivo, ya que hasta entonces era el
camino costero el utilizado, el que ahora se abandonar para circularse por el que cruza el
llano central. Las ciudades, como nodos nuevos, articularn el territorio tambin en el
sentido oriente-poniente, al quedar como puntos obligados para el trnsito de la cordillera al
mar. Las postas del camino al sur se regularizan en 1808, al trmino de la Colonia, de
Santiago a Los ngeles. Iba conectando casas patronales y poblados, en jornadas cmodas
(detenciones en Ro Teno, Curic, Paredones, Talca, casa de Agustn Snchez y
Cauquenes) desprendindose de l caminos secundarios.
Ambrosio O Higgins, y como no haba prosperado otro proyecto de ciudad, de 1755 -el que
hoy corresponde a Yerbas Buenas- en 1768 ordena la fundacin de Linares, 12 kms. al sur
de la anterior, a cuya plaza conducirn doce calles, ocho esquineras y cuatro centrales.
Luego, 38 kms. ms al sur, Parral. Entre Manso de Velasco y Ambrosio O Higgins
configuran el perfil urbano de la Regin.
Hasta hoy, el ncleo de la Regin enraza en su ruralidad. Asimismo, la trama del tejido
social se funda en ella, tanto su historia como la vida cotidiana y la realidad laboral de la
mitad de su poblacin. Sin embargo, la aguda disminucin de la superficie de cultivos
tradicionales, as como la baja incorporacin de tecnologa en el sector, y la emigracin
creciente hacia asentamientos urbanos, ensombrecen la sustentabilidad de esta imagen de la
Regin. La actividad universitaria relacionada con la identidad regional existe, pero de un
nivel mediano, no comparable al rango de liderazgo reflexivo y propositivo alcanzado por
otras universidades regionales del pas; a nivel de enseanza media, donde la Reforma de la
URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

111

Educacin incluye el conocimiento de la propia Regin, Provincia y Comuna, el desarrollo


de actividades es mucho ms escaso. El inventario de medios de comunicacin es extenso,
y trata temas relacionados con cierta frecuencia, por lo que es un mbito abierto a un mayor
desarrollo de la cultura regional. El compromiso de la empresa privada es dbil, de escasos
patrocinios a restauraciones, estudios y eventos, muy inferior al rol que juegan, por
ejemplo, las empresas mineras en el norte del pas. El aporte pblico, fundado
institucionalmente en Serplac, tampoco es fuente de visiones integrales de la Regin. En
sectores juveniles de la poblacin no aparece el mundo rural con una imagen positiva,
vigente, de desarrollo, comparable con la imagen del mundo urbano. Este panorama
debilita las posibilidades de crear Proyectos-Regin acordes con la identidad regional
histrica, a pesar de su vigencia en la poblacin que conserva tradiciones, ritos y numerosos
patrimonios intangibles.
Para la sociologa contempornea -v.gr. Daro Rodrguez- la estructura organizacional de la
empresa chilena no est preparada para la nueva economa global, por ser heredera de la
cultura de la hacienda, donde la dependencia y la lealtad eran valores superiores a la
libertad y la innovacin. Por su protagonismo en el origen de esa cultura, y por la necesidad
regional de una nueva cultura emprendedora, puede ser la Regin que encabece esta
reflexin nacional.
Queda establecido un rico patrimonio arquitectnico en toda la Regin, a partir del modelo
de casa patronal que reunan tres tradiciones (la conventual como origen de su planta, la
agraria como su funcin y la militar como situacin, condicin y luego distribucin de los
volmenes (Trebbi, 1980). A medida que aumente la seguridad, a la planta cuadrada sucede
la casa lineal de un solo volumen, la alquera de dos plantas (con uso residencial en los
altos) y, ya luego de la Independencia, la casa en U. No quedarn testimonios de las
primeras, a veces ni siquiera de los pueblos de los siglos 16 y 17; sin embargo, del siglo 18
permanecen varios de los mejores ejemplos del pas.
Hay una creciente variedad que llega a los rincones de todo Maule. La casa urbana en U,
formando cadenas lineales a lo largo de una calle larga, como en Vichuqun y Yerbas
Buenas, agregar una galera en la fachada, formando entre todas unos prticos continuos
que conforman una vereda cubierta muy caracterstica. Tambin ofrecer casas sin corredor
y continuas, como en Chanco; o de corredores continuos en Cauquenes, Yerbas Buenas y
Vichuqun; o corredores quebrados en Villa Alegre, San Javier y Put.
Con la Independencia, en que la regin es centro de operaciones en ella se firmar la
propia Declaracin de la Independencia- muchos habitantes huyen, por lo que las
autoridades arriendan a campesinos huertos y sitios para repoblar villas campesinas y
centros mayores, por lo que hacia 1850 sern centenares de pequeos propietarios los que
rodean a villas y ciudades constituyendo la mayor concentracin de ellos en el pas.
A partir de 1825 Maule es una de las 8 provincias del pas. Dos aos despus se crea el
Instituto Literario, origen del Liceo de Hombres de Talca que habr de ser un agente
significativo para la vida cultural de toda la regin con importancia nacional; es otro
patrimonio. En 1844 ya tiene prensa propia. En el siglo 19 destaca el auge de Talca como
centro urbano y cultural relevante en el mapa chileno.
URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

112

Tambin se potencia la ra de Constitucin con sus astilleros declarado Puerto Mayor de


Chile el ao 1828- y el movimiento de las lanchas maulinas planas cargadas de cereales y
vinos bajando por el Loncomilla y el Maule, lo que culmina con embarcaciones que se
internan al mar. Se construyen importantes molinos junto a los ros, los que no slo trituran
granos sino que impulsan la navegacin fluvial como el de San Javier. En la
desembocadura del Maule, junto a los astilleros de Constitucin se construyen las grandes
bodegas trigueras de Quivolgo, culminacin de una arquitectura agraria tradicional que, a lo
largo del viejo Camino Real, mantiene hasta hoy testimonios entre Iloca, Put y Junquillar.
Ms al sur, cerca de Cauquenes y en Tregualemu, las casas tambin se abren al paisaje con
nuevas galeras o se ennoblecen con un zcalo de piedra.
Destaca Constitucin hacia el 1900, por haber sido punto de llegada de inmigrantes que se
radican all (franceses, alemanes, catalanes). El ramal desde Talca tambin lo potencia en
principio pero el propio ferrocarril restar importancia a la navegacin del Maule -y a
Constitucin por lo tanto-, al dar salida a los productos del interior por sus ramales hacia
Talcahuano e incluso a Valparaso.
El ao 1868 llega el ferrocarril a Curic (hasta ah llegaba en Valle Central plantado en
esos momentos) y varios aos despus, en 1875, a Talca, lo que, gradualmente, pero a partir
del 1900, permitir la subsistencia de industrias generando un polo manufacturero.
Tambin en Talca se logra la creacin del Teatro Municipal, el segundo del pas, en ese
mismo ao de 1875, testimonio de una ciudad que se perciba como cabeza regional.
Este uso intensivo del valle, sumado a la poblacin creciente, presionaron los ros
principales, Maule y Mataquito, desapareciendo antiguos balnearios fluviales que hoy slo
se encuentran en los ros Loanco, Claro, Teno (Romeral y La Montaa), Lircay (Pelarco),
Loncomilla (Villa Alegre, San Javier), Huenchullami, Chovelln.
Perdura un gran patrimonio arquitectnico y urbano del que el Consejo de Monumentos ha
destacada una decena de casas e iglesias, as como las Zonas Tpicas en Villa Alegre,
Yerbas Buenas, Chanco y Curepto, la Plazas de Armas de Curic y los Pueblos de Nirivilo,
Huerta de Maule y Vichuqun inventario todava reducido para una regin tan prdiga en
valores construidos; varios otros hitos tienen similar relevancia. Algunos tienen su origen
en pueblos de indios, a los que fueron llegando mestizos o espaoles pobres, o nacieron en
forma espontnea en el lmite entre haciendas, y conservan su trama libre o la traza en calle
larga. Hay expediente abierto para declaratoria de Zona Tpica del Pueblo de Sauzal.
Tanto de las casas patronales de las haciendas, desplegadas en torno a patios, como de las
hermticas casonas de la propiedad menor, cuadradas en torno a un patio o elevadas en
alqueras en el siglo 18, o las abiertas en U del siglo 19 con sus grandes corredores y sus
parques de especies forneas nobles, o las de fachada continua alienadas en pequeos
pueblos, quedan hitos ejemplares aunque escasos y en riesgo, importantes para conformar
una malla que aparezca en "el mapa mental" de los chilenos. La cultura de los parques del
siglo 19 no slo aparece en el espacio campesino, en torno a casas patronales, sino tambin
en las plazas de armas y avenidas mayores de las ciudades principales de la regin, siendo
un importante patrimonio urbano especialmente valorado en los largos meses del verano,
muy clido en la regin.
URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

113

El reciente Inventario del Patrimonio Cultural Inmueble de la Regin de Maule, encargado


por la Direccin de Arquitectura del Min. de OOPP, registra 449 lugares, de ellos 140 en la
Provincia de Talca, 116 en la de Linares, 104 en la de Curic y 89 en la de Cauquenes, til
registro que habr de ser utilizado a continuacin para jerarquizar y gestionar
restauraciones y circuitos que aseguren su uso y vigencia, con el apoyo de empresas
forestales, agroindustriales, industriales, vitivnicolas, que financien estudios y obras
seleccionadas. Los "clusters" pblico-privados, en pases en vas de desarrollo e incluso
desarrollados, son uno de los medios para la puesta en valor de patrimonios de inters
cultural y turstico.
La evolucin de la arquitectura patronal de adobes y teja, con corredores de expansin, al
principio cerrada por razones de defensa, luego ms abierta y finalmente con parques
exticos en las zonas de riego y de especies nativas en los de secano, junto con la vivienda
campesina con sus huertas, corrales y parrones, se presentan en riesgo; tanto por sismos
como por cambios culturales que introducen el ladrillo, la madera y el zinc como materiales
alternativos, situacin que aparece descontrolada. Varios son los pueblos, fuera de los que
ya poseen declaratoria de Monumento Nacional, que merecen, dentro de los Planes
Reguladores y Planes Seccionales, que se considere su uso y carcter de patrimonio.
Desgraciadamente no hay incentivos econmicos para su mantencin. Sera recomendable
promover en las comunidades rurales que habitan Zonas o Pueblos Tpicos, declarados o
no, el inters por recuperar y mantener las caractersticas constructivas tradicionales, de
forma de conservar una coherencia y armona en las viviendas y construcciones de uso
pblico y privado, sobre la base de un trabajo conjunto entre artesanos, arquitectos
especialistas en el tema de la arquitectura tradicional de la zona y los miembros de la
comunidad que as lo deseen.

Rol Turstico del Territorio


El siglo XX marc un punto de quiebre en la percepcin de los ambientes naturales y
construidos. Al inicio se estimaba que el progreso de los pueblos implica una presin
irremediable sobre las reas silvestres, los ambientes urbanos histricos y los pueblos
antiguos, todos los cuales habran de sufrir el golpe de la modernidad y, eventualmente,
desaparecer. Incluso recogera la UNESCO, al fundarse en 1946, la postura de que, en aras
de un futuro comn y universal, sin divisiones ni intolerancias raciales, religiosas o
geogrficas, era deseable la desaparicin de los signos culturales nacionales y locales que
parecan ser grmenes de nacionalismos y localismos obstaculizadores del progreso.
Al terminar el siglo la postura es abiertamente la opuesta; para el desarrollo de las personas,
en nombre de la calidad de vida fsica y espiritual de los individuos, y tambin como
soporte de una creciente industria del turismo, los patrimonios tangibles e intangibles hoy
se reconocen como valores y herramientas constitutivas del desarrollo.
En este proceso se descubri que la identidad, que en el siglo XIX se viera como el triunfo
sobre otro, incitando al choque entre Estados para expandir sus territorios, o entre
empresarios para apoderarse de un mercado, puede tener otro sentido; la identidad tambin
puede ser definida como formas de pertenencia y participacin.
URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

114

El mundo indgena, el mundo colonial, la cultura campesina, la tradicin oral, todos


mbitos que parecan haber quedado fuera de la carrera del progreso, hoy se descubren
como races comunes para que la pertenencia a un territorio abra espacio a formas de
participacin en su desarrollo. Al decir del socilogo Alain Touraine, hoy cabe preguntarse
cmo subiremos a la nave del progreso global; si desnudos como galeotes, o portando
nuestras memorias, lenguas, historias, mitos y smbolos.
Y esto requiere soportes espaciales; en el espacio, las personas adquieren su identidad,
realizan sus proyectos de vida, se encuentran con otros y trascienden (M. Marinovic). Lo
mismo dira el escritor Jos Donoso, de familia de Maule, al referirse al espacio pblico
central de nuestras ciudades, la plaza, limo donde naci lo que somos, nuestro sentido de
accin comunitaria, de sociabilidad, de trascendencia, del bien al que todos tenemos
derecho, del embellecimiento de la Vida. Su descripcin puede aplicarse a la Regin toda.
En este contexto, los miles de aos de asentamientos humanos preeuropeos son relevantes,
as como la cultura campesina, las tradiciones religiosas, las artesanas, los remanentes de
los paisajes nativos, los caseros coloniales, las tramas urbanas del siglo XVIII, toda esa red
de lugares y sucesos que, en este caso, diferencian a la Regin del Maule de las dems. Son
valores propios frente a los avances de la globalizacin, y, adems, medios para que la
globalizacin no sea un proceso externo, sino uno que permita e implique pertenencia y
participacin en ella.
Para un desarrollo con identidad. Afortunadamente para la Regin, sus ricos y variados
patrimonios prehistrico e histrico pueden ser capaces de sustentar una creciente actividad
turstica que -como ya sucediera en Francia, Espaa, Mxico- es la que finalmente permite
financiar la conservacin y la vigencia de los patrimonios.
El Plan Maestro de Desarrollo Turstico de Maule, en funcin de ello, y
aprovechando experiencias previas de otras localidades del pas, postula:
Definicin de imagen urbana
Definicin de normas de conservacin de fachadas
Consideracin sobre diseo y construccin de reas verdes urbanas y no urbanas
Normas mnimas para el establecimiento de camping y zonas de picnic
Control ambiental a travs de ordenanzas municipales
Recuperacin de riberas fluviales
Exclusin de ciertas actividades en reas de inters turstico
Definicin de zonas de uso al interior de reas tursticas.

El paisaje ha sufrido fuertes embates desde la llegada del hombre europeo. El impulso a la
construccin de ciudades en el siglo XVIII ejercer un primer impacto sobre las
formaciones boscosas de la precordillera, que antes cubran la franja a mediana altura
conformando una ceja continua. Luego sern empresas madereras del siglo XIX para las
necesidades del ferrocarril y las minas, etc.

URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

115

Subsisten pequeos cajones y valles precordilleranos que, por su alta pluviometra,


contienen valiosos bosquetes de robles, canelos, coigues y otros, de gran inters como
escenarios naturales, rodeados de montaas, cadas de agua, termas, avifauna y volcanes
nevados. Cuencas medio altas del Maule en la Precordillera, del Lircay, Colorado,
Cipreses, Longav, Perquilauqun, Bullileo, Melado, tambin tienen alto valor paisajstico,
con sus bosques y bandadas de loros tricahue; la imagen de los volcanes, como el
Descabezado Grande, Nevados de Longav y el San Pedro, contribuye a su valor.
De norte su sur se distinguen 7 polos de desarrollo, cada uno con atracciones variadas en su
entorno; Los Quees, Reserva Nacional Radal 7 Tazas, Vilches, Lago Colbn (con Altos de
Lircay, Valle del Campanario, El Mdano, Laguna del Maule y otros), Ro Ancoa (con
Reserva Los Bellotos y Complejo El Melado) y Nevados de Longav. La cultura, el
deporte, el turismo, la recreacin, disponen aqu de escenarios de alta calidad. Algunos han
perdido masas boscosas que debilitan su entorno, en tanto otros tienen accesos viales de
baja calidad.
Otros enclaves excepcionales son Panimvida, Quinamvida y Catillo (baos termales,
paisaje), as como numerosas otras termas sin habilitar, una cantidad tal que podra
caracterizar a la Precordillera Andina del Maule como principal rea termal ahora cercana a
la capital, gracias a las nuevas carreteras. Asimismo, son paisajsticamente relevantes varias
lagunas nacientes de ros (del Melado, Achibueno, Ancoa, Dial). Las condiciones para el
rafting tambin han generado circuitos en el Ro Teno, el Maule, Lircay-Corel y
Achibueno. Hay algunas iniciativas de desarrollo, como la reciente liberacin, ao 2003, de
200 mil alevines de trucha arcoiris para favorecer la pesca deportiva en el ro Longav.
Funcionales a los atractivos naturales de la zona, en las ltimas dos dcadas se han
instalados ms de 50 campings que conforman una malla en torno a estos recursos.
Gran impacto caus en el siglo XX la construccin del complejo hidroelctrico ColbnMachicura, por aumento de energa, ampliacin de la superficie regada y control de la
erosin del ro Maule. La apertura del Paso Pehuenche, incluyendo la carretera Arco
Oriente, puede abrir este turismo precordillerano y cordillerano a nuevos pblicos
eventuales. En trminos generales, de acuerdo al Plan Maestro de Turismo, con carcter de
ecoturismo y turismo deportivo, se orienta a extranjeros pero hay espacios de expansin
para el local.
La eventual construccin de embalses en el sector, por crecientes necesidades de riesgo,
hace necesario incluir su localizacin e impacto ambiental en relacin a la proteccin de
estos nichos ecolgicos con su flora y su fauna- y al turismo asociado a ellos, as como la
capacidad de carga del turismo para que la propia actividad no tenga un impacto que
degrade sus condiciones a mediano plazo.
CONAF ya ha determinado que estn amenazadas con riesgo de extincin varias especies
nativas de la precordillera, lo que deja en evidencia la importancia de proteccin de los
ambientes en torno a Radal 7 Tazas, Alto de Vilches, Robles del Maule, Ro Ancoa sector
Hornillos y Bullileo, donde se conservan estos tipos vegetacionales, para su subsistencia a
mediano y largo plazo.
URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

116

Asimismo, la construccin de segundas casas en balnearios de montaa supone normativas


para que ellas no alteren el ambiente construido, segregando reas que cautelen las aldeas.
Esto tambin implica la determinacin de qu rutas pavimentar y cules preservar en
funcin de las mismas capacidades de carga.
Como Santuario de la Naturaleza est reconocida la Laguna de Torca, en Vichuqun.
Tambin, ya hacia la costa, la Reserva Natural Los Ruiles, de 45 hs. con este rbol en
peligro de extincin a pesar de aparecer en el escudo de Armas de la Regin. Del rico
patrimonio forestal destaca la reserva Federico Albert, plantada por el sabio alemn,
rbol por rbol, en cntaros de greda puestos en las arenas del litoral, junto a Chanco, como
medio de controlar las dunas. De 145 hectreas incluye especies nativas y exticas, enclave
turstico de inters por tener senderos de acceso desde las playas vecinas. Numerosos
campings han reconocido las zonas paisajsticas relevantes de esa franja, en la costa de
Duao, de Constitucin, de Chanco, de Curanipe, y junto al Lago Vichuqun.
Aunque el principal patrimonio urbano, arquitectnico y de tradiciones se concentra en el
Valle Central, aqu tambin se configuran circuitos muy relevantes; especialmente el de
Vichuqun, conectado a Lipimvida, Lora, Licantn, Huala y La Huerta al tomar la
carretera que bordea el ro Mataquito hacia Curic, con un desvo a Curepto desde Lora, y
que tiene en sus cercanas ecosistemas tan valiosos como Laguna de Torca, Laguna
Tilicura, Laguna Agua Dulce y Salinas de Boyecura. En segundo lugar, desde Chanco,
pueblo con Zona Tpica, con Curanipe, la Laguna Reloca -paraso de ornitlogos con ms
de 150 especies- y Caleta Loanco en las cercanas.
La carga patrimonial de la zona costera, prehistrica, de la Conquista, la Colonia,
republicana, configura una historia relevante. A partir del uso de playas y balnearios
lacustres, sus escenarios naturales y construidos pueden conformar circuitos. Adems de
Vichuqun destacan las playas de Iloca (pesca deportiva); Duao (con sus restoranes de
mariscos no lejos de Vichuqun); Llico (donde se practica el windsurf); Constitucin (con
sus formaciones ptreas cercanas); la caleta de mariscos de Pellines; los paseos en barcazas
por la desembocadura del Maule y a Quivolgo; Chanco con el balneario de Pelluhue y la
Laguna Reloca; las playas de arena negra y bosques de Curanipe (buscadas por condiciones
para surf, bodyboard y pesca deportiva); las playas solitarias y vrgenes de Tregualemu.
Su uso tambin implica la necesidad de medir la capacidad de carga de estas actividades
tursticas para proteger la sustentabilidad de algunas de riesgo, como el turismo de aventura
en las dunas, en vehculos de traccin, que pueden causar impactos negativos en ellas o en
humedales cercanos. La nueva vialidad costera implica otro desafo de polticas al
respecto.
Valioso es el esfuerzo por mantener el ferrocarril de Talca a Constitucin, que, aunque
poco rentable y subvencionado, adems de atender a varias estaciones de uso local, incluye
paseos culturales de inters potencial. La estaciones del ramal Ferroviario Talca
Constitucin, as como el Puente Banco de Arena, se encuentran con expediente abierto de
declaratoria de Monumento Nacional en su categora de Histrico.
La Cordillera de la Costa, as como las planicies del litoral, ya largamente erosionadas por
el cultivo del trigo en los siglos 18 y 19, han perdido su flora nativa reemplazada por
URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

117

plantaciones forestales artificiales, por lo que ella slo puede conocerse en Reservas
Nacionales y reas de Proteccin, las que son de alto inters nacional porque varias
contienen la mayor cantidad de las especies con problemas de conservacin del pas.
Ms al interior, lagos naturales o artificiales, como Digua, El Boldo, Tutuvn, permanecen
como otro patrimonio natural relevante. En varios ros y lagunas se ha difundido la pesca
deportiva en el Valle Central, principalmente de truchas y pejerreyes, como en los ros
Claro, Lircay, Maule, Achibueno, Longav y Reloca.
Las actuales Rutas del Vino, tanto en la zona de Curic en los valles del Teno y del Lontu,
como de Maule en los valles del Claro, el Loncomilla y el Tutuvn, ofrecen la posibilidad
de acercamiento y uso a este recurso. Un ejemplo todava aislado es la Via Balduzzi de la
Comuna de San Javier, organizadora de muestras de artesana del Maule en sus
instalaciones, complemento de su visita en la Ruta del Vino, o el uso del Museo de
Huilquelemu como centro de actividades en la poca de la vendimia.
El auge vitivincola tiene importancia en todo orden econmico, social, cultural, turstico.
Zona privilegiada, desde el origen con los vinos pas o misin para la produccin
tradicional de pipeos y chichas (Alonso de Ovalle ya los celebra en la Colonia) y para casi
todas las cepas finas importadas, Cabernet Sauvignon, Merlot, Syrah, Malbec, Riesling,
Chardonnay, Carmenere, Sauvignon Blanc, conforma un escenario de valor tanto en la
poca de vendimia, de febrero a abril, como en pleno otoo cuando el colorido de las hojas
marca el paisaje. Es la zona vitivincola ms extensa y variada del pas, distribuida en la
zona de Curic y del Maule, donde el trabajo de la vid es la principal actividad agrcola de
la comunidad. Tanto los Sauvignon Blanc de Curic como los Cabernet Sauvignon del
Maule son reconocidos por su carcter e identidad. Aqu se implementaron una de las
primeras Rutas del Vino, entre Talca y Linares, agregndose luego la Ruta del Vino Valles
de Curic que se extiende en torno a esta ciudad y hasta Molina pasando por las de Lontu,
encontrndose en ellas interesantes casas patronales, bodegas con toneles de madera,
parques y alamedas que debern incluirse en circuitos, tal como en Australia y Nueva
Zelanda a pesar de que su patrimonio arquitectnico es inferior al de Maule. Por ello es de
alto inters la conexin de Rutas del Vino con patrimonio tangible como en las 23 vias de
la zona de Villa Alegre y San Javier, ambas localidades poseedoras de ambientes urbanos
tpicos, con la cercana de la Zona Tpica de Yerbas Buenas.
Tradiciones, festividades y peregrinaciones religiosas, fiestas patronales y novenas, fiestas
de Cuasimodo y novenas siguen siendo hitos en el calendario; la msica tradicional, relatos
orales, payas a lo divino y lo humano, han perdido fechas (trillas, vendimias, deshoje del
maz) y lugares (chinganas rurales, antes muy frecuentes, dotadas de aguardiente, chicha y
vino) pero se conservan en bautizos, matrimonios y velorios, por lo que tambin podra
asociarse a circuitos segn calendario previo un trabajo antropolgico.
Toda esta trama intangible, sin embargo, est deteriorada por cambios de uso o
desaparicin del patrimonio tangible; prdida de asentamientos campesinos;
transculturacin juvenil y penetracin de una televisin donde su presencia es muy escasa,
as como, en mbitos urbanos, la competencia que experimentan los mercados de Talca,
Linares y Curic ante la aparicin de multitiendas y centros comerciales.
URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

118

Es muy rico el calendario de eventos. El folclor conserva Juegos Campesinos en Pencahue


(noviembre), Las Mariposas de San Clemente (febrero), trillas de yeguas sueltas en Lomas
de Putagn (Colbn) y Pelluhue al terminar enero, en los que comidas tpicas y cantos
populares se repiten y conservan, as como en los rodeos (Talca, Pelarco, Curic, Molina,
Pencahue, San Clemente, Los Niches, Linares).
Otros son el Festival del Cantar Mexicano de Chanco, en su medialuna, donde las rancheras
ya son parte de la cultura popular; en poesa el Concurso Provincial que organiza la
Sociedad de Escritores de San Clemente, con premiacin en la Fiesta de la Tortilla de
Rescoldo, la que se acompaa con chancho en piedra, aj y vino tinto donde se presentan
cantantes folclricos; la Fiesta del Maule Campesino de Pelluhue en verano, donde se
ofrecen clery (vino con frutillas), queso y miel; la Fiesta de la Remolacha de Los Montes
(Vilches); el Festival de La Voz del Mataquito (Huala), el Festival Folclrico de la
Vendimia (Molina), el festival del Folclor (Linares), el tradicional encuentro chileno
argentino fronterizo (Paso del Pehuenche); el Club de Amigos de la Cueca y el Folclor de
Las Hornillas (Linares); el Festival de la Camelia (Curepto), el Festival de la Naranja de
Plata (Villa Alegre), el Festival de los Payadores (Teno), la Semana Maulina
(Constitucin), el Festival de la Guinda (Romeral), el Festival del Choclo (Los Niches), el
Festival del Cisne (Teno), el Festival del Tomate (Isla de Marchant), el Festival Regional
del Folclor (Talca), casi todos ellos en verano, conformando un panorama casi sin
interrupciones en toda la estacin alta del turismo.
En lo religioso, la Fiesta de la Virgen de Lima vida (septiembre), la Fiesta de la Virgen
Campesina en Nirivilo (sep.), la fiesta del santo de los animales, San Jernimo, en La Orilla
de Curepto (sep.); las rogativas a San Isidro los aos de sequa en distintos templos; la
Fiesta de la Virgen de la Candelaria de Chanco; el Da de la Virgen, 8 de diciembre, en
Corinto, Pocillas y en el Cerro Condell de Curic, muy populares en sus comunas. Tambin
la de San Francisco en Huerta de Maule y la de Nuestra seora del Rosario en Lora.
Tambin est en riesgo la rica gastronoma descrita por Pablo de Rokha en su Epopeya de
las Comidas y Bebidas de Chile; costillares de chancho con aj picante de Cauquenes; la
guaaca en caldo de chancho y el ganso cebado de Talca y Licantn; las lisas fritas del
Maule; la chicha, las tortas y los arrollados de Curic; los asados a la parrilla de San Javier;
las ancas de rana en los restoranes junto al ro Loncomilla; los valdivianos picantes de
Vichuqun; el piure de Constitucin baado en limones; las mollejas y pechos de ternera de
San Clemente; el guarapn de Curtidura; las avellanas tostadas del Colenar maulino; la
chanfaina de Licantn; los pejerreyes de Ro Claro de cincuenta centmetros; las truchas
asadas de Constitucin, entre tantos otros, capaces de nutrir numerosas iniciativas tursticas
y culturales de la Regin.
Lo mismo vale para la vigencia de los Mercados de Curic, Talca (en reconstruccin),
Linares, Cauquenes y Constitucin, los que constituyen espacios y entornos donde cultivar
estas tradiciones. En Yerbas Buenas se ha constituido la Muestra Tradicional de
Gastronoma, a considerar.
A veces de origen indgena, e incluso localizadas en asentamientos de data prehispnica, se
conservan tradiciones artesanales muy relevantes, de alfareros (en Chanco, Lipimvida y
URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

119

Piln), de coloridos telares (Pencahue, Curepto, Quinamvida), de mimbre, de tejidos en


crin (Rari), y de aperos de huaso (Linares, Maule), y en lana de oveja en Curepto
(Limvida, Rapilermo, Hualmapu) y de greda en Curepto. Aparece un frtil universo de
elaboracin de objetos tradicionales de uso cotidiano, cermicos, textiles, aperos,
sombreros, talabartera, sumamente rico en toda la zona.
Fuerte es la conciencia, adems, al menos entre las lites, de ser Maule la cuna de
centenares de artistas e intelectuales, desde el Abate Molina hasta Pablo Neruda y Violeta
Parra.
A diferencia del turismo precordillerano y cordillerano, que de acuerdo al Plan Maestro de
Turismo se orienta a pblico extranjero, el del Valle Central, sea en rutas del Vino o
circuitos histrico- culturales, se orienta al pblico nacional. Desde el eje de la Ruta 5 sur,
que aqu avanza desde Teno en el km. 181 a Parral en el 341, como puntos en entrada y
salida, ms 32 carreteras secundarias que se abren al oriente y al poniente, su recorrido es
accesible. La concesin vial, de doble calzada y velocidad de 120 kms. hora, acerca esta
Regin al polo Santiago, a una distancia que la hace viable en fines de semana, lo que no
suceda antes.

