Comisiones del Senado de la Repblica:

Comisiones Constitucionales, Legales y Especiales: Las funciones de estas Comisiones son las fijadas en el Reglamento Interno del Congreso y en la Ley 3 de 1992; adems de las all establecidas, las Secretaras de Comisin ejercern las siguientes:

Recibir los proyectos de ley y los documentos de su competencia y darles el trmite correspondiente. Elaborar las actas de las sesiones de la comisin y velar por su adecuada conservacin. Recibir los trabajos mecanogrficos encomendados por los Senadores pertenecientes a la Comisin. Organizar y clasificar el archivo, los libros y dems documentos pertenecientes a la Comisin. Solicitar a la Seccin de Suministros los elementos necesarios para el funcionamiento de la Comisin. Preparar el material que ha de remitirse a la Imprenta Nacional para su publicacin.

Las dems que le asignen otras normas legales y reglamentarias.

Comisiones constitucionales : 1.
Comisin Primera:

Asuntos:

Reforma constitucional, leyes estatutarias, organizacin territorial, reglamentos de los organismos de control, normas generales sobre contratacin administrativa, notariados y registro, estructura y organizacin de la administracin nacional y central: de los derechos, las garantas y los deberes, rama legislativa, estrategias y polticas para la paz, propiedad intelectual, variacin de la residencia de los altos poderes nacionales, asuntos tnicos Compuesta por diecinueve (19) miembros en el Senado y treinta y cinco (35) en la Cmara de Representantes. 2.
Comisin Segunda : Asuntos:

Poltica internacional; defensa nacional y fuerza pblica; tratados pblicos; carrera diplomtica y consular; comercio exterior e integracin econmica; poltica portuaria; relaciones parlamentarias internacionales y supranacionales, asuntos diplomticos no reservados constitucionalmente al Gobierno; fronteras; nacionalidad; extranjeros; migracin; honores y monumentos pblicos; servicio militar; zonas francas y de libre comercio; contratacin internacional.

Compuesta por trece (13) miembros en el Senado y diecinueve (19) miembros en la Cmara de Representantes.

3.

Comisin Tercera :

Asuntos:

Hacienda y Crdito Pblico, Impuestos y Contribuciones, Exenciones Tributarias, Rgimen Monetario, Leyes sobre el Banco de la Repblica, Sistema de Banca Central, Leyes sobre Monopolio, Autorizaciones de Emprstitos, Mercado de valores, Regulacin Econmica, Planeacin Nacional, Rgimen de Cambios, Actividad Financiera, Burstil, Aseguradora y de Captacin de Ahorro Compuesta por quince (15) miembros en el Senado y veintinueve (29) miembros en la Cmara de Representantes.} 4.
Comisin Cuarta :

Asuntos: Leyes orgnicas de presupuesto, sistema de control fiscal financiero, enajenacin y destinacin de bienes nacionales, regulacin del rgimen de propiedad industrial, patentes y marcas, creacin, supresin, reforma u organizacin de establecimientos pblicos, nacionales, control de calidad y precios y contratacin administrativa.

Compuesta por quince (15) miembros en el Senado y veintisiete (27) miembros en la Cmara de Representantes. 5.
Comisin Quinta:

Asuntos :

Conoce de Rgimen agropecuario, Ecologa, Medio ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, Recursos Naturales, Adjudicacin y Recuperacin de tierras, Recursos ictiolgicos y Asuntos del mar, Minas y Energa, Corporaciones autnomas regionales. Compuesta por trece (13) miembros en el Senado y diecinueve (19) miembros en la Cmara de Representantes. 6.
Comisin Sexta:

Asuntos:

Comunicaciones, tarifas, calamidades pblicas, funciones pblicas y prestacin De los servicios pblicos; medios de comunicacin, investigacin cientfica y tecnolgica; espectros electromagnticos, rbita geoestacionaria, sistemas

digitales de comunicacin e informtica, espacios areos, obras pblicas y transporte, turismo, desarrollo turstico, educacin y cultura. Compuesta por trece (13) miembros en el Senado y dieciocho (18) miembros en la Cmara de Representantes. 7.
Comisin Sptima:

Asuntos: Estatuto del Servidor Pblico y Trabajador Particular, Rgimen salarial y prestacional del servidor pblico; Organizaciones Sindicales; Sociedades de auxilio mutuo; Seguridad Social; Cajas de Previsin Social; Fondos de prestaciones; Carrera Administrativa; Servicio Civil; Recreacin; Deportes; Salud; Organizaciones Comunitarias; Vivienda; Economa Solidaria; Asuntos de la Mujer y la Familia

Compuesta por catorce (14) miembros en el Senado y diecinueve (19) en la Cmara de Representantes.

Comisiones Legales : Las Comisiones Legales son aquellas que a diferencia de las Constitucionales, son creadas por Ley; encargadas de asuntos especficos distintos a los de competencia de las Comisiones Constitucionales Permanentes. (Artculo 55 de la Ley 5 de 1992 adicionado por la Ley 1434 de 2011). Conformado en el Senado de la Repblica y en la Cmara de Representantes por:
1.

