Revista de Estudios, Nº 01, Marzo 2009

revista
de estudios
anlisis, reflexin y debate
2009 Marzo
02 Rodolfo Benito
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PRESENTACIN. El 9 Congreso Confederal marc el inicio de una nueva etapa. Un tiempo nuevo. Un tiempo de tejer consensos, de buscar lo que nos une, de analizar los acontecimientos desde distintos puntos de vistas, de sumar fuerzas y sinergias, de poner todos los instrumentos al servicio de los trabajadores y trabajadoras.
04 Ignacio Fernndez Toxo
La crisis como reto para transitar hacia un nuevo modelo econmico y productivo Hasta dnde y cundo la crisis econmica? Crisis econmica y cambio de modelo Retos del derecho social ante la crisis econmica
10 Carlos Berzosa
13 Javier Doz
20 Antonio Baylos
26 Elvira S. Llopis
Reivindicaciones sociales, laborales y lucha por la igualdad CCOO y la inmigracin
31 Biblioteca
Fundacin 1 de Mayo | Centro Sindical de Estudios C/ Arenal, 11. 28013 Madrid. Tel.: 913640601. Fax: 913640838 www.1mayo.ccoo.es | 1mayo@1mayo.ccoo.es Revista de la Fundacin. ISSN: 1989-4724
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revista DE LA FUNDACIN
Presentacin
Rodolfo Benito
SECRETARIO CONFEDERAL DE ESTUDIOS Y PRESIDENTE DE LA FUNDACIN 1 DE MAYO.
EL 9 CONGRESO CONFEDERAL MARC EL INICIO DE UNA NUEVA ETAPA. Un tiempo nuevo. Un tiempo de tejer consensos, de buscar lo que nos une, de analizar los acontecimientos desde distintos puntos de vistas, de sumar fuerzas y aprovechar sinergias, de poner todos los instrumentos al servicio de los trabajadores y las trabajadoras a quienes representamos. Porque nos enfrentamos a una crisis difcil, tal vez la peor de los ltimos 70 aos, tal vez la primera gran crisis de esta etapa de la globalizacin, tal vez una crisis sobre cuyos orgenes se puede coincidir, pero cuya salida est por vislumbrar.
En todo caso se trata de una situacin compleja donde el movimiento sindical tiene que intervenir en varios frentes, tiene que elaborar propuestas, dar respuestas, tomar iniciativas. En definitiva precisa combinar reflexin y accin. Entre las tareas que tiene encomendadas la Fundacin 1 de Mayo est la de contribuir a conformar esa opinin, a impulsar ese debate y que ese debate no se quede en un reducido grupo sino que transcienda, se socialice y llegue a todos los rincones, a todas las personas interesadas con conocer y aportar conocimiento al movimiento sindical. Por ello hemos decidido aprovechar las ventajas de las nuevas tecnologas y hacer una revista digital mensual, porque en la Sociedad de la Informacin y del Conocimiento no podemos poner puertas al campo y limitar el conocimiento a uno pocos, o a unos muchos, sino que debemos ponerlo al servicio de todos.
Estamos convencidos de que los debates, los trabajos que va a impulsar la Fundacin 1 de Mayo de Comisiones Obreras, van a ser tiles no solo para la organizacin y para el movimiento sindical de nuestro pas, sino que en un momento de globalizacin, donde las respuestas tienen que ser coordinadas y globales, nuestro trabajo contribuir tambin al anlisis y la reflexin global. La Revista Estudios de la Fundacin 1 de Mayo nace con la voluntad de convertirse en un referente del pensamiento crtico en materia econmica, social y laboral.
Por su parte, economa, trabajo y sociedad son las tres dimensiones bsicas sobre las que se articula la vida de las personas, aquellas en las que la vida humana se desenvuelve y que, adems, son determinantes en la construccin de modos y estilos de vida, de condiciones de vida.
Se ha dicho muchas veces que para transformar la realidad es preciso conocerla; de hecho, el propio conocimiento es ya, de suyo, una transformacin de la realidad: el conocimiento es anlisis, interpretacin, toma de posicin, perspectiva; en definitiva, el conocimiento, lejos de ser contemplacin, es accin.
A su vez, lo econmico, lo social y lo laboral son aspectos de la realidad eminentemente trabadas, y la suya es una articulacin estructural, no coyuntural, de tal modo que la realidad econmica, la realidad social y la realidad laboral estn co-implicadas, formando un entramado en que cada uno de los elementos remite a los otros determinndolos.
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Consideramos que tambin esta confluencia de actores en una misma publicacin ser, sin duda, enriquecedora y proporcionar los distintos puntos de vista de quienes, realmente, son agentes en la construccin de la realidad. La Revista Estudios no nace solo con vocacin informativa, ni divulgativa, sino como un mbito de reflexin, propositivo y prospectivo; por consiguiente, no est vinculada a la inmediatez de lo coyuntural aunque no sea absolutamente ajena a ella; al fin y al cabo, quienes vivimos en la realidad tenemos la obligacin de pensar en ella. N
Pretendemos contar, para llevar a buen fin este propsito con el que nacemos, con personas especializadas en las distintas materias, provinentes del mbito acadmico, pero tambin del social, del poltico, del econmico, del mundo del derecho y, por supuesto, del mbito sindical.
Por eso, desde la Fundacin 1 de Mayo consideramos que es necesario que la Revista Estudios vea la luz, toda vez que, si bien son numerosas las publicaciones especializadas en cada uno de los tres mbitos que pretendemos abordar, no es menos cierto que son escasas aquellas en las que estas tres dimensiones o enfoques de la realidad confluyen.
La situacin actual, que hace evidentes las repercusiones de la realidad econmica sobre el modelo de sociedad y sobre el mercado de trabajo, da buena cuenta de ello.
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La crisis como reto para transitar hacia un nuevo modelo econmico y productivo
Ignacio Fernndez Toxo
SECTETARIO GENERAL DE COMISIONES OBRERAS
EL ACTUAL ESCENARIO crisis econmica internacional, ha puesto en crisis terminal un modelo econmico hegemnico durante los veinte ltimos aos, que, adems de ser socialmente injusto e insostenible medioambientalmente, ha fracasado estrepitosamente en el terreno econmico. Estamos frente a la crisis de un modelo econmico y de desarrollo, de la globalizacin desregulada de los movimientos de capital, que ha tenido como consecuencia la actual crisis del sistema financiero.
tividades financieras, muchas de ellas de carcter meramente especulativo, para apropiarse del valor creado con base en la actividad productiva, tanto del que acumulan las empresas, como del que se distribuye entre los trabajadores y trabajadoras, sin que existiera ningn tipo de compromiso entre las actividades financieras y los distintos agentes de la actividad econmica, y mucho menos algn tipo de responsabilidad. De la misma manera hay que subrayar que la subordinacin de las economas nacionales a los mercados financieros internacionales ha sido una constante, que ha terminado por arrastrar hasta la recesin al conjunto de las economas del planeta.
Ha puesto de manifiesto tambin que el creciente dominio de la actividad financiera sobre el total de la economa, el predominio de las actividades financieras y especulativas por encima de la produccin de bienes y servicios, ha determinado el estado actual de la economa, arrastrndola a la situacin de recesin en el que en estos momentos se encuentra, adems de EE.UU., la prctica totalidad de la Unin Europea y una parte fundamental de las principales economas del planeta.
Se han puesto de manifiesto los fallos de un sistema protagonizado por el puro mercado, a la vez que hemos podido constatar la inexistencia de instrumentos especficos y la insuficiencia de los existentes en la Unin Europea, as como de las grandes economas para actuar ante situaciones de emergencia, con iniciativas y respuestas econmicas y sociales eficaces, que sean capaces de prevenir y evitar este tipo de crisis.
Efectivamente, se ha venido subordinando la poltica econmica a los mercados financieros; se ha venido produciendo una influencia cuasi decisiva sobre la propia actividad empresarial; han venido determinando qu se hace con los beneficios, se ha penalizando la inversin en desarrollo productivo, utilizando una parte muy mayoritaria de los mismos en reparto de dividendos, o en nuevas inversiones financieras.
Esta hegemona de la economa financiera se ha venido construyendo sobre dos fenmenos contrapuestos: de un lado, la disociacin creciente entre la actividad financiera y la actividad productiva; de otro, la capacidad de las ac-
De este modo, la parte del beneficio que se ha reinvertido en las empresas ha sido muy inferior a las necesidades de la misma, y lo ha sido en trminos de inversin en innovacin, diversificacin productiva, organizacin del trabajo y productividad, porque la lgica financiera lo desprecia, lo que est teniendo repercusiones muy negativas para el empleo y la actividad econmica, a la par que ha venido debilitando unas slidas relaciones sociolaborales. Un escenario sustentado en un modelo que exige de profundos cambios, y en el que el poder eco-
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nmico ha venido ejerciendo la funcin normativa, y el poder poltico se ha limitado a ir a remolque. forma opaca miles de millones de euros, mientras que la economa internacional tiene serios problemas de liquidez.
Hay que arrumbar definitivamente la tesis de menos Estado y ms mercado, hay que combatir las polticas del mercado contra el Estado, lo individual contra lo colectivo, lo privado contra lo pblico. Es fundamental recuperar la poltica para darle hegemona a la democracia frente al mercado. A estas alturas ya, es incuestionable que el mercado, a secas, es irracional, es ciego.
En esta coyuntura, los Gobiernos no pueden contentarse con socorrer a los mercados financieros sin avanzar en el incremento del grado de influencia poltica, de modo que se asegure que esto no volver a ocurrir.
La Confederacin Sindical Internacional demanda la participacin efectiva de las organizaciones sindicales en las cumbres y la participacin activa en el inevitable proceso de cambios que se ha de producir en el sistema financiero internacional.
La salida de esta crisis precisa de ms poltica, de controles y medidas democrticas que sienten las bases de esas nuevas medidas, y donde la regulacin, la transparencia y el buen gobierno estn presentes.
Es preciso dar una respuesta poltica que ponga fin a la irracionalidad y voracidad de los mercados financieros, a su preeminencia sobre la economa real, a la que ha lastrado profunda y muy gravemente, con consecuencias muy negativas para el empleo.
Del mismo modo, debemos insistir una vez ms en la necesidad de dotar de una mayor consistencia y coherencia poltica a la Unin Europea. No podemos dejar de mirar con preocupacin cmo los pases de la UE adoptan medidas diferentes ante la crisis, medidas que pueden llevar a un nuevo proceso de desconvergencia entre quienes integramos la UE que ya est facilitada por el hecho de que los derechos sociales y laborales de los distintos pases carecen de la necesaria armonizacin. Las polticas de los distintos Gobiernos no deben orientarse hacia una re-nacionalizacin a partir de una bsqueda individual y limitada de soluciones a la actual situacin. Por el contrario, hay que situar el hecho de que ha sido precisamente la desvinculacin de los mercados de capital, de carcter internacional, de los mercados de trabajo, marcadamente nacionales, uno de los factores desencadenantes de la actual situacin.
Al tiempo, en momentos como los actuales, hay que abordar la definitiva desaparicin de los denominados parasos fiscales, que gestionan de
La prxima cumbre del G20, que debe celebrarse a principios de abril en Londres, tiene que servir para acometer esa reforma. Para crear instrumentos de regulacin y supervisin financiera, para abordar el necesario y urgente impulso de la actividad econmica a escala internacional, para favorecer el cada vez ms necesario cambio del modelo econmico.
En el plano internacional hay que revertir el estado de las cosas; hay que impulsar un nuevo modelo de gobierno del mundo financiero, generar una regulacin que restablezca la primaca de la poltica sobre las finanzas, de la democracia sobre el mercado, y donde se fijen las condiciones de un nuevo modelo de crecimiento, y tambin de un nuevo modelo de reparto y distribucin de la riqueza.
La Confederacin Europea de Sindicatos ha considerado insuficientes las actuaciones propuestas por los Gobiernos de la UE y ha reclamado el lanzamiento de un segundo Plan Europeo de Recuperacin centrado en la inversin productiva y en la financiacin de nuevas infraestructuras, con un volumen de inversin del 2 por ciento del PIB comunitario, que esta basado en la inversin en la economa verde, en capital humano, en sectores sociales y en la atencin a las necesidades de la ciudadana europea. La CES reclama un New Deal social (Pacto social) para evitar que la crisis se agrave ms a corto plazo y para sustituir la deuda y el crecimiento generado por la burbuja por una poltica
Urge un impulso a la integracin poltica que garantice derechos sociales y laborales homogneos en los distintos pases, de tal modo que la ausencia de stos no pueda ser utilizada como ventaja competitiva, como urge a las instituciones europeas la activacin de medidas econmicas comunes.
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de redistribucin como nuevo motor de la demanda agregada a corto plazo. miento de la economa generaba una gran cantidad de empleo, ms que ningn pas de la UE15, pero lo haca ampliando la franja del empleo de bajo nivel de productividad y amparndose en la rpida incorporacin de las mujeres al empleo asalariado, la llegada masiva de poblacin extranjera, y la laxitud en el nivel de exigencia del cumplimiento de la normativa laboral por quien estaba llamado a hacerlo. Este modelo termin por configurar un mercado de trabajo caracterizado por una altsima tasa de eventualidad que, en muchos casos, deriv en contratacin y formas de trabajo precarias.
No hay salidas individuales a la actual situacin de crisis: es fundamental la coordinacin y la accin concertada en materia de poltica econmica.
Una situacin en la que la necesidad de dar respuestas convincentes y de raz a estos problemas es perentoria, y no puede quedar reducida a meras medidas acomodaticias o correctoras a los modelos econmicos liberales que han venido gobernando la globalizacin. La salida de esta crisis precisa de ms poltica, de controles y medidas democrticas que sienten las bases de esas nuevas medidas, y donde la regulacin, la transparencia y el buen gobierno estn presentes.
Igualmente, es tambin necesario poner mucho nfasis, siendo consciente que lo realizo en un momento en el que desde distintos sectores se vuelve a recurrir al factor de los costes laborales, en que la raz de esta crisis no est en los salarios: las rentas del trabajo en la Eurozona pasaron de representar el 72 por ciento de la renta nacional en 1992, a un 62 por ciento en 2005. En Espaa la cada ha sido an mayor, actualmente las rentas del trabajo no alcanzan el 52 por ciento de la renta nacional. Tampoco lo est en el mercado de trabajo, donde los niveles de precariedad y de temporalidad, lejos de reducirse, han ido creciendo simultneamente a los perodos ms intensos de creacin de empleo a los que hemos venido asistiendo en los ltimos aos. Al igual que quiero sealar que tampoco son los derechos sociales y laborales los que estn en la raz de la misma. La actual crisis econmica internacional se produce de manera paralela a un constante crecimiento del sector financiero, sin ningn tipo de regulacin ni de supervisin, que ha generado un fuerte crecimiento de las desigualdades sociales a escala planetaria.
