Administración Financiera de

un Partido Político

Presentado por:
Edith Sofía López Noriega

Institución:
Universidad De Las Américas Puebla

Nombre y clave del curso:

Cultura de la Información bc110-09

Nombre del profesor titular:

Jesús Darío Hermosillo Aguirre

Periodo escolar:
Otoño 2008

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Contenido

Introducción:....................................................................................... .............2

Descripción del problema................................................................................5

Antecedentes......................................................................................... ..........6

Información actualizada...................................................................................8

Tabla del financiamiento de los partidos políticos 1997-2008........................10

Descripción general del sitio..........................................................................11

Mercado...................................................................................... ...................12

Análisis de competencia................................................................................12

Propuesta.............................................................................................. .........13

Conclusiones y recomendaciones..................................................................13

Apéndices.........................................................................................................14

Planos de la zona de trabajo.............................................................................15

Introducción:

Con la creación del proyecto Administración Financiera de un partido

político se pretende informar a la gente de cómo se manejan
administrativamente hablando un partido político, así como brindar
noticias y documentos relacionados al proyecto. Es un tema amplio que
pretende abarcar desde lineamientos jurídicos que deben tomarse en
cuenta para administrar un partido político en México, hasta informarnos
de los fraudes más comunes cometidos por los partidos.
2
El principal objetivo de este proyecto, es exhortar a la población
mexicana a prestar más atención al gasto político, ya que mucho de él
proviene de el bolsillo de los contribuyentes óseatodos los que pagamos
impuestos, así como facilitar información que proteja y respalde a los
mexicanos de los actos ilícitos que pudieran cometer los partidos
políticos, tan comunes en nuestros días. Por otra parte se pretende
publicar los diferentes lineamientos a los que debe sujetarse un partido
político de manera clara y fácil de entender a la población.

Hacia los visitantes de este sitio les recomendaría realizarse estas 3

preguntas para demostrar hasta qué grado entendieron los documentos
del sitio y que tan eficiente he sido a la hora de publicar información,
¿Entiende en definitiva que es un partido político?, ¿Se entiende como
está constituido un partido político? Y lo más importante: ¿Aprendió algo
acerca de lo que esta y no permitido en cuanto a la administración de
recursos dentro de un partido político? Si la mayoría de ente que ingrese
a este sitio puede responder afirmativamente a estos cuestionamientos,
se entenderá que la creación como la información de este sitio ha sido
efectiva y que la intención de este ha sido lograda.

Las palabras claves que definen este sitio son: Partido político,
administrativo, jurídico y sistema político mexicano.

Contenido

3
 Introducción:....................................................................................... .............1

Descripción del problema................................................................................3

Antecedentes......................................................................................... ..........4

Información actualizada...................................................................................6

Tabla del financiamiento de los partidos políticos 1997-2008..........................8

Descripción general del sitio............................................................................9

Mercado...................................................................................... ...................10

Análisis de competencia................................................................................10

Propuesta.............................................................................................. .........11

Conclusiones y recomendaciones..................................................................11

Apéndices.........................................................................................................12

Planos de la zona de trabajo.............................................................................13