Conclusiones para los 3 mbitos mayores del Territorio, zona andina, costera y
central.
La Zona Andina de Maule
En la precordillera perdura patrimonio arqueolgico, como canteras de obsidiana,
aleros pircados, petroglifos, capaces de ofrecer la experiencia de recorrer hbitats de
ms de 6 mil aos de antigedad. Asimismo, los indgenas histricos de la
precordillera, protagonistas de choques con conquistadores y luego agricultores del
valle, a lo largo de cuatro siglos, tambin son un patrimonio histrico del sector.
Son relevantes los estudios arqueolgicos para detectar emplazamientos y aumentar
el conocimiento de los ms antiguos habitantes de la zona.
El paisaje ha sufrido embastes desde el siglo XVIII, lo que hace necesaria la
reforestacin de especies nativas para completar los escenarios principales -en
trminos paisajsticos e histricos- de este sector de la Regin, luego de una
investigacin cientfica que permita reconstruir el paisaje y el medio ambiente.
La cultura, el deporte, el ecoturismo, el turismo de aventura, la recreacin, disponen
aqu de escenarios de alta calidad, los que justifican inversiones por razones tanto
econmicas como culturales.
Otros enclaves excepcionales son Panimvida, Quinamvida y Catillo (baos
termales, paisaje), as como numerosas termas sin habilitar, en cantidad que podra
caracterizar a la Precordillera Andina del Maule como "Regin de Termas", dada la
existencia de un pblico importante, tanto local como del hemisferio norte que, por
recreacin o razones medicinales, busca estos enclaves.
URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

120

Funcionales a los atractivos naturales de la zona, en las ltimas dos dcadas se han
instalados una veintena de campings que conforman una malla en torno a estos
recursos, los que requieren normativas para que su localizacin e impactos
ambientales no alteren la sustentabilidad de los nichos ecolgicos. Urge la
capacitacin de sus responsables en relacin a la historia y los patrimonios del
sector, as como la generacin de material de apoyo impreso.
Lo mismo en relacin a las instalaciones tursticas y aldeas de montaa, cuya
sustentabilidad a mediano y largo plazo implica normativas en cuanto a
edificaciones que, en los lugares de mayor valor paisajstico, desarrollen
arquitecturas que contribuyan y no menoscaben el ambiente.
La apertura del Paso Pehuenche, incluyendo la carretera Arco Oriente, as como una
eventual Carretera Orbital, pueden abrir este patrimonio precordillerano y
cordillerano a nuevos pblicos eventuales, lo que implica su identificacin y
diagnstico. En funcin de ello, tanto sus trazados como los caminos secundarios
que de ellos se desprendan implican la determinacin de qu rutas pavimentar y
cules preservar en funcin de las mismas capacidades de carga.
En trminos generales, de acuerdo al Plan Maestro de Turismo, con carcter de
ecoturismo y turismo deportivo, se orienta a extranjeros. Esto hace necesario marcar
la presencia de la Regin de Maule en las rutas habituales de navegacin
informtica de los pblicos de turismo ecolgico, termal, de trekking, pesca
deportiva y similares. El turismo herramienta de aprendizaje; partir por planes de
turismo interno.
La eventual construccin de embalses en el sector (Longav), por crecientes
necesidades de riesgo, hace necesario incluir su localizacin e impacto ambiental en
relacin a la proteccin de estos nichos ecolgicos con su flora y su fauna- y el
turismo asociado a ellos, as como la capacidad de carga del turismo para que la
propia actividad no tenga un impacto que degrade sus condiciones a mediano plazo.
Asimismo, la construccin de segundas casas en balnearios de montaa supone
normativas para que ellas no alteren el ambiente construido, segregando reas que
cautelen las aldeas.
Dentro del mbito educacional es una necesidad, a nivel de 8 Bsico y Primero
Medio en especial, la inclusin de trabajos y recorridos para que este patrimonio sea
conocido y valorado por todos los habitantes de la Regin, tanto en sus aspectos
culturales como en cuanto a conocimiento del recurso bosque y del recurso hdrico
de la Regin en el marco de los Planes de Gestin Ambiental (GAMA). Esto
tambin puede asociarse a un programa ms general para la Regin, en cuanto a un
"Mes de la Montaa" que concite una atencin de la educacin y los medios de
comunicacin similar a la del Mes del Mar.
Se advierte la necesidad de un Programa de Chiledeportes asociado al mbito de
montaa como otro medio de conocimiento y acercamiento de los sectores juveniles
URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

121

a este ambiente, as como su relacin con el Sistema Nacional de reas Silvestres


Protegidas del Estado.
Dentro del mbito laboral, surge la conveniencia de capacitacin de propietarios de
unidades agrcolas pequeas en el sector precordillerano, cuyo manejo, con
consecuencias de erosin y mal uso de recursos hdricos, debilita el patrimonio
paisajstico de la zona.
El reforzamiento de la cultura de montaa en la Regin implica, desde el mbito
pblico, la identificacin de posibles liderazgos ya existentes, cuya accin se pueda
potenciar abriendo as camino a la participacin ciudadana. Los medios de
comunicacin han demostrado ser eficaces agentes de colaboracin en iniciativas
similares. Tales lderes son relevantes, asimismo, para la constitucin de un Equipo
Tcnico Ampliado que tambin incluya a agentes pblicos y principales empresas
con intereses en esta zona, en la tarea de Gestin y Seguimiento de la ERD, tal
como lo indica el documento respectivo, pero en este caso circunscrito a las
comunas precordilleranas. En esta instancia se debera potenciar la reflexin en
torno al valor de este ambiente para la Regin, en sus variables paisajsticas,
tursticas, econmicas e incluso ticas por constituir un patrimonio.
Como el carcter de la zona es particular, es necesario que toda Estrategia de
Desarrollo Regional especifique proyectos particulares para el medio
precordillerano y cordillerano, tanto intraregional como en asociacin con las dos
regiones vecinas.
La preservacin del paisaje, adems de su condicin de patrimonio y valor en s
tiene valor de "imagen corporativa" de las comunas del sector, la que puede ser de
alta relevancia para la promocin de los productos ecoagroindustriales que se
produzcan en las comunas de la precordillera.
La apertura del Paso Pehuenche implica la conveniencia de difundir el sector en las
ciudades argentinas ms prximas, para aprovechar la desarrollada cultura de
montaa existente en el pas vecino.

La Zona Costera de Maule


La vecindad de lagos y lagunas de gran riqueza escnica y avifauna, asociada a
santuarios de naturaleza y similares, conforma un medioambiente original que
sugiere una poltica y promocin unitaria.
La identidad regional relacionada con la Colonia, as como la de la IV Regin se
articula en torno a Francisco de Aguirre, cuenta con una figura nacional igual de
relevante, Juan Jufr de Loayza, padre de la industria chilena con sus textiles de
Peteroa, padre de los astilleros de Constitucin, padre de la vitivinicultura en Chile
Central.
URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

122

Existe patrimonio de arquitectura de poca colonial valioso de lo que fue el Camino


Real de la Cordillera de la Costa, el que puede enriquecer como valor agregado a los
balnearios y playas de la regin.
La imagen de Maule como regin de trnsito norte sur y sur norte, requiere quebrar
esa perspectiva mediante un esfuerzo paralelo que haga visible su montaa y su
costa; los astilleros y muelles de Constitucin, as como instalaciones de Curanipe,
Quivolgo, Llico, oferta de peces y mariscos en el litoral, y la serie de playas que se
extienden con valor paisajstico, requieren de un programa bordemarino que site a
Maule en relacin al ocano. La figura del guanaye, como hombre que baja por los
ros y se introduce al mar, puede constituir la figura ejemplar de este eje oriente a
poniente: de la carretera al mar, reforzable con el uso del ramal frreo a
Constitucin.
Las empresas forestales, as como las de celulosa y derivados, estn llamadas a
participar en el desarrollo de la zona de la Cordillera de la Costa y de la costa, tanto
en la recuperacin de suelos erosionados, control de las dunas, reforestacin nativa
de enclaves paisajsticos, vialidad integrada al turismo, creacin de centros
artesanales, estudios y restauracin de patrimonios arquitectnicos y urbanos
Vichuqun, Chanco-, por ser ellas entidades dependientes de la zona y con
responsabilidad social y ambiental ante la Regin.

La Zona Central de Maule


Junto con la VI Regin, la de Maule posee un notable patrimonio de ambiente rural,
el que ofrece un amplio desarrollo posible tanto para el turismo nacional como
extranjero; eventualmente en asociacin con la VI para desarrollar en conjunto
programas relacionados con el Chile Colonial, hoy facilitado por una vialidad que
acerca a 3 millones de santiaguinos clientes eventuales segn estimacin de
Sernatur.
Las Rutas del Vino, producto ya consolidado en el mercado nacional y de alta
demanda en el internacional lo que incluye a miles de viajeros del hemisferio norte
que visitan las de Australia y Nueva Zelanda- conforman una red regional
fcilmente vinculable con numerosos poblados coloniales de alto valor patrimonial,
as como de casas patronales de importancia ambiental y visual por su arquitectura y
parques, actividad que puede contribuir a su conservacin.
Ellas conforman una red tan densa que justifica la creacin de clusters en que
participen universidades, agroindustrias, empresas vitivincolas, arroceras, y entes
pblicos relacionados para organizar su desarrollo.
El Diagnstico para un Plan Maestro de Desarrollo Turstico de la VII Regin, ms
el reciente Inventario del Patrimonio Cultural Inmueble de la Regin de Maule
encargado por la Direccin de Arquitectura del Ministerio de Obras Pblicas,
conforman un slido material base para iniciar un cluster donde los lugares,
URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

123

jerarquizados y con un calendario de prioridades, sean objeto de estudios de puesta


en valor y/o reciclaje y restauracin, comenzando por las Zonas Tpicas de Villa
Alegre, Nirivilo, Vichuqun y Curepto.
Todo proyecto de desarrollo patrimonial turstico requiere una ciudad ancla que se
potencie como nodo de llegada y distribucin, fcilmente identificable y accesible,
rol que la ciudad de Talca est llamada a asumir, por lo tanto, debe estar incluida en
la primera fase de desarrollo como imagen urbana, de servicios hoteleros y
gastronmicos relevantes, de entorno decimonnico valioso, en competencia con
otras ciudades tursticas ancla como La Serena, Valparaso o Valdivia.
El calendario estival de eventos musicales, artesanales, gastronmicos, conforma un
ancla estacional relevante para acercarse al mundo rural de Chile, el que debe
extenderse en un calendario funcional a los fines de semana largo que son tanto y
ms aptos para atraer pblico de Santiago y Concepcin.
El choque entre economa globalizada y tradiciones locales tiene un escenario
privilegiado en Maule, tanto por la postura sociolgica que afirma que la empresa
chilena no est preparada para la nueva economa por tener una organizacin
anacrnica, derivada de la hacienda, como porque la instalacin de forestales,
agroindustriales y vitivincolas en la regin, derivadas de la economa global, no
estn aportando a su desarrollo integral. Un Seminario Internacional sobre el tema
sera un modo de posesionar a Maule en el presente, y, de paso, iniciar la difusin
de sus ricos patrimonios. Antes, un seminario regional con amplia participacin
ciudadana. Las tradiciones locales son la expresin de la cultura de los pueblos.

URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

124

Zonas, circuitos e hitos del Turismo Cultural


El siguiente anexo constituye la propuesta de este Plan Regional de Desarrollo Urbano y
Territorial para potenciar el turismo cultural de la regin; reconociendo en este una riqueza
de costumbres y tradiciones que son nicas y distintivas de la regin del Maule respecto del
resto del Pas.
Sin bien hasta ahora se ha reconocido la posibilidad de efectuar actividades tursticas de
ndole rural-cultural (ej. Plan Maestro de Desarrollo Turstico de la Regin del Maule), el
nfasis principal ha estado tradicionalmente puesto en el turismo relacionado a los recursos
naturales: turismo vacacional recreativo de playas, lagos, camping; turismo termal y
turismo aventura (en esta lnea, indudablemente, el proyecto del Sendero de Chile
potenciar todas las actividades de turismo de montaa y turismo aventura). En general
para las actividades relacionadas a turismo de recursos naturales y escnicos existe un
extenso inventario de recursos (ver diagnstico de turismo y anexo turismo en el mismo
diagnstico). El Plan Maestro de desarrollo turstico considera, por ejemplo, de primera y
segunda prioridad respectivamente:
Vias y Pueblos Tpicos de Linares.
Radal 7 Tazas.
Viedos de Curic.
Altos de Vilches.
Nevados de Longav y Termas de Catillo.
Termas de Linares y Lago Colbn.
Valles del Ro Teno.
Corredor Paso Pehuenche.
Tradicin Huasa de Cumpeo y Pelarco.
Playas de Chanco y Pelluhue.
Brujas de Vichuqun.
Tradiciones Campesinas del Maule.

Objetivo general
Determinar los recursos turstico-culturales de la Regin, bajo un criterio que permita
disear programas integrales de desarrollo econmico sustentable mediante la definicin y
el establecimiento de estrategias de conservacin y manejo de los recursos ecolgicos,
humanos y culturales de la Regin de Maule.
El criterio de seleccin de hitos y circuitos se orienta a programar, implementar y ejecutar
proyectos urbanos, arquitectnicos y del paisaje que apoyen las actividades econmicas y
sociales de la poblacin de Maule segn los siguientes requisitos:

URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

125

Proteccin del medio ambiente


Desarrollo del autoempleo
Arraigo de la poblacin
Fortalecimiento de la identidad regional
Rescate de valores culturales locales, y
Apoyo a la Imagen Objetivo de la Regin.

Objetivos especficos

Identificar los monumentos arquitectnicos y/o histricos de la Regin, inventariando los


valores de sus entornos.
Describir los recursos turstico- culturales de la Regin, considerando que las tendencias
actuales exigen circuitos diversificados y especializados, con valor agregado de
entretenimiento, servicios de calidad y relacin con el entorno ambiental.
Relacionar los recursos de Turismo Cultural en circuitos que reconocen el valor agregado
de otras formas de turismo: ecolgico, de aventura, de salud y rural o agroturismo.

Contexto de la Propuesta
La Regin posee una imagen distintiva. Sin embargo, falta una imagen de aproximacin.
Dnde se llega, por dnde se comienza, cul es el portal de ingreso a ese mundo, carencia
que se expresa en que la regin no tiene presencia turstica interna o externa, y acte como
Regin de trnsito hacia un sur de bosques y lagos que se extiende ms all del Salto del
Laja en la VIII Regin; en tanto la imagen tradicional, por cercana a Santiago, se asocia a
Colchagua, la VI Regin.
Para poder perfilar la Regin, por lo tanto, es preciso identificar y potenciar sus portales,
los que naturalmente se relacionan con Curic, Talca y Linares, y con programas y
productos tursticos articulados con estos polos urbanos, en funcin de los enclaves que
mantienen mejor sus patrimonios de adobe y tejas, aquellos donde la penetracin del
ladrillo y la cubierta de zinc es menos visible, y en funcin del sistema vial que facilita la
conformacin de circuitos para su recorrido.
Es relevante el nuevo curso del turismo cultural en el mundo, que incluye al presente; los
circuitos, funcionales al pasado, tambin deben dar cuenta del auge forestal, agroindustrial,
vitivincola, lo que permite la comprensin de los paisajes que se cruzan de poblado en
poblado. Un polo necesita de un entorno; ofrecer Curic es mucho ms difcil que anunciar
El Valle de Curic; es decir, se necesita un lugar de ingreso, o portal, pero tambin la
oferta de un entorno variado.
Es decir, ms que recorridos histricos, se plantean circuitos geo-histricos, en los que se
presentan las cuencas con sus valles, los espacios territoriales que, por sus caractersticas
URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

126

medio ambientales, provocaron asentamientos humanos y vialidad asociada especialmente


en los valles de los ros Teno, Lontu, Mataquito, Claro, Lircay, Huenchumalli, Maule,
Lircay, Purapel, Achibueno, Perquilauqun, Cauquenes, Longav y Melado.. De este modo,
alcanzan especial relevancia los asentamientos que son cabeza de penetracin en cuencas,
como Sagrada Familia, Molina, San Javier y San Clemente, as como las principales
cabeceras del territorio marino o maritorio: Constitucin y Chanco. Esto es funcional a una
Imagen Objetivo que se define como una Regin- territorio que se debe explorar, en la que
el visitante debe internarse para descubrirla, por la cantidad de variados nichos que posee.
Frente a una imagen actual de regin de trnsito, lineal y simple, se plantea lo apuesto:
variada y compleja. Para que esta imagen no sea confusa, se debe sustentar en una clara
imagen de ciudades ancla.
Las ciudades ancla, a travs de sus museos, centros culturales, universidades, ferias
artesanales. mercados, medialunas de rodeo, estn llamadas a presentar el entorno -para
incitar al conocimiento de la regin-, y a representarlo; la gastronoma, mundialmente, se
ha demostrado como una herramienta poderosa, y la Regin de Maule la posee. Adems, es
coincidente con su imagen de granero, de tierras frtiles, de regin nutricia: arrollados de
chancho, tortillas de rescoldo, vinos de cosecha, tortas de manjar y alcayota, papayas y
guindas, frutillas, mariscos y pescados, todos productos de calidad, sumados a creaciones
como la guaaca y el chancho en piedra, pejerreyes y ranas fritas, hacen posible que Maule
atraiga un turismo creciente que sustente hospedajes y restoranes; similar es el caso de la
artesana y la msica tradicional, que deben ser utilizadas por los polos urbanos como
signos distintivos que, de paso, mantienen sus tradiciones vigentes y el empleo que de ellas
depende.
Por lo tanto, si los antecedentes histricos desarrollados en la Primera Fase del estudio se
ordenaron en franjas longitudinales del territorio, en funcin de los asentamientos humanos
en la Precordillera andina, el Llano Central, la Cordillera de la Costa con el Secano Interior
y el Borde Costero, ahora se plantea un ordenamiento territorial horizontalmente
estructurado para facilitar el recorrido de los mismos asentamientos:
Est determinado por los polos y sus zonas de influencia, los que dependen de atractivos
espacialmente relacionados por distancias accesibles y vialidad adecuada. De Curic a su
precordillera y a Vichuqun y la costa; de Talca a su precordillera y a Constitucin y la
costa; Linares y su entorno y, finalmente, el eje sur que se constituye en relacin a dos
polos, Parral y Cauquenes, con sus recursos respectivos de montaa y de costa, sealando
en cada uno de los 5 los asentamientos de inters a lo largo de sus trazados.
Esta horizontalidad no es rgida ni definitiva. Se propone como un orden bsico, articular
de una Imagen Objetivo, que no impide la oferta autnoma de los cuatro polos urbanos que
merecen la exploracin de la venta de un recorrido urbano vertical -de Curic, Talca,
Linares y Parral-, que, de ser potenciado ante el viajero automovilista, lo incitara a
detenerse en su circulacin en al menos uno de ellos, junto con la carretera mayor: Maule
y sus ciudades tradicionales.
A futuro, una vez completadas las carreteras norte-sur, por la Oriente y por el Borde
Costero, tambin podrn organizarse programas especializados en esos ejes verticales, a
URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

127

partir de los valores turstico patrimoniales que se describen a continuacin. La Imagen


Objetivo de la Regin seguir siendo la misma, as como las Ideas Fuerza que sustentan el
inters histrico y cultural de sus principales zonas patrimoniales; slo se modificar el
orden de los factores.
Esto tampoco obsta a la seleccin de Circuitos por Productos de Turismo Cultural, ya que
le Regin posee atributos suficientes como para ofrecer varios: Mercados Tradicionales,
Rutas del Vino, Plazas de Maule, Poblados Tpicos, Museos de Maule.
Se privilegia un orden horizontal, en torno a la vialidad ms relevante, describiendo sus
hitos en funcin del turismo cultural, al margen que una misma comuna sea cruzada
eventualmente por circuitos de turismo rural, ecoturismo, turismo aventura u otros. Es un
ordenamiento territorial que privilegia los rasgos ms nicos de la Regin de Maule,
aquellos que pueden promover su Imagen Objetivo, y los jerarquiza en sistemas y
subsistemas para su eventual desarrollo. Por lo mismo se evit el orden vertical que, al
concentrar las actividades en el Llano Central, est empobreciendo las zonas orientales y
occidentales.
Tambin existen recursos dispersos. Es el caso de Los Escritores de Maule, donde
Neruda en Parral quien obtiene su primer reconocimiento en los Juegos Florales del
Maule, 1919-, Pedro Prado que ambienta Alsino en Llico, Luis Orrego Luco con sus textos
de Constitucin, Pablo de Rokha de Licantn quien dedica tantas obras a la regin, Jos
Donoso quien se consagra con una novela de ambientacin maulina - El lugar sin lmites, hasta llegar a la excelente saga histrica de Maule de Oscar Bustamante, son slo algunos
de un universo capaz de contribuir a perfilar Maule como Regin con Historia.
Finalmente, el orden horizontal tiene una raz histrica. Los asentamientos precolombinos a
lo largo de los ros, los ros como lmites entre incas y mapuches y entre espaoles y
mapuches, los ros como lmites de haciendas coloniales, las cuencas de los ros como reas
apropiadas por haciendas, las cuencas como reas medioambientales que privilegiaron
ciertos productos agrcolas especficos - como es el caso de los valles vitivincolas- e
incluso los ros como lmites comunales y/o provinciales, permiten dar cuenta de la historia,
y auscultar identidades locales, en funciones del tri-sistema de ros, cuencas y valles.

reas Seleccionadas
En primer lugar, con el perfil de gran ciudad para atraer turismo de Santiago, con campaa
inaugural y propia, Talca incluyendo Huilquilemu y Ramadillas, insistiendo en Talca y
todos sus recursos asociados:
Talca y el Lago Colbn
Talca y Alto de Vilches (incluyendo San Rafael, Huencuecho, Pelarco, San Clemente,
Duao, Unihue
Talca a Constitucin (incluyendo Pencahue Huenchumalli, Curepto, La Trinchera, Put)
Talca a Constitucin (con San Javier, Huerta de Maule, Nirivilo, Empedrado, Loanco)
Talca a Constitucin por FFCC
Talca y sus Rutas del Vino, con San Javier, Pelarco, Villa Alegre.
URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

128

En una segunda fase, como segunda ciudad ancla, y con la ventaja de una mayor cercana a
Santiago, Curic.
Curic y sus Rutas del Vino
Curic y alrededores (Romeral, Teno, Rauco, Convento Viejo, Villa Prat)
Curic y su precordillera por Molina a Radal 7 Tazas, Parque del Ingls
Curic y Lontu, Quechereguas, Molina, Cumpeo
Curic por Sagrada Familia a Lago Vichuqun y su costa (Iloca, Duao...)
Curic a la costa por Huala. Licantn, Lora, La Orilla, Curepto
En una tercera fase, con la ciudad ancla de Linares,
Linares y pueblos tradicionales de Yerbas Buenas y Villa Alegre
Linares y sus termas y artesanas de Panimvida, Rari, Quinamvida
Linares y su precordillera ecoturstica de Rabones, Belloto, Melado, Embalse Ancoa
En una cuarta fase, con la ciudad ancla de Cauquenes,
Cauquenes y pueblos tradicionales de Sauzal y Piln
Cauquenes a Chanco con Pelluhue, Los Ruiles, Federico Albert, Laguna Reloca
Cauquenes y su costa de Mariscadero, Curanipe, Tregualemu
En quinto lugar, Parral y su precordillera con termas, lagunas, nevados (Catillo, Digua
Bullileo, Dial, Nevados de Longav

Desarrollo de las reas Seleccionadas


En la descripcin de hitos, a continuacin, no se reiteran los valores artesanales,
festividades, gastronoma y otros asociados a ellos, por estar ya indicados en la primera
parte del estudio.