El dbil modelo productivo, la incapacidad actual de la economa para absorber el crecimiento de la poblacin activa, y 14 puntos ms de eventualidad en el empleo que la media de la UE, son, por lo tanto, los factores que explican la velocidad con la que se est destruyendo empleo en Espaa. Nuestro pas requiere cambios trascendentales y urgentes, bien alejados del mantenimiento de las viejas ventajas competitivas, basadas en el abaratamiento de costes laborales que reclaman algunos sectores de las organizaciones empresariales, o el propio Gobernador del Banco de Espaa.
Esa lnea de reformas est condenada al fracaso; lo est porque la crisis no tiene su origen en el mercado de trabajo, sino que es de carcter econmico y radica en la falta de financiacin de las empresas y, por lo tanto, la solucin no puede provenir de una reforma del mercado laboral, que nicamente servira para amplificar los efectos de la misma en forma de aceleracin de la destruccin de empleo. Numerosos estudios econmicos coinciden en que la desregulacin del mercado de trabajo es incompatible con un incremento relevante de la productividad. Del mismo modo, reducir impuestos y cuotas sociales en un contexto como el actual, de cada del empleo y la recaudacin, slo servir para reducir los mrgenes ya limitados de actuacin del Estado a travs del gasto y la inversin pblica, y para deteriorar los sistemas pblicos de proteccin social en el momento en que su concurso resulta ms necesario.
La crisis internacional se agrava en nuestro pas por factores propios, derivados de un modelo de crecimiento insostenible: el modelo productivo espaol es un modelo que en la fase de creci-
En este escenario, los principales indicadores de la economa espaola son claramente negativos. Destruccin muy rpida de empleo, el consumo en cada libre, fuerte ajuste de la produccin, que se ha ido extendiendo de la construccin al resto de los sectores, y fuerte cada igualmente de la inversin empresarial.
Ciertamente el Gobierno ha tomando algunas medidas destinadas a recuperar la confianza e intentar dar estabilidad al sistema financiero, de
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manera similar a las adoptadas por otros Gobiernos europeos, y otras destinadas a impulsar la actividad econmica, o, ms recientemente, a mejorar la proteccin a los desempleados. empleo transformando el modelo productivo, y mejorar la educacin y la formacin.
La otra opcin es un incremento preocupante de la fractura social, que indudablemente derivara en una fuerte conflictividad laboral, lo que, indudablemente, retrasara la recuperacin econmica.
La situacin es de la suficiente gravedad, de la suficiente magnitud, de la suficiente complejidad, como para hacer necesario promover, en el marco de lo que la Declaracin de Julio de 2008 define como Dilogo Social Reforzado, un Pacto de Legislatura por el empleo, la proteccin social y la economa productiva, integral en su concepcin, desarrollo y ejecucin. El Gobierno, empresarios y sindicatos, debemos concertar y concentrar todos los esfuerzos en el diseo de un nuevo modelo econmico y productivo desde el que poder responder a la crisis con fuerza y con solvencia, luchar contra el desempleo e impulsar un nuevo modelo de crecimiento, de empleo, y que garantice la cohesin social.
Son medidas que apuntan en la direccin correcta, pero limitadas cuyo objetivo no es el de la salida de la crisis, sino que tienen, en mi opinin, un carcter meramente paliativo, y, por lo tanto, insuficiente.
Efectivamente, en momentos de graves dificultades econmicas, empleo, desarrollo productivo, y proteccin social deben ser las mximas prioridades.
El empleo como el principal elemento distribuidor de riqueza, generador adems de cohesin social. Esta prioridad implica no slo perder el miedo al endeudamiento, sino ms radicalmente, una clara apuesta por el incremento de gasto pblico productivo, por encima de lmites artificiales al endeudamiento pblico, en lo que, sin duda, es un giro radical en el paradigma que ha presidido los ltimos aos el panorama mundial.
Con todo, el impulso productivo debe venir acompaado por reduccin de la excesiva concentracin de sectores con mano de obra intensiva, de polticas de formacin que incentiven la alta cualificacin profesional, del uso de las nuevas tecnologas, y de un fuerte cambio de la actividad industrial, que cuente con un importante impulso en I+D+i, as como seriamente comprometido en la sostenibilidad medioambiental, y que contemple el peso cada vez mayor que en el futuro tendrn las energas renovables con una gran capacidad en la generacin de nuevos empleos.
La salida debe saldarse a favor del crecimiento sostenible, productivo, industrial, de calidad e innovacin; a favor del empleo decente, seguro, estable, con derechos, con igualdad entre hombres y mujeres, entre inmigrantes y autctonos, sin accidentes laborales; con proteccin a las personas desempleadas; con garantas para unas condiciones dignas de vida en las que las pensiones, la educacin, la sanidad, o la atencin a la dependencia, sean derechos consolidados. Un Pacto de Legislatura por el Empleo, la Proteccin Social y la Economa Productiva, que ane esfuerzos, recursos y medidas, que ample sus efectos sobre el crdito y la liquidez, y que pivote sobre tres ejes: ampliar la proteccin social; impulsar la actividad econmica y la creacin de
Debemos entender la crisis que atravesamos como un reto para transitar hacia ese nuevo modelo, rompiendo las viejas inercias que, en parte, nos han conducido a ella.
La proteccin social debe quedar no slo preservada, sino afianzada, para poder hacer frente a eventuales tasas de crecimiento en sus gastos, aumento del paro, disminucin de las cotizaciones, mayores gastos en prestaciones, y por la posibilidad de que la Seguridad Social pueda servir para abordar los desajustes del mercado de trabajo: fomento del empleo, aligerar el volumen de empleo mediante jubilaciones anticipadas, invalidez, prestaciones de desempleo, etc. Un reforzamiento que no debe entenderse como contradictorio con medidas flexibles que per-
Por otra parte, y frente a la dinmica impuesta por el modelo actualmente en crisis, que ha hecho que la recaudacin tributaria se haya reducido, condicionando as a la baja el gasto social, mientras, en paralelo, se ha venido poniendo en cuestin la solvencia de fuertes Estados de Bienestar.
Estos factores, con todo, no sern suficientes sin la bsqueda de nuevos mercados, la optimizacin de la estructura financiera de las empresas, y la eficiencia en los procesos productivos.
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mitan a las empresas en dificultades cumplir con sus obligaciones tributarias. Este necesario impulso, que a travs del dilogo social reforzado, de un Pacto de Legislatura por el Empleo, la Proteccin Social y la Economa Productiva, tal y como sostengo, debe ser complementado a travs de la Negociacin Colectiva, que forma parte tambin del dilogo social, en este caso bilateral, entre empresarios y sindicatos. estrategia cuyo fin es evidenciar que el modelo de dilogo social est amortizado, y, por tanto, el Gobierno debe legislar y tomar las riendas, claro es, en la direccin que marcan esa voces. Precisamente stos y no otros han sido los elementos fundamentales por los que la CEOE no ha aceptado prorrogar el ANC.
La CEOE tiene que comprometerse con el Dilogo Social Reforzado, y responder si ciertamente est por un gran Acuerdo que nos demanda la sociedad, que lo exige la situacin de emergencia que en materia de desempleo tiene nuestro pas, o por el contrario va a intentar aprovechar este escenario para recortar derechos, desregular el mercado de trabajo y dar continuidad a las viejas y fracasadas ventajas competitivas sustentadas en una fuerte presin a la baja sobre el factor trabajo. La decisin de CEOE de dar un portazo a la renovacin del Acuerdo Interconfederal de Negociacin Colectiva es cuando menos irresponsable, ms cuando de los 11 millones de trabajadores, seis millones ya tienen el convenio colectivo firmado.
CCOO de acuerdo con UGT, nos hemos manifestado a favor de mantener una poltica salarial capaz de conservar el poder adquisitivo, e incluso de incrementarlo moderadamente, a travs de la redistribucin de los beneficios de la productividad, porque se trata de una poltica anticclica absolutamente necesaria en la medida en que el poder adquisitivo es un factor de activacin de la economa a travs del consumo. Una poltica salarial que debe tener en consideracin, en todo caso, otros factores, y que debe contar con criterios de flexibilidad suficientes para adaptarlos a las distintas realidades sectoriales y empresariales, y tambin para atender posibles dificultades de las empresas. La adopcin, de otra parte, de medidas de choque en el terreno de la inversin pblica y privada, para taponar, en primer lugar, la destruccin de empleo, junto a medidas de carcter financiero que hagan fluir el dinero para que ste llegue a las empresas y a la ciudadana, es imprescindible que estn acompaadas de polticas vinculadas a la proteccin por desempleo, adoptando medidas complementarias para quienes hayan agotado o agoten las prestaciones, o para aquellas familias, cerca de un milln de personas, cuyos componentes estn todos en situacin de desempleo en estos momentos.
El Gobierno tiene que comprometerse igualmente, siendo consciente de que es imprescindible abordar paralelamente medidas en el mbito internacional. Pero de lo que s estoy convencido, es que no son tiempos para la adopcin de medidas de carcter parcial y limitadas. Porque la otra opcin es un incremento preocupante de la fractura social, que indudablemente derivara en una fuerte conflictividad laboral, lo que, indudablemente, retrasara la recuperacin econmica.
No coincido con las propuestas lanzadas por la patronal como los contratos anticrisis, o la supresin de la supervisin por la Administracin de los ERE, no se sabe si obedecen a una improvisacin o, lo que es ms preocupante, a una
Desde esta perspectiva, de la voluntad aqu expresada de trabajar por un gran Pacto, s he de manifestar con mucha claridad que no coincido con las viejas recetas.
El dilogo social es la apuesta de CCOO, pero tambin quiero expresar con absoluta claridad que no aceptaremos un proceso de dilogo social devaluado.
En este sentido, es imprescindible la coordinacin entre los diferentes niveles de la Administracin, particularmente entre el Gobierno Central y las Comunidades Autnomas, as como el seguimiento del Fondo de Inversin Local, superando las limitaciones del plan aprobado por el Gobierno de financiar con 8.000 millones las necesidades inversoras de los ayuntamientos, que permita afrontar a stos las imprescindibles obras paralizadas por la fuerte merma de los ingresos municipales. Un mercado de trabajo como el espaol, con un nivel muy alto de temporalidad y precariedad, tiene como consecuencia que la proteccin o cobertura por desempleo sea escasa, y es por ello que la adopcin de medidas complementarias sea imprescindible.
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El aumento del gasto pblico no es una rmora, tal y como han venido preconizando las corrientes neoliberales, sino algo necesario para estimular la demanda. Gasto pblico vinculado no slo a las polticas de proteccin por desempleo, sino tambin en materia de infraestructuras, polticas industriales y servicios pblicos de bienestar social, que se convierten, de hecho y en el corto plazo, en una importante cantera de empleo. Para estos objetivos es imprescindible la presencia del sector pblico para afrontar inversiones y gasto en proteccin social deberan adoptarse medidas para aumentar los ingresos pblicos y limitar el saldo negativo de las cuentas de las Administraciones Pblicas. En esta direccin se debe restablecer el Impuesto sobre Patrimonio (1.800,00 millones de euros), hacer desaparecer la deduccin en cuota de 400 euros en el IRPF (5.500,00 millones de euros), modular los tipos de gravamen del Impuesto de Sociedades y del IVA. Disponer de ms ingresos con este tipo de medidas (mnimo de 10.000 millones de euros) permitira una transferencia que transformara ahorro privado en gasto pblico disminuyendo la deuda pblica en circulacin, con las consiguientes ventajas en margen de maniobra en la colocacin de deuda pblica y disminucin de los gastos financieros. paolas y los fallidos provocados por la crisis (en una proporcin y cuanta elevada corresponde a promotoras inmobiliarias), complican bastante la generacin de nuevo crdito.
En esta situacin parece necesario realizar un anlisis ms en profundidad de la situacin real de las entidades financieras y probablemente articular nuevas medidas que puedan hacer desaparecer las actuales deficiencias y limitaciones, protegiendo los intereses de los contribuyentes al no incurrir en problemas de riesgo moral penalizando pblicamente a los culpables de la situacin creada. Habra tambin que abordar una nueva Ley de Cajas, en un escenario en el que los procesos de fusin entre estas, con racionalidad, parecen necesarios.
La escasez de liquidez creada ha creado las condiciones para ampliar las actividades del Instituto de Crdito Oficial, de manera que se han aprobado normas que autorizan prstamos y avales a distribuir por este organismo por un valor mximo de 27.500 millones de euros (12.500 millones de euros previstos inicialmente) cuyo origen ser la emisin de Deuda Pblica del Reino de Espaa. La garanta de crdito de las pequeas y medianas empresas es un elemento muy importante para mejorar el funcionamiento de la economa espaola pero la amplitud y el volumen de recursos de las medidas aprobadas hasta la fecha generan algunas preguntas sobre la capacidad de un organismo tan pequeo como el ICO (menos de doscientos trabajadores) para poner en prctica un nmero tan elevado de expedientes con un criterio adecuado de eficiencia. Todo indica que hay que apostar por una ampliacin de los recursos humanos del ICO.
Adems de las polticas enumeradas es preciso reflexionar en otras reas tambin importantes que probablemente exijan medidas complementarias a las ya adoptadas. Un elemento clave es normalizar el funcionamiento del sistema financiero espaol como intermediador entre el ahorro y el crdito, que presenta sus propias deficiencias como suma de causas bastante complejas. La diferencia en los vencimientos entre la deuda de las instituciones financieras espaolas con inversores extranjeros (ms de 200.000 millones de euros en el plazo de dos aos) y la que mantienen con ellos los agentes econmicos espaoles (plazo medio de veinticinco aos), el sobreendeudamiento de familias y empresas es-
Como conclusin: ante una situacin grave, extensa y compleja, se requiere de una actuacin poltica decidida que tiene que incardinarse en un gran pacto social de legislatura al que CCOO instamos N
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Hasta dnde y cundo la crisis econmica?