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Descripción del problema

La problemática detectada en este caso es la falta de interés del pueblo

mexicano a un tema que debería ser bastante conocido, los recursos
necesarios para mantener a un partido político funcionando, provienen
en su mayoría del Instituto Federal Electoral y este los obtiene a su vez
de los impuestos que pagamos todos. Sabiendo esto creo que toda la
población en general debería estar interesada en saber cuánto es
aportado a los partidos y de qué manera gastan este dinero.
Tan solo este año el IFE otorgo un presupuesto de 2 mil 614 731 mil 443
pesos para pagar mítines, sueldos, asambleas y reuniones de la
militancia de cada partido político, este 6h4dinero fue distribuido de la
siguiente manera, el PAN tendrá el mayor monto de financiamiento con
705 millones 695 mil 906 pesos; el PRI 493 millones 691 mil 232 pesos,
el PRD 424 millones 209 mil 886 pesos y el Partido Verde Ecologista 212
millones 478 mil 661 pesos.
El Partido del Trabajo (PT) recibirá recursos para actividades ordinarias
por 201 millones 211 mil 946 pesos, Convergencia de 190 millones 244
mil 836 pesos; Nueva Alianza, 178 millones 303 mil 836 pesos y
Alternativa Socialdemócrata 132 millones 737 mil 911 pesos.
Teniendo en cuenta la información anterior y sabiendo los miles de pesos
que son destinadas a administrar un partido política, se debería tener
tomar como una problemática nacional la falta de interés del pueblo
mexicano hacia como es gatado y porque. La creación de este sitio
también tiene como segundo objetivo instruir a la gente acerca de
algunos actos deshonestos que han cometido los partidos políticos
mexicanos y también el Instituto Federal Electoral, para poder así hacer
consiente a la gente de que si no prestamos atención a este tema,
estamos ignorando también el hecho de que hay muchas fugas de
dinero que bien podría ser aprovechado para otras causas de más
importancia y urgencia en beneficio de nuestro país.

Antecedentes

La democracia se define como el sistema político donde los gobernantes

son los gobernados; donde éstos son gobernantes; y donde el
gobernador siempre es gobernado. Es un sistema que proclama la
identificación total entre gobernantes y gobernados. El interés nacional,
5
por su parte, suele definirse en dos contextos: en las relaciones
internacionales y en la política interna. En el primero se establece la
necesidad de que el Estado tome todas las providencias para dar
certidumbre de su propia existencia, de su seguridad y de la defensa de
los intereses nacionales frente a la competencia de los intereses de
otras naciones. En lo que corresponde a la política interna, el interés
nacional se concreta en la posibilidad de establecer la cooperación social
entre los ciudadanos y los grupos de toda índole que conforman el
Estado con el fin de fortalecer la unidad nacional, afianzar la soberanía
del país y trabajar sobre una base axiológica compartida que sustente a
la nación con valores como la libertad, la igualdad, la justicia, la
tolerancia, las formas democráticas de la vida social y política.
En México, en el marco de la reforma electoral que corresponde a la
Reforma del Estado, nuestra Constitución Política acusó las
modificaciones en lo relativo y así quedó establecido, que los partidos
políticos son ciertamente entidades de interés público y que tienen
como fin promover la participación del pueblo en la vida democrática,
contribuir a la integración de la representación nacional y como
organizaciones de ciudadanos, hacer posible el acceso de estos al
ejercicio del poder público, de acuerdo con los programas, principios e
ideas que postulan, y mediante el sufragio universal, libre, secreto y
directo.
Continúa la mencionada disposición, la Ley reglamentaria, esto es, el
Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales,
garantizará que los partidos políticos nacionales cuenten de manera
equitativa con elementos para llevar a cabo sus actividades. Por tanto,
tendrán derecho al uso en forma permanente de los medios de
comunicación social, de acuerdo con las formas y procedimientos que
establezca la misma. Además, la misma Ley señalará las reglas a las que
se sujetará el financiamiento de los partidos políticos y sus campañas
electorales, debiendo garantizar que los recursos públicos prevalezcan
sobre los de origen privado. Esto es, continúa la prerrogativa de acudir a
la colaboración económica de particulares, de militantes, de
simpatizantes, de rendimientos financieros y otras diversas formas de
autofinanciamiento, aunque siempre en menor medida al financiamiento
del Estado; la proporción es de 90 a 10 por ciento.
Sigue la disposición constitucional, el financiamiento público para los
partidos políticos que mantengan su registro después de cada elección,
se compondrá de las ministraciones destinadas al sostenimiento de sus

6
actividades ordinarias permanentes y las tendientes a la obtención del
voto durante los procesos electorales y se otorgará conforme a lo que
disponga la Ley reglamentaria.
Desde luego no pasa desapercibida la obligación de los propios
militantes de participar, mediante el pago de cuotas en el sostenimiento
de sus instituciones políticas y sus campañas electorales. Existe también
el procedimiento de la realización de otro tipo de formas de
financiamiento como es el desarrollo de actividades productivas y de
servicios y otras formas por las cuales se cobra y se reciben fondos, en
lo que algunas naciones del mundo, principalmente europeas, tienen
una amplia experiencia.
No obstante, la creación de fundaciones destinadas a financiar
actividades políticas, de manera abierta o disfrazada, convierten algunos
de sus procesos, aún de aquellos de apariencia legítima, en reos de
sospecha cuando intervienen en alguna nación, particularmente en las
llamadas del mundo subdesarrollado, del tercer mundo, del sur. Cabría
establecer como principio que nadie da algo a cambio de nada.

