TITULO SUPLETORIO
CIUDADANO:
JUEZ DISTRIBUIDOR DEL MUNICIPIO ____________________________ DE LA
CIRCUNSCRIPCIÓN JUDICIAL DEL ESTADO ____________
SU DESPACHO.-
Yo,------venezolana, mayor de edad, civilmente hábil, de este domicilio titular de la cédula
de identidad números, V------, e inscrita en el Registro de Información Fiscal (RIF) bajo el
número V------, asistida en este acto por el ciudadano--,venezolano, abogado en ejercicio,
titular de la Cédula de Identidad N°. V-----, e inscrito en el I.P.S.A. con el N° ---- y con
domicilio procesal en:------, ante su competente autoridad ocurro para exponer:
DE LOS HECHOS
Es el caso ciudadano juez que mi representado ha construido bienhechurías en un
terreno Municipal ubicado en la siguiente dirección -------- en el año------- en una
superficie que mide ------metros (xxx mts) de frente por xxxxxxxx metros (xxx mts) de
largo, ubicadas en ________________________, jurisdicción del Municipio ________ del
Estado _____, signada con el N° Catastral ________, según consta en contrato de
adjudicación de fecha XX de XXXXXX de 0000, N° XX, Tomo XX, Folio XXX, y están
comprendidas dentro de los siguientes linderos: ESTE con casa y terreno de la familia ------
con nueve metros con cuarenta centímetros de longitud
(9,40MTS)________________________;OESTE: con calle ------con 20 metros de longitud
( 20 MTS) NORTE _____ Transversal a la calle-------con 10 metros de longitud (10 MTS)
SUR : _____________________ con la calle ------ con catorce metros de longitud
(14,00MTS).El referido inmueble está construido en paredes de bloques frisados, techo de
platabanda y acerolit, piso de cerámica y constituido por tres (3) habitaciones, sala, cocina
empotrada, comedor, porche, dos (2) baños, garaje, un anexo en la parte superior, con
todas las instalaciones sanitarias, habiendo invertido en dicha construcción la cantidad de
BOLÍVARES DOSCIENTOS MIL (Bs. 200.000,00) de su propio peculio y ahorros personales,
el cual ha poseído en forma pacífica, ininterrumpida y con ánimos de propietarios desde
hace 20 años, hasta la presente fecha. (argumentar otros hechos según sea su caso).
DEL DERECHO
Nuestro Código de Procedimiento Civil vigente establece en su Libro Cuarto (De los
procedimientos Especiales) Título XII (Del Procedimiento Breve) Capítulo II (De las
Justificaciones para Perpetua Memoria) lo siguiente:
Artículo 936.- Cualquier Juez Civil es competente para instruir las justificaciones y
diligencias dirigidas a la comprobación de algún hecho o algún derecho propio del
interesado en ellas. El procedimiento se reducirá a acordar, el mismo día en que se
promuevan, lo necesario para practicarlas; concluidas, se entregarán al solicitante sin
decreto alguno.
Artículo 937.- Si se pidiere que tales justificaciones o diligencias se declaren bastantes para
asegurar la posesión o algún derecho, mientras no haya oposición, el Juez decretará lo
que juzgue conforme a la ley, antes de entregarlas al solicitante, o dentro del tercer día, si
esta petición se hubiere hecho posteriormente a la primera diligencia; quedando en todo
caso a salvo los derechos de Terceros.
El competente para hacer la declaratoria de que habla este artículo es el Juez de Primera
Instancia del lugar donde se encuentren los bienes de que se trate.
DE LAS PRUEBAS DOCUMENTALES
Para su debida consideración anexo los siguientes documentos:
1) Marcada con la letra “A” Copia Certificada de Constancia de Residencia emitida por el
Consejo Nacional Electoral.
2) Marcada con la letra “B” Copia de Plano de Ubicación emitido por la dirección de
Catastro de la Alcaldía de ---
3) Marcada con la letra “C” copia simple de la cédula de identidad de mi representado.
4) Marcada con la letra “D” copia simple de la cédula de la identidad de la testigo -------.
5) Marcada con la letra “E” copia simple de la cédula de la identidad de la testigo ------
6) Marcada con la letra “F” Copia Certificada de autorización para construir emitida por la
Alcaldía -----
7) Ficha catastral
DE LAS PRUEBAS TESTIMONIALES
Solicito de este Tribunal se sirva hacer comparecer a las ciudadanas_______ con cédula
de identidad Nº V.------ , , con cédula de identidad Nº V.------, venezolanas, mayores de
edad, de este domicilio, para que una vez presentes y llenos los extremos exigidos para la
validez de estos actos rindan declaración y sean interrogadas al tenor de los siguientes
particulares:
PRIMERO: si me conocen suficientemente de vista, trato comunicación, desde hace
mucho tiempo y si conocen las construcciones y bienhechurías a que antes me he
referido.
SEGUNDO: Si es cierto y les consta por haberlo presenciado, que entre los meses
de_______y_______del año_______construí a mis propias expensas una casa de
habitación compuesta de _______sala_______, habitaciones_______, baños, una
cocina, un tanque de agua de_______litros de capacidad, de piso de_______, techo
de_______y paredes de_______
TERCERO: Si es cierto y les consta que en dicha bienhechurías invertí la cantidad de -------
(Bs.----- en la mano de obra, como todos los materiales y accesorios que forman parte de
las identificadas construcciones, sufragadas íntegramente con dinero del peculio del
representado.
CUARTO: Que den razón fundada si las bienhechurías mencionadas en el presente
instrumento han sido levantadas en la siguiente dirección --- y cuya ubicación y linderos
son los siguientes: (describirlos) el cual me pertenece según consta de título protocolizado
por ante la Oficina Subalterna de Registro_______ anotado bajo el No. _______,
folios_______fecha_______.