Carlos Berzosa
RECTOR DE LA UNIVERSIDAD COMPLUTENSE DE MADRID
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EL DESPLOME del sector de la construccin en la economa espaola ha hecho que el aumento del paro haya adquirido en nuestro pas una dimensin muy superior a la de las otras economas desarrolladas. No obstante, la cada de la actividad econmica es igual o menor a la de las otras economas. Estos datos del paro ponen de manifiesto las debilidades de la economa espaola y su vulnerabilidad. El peso del sector de la construccin en nuestro Producto Interior Bruto (PIB) es muy superior al de las otras economas avanzadas, nuestra economa adems cuenta con unos ndices de productividad menores en los diferentes sectores econmicos y, en consecuencia, tenemos tambin un elevado dficit comercial. Nuestra dependencia energtica es muy alta, y se contina con una escasa autonoma tecnolgica. Las partidas destinadas a Investigacin y Desarrollo siguen siendo inferiores a las que destinan los pases ms avanzados, de ah la dependencia tecnolgica que se sigue an padeciendo a pesar de los progresos habidos en la economa espaola en los ltimos tiempos. Y las partidas del turismo siguen siendo fundamentales en la balanza de pagos y como fuente de financiacin para nuestra economa.
La burbuja inmobiliaria y los beneficios que ha generado son una de las causas de la crisis en nuestro pas, que ha venido atrayendo muchas inversiones en el pasado y las ha ido desplazando de otras alternativas. Se han generado con ella beneficios rpidos y fciles, han aparecido nuevos ricos, y la corrupcin se ha convertido en una forma natural de funcionamiento de muchas personas vinculadas a esta actividad. Los ayuntamientos han encontrado en la recalificacin de terrenos y la concesin de licencias una fuente importante de financiacin. Todo esto ha producido agresiones al medio ambiente y ha evidenciado falta de ordenacin del territorio.
hogares y empresas. Tanto el suelo como las propias viviendas adquieren as un elemento especulativo considerable. Impulsados por ello crece de un modo desmesurado la oferta que supera con creces a la demanda, a pesar del crecimiento de sta, lo que genera una burbuja que antes o despus tena que estallar.
No obstante, el incremento progresivo de los precios de la vivienda ha conducido a que su compra se haya convertido, adems, en una forma de mantenimiento de riqueza para los
El crecimiento del sector de la construccin es consecuencia de la expansin del turismo, tanto del exterior como del interior, pero tambin es consecuencia de la mejora del nivel de vida de los espaoles, que ha posibilitado mejorar la vivienda principal y adquirir una segunda vivienda a un sector considerable de la poblacin. Si a esto se aade el crecimiento demogrfico, la emancipacin de los hijos del hogar paterno y la llegada de los emigrantes, se explica esa expansin.
La economa espaola se ha escorado en demasa hacia este sector y ahora esto se est pagando, como todo exceso que se produce. Se ha ido a lo fcil, a las ganancias rpidas y fciles, sin apenas riesgo. El exceso de oferta que ahora se manifiesta con mayor crudeza que hace pocos meses, coincide con la dificultad de tener una vivienda digna para las clases sociales ms vulnerables y para los jvenes. La forma de crecimiento es una manifestacin ms de la desigualdad existente en nuestro pas, en rentas y oportunidades, al tiempo que acrecienta la desigualdad. No se ha fomentado la Investigacin el Desarrollo y la innovacin. Hacen falta empresarios schumpeterianos, esto es, innovadores en mtodos de produccin, en productos nuevos, y en organizacin empresarial. Hace falta cambiar el modelo de crecimiento, pero esto no se puede realizar a corto plazo, aunque hay que apostar
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por ello con una visin de futuro, pues si no es as los problemas actuales se volvern a repetir. De momento, lo que hay que hacer necesariamente es mejorar la eficiencia de las empresas e impulsar la productividad, que se puede hacer con ayuda pblica y con los conocimientos profesionales existentes. Pero aparte de esta quiebra que afecta a uno de los pilares del crecimiento econmico espaol de los ltimos aos nos encontramos tambin con una crisis financiera que est bloqueando la concesin de crditos, lo que tiene una repercusin negativa para las empresas y los consumidores, sobre todo para las pequeas y medias empresas, que tienen una importancia considerable en la economa espaola. La economa real se encuentra muy afectada y el aumento del paro se dispara en otros sectores ms all de la construccin. Todo esto afecta tanto al tejido productivo, de modo que no sabemos hasta dnde puede llegar la crisis, pero tampoco se puede predecir con certeza cunto puede durar. Las diferentes previsiones que se hacen no explican con exactitud en qu se basan provocarn distorsiones en el proceso de integracin europea con consecuencias muy negativas para las economas nacionales y para la misma Unin Europea.
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Hay que actuar a medio y largo plazo para cambiar el modelo de desarrollo mundial, basando el crecimiento en un menor endeudamiento y dependencia del crdito, aunque eso conduzca a menores crecimientos, pero que debe basarse en una mayor igualdad en rentas, riqueza y oportunidades, con grados ms elevados de solidaridad en el reparto del trabajo y en la distribucin entre salarios y beneficios. Una mayor participacin de los trabajadores en la gestin de las empresas. Un desarrollo ms equitativo y sostenible que se asiente en unas bases slidas de la economa real y no en el capitalismo de casino. Para ello hay que implantar, entre otras cosas, la tasa Tobin y acabar con los parasos fiscales. Tal vez se considere que esto es difcil de conseguir tal como est la relacin de fuerzas polticas en el mundo actual, pero para ello es necesario aunar esfuerzos entre los sindicatos, los partidos polticos de izquierda y los movimientos sociales. Adems, hay que tener en cuenta que reivindicaciones como la eliminacin de los parasos fiscales que hasta hace poco tiempo era asumida solamente por movimientos sociales tipo ATTAC, y que no era tomada en serio por los dirigentes polticos, ahora se plantea, incluso por los conservadores como es el caso de la canciller alemana, como una manera de reestablecer el orden financiero. Tambin tras los atentados del 11-S se propuso su control. No deja de ser triste que los grandes poderes se propongan acabar con los parasos fiscales slo cuando surgen atentados terroristas o catstrofes econmicas como la presente.
No deja de ser triste que los grandes poderes se propongan acabar con los parasos fiscales slo cuando surgen atentados terroristas o catstrofes econmicas como la presente.
Hace falta, a su vez, llevar a cabo polticas econmicas y sociales en la Unin Europea coordinadas y basadas en la solidaridad. Esto es muy necesario, pues con la creacin del euro, los pases han perdido las palancas de los tipos de inters y del tipo de cambio, y todo ello requiere acciones globales y no independientes de cada pas. De lo contrario, la crisis se agudizar y se
Hace falta actuar a escala mundial para sentar las bases de otro orden econmico internacional, frenando la globalizacin financiera y regulando ms un sector que tiende a la incertidumbre, la especulacin y la inestabilidad. Un orden econmico que contribuya a una mayor igualdad entre los pases, que combata con eficacia la pobreza y el hambre, y que sea capaz de poner remedio al deterioro ecolgico y al cambio climtico.
sus supuestos y los datos utilizados para que sepamos si podemos confiar en ellos.
Lo que se considera como un objetivo utpico por aquellos conformistas con la situacin y el saber convencional, y slo es defendido por los idealistas que plantean que otro mundo es posible, la necesidad, sin embargo, les lleva a plantearlo como una posicin realista y necesaria. Algo similar puede pasar con la tasa Tobin, que recibe tantas crticas desde los rganos de la toma de decisiones. Desde esta perspectiva los movimientos polticos y sociales que aspiran a transformar la realidad aparecen como pioneros capaces de convertir ideas en realidades materiales y concretas. De hecho, muchos derechos de hoy son el resultado de las luchas del pasado. Todos estos cambios que afectan a la economa
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mundial y a la Unin Europea son necesarios y deben de plantearse, sobre todo porque en el mundo global en el que vivimos no hay soluciones nacionales ante la crisis. Los sindicatos deben ser conscientes de esto, pues en muchas ocasiones se quedan en reivindicaciones a corto plazo o muy concretas, y sin desdear la importancia que estas luchas laborales puedan tener, hay que ofrecer una perspectiva ms amplia de los problemas que sufre la economa mundial, que influyen en mayor o menor grado en las economas nacionales. Hay que tener en cuenta que las crisis estructurales, como la presente, suelen llevar consigo cambios en el paradigma econmico dominante que se materializan en las prcticas concretas de las acciones de los gobiernos. As fue en la crisis de los treinta del siglo XX, que origin la primaca de la teora de Keynes, el capitalismo regulado de la posguerra y la expansin y consolidacin del estado del bienestar. La crisis de los setenta trajo consigo el triunfo del paradigma neoliberal, y de aquella salida de la crisis padecemos ahora sus efectos. La intervencin econmica tipo keynesiana tiene que tener en cuenta propuestas ms modernas, como la igualdad de gnero, el desarrollo sostenible y el impulso que hay que dar a la educacin y la salud pblica. Esta intervencin debe tener una doble finalidad, por un lado, impulsar la demanda efectiva para evitar que se agrave la situacin econmica y el deterioro que est sufriendo; por otro lado, debe ser selectiva en la lnea mantenida para modificar el modelo econmico que nos ha conducido a este desastre.
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Se reivindica cada vez con mayor insistencia la vuelta a Keynes. Para ello las fuerzas de la izquierda y los sindicatos de clase tienen que llevar la iniciativa terica y prctica para no dejar la salida en manos de los fundamentalistas de mercado. El nuevo paradigma tiene que ser el resultado de la unin de fuerzas de los tericos heterodoxos respecto a las corrientes dominantes de la economa de los ltimos tiempos y los movimientos sindicales, sociales y polticos con acciones concretas.
Estamos ante una situacin difcil. La crisis golpea como siempre sobre los ms vulnerables. Las polticas sociales de proteccin tienen que servir de colchn para tantos afectados. Pero considero que ya es el momento de denunciar que la crisis no la pueden pagar los de siempre, mientras que los responsables que la han provocado tienen sus beneficios y ahorros a buen resguardo. La crisis provoca muchos damnificados, pero es tambin una ocasin para cambiar, y eso es lo que tenemos que hacer. N
No obstante, tambin resulta urgente actuar con medidas de corto plazo. Una de ellas requiere el estmulo del gasto pblico, con mayores niveles de dficit si es necesario, y no cabe duda de que lo vaya a ser pues el sector pblico es el nico acicate que puede reactivar la desanimada actividad privada. Pero otro factor fundamental es la recuperacin del crdito, y eso slo se puede hacer desde la intervencin de los poderes pblicos en los bancos y cajas de ahorro, y con su nacionalizacin si la situacin lo requiriese.
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Crisis econmica y cambio de modelo