Información actualizada

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El Consejo General del Instituto Federal Electoral (IFE) aprobó por
unanimidad el financiamiento público a los partidos políticos para 2008
por un monto total de dos mil 614 millones 731 mil 443 pesos.

De la suma aprobada 538 millones 574 mil 217 pesos corresponden al

sostenimiento de actividades ordinarias y 76 millones 157 mil 226 pesos
a labores específicas.
En sesión extraordinaria los consejeros avalaron el proyecto en el que se
establece que el presupuesto para actividades ordinarias permanentes
se distribuya 30 por ciento en forma igualitaria entre los partidos con
representación en alguna de las cámaras del Congreso de la Unión.
Asimismo, que el restante 70 por ciento se divida según el porcentaje de
la votación nacional emitida que hubiese obtenido cada instituto político
en la elección de diputados por mayoría relativa inmediata anterior.
El presidente de la Comisión de Prerrogativas y Partidos Políticos, Marco
Antonio Gómez Alcántara, dijo que esta es la primera vez que se asignan
los recursos al aplicar la fórmula establecida en el nuevo Código Federal
de Instituciones y Procedimientos Electorales
El consejero destacó que derivado de lo anterior se logrará un ahorro de
336.2 millones de pesos, es decir, 11 por ciento menos en comparación
con la fórmula prevista con en la legislación anterior.
De esta forma, detalló, el PAN tendrá el mayor monto de financiamiento
con 705 millones 695 mil 906 pesos; el Partido Revolucionario
Institucional (PRI) 493 millones 691 mil 232 pesos, el PRD 424 millones
209 mil 886 pesos y el PVEM 212 millones 478 mil 661 pesos.
El Partido del Trabajo (PT) recibirá recursos para actividades ordinarias
por 201 millones 211 mil 946 pesos, Convergencia de 190 millones 244
mil 836 pesos; Nueva Alianza, 178 millones 303 mil 836 pesos y
Alternativa Socialdemócrata 132 millones 737 mil 911 pesos.
Referente al monto del financiamiento público para actividades
específicas relativas a la Educación y Capacitación Política, Investigación
Socioeconómica y Política, así como a las Tareas Editoriales la suma
entregada será de 76 millones 157 mil 226 pesos.
De ésta se asignará al Partido Acción Nacional (PAN) 21 millones 170 mil
877 pesos; al PRI 14 millones 810 mil 736 pesos; al PRD 12 millones 726
mil 296 pesos; al PT seis millones 374 mil 359 pesos.
Al Partido Verde Ecologista de México (PVEM) le corresponderán seis
millones 374 mil 359 pesos, a Convergencia cinco millones 707 mil 345

8
pesos, a Nueva Alianza cinco millones 349 mil 115 pesos y a Alternativa
Socialdemócrata tres millones 982 mil 137 pesos.

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Tabla del financiamiento de los partidos políticos 1997-
2008

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Descripción general del sitio

En el sitio administración financiera de un partido político se presenta

como principal solución a la problemática, la información, y como arma
para combatir la ignorancia se ponen a disposición del público las
definiciones de los elementos clave para entender un poco el tema,
como lo es partido político, sistema político mexicano, se dan a conocer
los nombres y datos de los principales partidos políticos con los que
cuenta México, así como hace mención de los no tan conocidos pero que
también deben tomarse en cuenta. También se encuentra en el sitio una
descripción del Instituto Federal Electoral y su funcionamiento.