QUINTO: Si por el conocimiento directo que de nosotros tiene, saben y les consta que el
ciudadano ha poseído el inmueble antes descrito con todos los atributos de la posesión
legítima y nunca ha sido perturbada en su derecho de exclusivo propietario.
DEL PETITUM
Pido a usted que una vez evacuada la presente solicitud con sus respectivos testimoniales
de conformidad con lo establecido en el artículo 937 del Código de Procedimiento Civil y
previo el cumplimiento de los requisitos legales, se le declare y otorgue a mí representado
el Título Supletorio de Propiedad sobre el mencionado inmueble, asimismo se me
devuelvan estas actuaciones con sus resultas originales a efectos de su protocolización
ante la
Oficina de Registro correspondiente.
Es justicia que solicito a la fecha de su presentación.
En esta ocasión trataremos el tema de las bienhechurías, construidas en terrenos no
propios sino ajenos, entendiéndose por ajenos los pertenecientes a la Nación (Estado,
Municipalidad, etc.), o a un tercero (persona natural). Son numerosos los casos, en que las
personas “poseen” durante cierto tiempo. Pues bien, más allá de si la posesión alcanza el
tiempo para prescribir en su favor la propiedad (hacerla suya), por vía de usucapión, éstas
personas tienen derechos posesorios amparados legalmente. Comenzaremos por dar un
alcance teórico acerca de qué son los Títulos Supletorios.
CONCEPTO Y BASAMENTO LEGAL:
(De las Justificaciones para Perpetua Memoria). El artículo 937 del C.P.C. señala: “Si se
pidiere que tales justificaciones o diligencias se declaren bastantes para asegurar la
posesión o algún derecho, mientras no haya oposición, el Juez decretará lo que juzgue
conforme a la ley, antes de entregarlas al solicitante, o dentro del tercer día, si esta
petición se hubiere hecho posteriormente a la primera diligencia; quedando en todo caso
a salvo los derechos de terceros. El competente para hacer la declaratoria de que habla
este artículo es el Juez de Primera Instancia del lugar donde se encuentren los bienes de
que se trate.” Es entonces, la institución jurídica que permite, al poseedor, no propietario,
que carece de título de dominio, ser acreditado en su posesión, justificando previamente, su
posesión, mediante la prueba testimonial, ante el Juez competente, siendo ésta la garantía
de su posesión, sin perjuicio de tercero con mejor derecho. Ese tercero con mejor derecho
puede ser otro poseedor o el propietario en sí mismo.
EVOLUCION:
Anteriormente, nuestros Tribunales permitían evacuar estos Títulos sobre cualquier tipo
de propiedad sin contar con la autorización de los propietarios del terreno, lo que
permitió muchos abusos no solo en contra de los verdaderos dueños, sino incluso en
contra de los verdaderos poseedores. En la actualidad, se exige la autorización del
propietario del terreno (Nación o particular) para poder evacuarlos. Con ello se procura la
protección del Derecho de Propiedad, amparado constitucionalmente, frente a la
posesión arbitraria, cuestión que celebramos. Como quiera que sea, una vez obtenido el
Título Supletorio de Propiedad, llamado así, porque realmente “suple” la propiedad sobre
determinada construcción, siembra, cuidado, etc, en fin titularidad sobre la posesión
legítimamente ejercida, el favorecido por el Título goza de protección legal, a través de las
acciones posesorias (interdictos posesorios), pues, al final, ostenta un Documento Público,
otorgado por un funcionario público, (un Juez), con las formalidades de Ley para su
otorgamiento. Por lo que no podrá ser desprendido de su posesión arbitrariamente, en
otras palabras, sin contar con un proceso judicial que garantice su Derecho a la Defensa y
al Debido Proceso.
DEL MEJOR DERECHO:
Queremos hacer hincapié, en el sentido de la frase “mejor derecho”, ya que si un tercero,
demuestra tener mejor derecho, mejor posesión, mejor título, que el que conste en el
Título Supletorio otorgado a otro, podrá desvirtuar el contenido del tantas veces citado
documento. Es decir, en tanto no se haga oposición al Título y a la posesión, ejercida con
éste, los Títulos supletorios valen como Títulos justos y auténticos para legitimar la
posesión, pero efectuada la oposición, (con pruebas fehacientes), estos Títulos pierden
eficacia, pues en modo alguno estos documentos son capaces de transferir el dominio
sobre la cosa que versan.
REQUISITOS PARA SU OTORGAMIENTO:
Siendo los Títulos Supletorio, Justificativos para Perpetua Memoria, consisten en simples
declaraciones de testigos ante el Juez competente, seguidas de un Auto, o decisión sobre
la posesión ejercida o bienhechuría construida. Debemos acotar que los requisitos varían
de jurisdicción en jurisdicción, no obstante los requisitos típicos suelen ser: -Copia de la
cédula de identidad del solicitante, -Copia de las cédulas de identidad de 2 testigos que no
pueden ser familiares del solicitante, -Si las bienhechurías fueron construidas en terrenos
pertenecientes a la Nación, se requiere de la autorización de la Procuradoría General de la
República, en terrenos pertenecientes al Estado, autorización de la Procuradoría del
Estado en concreto, en terrenos pertenecientes al Municipio, autorización del Municipio y
en terrenos pertenecientes a Institutos Autónomos, la autorización de tales Institutos, –
Ficha catastral, -Planos de la bienhechuría y del terreno ocupado, que esté conforme a las
especificaciones que ordena la Ley Geografía y Cartografía Nacional y -Cualquier otro
requisito del Juzgado competente.