EJES POLO TALCA


Como capital regional, dotada de historia, hitos tan relevantes como el Museo
OHigginiano y de Bellas Artes de Talca y la Villa Cultural Huilquilemu, y un valor
testimonial de poca asociado a su esplendor como gran ciudad republicana y agraria del
sur, capaz de construir un ambiente de inspiracin francesa que da cuenta de las opciones
culturales de la poca, en la que fueron partcipes tanto la llamada aristocracia castellano
vasca como las emergentes clases medias liberales, Talca est llamada a ser un foco central
en el camino del viajero al sur, y, desde la inauguracin de la carretera concesionada, un
portal de ingreso a la zona, accesible a 3 millones de santiaguinos en un fin de semana.
Son necesarias inversiones en mejoramiento urbano, servicios, programas, espacios de
encuentro, tanto para atraer turistas nacionales y extranjeros como para generar una vida
urbana propia que enrace a su poblacin y no emigre- irradie y atraiga actividades y
visitantes de toda la Regin as como turistas de fuera de ella, en torno a eventos y lugares.
Tambin cuenta con un entorno de atracciones que slo se puede agotar luego de varias
visitas, factor indispensable en un polo sustentable: Pelarco, San Clemente, San Rafael,
Pencahue, Curepto, Empedrado, al margen de los valores que se encuentran al subir a la
precordillera, hacia Alto de Vilches, o hacia la costa con el puerto de Constitucin y sus
caseros cercanos.
URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

129

La propia ciudad de Talca tiene un valor excepcional en la Casa de la Independencia,


actual Museo OHigginiano y de Bellas Artes de Talca, que, por su presencia
arquitectnica, biografa de Bernardo O Higgins y firma del Acta de Independencia debiera
ser al menos tan conocida como la casa de San Agustn de Puual en Ninhue. Es un
Monumento Nacional, a slo una cuadra de la plaza, con pilar de esquina y elegancia
colonial, que por s justifica un ingreso a la ciudad. Otro monumento, que bien gestionado
justificara el ingreso a Talca tal como sucede en Chilln, es el Mercado de la ciudad
(1890), que, con su majestuosidad neoclsica amenizada por rasgos Art Nouveau, y su
oferta de productos agrcolas tpicos y artesanas, tambin tiene una categora turstica
descollante.
El Club de Talca (1872), con su historicismo francs y su encanto provinciano, tambin
asociable a una gastronoma propia, puede ser un tercer punto obligado para un turista de
un da, en competencia con el amplio Club Espaol (1943) que, an siendo tan posterior,
gracias a la eleccin de un lenguaje neoclsico de cornisas, balaustres y pilastras,
contribuye a la identidad republicana de la ciudad y puede hacerlo en gastronoma local.
La histrica Plaza de Armas, seorial y de aosos rboles, con su dinmico entorno
administrativo, financiero y comercial, es un espacio obligado. Cuenta con un carcter
fuerte, urbano, que sustenta adecuadamente su centralidad, adems de exhibir uno de los
mejores quioscos del pas, muy testimonial del origen francs del barrio central, de
excelente forja y carpintera fina.
En torno a la plaza se despliegan varias vas para completar un circuito, especialmente la
Alameda, eje de valiosas plantaciones arbreas enmarcado en hitos arquitectnicos de sello
neoclsico francs; la extensa Calle 2 Sur con su monumental colegio salesiano de valiosa
albailera de ladrillo y gran iglesia neogtica, con remate en la Estacin de Ferrocarril
(interesante porque hubo pocos gestos Art Nouveau en Chile); las calles 3 Oriente y la 4
Oriente con tramos de la misma identidad; la Calle 1 Oriente con sus viviendas
republicanas de impronta clsica en la cuadra del 900, y la Calle Isidoro del Solar cuyos
bandejones de rboles de sombra son de alta relevancia en una ciudad de tan fuerte
radiacin solar en el verano. Ellas pueden hacer evocar y revivir el ambiente de fines del
XIX e inicios del XX, con una nobleza que slo se compara a la de Punta Arenas, con la
originalidad de que en Talca no fueron inmigrantes sus creadores sino los propios talquinos,
por su opcin por crear una ciudad en forma, digna de modelos y cnones europeos de la
poca, en pleno corazn agrcola del pas, todo lo cual la hace nica. Respalda la necesidad
de proteger cada mansin de las que contribuyen a transmitir esa poca.
Tambin aportan a ese ambiente, de manera significativa, el Liceo de Talca de ms de 10
mil metros de construccin, y el Liceo Abate Molina de ms de 13 mil metros cuadrados,
que, con su valor arquitectnico historicista y su gran volumetra, contienen adems una
historia propia de inters nacional por las numerosas personalidades formadas en ellos. Se
extienden varias de estas consideraciones al Colegio Hijas de Mara Auxiliadora (1900),
por antigedad, arquitectura y fuerte presencia urbana. La Iglesia del Buen Pastor es un hito
con peso propio, incluso reconocido como Monumento Nacional.
Otros que merecen proteccin particular son el Banco de Talca por su elegante clasicismo y
calidad arquitectnica y constructiva (Carlos y Alberto Cruz Eyzaguirre, 1929); la vecina
URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

130

Galera Comercial Banco de Talca (1932) que supo adecuar tradicin y modernidad con
rasgos del Art Nouveau; el notable Edificio de Servicios Pblicos (1915), de ms de 9 mil
metros cuadrados que tambin aporta atmsfera neoclsica francesa con gran presencia
urbana en el barrio de la Plaza; el extenso Edificio de Servicios Pblicos que opt por el
Art Dec para equilibrar historia y modernidad; el Teatro Plaza (1949) que logra lo mismo
con un moderno que no olvida la ornamentacin neoclsica; el Banco Central de Chile
(1946) que tambin apoya la identidad de la ciudad al introducir elementos tan neoclsicos
como un tmpano en una obra ya moderna; la muy talquina mansin republicana de adobe,
tpica con sus pilastras de madera, ahora sede del Club de Leones; la pintoresca casona de
Calle 1 Poniente 1059-1091 con patio central, maderas finas y tejas de arcilla; la de dos
pisos (1929) y elegante bow window que ocupa el BankBoston, ms otras que, sin tener
tanto peso propio, son muy importantes para la conformacin del ambiente urbano: la de 4
Oriente con 1 Sur que ocupa el Banco Santander Santiago, notable desde el punto de vista
arquitectnico; la Casa del Cuadrado de adobe y tejas en 1 Norte 1021 esquina 3 Oriente; la
historicista de 2 Sur 1685; la muy talquina de pilastras de madera y molduras de 1 Sur 1700
(de 1900); la de 1 Sur 826 republicana y elegante, la de 1 Sur 962 de ms de 2 mil metros
con pilastras neoclsicas; la de 1 Sur 1156 y ms de 5 mil metros, y la de 2 Sur 1075,
tambin republicana neoclsica.
Conforman, en conjunto, un patrimonio urbano de doble inters; es testimonio de la historia
de la ciudad y de una poca de Chile, de la que quedan pocos conjuntos urbanos extensos.
Y Talca, en el 900, fue protagnica a nivel nacional; merece exhibir esa poca cuando
encabez un proceso de desarrollo regional en el sur.
Tema aparte son la Compaa de Cerveceras Unidas (1939), de parque seorial y valiosa
arquitectura industrial -caracterstico de una primera fase de industrias con imagen
corporativa- que, de presionarla la ciudad y trasladarse, ofrece grandes condiciones para ser
un centro cultural de nivel regional, y la Universidad Catlica de Maule, en el Sector San
Miguel, de varios volmenes unidos por corredores, pilares y tejas, capilla de piedra,
valioso por s y de un ambiente tradicional muy bien conservado como para servir como
centro de congresos, eventos y ferias, rubro con amplias posibilidades de expansin.

Recursos relacionados con Talca


Un polo de atraccin, como Talca, requiere configurar la forma de una estrella para
constituirse y promoverse, posesionar la imagen de que, en cualquier direccin, aparecen
lugares relevantes. Pelarco al noreste (20 kms.), San Clemente hacia el sureste (23), San
Rafael por el norte (18), San Javier al sur, Pencahue al oriente (15), entre otros enclaves
muy cercanos de inters turstico patrimonial, le aseguran esa posibilidad, amplindose a lo
largo de la cuenca hidrogrfica del principal ro de la regin, que tiene un nombre de
amplias resonancias histricas, Maule, tanto a la precordillera como a la costa con su puerto
de Constitucin.
Se debe enfatizar la estratgica relevancia de Talca; si ella no proyecta una imagen
poderosa como centro con valores urbanos propios, oferta adecuada de hoteles, restoranes,
URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

131

teatro, cines, plataforma atractiva en la cual aterrizar fcilmente en la zona, difcilmente se


podrn desarrollar los poblados de su entorno.
Pelarco ofrece el entorno de las llanuras agrcolas que hicieron de Maule un granero de
Chile. A corta distancia del Camino Real de la Colonia, protagonista del mundo de las
encomiendas y mercedes de tierras, su Iglesia Parroquial, las casas de adobe frente a la
plaza en la esquina de Domingo Leal con calle San Pedro, una con galera, el Caracol del
Castillo tambin frente a ella, la municipalidad neocolonial (1962), sustentan un interesante
ambiente de poca. El Conjunto de viviendas de la Calle San Pedro, con su diseo
homogneo y unitario pero con variaciones, tiene un valor alto para un paseo peatonal de
varias cuadras por un escenario de carcter histrico en las cercanas de Talca. El puente
frreo sobre el ro Panque (1876), Monumento Nacional debido a su clsica albailera de
ladrillo y 8 arcos de medio punto, contribuye a potenciar Pelarco como destino.
San Clemente, al oriente de Talca y cada vez ms vinculada a ella, ofrece otra llanura
plana y frtil, la que se extiende entre los ros Lircay y Maule. Por su ubicacin, en el
transitado camino que lleva a la cordillera, a mediano plazo conectado a Argentina, se
aspecta bien su futuro. Tiene valores en torno a su cuadrada plaza; la casona del siglo 19
con corredores en Alejandro Concha 711; la muy valiosa de la esquina de Alejandro
Concha con A. Cruz de corredores amplios, zagun, huerta y buena cubierta de tejas; la de
Carlos Silva esquina de A. Cruz, de 1891, con patios, galera y especialmente por su
arquera de acceso a la municipalidad; cerca de la plaza destaca la de Clodomiro Silva 181,
muy antigua (1850), con corredores y patios, zagun y tejas de arcilla, la que debiera
cumplir algn rol pblico restorn- para as ofrecer la posibilidad de recorrer el interior de
una casona de ms de siglo y medio.
En el Camino a San Clemente 5875, a slo 10 kms. de Talca se encuentra un hito
excepcional, Huilquilemu. Hacienda clsica, encomienda y merced de tierras que viene de
1630 con Diego Flores de Len, conjunto de casonas muy volcada al interior por su origen
defensivo en zona indgena de alzamientos, con plantas cuadradas y patios, tiene
relevancia nacional e internacional y es Monumento Nacional. De acceso fcil ya que est
junto al camino, con muy valioso parque antiguo que incluye araucarias y sequoias, de una
calidad constructiva debida al rico minero Bruno Gonzlez, es uno de los mejores ejemplos
de Casas Patronales de Maule, con un corredor de 90 metros y otros de gran anchura,
capilla, mobiliario de poca, museo religioso, entorno rural conservado, bien restaurada
para fines culturales, acredita una visita desde Santiago por sus valores propios. Notable es
la Sala de la Nueva Alianza, con una representacin de la ltima Cena a escala real. Sede
de la Ruta del Vino del Valle de Maule, su enoteca ha consolidado la celebracin anual de
La Noche del Carmenere.
Se le asocia Ramadillas, a 22 kilmetros de Talca, posibilidad de encontrar un notable
ejemplo de vivienda de inquilinos, del modelo que prolifer en la Regin a fines del siglo
18 y principios del 19, de un solo volumen compacto y cubierto de tejas de arcilla, y que se
abre al paisaje con un pequeo corredor; quedan escassimos ejemplos tan representativos
(est en Avenida Huamachuco), y adems presenta otro modelo escaso en la cercana, una
de las pocas bodegas de adobe que fueron tan tpicas en las grandes haciendas de Maule, de
URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

132

larga extensin y cubierta de tejas (desde San Clemente aparece antes que la anterior, a 14
kms.).
As, en el entorno inmediato a Talca, Pelarco, San Clemente, Huilquilemu y Ramadillas, en
conjunto, ofrecen un completo panorama del mundo arquitectnico rural de Maule: pueblo,
casas patronales, bodega y casa de inquilino. Las ltimas tienen una localizacin
beneficiada por el numeroso turismo que se genera avanzando hacia la cordillera, a Vilches
Bajo, Vilches Alto, la Reserva Nacional Altos de Lircay, o la ruta que lleva hacia el Lago
Colbn, Armerillo, las termas de El Mdano, los Baos del valle del Campanario, la
espectacular Laguna de Maule y el Paso Internacional Pehuenche.
La excepcional calidad paisajstica de Altos de Vilches a 66 kms. de Talca hacia la
cordillera, donde ya se inaugur un tramo del Sendero de Chile correspondiente a las
Reserva Altos de Lircay, permite concentrar una serie de actividades ligadas al turismo
cultural. La tradicin arriera que despierta en noviembre tras las nevazones, con cientos de
animales en movimiento hacia los cajones cordilleranos, los helados de nieve con lentas
tecnologas transmitidas por generaciones para su elaboracin invernal e inauguracin en el
mismo mes de noviembre en el Da de todos los Santos, cuando la poblacin concurre a los
cementerios con muestras de una rica artesana de flores de papel, la produccin de
alfajores regionales y el consumo de varas de nalcas, permiten una humanizacin histrica
del paisaje oriental, con races precolombinas.
Los 5 circuitos de las Rutas del Vino en el Valle de Maule tambin potencian a Talca
como polo y articulan recorridos que ofrecen tanto museos y poblados coloniales como
centros ecolgicos y cabalgatas, destacando, en el primer caso, los aportes de Via
Balduzzi (parque de especies variadas, bodegas coloniales, cava subterrnea), la Via Hugo
Casanova con casona colonial y la Via Tabontinaja, en propiedad colonial, con casa de
huspedes, parque autctono y jardn con muestra de 30 cepas. Su tramado recorre tres
valles, del Ro Claro (Talca, Maule, Pelarco, Pencahue, San Clemente), Valle del
Loncomilla (San Javier, Villa Alegre, Parral, Retiro, Linares, Yerbas Buenas) y Valle del
Tutuvn (Cauquenes), enlazando numerosos poblados de gran relevancia histrica y
patrimonial. Este ambiente puede ser escenario de productos asociados a la msica
tradicional, con empleo de cantoras e intrpretes de romances (algunos del siglo 16 ya
desaparecidos en su Espaa original), tonadas y rancheras, sea en las vias o restoranes de
los circuitos. Es un producto de alto inters econmico para la Regin (Australia y Nueva
Zelanda atraen turistas desde miles de kilmetros, con un gasto diario p/persona de 200
dlares)
Ro Claro, San Rafael, Cumpeo, Coln, tambin estn en las inmediaciones de Talca.
Destaca el Conjunto de viviendas de la Avenida poniente de San Rafael, que se suceden
con sus plantas en U que hacia el interior conforman un patio y hacia el exterior un
corredor continuo que da forma a una verdea cubierta y aporticada muy interesante y
pintoresca, que se realza con la diversidad de colores, y el Conjunto de Viviendas de calle
Urciliano Opazo 110-115 de Cumpeo, que, por el contrario, ofrece diversidad de tipologas,
con y sin corredor, volumetras diferentes. Ro Claro ofrece un asentamiento irregular,
tpico de los que se formaban en los mrgenes de las grandes haciendas en forma
URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

133

espontnea, y un interesante templo parroquial (1890) neorromnico con vitrales


neogticos y, en sus cercanas, algunas casonas patronales de inters.
Pencahue es una otra atraccin cercana a Talca (16 kms.), hacia el norponiente. Testimonio
de una antigua hacienda de la Colonia, en los faldeos orientales de la Cordillera de la Costa,
la calle Julio Zacaras Mesa, paralela al camino y aislada de su trfico, desembocando en la
plaza, conserva un excelente ambiente de casas de adobe y cubiertas de tejas, la mayora
abiertas en corredores; las nmeros 401, 465, 533, 633 720, 745, otras s/n, se suceden
conformando un carcter unitario de poca que conserva en su entorno un paisaje de fundos
tradicionales que se reciclaron del trigo a los viedos. Sus populares Juegos Campesinos y
comida tpica atraen pblico estacional.
La vialidad permite ahora acceder desde Talca a Curepto pasando por Pencahue) en
menos de una hora y media (74 kms.), centro histrico de enfrentamientos entre espaoles e
indios, enclave importante del ciclo triguero de la Colonia, relevante en el contexto del
siglo 17 aunque formalmente fundada en 1790 al interior de una hacienda. Su capilla
transformada en parroquia, tradicionales casas con y sin corredor a lo largo de la Calle O
Higgins -la que tambin incluye un tramo de fachadas continuas-, testimonio de su fase de
"pueblo de indios", y Calle Chacabuco. Ofrece valiosa artesana en colorida lana de oveja
trabajada en sencillos telares (ponchos, alfombras) y en greda, pueblo que por sus calles
curvas, arquitectura (Iglesia N. S. del Rosario, 1835), y plaza (de vegetacin profusa) fue
declarado Zona Tpica en 1990. A 25 kms. SO se encuentra Huenchullami, lugar de
cementerio indgena y capilla de 1580, la ms antigua del pas (Monumento Histrico)
construida por los indgenas de la zona; tambin Gualleco, pueblo de baos medicinales;
Limvida, donde la fiesta de N. S. de las Mercedes atrae miles de fieles en septiembre;.
Otro recurso del sector es la artesana, de greda en Curepto y lana de oveja en Limvida,
Hualmapu y Rapilermo.
La zona que se extiende de Talca al poniente, a lo largo de la cuenca del Maule en el llano
central, secano interior y el Borde Costero, conforma otro nicho de desarrollo turstico
patrimonial con acceso desde el surponiente. Para ir a la costa hay que bajar hacia el sur al
pueblo de Maule, a San Javier, y luego tomar la carretera que sube a Constitucin pasando
por Nirivilo con la posibilidad, en el km. 72, de tomar un desvo al sur para conocer
Empedrado. Desde Constitucin, a corta distancia, destacan Quivolgo y Put.
En este circuito, en el km. 15 aparece el ro Maule cruzado por el Puente Mixto (1885),
ferroviario y carretero, declarado Monumento Nacional; de 442 metros de largo y 1.111
toneladas de hierro, una de las obras pblicas ms destacadas del pas en el siglo XIX y que
ofrece una vista particular del ro madre de la Regin, el protagonista de la Regin, el ro
cuya cuenca determin la radicacin de tempranos asentamientos hace ya miles de aos
San Javier, de 1852, en la ruta histrica al sur y junto al ro Loncomilla que era navegable,
refleja el mundo triguero que aqu se embarcaba a la costa; rodeado de haciendas cuyos
propietarios promovieron su fundacin, es un asentamiento que se inici espontneo y que
despus se regulariz con cuadrcula. Tiene el inters de estar ubicado casi en el inicio del
valle amplio del Maule, que desde aqu se conforma y enancha con frtiles terrazas
fluviales; es como Sagrada Familia en el de Curic, un portal de ingreso. Posee una Plaza
URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

134

excepcional, varias calles coherentes y valiosas y arquitectura tradicional en Chorrillos (


1137, 1207 y dems de esta cuadra, 1581, 1648, la de la esquina de Eleuterio Ramrez de
notable volumetra introvertida); la calle Eleuterio Ramrez en todo su sector central; la de
Balmaceda con sus casonas de corredores y tejas (N 695, 698, 1520, 1546, 1825, 1995) y,
menos tradicionales pero testigo del republicano del 19, en Arturo Prat (2583, 2611, 2639,
2622, 2699, 2719, 2737, 2787 y la ubicada s/n frente a 3410), ms las de Catedral 1229 y
1249 y la Calle Hortensias que ofrece un conjunto muy homogneo de 1860 con casas de
corredores. Notable es la Casa Parroquial, con seorial avenida de ingreso que culmina en
aosas palmeras; tiene galera, patio de labores, huerta, conformando un valioso conjunto
de poca (en la Iglesia N. S. De La Merced destaca imagen peruana de N. Seor. de
Huanca, de gran valoracin religiosa popular). Tambin es excepcional la casona que ocupa
la Municipalidad en calle Balmaceda 930, extensa, en buen estado, con jardines y sede de
un Museo de la ciudad, y la que ocupa la Via Balduzzi en Balmaceda 1189, de grandes
dimensiones, bodegas y parque abierto al pblico. La ruta hacia la costa, a la salida, deja
ver casonas patronales al paso, amplias y a veces dotadas de parque adyacente, hasta llegar
al pueblo de indios de Bobadilla, de casa parroquial de inters y, en el km. 100, casona
patronal de carcter maulino, muy tpica. De la misma poca son Unihue -15 kms. al sur de
Talca, centro artesanal en greda-; Duao, a 5 kms. de la ribera norte del ro y a slo 18 al SE
de Talca, y la Casa Patronal del Km 19, muy completa (patios, jardines y huertas).
Huerta de Maule, de 1680, aunque implica un desvo ingresando a los faldeos de la
Cordillera de la Costa, es un poblado tradicional que mereci ser calificado de Zona Tpica
en 1997. Impulsado por el corregidor Saravia, quien congreg a los hacendados con tierras
entre el Loncomilla y su unin con el Maule, repartiendo solares entre ellos (14), tiene
trama de cuadrcula, una Plaza de alto inters por su arborizacin y varias casas
tradicionales de adobe y tejas, con corredores, frente a la plaza (Manso de Velasco 50,
Manuel Montt, Diego Portales), muy cerca de ella (en calle Diego Portales), conformando
un ambiente muy homogneo y tpico.
El camino hacia la costa tiene un valor propio, junto al curso del ro Purapel, por el entorno
agrcola de antiguas haciendas que dejaron casas patronales de inters, hasta llegar a los
faldeos de la Cordillera de la Costa, en otra poca cubiertos de bosques maulinos y donde la
accin humana produjo el mayor proceso de erosin del pas; es la franja de los cordones
cordilleranos costeros y secano interior que, con Vichuqun y Curepto en el norte, y Huerta
de Maule, Nirivilo y Sauzal en esta latitud central, une su rica historia a un presente que
busca la reconversin de su economa; tambin es escenario de docenas de lavaderos de oro
del siglo XIX y centros productores de aguardiente, dos actividades que al ser perseguidas
en el siglo XX tambin causaron un empobrecimiento a pesar de existir suelos y rincones
capaces de absorber asentamientos y empresas.
Se llega a Nirivilo en el Km 58, el que por su valiosa arquitectura colonial, y coherencia
unitaria todava preservada con sus numerosas casas de adobe y cubiertas de tejas (calles 21
de mayo, Viel, O Higgins), fue declarado Zona Tpica el ao 1985. Su Iglesia fue
impulsada por cuatro familias de hacendados de la regin, y de 1877, es Monumento
Nacional; a pesar de su valor de patrimonio arquitectnico y contener los restos de
parientes directos de Bernardo O Higgins est en situacin de riesgo desde el sismo de
1985; de volumetra emparentada con la de las casonas patronales, y tambin dotada de
URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

135

corredores y mantos de tejas sostenidos por gruesos pilares de robles de la regin, su


interior refleja la misma austeridad de las capillas patronales de la Regin.
Hacia el sur poniente se encuentra Empedrado, uno de los pueblos tradicionales ms
integrales de toda la Regin, con extensas casonas de adobe, corredores y tejas frente a la
plaza y por las calles Balmaceda, Manuel Rodrguez y A. Quintana, valiosa artesana
regional en paja, tejidos, mimbre y greda, Museo Histrico local (lo Preincaico, la Colonia,
el origen de la Comuna...) y extensa plaza central arbolada de aosos ejemplares de rboles
de la zona con gran follaje, junto a una valiosa y muy tpica iglesia decimonnica, la de San
Ignacio (1890), de adobe y torre de madera.
Sauzal, por ltimo, al que se puede acceder desde el polo Talca pero tambin del de
Cauquenes, es el poblado que mejor revela el carcter introvertido de los asentamientos
espaoles durante la Guerra de Arauco, cuando las casonas patronales eran hermticas,
defensivas, mnimas en vanos, y los poblados como ste- no ofrecan corredores sino
fachadas continuas que privilegian la vida al interior, de patios, protegida, en calles
Colegio, San Luis, Prat.
Debe destacarse que Nirivilo, Empedrado y Sauzal son poblados excepcionales en cuanto
testimonio de los ms antiguos asentamientos de la Colonia, ncleos del primer desarrollo
triguero de la Regin, lo que les confiere un valor patrimonial y ambiental.
Constitucin tiene una historia que se remonta a los das de Pedro de Valdivia, cuando
Juan Jufr de Loayza descubre que el lugar estaba rodeado de rboles de maderas de
calidad como para la construccin de barcos, intuyendo de inmediato su estratgica
importancia para construir en el lugar astilleros y un puerto puntal en el Ocano Pacfico.
Quedan pocos testimonios de los primeros tiempos, pero est rodeado de numerosas
casonas patronales de las haciendas que, por su muelle, embarcaran trigo destinado
especialmente a Per y California; de gran extensin, y adyacentes al camino, despliegan su
patrimonio por el Alto Las Cruces en San Miguel, hacia Puntas Negras, en todos los
caminos que confluyen hacia el puerto.
El puerto mismo qued marcado por su importancia hacia el 1900, cuando la inmigracin y
la actividad comercial hicieron de l una activa ciudad, con actividad cultural y hoteles,
destacando la casona de la familia del lder radical Enrique Mac Iver en calle Bulnes
(1850), muy clsica de la zona con su extenso corredor, la que sigue en poder de la familia.
De similar imagen y valor republicano son las de Zenteno 152 y la que ocupa el Centro
Cultural Nueva Bilbao (1916) en Calle Portales 287, las tres de prestancia seorial y
testimonios del esplendor del puerto, complementadas con otras que forman un cierto tejido
como la que ocupa el Banco de Chile y, de menor volumen, el conjunto construido en la
Calle O Higgins, donde pilastras adosadas, molduras en torno a vanos y algunos otros
elementos ornamentales dan cuenta del triunfo de la cultura francesa en torno al 900 en esta
Regin, fenmeno que se potencia en la Plaza de Armas con su Iglesia de notable
arquitectura historicista y el Quiosco excepcional de refinada elaboracin y que compite
con el de Talca. Los Servicios Pblicos, en Montt esquina de Freire, en una construccin de
cierto peso urbano por extenderse en ms de 2200 metros cuadrados, aporta una impronta
neocolonial, en contraste con la presencia del Movimiento Moderno en el Teatro Municipal
URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