Javier Doz
SECRETARIO CONFEDERAL DE INTERNACIONAL DE CCOO
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PODRA LLEVARNOS LA PRIMERA CRISIS econmica general de la globalizacin a un cuestionamiento real del modelo neoliberal, el nico con el que la hemos conocido? Podra abrir una transicin hacia otro modelo ms justo y solidario, ms humano? O estamos ante una crisis del sistema capitalista tan profunda que puede llevar al cuestionamiento de su existencia desde una opcin revolucionaria? Una vez constatado que no slo no habamos llegado al fin de la Historia, sino que sta se vuelve a dejar escribir pletrica de incertidumbres, qu papel debera jugar el sindicalismo en la encrucijada histrica que nos est tocando vivir? Cuando tocar fondo la crisis financiera?
nomist: para asegurar el valor de los activos financieros de riesgo que, por valor de 43.000 millones de dlares, posea Goldman Sachs en sus hedge funds, el mayor banco de inversin de los EE UU suscribi cds, que supuestamente los aseguraban, por valor de un billn de dlares 23 veces su valor!-, cds que, como otros derivados financieros, infectan apenas sin valor todo el sistema.
Conviene tomar con cuidado las previsiones sobre la profundidad y duracin de la crisis mundial, ya recesin econmica en todo el mundo desarrollado. Los economistas y polticos que mayor confianza me merecen han dicho que no lo saben. En buena medida porque nadie es capaz de prever con un margen de error razonable la dimensin del inmenso agujero negro que la prctica quiebra del sistema bancario y financiero internacional ha creado. Cuando las ayudas pblicas para impedir su real quiebra tcnica suman ya billones de dlares, aproximadamente el 5% del PIB mundial, todava no se sabe a mediados de febrero de 2009, 19 meses despus de comenzar la crisis con el apartado de las hipotecas subprime- cual es el volumen de activos financieros txicos, de nulo o escaso valor, que tienen almacenados en sus bodegas algunas de las principales entidades financieras del mundo. Para dar una idea de cual podra ser el volumen de estos derivados financieros subprimes, credit default swap (cds), etc, paquetes estructurados que los agrupan y camuflan-, en poder de los bancos puede servir de botn de muestra esta informacin tomada de The Eco-
Esta era una de las razones por las que el director general del FMI, Dominique Strauss Khan, reunido con una delegacin sindical de la CSI, a mediados de noviembre de 2008, en la vspera del G20 de Washington, deca que la crisis financiera que estall en su plenitud el pasado septiembre no estaba todava superada, a pesar de las ingentes ayudas publicas comprometidas, y que tal vez lo peor estaba por llegar. Lo estamos viendo. Crisis de la economa real
Pero la crisis financiera ya ha afectado de lleno a la economa real y la recesin, o la drstica cada de las tasas de crecimiento, estn alcanzando a todas las regiones del mundo. Estamos pues ante la primera crisis general de la globalizacin, la ms grande de la Historia econmica por el nmero de pases afectados. Si hace unos meses las previsiones ms negativas se referan a las economas nacionales que sumaban a los problemas financieros el estallido de una burbuja especulativa en su sector inmobiliario EE UU, Reino Unido, Irlanda, Espaa, etc.- en el momento de escribir estas lneas han pasado a la primera lnea de cada del crecimiento los grandes pases exportadores: Alemania, China y Japn. El impacto de la crisis en China, primera potencia de los pases emergentes, puede ser especialmente grave, a pesar de conservar tasas de crecimiento que seran envidiables en otras la-
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titudes. No se puede olvidar los efectos de la amplitud de la cada de la tasa de crecimiento, que puede pasar del 13,5% en 2007, a menos del 5% en 2009. Ya en el ltimo trimestres de 2008 el crecimiento de la economa china cay al 6,5%, como consecuencia, ante todo, de la cada de las exportaciones debida a la cada de la demanda mundial. En enero de 2009, la cada de las exportaciones en tasa anual fue del 17,5%. Esta drstica disminucin de la tasa de crecimiento est suponiendo un incremento masivo del paro, con los consiguientes riesgos de inestabilidad social y poltica. que recordar que estos pases no tienen recursos para planes de rescate ni de relanzamiento de ningn tipo. Por lo que la crisis, que especuladores financieros sin escrpulos han producido, puede terminar en crisis humanitaria de enormes dimensiones entre los ms pobres del mundo.
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El nmero de trabajadores migrantes internos1 en paro se situara ya ,segn informaciones fiables, en 20 millones, lo que supone aproximadamente el 15% de una cifra total de trabajadores migrantes de contornos estadsticamente imprecisos. El ejemplo ms descollante de los efectos de la crisis en China se encuentra en la industria juguetera de Guangdong. Casi el 50% de sus 8.610 empresas han cerrado en los ltimos meses, en concreto 4.222. O tambin, que en tres meses los parados en la industria textil han aumentado en tres millones. Por lo tanto, la crisis financiera de los pases desarrollados en sus orgenes conectada a la inmobiliaria en una parte de ellos-, se est exten-
Una de las primeras preguntas que surgen al conocer la gnesis de la actual crisis es: cmo es posible que se haya producido un proceso de especulacin tan gigantesco sin que gobiernos, autoridades reguladoras, instituciones financieras internacionales y agencias de calificacin de riesgos dijeran nada sensato para advertir de sus peligros y consecuencias? Cmo no hubo nadie con poder o influencia capaz de advertir de las consecuencias que forzosamente iba a tener el que esa especulacin estuviera basada en el apalancamiento, en el recurso temerario al sobreendeudamiento? No cabe duda de que el dinero abundante y fcil ciega a casi todos y compra a casi todos, sobre todo en el ambiente ideolgico, poltico y moral predominante desde los aos noventa y ms an si, adems, no existen normas internacionales que regulen las transacciones financieras. Algo ms que la avaricia y la irresponsabilidad en un sistema sin regulacin?
No cabe duda de que el dinero abundante y fcil ciega a casi todos y compra a casi todos, sobre todo en el ambiente ideolgico, poltico y moral predominante desde los aos noventa y ms an si, adems, no existen normas internacionales que regulen las transacciones financieras.
diendo como crisis de la economa real por todas las regiones del mundo. Su intensidad tiene grados diferentes pero es casi siempre importante y sus plazos se irn solapando, pero su velocidad de contaminacin es muy alta.
Apenas confirmada la crisis en los pases emergentes, ya se est manifestando en los menos desarrollados y ms vulnerables por la accin combinada de la cada del comercio internacional, la muy aguda cada de los precios de prcticamente todas las materias primas tras el espectacular alza sostenida hasta mediados de 2008-, y de las remesas de sus inmigrantes, a los que podran sumarse los recortes en la cooperacin internacional de una parte de los pases desarrollados. Y hay
El clima ideolgico, moral y poltico que el mundo desarrollado ha vivido a partir de la revolucin conservadora de Thatcher y Reagan, en los ochenta, pasando por la cada del muro de Berln y las profecas sobre el fin de la Historia, hasta llegar a los insufribles ltimos ocho aos de gobierno de George W. Bush y los neocons en los EE UU, ayuda a entender la magnitud de la irresponsabilidad de quienes a la cabeza de las instituciones financieras, los organismos reguladores y los gobiernos han producido y permitido fenmenos especulativos de la dimensin de los que han originado esta crisis. En cualquier caso hay que recordar que los procesos de especulacin y el tipo de conductas que los originan recorren la Historia del capitalismo y de sus crisis, en particular de aquella con la que ya se empareja la presente, la gran depresin de los aos treinta del Siglo XX. Algunos rasgos propios de la actual crisis, como la rapidez de su propagacin son fcilmente explicables porque, hoy s, los mercados financieros son estrictamente globales y sus transacciones en tiempo real no necesitan ni siquiera de
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una acreditacin rigurosa de la propiedad de los activos que se compran y venden: slo se requiere un password. nanciera, ejemplificada por la economa de los EE UU y su capacidad de innovacin financiera que ha llenado el mundo con sus innovadores activos txicos, puede ser tambin fruto de una necesidad. Me refiero a la necesidad del capitalismo estadounidense, incapaz de competir con las economas emergentes en la produccin de bienes y en el suministro de una parte de los servicios, de crear riqueza en otro campo, el de la innovacin financiera. La financiarizacin de la economa hasta los peligrosos extremos que estamos conociendo podra ser la equivocada respuesta a la prdida de competitividad de la economa de los EE UU y otros pases desarrollados, singularmente del Reino Unido. Desendeudamiento y desigual reparto de las cargas
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La globalizacin, a caballo de los acontecimientos polticos producidos a partir de los aos 80 que hemos mencionado, se ha construido desde un modelo neoliberal que ha querido romper o, por lo menos erosionar fuertemente, el pacto social de la posguerra mundial, basado en los principios del New Deal estadounidense y del Estado de Bienestar europeo. Una de las consecuencias sociales, perceptibles a escala planetaria es el gran aumento de la desigualdad, la disminucin del peso de las rentas del trabajo en la renta nacional de los pases desarrollados, el masivo incremento del trabajo asalariado hasta superar los 3.000millones de personas en el mundo- en paralelo a la disminucin de los derechos del trabajo asalariado, el retroceso en los modelos de distribucin ms justa de la riqueza. Se ha propiciado que los ricos ganen ms -algunos muchsimo ms, escandalosamente ms los directivos no propietarios de las grandes empresas- y paguen menos impuestos, en detrimento del resto de clases y capas sociales. Si los trabajadores y las clases medias destinan su capacidad de consumo a fomentar la demanda de la economa real, la sobreabundancia de las capas ms privilegiadas de la sociedad produce un exceso de liquidez que se orienta a los mercados financieros y burstiles, propiciando as la hegemona de la economa financiera y la especulacin. Pero adems, la hegemona de la economa fi-
Por supuesto que hay que hablar de la avaricia, la irresponsabilidad y la inmoralidad de los directivos del mundo financiero; de la colusin de intereses de las compaas auditoras con los directivos de las empresas auditadas pensemos en la pareja Enron-Arthur Andersen-; del escndalo de las agencias privadas de calificacin de riesgos las tres hermanas: Moodys, Ficht y Standard and Poors- otorgando esplndidas calificaciones a Lheman Brothers, Goldman Sachs,, y Madof!, mientras pontifican sobre el riesgo de las deudas soberanas de las naciones; hay que hablar tambin de la ceguera -ideolgica o fruto de los sobornos- de los reguladores financieros nacionales de carcter pblico. Todas estas denuncias deberan ayudarnos a cimentar la base poltica y moral de una alternativa justa y solidaria al desorden actual. Pero son slo manifestaciones de corrientes ms profundas.
En una parte de los pases desarrollados, los ms afectados por la cada de los precios de la vivienda, las familias se han endeudado para comprar unas viviendas que han perdido parte de su valor; para bastantes de ellas este ltimo valor es ya inferior al de la hipoteca suscrita. Las empresas endeudas tienen que hacer frente simultneamente a las restricciones crediticias, tanto
El problema principal es que la deuda de los bancos y otras instituciones financieras, cuyos prstamos para empresas y familias son imprescindibles para el funcionamiento del sistema, ha sido utilizada por buena parte de ellas no todas hay que resaltar- para invertir en activos financieros especulativos txicos- que han perdido casi todo su valor. Un muy daino factor de incertidumbre es que 20 meses despus del estallido de la crisis de las subprime todava no se sabe cual es el volumen de las prdidas de la banca internacional. El FMI ha aventurado la cifra de 2,2 billones de US$; otros analistas la elevan a 3,6 billones. Teniendo en cuenta cualquier prudente estimacin de lo que pudiera corresponder de esa cifra al sistema bancario de los EE UU, cuya capitalizacin actual es de unos 400.000 millones de US$, es fcilmente deducible lo holgadamente en quiebra que est.
Una forma de entender los procesos que se estn produciendo en esta crisis es verlos, en esencia, como necesarios procesos de desendeudamiento de los agentes privados instituciones financieras, empresas y familias- que haban venido acumulando una enorme deuda desde hace muchos aos.
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para asegurar su liquidez como para renegociar sus deudas, y a la cada de las ventas. Estamos asistiendo a un gigantesco proceso de desendeudamiento de los agentes privados de la economa, una parte de los cuales tienen que asimilar la prdida de valor de aquello por lo que se endeudaron. An si el proceso es escalonado y cuenta con la ayuda de los gobiernos y las instituciones pblicas, ser un proceso doloroso de asimilacin de la prdida de riqueza- durante el cual los agentes privados no estarn en condiciones de impulsar el relanzamiento de la economa. Declaracin de Washigton explicita algunos objetivos para una regulacin del sistema financiero internacional y realiza algunas recomendaciones de tipo keynesiano para la reactivacin de las economas, trufadas con alabanzas al juego del libre mercado. La prxima reunin del G20, el 2 de abril en Londres, ser determinante para conocer si este grupo de pases desarrollados y emergentes est realmente en condiciones de asumir la responsabilidad de coordinar las polticas econmicas mundiales para salir de la crisis. El peligro del proteccionismo y el nacionalismo econmico
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Por eso es imprescindible la intervencin del sector pblico, de los gobiernos, que forzosamente tienen que recurrir al endeudamiento para evitar la quiebra del sistema financiero y relanzar la economa. Pero el tener que hacerlo simultneamente y por un volumen descomunal plantea el problema de cmo se va a financiar y quien lo va a hacer. La suma de los planes de rescate del sistema financiero y de relanzamiento
En una parte de los pases desarrollados, los ms afectados por la cada de los precios de la vivienda, las familias se han endeudado para comprar unas viviendas que han perdido parte de su valor; para bastantes de ellas este ltimo valor es ya inferior al de la hipoteca suscrita.