También podemos encontrar en el sitio diferentes artículos actuales que

ayudaran a la audiencia a entender el panorama actual en cuanto a
partidos políticos se refiere, como se están desempeñando y si ha
habido algún mal funcionamiento o anormalidad dentro de este. Dentro
de estos artículos podemos encontrar “Financiamiento a partidos
políticos” que nos habla acerca del desacuerdo que hubo entre los
partidos y el IFE por el presupuesto destinado a ellos en este año.
Podremos encontrar también el sitio algunos artículos no tan actúales
pero si de interés algunos con la finalidad de adentrar en el tema a la
gente mediante el estudio de los acontecimientos del tema atreves de la
historia y otros por poseer información bastante interesante
concerniente al objeto de estudio. Como parte de esta información un
tanto atrasada, se encuentra el video titulado ”Ya bájenle” que hace una
comparación acerca de el presupuesto destinado por el IFE a las
elecciones del pasado 2006 en comparación con el presupuesto
destinado hacia otras áreas como es la educación, la salud, los
programas de apoyo etc.

Encontraremos como parte de el sitio también recursos de información

que ayudaran al publico a desenvolverse en sitios creados a entender un
poco la administración, hacia revistas especializadas en esta y sitios que
les ayudaran a encontrar artículos de esta y otras asignaturas, que si
bien no son relevantes en el tema si entran como objetivo al exhortar al

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publico a mantenerse informado, y a crear una cultura que bien
aprovechada podría combatir un poco la ignorancia en nuestro país.

El sitio administración financiera de un partido político se puede

describir como un sitio creado para crear un bienestar social.

Mercado

El sitio administración financiera de un partido político, está dirigido a un

amplio mercado, ya que cuanta con información clara que puede llegar a
ser de gran importancia para un gran número de personas, está
diseñado para un fácil entendimiento del tema, y cuenta con reportajes,
documentos, videos, y distintos documentos que captaran la atención
del público en general.

Administración financiera de un partido político, maneja un tema de

interés para todos los mexicanos, sabiendo esto y con la clara
información con la que cuenta, el diseño y la calidad, se pretende llegar
a un público que abarque desde jóvenes estudiantes, hasta personas
mayores que sientan el deseo de informarse acerca de esta temática.

Análisis de competencia

La competencia con los otros sitios de la clase es buena, las temáticas

que planteas cada uno son muy buenas, y algunos de los sitios están
muy bien diseñados. Yo pienso que mi sitio es diferente a los demás por
que en él se plantea una temática de inertes social y no comercial como
en los otros. Además no está dedicado a un pequeño sector de gente
como lo están algunos de los demás sitios, si no que está dedicado a
todo el público en general que pretenda informarse de la situación
financiera de los partidos políticos en nuestro país, que como se planteo
12
en la problemática, es un tema que debe ser tomado mas en
consideración por el pueblo Mexicano.

También note que los otros sitios cuentan con finalidades muy diferentes
a la del mío, mientras la mayoría de los otros sitios están destinados a
brindar información para crear una empresa, o a promover algún
producto e incluso a enseñarnos como expandir un negocio a nivel
internacional, la finalidad de Administración financiera de un partido
político es brindar información para crear un bien social y de familiarizar
a la población con un tema que es de inertes general pero que aun así
ha sido rezagado.

Propuesta

El Blog Administración Financiera de un Partido Político es un sitio

dedicado al pueblo mexicano donde se brinda información actual sobre
el tema, también se muestra información no tan actual pero no menos
importante y artículos relevantes. La información en el es muy fácil de
encontrar debido a las etiquetas que se encuentran, se puede localizar
un articulo o documento por su titulo, temática o autor.

Conclusiones y recomendaciones

Este blog pretendo alcanzar una meta para el bienestar de la sociedad,

sin ningunafinalidad de lucro. Tampoco se pretende crear desconfianza
en el sistema político mexicano pero si poner en tela de juicio algunos
puntos de este. En el sitio no se pretende de ninguna manera hacer
promoción o algo parecido a ningún partido político ni tampoco
desacreditarlo.

13
Apéndices

Cartel expuesto en las elecciones del

pasado 2006 con un buen mensaje.

14
Video titulado Ya bájenle!! Acerca del financiamiento a los partidos
políticos.

15
Planos de la zona de trabajo

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17