136

(1930) y la racionalista Estacin de Ferrocarril (1940) que dan cuenta de la fuerza con que
el Ministerio de Obras Pblicas adopt este lenguaje de vanguardia en la primera mitad del
siglo XX. Posee Mercado Municipal donde se pueden encontrar productos tpicos de la
zona.
La cercana y boscosa Isla de los Peces o Isla Orrego, entre Constitucin y la isla de
Quivolgo, escenario de la ltima novela de Luis Orrego Luco Playa Negra-, aunque un
aluvin de 1957 arras con la mansin y su piano, mrmoles, cuadros, platera, tiene una
historia evocadora que el propio Orrego Luco describe en sus memorias: A lo largo de las
sinuosidades del Maule aparecan las velas blancas de innumerables lanchas cargadas de
productos y escuchbamos el canto montono de los marineros o guanayes, que arrastraban
su barca tirando juntos una larga cuerda, semidesnudos y metidos en el agua de la orilla por
sobre los pedregales que blanqueaban, y era, en mis recuerdos infantiles, el cantar tan
melanclico como el que o ms tarde a los barqueros del Volga. Hasta 77 kms. al interior,
Puerto Perales, ingresaban las barcas, extrayendo granos, productos elaborados y artesanas
de todo Maule, movimiento que impuls astilleros, comercio en el puerto, incipientes
industrias; incluso creacin de la Compaa Nacional de Vapores en 1864, origen de la
Compaa Sudamericana de Vapores, principal de Chile hasta hoy. El progresivo
embancamiento del ro fue causa de su paralizacin, lo que afect a todo Maule. Slo la
Celulosa Constitucin, en el siglo XX, le devolver algn movimiento; la mala calidad del
puerto tambin ha impedido el auge pesquero, obstculo mayor para el desarrollo de la
Sptima Regin, especialmente ante una economa global donde Argentina y toda la regin
necesitan dar salida a sus productos.
Las Dunas de Put-Quivolgo conforman un valioso ecosistema, que incluye humedales,
en situacin de riesgo. El pueblo de Put es de inters por su ambiente clsico de fines del
siglo 18, de amplios y slidos volmenes de adobe, casi defensivos, y sus corredores
quebrados que dinamizan el recorrido.
Otra alternativa de turismo cultural es el Tren de Talca a Constitucin, 88 kms. en dos
horas y media bordeando el ro Maule, de inters nacional por ser el ltimo en uso de trocha
angosta, para "vender la llegada al mar", pasando por Coln, Corinto, Curtidura
(emplazamiento del antigua Puerto jesuita de Perales para embarque productos de la regin,
con antiguas bodegas vineras, Fiesta del Vino en abril, etc.), Gonzlez Bastas, Toconey,
Pichamn, Romeros, Forel, Huinganes, Maquehue para llegar a Constitucin y su costa
caracterstica por arenas oscuras, abiertas al viento y el oleaje, de imponentes formaciones
rocosas de los alrededores, condiciones para la pesca deportiva y los deportes asociados al
oleaje y al viento, atractiva por su universo de congrios colorados, dorados y negros, sus
corvinas y lenguados, la actividad de las caletas de pesca artesanal, la posibilidad de un
Acuario zonal -como el inaugurado en Los Vilos para su fauna marina-, de una estacin
universitaria de acuicultura -como las de Montemar y Quintay en la 5 Regin-, para
configura un polo marino complementario de atractivos como la desembocadura del Maule
con sus lanchones, con acceso a las playas que surgen al norte, Llico, Duao, Iloca,
Lipimvida y, hacia el sur, hasta ms all de Tregualemu con sus bosques orilleros.
Tambin se podran exhibir en Constitucin restos de megafauna extinta, grandes
esqueletos de plesiosaurios encontrados en la costa maulina; lo mismo la cultura local
URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

137

indgena de hace 1000 aos, de pescadores y cazadores de mamferos marinos con armas de
cuarzo y obsidiana, consumidores de la rica produccin local de mariscos, en un centro
cultural para presentar el borde costero maulino y sus recursos tursticos (Iloca, Duao, La
Trinchera, Chanco, Pelluhue, Curanipe, Tregualemu), as como las caletas artesanales
(Boyecura), Constitucin, Curanipe, Duao, Iloca, Llico, Loanco, Pelluhue, Put) y los
humedales que tambin ocuparon los mimos indgenas, en Doyimo (Put), Reloca, Name
(Cauquenes), mondaca, esteros El Manzano y Tregualemu y desembocaduras ros
Mataquito, Huenchumall, Chovelln)
A pesar de su decadencia, por razones econmicas, localizacin de industrias y factores
ambientales, su destino como llegada del corredor biocenico con el puerto argentino de
San Nicols de los Arroyos y con Baha Blanca -en provincia de Buenos Aires- justifican
su desarrollo como polo turstico central de la costa maulina; el polo costero que equilibre
el centralismo de Talca, Curic y Linares. Un poco tortuoso el trnsito por Argentina hacia
Baha Blanca. nica ruta por Neuqun: Burta Ranquil, Zapala, Neuqun, Ro Colorado,
Baha Blanca. Hacia el norte, Malalhue, San Rafael, General Alvear, General Villegas,
Junn, Baires.

EJES POLO CURICO


La hoya hidrogrfica del ro Mataquito, a las que se suman las de sus afluentes Teno y
Lontu y el Borde Costero en su proyeccin en el litoral, ofrece atractivos de valor nacional
e internacional desde su precordillera, la zona agrovitivincola del llano central, el
prestigiado Vichuqun hacia la costa, y un borde costero con playas.
Su polo central est en Curic, la capital provincial, dotada de historia urbana,
monumentos arquitectnicos, reas verdes tradicionales y una traza inscrita en la accin
urbanizadora del pionero gobernador Manso de Velasco en el siglo 18. Capital del Chile
viejo en 1826 (de la provincias de Colchagua, Curic y Talca), ms tarde perdi esta
condicin pero no ha perdido su orgullo y carcter regionalista.
Ha sabido conservar cierto patrimonio colonial pero especialmente el colonial republicano
de fines del siglo 19 que marca su casco histrico en varias manzanas que rodean la plaza y
que se acercan a la arbolada Alameda Manso de Velasco, rea verde seorial con sus
columnas de ladrillo en el acceso, trazado lineal y frondosos rboles. La Plaza de Armas, de
relevancia nacional, es un alto valor en la Regin; trazado interior clsico, variados rboles
centenarios que incluyen 60 palmeras, un quiosco europeo que es M. Nacional, numerosas
esculturas nacionales valiosas, conforman un patrimonio indiscutido.
Tambin lo es el religioso. Destacan la Iglesia del Carmen de vastas proporciones
historicistas; la Iglesia de San Francisco de albailera de ladrillo con atrio y plazoleta
tradicional, hito urbano (con imgenes religiosas talladas del siglo 18), y la Iglesia de la
Merced (1920) de adobe y tejas y buena carpintera en madera, tambin con atrio y plazuela
de relevancia urbana.

URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

138

Del colonial republicano, las casonas de Prat 364, Merced 131, Estado 87, Yungay 131 y
varias de la calle Carmen 385, 387 y 397 (de 1895), pero es ms constante la arquitectura
que asumi con fuerza el neoclsico francs desde fines del siglo 19 y hasta las primeras
dcadas del siglo 20, al grado de marcar la identidad de la ciudad, muchas de albailera de
ladrillo: en Yungay con Merced (1898), el imponente Club de la Unin de Merced 341
(1886) que alza en sus dos plantas un severo prtico de 4 columnas en cada planta rematado
por frontn de impronta clsica, la elegante mansin de Arturo Prat 146 (1903) ricamente
ornamentada, las igualmente lujosas de Membrillar 530-540, Merced 315 esquina Carmen
(casi toda la cuadra impar del 300 de Merced), Yungay 667 y la muy extensa de Carmen
385, 387, 397 (1895) que, a pesar de su adobe y tejas est recubierta de ornamentacin
neoclsica, al igual que la valiosa serie que se ubica en la cuadra par del 700 de la misma
Calle Carmen, Estado cuadra 100 impar, Yungay 199, San Martn 400, Rodrguez 515-519,
Membrillar en la cuadra del 600, el de Membrillar con Argomedo. Este lenguaje historicista
se refuerza en hitos urbanos mayores como el neorromnico Teatro Victoria (1918), la
seorial Escuela (1890) de calle Merced s/n y la mansin de Yungay con Buen Pastor que
enriquece el sector con su parque, gran porche, escalinatas y fina carpintera de madera.
Tan definida es esta identidad urbana que, recientemente (1996) tanto el Banco Edwards de
calle Estado como el Banco de Chile se construyeron dos sedes que no slo acogen la altura
de las dems con sus dos plantas sino su lenguaje neoclsico urbano francs.
Un hito notable es el Cementerio (1848), accesible por su cntrica ubicacin, un notable
patrimonio de mausoleos de arquitectura de calidad entre caminos peatonales profusamente
arborizados.
Otro rasgo de la Regin del Maule es la temprana aparicin de vocabularios modernos,
geomtricos y depurados, en que Chile se adelanta en Amrica Latina: aqu hay dos hitos,
la refinada Estacin de FFCC (1920) y el Cuartel de Bomberos (1940) de calle Prat.
Molina, a slo 26 kms. al sur de Curic, creacin republicana (1834) en rico sector
vitivincola encabezado por las vias de Miguel Torres, Fortuna, Echeverra, San Pedro,
Valdivieso y Aresti, ofrece una Ruta del Vino en capaz de potenciar la gastronoma y
artesana locales, siendo muchas de sus bodegas visibles desde la carretera o avanzando por
los valles de Teno y Lontu. Tiene inters turstico patrimonial propio en su extensin de
20 mil hectreas de vides.
Su nombre rinde homenaje al naturalista jesuita J. I. Molina, tiene algunos y contiene
valiosos patrimonios arquitectnicos tradicionales, entre los que destaca la gran casa
patronal de Quechereguas Sur 2493, clsica en su orden de patios, mantos de tejas y vetusto
parque republicano; la mansin de Quechereguas 1494 de refinado lenguaje neoclsico y
otras de fachada continua que se suceden en esta misma calle; adems la muy maulina y
extensa casona esquina de Maip 1818 y la republicana de Maip 1798. La plaza y la
histrica iglesia tambin son de inters; sta, con el nombre de San Bonifacio, es de gran
tamao y tres naves, volumen neorromnico, arcos ojivales, de alto valor. Tambin es
relevante el hroe Luis Cruz Martnez, de 17 aos en la Batalla de La Concepcin, da 10
de julio en que hasta hoy juran a la bandera los soldados chilenos, tema para un programa y
lugar asociado. Tiene Molina una localizacin privilegiada al estar en la ruta que lleva a
uno de los enclaves naturales ms destacados de la regin, la Reserva Nacional 7 Tazas
URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

139

con el Parque Ingls, que atraen un pblico numeroso con sus saltos de agua, bosques,
avifauna, quebradas y senderos y cabalgatas por el entorno, que ha sido calificado como
uno de los parajes ms hermosos de Amrica del Sur, accesible desde la inauguracin del
Camino Turstico Molina-Parque Ingls, con el atributo arqueolgico -Caverna de la Bruja,
aleros rocosos del Valle del Indio- de poder dar cuenta de siglos de asentamientos
humanos.
El otro camino de Curic a la cordillera pasa por Romeral y conduce a otro enclave natural
excepcional en la confluencia de los ros Claro y Teno, Los Quees, lugar de cruce de parte
del Ejrcito Libertador, tambin de numerosos visitantes a sus tpicas casas rurales y a las
de balneario de montaa en piedra a la vista, destacando la antigua Aduana que es
Monumento Nacional por sus torreones de impronta republicana francesa, adems de
termas en los faldeos del Volcn Planchn, turismo que favorece la visita a Romeral; en
una zona rica en guindos y viedos, ste es un antiguo poblado que, a pesar de contar con
pocas construcciones, stas son de tal relevancia que merecen proteccin y ser incluidas en
el patrimonio zonal, especialmente las de Calle Libertad, todas muy clsicas de la Regin,
como la N 587, importante con su parque y patios interiores, la N 790 que se prolonga en
arboledas y corrales, y la actual Casa de la Cultura con su corredor perimetral y excelente
carpintera; del mismo nivel es la de Ignacio Carrera Pinto 1213, muy extensa y de buenos
corredores y mantos de tejas. De menor valor propio pero de importancia ambiental son la
de Calle Balmaceda, N 72 y N 79, con largas galeras en sus fachadas principales y
tambin de carpintera de calidad en relacin a los vanos. Otra clsica, sobre la carretera,
Km. 5100, es muy relevante por su gran volumen, patios interiores, pilastras y gran
fachada. Tambin es valiosa la Plaza por su arborizacin frondosa y quiosco.
Otra ruta desde Curic, del sureste y poco explotada, ofrece una serie de enclaves naturales
de calidad, con bosques, vertientes y avifauna, escenario del mundo pehuenche, de sus
rucas, caceras y explotacin de yeso y brea locales (usadas en su construccin), en el Valle
de Upeo: Monte Oscuro, Upeo, Potrero Grande, lugar apto para un desarrollo relacionado
con el mundo pehuenche.
La Ruta del Vino del Valle de Curic es otro atractivo posicionado de la Regin. Bodegas
y casas patronales, almuerzos y cenas en las vias, visitas con degustaciones, son un ancla
para, desde ellas, conocer enclaves de construccin colonial (Molina, Romeral, Lontu,
Rauco, Sagrada Familia). Se despliega en circuitos por el Valle de Teno (Rauco, Huala,
Romeral, Teno) y el Valle de Lontu (Molina, Ro Claro, Curic y Sagrada Familia), todos
enclaves con perfil histrico cultural. La Fiesta de la Vendimia, en marzo, es un recurso en
expansin.
De Curic al norte destacan tres poblados que se remontan a la Conquista; Teno, (Vista
Hermosa), ubicado en el Camino Real en la banda norte del ro Teno 16 kms. antes de
llegar a Curic por el norte, sede de la histrica encomienda cedida por Pedro de Valdivia a
Ins de Surez, de 1500 indios con la merced de las tierras circundantes, (fue una de las 5
que le entreg, junto a las de Apoquindo, Peumo, Melipilla y Colchagua); casada con
Rodrigo de Quiroga, pasar a esta descendencia por generaciones, gradualmente ocupada
por campesinos hasta devenir pueblo mestizo; tiene Casa Parroquial extensa y con plaza y
casas de calles Comalle, Lautaro y Ortzar que conforman un recorrido peatonal histrico;
URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

140

la Plaza, clsica y elegante, de buen tamao y valiosa arborizacin, es un hito notable;


culmina el recorrido en la Estacin FFCC de ladrillo pero tipologa colonial; sobre la
carretera, Km 175, destaca una seorial casona patronal rodeada de parque y jardines, con
gran manto de tejas, como testimonio de poca actualmente en riesgo; tambin interesante
la artesana local en fibras vegetales y el famoso Encuentro Nacional de Payadores de
febrero. Rauco tambin fue pueblo de indios calle larga, a 10 kms. de Teno, y se encuentra
en la ruta que bordea el Mataquito hacia la costa, adquiriendo importancia en el siglo 19
cuando se fija una sede parroquial en l, ofreciendo un ambiente tradicional en su "calle
larga", de nombre Balmaceda, destacando los extensos mantos de tejas que cubre sus casas
de adobe de fachada continua y corredores lineales. A 6 kms. al NO destaca Convento
Viejo, nombre que recuerda a los franciscanos que, aqu, fueron el foco de la Curic
original, luego abandonada por humedad; el lugar, patronal de la histrica Estancia de
Curic, de familia que don parte de los terrenos para la ciudad, con sus angostos
callejones y vetustas casonas tiene un inters por su inmediata vecindad a Curic.
Cualquiera puede sustentar, en la vecindad de la Ruta 5, un pueblito artesanal tradicional.
Los caminos a la costa, que recorren la cuenta del Mataquito desde Curic, permiten hacer
un completo circuito histrico, por Sagrada Familia, La Huerta de Mataquito, Huala,
Licantn y Lora, para volver a Licantn, seguir a Vichuqun y luego llegar a los enclaves
costeros de Iloca, Duao, Lipimvida, Llico, Boyecura se entra por Vichuqun- y los
cercanos de Vichuqun y Laguna Torca. Un inters adicional de este circuito es que recorre
una zona de desarrollo preincsico, donde los nativos promaucaes, en la cercana del agua,
establecan asentamientos en claros de los bosques islas o huapis-, en las que construan
sus rucas. Gonza (La Huerta), Mataquito (Peralillo), Teno (luego encomienda de Ins de
Surez), Comalle, Lora, Duao, expresan esos tempranos enclaves. Adems, La Huerta de
Mataquito fue pueblo de indios durante la Colonia, y varios otros fueron espontneos
pueblos de calle larga, sin trazado reticular en este perodo: Comalle, Licantn, Lora,
destacando entre ellos Vichuqun, que representa una suerte de museo vivo con sus calles
estrechas y en desnivel, con largos corredores.
Sagrada Familia, poblado pequeo pero tradicional en su cuadrcula y arquitectura, tiene
la virtud de estar localizado casi en la cabecera del valle del Mataquito, que aqu se abre y
avanza hacia el mar; es la puerta del Mataquito. Destacan la Capilla, la Casa Parroquial
(sta de 1840), de gran corredor y muy valiosas maderas y rejas, y la vivienda del prroco
en la esquina de Ignacio Carrera Pinto con San Luis, conformando el tro un polo religioso
caracterstico y completo, en torno al cual se suceden algunas fachadas de adobe
hermticas, de vida interior, lamentndose algunas sustituciones de cubiertas de adobe por
planchas metlicas. De inters la Iglesia de Sagrada Familia (1927) obra de Alfredo
Benavides, clasicista y de finas terminaciones con vitrales y carpintera artsticos. En el
camino de acceso aparece una clsica vivienda campesina tradicional, del tipo del volumen
nico y compacto enriquecido por un corredor frontal y vegetacin circundante. Como zona
ms tradicional del aj chileno, conviene su visita en la poca de cosecha cuando los techos
de las casas se cubren de ellos, rojos. En el Camino a la Costa destaca Casona Patronal
(1896), buen ejemplo de las que se abren al paisaje en el siglo 19 reemplazando la planta
cuadrada por una abierta para dialogar con el paisaje con corredores, parque, jardines y
huertas.
URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

141

Vichuqun es uno de los ms valiosos enclaves de turismo cultural del pas, desde su
condicin de ofrecer un lago sureo en estas latitudes, con clima benigno y en la
vecindad del ocano y sus playas. Deja ver la traza de calle larga que se remonta a los
primeros asentamientos de la Regin (visitable junto a los otros de la poca, La Huerta y
Lora), siguiendo con el encomendero Juan de Cuevas (1578) que trae mano de obra de
Cuzco. La Capilla se agrega a la trama en cuadrcula espaola de 1771, un bodegn de esa
poca, casas coloniales que incorporan ornamentacin republicana en el siglo 19, la
regularizacin de la trama urbana (1865) de Ricardo Brown, "el primer arquitecto chileno
profesional", la construccin de plaza y hotel en 1917, ms el muy valioso Museo Histrico
que recoge la historia del lugar, y el notable paisaje que conforman el lago con sus aguas
azules rodeado de verdes bosques, conforman un conjunto excepcional de inters nacional
y extranjero. Coherente como un museo de poca, a su historia urbana se suman
excepcionales valores arquitectnicos, como el citado bodegn de la Calle Comercio, y en
la misma calle, la Casa del Gobernador con gran parque, corredores en sus dos plantas,
balcones, patio interior y gran portn de fierro forjado; la casa esquina que ocupa el
Registro Civil en el N 340, complementadas en la misma va con varias casas
tradicionales, a los que se suman las de la Calle Luis Cruz -93, 108, 141 y el antiguo
Hospital y algunas de la Calle Balmaceda, ms el Museo que, siendo contemporneo,
reitera la arquitectura tradicional en sus corredores, pilares y mantos de tejas; intervenida
pero tambin de inters es la Casa Romolo Trebbi, de planta cuadrangular y valiosa galera
y patio interior. Lamentable es la destruccin de restos paleontolgicos y el descuido del
recurso arqueolgico, ya que Vichuqun aparece como un tnel del tiempo que podra as
remontarse a miles y millones de aos.
Lora posee la traza de un tpico asentamiento indgena, construido linealmente a lo largo
de un sendero o camino que deviene esquema de "calle larga" en el siglo 16 al ser
catalogado de "pueblo de indios"; conserva la arquitectura de adobe que caracteriza el siglo
19 maulino, en que los sencillos muros se enriquecen con molduras republicanas en torno a
sus vanos, aunque fue parcialmente destruido por la construccin de un camino
contemporneo. Su Iglesia Santuario Nuestra Seora del Rosario es Monumento Nacional
en su categora de Monumento Histrico; es popular la Fiesta de Negros con disfraces, que
se celebra en el marco de la festividad de Nuestra Seora del Rosario de Lora, en octubre.
Merece un desvo Villa Prat por su arquitectura colonial, y La Orilla, de clebre fiesta de
los animales en el Da de San Jernimo.
En la costa se encuentra Llico, puerto espontneo de las haciendas de Vichuqun que luego
tuvo un muelle, hoy abandonado. Es balneario de Curic con notable casona de madera con
sobrecimientos de piedra y galera, construido como hotel veraniego, testimonio de poca
de excelente vista desde lo alto a la baha, rodeado de arenales que inspiraron la novela
"Alsino" de Pedro Prado. Los restos del muelle (1890) evocan las aspiraciones de gobiernos
del siglo XIX, para hacer de l un puerto militar de importancia. Laguna Torca, Reserva
Nacional desde 1985, 604 hectreas, Monumento Nacional en la categora de Santuario de
la Naturaleza, adems de contener las dunas y ofrecer variadas especies nativas y exticas
posee ms de 90 especies de aves -entre ellas cisnes de cuello negro-, miradores, adems de
zorros, coipos y quiques, accesible desde Llico.

URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

142

Con Duao en su vecindad, caleta tambin rica en gastronoma marina, hosteras, artesana
de conchas marinas, produccin de papayas, se vincula el mundo rural de trillas a yeguas,
tradicional encuentro social con vino o licor de palos de culn, msica, bailes y platos
criollos; y Lipimvida, que a sus playas agrega la artesana en lana y de figuras de conchas
marinas.
El principal balneario, Iloca, originado en caleta de pescadores, ofrece una diseada
costanera y construcciones tradicionales junto al camino que bordea la costa, testimonios
del siglo 19 cuando los curicanos en carreta o coches viajaban dos das para llegar al lugar
pasando por poblados coloniales del Mataquito. Es un escenario que congrega campo, mar,
cerros y playas junto al desaguadero del Lago Vichuqun, dotado de abundante alojamiento
y restoranes especializados en su pesca. De arquitectura tradicional, corredores floridos
para observar la puesta de sol, ventas de arrope y miel, pescadores con redes

EJES POLO LINARES


Si Talca es "la capital" de la regin y tambin el polo articulador de la zona norte de la VII,
Linares es el polo de distribucin para el territorio regional que se extiende al sur del Ro
Maule.
Fundada en segundo intento por Ambrosio O Higgins (1788) como escaln urbano hacia el
sur, destacan la Plaza de Armas por escultura y frondosa vegetacin nativa; la Iglesia
Catedral de peculiar arquitectura romnica bizantina que es nica en Chile de ese estilo
crucial en la historia de la arquitectura europea, aqu enriquecida por obras de Giulio di
Girolamo (arqts. Bresciani y Del Campo, 1940); la Iglesia Corazn de Mara de estilo
neomedieval eclctico en altos torreones, vitrales italianos, maderas policromadas, cuadros
de fray Pedro Subercaseaux; la iglesia de los salesianos en calle Eleuterio Ramrez con sus
dos torres metlicas; la Alameda como paseo bien arbolado, el Mercado, la calle Valentn
Letelier cuadra del 500 donde destaca el Museo de Arte y Artesanas en antigua casona de
dos patios, corredores, zagun, tejas y bellsimas rejas forjadas.
En lo pblico, Linares tiene un patrimonio notable de un momento especfico de la historia
arquitectnica de Chile; como la Gobernacin, neoclsica con monumental prtico de
acceso, de excelente albailera de ladrillo que contiene Biblioteca provincial y anfiteatro;
tambin son muy notorias la Gendarmera de notable albailera de ladrillo, hijas ambas del
impulso a las obras pblicas iniciada por el gobierno de Balmaceda, de lenguaje neoclsico
bien manejado, y que se prolonga en las primeras dcadas del siglo XX con obras como
stas y la Prefectura (1925), tambin amplia y slida, en Calle Valentn Letelier. Se
conforma un tro excepcional para reflejar el Chile pblico del 900, poca que marca el
inicio formal del Ministerio de Obras Pblicas como expresin de los valores liberales.
A ese lenguaje sucedi el triunfo del Movimiento Moderno por varias otras dcadas -muy
asumido por los gobiernos de ideario radical y tambin impulsado por el Ministerio de
Obras Pblicas, el que deja un buen testimonio en Edificio de Bomberos (1930) de pura
geometra y gran torre urbana; en Liceo Juan Ignacio Molina (1956), y en el Edificio de
Correos (1966), de masa de gran peso urbano y depuradas lneas.
URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