de las economas de los pases desarrollados y China ronda, en estos momentos, los 5 billones de dlares, es decir cerca del 9% del PIB mundial2.
Sin conocerse todava las propuestas de los grupos de trabajo que estn preparando la Cumbre de Londres del G20, s se han empezado a manifestar preocupantes sntomas de proteccionismo comercial y nacionalismo econmico: del nuevo fracaso de las conversaciones para desbloquear las negociaciones de la Ronda de Doha de la OMC al Buy American, del Plan Obama para la reactivacin de la economa de los EEUU, an en su versin finalmente suavizada, pasando por diversas decisiones o declaraciones de gobiernos nacionales. Todava se est lejos de la contribucin que supuso para entrar de lleno en la Gran Depresin de los aos 30, la aprobacin, en 1930, por las cmaras norteamericanas de la Ley de Tarifas Smoot-Hawley, desencadenante de la guerra de los aranceles comerciales, pero a veces parece que no se aprende de un hecho histricamente indiscutible: el proteccionismo comercial es un combustible magnfico para agudizar la recesin econmica. Reparto justo frente a la inmoralidad
La necesidad de coordinar la accin de los gobiernos para hacer frente a la primera crisis general de la globalizacin es evidente. Hasta ahora la coordinacin ha sido escasa y tarda y esto contribuye a que no se vislumbre la luz de salida del tnel. El sistema de Naciones Unidas y sus actuales agencias econmicas y financieras tienen demasiadas insuficiencias como para proporcionar el marco adecuado. Pero un rea econmica integrada con instituciones polticas, como es la Unin Europea, tambin est lejos de realizar, en su mbito, los imprescindibles deberes que se le deben exigir. El G20, tras su reunin del pasado noviembre en Washington, aparenta querer asumir la responsabilidad de la coordinacin de las polticas para salir de la crisis. La
Pero a los sindicalistas nos tiene que preocupar ante todo, un hecho: que los sacrificios de la crisis se repartan de una manera justa, de modo que aporten ms los que ms tienen y que no se exijan ms sacrificios a quienes no pueden sacrificarse ms, sino que, por el contrario, estos, y no slo los bancos, reciban ayuda. Sera intolerable que el reparto de las cargas fuera el espejo de la injusticia del extremadamente desigual reparto de las ganancias de la poca anterior de crecimiento especulativo. Y ya hay sntomas escandalosamente obscenos de que algunos pretenden que sea as: los directivos de la banca de los EE UU, responsables directos de la crisis financie-
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ra, se embolsaron, en 2008, 18.000 millones de dlares en concepto de bonus y primas, a pesar de que el sistema financiero slo sigue funcionando por los cientos de miles de millones de dlares de dinero pblico que los contribuyentes pagarn con mucho esfuerzo. Increble premio a los ms directos responsables de la quiebra! En el otro extremo, los gobiernos de los pases desarrollados siguen sin cumplir sus compromisos para que se alcancen, en 2015, los Objetivos del Milenio (ODM) de Naciones Unidas para la erradicacin de la pobreza extrema. A pesar de las varias veces en que los principales dignatarios del mundo se han hecho fotos de la Conferencia de Monterrey a las sesiones del G8- reafirmando sus compromisos con los ODM, sigue sin cubrirse el desfase de 50.000 millones de dlares necesarios para cumplirlos. La cifra slo es el 1% de los recursos destinados a los planes de rescate y relanzamiento de los pases desarrollados y China!. Es necesario un cambio profundo del modelo econmico En estos momentos es el G20 en donde se van a tratar las cuestiones bsicas de la crisis a nivel mundial.
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El estado de la izquierda poltica es de una gran debilidad, especialmente en Europa. En Amrica Latina gobierna democrticamente en una mayora de sus naciones, con opciones reformistas y populistas. Pero a la hora de realizar propuestas supranacionales y mundiales las cosas se complican, porque a todos los gobiernos les cuesta sobrevolar por encima de la defensa de los intereses nacionales, incluso en ocasiones dejar de practicar el nacionalismo. En cuanto a la Internacional Socialista, hace tiempo que dej de ser un organismo poltico de referencia, por su incapacidad para cumplir la funcin que tena la obligacin de cumplir en la era de la globalizacin: haber impulsado de un modo coherente una alternativa de izquierdas al modelo neoliberal que se sostuviera tanto ante los organismos multilaterales como en las prcticas nacionales y regionales de gobierno y oposicin.
Estamos, pues, ante un problema poltico de una gran magnitud y complejidad. El movimiento sindical no puede esperar a tener perfilada una alternativa fruto de muchas sesiones de anlisis y debate para intervenir con propuestas en los foros regionales y mundiales en donde se estn tomando las decisiones ms importantes.
Si algunas de sus manifestaciones elevadsimos precios del petrleo, las materias primas y los alimentos hasta septiembre del pasado ao- han cambiado drsticamente de signo al encaminarse la economa mundial hacia la recesin, las cuestiones de fondo que plantean estas crisis siguen siendo prioritarias en la agenda mundial, por no hablar de los profundos cambios que hay que poner en marcha para enfrentarse al cambio climtico construyendo una economa baja en emisiones de carbono.
La distribucin equitativa de las cargas de la crisis requiere un cambio profundo del modelo de crecimiento y de distribucin de la riqueza. No puede posponerse el cambio de modelo a la salida de la crisis. Algunas medidas debern realizarse en paralelo a las medidas de reactivacin de las economas y de regulacin del sistema financiero internacional. Y, adems, habr que tener en cuenta las otras crisis que convergen en la financiera y econmica, las crisis energtica, alimentaria y medioambiental.
Por lo tanto, sin renunciar a alianzas y convergencias con movimientos polticos y sociales democrticos y progresistas, el sindicalismo internacional tiene que construir su propia capacidad de propuesta y movilizacin ante la crisis, incluida la de carcter supranacional. El pasado 7 de octubre, con la Jornada Mundial sobre el Trabajo Decente, la CSI mostr el camino por donde habr que transitar ms veces. Sus resultados fueron importantes pero tambin nos sealaron lo muchsimo que queda por hacer. Lo primero de todo, alejar las prcticas sindicales nacionales del proteccionismo y el nacionalismo econmico. Observo al respecto, con mucha preocupacin, la presin del sindicalismo de los EE UU sobre le Gobierno de Obama para que establezca, especialmente en su Plan de reactivacin de la economa, medidas obligatorias en la lnea del Buy America.
La victoria de Obama y del Partido Demcrata en las elecciones de los EE UU, adems del significado histrico de que una persona de raza negra sea Presidente de la primera potencia mundial, supone el fin de uno de los perodos de gobierno ms conservadores e incompetentes de su Historia, el de Georges W. Bush. Podr significar, tambin, una poderosa ayuda al fin del modelo neoliberal?. Esto no est escrito ni ser fcil, pero la crisis y la recesin mundiales, por sus orgenes, consecuencias y responsabilidades, hacen que las bases polticas del modelo neoliberal, sintetizadas en los preceptos del
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Consenso de Washington, estn hoy profundamente desprestigiadas. Desregulacin, reduccin del papel del Estado y de los servicios pblicos, disminucin del gasto pblico, privatizaciones, etc. no son recetas que puedan aplicar hoy gobiernos de cualquier signo. Pero, sin duda, se intentar que se vuelva a ellas en cuanto parezca que la crisis empieza a superarse. Crisis final del capitalismo? sita un gran apoyo de las centrales sindicales nacionales y de las organizaciones regionales para llevarlo a cabo. Algunos comentarios a las propuestas de la CSI
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Debemos seguir hablando de cambio de modelo, concepto que implica transformaciones profundas pero que no cuestiona que la iniciativa de los agentes privados siga teniendo un papel importante en la economa. No es el momento de pensar que se puede propiciar la crisis final del capitalismo para volver a llegar al socialismo. An sin espacio suficiente en los lmites de este artculo para argumentar ms ampliamente este tema afirmara, aunque sea esquemticamente que: (i) despus del hundimiento del socialismo real, por su combinacin de ineficiencia econmica con dictadura poltica (en bastantes pe-
El documento que la CSI y Global Unions presentaron en el G20 de Washington, a pesar del diferente grado de desarrollo de sus distintos apartados y de algunas lagunas, constituye una buena gua programtica para actuar en los diferentes mbitos en que debemos movernos. Terminar realizando algunos comentarios sobre sus propuestas3.
La exigencia de regulacin internacional del sistema financiero, que incluya normas de obligado cumplimiento para todas las instituciones y pases, es una decisin que no se puede demorar por ms tiempo si se quiere seguir apelando a nuevos aportes de dinero pblico para seguir sosteniendo un sistema en gran medida en quiebra.
rodos de signo totalitario), tendr que pasar mucho tiempo antes de que pueda construirse, en democracia, un modelo socialista superador de la economa de mercado; por supuesto, siempre despus de aclarar en qu consiste el socialismo hoy; (ii) propiciar la agudizacin de las contradicciones sociales para promover el hundimiento del capitalismo, con ocasin de esta su crisis general, conducira probablemente a salidas autoritarias de derechas; y, (iii) eliminar los aspectos socialmente ms injustos de la economa de mercado, democratizando la economa y el gobierno de las cosas del mundo es la orientacin general que debiera, a mi juicio, adoptar el sindicalismo internacional en estos momentos. Es la que la CSI ha decidido emprender. Nece-
La exigencia de regulacin internacional del sistema financiero, que incluya normas de obligado cumplimiento para todas las instituciones y pases, es una decisin que no se puede demorar por ms tiempo si se quiere seguir apelando a nuevos aportes de dinero pblico para seguir sosteniendo un sistema en gran medida en quiebra. Frente a la opcin de compra pblica de los activos txicos, a un precio casi imposible de fijar con objetividad, hay que defender la nacionalizacin de los bancos intervenidos con todas sus consecuencias, aunque sean nacionalizaciones temporales. Los parasos fiscales deben dejar de existir. Su mera existencia, las prcticas que realizan, el hecho de que sean el punto de encuentro de todas las organizaciones de la economa criminal (entre el 5% y el 10% del PIB mundial), los grandes evasores de impuestos y las terminales de los bancos del mundo que recogen el dinero negro, una vez lavado, y que esto se conozca con detalle, y que no se haya hecho nada hasta ahora es un escndalo poltico, intelectual y moral absoluto. El G20, con una discutible legitimidad, est tomando en sus manos la responsabilidad del gobierno de la economa mundial, en el sentido dbil de la expresin, nico permitido hasta el momento por esa conjuncin de intereses nacionales y de los poderes econmicos mundiales que tienen la opinin ms determinante en estos asuntos. Debera ser Naciones Unidas y sus agencias econmicas las que se hicieran cargo de esta responsabilidad. Este apartado es tal vez el ms flojo del documente de la CSI. Pienso que no se puede dejar este tema en un segundo plano. Hay que retomar y desarrollar la propuesta que, entre otros, formul el ex presidente de la Comisin Europea, Jacques Delors: creacin de un Consejo de Seguridad Econmico y Social, que
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dara cuenta de sus actividades al Comit Econmico y Social de la ONU, reforzado en sus funciones y democratizado en su funcionamiento. Del Consejo de Seguridad dependeran las organizaciones econmicas y financieras OMC, FMI y BM-, la OIT, la FAO y otras agencias como PNUMA y PNUD, que deberan tambin democratizarse en su funcionamiento. En cada una de estas instancias y en el Consejo de Seguridad Econmico y Social, las organizaciones internacionales de trabajadores y empleadores CSI y IE- deberan tener reconocido un estatus reforzado como interlocutores necesarios en cualquier proceso de toma de decisin. arrollo de polticas que pongan fin a la crisis alimentaria; y, siempre, universalizacin de los principios del Trabajo Decente. Este ltimo objetivo nos enfrentar con los patronos y los polticos en bastantes casos. Se est volviendo a pretender que para reactivar la economa y crear de nuevo empleos es necesario sobre todo disminuir los costes laborales y para ello reducir los derechos de los trabajadores.Como si el origen de la crisis tuviera algo que ver con ello! Este es otro de los sntomas ms claro de las grandes resistencias que van a tener las medidas encaminadas a cimentar un cambio de modelo econmico.
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La coordinacin de las polticas econmicas para la salida de la crisis tiene que ser el punto en el que se introduzcan los factores de cambio de modelo de mayor calado: inversin pblica coordinada para el desarrollo de infraestructuras, formacin y mayor proteccin social; desarrollo sostenible con energas limpias y empleos verdes; cierre de la Ronda de Doha con principios de comercio justo; cumplimiento de los ODM y des-
Nadie puede decir que ser un proceso fcil. No olvidemos que la revolucin conservadora que se inicio en los 80 y que ahora tenemos la obligacin moral de enterrar, fue preparada durante muchos aos por sus mentores ideolgicos y una plyade de think tanks, y que los xitos y potencialidades de la innovacin financiera eran mantras en los medios financieros ms inteligenteshasta un cuarto de hora antes de la quiebra de Lehman Brothers. N
NOTAS
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Se denominan as a aquellos trabajadores que estando censados como campesinos trabajan en la industria y los servicios en las grandes ciudades o en las ciudades del mundo rural. Verdadero ejrcito de reserva de la economa china es la componente esencial de la flexibilidad del mercado laboral chino por ser trabajadores con escassimos derechos. Su nmero total se sita segn fuentes, entre 150 y 200 millones de personas. La Declaracin de Washington se puede encontrar en: http://www.ituc-csi.org/IMG/pdf/0811t_gf_G20_es.pdf La estimacin del PIB mundial, a finales de 2008, es de poco ms de 57 billones de US$.
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Retos del derecho social ante la crisis econmica