Comisin de Derechos Humanos y Audiencias: Asuntos:

La defensa de los derechos humanos, cuyas garantas sean vulneradas o desconocidas. La vigilancia y control sobre toda autoridad encargada de velar por el respeto de los derechos humanos, as como la promocin de las acciones pertinentes para que, en caso de incumplimiento, se apliquen las sanciones penales y disciplinarias correspondientes.

La celebracin de audiencias especiales en las que los ciudadanos y representantes de gremios, colegios de profesionales, asociaciones cvicas y sociales, puedan exponer temas de inters para la sociedad y el conocimiento del Congreso. Comisin de tica y estatuto del Congresista:

2.

Competencia: De conformidad con lo previsto en el artculo 59 de la ley 5 de 1992 la Comisin de tica, conocer del conflicto de inters y de las violaciones

al rgimen de incompatibilidades e inhabilidades de los Congresistas. Igualmente del comportamiento indecoroso, irregular o inmoral de los miembros de las Cmaras en ejercicio de su gestin pblica de conformidad con el Cdigo de tica expedido por el Congreso. Segn el artculo 277 del Reglamento, le corresponde emitir dictamen respecto de la suspensin del ejercicio de la funcin de Congresista, cuando sta es ordenada mediante decisin judicial en firme. Adems existen dos comisiones legales en la Cmara de representantes Comisin Legal de Cuenta Comisin de Investigacin y Acusacin

Comisiones Especiales:

Las comisiones especiales son de creacin legal, con participacin de Senadores o Representantes, o de unos y otros. Cumplen las funciones que determine la misma disposicin legal que las crea. Comisiones adscritas a organismos nacionales o internacionales que tengan un carcter decisorio o asesor
1.

Comisin de Ordenamiento Territorial:

Asuntos: - Lidera todos los procesos de ordenamiento territorial y descentralizacin. Procesos de control poltico y normativo, investigativos, divulgativos, acadmicos, formativos y legislativos, que deben conducir a una modernizacin de la estructura poltico-administrativa del pas, a una adecuada organizacin de las relaciones de la nacin con todos los niveles territoriales (Municipios, departamentos, distritos, provincias, regiones y las entidades territoriales indgenas). - Procura el desarrollo legislativo de los mandatos constitucionales sobre ordenamiento territorial y descentralizacin. - Realiza seguimiento y acompaamiento para la cabal ejecucin de las normas y fuentes del derecho sobre ordenamiento territorial y descentralizacin. As mismo realiza seguimiento y acompaamiento a la produccin jurisprudencial y doctrinal colombiana y extranjera sobre ordenamiento territorial y descentralizacin.
2.

Comisin Especial de Modernizacin:

Asuntos:

Estudiar, proponer y crear procesos de modernizacin en forma permanente dentro de la Institucin Legislativa, a travs del Sistema de Informacin Parlamentaria. Brindar apoyo a las Mesas Directivas de las Cmaras legislativas en la planificacin y monitoreo de los procesos de modernizacin. Coordinar, orientar y vigilar, a travs de su Secretario, el funcionamiento de la Unidad de Informacin Parlamentaria integrada. Coordinar con las Mesas Directivas del Congreso los apoyos de la cooperacin internacional. Establecer los trminos y procedimientos necesarios para la actualizacin de la informacin contenida en la pgina de Internet del Congreso de la Repblica.

Comisiones accidentales : Las comisiones accidentales son creadas para el mejor desarrollo de la labor Legislativa y Administrativa, para que cumplan funciones y misiones especficas (Artculo 66 Ley 5 de 1992, modificado por el Acto Legislativo). Pueden ser designadas por los presidentes y las mesas directivas de las cmaras y tambin por sus comisiones permanentes. Vigilancia y Control Pblico: Asuntos: Vigila el cumplimento de las disposiciones constitucionales y legales que rigen la creacin y funcionamiento de los organismos de control Pblico. Seguimiento y Control a las Acciones Ola Invernal: Asuntos: Comisin de Seguimiento y Control a las Acciones Ola Invernal Vigilancia y Control electoral: Asuntos: Comisin de Vigilancia y Control. Comisin de seguimiento a precios de los combustibles Asuntos: Comisin de seguimiento a precios de los Combustibles.

Entidades Descentralizadas:

Entidades Descentralizadas por servicios, son ciertas personas jurdicas quienes se encargan de prestar ciertos servicios especializados o tcnicos, con cierta autonoma. a. Establecimientos Pblicos: Son entidades descentralizadas por servicios adscritas a un ministerio o departamento administrativo, cuyo fin es atender funciones administrativas. Por ser entidades descentralizadas, cuentan con personera jurdica, autonoma administrativa, y patrimonio independiente. Son creados o autorizados por ley y se rigen por el derecho pblico, no existen en el mundo privado. En la actualidad son cuatro.