143

Hito valioso es el Obispado, donde la arquitectura religiosa se equilibra con la civil, con
una planta rectangular que acoge patio interior y se exhibe a la calle con una fuerza
acentuada por su fachada continua y gran cubierta de tejas de arcilla.
Linares destaca por la calidad de su diseo arquitectnico y variado, fundamento para
turismo cultural. A lo sealado se agrega la calidad clsica de varias mansiones
particulares, de tradicin colonial en adobe y tejas con ornamentacin republicana, como en
Calle K. Moller 317; y varias en la calle Valentn Letelier: la historicista de N 1123 de
gran volumen y fina carpintera, las N 533 (refinada y extensa), la N 564, la N 598, y la
de Lautaro N 319.
Una actividad tradicional relevante, que puede darle una imagen propia y original, es la
talabartera, en la que revive el mundo del caballo y el huaso a travs de esta produccin en
cuero de vaca que, forjada a travs de generaciones, ofrece monturas, cinchas, fajas, riendas
y lazos de calidad y valor artstico.
Centros termales equipados, como Panimvida (20 kms. al este de Linares, de arquitectura
colonial); Rari y tambin Quinamvida, rodeados de bosques antiguos y con aguas de
pureza y calidad minerales de excepcin, se conjugan con la artesana de Rari y
Quinamvida que estn entre las mejores de la provincia, por lo que su localizacin es
ptima asociado a las termas; especialmente por la de crin y/o de fibras vegetales de Rari,
nica en el mundo con sus miniaturas de vistosos colores elaboradas con tcnicas
ancestrales y ofrecidas en casonas tradicionales que presentan parrones y jardines en su
entorno, adems de la de piedra toba -colorida y volcnica- de Quinamvida, as como la
excelencia en mantas, ponchos, alfombras, frazadas tejidas a telar. El ambiente y el pblico
son adecuados para el desarrollo de un proyecto de medicina herbolaria tradicional,
asociada a baos de barro y ofertas de michay, llantn, boldo, pangue, matico, maqui y
otros, as como servicios de componedoras de huesos.
Villa Alegre y Yerbas Buenas, excepcionales pueblos coloniales, se benefician de su
ubicacin dentro de la Ruta del Vino del Valle de Maule, que se despliega en un rea que
se inicia en Talca con sede en la enoteca de Huilquilemu- pero incluye a Pelarco y
Pencahue por el norte hasta las cercanas de Linares por el sur.
Villa Alegre, nacida en 1852 en torno a los Molinos de Loncomilla, de trama espontnea y
poblada por la economa triguera pero tambin por sus cantinas y casas de diversin,
clebre por los naranjos que se plantaron en sus calles a partir de 1933, y por la tradicional
balsa que cruza hacia Melozal, tiene un entorno de casas patronales de inters histrico
ligadas a las familias del Abate Molina -cuyos restos se conservan en cripta de la Iglesia-,
el historiador Francisco Antonio Encina y el Cardenal Silva Henrquez, las que datan de los
siglos 17 y 18, as como una actividad vitivincola y productora de chicha que se expresa en
casonas y bodegas asociadas. En la propia ciudad, destaca el Museo de Villa Alegre,
Monumento Nacional en Calle Comercio 431, el que permite el ingreso a una casona
tradicional de patio empedrado, corredores, y vanos de fina carpintera; el Templo
Parroquial del Nio Jess (1890, MN), y su casco histrico con Calle Abate Molina.
Clebre es el festival La Naranja de Plata, en febrero, y la Fiesta de San Francisco que atrae
URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

144

a los huasos del sector que se vuelcan en sus calles. No slo es uno de los ms homogneos
de la regin; adems presenta una rica variedad de diseos arquitectnicos, terminaciones
de carpintera fina, especialmente en Calles Comercio y Los Artesanos, todo lo cual
dinamiza el recorrido bajo naranjos que ya superan la altura de las edificaciones. Es Zona
Tpica (1979).
Yerbas Buenas tambin es Zona Tpica por su riqueza urbana y arquitectnica, con
casonas de tejas y largos corredores cuyos zaguanes dejan ver los jardines de tradicionales
patios; el Museo Casa de Pareja (Monumento Nacional) donde se evocan la Guerra de la
Independencia y la Sorpresa de Yerbas Buenas (batalla de 1813) en una casona de esquema
tpico de la zona que incluye biblioteca, documentos histricos, armas de poca; la Iglesia
de la Parroquia Santa Cruz frente a la plaza con aosos tilos, castaos, con Virgen del
Rosario trada en 1585, y que, aun siendo reciente (1943), supo asimilarse al entorno con
notable sobriedad y volumetra tradicional; la Plaza de la Recova con los restos del poeta y
Premio Nacional Max Jara; los tradicionales rodeos, carreras, competencias de rayuela en
notable construccin tpica- le han dado un nombre ya posicionado en la cultura chilena.
Con origen en la encomienda del clebre Bartolom Flores (Blumen), industrial coetneo
de Pedro de Valdivia e impulsor de caminos regionales, vivi el tpico proceso de
asentamiento en torno a iglesia; son excelente patrimonio la casa de Avenida Espaa frente
a la plaza, la de Avenida Espaa con 27 de abril (con parque), la muy tpica vivienda
campesina maulina en Centenario 71, la que ocupa la Municipalidad en 101 con patio
cuadrado, la de Centenario 109 de excelente carpintera, la vecina a la iglesia y frente a la
plaza de clsica volumetra, y la de la plaza con Herclito Merino, tambin sobria y clsica,
conforman un patrimonio de nivel artstico, elegante, de alto inters cultural. Las calles
Carrera, 27 de abril, Centenario y Herclito Merino conforman un recorrido peatonal de
alto inters.
Al noreste camino al Lago Colbn y el Embalse Machicura. Derivados de la construccin
de la central hidroelctrica, estos lagos de uso deportivo, rodeados de atractivos para el
turismo aventura, se asocian al Museo Antropolgico y de Arte Rupestre de Colbn y a los
valiosos sitios arqueolgicos precolombinos de El Melado grabados en roca...- y a la
Reserva Nacional Los Bellotos que contiene especies nicas. Excursiones a caballo con
baqueanos, por los bosques de vegetacin nativa, estn consolidados. Tambin de calidad el
paisaje y las termas de Rabones. Al sureste el Complejo Turstico El Melado de notable
inters ecoturstico. Desde Linares estn pendiente mejoras en dos caminos que conducirn
a Embalse Ancoa, uno desde el norte y otro desde el sur de la ciudad.

EJES POLO PARRAL


A slo 39 kms. al sur de Linares, en torno a parroquias de 1771 y solicitada por vecinos en
1788, la instala Ambrosio O Higgins en 1788 con damero centrado en Plaza Central que es
de gran inters por sus recorridos bajo grandes palmeras y otras especies. Muy daada por
sismos, hoy es un testimonio del Movimiento Moderno que la Direccin de Arquitectura
del Ministerio de Obras Pblicas impuls a lo largo del pas; como lenguaje de transicin,
incorpora rasgos historicistas o Art Nouveau. El Teatro Municipal, Biblioteca Municipal,
Banco del Estado, Liceo Municipal, alcanzaron tal presencia urbana que los vecinos
URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

145

adoptaran el mismo lenguaje de "progreso" y solidez para soportar futuros sismos: Anbal
Pinto 501, Anbal Pinto esquina Prat. Parral es un escenario de los esfuerzos del hombre
para enfrentar el telurismo violento de este territorio, se que el nativo Pablo Neruda usara
de eje de su obra, el predominio del escenario sobre el hombre, de la naturaleza sobre la
civilizacin. Escasas obras de arquitectura colonial lograron sobrevivir.
Parral posee una conveniente ubicacin como punto de acceso a la precordillera maulina
del sur: Termas de Catillo (25 kms.), Digua-Bullileo, Dial, Nevados de Longav, los que
ofrecen un entorno de paisaje tpico de la zona, espectacular ambiente de flora nativa,
cursos de agua, cumbres nevadas.
Muy cerca destaca Retiro, pequeo polo de flujos de productos agrcolas donde son de
inters el Edificio Municipal, pionero de la arquitectura neocolonial, de dinmica
geometra, gran balcn en el segundo piso y entorno de parque, la Iglesia de San Ramn
por la fuerza de su volumetra neocolonial y cubierta de tejas, y las casas de Calle Barros
Luco del 51 al 99.
Hacia la cordillera destaca Longav con origen en gran hacienda; privilegiada por su
localizacin, es de inters la Municipalidad, extensa construccin de adobe con manto de
tejas, y especialmente el Hogar de Ancianos de la Fundacin Las Rosas a 15 kms., de
seorial fachada continua y muy valiosa galera de arcadas con columnas dricas. Rodeado
de recursos paisajsticos, este enclave debiera sustentar la venta de los productos tpicos de
la zona (Loma de Vsquez, Los Laureles, Estero de Mellico, La Balsa). Finalmente, el Ro
Perquilauqun es atraccin arqueolgica por las muchas piedras con petroglifos en sus
orillas, ro sagrado y testimonio del temprano asentamiento precolombino en esta zona
privilegiada de agua y avifauna.

EJES POLO CAUQUENES


Ciudad de ingreso al sector costero sur, con trazado en damero (1742), en Cauquenes
destaca su Plaza de Armas de frondosos rboles circundada de arquitectura tradicional, la
monumental Iglesia de San Alfonso (1892) en una lomas y con sus torres elevadas sobre la
ciudad como en las ciudadelas europeas medievales; la neorromnica Iglesia de San
Francisco de la misma impronta medieval europea con campanario dominante; la
tradicional feria libre dos veces a la semana con productos y artesanas de la zona (Piln
especialmente). Tal como otras en el sur de la Regin, al margen de algunos escasos hitos
de impronta colonial, su carcter est definido por la modernidad chilena de mediados del
siglo XX, que aqu se despliega tras el sismo de 1939 -, visible en grandes construcciones
como Teatro, el Mercado y la Municipalidad -hitos de la poca en Chile-, y varias
residencias en Calle Claudio Urrutia especialmente. Del Chile histrico destaca la figura de
Antonio Varas, oriundo de ella, el clebre ministro del siglo 19, que se puede representar
ligado al Chile Clsico republicano. Es una desgracia la destruccin de la mayora de las
bodegas vineras en el terremoto, por cuanto su geografa de lomajes suaves y escasos
recursos hdricos produce un vino caracterstico que requiere de un contexto fsico (en
Sauzal, Pocillas y Coronel de Maule). Interesa, a 18 kms. al poniente, el prestigiado centro
URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

146

artesanal de Piln, en greda, y Tapihue a 35 kms. donde se conserva la Casa-Museo de la


poetisa Mara Ruiz Martnez.
Est privilegiada la ciudad por estar en la Ruta de los Conquistadores, que por unir Talca y
Concepcin debera aumentar su flujo, y en el camino de acceso a numerosos enclaves de
atraccin pblica: balnearios de Mariscadero, Pelluhue, Curanipe, Tregualemu, la histrica
y tradicional ciudad de Chanco (Zona Tpica, 2000) y las reservas naturales de Los Ruiles
(Reserva Nacional desde 1982, 45 hectreas, junto a la carretera de Cauquenes a Chanco,
sobreviviente de la desaparicin de los clebres robledales del Maule que cubran toda la
zona), la Reserva Nacional Los Queules (de 1995, acceso desde Cauquenes, con grandes
queules y pitaos que estn en peligro de extincin), Laguna Reloca y Federico Albert
(Reserva Nacional de 1981, donde destacan boldos, peumos).
La figura de Federico Albert (ver "Federico Albert, pionero del desarrollo forestal de
Chile", Fernando Hartwig, Ed. Universidad de Talca, 1999) puede ser un smbolo del lugar
y poca. Naturalista alemn contratado por Balmaceda, director del Museo de Historia
Natural, "el enemigo de las dunas" ser quien enfrente el hundimiento de Chanco creando
una tcnica de uso hasta la actualidad para detener el avance de las arenas y recuperar
suelos erosionados, plantando hierbas resistentes sequas y vientos y para enriquecer el
suelo, plantando arbustos para proteger el suelo del viento, y finalmente rboles para su
consolidacin y desarrollo. Por su xito el gobierno lo enviar a LLico, Cartagena,
Magallanes. Riguroso y respetado, inspirar pioneras leyes e instituciones, fundar en pleno
siglo 19 una precursora estacin de "Ensayos Ecolgicos y Botnicos" en el Ministerio de
Industrias, en 1906 colabora con la creacin de la Inspeccin General de Aguas, Bosques,
Pesca y Caza, promovi la plantacin de un Bosque de Santiago como crculo de miles de
rboles en torno a la capital, y fruto de su empuje en 1907 se definen las primeras reservas
forestales de Chile para su explotacin a futuro (posteriores, 1925, son los Parques
Nacionales, Ley de Bosques (1931), las misiones extranjeras para manejo de bosques, pero
su biografa descolla en este escenario de turismo cultural ligado a Maule.
Ligada a esta reserva aparece conveniente la creacin de un rea de Proteccin en el Ro
Rari, como testimonio de los bosques maulinos que existan en la zona, ya que conserva
una vegetacin que sustenta zorros culpeos, pumas, gatos monteses o guias, hurones o
quiques, chillas, el que podra ser de gran inters para la educacin ambiental regional.
En Chanco, antigua caleta de pescadores ocupada en la Colonia, como punto de embarque
-quedaron bodegas trigueras-, es de inters su traza que, por lo accidentada, se construy en
dinmicos desniveles que, en sus segundos pisos abalconados, ofrecen vista a mar. Destaca
la neogtica Iglesia de San Ambrosio (1900) con su explanada para la celebracin de la
Fiesta de la Virgen de la Candelaria, as como el actual Museo Guadalupe del Carmen en
casona de 1825 y la extensa Casas Parroquial con plazuela, as como las tipologas
arquitectnicas que se concentran formando una unidad ambiental de poca en calles
Errzuriz, Manuel Rodrguez, A. Fuentealba y aledaas. En zona de tradiciones
campesinas, destacan la Trilla a Yegua en enero, la Feria del Queso (de vaca, oveja, cabra,
quesillos, evento asociado al folclor, la gastronoma regional, artesana y concursos
tradicionales), sus frutillas, el Festival del Cantar Mexicano y los rodeos. Es Zona Tpica,
2000, por su cuadrcula tradicional centrado en plaza y pintoresco ambiente arquitectnico.
URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

147

La potencian el pblico que atraen sus playas, El Monolito, con excepcional acceso a travs
de la boscosa Reserva Federico Albert, y Loanco, con su colonia de lobos marinos, pesca
artesanal y roqueros donde la religiosidad popular distingue imgenes de la Virgen.
Pelluhue, a 40 kms., caleta y balneario de antiguo origen, en un valioso entorno turstico de
tres playas bordeadas de bosques, alcanza a presentar un ambiente tpico en calles Arturo
Prat y Pedro Sal Jofr. Curanipe, con grandes playas, servicios, condiciones para pesca
deportiva y deportes acuticos, salto de agua rodeado de bosques a 15 kms., acceso a playas
de Tregualemu (28 kms.), Punta de Caln (roqueros) y Buchupureo, tambin genera
visitantes a la zona, pblico para el desarrollo del turismo cultural de Cauquenes y Chanco.
Tambin, a 12 kms. de Chanco, la Laguna Reloca atrae pblico por su avifauna (cisnes de
cuello negro, flamencos, taguas).
La pureza del ambiente marino favorece la creacin de una Reserva Marina en algn sector
donde especies en riesgo, choros zapatos, locos, ostras, erizos, cetceos, colonias de lobos
marinos, variedad de peces, aves marinas y roqueros de inters propicien un rea marina
protegida de alto inters nacional.
Este sector tiene un inters particular en la costa maulina, al representar el mundo rural
primario de la colonia, que tal la zona y luego erosion sus suelos agrcolas, y que hoy
enfrenta el avance de las nuevas plantaciones forestales exticas que se han ido
extendiendo hasta el borde de las playas. Las obras actuales de la Direccin de Obras
Portuarias, para mejorar la infraestructura de las caletas de Loanco y Pelluhue, debieran
considerar el factor turismo en relacin al diseo de la misma.
La creciente afluencia de argentinos provenientes de Mendoza, San Rafael y Malargue
indican una fortaleza capaz de sustentar iniciativas en el sector.

Conclusiones para una Imagen Objetivo


El propsito de la misma debe recoger los patrimonios urbanos, arquitectnicos,
folclricos, gastronmicos, artesanales, en funcin del turismo cultural y el turismo en
general, como herramientas de la economa, pero tambin debe ser funcional a una visin
estratgica desarrollo de la regin; el turismo cultural debe estar relacionado con las
actividades, econmicas, sociales y culturales contemporneas de la poblacin residente,
especialmente en las reas rurales (Diagnstico para un Plan Maestro de desarrollo
Turstico, VII Regin), para as ser herramienta proactiva. Esto significa, una y otra vez,
renovar la Imagen Objetivo para captar la atencin de las sucesivas generaciones, en un
proceso vivo y creador de nuevas miradas.
Regin de rincones, secos y soleados como en el norte, de bosques y termas como en el sur,
encuentro de vegetaciones mediterrneas y australes, mosaico vivo de todo Chile, su
variedad y tradiciones apuntan a una imagen asociada: regin que oculta cientos de
rincones, docenas de poblados, quebradas, ros y valles, donde germinan, gracias a su
condicin de transicin de agua y sol, guindas y ajes, frutillas y papayos, cebollines y
callampas, en un ambiente que supo cautelar sus tradiciones urbanas, arquitectnicas,
artesanales, que nutren el recorrido por el que fue El Granero de Chile.
URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

148

Esta imagen es consonante con tendencias del turismo mundial, y entronca con una
creciente microagricultura, no extensiva, no industrial, que crece al margen del impacto
moderno de las agroindustrias; afn a la variedad de viedos, inclusiva de agricultura
orgnica y productos premium para mercados sofisticados, orientacin que mantiene la
vigencia del pequeo campesino -.instalado desde la segunda mitad, enraza poblacin y
preserva ambientes que en pases donde la irrupcin de la agricultura extensiva es
avasalladora, ha implicado la prdida de sus caseros tradicionales, la emigracin juvenil y
la discontinuidad en el traspaso de las tradiciones culturales.
El ordenamiento del territorio debe contener la tendencia a la centralizacin urbana y a la
urbanizacin, a la cautela de los recursos de asentamientos urbanos y ambientes naturales,
lo que tambin es coherente con una Imagen Objetiva de este carcter y con el desarrollo
del turismo que, justamente, tiende a hacer sustentables los ambientes histricos y las
poblaciones asociadas as como la produccin de artesanas y otros tpicos gastronmicos.
La uniformidad globalizante, aunque contraria, genera un pblico creciente necesitado de
diversidad, de ambientes originales, de sorpresas autctonas, movilizando cientos de miles
de viajeros anuales.

Requisitos para un Proyecto de Desarrollo


Definir, seleccionar, programar e implementar reas de desarrollo prioritario.
Potenciar reas seleccionadas con usos especiales en ella y su entorno: culturales, artsticas,
recreativas, deportivas
Elaborar proyectos urbanos y de paisajismo, incluyendo restauraciones y plantaciones, para
la puesta en valor de las reas seleccionadas
Diseo de Imagen y paisaje urbano de los poblados seleccionados, incluyendo sealtica,
mobiliario, espacios verdes e identificacin rutera de hitos
Seleccionar lugares y en ellos construcciones histricas capaces de acoger hoteles y
similares, restoranes y similares, como apoyo al turismo y fomento de pequeas empresas y
empleo
Programa de apoyo a hoteles y similares, restoranes y similares, de subsidio y capacitacin
de establecimientos seleccionados ya existentes
Elaboracin de dpticos y trpticos con mapas y cronologa de antecedentes arqueolgicos,
as como material de difusin etnogrfico (historia regional, usos de suelo en la historia,
medio ambiente, vivienda tradicional, tradiciones, gastronoma, productos tpicos, medicina
herbolaria, festividades.)
Apoyo a museos regionales con material de difusin
Programa de generacin de seccionales y planes reguladores que consideren las normativas
para ampliaciones, demoliciones, construcciones en Zonas Tpicas y rutas patrimoniales
URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

149

Inventario localizado de equipamiento urbano en reas seleccionadas


Inventario localizado de equipamiento turstico en reas seleccionadas
Inventario de dficits en infraestructura en reas seleccionadas, e
Identificacin de ciudades y pueblos cuya historia y construcciones ameritan el
establecimiento de museos

Bibliografa Bsica
"Historia de Curic", Ren Len Echaiz, Universitaria, Stgo., 1951.
"Historia de Linares", Juan Mujica, Stgo., 1945.
"Inventario Edificacin Patrimonial Regin del Maule", Direccin de Arquitectura,
Ministerio de Obras Pblicas, Consultora Ana Mara Valenzuela y otros: Michael Bier y
Claudio Magrini, Universidad de Talca.
"Apuntes sobre Arquitectura Colonial Chilena", Roberto Dvila Carson, Univ. De Chile,
Stgo., 1978.
"Apuntes sobre Arquitectura Colonial Chilena de Roberto Dvila", de Silvia Pirotte y Oscar
Ortega, Universidad de Chile, Santiago, 1978.
"Desarrollo y Tipologa de los conjuntos rurales en la Zona Central de Chile siglos XVIXIX", R. Trebbi Ed. Nueva Universidad, Stgo., 1980,
"Arquitectura Rural en el Valle Central de Chile", R. Trebbi, Edic. U. Catlica, Stgo., 1969.
Historia Urbana del Reino de Chiloe", Gabriel Guarda OSB

URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

8.2.

150

Factibilidad de agua potable y evacuacin de aguas servidas evaluacin


Proyecto

El presente anlisis de Factibilidad Sanitaria forma parte del Plan Regional de la VII
Regin y sus contenidos se refieren a las localidades rurales y urbanas de sta regin que
son las nicas afectas al Proyecto del Plan Regional.
Objetivo General
El objetivo de esta parte del estudio desde el punto de vista sanitario, es efectuar una
evaluacin tcnica y econmica del Proyecto del Plan Regional, considerando entre otros
los principales proyectos y anteproyectos previstos por el sector publico y los proyectos
previstos por el sector privado en el rea sanitaria. Se considera toda la regin.
El Proyecto VII Regional considera la situacin denominada con proyecto, o sea la
situacin actual de poblacin proyectada con abastecimiento de agua potable, cobertura de
alcantarillado y tratamiento de las aguas servidas al ao 2015 y incluyendo todas las
inversiones de las empresas e instituciones fiscales consideradas en el diagnstico.
Consecuentes con el propsito, en sta IV etapa los contenidos se han desarrollado en base
a antecedentes del diagnstico de la I Etapa, obtenidos de los Planes de Desarrollo
presentados por Aguas Nuevo Sur S.A. a la Superintendencia de Servicios Sanitarios, a
datos complementarios actualizados por esta consultora a travs de reuniones con
funcionarios de Aguas Nuevo Sur S.A. y, otros del archivo de la Superintendencia de
Servicios Sanitarios, adems de antecedentes obtenidos de la Direccin de Obras
Hidrulicas del Ministerio de Obras Pblicas en lo que respecta al agua potable rural. Se
ha estructurado sta etapa en una parte o captulo de la siguiente forma:

1. Factibilidad Sanitaria del Proyecto Regional VII


1.1 Sistema de Abastecimiento de Agua Potable y Alcantarillado, Tratamiento de las
Aguas Servidas.
1.2 Conclusiones
1. Proyecto Regional VII
Para concluir la situacin en relacin a lo sanitario del Proyecto se analiza la poblacin
actual abastecida por las distintas empresas sanitarias y su cobertura.