Antonio Baylos
CATEDRTICO DE DERECHO DEL TRABAJO DE LA UNIVERSIDAD DE CASTILLA LA MANCHA
El tiempo de la crisis Vivimos de lleno en la crisis, con mayscula. Se dice que es la ms profunda de las que ha vivido el capitalismo desde el gran crack de 1929. Situada en el marco de los mecanismos financieros globales, se ha precipitado a la vuelta del verano del ao ocho del presente siglo con las consecuencias terribles de prdidas de rentas y de desaparicin del ahorro de tantas personas, muchas de las cuales se sienten estafadas en las promesas de enriquecimiento constante prometido por la realizacin exitosa de valores burstiles. La capitalizacin del ahorro en los fondos de pensiones privados o en los fondos de empresa se encuentra truncada y se devala de golpe merced a la abrupta prdida de valor de los activos y de las inversiones efectuadas en productos financieros engaosos.
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La crisis se caracteriza adems por la desresponsabilizacin de los sujetos que la han provocado y la han gestionado. Se aprecia de manera clara que quienes con su incompetencia y engao han generado este hundimiento de la economa global quieren hacer caso omiso de su responsabilidad en el mismo. Se busca el mantenimiento de las posiciones tpicas de la direccin del proceso econmico sin aceptacin del riesgo empresarial: los altos directivos de financieras y fondos de inversin se acogen al blindaje de sus altsimos salarios, perciben bonos millonarios y desconocen la existencia de responsabilidad de los administradores. Sucede en todas partes y con diversos matices, pero es una tendencia comn a este proceso. Quienes hasta el verano del 2008 blasonaban de la infalibilidad del beneficio en una economa financierizada, hoy miran hacia otro lado al comprobar la debacle y se garantizan el futuro sobre las ruinas de sus empresas. El intervencionismo estatal / pblico con importantes medidas de recapitalizacin es exi-
La desregulacin de las relaciones de trabajo y la restriccin del Estado Social estn pues tambin en la base de esta crisis. Pero este lado oculto slo emerge ahora de forma invertida, a travs de las consecuencias del modelo de desarrollo que ha trado una visin neoliberal de la globalizacin. La destruccin de empleo es un efecto inmediato del fenmeno advertido. La crisis econmica, de origen financiero, que produce un derrumbe de la inversin y del consumo, se traslada inmediatamente al campo de la produccin y del trabajo, generalizando la prdida masiva y contundente de puestos de trabajo. Se produce as un desplazamiento del riesgo y de la responsabilidad
De esta manera, en la crisis vivida se habla de las encrucijadas del dinero como productor de empresas y de actividad productora de bienes y de servicios. Pero no se recuerda que la situacin de la que proviene la crisis, la bomba de relojera activada por la generalizacin de la actividad especulativa financiera a nivel global de la industria y de los servicios, ha sido la causa del incremento espectacular, el ms potente de los que se recuerdan, de la desigualdad entre las personas hasta niveles intolerables. Hace mucho tiempo que la relacin entre el capital y el trabajo no haba estado tan descompensada a nivel global en todos los rincones del planeta.
gido ahora como el nico camino. Los detractores de la presencia estatal en los espacios de mercado monetario y mercantil exigen por el contrario ahora un esfuerzo comn, pblico, que reflote el sistema financiero. Se requieren cantidades ingentes de dinero para ello, pero sin que a la vez se solicite o impulse un control pblico de la actividad financiera. Ahora con el concurso del Estado, se sigue manteniendo a fin de cuentas que la produccin y la distribucin de la riqueza deben seguir siendo guiadas por la sofisticada creatividad especulativa de los mercados financieros.
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empresarial hacia los trabajadores, puesto que son stos los que responden al final con la prdida de su empleo del desmoronamiento de la forma de configurar la economa sobre bases de extrema desigualdad en la creacin y distribucin de la riqueza. En un corto plazo de tiempo se olvida el origen de la situacin y se pone en primer plano la exigencia de un ajuste de la economa a travs del empleo, realmente de la destruccin de empleo. A partir de ah se establece que la salida de la crisis requiere importantes ajustes en el mercado de trabajo, mayor flexibilizacin laboral, reduccin de las rentas salariales, facilidad para despedir. Se emplea la gravedad de la situacin para hacer apologa de la desregulacin y de la flexibilidad laboral. Se plantean as de nuevo preguntas segmentadas sobre la necesidad de una respuesta legal en el especfico dominio del sistema jurdico laboral. Y esta respuesta se concibe nicamente en trminos estatal-nacionales, sin que la refeen prctica para hacer frente tanto a los aspectos financieros de la crisis como a sus repercusiones en la economa real y en el empleo. La Unin Europea aparece como el contexto en el que se coordinan actuaciones de los diferentes pases para proporcionar liquidez al sistema financiero. No hay por tanto una estrategia de salida de la crisis que se disee en el plano de direccin comn a todos los Estados que forman parte de la Unin Europea.
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La desregulacin de las relaciones de trabajo y la restriccin del Estado Social estn pues tambin en la base de esta crisis. Pero este lado oculto slo emerge ahora de forma invertida, a travs de las consecuencias del modelo de desarrollo que ha trado una visin neoliberal de la globalizacin.
rencia a la Unin Europea pase de ser una mera alusin ritual, como si en este tema slo pudiera poner en marcha una cierta coordinacin de las respuestas que articule cada pas. La crisis por tanto en este punto alienta un cierto neoproteccionismo estatal y una especie de renacionalizacin de la poltica econmica en Europa (ya no europea), y ello pese a contar con instituciones centrales de direccin del mercado unificado monetariamente. Una muestra clara de este tema se puede obtener de la lectura de la exposicin de motivos del Real Decreto Ley 2/ 2009, de 6 de marzo, de medidas urgentes para el mantenimiento y el fomento del empleo y de la proteccin de las personas desempleadas. El punto de vista con el que se enfoca la crisis es esencialmente el de las medidas que en Espaa se han ido poniendo
Las medidas estrictamente laborales son cortas y muy limitadas, y se carece de una visin poltica que trascienda esta perspectiva y se plantee una accin completa sobre la tutela del trabajo y el mantenimiento de la renta salarial de millones de trabajadores que estn perdiendo su trabajo o que ven amenazado su empleo. Porque adems, la crisis se presenta para la poblacin trabajadora de una forma especialmente violenta como una agresin directa los hbitos de consumo y a la forma de vida que el propio sistema econmico haba inducido y que el nivel de ocupacin permita mantener. Cmo se percibe la crisis en las relaciones de trabajo. De forma sinttica, es conveniente poner de manifiesto cmo la crisis econmica se viene percibiendo en sus consecuencias laborales, es decir, cmo se desplaza sobre esta esfera de vida el desmoronamiento del modelo de desarrollo econmico que se ha ido prefigurando a partir del fundamentalismo neoliberal, que en Espaa tiene adems especiales repercusiones al privilegiar un crecimiento sobre bases especialmente especulativas como las que suministraba el sector de la construccin.
Esa misma norma revela sus carencias. Parte de una concepcin muy bsica segn la cual el tratamiento de la crisis se produce mediante una actuacin intensa de estimulacin de la economa sobre las rentas de las familias, el apoyo a las empresas y su acceso al crdito, el impulso a las inversiones pblicas en municipios y entidades locales y el fomento de la liquidez del sistema financiero.
En primer lugar, se aprecia la utilizacin masiva del mecanismo del despido individual improcedente con entrega de la indemnizacin (no controlada) como forma de eliminar plantilla. Se eluden as las disposiciones del despido
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objetivo y del ERE como despido colectivo. El despido no tiene causa econmica real, no se relaciona con la inestabilidad econmica de la empresa. En muchos casos es el despido una reaccin o mecanismo reflejo para mantener o incluso aumentar el beneficio empresarial. Las empresas pueden proceder a esta prctica fraudulenta porque no hay presencia sindical ni control pblico (inspeccin de trabajo). Es importante conocer el dato estadstico: en el 2008, los despidos individuales declarados improcedentes unilateralmente por el empleador constituyen el 60 % del total de los despidos efectuados, con la repercusin en el gasto por desempleo que eso lleva aparejado. A ello se une un aumento del autoritarismo empresarial en la gestin de la fuerza de trabajo y la eliminacin en la prctica de derechos laborales con la amenaza del despido como respuesta a la reivindicacin del cumplimiento de la ley o del convenio colectivo. Especialmente sensible a este tema son los derechos de conciliacin familiar, prcticamente inexistentes en la realidad productiva de las empresas en crisis. Muy ligado a ello se hace evidente el esfuerzo por la descolectivizacin forzada de la empresa como paso previo a la adopcin de despidos colectivos. Esta desertizacin de la representacin colectiva se consigue mediante despidos de representantes sindicales o imposibilidad de formar un rgano de representacin de los trabajadores .- imposibilitando las listas o la propia eleccin como paso previo a la iniciacin de un ERE. Es decir, la crisis se manifiesta ante todo como una exasperacin de la arbitrariedad y de la violencia del poder privado de la empresa sobre el derecho al trabajo de amplias capas de trabajadores. En el sector de la media y gran empresa, donde existe una presencia sindical suficiente, se aprecia una preferencia acentuada por el despido como forma de afrontar las primeras muestras de estancamiento empresarial, con la finalidad de mantener la tasa de beneficio en trminos exorbitantes. Se opta por los despidos frente a otras medidas de la legislacin como las regulaciones temporales de empleo y esta opcin se enuncia como innegociable, sin que haya posibilidad de modificar la decisin inapelable del poder econmico. En este mismo sentido, se recurre intensamente a la va concursal como frmula de abaratar despidos, despotenciar su carcter colectivo y sindical y eliminar la presencia mediadora de la Administracin Pblica. De nuevo el dato es muy sintomtico. En el 2008, el nmero de procedimientos concursales se elev un 197% con respecto al 2007 y muestra una tendencia totalmente alcista para el 2009.
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En segundo lugar, se aprecia de forma muy generalizada una inmersin de las relaciones laborales en la economa irregular: despido y no renovacin de contratos que preceden a la utilizacin clandestina, de hecho, del trabajo, fundamentalmente en el caso de los inmigrantes. A ello se une el reverdecimiento de relaciones gratuitas, como las becas, y de la deslaboralizacin. Todo ello implica la percepcin de la crisis como excepcionalidad social que implica la prdida de la condicin de ciudadana social que otorga el trabajo regulado y objeto de proteccin legal y sindical. Por otra parte, el incremento del trabajo clandestino funciona como presin a la baja sobre el trabajo regular en importantes sectores intensivos en mano de obra.
Este tipo de percepcin es muy preocupante porque alimenta un discurso escptico ante los mecanismos polticos de nivelacin social y de proteccin del trabajo, y presenta a los representantes colectivos de los trabajadores, al movimiento sindical, en el mejor de los casos como entes impotentes ante la degradacin de las condiciones de vida y de empleo que la crisis induce y, otras veces, les acusa injustamente de ser cmplices de estos procesos de destruccin de empleo. La voz del sindicalismo no se escucha entre el ruido producido por la violencia del poder econmico y la destruccin del marco de consumo generado por la prdida masiva del poder adquisitivo en el mercado de bienes y servicios de la poblacin asalariada en su conjunto y especialmente los sectores ms dbiles y precarios de la misma. Cambios posibles y cambios necesarios en el ordenamiento laboral ante la crisis Es necesario un gran cambio en la manera de conceptuar la economa y la sociedad ante la crisis econmica, y en este cambio tiene que ser determinante la poltica y la accin de los sujetos sociales. Por tanto es preciso ante todo un cambio en la actitud en los sujetos de las relaciones laborales. Los empresarios y financieros, mediante un esfuerzo por entender la gravedad del momento y no concebirlo como una opor-
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tunidad de ganancia. Es el momento de aplicar a la conducta empresarial y a los grupos financieros la nocin de responsabilidad social. Obviamente incidir, como hace el empresariado espaol, en la eliminacin de derechos sociales fundamentales y en la degradacin de las garantas del derecho al trabajo con sus propuestas sobre el llamado contrato nico o el abaratamiento de la indemnizacin por despido, no es una buena seal. Es explicable en funcin de ciertos reflejos atvicos sobre el dominio del sistema, y, en concreto, en la crisis de legitimacin por la que est pasando el asociacionismo empresarial espaol, pero de ninguna manera puede ser utilizado en trminos de cooperacin a un cambio posible y necesario de paradigma econmico y social. Los poderes pblicos, a comenzar por el gobierno estatal, entendiendo que el eje de sus polticas debe pasar a partir de ahora por una actitud intervencionista en la tutela del derecho al trabajo y del mantenimiento de la renta salarial y por tanto sin limitarse a la recapitalizacin del sistema financiero y en la exencin sobre los imperativos constitucionales del Estado social.
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El sindicalismo confederal tiene que encontrar un espacio de visibilidad meditica y social en el que pueda presentar sus propuestas concretas de respuesta a la crisis en un marco general ms amplio de explicacin de su proyecto de sociedad.
de ingresos tributarios. Es necesaria una mayor inspeccin y control de las situaciones de hecho laborales, y de la utilizacin de las subvenciones a las estructuras pblicas autonmicas o locales. Es importante recordar que en esta crisis de ha desvinculado directamente la intervencin del estado sobre el trabajo o el empleo de las conexiones que esta ha tenido en una cierta jurisprudencia del TJUE con la defensa de la competencia. Un elemento importante en este esquema de cambio es el desempeado en nuestro pas por las Comunidades Autnomas, que tienen importantes prerrogativas en el diseo y gestin de las polticas sociales. La resistencia de alguna de ellas a cualquier diseo poltico de nivelacin de las desigualdades debera hacer reflexionar sobre la introduccin de mecanismos de control de las desviaciones de estos gobiernos regionales
Por el contrario la situacin requiere un compromiso poltico de amplio espectro, tanto social y econmico como del estricto poder pblico. Se trata de enunciar un pacto global que abarque no slo a los interlocutores sociales y al Gobierno sino al conjunto de las fuerzas polticas del pas en el que se apueste por un nuevo modelo de crecimiento econmico sostenible, y en el que se parta como concepto central de una nueva poltica de equidad y de reforma del mercado con la finalidad de reducir las desigualdades existentes. En este pacto global debera ser central un gran Acuerdo para la defensa del derecho al trabajo en la crisis econmica, que acogiera medidas del tipo de las que se enuncian a continuacin como frmulas posibles de realizacin de ese compromiso por el derecho al trabajo.
Pero junto a estas tendencias al cambio, es cierto que pueden hipotizarse ciertas medidas concretas en el mbito estricto de la legislacin laboral. Las que ha sealado la norma gubernamental son insuficientes. Posiblemente hay otras actuaciones de reforma ms audaces, y a continuacin se elencan algunas sugerencias al respecto. Pero partiendo de una constatacin ineludible: En el estado espaol, no es posible introducir normativamente ms flexibilidad. La va por la que insiste en deslizarse el asociacionismo empresarial es un camino que no tiene recorrido.
Los sindicatos, mediante una utilizacin inteligente de la situacin de neocorporativismo de crisis en la que se encuentra el pas, sin incurrir en una de las caractersticas del mismo, una centralizacin mxima de las polticas de contencin salarial en la cumbre junto con la descentralizacin mxima del coste de los despidos y procesos de gestin de la crisis en las grandes empresas, con predominio de trabajadores estables sobre precarios y las categoras ms dbiles del mercado de trabajo. El sindicalismo confederal tiene que encontrar un espacio de visibilidad meditica y social en el que pueda presentar sus propuestas concretas de respuesta a la crisis en un marco general ms amplio de explicacin de su proyecto de sociedad. Lo que implica necesariamente que sobre este sujeto recae una mayor responsabilidad en la creacin de un marco de coincidencias y de consensos que vaya construyendo un modelo de desarrollo tendencialmente igualitario.
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En primer lugar, se debera proceder a la reforma del sistema de despido individual en trminos garantistas. En concreto, mediante la derogacin del mecanismo previsto en el art. 56.2 ET no slo como elemento disfuncional a la causalidad del despido, sino por su efectividad negativa en materia de eliminacin de puestos de trabajo (el 60% de los despidos se hace por esta va). Y, asimismo, por su repercusin negativa en el gasto de desempleo. Actualmente la mitad del gasto de desempleo viene originado por la terminacin de un contrato temporal, y la otra mitad, por despidos, con un enorme peso de los individuales. Hace tan solo 5 aos la distribucin del gasto era 2/3 por terminacin de contratos temporales y 1/3 por despido. El aumento del despido individual declarado improcedente por el empresario es el causante de esta modificacin. de trabajo y el Fondo de Garanta Salarial. Pero quiz haya que pensar en una institucionalizacin especialmente concebida para la crisis, de amortiguadores sociales que permitan reducciones de jornada y suspensin de contratos por un tiempo ms extenso e independientemente de la antigedad del trabajador, sobre la base de una estructuracin por sectores, y que permite conservar un patrimonio de profesionalidad de los trabajadores del que podran hacer uso las empresas en el momento de la reactivacin econmica. En Alemania se ha realizado un acuerdo entre el gobierno y los sindicatos para bloquear los despidos colectivos, derivando los excedentes hacia una institucin de este tipo en donde la reduccin de jornada no se acompaa de reduccin de salario, integrado por este fondo pblico, o como tambin se est haciendo en Italia mediante la extensin de la llamada Cassa Integrazione Guadagni por tiempos muy largos y para supuestos especiales de crisis de empresas.
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Es necesario actuar evitando el desempleo masivo, y utilizar los instrumentos de que se dispone como amortiguadores sociales, en especial la institucin de la suspensin de contratos
La reforma de la Ley concursal es uno de los elementos muy especficos que enlazan con la discusin que se produjo en el sindicalismo espaol y entre los agentes del campo jurdico laboral en su promulgacin y cuyos contornos quedan precisados mejor ante una situacin como la que se est viviendo en nuestro pas actualmente. Es en efecto til recordar que al menos en los siguientes puntos se debera proceder urgentemente a la modificacin de la ley: Ante todo, redefiniendo la competencia del juez mercantil, que debe quedar limitada a la esfera de la ejecucin, preservando la competencia declarativa en el juez de lo social. Pero tambin reforzando las garantas de los crditos de los trabajadores frente al resto de los trabajadores y reformulando el papel del juez mercantil en el llamado procedimiento judicial de regulacin de empleo.
Es tambin decisivo el refuerzo de los poderes colectivos del sindicato durante la crisis. Se trata de preservar las instancias de representacin colectiva existentes y extender y vigorizar los derechos de informacin y consulta en los procedimientos de modificacin y extincin de las relaciones laborales, mas all de la reforma muy limitada del art. 64 ET que se ha realizado a partir de la trasposicin de la Directiva Marco europea del ao 2002 sobre derechos de informacin y consulta de los trabajadores.
En este sentido, hay que explorar la generalizacin de sanciones no pecuniarias, que se apoyen en la limitacin de la capacidad de accin de las
Es importante tambin proceder a revisar el cuadro sancionatorio pblico ante las conductas empresariales que defraudan la legislacin y atentan contra el derecho al trabajo. La vigorizacin de las facultades de inspeccin y de control que lleva a cabo la administracin laboral tiene tambin que completarse con un mejor diseo de la facultad sancionatoria.
En ese mismo sentido, es posible plantearse la creacin de un Fondo Estatal de mantenimiento del empleo de duracin limitada en el tiempo, que al estilo que los fondos europeos de adaptacin a la globalizacin (FEAG) o la experiencia norteamericana de los Fondos de Ajuste al comercio permita financiar de forma extraordinaria mecanismos de amortiguacin social de la destruccin de empleo causada por deslocalizaciones o ceses masivos de empresas en sectores especialmente tocados por la financiarizacin de la economa. Este Fondo Estatal para el mantenimiento del empleo debera financiar los procesos de formacin, con asignaciones econmicas para la formacin, bonificar las cotizaciones de los trabajadores mayores de 55 aos para evitar la afectacin de las pensiones de jubilacin de stos, y en general, subvencionar las suspensiones colectivas de contratos en los casos de regulacin de empleo de estas empresas.
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empresas en el mercado. Asimismo, puede resultar til la generalizacin de la existencia de clusulas sociales en la licitacin de la obra pblica, priorizando aquellas empresas que no hubieran destruido empleo en los dos aos anteriores. Y, desde luego, es prioritario en este esquema la realizacin de planes especiales de choque para la Inspeccin de Trabajo sobre fraude en los despidos y control de la economa irregular. Por ltimo, sera precisa tambin la revisin y mejor delimitacin penal de los delitos contra los derechos de los trabajadores. ficiarios de las prestaciones por desempleo, que ha previsto la exigua norma recientemente publicada, son muy criticables.
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Otras medidas, como las bonificaciones para la contratacin indefinida de trabajadores bene-
Hay otras medidas de relativo menor alcance, algunas de las cuales han sido abordadas en el reducido espacio de intercambio de pareceres en que se ha agotado el dilogo social tripartito de momento al menos. En este sentido, es oportuno traer a colacin la propuesta de reposicin de prestaciones por desempleo para aquellos trabajadores que vieran extinguido su contrato de trabajo despus de un perodo de suspensin y que ha sido recogido en el art. 3 del RDL 2/2009 en los trminos all contenidos o la necesaria revisin y unificacin (en razn de las diferentes normas autonmicas) del tratamiento fiscal de las indemnizaciones por despido colectivo o econmico.
El impulso a los contratos a tiempo parcial y a los fijos discontinuos, mediante las bonificaciones a los que se concierten en adelante, cuestin tambin presente en la norma citada, no aborda de forma completa el debate sobre la estrategia del reparto del empleo en su doble variante, esto es, como reduccin de jornada y como conversin de trabajo a tiempo completo en tiempo parcial, como frmulas complementarias que tienen que plasmarse a travs de las decisiones en concreto que se adopten por la negociacin colectiva. Tambin se ha manejado, con desigual fortuna, la idea de prorrogar las subvenciones que favorecen la conversin de contratos temporales en indefinidos, que acaba en junio 2009, por dos aos ms. La crisis no puede amparar maniobras para deteriorar el complejo de derechos del que disfrutan, precariamente, los trabajadores. Al contrario, hay que aprovechar el tiempo de crisis para situar el trabajo y su valoracin social en el centro de las relaciones sociales y de la regulacin de las mismas. Un gran acuerdo poltico y social que recoja esta orientacin es ineludible. N
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Reivindicaciones sociales, laborales y lucha por la igualdad