Escuela Superior de Administracin Pblica Instituto Nacional de Vas Instituto Nacional Penitenciario Instituto Colombiano de Bienestar Familiar

b. Superintendencias: Las superintendencias a nivel territorial no se puede constituir ya que estas solo el presidente de la republica puede crearlas al ceder facultades para la vigilancia y control se ciertos temas en particular. c. Unidades Administrativas Especiales: Estas al orden territorial y estn compuestas por las Regiones, las Provincias y las reas metropolitanas. Regiones: Estn contempladas en la constitucin nacional y estas consisten en la unin de varios departamentos, para organizar, promover el desarrollo e inorarlas de manera administrativa y planeacin. Provincias: Tambin estn contempladas y consisten administrativa para organizar una serie de municipios. en la unidad

reas Metropolitanas: Son entidades para ejercer funciones administrativas y cuya caracterstica primordial es que existe un municipio ncleo y otros satlites. Existen varias en Colombia como el caso de Pereira y Dos Quebradas, Bucaramanga, Medelln. d. Empresas Industriales y Comerciales del Estado: Las Empresas Industriales y Comerciales del Estado cumplen funciones de industria y comercio al igual que los particulares. Por ende, se les aplica el rgimen privado en cuanto a estas actividades, ms no con respecto a su organizacin o administracin. Estas son:

ECOPETROL SATENA

e. Empresas Sociales del Estado: Estas constituyen una categora especial de entidades publicas descentralizadas, con personera jurdica, patrimonio propio y autonoma administrativa, creadas por la ley o por las asambleas departamentales o consejos, segn el caso. Podemos entender que estas compuestas por aquellas entidades prestadoras de servicios de salud de orden publico.

f. Empresas Oficiales Prestadoras de Servicios Pblicos: Estas en su actividad administrativa se traducen en prestaciones concretas a los asociados a travs de la prestacin de servicios directos por los ministerios pero dicha prestacin la realizan las dichas entidades descentralizadas. Como ejemplos tenemos la construccin de acueductos y alcantarillados la cual esta encomendada a dos entidades descentralizadas que actan en forma coordinada la cual se logra mediante la adscripcin de ambas al mismo ministerio (el de proteccin social). g. Sociedades de Economa Mixta: Desarrollan actividades de naturaleza industrial y comercial, bajo el rgimen de derecho privado, pero se diferencian de las empresas privadas en que han sido creadas con aportes estatales (directamente o mediante sus entidades descentralizadas). h. Sociedades entre Entidades Pblicas: Estas entidades publicas, podrn asociarse con el fin de cooperar en el cumplimiento de funciones administrativas, prestar conjuntamente servicios que se hallan a su cargo, por medio de la celebracin de convenios nter administrativos o con la conformacin de personas jurdicas sin animo de lucro, len donde estas estn supeditadas a las disposiciones previstas en la ley y en las normas para las entidades de este genero. I. Institutos De Investigacin Cientfica y Tecnolgica: Estas entidades forman una integracin importante en lo que respecta a la descentralizacin por servicios. A travs del decreto 393 de 1991 "Se dictan normas sobre la asociacin de actividades cientficas y tecnolgicas, proyectos de investigacin y creacin de tecnologas" y a travs de la ley 29 de 1990 "Se dictan disposiciones para el fomento de la investigacin cientfica y el desarrollo tecnolgico". j. Otras Entidades Descentralizadas: En estas encontramos aquellas entidades que se encuentran descentralizadas de manera territorial como son el caso de los departamentos, municipios y los distritos especiales. Departamentos: El territorio nacional est dividido en Departamentos. Cada departamento tiene una corporacin administrativa de eleccin popular denominada Asamblea Departamental, compuesta por Diputados. Su nmero de miembros oscila entre 11 y 31 y el perodo de los mismos es de tres aos. El jefe de la administracin departamental y su representante legal es el Gobernador, que a partir de 1991 es elegido por voto popular. Municipios y Distritos: En el nivel local, el pas se divide en Municipios, que en algunos casos y en razn de su dimensin, se denominan distritos. Son entidades fundamentales de la divisin poltico-administrativa del Estado. Bsicamente se ocupan de la prestacin de los servicios pblicos domiciliarios, de la promocin de la

participacin comunitaria y del desarrollo local en sus dimensiones fsica, econmica, social y cultural. En cada municipio hay un cuerpo colegiado llamado Concejo Municipal o Concejo Distrito. Es una entidad administrativa de eleccin popular. Sus miembros oscilarn entre 7 y 21, y no habr lugar a suplentes. Sus miembros se llaman Concejales y su rgimen de incompatibilidades e inhabilidades es igual al de los diputados y tambin, reciben honorarios por su asistencia a la sesiones. Sus funciones se encuentran consagradas en el artculo 313 de la C.N. Adems en cada municipio o distrito hay un Alcalde, quien es el jefe de la administracin local y representante legal del municipio. Son atribuciones del alcalde: velar por el cumplimiento del orden jurdico, elaborar proyectos del plan de desarrollo y presupuesto, y dirigir la actividad administrativa del municipio, en general. Par el caso de los municipios, en nuestro pas estos se encuentran estratificados segn el numero de habitante que tienen estos y esta estratificacin tiene 6 categoras. En Colombia solo hay 4 distritos los cuales son Bogota como distrito capital, Santa Marta como distrito histrico, Cartagena como distrito turstico y Barranquilla como distrito industrial.