1.1 Sistema de Abastecimiento de Agua Potable y Alcantarillado, Tratamiento de las


Aguas Servidas.
En la escala Comunal, el abastecimiento de agua potable se efecta por empresas diferentes
y de la siguiente forma:
URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

151

a) Empresa de Servicios Sanitarios Aguas Nuevo Sur S.A., empresa que posee un rea
concesionada por ley.
b) Por organizaciones denominadas comits de agua potable rural o por el nombre del
servicio, las cuales se abastecen con servicios de agua potable rural (APR), recibiendo
dichos comits la asesora tcnica de Aguas Nuevo Sur S.A.
Los centros urbanos y rurales poseen el tamao de poblacin urbana y/o rural actual
abastecida y poblacin saneada actual y proyectada al ao 2015 que se indican en tablas a
continuacin, y en relacin con la poblacin actual su cobertura de abastecimiento de agua
potable, evacuacin de aguas servidas y tratamiento de las aguas servidas son las
siguientes:
Sistemas de abastecimiento de agua potable urbana y rural
Los sistemas de abastecimiento en reas concesionadas, en general estn compuestos de
captaciones, tratamiento del agua, estanques, conducciones y redes de distribucin.
Las localidades indicadas en la tablas nmero 1 al 12, son las localidades urbanas y rurales
y destacadas de acuerdo a la proposicin de Proyecto Plan Regional VII, cuyo
abastecimiento de agua potable y alcantarillado de aguas servidas se encuentra
concesionado por la Empresa Sanitaria Aguas Nuevo Sur S.A. y cada una de ellas posee un
territorio operacional otorgado por ley (las localidades rurales no poseen territorio
operacional), encontrndose con la siguiente poblacin con abastecimiento proyectado, y
con las siguientes coberturas:
AREA TRANSVERSAL NORTE
TABLA N 1
TRANSVERSAL NORTE COSTERO
SISTEMA AGUA POTABLE POBLACIN ABASTECIDA Y COBERTURAS
Localidad
Poblacin Urbana
Poblacin
Poblacin
TAS
Diciembre Ao
Abastecida
Proyectada
C
%
2002 Total
Diciembre
Abastecida Ao
Ao 2002
2015
Llico
1.551
1.551
1.551
100.0
Vichuqun
892
892
892
0.0
Iloca
538
526
812
0.0
Lipimvida
1.980
1.650
1.650
0.0
Licantn
3.701
3.631
5.951
0.0

C Agua
%

C Alc.
%

100.0
71
97.8
83
98.1

0.0
0.0
0.0
0.0
68.9

Elaboracin Urbe

URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

152

TABLA N 2
TRANSVERSAL NORTE SECANO
SISTEMA AGUA POTABLE POBLACIN ABASTECIDA Y COBERTURAS
Localidad
Poblacin Urbana
Poblacin
Poblacin
TAS
Diciembre Ao
Abastecida
Proyectada
C
%
2002 Total
Diciembre
Abastecida Ao
Ao 2002
2015
Huala
5.196
5.196
7.325
100.0

C Agua
%

C Alc.
%

100.0

56.9

C Agua
%

C Alc.
%

98.9
96.0
99.8
69.6
99.4
98.9

98.9
86.8
91.8
69.6
81.3
72.7

C Agua
%

C Alc.
%

93.5

26.3
0.0
0.0

C Agua
%

C Alc.
%

100.0
100.0

100.0
0.0

100.0

0.0

Elaboracin Urbe

TABLA N 3
TRANSVERSAL NORTE LLANO CENTRAL
SISTEMA AGUA POTABLE POBLACIN ABASTECIDA Y COBERTURAS
Localidad
Poblacin Urbana
Poblacin
Poblacin
TAS
Diciembre Ao
Abastecida
Proyectada
C
%
2002 Total
Diciembre
Abastecida Ao
Ao 2002
2015
Curic
113.911
113.907
151.897
100.0
Teno
7.568
7.268
9.211
100.0
Molina
23.799
23.751
31.330
100.0
Romeral
952
1.367
7.126
100.0
Lontu
8.169
8.818
11.854
100.0
Rauco
3.654
3.615
5.328
0.0
Elaboracin Urbe

TABLA N 4
TRANSVERSAL NORTE PRECORDILLERA MONTAA
SISTEMA AGUA POTABLE POBLACIN ABASTECIDA Y COBERTURAS
Localidad
Poblacin Urbana
Poblacin
Poblacin
TAS
Diciembre Ao
Abastecida
Proyectada
C
%
2002 Total
Diciembre
Abastecida Ao
Ao 2002
2015
Los Quees
485
454
454
0.0
Radal
Siete Tazas
Elaboracin Urbe

AREA TRANSVERSAL CENTRO


TABLA N 5
TRANSVERSAL CENTRO COSTERO
SISTEMA AGUA POTABLE POBLACIN ABASTECIDA Y COBERTURAS
Localidad
Poblacin Urbana
Poblacin
Poblacin
TAS
Diciembre Ao
Abastecida
Proyectada
C
%
2002 Total
Diciembre
Abastecida Ao
Ao 2002
2015
Constitucin
30.675
30.603
54.993
100.0
Sagrada
2.635
2.635
2.635
0.0
Familia
Put
1.786
1.786
3.108
0.0
Elaboracin Urbe

URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

153

TABLA N 6
TRANSVERSAL CENTRO SECANO
SISTEMA AGUA POTABLE POBLACIN ABASTECIDA Y COBERTURAS
Localidad
Poblacin Urbana
Poblacin
Poblacin
TAS
Diciembre Ao
Abastecida
Proyectada
C
%
2002 Total
Diciembre
Abastecida Ao
Ao 2002
2015
Pencahue
2.376
2.376
2.376
0.0
Curepto
3.351
3.324
3.413
0.0
Empedrado
2.730
2.520
3.713
0.0
C.Empedrado
2.622
2.515
2.700
0.0

C Agua
%

C Alc.
%

100.0
99.2
92.3
95.0

0.0
69.9
55.7
0.0

C Agua
%

C Alc.
%

97.2
98.6
100.0
99.1
99.6
96.2
100.0
100.0
100.0
100.0

97.2
98.6
78.9
78.9
83.7
76.2
100.0
0.0
100.0
89.6
0.0

C Agua
%

C Alc.
%

100.0
100.0
63
99.0
100.0
100.0
98.0

0
0
0.0
0
0.0
0.0
0.0
0.0

Elaboracin Urbe

TABLA N 7
TRANSVERSAL CENTRO LLANO CENTRAL
SISTEMA AGUA POTABLE POBLACIN ABASTECIDA Y COBERTURAS
Localidad
Poblacin Urbana
Poblacin
Poblacin
TAS
Diciembre Ao
Abastecida
Proyectada
C
%
2002 Total
Diciembre
Abastecida Ao
Ao 2002
2015
Linares
70.426
70.159
89.305
100.0
Talca
188.904
188.492
234.850
100.0
San Javier
21.914
21.914
27.196
100.0
San Rafael
750
750
3.946
100.0
Pelarco
2.309
2.301
2.356
100.0
Villa Alegre
7.819
7.522
8.631
100.0
Yerbas Buenas
1.888
1.869
2.007
100.0
Maule
6.275
6.275
6.275
0.0
Putagn
780
780
780
0.0
San Clemente
13.946
13.942
15.179
100.0
Estacin Villa
Alegre
Elaboracin Urbe

TABLA N 8
TRANSVERSAL CENTRO PRECORDILLERA MONTAA
SISTEMA AGUA POTABLE POBLACIN ABASTECIDA Y COBERTURAS
Localidad
Poblacin Urbana
Poblacin
Poblacin
TAS
Diciembre Ao
Abastecida
Proyectada
C
%
2002 Total
Diciembre
Abastecida Ao
Ao 2002
2015
El Colorado
1.129
1.129
1.129
0.0
Colbn
2.165
2.165
2.165
30.0
Cumpeo
3.517
2.201
2.201
0.0
Panimvida
3.719
3.719
3.719
0.0
Vilches
982
982
1.050
0.0
Embalse Ancoa
508
508
558
0.0
Corralones
1.092
1.077
1.177
0.0
EL Melado
Elaboracin Urbe

URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

154

AREA TRANSVERSAL SUR


TABLA N 9
TRANSVERSAL SUR COSTERO
SISTEMA AGUA POTABLE POBLACIN ABASTECIDA Y COBERTURAS
Localidad
Poblacin Urbana
Poblacin
Poblacin
TAS
Diciembre Ao
Abastecida
Proyectada
C
%
2002 Total
Diciembre
Abastecida Ao
Ao 2002
2015
Pelluhue
1.629
1.506
2.208
100.0
Chanco
5.018
4.937
6.011
100.0
Curanipe
1.043
989
1.213
73.2

C Agua
%

C Alc.
%

100.0
98.4
94.8

100.0
88.3
73.2

C Agua
%

C Alc.
%

Elaboracin Urbe

TABLA N 10
TRANSVERSAL SUR SECANO
SISTEMA AGUA POTABLE POBLACIN ABASTECIDA Y COBERTURAS
Localidad
Poblacin Urbana
Poblacin
Poblacin
TAS
Diciembre Ao
Abastecida
Proyectada
C
%
2002 Total
Diciembre
Abastecida Ao
Ao 2002
2015
Cauquenes
36.428
36.280
44.664
100.0
Sauzal
715
715
715
0.0

100.0
100.0

100.0
0.0

Elaboracin Urbe

TABLA N 11
TRANSVERSAL SUR LLANO CENTRAL
SISTEMA AGUA POTABLE POBLACIN ABASTECIDA Y COBERTURAS
Localidad
Poblacin
Poblacin
Poblacin
TAS
Urbana Total
Abastecida
Proyectada
C
%
Abastecida
2015
Longav
5.879
5.823
6.804
100.0
Parral
28.810
28.578
32.330
100.0
Retiro
3.532
3.439
3.646
100.0
Los Cristales
1.896
1.896
1.896
0.0
Villaseca
490
490
490
0.0
Copihue
1925
1896
1925
0.0
Ajial
370
370
370
0.0

C Agua
%

C Alc.
%

99.1
99.2
97.4
100.0
100.0
98.0
100.0

63.5
92.9
85.7
0.0
0.0
0.0
0.0

C Agua
%

C Alc.
%

100.0

0.0

Elaboracin Urbe

TABLA N 12
TRANSVERSAL SUR LLANO CENTRAL
SISTEMA AGUA POTABLE POBLACIN ABASTECIDA Y COBERTURAS
Localidad
Poblacin
Poblacin
Poblacin
TAS
Urbana Total
Abastecida
Proyectada
C
%
Abastecida
2015
Catillo
925
925
925
0.0
Elaboracin Urbe

URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

155

1.2 Conclusiones
Inversiones
Se debe incurrir en UF 98.000 para caeras, tratamiento del agua, tratamiento de las aguas
servidas y otros para que la situacin actual sea ptima.
Se sugiere que para los servicios denominados APR o rurales, si se quieren desarrollar,
como primera prioridad se debe construir para cada localidad sistemas de abastecimiento
con caractersticas tcnicas urbanas, se construya el alcantarillado y se construya el
tratamiento de las aguas servidas.
Se concluye que en total, en la regin, debido al proyecto el tratamiento de las aguas
servidas debe ser efectuado en todas las localidades que les falta o no tienen de acuerdo a
las tablas anteriores.
Respecto a las reas rurales se concluye que las localidades rurales debieran ser
desarrolladas con sistemas con caractersticas urbanas si se quieren desarrollar como
urbanas.

URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

156

8.3. Sntesis final del proceso de participacin ciudadana implementado durante el


desarrollo del estudio PRDU VII Regin del Maule

DISEO ESTRATGICO DEL PLAN DE PARTICIPACIN CIUDADANA


En el contexto de la elaboracin de proyectos, la Participacin Ciudadana (PAC) se
entiende como algo ms que simples actividades aisladas y/o reactivas, por lo que se deben
integrar en una concepcin estratgica de todo el ciclo de vida del proyecto a desarrollar.
El diseo estratgico del proceso de Participacin Ciudadana significa que su planificacin
debe entregar respuestas satisfactorias, al menos, a las siguientes interrogantes bsicas:

1. Qu resultados se esperan del


proceso
de
Participacin
Ciudadana?

2. Quines sern los actores


regionales
convocados
a
participar?

3. Cmo se har participar a la


comunidad regional en la
elaboracin del PRDUT?, y
Cules sern las actividades
que se desarrollarn en las
distintas etapas del PRDUT, y
cules son las formas de
participacin (herramientas) ms
adecuadas a estas actividades?

4. En qu momento(s) de las
distintas etapas del proyecto se
debe llevar a cabo el proceso de
participacin?

URBE Arquitectos

A. OBJETIVOS DEL PROCESO


DE PARTICIPACIN

B.

CARACTERIZACIN
Y
CONCERTACIN DE LOS
ACTORES REGIONALES

C.

MODALIDADES
Y
HERRAMIENTAS PARA LA
PARTICIPACIN
CIUDADANA.

D.

CALENDARIO
ACTIVIDADES.

DE

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

157

Las respuestas correctas a cada una de las interrogantes anteriores permitirn avanzar hacia
un diseo del Plan de Participacin Ciudadana, que sea metodolgicamente estratgico, al
permitir:
Definir los objetivos del Plan y su prioridad, factibilidad y compatibilidad.
Seleccionar los instrumentos ms adecuados.
Aplicar eficientemente los instrumentos, en un proceso de retroalimentacin que facilite la
verificacin y ajuste permanente en el alcance de los objetivos.

METODOLOGA DEL PROCESO DE PARTICIPACIN CIUDADANA


Considerando los elementos que se desprenden del marco dado por las Bases Tcnicas del
estudio PLAN REGIONAL DESARROLLO URBANO Y TERRITORIAL REGION
DEL MAULE", el diseo metodolgico del proceso de Participacin Ciudadana se ajust a
las condiciones y requerimientos de integracin de la comunidad regional, a travs de las
distintas modalidades e instancias de participacin propuestas y afinadas, como resultado
del trabajo de ajuste metodolgico desarrollado con el Mandante.

A. Objetivos del Proceso de Participacin


Los objetivos generales corresponden a las metas del proceso de participacin, que se
desprenden de las Bases Tcnicas entregadas:
Lograr que el proyecto de PRDUT sea conocido e implementado, actuando en consulta con
la comunidad regional.
Garantizar que, una vez que el proyecto PRDUT sea aprobado, cuente con el respaldo de la
comunidad regional.
Como Objetivos especficos de la PAC planteados durante la realizacin de distintos
eventos de participacin en cada Etapa del PRDUT, se definieron los siguientes:
Etapa 1, Diagnstico Tcnico:
Dar a conocer el proceso de Participacin Ciudadana.
Explicar el Plan PRDU (Estrategia, Ordenamiento y Gestin).
Recoger antecedentes de parte de los actores regionales, como aporte al anlisis de los
problemas puntuales del desarrollo regional.
Etapa 2, Proposicin de Alternativas:
Dar a conocer la Sntesis Diagnstica.
Presentar la Visin o Imagen de Futuro y condicionantes del Desarrollo Regional.
Acordar los objetivos de Desarrollo Regional (horizontes, roles, dimensiones y lmites).
Recoger los aportes de los actores regionales, para desarrollar las alternativas de
estructuracin del sistema Regional.

URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

158

Etapa 3, Acuerdos Bsicos:


Centrar la discusin de los talleres en el anlisis de la Propuesta definitiva, en la
seleccin y optimizacin de la alternativa de estructuracin territorial.
Confrontar la alternativa seleccionada por la comunidad y expresada en este nivel
preliminar, con las restricciones y potencialidades en el contexto ambiental.
Etapa 4, Anteproyecto:
Presentar y difundir a los actores regionales el estado actual del Plan y la Agenda
Operativa.
Generar espacios para que los actores regionales hagan las observaciones y
correcciones pertinentes a la Agenda Operativa.

B. Caracterizacin y Concertacin de los Actores Regionales


La definicin de los actores regionales que fueron considerados en el proceso de PAC fue
crucial para otorgar la validacin y legitimidad necesaria al desarrollo del PRDUT.
Esto significa que se debi determinar la prioridad, oportunidad y pertinencia de los
distintos actores regionales, quienes fueron considerados para cada una de las modalidades
de participacin. La determinacin de quienes son los actores ms idneos fue
responsabilidad del Mandante en acuerdo con el equipo de URBE.
A continuacin se presenta el catastro de actores relevantes entregado por el Mandante, y
que fueron invitados al proceso de participacin ciudadana:
Intendente Regional
Gobernador de Talca
Gobernador de Curic
Gobernador de Linares
Gobernadora de Cauquenes
Secretario Ejecutivo Consejo Regional
Secretario Ejecutivo Capitulo Regional
Secretario Regional de Gobierno
Secretario Regional de Economa
Secretaria Regional de Planificacin y Coord.
Secretario Regional de Educacin
Secretario Regional de Justicia
Secretario Regional de Trabajo
Secretario Regional de Obras
Secretario Regional de Salud
Secretaria Regional de Vivienda Y Bienes Nacionales
Secretaria Regional de Agricultura
Secretario Regional de Transporte
Secretario Regional de Minera
Director Regional de CORFO
Director Regional de Conaf
Director Regional de Conama
URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

159

Director Regional de Direc. Gral. Aguas


Director Regional de Arquitectura
Directora Regional de Planeamiento
Director Regional de Obras Hidrulicas
Director Regional de Servicio De Salud Del Maule
Director Regional de Vialidad
Director Regional de Trabajo
Director Regional de Instituto Nacional de Deportes
Director Regional de FOSIS
Director Regional de INDAP
Director Regional de I.N.E.
Director Regional de INIA
Director Regional de EMERGENCIAS
Director Regional de SAG
Director Regional de SEC
Director Regional de SENAME
Director Regional de SENCE
Director Regional de SERCOTEC
Director Regional de SERNAPESCA
Director Regional de SERNATUR
Directora Regional de SERVIU
Directora Regional de S.I.I.
Secretario Tcnico Chile Barrios

Tipologa de Actores en la Participacin Ciudadana


La definicin de los actores regionales que fueron considerados en el proceso de PAC ha
sido crucial para otorgar la validacin y legitimidad necesaria al PRDUT, por lo que se
debi determinar la prioridad y oportunidad de los actores regionales a considerar, de
acuerdo con criterios de escala, pertinencia y experticia. La determinacin de quienes han
sido los actores ms idneos fue responsabilidad del Mandante en acuerdo con el equipo de
URBE.
a) Actores del Sector Pblico
Actores pblicos tales como los equipos interministeriales, representantes de los
servicios de la Seremi Minvu (contraparte), adems de todos los otros servicios
relacionados con los alcances y escala del proyecto.
b) Actores Polticos
Los actores correspondientes a las Circunscripciones o Distritos de la regin (Senadores
y Diputados), adems de las autoridades locales, agrupadas de acuerdo a la escala
regional del proyecto (Captulo Regional, Asociaciones de Municipios).

URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

160

c) Actores Privados
Los actores que representan a los diferentes sectores y actividades de la regin (forestal,
pesquero, agrcola, turismo, etc.), es decir, los empresarios, inversionistas, industriales
agrupados en las organizaciones de escala regional que correspondan (Cmara de la
Construccin, Cmara de Comercio, Corporaciones de Desarrollo, etc.).
d) Actores de la Comunidad
Los actores institucionales que representan diversos quehaceres de la regin:
Universidades, Colegios Profesionales, Iglesias, expertos, lderes de opinin,
organizaciones sociales, etc.

Actores Regionales que participaron en el PRDUT Maule: Asistencia Total


Participacin Ciudadana PRDUT Maule: Asistencia Total
N Actores de
la Comunidad:
39
N Actores
Privados:
18
N Actores
Pblicos:
183

N Actores
Polticos:
62

Actores Regionales que participaron en el PRDUT Maule, segn Tipologa y Etapa del
Proyecto:
Etapa 1: N de asistentes segn Tipologa de Actor

N Actores
Privados:
3
N Actores
Polticos:
0

N Actores de
la Comunidad:
7

N Actores de la
Comunidad:
17

N Actores
Privados:
11

N Actores
Pblicos:
90

URBE Arquitectos

Etapa 2: N de asistentes segn Tipologa de Actor

N Actores
Pblicos:
39

N Actores
Polticos:
33

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

161

Etapa 3: N de asistentes segn Tipologa de Actor

Etapa 4: N de asistentes segn Tipologa de Actor


N Actores de la
Comunidad:
16

N Actores de la
Comunidad:
10

N Actores
Privados:
3

N Actores
Privados:
3

N Actores
Pblicos:
60

N Actores
Polticos:
27

N Actores
Pblicos:
52

N Actores
Polticos:
29

C. Modalidades y Herramientas para la Participacin Ciudadana


Como se seal antes, existen cuatro modalidades de participacin ciudadana (informativa,
consultiva, gestionaria y de habilitacin social o empoderamiento) que representan una
escala de involucramiento progresivo, tanto en la toma de conocimiento como en la toma
de decisiones del proyecto en cuestin.
Cada una de las modalidades especficas de PAC cuenta con un abanico de herramientas e
instrumentos ad hoc, adems de los instrumentos, tcnicas y formatos de registro
apropiados.
Todos estos elementos que componen los aspectos de ejecucin de la Participacin
Ciudadana concreta, se presentan ordenados de acuerdo a su aplicacin en cada una de las
etapas del proyecto:

Etapa 3
Acuerdo
s
Bsicos

Etapa 4
AnteProyect
o

Etapa 2
Proposic
in
Alternat
ivas
X

Modalidad

Herramientas Participativas

Etapa 1
Diagns
tico
Tcnico

Informativa

Exposiciones
Avisos

en

Medios

de

Comunicacin
Entrega de Trpticos
Consultiva

Entrevistas

Talleres participativos

URBE Arquitectos

Informantes

Calificados

Etapa 5
Proyect
o

X
X

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

162

Habilitacin
social

Talleres de capacitacin

Gestionaria

Mesas de Trabajo

X
X

Otros instrumentos complementarios para el registro y evaluacin de la participacin en


cada evento, fueron las Pautas de Evaluacin de cada Evento, las Actas o Minutas de cada
Evento y las Lista de Asistentes, entre otros. LA utilizacin de estos elementos se trata ms
adelante, en el tem EVALUACIN DEL PLAN DE PARTICIPACIN CIUDADANA.

URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

163

D. Calendario de Actividades
A continuacin se presenta un cuadro con la sntesis de todos los eventos que se realizaron
como parte del ciclo de PAC para el proyecto PRDUT Maule:
Fecha/ Lugar
7 de Enero, 2003
Centro de Eventos
Arrayn, Talca.

Actividad realizada
N de participantes
Primera reunin informativa y de No hubo registro.
El coordinacin con Actores Regionales
(Apresto).

14 de Enero, 2003
Centro de Eventos
Arrayn, Talca.

Reunin informativa y de coordinacin 25 personas.


El con Actores Regionales.

20 de Enero, 2003
Seremi Minvu, Talca.

1 Ronda de Mesas de Trabajo: Mesa 12 personas.


Sist. Econmico

21 de Enero, 2003
Seremi Minvu, Talca.

1 Ronda de Mesas de Trabajo: Mesa 12 personas.


Sist. NaturalAmbiental

22 de Enero, 2003
Seremi Minvu, Talca.

1 Ronda de Mesas de Trabajo: Mesa 5 personas.


Sist. Demogrfico

23 de Enero, 2003
Seremi Minvu, Talca.

1 Ronda de Mesas de Trabajo: Mesa 5 personas.


Sist. Equipamiento e Infraestructura

20 de Marzo, 2003
Talca.

Entrevistas a Informantes Calificados 4 entrevistados


de la regin.

31 de Marzo, 2003
Centro de Eventos
Arrayn, Talca.

2 Ronda de Mesas de Trabajo:


El Mesa Sist. NaturalAmbiental
Mesa
Sist.
Equipamiento
Infraestructura

2 de Abril, 2003
Centro de Eventos
Arrayn, Talca.

2 Ronda de Mesas de Trabajo:


El Mesa Sist. Econmico
Mesa Sist. Demogrfico

13 personas.
e

9 personas.

10 25 de Marzo al 10 de Abril, Servicios Pblicos que respondieron 16 personas.


por oficio al cuestionario entregado
2003
durante el desarrollo de las Mesas
Talca.
Temticas.
11 16 de Julio, 2003
Gobernacin
Linares
URBE Arquitectos

Taller Provincial

26 personas.

Provincial

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

164

Taller Provincial

23 personas.

Taller Provincial

47 personas.

Taller Provincial

13 personas.

Taller Regional

30 personas.

Taller Provincial

14 personas.

Taller Provincial

26 personas.

Taller Provincial
18 30 de Marzo, 2004
Gobernacin
Provincial
Curic

11 personas.

Taller Provincial
19 31 de Marzo, 2004
Gobernacin
Provincial
Linares

11 personas.

12 17 de Julio, 2003
Gobernacin
Curic

Provincial

13 22 de Julio, 2003
Centro de Eventos
Arrayn, Talca
14 23 de Julio, 2003
Gobernacin
Cauquenes

Provincial

15 27 de Noviembre, 2003
Centro de Eventos
Arrayn, Talca
16 19 de Abril, 2004
Gobernacin
Cauquenes

El

El

Provincial

17 20 de Abril, 2004
Centro Espaol, Talca

ASISTENCIA TOTAL

URBE Arquitectos

302
aprox.

personas

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

165

EVALUACIN DEL PLAN DE PARTICIPACIN CIUDADANA


El proceso de Participacin Ciudadana implementado durante el proyecto debe ser
sometido a una evaluacin permanente, de modo que permita validar todas las instancias de
involucramiento propuestas para incorporar a los actores locales. El mecanismo ms eficaz
para hacer la evaluacin del proceso consiste en disear Pautas de Ponderacin de
Opiniones Ciudadanas sustentadas en criterios o parmetros cuantitativos y cualitativos,
definidos con anterioridad. Estos indicadores debern permitir hacer el anlisis de todas las
observaciones ciudadanas hechas.
En el caso del Plan de Participacin Ciudadana implementado para el proyecto PRDUT
Maule, las Pautas de Ponderacin de Opiniones Ciudadanas utilizadas durante todo el ciclo
de proyecto fueron las siguientes:
Pauta de Evaluacin del Evento.
Acta o Minuta del Evento.
Lista de Asistentes.
Grabaciones de las sesiones.
Apuntes escritos sobre consultas, observaciones y sugerencias relevantes.
La aplicacin de estos elementos aport insumos que permitieron complementar la
evaluacin de los eventos realizados y la informacin de registro de los actores que
participaron en cada una de las etapas del Plan.
A continuacin, se presenta una Evaluacin global de todo el proceso de Participacin
Ciudadana del proyecto, sintetizada a partir de las conclusiones que se presentaron
desagregadas por cada una de las etapas anteriores.

URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

166

Pauta de Evaluacin del Plan de Participacin Ciudadana:


Aspecto
Resuelto

Inclusin de los
afectados
e
interesados en el
Plan

Mecanismos
de
comunicacin
y
promocin de la
participacin del
plan

URBE Arquitectos

El proceso incluy una variedad amplia de


participantes que representaban a los grupos e
individuos afectados e interesados.
Los recursos e insumos fueron dispuestos
oportunamente para permitir la participacin de
una amplia gama de grupos e individuos.
Los eventos y reuniones fueron realizados en los
horarios, lugares y contextos locales ms
convenientes para los participantes.
Se utiliz un material de apoyo adecuado a los
actores involucrados
La informacin fue traducida al lenguaje adecuado
para los participantes
La informacin fue presentada en formatos simples
y de fcil comprensin
Se les proporcion a todos los participantes acceso
equitativo a la informacin relativa al proyecto y al
proceso participativo

Aspecto
Pendiente

X
X
X
X
X

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

167

Transparencia
y
apertura del plan

Aspecto interactivo
del Plan

Instancias
participacin
Plan

de
del

Las expectativas sobre el proyecto y el Plan de


Participacin Ciudadana fueron comprendidas por
todos y manejadas oportunamente
Las limitaciones del proceso participativo fueron
aclaradas para todos
El proceso participativo con sus productos
cuantitativos y cualitativos fueron difundidos
(Memorias, Trpticos).
La agenda de discusin fue acordada con todos los
participantes
Las herramientas utilizadas permitieron a todos los
participantes recibir informacin sobre el proyecto
Las herramientas utilizadas permitieron a todos los
participantes contribuir a la definicin del proyecto
Se promovieron actividades de discusin en grupos
de tamao adecuado
Se foment el intercambio de opiniones de todos
los participantes
Las herramientas utilizadas otorgaron el tiempo
suficiente a los participantes para comprender el
proyecto
La informacin proporcionada les permiti
participar efectivamente de las discusiones
La participacin se inici lo antes posible dentro
del desarrollo de la etapa del ciclo de vida del
proyecto
Existi tiempo suficiente para la discusin de todos
los temas manifestados
Existi tiempo suficiente para la presentacin de
respuestas a dichos temas
Las herramientas participativas fueron relevantes
para los objetivos de todos los participantes

Relevancia
del
Plan
de
participacin para
La informacin entregada para el proceso de toma
el proceso de toma
de decisin fue: relevante, exacta y actualizada
de decisiones
Las preocupaciones manifestadas fueron oportunas
y pertinentes
Validacin de la
El proceso participativo fue constructivo
participacin
ciudadana
Se presentaron evidencias sobre las formas en que
las preocupaciones fueron tratadas y resueltas

URBE Arquitectos

X
X
X
(Etapa 5)
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

168

RESTITUCIN DEL PROCESO DE PARTICIPACIN CIUDADANA


La Restitucin es parte fundamental de todo proceso de Participacin Ciudadana, entendida
como la devolucin de los resultados obtenidos a la comunidad de actores sociales
involucrados y/o afectados por el proyecto, y que participaron en los eventos. En este
sentido, la restitucin del proceso de PAC no slo viene a cerrar el ciclo de participacin,
sino que tambin permite generar un capital metodolgico de experiencias que se va
acumulando y se torna imprescindible de ser considerado en otros proyectos similares.
En el caso del proyecto PRDUT Maule, el proceso de restitucin consiste
fundamentalmente en la entrega de los resultados en una Memoria del proyecto, adems de
la distribucin de trpticos informativos con una sntesis de los resultados del proyecto.