Elvira S. Llopis
VICEPRESIDENTA DE LA FUNDACIN 1 DE MAYO
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El otro hecho, que comparte protagonismo aparente con el anterior, aunque menos difundido, alude a una manifestacin espontnea organizada por las trabajadoras del sector textil de la ciudad de Nueva York, protestando por los bajos salarios, la jornada laboral de doce horas, y las crecientes cargas laborales; una manifestacin en que el lema habra sido pan y rosas y que sera dispersada por la polica, de una forma bastante brutal. Ambos hechos, sin embargo, no se ajustan demasiado a la realidad: Segn distintas fuentes histricas, s que hubo un incendio en una fbrica textil, la Triangle Shirtwaist Company donde murieron muchas mujeres, la mayora chicas inmigrantes entre los 17 y 24 aos, pero no fue el 8 de marzo de 1908 sino el 25 de marzo de 1911, dos das antes a la primera celebracin del Da Internacional de la Mujer.
Ciertamente, suelen considerarse como hechos que dan origen a la conmemoracin del 8 de Marzo dos acontecimientos concretos: uno de ellos, probablemente el ms conocido, relata como el da 8 de marzo de 1908 las trabajadoras de una fbrica textil de Nueva York llamada Cotton declararon una huelga en protesta por las condiciones insoportables de trabajo. El dueo no acept la huelga y las obreras entonces ocuparon la fbrica. La empresa habra cerrado las puertas y prendido fuego a la nave, muriendo abrasadas las 129 trabajadoras que haba dentro.
CONTRARIAMENTE a lo que suele esgrimirse como argumento histrico y fundante, el nacimiento del Da Internacional de la Mujer no est vinculado a ningn acontecimiento aislado, sobre el que ni tan siquiera exista consenso historiogrfico, sino que, como todas las consolidaciones sociales y humanas, debe encuadrarse en un contexto histrico e ideolgico mucho ms amplio.
En cuanto a la manifestacin, aunque sta tuvo lugar, no fue ni el 8 de marzo de 1857, ni el 8 de marzo de 1908 como se suele referenciar, y tampoco fue exclusivamente protagonizada por mujeres, aunque su presencia fuera mayoritaria por tratarse de un sector laboral muy intensamente feminizado: tuvo lugar el 27 de septiembre de 1909 cuando trabajadores y trabajadoras del textil hicieron una huelga de trece semanas (hasta el 15 de febrero de 1910) en demanda de mejoras laborales.
La decisin de instituir un Da Internacional de la Mujer fue adoptada en la II Conferencia Internacional de Mujeres Socialistas, celebrada en Copenhague los das 26 y 27 de agosto de 1910, a propuesta de Clara Zetkin (1857-1933), lder del movimiento alemn de mujeres socialistas. Pero la propuesta presentada por Clara Zetkin para organizar la celebracin de un Da Internacional de la Mujer no era del todo original: tena un antecedente en el que inspirarse, el Womens Day que las socialistas estadounidenses llevaban celebrando desde 1908, cuya finalidad era la reivindicacin del derecho al voto para las mujeres. La primera celebracin del Da Internacional de la Mujer se produjo el 19 de marzo de 1911, y fue seguida en Austria, Alemania, Dinamarca y Suecia. En los primeros aos, el Da Internacional de la Mujer se festejaba en fechas diferentes segn los pases. Pero en 1914, a propuesta de las alemanas, el Da Internacional de la Mujer se conmemor por primera vez el 8 de marzo en Alemania, Suecia y Rusia.
El Da Internacional de la Mujer tiene sus orgenes, indiscutiblemente, en el movimiento internacional de mujeres socialistas de finales del siglo XIX, y se instituye con la finalidad exclusiva de promover la lucha por el derecho al voto de las mujeres, sin ningn tipo de restriccin basada en el nivel de riqueza, propiedades o educacin.
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No obstante, no debemos olvidar que estas primeras conmemoraciones del Da Internacional de la Mujer coinciden con el comienzo de un periodo de gran transformacin social y poltica en el mundo. Europa estaba al borde de la I Guerra Mundial, los imperios coloniales de Asia y frica estaban sufriendo las primeras conmociones de la revuelta nacionalistas y los movimientos revolucionarios que culminaran con la revolucin rusa en Octubre de 1917. que formaban parte de la clase social ascendente, se dio el fenmeno contrario: las mujeres quedaron enclaustradas en un hogar que era, cada vez ms, smbolo del status y xito laboral del varn; de hecho quedaron en una autntica situacin de propiedad legal de sus maridos y, coherentemente, de marginacin con respecto a la educacin y las profesiones liberales, marginacin que, en muchas ocasiones, las conduca inevitablemente, si no contraan matrimonio, a la pobreza1.
La nica autora que se aventura a dar una explicacin sobre la eleccin de esta fecha es Rene Ct, quien slo apunta como posibilidad el hecho de que el mes de marzo estaba cargado de contenido revolucionario, pero sin dar ningn argumento slido sobre por qu ese da en particular y no otro.
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No obstante, todo parece apuntar a que la consolidacin de esa fecha est vinculada al hecho de que, aunque el 8 de marzo se llevaba celebrando en Rusia desde 1914, el 8 de marzo del ao 1917 (23 de febrero en su calendario) las mujeres rusas se amotinaron ante la falta de alimentos, uno de los detonantes del proceso re-
As, encontraremos, de un lado, al movimiento sufragista, de carcter fundamentalmente interclasista, que consideraba que todas las mujeres sufran en cuanto mujeres, e independientemente de su clase social, discriminaciones semejantes, y que desde un punto de vista estratgico, consideraban que, una vez conseguido el voto y el acceso al parlamento, podran comenzar a cambiar el resto de las leyes e instituciones.
Lejos de considerar que la reivindicacin del derecho al sufragio fuese su nica reivindicacin, las sufragistas luchaban por la igualdad en todos los terrenos apelando a la autntica universalizacin de los valores democrticos y liberales
volucionario que culminara, como hemos dicho, en el mes de octubre de ese mismo ao.
En todo caso, sea cual sea el hecho que se quiera tomar como referencia para la conmemoracin del 8 de marzo como Da Internacional de la Mujer, lo que s es importante es el constatar que desde los inicios de esta conmemoracin podemos al menos vislumbrar dos lneas que ms que diferenciarse por su contenido reivindicativo, se diferencian por su planteamiento estratgico. Una diferencia que, fundamentalmente tiene que ver con el hecho de que la consolidacin y extensin del capitalismo como sistema econmico tuvo un efecto contradictorio sobre las mujeres, ya que si bien incorpor masivamente a las mujeres proletarias al trabajo industrial en la medida en que era considerada una mano de obra ms barata y sumisa que los varones, en cambio, con respecto a las mujeres burguesas,
Para las feministas socialistas, la subordinacin de las mujeres en la esfera de la reproduccin se traslada luego al mundo de la produccin, haciendo que la participacin de las mujeres en el proceso productivo se d en condiciones de inferioridad.
De otro lado, lo que podramos considerar en general como feminismo socialista que entendan el problema de la desigualdad como una cuestin absolutamente social2: dieron prioridad al concepto de divisin sexual del trabajo -divisin que originara una connotacin de desigualdad social entre ambos sexos-, y definieron el patriarcado como el conjunto de relaciones sociales de la reproduccin humana que se estructuran de modo tal que las relaciones entre los sexos son relaciones de dominio y subordinacin.
Lejos de considerar que la reivindicacin del derecho al sufragio fuese su nica reivindicacin, las sufragistas luchaban por la igualdad en todos los terrenos apelando a la autntica universalizacin de los valores democrticos y liberales: la Declaracin de Seneca Falls, uno de los textos fundacionales del sufragismo aprobada en el Estado de Nueva York en 1848, utiliza argumentos para reivindicar la igualdad de los sexos de corte ilustrado, apelando a la ley natural como fuente de derechos para toda la especie humana, y a la razn y al buen sentido de la humanidad como armas contra el prejuicio y la costumbre.
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Muchas sostuvieron que esta situacin de opresin es originaria y modelo para el resto de las situaciones de desigualdad y dominacin, como las de clase. Otras, siguiendo las elaboraciones de Engels, sostuvieron la existencia de un matriarcado anterior a la existencia de las sociedades divididas en clases y concibieron la opresin como una relacin que slo aparece con este antagonismo fundamental producido por la posibilidad del excedente. Coherentemente, las feministas socialistas sostendran, estratgicamente y con diversos matices, la necesidad de una revolucin anticapitalista. La caracterstica distintiva de todos ellos fue su marcado carcter contracultural, en la medida en que no estaban tan interesados en la poltica reformista de los grandes partidos como en forjar nuevas formas de vida y, en definitiva, un nuevo modelo de humanidad. Sin duda, se trat de un autntico movimiento emancipatorio, del que muchas mujeres entraron a formar parte.
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En ambos casos, liberales y socialistas, perteneceran a lo que se ha dado en llamar feminismo reivindicativo, sosteniendo las primeras, diversas polticas de reforma y las segundas, la revolucin socialista, como polticas globales dentro de las cuales se incluiran las demandas especficas de las mujeres y subyaciendo, en ambos casos, y con todas las cautelas necesarias, el objetivo comn de eliminar las diferencias de gnero, que se consideran socialmente construidas, y conseguir la igualdad entre lo que consideraban sujetos generizados. Las races de este feminismo reivindicativo o feminismo de la igualdad debemos buscarlas en el pensamiento de la Ilustracin y el concepto de universalidad, que pondr el acento en las estructuras racionales comunes a todos los sujetos y exigir que toda norma pueda ser universalizada.
Efectivamente, los aos sesenta fueron aos de intensa agitacin poltica; una agitacin que se bas en la emergencia de las contradicciones de un sistema que tiene su legitimacin en la universalidad de sus principios, pero que en realidad es sexista, racista, clasista e imperialista, motivaron a la formacin de la llamada Nueva Izquierda y diversos movimientos sociales radicales como el movimiento antirracista, el estudiantil, el pacifista y el feminista.
La consecucin del voto para las mujeres, el paulatino acceso a la educacin en todos sus niveles, la incorporacin a un mercado de trabajo progresivamente regulado, el establecimiento de polticas pblicas de carcter social y, muchas de ellas universales, en definitiva, el establecimiento de una sociedad formalmente igualitaria en los pases denominados occidentales vendra a suponer un cierto adormecimiento de los planteamientos feministas hasta los aos 60, de nuevo en un contexto histrico y social que no puede obviarse.
La primera decisin poltica del feminismo, entonces, fue la de organizarse en forma autnoma, separarse de los varones, decisin con la que se constituy el Movimiento de Liberacin de la Mujer o feminismo radical. Sin embargo, si bien todas estaban de acuerdo en la necesidad de separarse de los varones, disentan respecto a la naturaleza y el fin de la separacin. As se produjo la primera gran escisin dentro del feminismo radical: la que dividi a las feministas en polticas y feministas. Todas ellas forman inicialmente parte del feminismo radical por su posicin antisistema y por su afn de distanciarse del feminismo liberal, pero sus diferencias son una referencia fundamental para entender el feminismo de la poca. Para las polticas, la opresin de las mujeres deriva del capitalismo o del Sistema (con maysculas), por lo que los grupos de liberacin deban permanecer conectados y comprometidos con el Movimiento; en realidad, consideraban el feminismo un ala ms de la izquierda. Suele considerarse que a ellas, a su experiencia y a sus conexiones se debieron muchos de los xitos organizativos del feminismo. Las feministas se manifestaban contra la sub-
Y, efectivamente, la gnesis del Movimiento de Liberacin de la Mujer hay que buscarla en el creciente descontento con el papel que jugaban las mujeres incluso en el seno de dicho movimiento emancipatorio, que segua siendo subordinado al de los varones.
En rigor, el resurgimiento de esta segunda oleada del feminismo suele tener como referencia la publicacin de El segundo sexo de Simone de Beauvoir, en 1949, obra en la que esta filsofa plantea la pervivencia de la opresin y la desigualdad en una poca de igualdad legal. La dificultad de este planteamiento fue retratada con infinita precisin por la estadounidense Betty Friedan: el problema de las mujeres era el problema que no tiene nombre, y el objeto de la teora y la prctica feministas sera, justamente, el de nombrarlo.
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ordinacin a la izquierda, ya que identificaban a los varones como los beneficiarios de su dominacin. No eran, ni mucho menos, antiizquierda, pero s muy crticas con su recalcitrante sexismo y la tpica interpretacin del feminismo en un abanico de posibilidades que iba de su mera consideracin como cuestin perifrica a la ms peligrosa calificacin de contrarrevolucionario. Finalmente lleg la separacin, y el nombre de feminismo radical pas a designar nicamente a los grupos y las posiciones tericas de las feministas. miento del movimiento feminista a travs de lo que Jo Freeman denominara la tirana de la falta de estructuras.
De este modo, el feminismo iba decantndose como la lucha contra el patriarcado, un sistema de dominacin sexual, y el socialismo como la lucha contra sistema capitalista o de clases en la que la cuestin femenina no sera sino complementaria.
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El feminismo radical norteamericano se desarroll entre los aos 1967 y 1975, y a pesar de la rica heterogeneidad terica y prctica de los grupos en que se organiz, parte de unos planteamientos comunes. Respecto a los fundamentos tericos, hay que citar dos obras fundamentales: Poltica sexual de Kate Millet y La dialctica de la sexualidad de Sulamit Firestone, publicadas en el ao 1970. A partir de los presupuestos tericos del marxismo, el psicoanlisis y el anticolonialismo, es-
Los discursos que abundan en el protagonismo de la diferencia y de lo diferente, en la medida en que parten de un anlisis no jerarquizado, horizontal, transversal no hacen sino re-enmascarar esa contradiccin bsica, prestndole coartada para su perpetuacin.
A esta corriente de pensamiento pertenecen el feminismo cultural estadounidense, y, en general, lo que conocemos como feminismo de la diferencia, que cuentan con importantes ncleos de pensamiento en Francia e Italia; suele considerarse a Luce Irigaray una de sus representantes ms emblemticas.
En la segunda mitad de la dcada de los 70, comienza a consolidarse una nueva corriente de pensamiento que, frente a los objetivos previos tanto del feminismo radical como del feminismo socialista de superar las diferencias entre los gneros, se afirman, precisamente, a partir de sus diferencias, que consideran fundantes.
Reivindicaciones del feminismo en estos momentos, de enorme calado e importancia en el avance hacia la emancipacin de las mujeres, fueron todas aquellas relativas a los derechos sexuales y reproductivos y, en general, el derecho a disponer del propio cuerpo.
tas obras acuaron conceptos como el de patriarcado, gnero y casta sexual. El patriarcado se define como un sistema de dominacin sexual que se concibe, adems, como el sistema bsico de dominacin sobre el que se levanta el resto de las dominaciones, como la de clase y raza. El gnero expresa la construccin social de la feminidad y la casta sexual alude a la comn experiencia de opresin vivida, segn esta tendencia, por todas las mujeres. Comienza a acuarse as el trmino de sororidad, con el que se alude a esta identidad femenina en la que no existen o son irrelevantes los planteamientos de clase o etnia. Se constituyen grupos de autoconciencia en los que analizar la situacin de las mujeres a partir de sus propias experiencias y, por tanto, ajenas a cualquier premisa poltica o ideolgica. Esta posicin las llevara a combatir muy activamente cualquier tipo de estructura organizativa, lo que, sin duda, llevara a un debilita-
Caracterstico de este nuevo viraje es la reivindicacin de lo femenino incluso como valor tico no exento de superioridad moral frente a los varones. En general, y con todos los necesarios matices, el feminismo de la diferencia plantea una feminidad idealizada y que sera intrnseca al hecho de ser mujer; consecuentemente, la liberacin de las mujeres depende de la creacin y desarrollo de una contracultura femenina incompatible con la cultura masculina, y en la que todo lo realizado por las mujeres tiene, por eso mismo, valor. Gran parte de los planteamientos relativos a las polticas sexuales como son, entre otras, la defensa ideolgica del lesbianismo, entroncan con este movimiento. Los aos 80, pero, fundamentalmente los 90, parecen haber adormecido nuevamente las voces de las mujeres. Por citar una referencia, la Declaracin de Atenas de 1992 y, posteriormente, la Conferencia de Mujeres de Beijing, han institucionalizado, de alguna manera, que las reivindicaciones de las mujeres se articulan a la manera ilustrada, dentro
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de sistemas polticos autnticamente democrticos y en los que por lo tanto, la igualdad entre hombres y mujeres est realmente garantizada. superacin de la situacin de opresin que esa contradiccin genera la que permitir construir las condiciones de posibilidad para eliminar todas las jerarquas y los valores con las que se forjan las distintas formas de discriminacin y dominacin a partir de las distintas formas que adquiere la diferencia.
Es necesario, sin embargo, que recojamos posiciones crticas a esta posicin, ante todo aquellas que se vinculan con el abuso de la categora mujer que oculta y enmascara la diversidad real de las mujeres; diversidad tnica, cultural, social, econmica, de preferencia u opcin sexual y, en ltima instancia, individual-concreta. Como es necesario subrayar, siguiendo el planteamiento del autor marxista ingls Terry Eagleton, que si bien nadie tiene una determinada pigmentacin de la piel porque otros tengan otra, y nadie tiene un sexo porque haya otros que poseen otro diferente, s es cierto que millones de personas se encuentran en la posicin de asalariados porque unos pocos concentran en sus manos los medios de produccin. Esa es por tanto la contradiccin esencial, la nica categorizacin mutuamente excluyente. Las condiciones de vida y de trabajo de las personas se dirimen en funcin de esa contradiccin, y es la
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La opcin tal vez sea la de una transversalidad inversa: la que supondra la orientacin de todas las posiciones y discursos de la diferencia con el objetivo de remover hasta los cimientos lo que aparece como el nico orden mundial posible y que ha demostrado, lo est demostrando ahora, que es profundamente injusto en el orden social, insostenible desde el punto de vista medioambiental, e ineficaz en el orden econmico, que oculta, empobrece y somete a las mujeres. N
Y es que lo contrario, los discursos que abundan en el protagonismo de la diferencia y de lo diferente, en la medida en que parten de un anlisis no jerarquizado, horizontal, transversal no hacen sino re-enmascarar esa contradiccin bsica, prestndole coartada para su perpetuacin.
NOTAS
2 Andrea DAtri: Igualdad y Diferencia. El feminismo y la democracia radical... mente liberal. http://www.ips.org.ar/article.php3?id_article=72
1 Vase Ana de Miguel: Los feminismos a travs de la historia. Captulo II. http://www.mujeresenred.net/historia-feminismo2.html
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BIBLIOTECA DE LA FUNDACIN
ESTA NUEVA SECCIN est destinada a estimular el uso y consulta de la coleccin bibliogrfica de la Fundacin 1 de Mayo. Con ella queremos dar peridicamente noticia de referencias bibliogrficas de inters para los usuarios de nuestra Biblioteca. Se trata siempre de referencias monogrficas; es decir de la bibliografa especializada en un tema concreto de inters. Se entiende, por supuesto, que todos los ttulos referenciados se hallan disponibles para consulta en la Fundacin 1 de Mayo. En esta primera vez comenzamos con un listado bibliogrfico de las publicaciones que CCOO ha editado sobre la inmigracin extranjera en Espaa, lo que permite conocer tanto el anlisis como la actividad desarrollados por el sindicato en este mbito de actuacin de carcter relativamente reciente pero de importancia trascendental.
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Coro Lomas
COORDINADORA DEL SERVICIO DE DOCUMENTACIN Y BIBLIOTECA FUNDACIN 1 DE MAYO
CCOO y la inmigracin
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EN LA BIBLIOTECA DE LA FUNDACIN 1 DE MAYO

ALAMO, Manuel del, Detrs de los titulares, Migraciones: realidades y tpicos en los medios de comunicacin escritos / Manuel del Alamo. Valencia : Nau llibres : CITMI-CITE, CC.OO. PV., D.L. 1997. 59 p.; 30 cm - SIG.: H-002729
BONINO COVAS, Carla, Los planes de las Comunidades Autnomas para la integracin social de las personas inmigrantes / Carla Bonino Covas, Jorge Aragn Medina, Fernando Rocha Snchez. Madrid: Confederacin Sindical de Comisiones Obreras: Fundacin 1 de Mayo, D.L. 2004. 196 p. ; 24 cm - SIG.: E-002501 CCOO. CITE (Catalua), Recull anual 94 : sobre inmigraci / CITE. Barcelona: CITE, 1994. 48 p. : fot. ; 30 cm - SIG.: H-004013
BERNABEU GARCA, Almudena, Derechos y libertades de los extranjeros? / Almudena Bernabeu, Sonia Plana. Valencia: Nau llibres : CITMI CITE, CC.OO. PV, D.L. 1999. 35 p.; 30 cm - SIG.: H-003091
APROXIMACIN a las nuevas migraciones: entre la inmigracin y la cooperacin / [equipo CITMI-CITE...(et al...)]. Valencia: Nau Llibres : CITMI-CITE CC.OO. PV., D.L. 1997. 106 p. ; 24 cm - SIG.: H-002647
ALAMO, Manuel del, Migraciones : una historia de humanidad / Manuel del Alamo. Valencia: Nau Llibres : CITMI-CITE, CC.OO.P.V., D.L. 1997. 52 p.; 30 cm - SIG.: H-002733
CCOO. CITE (Catalua), Recull 97 : Anuari del centre dinformaci per a treballadors estrangers Catalunya / CITE. [Barcelona] : CITE Catalunya, [1997]. 31 p.; 30 cm - SIG.: H-002464
CCOO. CITE (Islas Baleares), Memoria 1994 / Centre dInformaci per a Travalladors Inmigrants. Illes Balears : CITE-CC.OO., 1995. 82 p.; 27 cm - SIG.: H-001379
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CCOO. CITE (Valencia), Actuacin CITMI-CITE 1995 / CITMI-CITE. Valencia: CITMI-CITE, 1996. 29 p.; 22 cm - SIG.: H-002463
CCOO. CITE (Valencia), Actuacin CITMI-CITE Pas Val.enci 1996 / CITMI-CITE. [Valencia] : CITMI-CITE, [1997]. 60 h.; 30 cm - SIG.: H-002465 CCOO. CITMI-CITE Pas Valenci, Algunos modelos de documentacin necesaria para asesoramiento jurdico 1997 / CITE pas Valenci. [Valencia] : CITMI-CITE Pas Valenci, 1997?. 15 h.; 30 cm - SIG.: H-003503
CCOO. COAN. Secretara de Accin Social y Migracin, Memoria de las actividades en materia de inmigracin correspondiente al ao 1992 / Confederacin Sindical de la Comisin Obrera de Andaluca, Secretara de Accin Social y Migracin. [Sevilla] : Confederacin Sindical de la Comisin Obrera de Andaluca, [1992]. [114] h.; 30 cm - SIG.: H-003549 CCOO. Confederacin Sindical, Primer encuentro estatal de migraciones: organizado por CC.OO. / Confederacin Sindical de Comisiones Obreras. Madrid: CC.OO., Confederacin Sindical, D.L.2007. 89 p. ; 24 cm - SIG.: H-004025
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CCOO. Confederacin Sindical. Secretara de Juventud, Accin Social y Migraciones, Documento de CC.OO. sobre migraciones: aprobado en conferencia del Consejo Confederal de 17 y 18 de marzo de 1998 / [Secretara Confederal de Juventud, Accin Social y Migraciones]. Madrid : Confederacin Sindical de CC.OO., 1999. 56 p. ; 24 cm - SIG.: H-002942 CCOO. Conferencia del Consejo Confederal sobre Migraciones (1998. Madrid), Conferencia del Consejo Confederal de CC.OO. sobre Migraciones: documentos para el debate, Madrid 12 y 13 de Marzo de 1998. Madrid: Confederacin Sindical de CC.OO, 1998. 32 p. ; 29 cm - SIG.: H-002581
CCOO. Confederacin Sindical. Secretara de Emigracin, Espaa pas exportador e importador de la mano de obra: ms de medio milln de extranjeros viven o trabajan en Espaa. Madrid: C.S. de CC.OO., 1981. 47 p. ; 21 cm - SIG.: H-002203
CCOO. Confederacin Sindical. Consejo Confederal, Documento del Consejo Confederal de CC.OO. sobre migraciones: (aprobado en Conferencia de 17 y 18 de marzo de 1998). Madrid: CCOO, 1998. 33 p. ; 30 cm - SIG.: H-003825
CCOO. Conferencia del Consejo Confederal sobre Migraciones (1998. Madrid), Conferencia del Consejo Confederal sobre Migraciones, Madrid, 17 y 18 de marzo de 1998: relacin de propuestas y aportaciones que modifican el documento para el debate. Madrid: CCOO, Confederacin Sindical, 1998. 45 p. ; 30 cm - SIG.: H-002702
CCOO. Conferencia del Consejo Confederal sobre Migraciones (1998. Madrid), Conferencia del Consejo Confederal sobre migraciones, Madrid, 17 y 18 de marzo de 1998: relacin de resoluciones, comunicaciones y otras aportaciones complementarias. Madrid: CCOO, Confederacin Sindical, 1998. 40 p. ; 30 cm - SIG.: H-002703 CCOO. Federacin de Comercio, Hostelera y Turismo (FECOTH), Inmigracin relacin salarial y hostelera: un estudio sobre las trayectorias y proyectos de las personas inmigrantes en relacin con el trabajo y el sector de hostelera y restauracin / Gabinete Federal de Estudios FECOHTCCOO; director Daniel Albarracn. Madrid: Federacin Estatal de Comercio, Hostelera y Turismo de Comisiones Obreras, 2006. 119 p. : tab. ; 21 cm - SIG.: E-002456
CCOO. Federacin de Enseanza. Secretara de Internacional, Inmigrantes en el sistema educativo espaol y educacin intercultural / [Federacin de Enseanza CC.OO., Secretara de Internacional]. Madrid: Federacin de Enseanza, CC.OO, [1998]. 31, 10 p.; 30 cm - SIG.: H-002940
CCOO. USMR, Globalizacin, inmigracin transnacional y reestructuracin de la regin metropolitana de Madrid: estudio del barrio de Embajadores / Fundacin Sindical de Estudios-CC.OO. de Madrid; [autoras Margarita Barao Sanz... [et al.]]. Madrid: GPS Madrid, 2006. 249 p. ; grf; 21 cm - SIG.: E-002446
CCOO. UR de Asturias, Acercamiento a la situacin de los trabajadores inmigrantes en Asturias. Oviedo: Unin Regional de Asturias (CITE), D.L. 1996. 120 p.; 24 cm - SIG.: H-001068
CCOO. Jornadas Confederales de Inmigracin (1990. Madrid), Jornadas confederales de inmigracin : Madrid, 26 y 27 de octubre de 1990 / organizan C.S. de CC.OO., U.S.M.R. de CC.OO.. [s.l.]: [s.n.], [1990]. 1 carpeta (pag.var.); 32 cm - SIG.: H-003103
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CCOO. USMR, Informe del Consejo Regional 22 de marzo de 2002: hacia un 1 de mayo por el empleo y la cohesin social / Consejo Regional de la USMR. Madrid: USMR, 2002. 22 p.; 24 cm - SIG.: E-002153
CCOO. USMR. Secretara de Poltica Social e Igualdad, Paso a paso en la convivencia : diccionario de trminos laborales y de extranjera / Unin Sindical de Madrid Regin de CC.OO.. 1 ed. (reimpr. de 1997). Madrid: GPS, 2006. 110 p.; 21 cm - SIG.: H-004026
CCOO. USMR, Inmigracin en Madrid : propuestas de CC.OO.-Madrid a la reforma de la Ley de Extranjera. Madrid: Unin Sindical de Madrid Regin de CCOO, 2000. 37 p.; 24 cm - SIG.: H-003098
CERDEIRIA OUTEIRAL, Eva Beatriz, Usuarios de C.I.T.E.: caractersticas sociodemogrficas y laborales / [elaboracin Eva Beatriz Cerdeiria Outeiral ; coordinacin y direccin Jos Luis Reina ; explotacin estadstica Jos Mara Daz Bustamante]. Palma de Mallorca: CC.OO. Illes Balears, 2000. 77 p. ; 24 cm - SIG.: H-003104 CERES, Insercin laboral de la poblacin inmigrada en Catalua: informe 2005 (con anlisis de datos de Espaa y Catalua) / Mara Crespo; dirigido por Miguel Pajares ; colaboracin de Xavier Bonet. Barcelona: CERES, 2005. 125 p. ; 24 cm - SIG.: E-002424
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I
CURSO de formacin trabajadores/as ms all de las fronteras / [John Casey... (et al.)]. Valencia: CITMI-CITE P.V., D.L. 1996. 134 p. ; 22 cm - SIG.: H-002462
CUESTA AZOFRA, Mara, La escolarizacin de los hijos de inmigrantes en Espaa / elaborado por Mara Cuesta Azofra ; colaboradoras Clara M Soledad Pardo Ruiz...(et al.)]. Madrid: Confederacin Sindical de CC.OO., 2000. 112 p. ; 24 cm - SIG.: H-003182
La DISCRIMINACIN racial : propuestas para una legislacin antidiscriminatoria en Espaa / Sixte Gargant, Miguel Pajares, Lorenzo Cachn y Vera Egenberger. Barcelona: Icaria, 2003. 143 p. ; 22 cm - SIG.: H-004015 DOCUMENTOS del Seminario sobre Inmigracin, Polticas migratorias y Sindicalismo (27 y 28 de junio de 2006) / Jorge Aragn Medina (Ed.) ; textos de Joaqun Arango... [et al.]. Madrid: Fundacin 1 de Mayo , 2006. 91 p. : tab. ; 30 cm - SIG.: H-004006
CURSO SOBRE INMIGRACION EXTRANJERA (1994. Oviedo), Curso sobre inmigracin y extranjera: 20 y 21 de Octubre [de 1994]. [Oviedo?] : CCOO, Federacin Sindical Administracin Pblica: Centro de Informacin para Trabajadores Migrantes, 1994. 362 p. : il. ; 30 cm - SIG.: H001714
DOSSIER de material de apoyo para la Red CITMI-CITES Pas Valenci 1997. [s.l.] : [s.n.], [1997?]. 1 v. (pg. var.) ; 30 cm - SIG.: H-003424 La ENTRADA en vigor del Reglamento de la Ley de Extranjera / ASTI, ATIME, CCOO, UGT. Madrid: [s.n.], [2001]. 3 v., [59] h. ; 30 cm - SIG.: H-003830/1; H-003830/2; H-003830/3
ESPAA [Ley Orgnica del Cdigo Penal. 1995], Cdigo penal. Ley de extranjera. Madrid: Federacin Sindical de Administracin Pblica de Madrid, 1997. 337 p. ; 22 cm - SIG.: D-000916
FUNDACIN 1 DE MAYO. rea de Migraciones, La inmigracin en Espaa: manual de cursos sobre derecho de extranjera / [Elaborado por Area de Migraciones de la Fundacin 1 de Mayo con la colaboracin de Vctor Manuel Gmez Lpez y M Helena Bedoya Muriel. Madrid : Fundacin 1 de Mayo, D.L. 1997. 232 p. ; 28 cm - SIG.: D-000917
FOREM (Castilla-La Mancha), La inmigracin en Espaa / CCOO, UR de Castilla-La Mancha. Ciudad Real: CCOO, UP de Ciudad Real : Fundacin Formacin y Empleo, 1996. [116] p. ; 30 cm - SIG.: D-001209
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GUIA de la inmigracin en la Comunidad Valenciana / [equipo CITMI-CITE P.V.]. [Valencia]: CITMI-CITE P.V, D.L. 1996. 1 carp. anillas [152 p.] ; 24 cm - SIG.: H-002407
INFORME sobre anlisis y comparacin de metodologas y experiencias de diseo de los mdu-
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los formativos y creacin de empresa, en relacin con grupos de mujeres de diversas minoras tnicas / [Fundacin 1 de Mayo, Secretara Confederal de Migraciones de CC.OO]. Madrid: [Fundacin 1 de Mayo], 1996. 45 h. ; 30 cm - SIG.: H-002656
I
La INMIGRACIN en Espaa / [promueve CC.OO, Area Pblica]. Madrid: GPS Madrid, 1996. 137 p.; 30 cm - SIG.: D-000922 INMIGRACIN extranjera y asilo / [coordinacin Jos Antonio Moreno Daz; autores Mara Helena Bedoya Muriel... (et al.). 2 ed.Madrid : GPS Madrid, 2002. 425 p.; 30 cm -SIG.: D-001205 INMIGRACIN irregular en Catalua: anlisis y propuestas / Miguel Pajares (dir.); Xavier Bonet (col.); Laura Vilaplana y Mar Baos. Barcelona: CERES, 2004. 128 p. ; 23 cm - SIG.: E002347
La INMIGRACION de los hombres y las mujeres en la ciudad de Valencia: una experiencia para compartir / [coordinacin de investigacin Bastidas Aliaga, M. ; Equipo de investigacin Lacomba, Joan]. Valencia: Nau Llibres : CITMI CITE, CCOO PV, D.L. 1999. 89 p. ; 24 cm - SIG.: H-003089
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INMIGRACIN mercado de trabajo e integracin social / [ciclo de conferencias organizado por la Fundacin 1 de Mayo y la Secretara Confederal de Migraciones de Comisiones Obreras en colaboracin con la Direccin General de Migraciones y el Consejo Econmico y Social ; Ubaldo Martnez Veiga...(et al.)]. [s.l.] : [s.n.], [1995]. 241 p.; 30 cm - SIG.: H-001624
JORNADA DE ASESORES CITE-CC.OO. (1998. Madrid), Contingente 1998: ms fcil en CC.OO. / jornada de asesores CITE-CC.OO. Madrid, 17 de Abril de 1998. Madrid: CCOO, Secretara Confederal de Migraciones, 1998. 6 v., [29] p.; 30 cm - SIG.: H-003826/1; H-003826/2; H-003826/3; H-003826/4; H-003826/5; H-003826/6 LEGISLACIN sobre inmigracin y extranjera / [coordinador Jos Antonio Moreno Daz; autores Mara Helena Bedoya Muriel... (et al.)]. 2 ed.Madrid: GPS Madrid, 2000. 336 p. ; 29 cm - SIG.: D-001045
MADRUGA TORREMOCHA, Isabel, La escolarizacin de los hijos de inmigrantes en Espaa II / elaborado por Isabel Madruga Torremocha; colaboradores Manuel de la Cruz Hernndez... (et al). Madrid: Confederacin Sindical de CC.OO., 2002. 121 p.; 24 cm - SIG.: H-003560
MARTN SEGURA, Jos Aureliano, Inmigracin en Espaa. Factor de desarrollo o fuente de delincuencia?: un anlisis econmico. Madrid: Fundacin Sindical de Estudios: GPS, 2008. 300 p. : tab. ; 21 cm - SIG.: H-004077 MIGRACIONES: tpicos y realidades. Madrid: CCOO, Secretara Confederal de Migraciones, D. L. 1995. 168 p. ; 21 cm -SIG.: H-001679
MIGRACIONES e integracin social en la diferencia: Inmigrantes para el desarrollo / [Joan Sifr... (et al.)]. Valencia: NAU llibres : CITMI CITE, CCOO PV, D.L. 1999. 60 p.; 24 cm - SIG.: H-003090 MIQUEL NOVAJRA, Alejandro, Situaci sanitria dels immigrants extracomunitaris a Mallorca / Alexandre Miquel Novajra. [Mallorca]: Gabinete Tcnico, CCOO de les Illes Balears, [1997]. 127 p.; 27 cm -SIG.: H-002651
MORELLO IZQUIERDO, Empar, Vocabulari, treballadors, treballadores migrants / [autora Empar Morell Izquierdo]. Valencia: C.S.CCOO PV, Centre dInformaci per a Treballadors/res Migrants : Oficina de Promoci i Us del Valenci, 1997. 27 p. ; 25 cm - SIG.: H-002736
ORIENTACIONES metodolgicas: trabajadores y trabajadoras mas all de las fronteras / Equipo CITMI-CITE. Valencia: Nau Llibres : CITMI-CITE, CC.OO. P.V., D.L. 1997. 11 p. ; 30 cm - SIG.: H-002730 POBLACIN inmigrante y educacin en la Comunidad de Madrid. Madrid: Unin Sindical de Madrid Regin: Federacin Regional de Enseanza de CC.OO, 1999. 71 p.; 24 cm - SIG.: H002922
Los PROBLEMAS de convivencia escolar: un enfoque prctico. Madrid: Federacin de Enseanza de CC.OO., 2001. 187 p.; 24 cm. SIG.: D-001196 El RACISMO y la intolerancia en Espaa en la mirada de la prensa, el arte y la cultura: campaa
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de sensibilizacin social contra el racismo y la xenofobia, no te limites, vive en color / [elaboracin y seleccin de contenidos Mercedes Martnez de la Torre y Ubaldo Martnez Veiga ; colaboraciones especiales Miguel Alonso...(et al.)]. Madrid: C.S.de CC.OO., D.L. 2000. 207 p.: principalmente il. ; 28 cm - SIG.: H-002962
RICO PERETE, Ana Ins, Actuar contra el racismo: estrategias de intervencin social / Antonia Ins Rico. Valencia: Nau Llibres: CITMI-CITE, CC.OO.P.V., D.L. 1997. 38 p. ; 30 cm - SIG.: H002731 RUIZ GARCA, Patricia, Integracin laboral, material para los participantes: integracin social y laboral de inmigrantes, curso de formacin / [Autores Patricia Ruiz Garca]. Madrid : Fundacin Formacin y Empleo Miguel Escalera, D.L. 1998. 57 p. ; 29 cm - SIG.: H-000428
TI-eu cos mesmos dereitos, do 18 29 de xuo de 1997, Casa das Artes / [Textos, fotografas e deseo CITE, CC.OO]. Vigo : Ayuntamiento, Concellera de Cultura, Educacin e Muller, D.L. 1997. [5 p.] : il. ; 21 cm - SIG.: H-002472 TRABAJADORES/AS ms all de las fronteras: aspectos bsicos sobre las nuevas migraciones. Valencia: CITE Pas Valenci, 199-. 48 p.; 30 cm - SIG.: H-003504 TRABAJADORES extranjeros y accin sindical / elaborado por Carlos Martn Urriza, Gabinete Tcnico Confederal de CCOO. Madrid: Confederacin Sindical de Comisiones Obreras, cop. 2003 (octubre). 42 p.; 24 cm - SIG.: E-002279
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VOCES escondidas: realidad socioeconmica y laboral de la poblacin inmigrante en Castilla y Len / Secretara de Juventud y Migraciones, Unin Sindical de CCOO de Castilla y Len; autores del texto: Ana M Vallejo Cimarra ... [et al.]. Valencia: Secretara Juventud y Migraciones CCOO Castilla y Len : Germana, 2004. 222 p. : tab., grf. ; 23 cm -SIG.: E-002331

Revista de Estudios, Nº 01, Marzo 2009

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04 Ignacio Fernndez Toxo

Reivindicaciones sociales, laborales y lucha por la igualdad CCOO y la inmigracin

Hasta dnde y cundo la crisis econmica?

Crisis econmica y cambio de modelo

Retos del derecho social ante la crisis econmica

Reivindicaciones sociales, laborales y lucha por la igualdad

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INFORME sobre anlisis y comparacin de metodologas y experiencias de diseo de los mdu-

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