CONCLUSIN FINAL
La participacin ciudadana (PAC) se entiende como un proceso de carcter continuo, donde
se desarrolla una comunicacin de doble va entre las partes involucradas. Las mismas
definiciones que emanan de los conceptos de ciudadana y de participacin ciudadana
presuponen automticamente que los miembros de la sociedad poseen determinados
derechos, en virtud de los cuales los ciudadanos pueden incidir en distinto grado en la
toma de decisiones. La participacin se constituye, entonces, en un ejercicio democrtico
basado en los siguientes derechos ciudadanos:
Derecho a informarse,
Derecho a opinar, y
Derecho a influir.
A partir de esos tres derechos ciudadanos bsicos se pueden establecer claramente cuatro
distintas modalidades (o formas) de participacin ciudadana:
Informativa
Consultiva
Gestionaria
De habilitacin social (empoderamiento).
En la articulacin, por un lado, de las condiciones de las bases tcnicas del estudio PLAN
REGIONAL DESARROLLO URBANO Y TERRITORIAL REGION DEL MAULE y,
por otro, de las exigencias de un adecuado proceso de participacin de los actores
regionales, la metodologa de participacin ciudadana aplicada se ha ajustado
sistemticamente a los requerimientos mencionados, lo que se refleja en el buen
cumplimiento de todo el proceso de Participacin Ciudadana descrito.

URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

169

Participacin Ciudadana a escala Provincial / Etapa III


El proceso de Participacin Ciudadana en la Etapa de Anteproyecto
1. Talleres Provinciales
En esta etapa se realizaron cuatro talleres de Participacin Ciudadana, uno por cada
provincia:
Provincia de Curic, Martes 30 de Marzo, 2004. Gobernacin Provincial.
Provincia de Linares, Mircoles 31 de Marzo, 2004. Gobernacin Provincial.
Provincia de Cauquenes, Lunes 19 de Abril, 2004. Gobernacin Provincial.
Provincia de Talca, Martes 20 de Abril, 2004. Centro Espaol.

2. Actores que participaron en los Talleres


Los resultados de la convocatoria hecha por la Seremi MINVU se pueden calificar como
buenos, considerando que a los cuatro Talleres asistieron un total de 63 personas,
representando a una amplia variedad de actores regionales:
Directivos y otros representantes de Servicios Pblicos (24)
Programas y Organismos Pblicos (8)
Alcaldes y otros representantes de Municipios (19)
Privados (6)
Organizaciones Comunitarias (6)

Actores Relevantes que participaron en Etapa Anteproyecto PRDUT Maule


Organizaciones
Comunitarias
9.5%
Directivos y otros
representantes
de Servicios
Pblicos
38.1%

Privados
9.5%

Alcaldes y otros
representantes
de Municipios
30.2%

Programas y
Organismos
Pblicos
12.7%

(Las listas completas de los participantes en cada Taller se incluyen como Anexos, al final
de este tem).

URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

170

3. Funcionamiento de los Talleres


Objetivos
Los objetivos de la realizacin de los Talleres de Participacin apuntaron a la presentacin
y divulgacin del Plan y de la Agenda Operativa. Luego de la Exposicin, se abrieron
espacios para que los asistentes pudieran hacer las observaciones y correcciones
pertinentes.

Resultados esperados
Validacin de la comunidad local.
Compromisos concretos expresados en la Agenda Operativa.
Compromiso en la ejecucin de los proyectos e inversiones.
Otorgar legitimidad social al Plan de Desarrollo Regional y de la Agenda de Gestin e
Inversiones que se acuerde, para lograr su aprobacin final con un respaldo poltico y
ciudadano lo ms amplio posible.

Metodologa de trabajo
Como forma de organizacin y discusin principal, durante los Talleres se aplic la tcnica
de Grupo Nominal. Esta tcnica permite la recopilacin de ideas, discusiones y el acuerdo
objetivo por una de las alternativas preliminares.
En primer lugar se procedi a identificar a los actores convocados a participar en las Mesas
de Trabajo, mediante una lista de Inscripcin que fue firmada por los asistentes antes de
entrar al evento.
A continuacin, se inici el Taller con una primera exposicin del Diagnstico resumido
para toda la regin. Esta exposicin se realiz mediante proyeccin en Power Point,
apoyada con planimetra para colgar. Luego se presentaron la Imagen Objetivo, las
Alternativas de estructuracin y Anteproyecto a nivel de cada provincia en particular. Por
ltimo, en tercer lugar se present un breve resumen de la Agenda Operativa propuesta para
la regin. Al finalizar las exposiciones, se recogieron las inquietudes y propuestas de los
asistentes y se hizo una pausa para compartir un caf.
Despus de la pausa intermedia, se dio paso al trabajo con los asistentes, cuyo objetivo
principal fue recoger los aportes crticos a los proyectos contenidos en la Agenda Operativa
presentada, a travs del debate de sus diferentes propuestas. En forma complementaria se
entreg una hoja con dos preguntas abiertas, relacionadas con los proyectos incluidos en la
Agenda Operativa para cada provincia. Todo este trabajo tuvo una duracin total de una
hora cronolgica, aproximadamente.
Antes de concluir cada taller, tambin se entreg a los asistentes una Pauta de Evaluacin
del Taller, la que fue respondida y devuelta de inmediato. Los resultados del anlisis de esta
URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

171

Pauta entregaron ndices cualitativos y cuantitativos, los cuales permitirn validar


efectivamente la participacin de los actores regionales en la ejecucin de cada Taller.

4. Resultados de los Talleres Participativos


Durante el desarrollo de los talleres provinciales se procur generar los espacios para que
los asistentes pudieran intervenir entregando opiniones o formulando consultas. Tambin se
formularon dos preguntas abiertas en una hoja que se entreg a los asistentes, la que fue
respondida por escrito. A continuacin se presentan las intervenciones, consultas y
respuestas obtenidas en el trabajo de los talleres provinciales.
4.1. Taller Participativo Provincia de Curic
a) Intervenciones, consultas y sugerencias
Consultas:
Diferenciar los niveles de jerarqua de los proyectos.
Se debera reconocer que no existen recursos para todo lo planteado en el tema del
Turismo.
Respuesta: El tema del turismo est definido en forma puntual, clara y jerarquizada, a
travs de un estudio que ha puntualizado circuitos tursticos especficos.
Sugerencias:
Considerar a) la relaciones funcionales econmicas, viales, fsicas, que estn fuera del
marco de desarrollo propuesto en el Anteproyecto presentado por URBE (ej: Teno tiene
ms relaciones con la sexta regin); y b) Las relaciones funcionales productivas.
Se debe considerar el rea de Influencia de Lolol y Santa Cruz sobre Vichuqun. Tambin
la relacin Vichuqun Licantn - Iloca es ms importante que la ruta Costera.
Se debe proponer el manejo de la Cuenca del ro Mataquito. Se han perdido tierras por las
inundaciones (Rauco, Sagrada Familia, Licantn). Se entreg a la Direccin de Obras
Hidrulicas (DOH) de Rauco un CD con datos al 2001 de la comuna: inundaciones,
personas afectadas, etc.

b) Observaciones escritas
Preg. 1: Califique los resultados del Anteproyecto PRDUT presentado para la Regin del
Maule, y en particular para su Provincia.
La mayora de los asistentes coinciden en sealar que el Diagnstico es completo, adecuado
y realista con la situacin de la Provincia de Curic, destacndose su coherencia y
actualidad. Aparte de estos comentarios no se sealaron ms observaciones a esta pregunta.

URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

172

Preg. 2: Cules seran las proposiciones de proyectos de Inversin ms relevantes?


La Seremi de Agricultura propuso que se entregue un Plan de Inversiones de Obras de
Riego, que indique dnde invertir.
La Contraparte Tcnica seal que se debera buscar una estructura integradora regional de
los proyectos, en sus diversas escalas: a) Proyectos de estructuracin regional, b) Proyectos
de estructuracin provincial, y c) Proyectos de estructuracin local.
4.2. Taller Participativo Provincia de Linares
a) Intervenciones, consultas y sugerencias
Consulta: Cul es la vinculacin actual del PRDUT Maule con el PRDUT que se est
desarrollando para la VI regin.
Respuesta: Se aclar que aun no est disponible la memoria del PRDUT de OHiggins.
Consulta: El tema turstico reconoce el potencial del Nevado del Longav? porque junto
con el Embalse Ancoa, son dos de los puntos de mayor relevancia.
Respuesta: Ya se ha hecho, a travs del reconocimiento de un circuito turstico apoyado por
una red vial.
Consulta: Existen posibilidades de interconectar vialmente el Embalse Ancoa con el
Nevado Longav?
Respuesta: Ya se ha hecho y est contemplado en la memoria de la propuesta del PRDU.
Consulta: Por qu se asocian directamente Parral con Longav, estando Retiro de por
medio?
Sugerencias:
Pasar a planimetra (territorializar) los proyectos ms significativos propuestos en el PRDU
Maule.
Que los servicios pblicos cuenten con la Agenda operativa antes, con anterioridad.
Yerbas Buenas, Chanco y Vichuqun deberan ser apellidadas como centralidades de
carcter patrimonial a escala regional.

b) Observaciones escritas
Preg. 1: Califique los resultados del Anteproyecto PRDUT presentado para la Regin del
Maule, y en particular para su Provincia.
La mayora de los asistentes coinciden en sealar que el Diagnstico es muy completo y
refleja la realidad de la actual situacin de la Provincia de Linares. Aparte de estos
comentarios positivos no se sealaron ms observaciones a esta pregunta.

URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

173

Preg. 2: Cules seran las proposiciones de proyectos de Inversin ms relevantes?


Incluir dentro del circuito turstico al Hotel Melado, Cajn del Pejerrey, Los Hualles,
Monteoscuro, etc., ampliando el circuito hasta el Embalse Ancoa.
Vincular El Nevado de Longav con Parral. Apoyar a Longav a travs de la explotacin del
Nevado.
Se debera incluir a Longav en el rea Programa de la provincia de Linares.
Catillo y Ancoa deberan pasar al rea Programa D.4. (Sector Precordillera Sur Parral).
Longav debe pasar al rea Programa C.3. (Sector Llano Central Linares).

4.3. Taller Participativo Provincia de Cauquenes


a) Intervenciones, consultas y sugerencias
Intervencin: Destacar que uno de los condicionantes naturales ambientales de la Provincia
de Cauquenes propicia la agricultura orgnica, valor exportador en concordancia con los
Tratados de Libre Comercio (TLC), por una situacin privilegiada de la zona al mantenerse
libre de pesticidas y plagas. La produccin se basa no en la cantidad, sino en su calidad lo
que le puede entregar mejor cabida en los mercados internacionales.
Respuesta: Frente al tema de la construccin de carreteras, especficamente la Ruta de Los
Conquistadores que vincula a Cauquenes con Argentina y los puertos de la Octava Regin,
se aclara que no es indispensable que la ruta pase a travs de la ciudad de Cauquenes. Al
contrario, como en el caso del by-pass hecho en Rancagua, el desarrollo de la ciudad no se
ha visto afectado, sino que beneficiado por la cercana.
Consulta: Es factible tener un puerto en la Regin, por la capacidad de produccin
exportadora?
Respuesta: No. Desde el punto de vista econmico, el peso de puertos como San Antonio al
norte y Talcahuano al sur, adems de la no factibilidad tcnica (batimetra), no hacen viable
el proyecto de un puerto regional. Slo se reconoce Constitucin, como un puerto de
carcter pesquero.
Consulta: El tema de la pobreza que afecta profundamente a Cauquenes no est abordado
en el Plan, considerando que Cauquenes tiene una economa de la supervivencia, con
cesanta y bajos ingresos.
Respuesta: El tema de la pobreza nunca ha estado dentro de los objetivos del Plan. Sin
embargo, como un efecto indirecto de los logros de desarrollar un PRDU efectivo a travs
de una agenda operativa concreta, se puede gatillar una mejora en la calidad de vida, de los
ingresos, y de otros ndices de los habitantes de la regin y de la provincia en particular.
Consulta: El peso per capita de la provincia de Cauquenes resulta poco (6% de la poblacin
regional) para incidir en la asignacin de fondos de financiamiento, tales como los FNDR,
que permitan sustentar proyectos que beneficien a la provincia.
Respuesta: Adems de los FNDR, la Agenda Operativa est pensada para optar por la
bsqueda de financiamiento a travs de capitales extranjeros (ej.: BID, Banco Mundial,
capitales europeos, japoneses, etc.).
URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

174

Intervencin: En un principio de pens que los actores pertinentes y pertinentes al diseo


del PRDU eran fundamentalmente el Gobierno Regional y el Ministerio de Vivienda
(MINVU). Sin embargo, ahora se considera que las Gobernaciones provinciales son
indispensables para gerenciar los proyectos de la Agenda Operativa.
Consulta: Si es verdad que las provincias, y sus organismos, adquieren real injerencia en la
conformacin de la Agenda Operativa, Por qu no potenciar a los equipos tcnicos que
gestionan los proyectos, mediante capacitacin y orientacin? Ellos son los que gestionan
los proyectos y siempre se quedan cortos.
Respuesta: Es una buena sugerencia para integrarla, mediante propuestas que estn
incluidas dentro de los proyectos que contempla la Agenda Operativa.

b) Observaciones escritas
Preg. 1: Califique los resultados del Anteproyecto PRDUT presentado para la Regin del
Maule, y en particular para su Provincia.
La totalidad de los asistentes que contestaron las consultas por escrito coinciden en sealar
que el Diagnstico es adecuado, certero, se ajusta a la realidad de la regin, con una
metodologa muy buena, y que tambin es muy real para la Provincia de Cauquenes. Se
destaca tambin su coherencia y la consideracin de los grandes lineamientos que se deben
tener presentes para la toma de decisiones.
Sin embargo, se hicieron las siguientes salvedades: todava es notoria la falta de
elaboracin de ms proyectos para la provincia (aunque no se indic cules o de qu tipo),
los que deberan estar a cargo de expertos entendidos en la materia.
Otros aportes fueron los siguientes:
Tal vez falte profundizar un poco ms el turismo en la Provincia (existen lugares relevantes
a destacar tales como: Rva. Nac. Federico Albert en Chanco, sector Loanco, Faro Carranza,
entre otros.
Cmo abordar en detalle los grandes lineamientos que se deben tener en cuenta para la
toma de decisiones, por ejemplo: en el mbito productivo-econmico se habla de
horticultura, cuando se debe hablar de hortofruticultura; lo importante es crear nuevas
alternativas.
Es esperable que se puedan generar proyectos ms concretos, con estadsticas y
proyecciones macroeconmicas a futuro (estimadas en MM$ y de acuerdo a su distribucin
en la regin).

Preg. 2: Cules seran las proposiciones de proyectos de Inversin ms relevantes?


Proyectos de inversin en caminos, fortalecer las redes viales, mejorar los caminos de
accesibilidad con la Octava regin (Chilln, Concepcin, Talcahuano, etc.).
Propuestas tcnicas que aumenten la productividad: Capacitacin a productores, ms lneas
de crdito de fomento, etc.
URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

175

Formular proyectos radicados en las Gobernaciones provinciales.


Proteger los suelos erosionados, adoptar medidas y/o polticas para frenar la erosin del
suelo y su degradacin. Recuperacin de flora y fauna, preservacin de entornos naturales y
de los recursos naturales renovables.
Fomentar la produccin orgnica y su diversidad; fortalecer las zonas agrcolas con mejor
calidad de suelo. Fomentar las empresas no destructoras del medio ambiente, ms
ecolgicas y relacionadas con los rubros de desarrollo local: forestal, vitivincola, turstico,
agrcola, etc.
Generar mecanismos de subsidio para proyectos.
Inversiones de agua potable en sectores rurales.

4.4. Taller Participativo Provincia de Talca


a) Intervenciones, consultas y sugerencias
Consulta: Dentro del Diagnstico no se mencionan dos aspectos econmicos que son
relevantes: a) el sector pesquero, y b) el transporte areo.
Respuesta: El tema pesquero est incluido dentro del desarrollo costero, fundamentalmente
en el sector de Constitucin. El tema areo, en tanto, no es factible de acuerdo a las
posibilidades tcnicas analizadas por el estudio.
Sugerencia: En el Diagnstico se menciona que, de cinco grandes potencialidades de la
regin, slo uno es turstico, mientras los otros cuatro estn relacionados directamente con
la actividad silvoagropecuaria. A pesar de ello, en el mismo informe no se entrega una
imagen que refleje el potencial silvoagropecuario de la regin. Este gran potencial para el
desarrollo tampoco menciona la fragilidad a la que est expuesta, por amenazas, como las
plagas que pueden afectar seriamente la actividad frutcola. Por lo anterior, se sugiere que
en el Diagnstico se sealen claramente cules deberan ser las medidas pertinentes, para
proteger a la economa regional de las amenazas, las que podran afectar el desarrollo
proyectado para todos.
Consulta: Los circuitos tursticos propuestos: Cmo se disearon? En qu condicionantes
de basaron? Sernatur tambin ha elaborado circuitos tursticos por su cuenta.
Respuesta: El diseo de los circuitos tursticos propuestos se bas en el Plan Maestro
elaborado en la propia regin, ms el trabajo del consultor Miguel Laborde, quien ha
dedicado gran parte de sus estudios a esta regin en particular.
Consulta: Existe a nivel de gobierno algn programa que se preocupe de que este tipo de
proyectos se haga carne, es decir, que se lleve a cabo como se planific? Experiencias
anteriores demuestran que incluso cuando un proyecto se aprueba la tramitacin y los
aplazamientos finalmente lo dejan obsoleto, por falta de un programa que lo eche a andar
para que opere.
Respuesta: El procedimiento que se ha seguido en la formulacin de los Planes regionales
concluye con el desarrollo de una Imagen Objetivo, que apunta a dos aspectos principales:
los usos de suelo y la vialidad estructurante. Esto era el producto final hasta ahora. Ante la
falta de aplicacin o ejecucin de los Planes ya terminados y guardados en una carpeta, este
URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

176

gobierno ha propuesto desarrollar una Agenda Operativa, mediante la cual se puedan


concretar efectivamente los proyectos. El diseo de esta Agenda implica la coordinacin de
objetivos y voluntades de todos los sectores, ministerios, municipios y de los fondos
disponibles para financiarlos.
b) Observaciones escritas
Preg. 1: Califique los resultados del Anteproyecto PRDUT presentado para la Regin del
Maule, y en particular para su Provincia.
La totalidad de los asistentes que contestaron las consultas por escrito coinciden en destacar
lo acabado y serio del diagnstico, que ha logrado mostrar proposiciones apoyadas en
necesidades y expectativas reales de las comunas en la provincia de Talca.
Aparte de estos comentarios no se sealaron ms observaciones a esta pregunta.

Preg. 2: Cules seran las proposiciones de proyectos de Inversin ms relevantes?


Potenciar a Talca como centro de servicios y en general a cada comuna segn su principal
frente econmico.
Crear ruta alternativa como vnculo y salida de los principales centros de produccin,
especialmente agrcolas.
Recuperacin de la navegabilidad del ro Maule, mediante sistema de dragado.
Reconocer el potencial de desarrollo turstico del Ramal Talca-Constitucin.
Preocupa lo que pueda suceder con la puesta en prctica del equipo a cargo de gerenciar la
cartera de proyectos y de los nuevos proyectos que puedan aparecer.

URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

177

5. Evaluacin y validacin de los Talleres


De acuerdo a la evaluacin hecha en la Escala Likert por los asistentes al Taller (vase la
Pauta de Evaluacin utilizada al final de esta seccin), se pueden apreciar los siguientes
resultados.

Contenidos de la Exposicin: El 53% de los asistentes calific los contenidos de la


exposicin realizada como Buenos, mientras que quienes lo clasificaron entre
Bueno y Muy Bueno alcanzaron al 33.4% del total de asistentes.
Grfico 1. Evaluacin de la Exposicin
16.7%

0.0%

13.9%

16.7%
52.8%

Malo
Regular
Bueno
Muy Bueno
Excelente

Resultados del Diagnstico: La mayora de los asistentes lo ponder como Bueno y


Muy Bueno (72.2%), en tanto un 19.4% lo calific de Regular.
Grfico 2. Evaluacin del Diagnstico
8.3% 0.0%

19.4%

22.2%

50.0%

Malo
Regular
Bueno
Muy Bueno
Excelente

Presentacin de la Imagen Objetivo: Una amplia mayora de los asistentes (72.2%)


estuvo de acuerdo con la Imagen Objetivo presentada, en tanto una pequea parte de
los asistentes encontr que la Imagen Objetivo presentada fue Regular (16.7%).
Grfico 3. Evaluacin de la Imagen Objetivo
11.1%

0.0%

16.7%

22.2%

50.0%

URBE Arquitectos

Malo
Regular
Bueno
Muy Bueno
Excelente

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

178

Presentacin del Anteproyecto: Al consultar por este tem, un 64% de los asistentes lo
aprob como Bueno, en tanto ms de un tercio (36.7%) lo calific como Muy
Bueno y Excelente.
Grfico 4. Evaluacin del Anteproyecto
16.7%

0.0%

19.4%

63.9%

Malo
Regular
Bueno
Muy Bueno
Excelente

Presentacin de la Agenda Operativa: El 81.0% de los asistentes calificaron a los


proyectos incluidos en la Agenda Operativa presentada para el PRDUT como
Bueno y Muy Bueno, mientras un porcentaje menor la calific como Regular
(19.4%).
Grfico 5. Evaluacin de la Agenda Operativa
22%

0%

19%

59%

Malo
Regular
Bueno
Muy Bueno
Excelente

Desempeo del Expositor Principal: Un tercio de los asistentes a los Talleres


provinciales calific el desempeo del Expositor como Muy Bueno y Excelente
(33.3%), en tanto, la mitad de los asistentes lo ponder como Bueno. Slo una
pequea parte calific su desempeo como Regular (16.7%).
Grfico 6. Evaluacin del Expositor
13.9%

0.0%

16.7%

19.4%

50.0%

Malo
Regular
Bueno
Muy Bueno
Excelente

Metodologa de Trabajo de los Talleres: La metodologa utilizada para trabajar en los


Talleres fue calificada como Buena y Muy Buena por la amplia mayora de
quienes participaron activamente en ellos (86.1%), mientras slo un 13.9% calific a
la metodologa de trabajo empleada como Regular.
URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

179

Grfico 7. Evaluacin de la Metodologa de Trabajo


Malo
Regular
Bueno
Muy Bueno
Excelente

Desarrollo General del Taller: En este aspecto de la evaluacin, la amplia mayora de


los asistentes (81.0%) ponder el desarrollo general de la jornada de participacin
como Bueno y Muy Bueno, mientras un porcentaje menor la calific como
Regular (19.4%)..
Grfico 8. Evaluacin General del Taller
22.2%

0.0%

58.3%

19.4%

Malo
Regular
Bueno
Muy Bueno
Excelente

Como sntesis de la evaluacin hecha por los asistentes a travs de la Pauta de Evaluacin,
se puede concluir que hubo un alto grado de conformidad con el desarrollo de cada uno de
los aspectos del Taller. Esta calificacin manifestada por los actores regionales, se
constituye en un indicador claro y objetivo del alcance de los objetivos proyectados, que
viene a validar el proceso de participacin ciudadana desarrollado hasta esta etapa.

URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

180

ANEXOS

1. Programa de Trabajo de los Talleres Provinciales


10.00 10.15 : Presentacin del Estudio y la Etapa en que se encuentra actualmente (a
cargo de la Seremi Minvu).
10.15 10.45 : Presentacin del Diagnstico resumido (a cargo de la Consultora URBE).
10.45 11.30 : Presentacin de la Imagen Objetivo, Alternativas de Estructuracin y
Anteproyecto (a cargo de la Consultora URBE).
11.30 12.00 : Presentacin de la Agenda Operativa (a cargo de la Consultora URBE).

12.00 12.15 : Descanso Caf.


12.15 13.00 : Trabajo sobre la Agenda Operativa y sus Contenidos (en Grupos o
Mesas).
Trabajo sobre cuestionario con preguntas abiertas.
13.00 13.30 : Foro de discusin sobre los resultados del trabajo en Grupos.
Evaluacin del desarrollo del Taller.

13.30 : Cierre del Taller.

URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

181

2. Listas de Participantes

Taller Provincial de Curic. Martes 30 de Marzo, 2004.


LISTA DE PARTICIPANTES
Nombre:

Institucin:

Edgardo Barra M.

Core

Teresa Ahumada V.

Seremi Minvu

(71) 22 44 93

Jacqueline Reyes O.

Seremi Minvu

(71) 21 45 51

Ignacio Fandez Figueroa

Seremi Minvu

Carlos Figueroa Vega

DOM Curic

(75) 31 22 95

Sandra Jirn Tokos

DOM Curic

(75) 31 00 02

Juan Paulo Martnez M.

INE

(75) 32 44 47

Jos Montes E.

U.Comunal JJ.VV. Curic

(75) 31 51 42

Ivn Guerra M.

U.Comunal JJ.VV. Romeral

(75) 43 10 17

10

Bernab Valderrama F.

U.Comunal JJ.VV. Rauco

11

Ren Mrquez Len

Agrcola Manuel Santa Mara

URBE Arquitectos

Fono/ Fax:
31 00 24

9415 72 66
(75) 38 07 90

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

182

Taller Provincial de Linares. Mircoles 31 de Marzo, 2004


LISTA DE PARTICIPANTES
Nombre:

Institucin:

Fono/ Fax:

Teresa Ahumada

Seremi Minvu

22 44 93

Ignacio Fandez Figueroa

Seremi Minvu

22 44 93

Cecilia Vargas

Seremi Minvu

22 44 93

Marco Valencia

SAG

21 00 94

Eugenio Delgado

Municip. Linares

56 01 12

Vctor Troncoso Olivares

Municip. Parral

46 24 21

Javier Carvallo Sez

Municip. Parral

46 24 21

Carolina Latorre

Municip. Longav

41 10 36

Hctor Calqun Calqun

Municip. Yerbas Buenas

10

Rossy Pizarro Alfaro

Junji Linares

11

Ana Parra V.

San Javier

URBE Arquitectos

22 12 99

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

183

Taller Provincial de Cauquenes. Lunes 19 de Abril, 2004


LISTA DE PARTICIPANTES
Nombre:

Institucin:

Fono/ Fax:

Teresa Ahumada S.

Seremi Minvu

(71) 22 44 93

Mara Pincheira Basoalto

Serviu

51 25 14

Rodrigo Villalobos

SAG

52 21 24

Armando Yaez M.

Conaf

31 22 94

Juan Sotomayor Soler

INIA

51 22 60

Silvia Jara

Fonasa

51 27 08

Actinio Coquidn

Serv. Mdico Legal

51 48 60

Enrique Bravo Lara

Hospital Cauquenes

56 03 04

Irma Orrego R.

Dir. del Trabajo

51 26 78

10

Ral Arellano S.

INP

51 25 21

11

Roberto Urrutia Pacheco

Gendarmera

56 13 01

12

Margarita Venegas

Radio Buena Nueva

55 13 23

13

Leoncio Pica

Asociacin de Agricultores

51 12 53

14

Jorge Figueroa Chanda

Tcnico en OO. CC.

9678 10 83

URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

184

Taller Provincial de Talca. Martes 20 de Abril, 2004


LISTA DE PARTICIPANTES

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27

Nombre:
Gloria Gonzlez
Rubn Albornoz Dachelet
Mara del Valle Fernndez
Alejandro Seplveda
Juan Salgado
Jess Antonio Gormaz
Susan Canales
Elisia Muoz A.
Hctor Marileo
.........Lpez
Mauricio...........
Luis Alegra C.
Luis Armando Gonzlez
Carlos Silva N.
Teresa Romn Lagos
Patricio Herrera
Alfredo Schau C.
Mario Castillo
Carlos Santa Mara
Luis Uribe Soto
Manuel Jos Correa W.
Luis Garca Merino
Osvaldo Salgado Rojas
Alejandro de la Puente
Alfredo Husler
Carlos Burgos Arellano
Arturo Guajardo

URBE Arquitectos

Institucin:
Seremi MINVU
Seremi
Seremi
Municipalidad Talca
Indap Talca
S.I.I. Talca
Sernatur Talca
Serv. Salud Maule
SAG
Bienes Nacionales Pencahue
DOM Pelarco
DOM Constitucin
Alcalde Curepto
Alcalde (s) Pencahue
Concejal Talca
Concejal Talca
Concejal San Rafael
Concejal Constitucin
Concejal Constitucin
Concejal Maule
Concejal Pencahue
Concejal
Concejal
Urbanista Talca
Arquitecto
Empresario
Ro Claro

Fono/ Fax:

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

185

3. Preguntas Grupos de Trabajo y Pauta de Evaluacin de los Talleres Participativos


PREGUNTAS DE TRABAJO
1. Califique los resultados del Anteproyecto PRDUT presentado para la Regin del Maule,
y en particular para su provincia.

2. Cules seran las proposiciones de proyectos de Inversin ms relevantes? Cules se


pueden descartar?

Mesa/ Grupo:

PAUTA DE EVALUACIN DEL TALLER

Marque su respuesta con una X en cada casilla, de acuerdo a la Escala de Evaluacin:


Malo

Regula Bueno Muy


Excele
r
Bueno nte

Cmo califica Ud. los Contenidos de la


Exposicin?
Cmo califica Ud. los Resultados del
Diagnstico?
Cmo califica Ud. la Presentacin de la Imagen
Objetivo?
URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

186

Cmo califica Ud. la Presentacin del


Anteproyecto?
Cmo califica Ud. la Presentacin de la Agenda
Operativa?
Cmo califica Ud. el Desempeo del (los)
Expositor (es)?
Cmo califica Ud. la Metodologa de trabajo de
las Mesas?
Cmo calificara Ud. el Desarrollo General del
Taller?

URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

9.-

187

BIBLIOGRAFA

Ordenamiento Territorial, apoyo al desarrollo de instrumentos de manejo de los recursos naturales,


SERRANO ULLOA y otros CONAMA, 1998.
Actas y Documentos congresos de Arqueologa, Antropologa, Historia y Geografa, revistas
relacionadas y monografas.
Relaciones de Monumentos Nacionales, Direccin de Arquitectura MOP, octubre 1994.
Diagnstico para un Plan Maestro de Desarrollo Turstico VII Regin, Informe Final, Resumen
Ejecutivo, 1998.
Informes URBE Arquitectos, en proceso de aprobacin, Planes Reguladores de Parral- Retiro,
Linares y Comunas aledaas, San Clemente-Colbn.
Talca y su muy noble historia, Editorial Universidad de Talca, 1994.
Historia Urbana del Reino de Chile, Gabriel Guarda OSB, Editorial Andrs Bello, 1978.
Estudios sobre la poca de Carlos III en el reino de Chile, Fernando Campos Harriet y otros,
Ediciones de la Universidad de Chile, 1989.
Influencia militar en las ciudades de Chile, Gabriel Guarda OSB, Ed. Universidad Catlica de
Chile, 1967.
Desarrollo y tiploga de los Conjuntos Rurales en la Zona Central de Chile, siglos XVI-XIX,
Romolo Trebbi del trevigiano, Ediciones Nueva Universidad, 1980.
El Urbanismo en Chile, Conquista y Colonia, Ediciones Universidad de Concepcin, 1997.
Morfologa de Chile y sus ciudades, Ricardo Astaburuaga, Ril Editores, 2002.
Historia del Arte en el Reino de Chile, Ed. Universidad de Chile, 1965.
Historia de la Ingeniera de Chile, Imprenta Universitaria, 1938.
Autorretrato de Chile, dir. Nicomedes Gumn, Zig-Zag, 1957.
Prehistoria y etnologa de Chile, Colec. De Ciencias Sociales, Universidad de Chile, Bravo y
Alliende Editores, 1994.
Planes de Desarrollo Aguas Nuevo Sur S.A. ao 2001
Sergio Gonzlez M. Estado de la Contaminacin de los Suelos en Chile.
CIREN-CORFO. Estudio Agrolgico VII Regin. Tomo I y II. Publicacin 117. 1997.
Ayala, Cabrera y Asociados Ltda. Ingenieros Consultores. Plan Director para la Gestion de
Recursos Hdricos en la Cuenca del Ro Maule. 2003.

URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

188

CONAMA. Propuesta Plan Nacional de Conservacin de Suelos. 1999.


Adriano Rovira. Geografa de los Suelos. Coleccin Geografa de Chile del Instituto Geografico
Militar. 1984.
Araya B & G Millie (1986, 1996) Gua de campo de las aves de Chile. Ed. Universitaria, Santiago.
Araya B & M Bernal (1995) Aves. En: Simonetti JA, MTK Arroyo, AE Spotorno & E Lozada
(eds). Diversidad Biolgica de Chile. CONICYT, Santiago, Chile. 350-360.
Araya B, M Bernal, R Schlatter & M Sallaberry (1995) Lista patrn de las aves de Chile. Tercera
Edicin. Ed. Universitaria, Santiago.
Baeza, M., E. Barrera, J. Flores, C. Ramrez, R. Rodrguez. 1998. Categoras de conservacin de
pteridophyta nativas de Chile. Boletn del Museo Nacional de Historia Natural. Vol.47:23-46.
Belmonte, E., L. Fandez, J. Flores, A. Hoffmann, M. Muoz, S. Teillier. 1998. Categoras de
conservacin de cactceas nativas de Chile. Boletn del Museo Nacional de Historia Natural.
Vol.47:69-89.
Benoit, I.L.(Ed.). 1989. Red Book of Chilean Terrestrial Flora (Part One). CONAF, Santiago, Chile.
151 p.
Campos H (1986, 1996) Mamferos terrestres de Chile. Marisa Cuneo Ediciones, Corporacin
Nacional Forestal,Santiago.
Cei (1962). Batracios De Chile. Ediciones de la Universidad de Chile, Santiago.
Cody M (1970) Chilean bird distribution. Ecology 51 (3): 455-464.
CONAF / CONAMA / BIRF. 1999. Catastro y Evaluacin de la Vegetacin Nativa de Chile.
CONAF. 2003. http://www.conaf.cl/
CONAMA. 1994. Manual de Evaluacin de Impacto Ambiental: Conceptos y Antecedentes
Bsicos. Apndice E: Estado de Conservacin de la Flora y fauna Terrestre de Chile. G. Espinoza,
P. Pisani. y L. Contreras (eds.) Secretara Tcnica y Administrativa, Conama, Santiago.
CONAMA.. Principales problemas ambientales de la VII Regin.
http://www.conama.cl/nuestra_institucion/areas_de_trabajos/u_regiones/regiones/7/principales_pro
blemas.htm
Contreras Lc & Jl Yaez (1995) Mamferos. En: Simonetti JA, MTK Arroyo, AE Spotorno & E
Lozada (eds). Diversidad Biolgica de Chile. CONICYT, Santiago, Chile. 336-349.
CMNC. 2003. Consejo de Monumentos Nacionales de Chile. http://www.monumentos.cl
Daz N & J Valencia (1985) Larval morphology and phenetic relationships of the Chilean Alsodes,
Telmatobius, Caudiverbera and Isuetophrynus (Anura: Leptodactylidae) Copeia 1985 (1):175-181

URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

189

Formas Jr (1995) Anfibios. En: Simonetti JA, MTK Arroyo, AE Spotorno & E Lozada (eds).
Diversidad Biolgica de Chile. CONICYT, Santiago, Chile. 314-325.
Gajardo, R. 1995. La vegetacin natural de Chile: clasificacin y distribucin geogrfica. Segunda
Edicin. Editorial Universitaria. Santiago, Chile. 165 p.
Glade, A. 1993. Libro Rojo de los Vertebrados Terrestres de Chile. Corporacin Nacional Forestal,
Santiago.
Hajek, E. 2003. Problemas Ambientales de Chile. VII Regin.
http://www.hajek.cl/ecolyma/proamb07.htm
Simonetti, J. 2002. Diversidad Biolgica. Informe Pas: Estado del Medio Ambiente en Chile 2002.
Universidad de Chile-Instituto de Asuntos Pblicos.
Jaksic, F. 1997. Ecologa de los vertebrados de Chile. Ed. Universidad Catlica de Chile. 262 pp.
Johnson A. & J. Goodall (1965) The Birds Of Chile And Adjacent Regions Of Argentina, Bolivia,
And Per. Platt Eds.,Buenos Aires, Argentina.
Mann G (1978) Los Pequeos Mamferos De Chile. Gayana, Zoologa 40. Universidad de
Concepcin.
Miller Sd & J Rottmann (1976) Gua de Reconocimiento de Mamferos Chilenos. Editorial
Gabriela Mistral, Santiago.
Muoz M, H. Nuez & J. Yez (eds). 1996. Libro rojo de los sitios prioritarios para la
conservacin de la diversidad biolgica de Chile. Corporacin Nacional Forestal, Santiago.
Muoz-Pedreros A & J Yaez (2000) Mamiferos de Chile. CEA Ediciones, Valdivia. 463 pp.
Nez H & F Jaksic (1992). Lista comentada de los reptiles terrestres de Chile continental. Boletn
Museo Nacional de Historia Natural 43: 63-91.
Osgood W.H. (1943). The Mammals of Chile. Field Museum of Natural History, Zoological series
30: 1-268.
Pearmann (1995) The Essencial Guide To Birding In Chile. Worldwide Publications, England. 95
pp.
Ravenna, P., S. Teillier, J. Macaya, R. Rodrguez, O. Zllner. 1998. Categoras de conservacin de
las plantas bulbosas nativas de Chile. Boletn del Museo Nacional de Historia Natural. Vol.47:47-68.
Reise D & W Venegas (1987) Catalogo de registros, localidades y biotopos del trabajo de
investigacin acerca de los pequeos mamferos de Chile y Argentina. Gayana, Zoologa 51:103130.
SAG (Servicio Agrcola y Ganadero). 2001. Cartilla de Caza. Depto. de Proteccin de los Recursos
Naturales Renovables. Gobierno de Chile.

URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

190

Simonetti, J. M. Kalin Arroyo, A. Spotorno, E. Losada. 1995. Biodiversidad de Chile. CONICYT.


Santiago. 364 pp.
SINIA-CONAMA. 2003. http://www.sinia.cl/mapas/vii_region/
Tamayo M & D Frassinetti (1980) Catlogo de los mamferos fsiles y vivientes de Chile. Boletn
del Museo Nacional de Historia Natural 37: 323-399.
Veloso A & J Navarro (1988) Lista sistemtica y distribucin geogrfica de anfibios y reptiles de
Chile. Bolletino del Museo Regionale di Scienze Naturali 6: 481-539.
Veloso, A., JC. Ortiz, J. Navarro, H. Nez, P. Espejo, M. Labra. 1995. Reptiles. En: Simonetti, J. M.
Kalin Arroyo, A. Spotorno, E. Losada. 1995. Biodiversidad de Chile. CONICYT. Santiago. 364 pp.
Veloso, A. y H. Nez, 1998. Inventario de especies de fauna de la Regin de Antofagasta (Chile) y
recursos metodolgicos para almacenar y analizar informacin de biodiversidad. Revista Chilena de
Historia Natural. Vol.71(4): 555-569.
SERNATUR (Servicio Nacional de Turismo). 1998. Plan Maestro de Desarrollo Turstico, VII
Regin del Maule. Gobierno Regional del Maule.
SERNATUR (Servicio Nacional de Turismo). 2000. Poltica Regional de Turismo. Regin del
Maule. Direccin Regional de Turismo. Maule. VII Regin.
Toledo, X. y Zapater E., 1987. Geografa General y Regional de Chile. Edit. Universitaria.
TURISTEL, 2001. Gua Turstica TURISTEL 2001-CHILE. Zona Centro. Ediciones Turismo y
Comunicaciones S.A.
Instituto Nacional de Estadsticas (INE), Anuario de Turismo 2001.
Instituto Nacional de Estadsticas (INE), Anuario de edificacin 2000.
Instituto Nacional de Estadsticas (INE), Encuesta Nacional de Empleo 2000.
Instituto Nacional de Estadsticas (INE), Encuesta Nacional Industrial Anual aos 1995, 1996 y
1997.
Instituto Nacional de Estadsticas (INE), VI Censo Nacional Agropecuario 1997.
Ministerio de Agricultura, Oficina de Estudios y Polticas Agrarias (ODEPA), Estadsticas
agrcolas. www.odepa.gob.cl
Ministerio de Planificacin y Cooperacin (MIDEPLAN), Encuesta CASEN. www.mideplan.cl
Secretara Regional Ministerial de Planificacin, Regin del Maule. Estrategia de Desarrollo
Regional 2000-2006.
Ministerio de Relaciones Exteriores, Direccin General de Relaciones Econmicas Internacionales.
www.direcon.cl

URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

191

CORFO, Prochile. Anlisis regional de las exportaciones chilenas 2000.


CORFO-Price Waterhouse. Servicio de Apoyo a la Promocin de Inversiones - VII Regin, 1999.
URBE. Planes Intercomunales de las comunas de Colbn, Linares y Parral.
Alvarado, M Barros, J (2002). Informe Final Evaluacin Ambiental Estratgica del Programa de
Electrificacin Rural de Chile Ch-0174. Banco Interamericano del Desarrollo. Chile.
Campodnico, H (1999): La Industria del Gas Natural y su Regulacin en Amrica Latina. Revista
CEPAL No 68, pp 135 152. Chile.
Rudink H (2001). Reforma y Apertura del Mercado Elctrico Chileno. Presentacin en IIR
Conferences. Argentina.
SEC (2002). Superintendencia de Electricidad y Combustibles. Chile
CDEC (1999). Anuario 1993 1999. Centro de Despacho Econmico de Carga. Chile
CDEC (2000). Anuario 1993 2000. Centro de Despacho Econmico de Carga. Chile
CDEC (2001). Anuario 1993 2001. Centro de Despacho Econmico de Carga. Chile
CDEC SING (2002). Sistema Elctrico del Norte Grande. Centro de Despacho Econmico de
Carga. http://browser.cdec-sing.cl
CDEC SIC (2002). Sistema Interconectado Central. Centro de Despacho Econmico de Carga.
http://browser.cdec-sic.cl

CNE (2002). Comisin Nacional de Energa. http://www.cne.cl


Consejo de Directores de Carreteras de Iberia e Iberoamrica (2000). Mapa de Ideas para una Red
Continental Integrada. Vol 10. Serie Documentos. Pars.
DAP (2002). Informe. Direccin de Aeropuertos. Ministerio de Obras Pblicas, Transporte y
Telecomunicaciones. http://www.mop.cl/direcciones/aeropuerto
DIRECTEMAR (2002). Direccin General de Territorio Martimo y Marina Mercante. http://
www.directemar.cl.
EFE (2002). Estadsticas de vas, equipos y servicios. http://www.efe.cl
EPI (2002). El Puerto de Iquique. Empresa Portuaria de Iquique. http://www.epi.cl
Gobierno de Chile (2002). Obras bicentenario. http://obrasbicentenario.cl
Hoffman, J (1999). Concentracin en los servicios de lneas regulares: causas del proceso y sus
efectos sobre el funcionamiento de los puertos y de los servicios de transporte martimo de las
regiones en desarrollo. CEPAL. Documento LC/L.1169. Chile.

URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

192

Hoffman, J (2001). Transporte martimo regional y de cabotaje en Amrica Latina y el Caribe: el


caso de Chile. CEPAL. LC/L.1598-P. Nmero 32. Serie Recursos Naturales e Infraestructura.
Chile.
JAC (2002). Junta de Aeronutica Civil. http://www.jac-chile.cl
MIDENA (1998). D.O. N36.196, de 24 de Octubre de 1998. Fija Nmina Oficial de Caletas de
Pescadores Artesanales. Subsecretara de Marina. Ministerio de Defensa Nacional. Santiago.
MIDEPLAN (2000). Estrategia de Desarrollo Regional. 2001 2006. Chile.
MIDEPLAN (2002). Banco Integrado de Proyectos. http://consultas.mideplan.cl
MIDEPLAN INE (2001). Panorama Econmico y Social Regiones de Chile 1990 1999.
Ministerio de Planificacin y Cooperacin Instituto Nacional de Estadsticas. Santiago.
MINVU (2002). MINVU Hoy. Proyectos Urbanos. http://www.minvu.cl
MOP (1991). Memoria Anual 1991. Ministerio de Obras Pblicas. Chile.
MOP (1992). Memoria Anual 1992. Ministerio de Obras Pblicas. Chile.
MOP (1996). Carta Caminera VII Regin. Direccin de Vialidad. Ministerio de Obras Pblicas.
Chile.
MOP (1996). Plan Nacional de Censos ao 1996. Ministerio de Obras Pblicas. Chile.
MOP (1998). Plan Nacional de Censos ao 1998. Ministerio de Obras Pblicas. Chile.
MOP (2000a). 1990 1999. La dcada de la infraestructura. Ministerio de Obras Pblicas. Chile.
MOP (2000b). Plan Nacional de Censos ao 2000. Ministerio de Obras Pblicas. Chile.
MUNITEL (2002). Asociacin Chilena de Municipalidades. http://www.munitel.cl
Nuez, S (1996). Los Corredores Biocenicos. Revista Marina Numero 5. Vol 113/834p 433 - 440.
http://revistamarina.cl
OEA (1995). Seminario Internacional de Infraestructura de Transporte como Factor de Integracin.
OEA. Estados Unidos.
Rezende, S (1998). Modernizacin Portuaria. Una Pirmide de Desafos Entrelazados. CEPAL.
LC/G. 2031. Santiago Chile.
Ribeiro, D (1996). Corredores Biocenicos de Sudamrica. La influencia Brasilea. Revista Marina
No 5 Vol 113/834 p 441 450. http://revistamarina.cl
Vera, A (1997). La Infraestructura de Transporte en Amrica Latina. Serie de Documentos de
Trabajo 220 Banco Interamericano de Desarrollo. Washington D.C.

URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

193

Alvarado, M Barros, J (2002). Informe Final Evaluacin Ambiental Estratgica del Programa de
Electrificacin Rural de Chile Ch-0174. Banco Interamericano del Desarrollo. Chile.
Campodnico, H (1999): La Industria del Gas Natural y su Regulacin en Amrica Latina. Revista
CEPAL No 68, pp 135 152. Chile.
CDEC SIC (2003): Proposicin de Areas de Influencia de las centrales del SIC. Direccin de
Peajes CDEC SIC. Chile.
EMALCO (2001). Memoria Anual. Chile.
Rudink H (2001). Reforma y Apertura del Mercado Elctrico Chileno. Presentacin en IIR
Conferences. Argentina.
SEC (2002). Superintendencia de Electricidad y Combustibles. Chile
Aguirre, L. 1960 Geologa de los Andes de Chile Central, Provincia de Aconcagua. Inst. Invest.
Geol., (Chile), Bol., N 9, 70 p.
Brgel, R. 1982. Geomorfologa de Chile. Tomo II. Coleccin Geografa de Chile. IGM.
Escobar, F. Guzmn, R. Vieira, C. 1977. Avance Geolgico de las Hojas Rancagua, Curic, Talca,
Linares, Chanco, Concepcin, Chilln. Instituto de Investigaciones Geolgicas. 48 p.
Gonzalez, O.; Vergara, M. 1962. Reconocimiento geolgico de la Cordillera de los Andes entre los
paralelos 35 y 38 lat.sur. Univ. Chile, Depto. Geol.; Publ. N 24, 104 p.
Groeber, P. 1946. Observaciones Geolgicas a lo largo del meridiano 70. Soc. Geol. Argent. Rev.,
Vol. 1, N 3, 177 208 p.
Klohn, C. 1960. Geologa de la Cordillera de los Andes de Chile central, Provincias de Santiago,
OHiggins, Colchagua y Curic. Bol., N 8, 95 p., 1 fig., 2 tablas, 1 mapa 1:150.000.
SERNAGEOMIN.
Longwell, CH. 1983. Geologa Fsica. Editorial Limusa, Mxico.545 p.
Muoz, J. Niemeyer, R. 1984. Carta Geolgica de Chile, Hoja Laguna del Maule. Escala:
1:250.000. SERNAGEOMIN. 98 p.
Vivallo, W. et al. 1999. Mapa de Recursos Minerales del rea Fronteriza Argentino - Chilena entre
los 34y 56 S. Publicacin Geolgica Multinacional. Servicio Geolgico Minero Argentino SERNAGEOMIN. 62 p.
SERNAGEOMIN. 1982. Recursos no Metlicos de la Regin del
Gobierno Regional del Maule. 370 p.

Maule. Escala 1:500.000.

SERNAGEOMIN. 2002. Mapa Geolgico de Chile. Escala 1:1.000.000.


Strahler, A. 1981. Geografa Fsica. Editorial Omega, Espaa. 767 p.

URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

194

Yrigoyen, M. 1979. Cordillera Principal. Acad. Nac. Cienc. Crdoba, Simp. Geol. Regional, N 2,
Vol. I, p. 651-694.
Barrientos. 1980. Regionalizacin ssmica de Chile. Tesis para optar al Grado de Doctor.
Universidad de Chile.
Brgel, R. 1993. Vulnerabilidad y peligro de desastres en la cordillera chilena (Chile Central). En
Revista de Geografa Norte Grande, 20: 47 54 p.
Hauser, Y. 1993. Remociones en masa de Chile. Bol. N 45. 75 p. 31 figs. 27 fots.
SERNAGEOMIN.
Monge, J. 1993. "Estudios de Riesgo de Tsunami en Costas Chilenas". Jornadas Chilenas de
Sismologa en Ingeniera Antissmica. pp. 3 - 22, V.2, Santiago, Chile.
Instituto Nacional de Normalizacin. 1993. Norma Chilena Oficial. NCH 433.Of93. Diseo
Ssmico de Edificios. 42 p.
Jules
Verne
Voyager
Proyect.
http://jules.unavco.ucar.edu/Voyager.

Fotografas

satelitales

sobre

volcanes

en

OEA. Manual Sobre el Manejo de Peligros Naturales en la Planificacin para el Desarrollo


Regional Integrado. http://www.oas.org/usde/publications
Pontificia Universidad Catlica de Chile. www.puc.cl/sw_educ/geo_mar
Servicio Hidrogrfico y Oceanogrfico de la Armada de Chile. Para sus publicaciones digitales:
"Tsunami, las grandes olas", "Como Sobrevivir a un Maremoto" y "Instrucciones Generales Sobre
el Sistema Nacional de Alarma de Maremotos" en www.Shoa.cl
Smithsonian Institute Global Volcanism Program. Network Bulletin. www.si.edu
U.S. Geological Survey. www.usgs.gov/
Volcanes Activos de Chile. http://www.povi.org
Volcanoes of the Central Andes. http://volcano.indstate.edu
Sergio Gonzlez M. Estado de la Contaminacin de los Suelos en Chile.
CIREN-CORFO. Estudio Agrolgico VII Regin. Tomo I y II. Publicacin 117. 1997.
Ayala, Cabrera y Asociados Ltda. Ingenieros Consultores. Plan Director para la Gestion de
Recursos Hdricos en la Cuenca del Ro Maule. 2003.
CONAMA. Propuesta Plan Nacional de Conservacin de Suelos. 1999.
Adriano Rovira. Geografa de los Suelos. Coleccin Geografa de Chile del Instituto Geografico
Militar. 1984.

URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

MEMORIA

195

CONAMA Regin del Maule - Depto. Recursos Naturales. (2003). Lnea de Base Ambiental
Regional a incorporar en los instrumentos de Planificacin Territorial de la Regin del Maule,
Documento en Preparacin.
CONAMA Regin del Maule-Depto.Recursos Naturales, 2003. Lnea de Base Ambiental Regional
a incorporar en los instrumentos de Planificacin Territorial de la Regin del Maule, Documento
en Preparacin.
CONAMA. 1994. Manual de Evaluacin de Impacto Ambiental: Conceptos y Antecedentes
Bsicos. Apndice E: Estado de Conservacin de la Flora y fauna Terrestre de Chile. G. Espinoza,
P. Pisani. y L. Contreras (eds.) Secretara Tcnica y Administrativa, Conama, Santiago.
CONAMA. 2003. Estrategia y Plan de Accin para la Conservacin de la Biodiversidad en la
Regin del Maule.
CONAMA-Gobierno Regional del Maule. 2000. Diagnstico y Propuesta de Manejo de los
Humedales de la Regin del Maule.
Dinnerstein (2000). A Workbook for Conducting Biological Assessments and Developing
Biodiversity Visions for Ecoregion-Based Conservation. Part 1: Terrestrial Ecoregions.
Conservation Science Program, WWF.
Donoso-Barros R (1966) Reptiles de Chile. Ediciones de la Universidad de Chile, Santiago.
Formas Jr (1995) Anfibios. En: Simonetti JA, MTK Arroyo, AE Spotorno & E Lozada (eds).
Diversidad Biolgica de Chile. CONICYT, Santiago, Chile. 314-325.
Gajardo, R. 1995. La vegetacin natural de Chile: clasificacin y distribucin geogrfica. Segunda
Edicin. Editorial Universitaria. Santiago, Chile. 165 p.
Myers N, Mittermeier Ra, Cg Mittermeier, Gab Da Fonseca & Jkent (2000) Biodiversity Hotspots
for Conservation Priorities. Nature 403:853-858.
Veloso, A., JC. Ortiz, J. Navarro, H. Nez, P. Espejo, M. Labra. 1995. Reptiles. En: Simonetti, J. M.
Kalin Arroyo, A. Spotorno, E. Losada. 1995. Biodiversidad de Chile. CONICYT. Santiago. 364 pp.

URBE Arquitectos

ACTUALIZACION PLAN REGIONAL DE DESARROLLO URBANO


VII REGION DEL MAULE

También podría gustarte