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AGRORURAL

Programa ALIADOS

PROGRAMA DE APOYO A LAS ALIANZAS RURALES PRODUCTIVAS DE LA SIERRA - ALIADOS


(Contrato de Prstamo N 7443-PE BIRF Banco Mundial)

ABRIL 2011
BANCO MUNDIAL

Bases del Fondo Concursable para el Apoyo al Desarrollo Comunal 2011

Contenido
Presentacin I. Condiciones Generales 1.1. Definicin de un Proyecto de Desarrollo Comunal 1.2. Perfil del participante (Beneficiarios) 1.3. Iniciativas a ser financiadas para el Fondo Concursable de Apoyo al Desarrollo Comunal 1.4. Principales acciones a ser cofinanciadas en los proyectos de desarrollo comunal 1.5. Condiciones del financiamiento 1.6. Presupuesto y metas para el fondo Concursable de Desarrollo Comunal 2011 1.7. mbito de intervencin 1.8. Cronograma del concurso de Proyectos de Desarrollo Comunal 2011 1.9. Consultas sobre las Bases del Fondo Concursable II. Etapas del Concurso para la Convocatoria 2011 2.1. Convocatoria y difusin del concurso 2.2. Elaboracin y presentacin de las Ideas de Proyecto de Desarrollo Comunal 2.3. Evaluacin de las Ideas de Proyectos de Desarrollo Comunal 2.4. Metodologas para las acciones de asistencia tcnica, capacitacin y concursos 2.5. Evaluacin de los Proyectos de Desarrollo Comunal 2.6. Suscripcin de los Convenios y Contratos 2.7. Ejecucin de Proyectos de Apoyo al Desarrollo Comunal 2.8. Supervisin, seguimiento y evaluacin 2.9. Disposicin final Anexos Anexo 1: mbito Intervencin del programa ALIADOS: Componente de Apoyo al Desarrollo Comunal 2011 Anexo 2: Idea de Proyecto de Desarrollo Comunal Anexo 3: Elementos metodolgicos para la elaboracin de los diagnsticos Participativos Anexo 4: Metodologas para las acciones de asistencia tcnica, capacitacin y concursos Anexo 5: Carta del presidente de la comunidad, dirigida a la correspondiente Oficina Regional de ALIADOS presentando la idea de proyecto Anexo 6: Acta de asamblea extraordinaria donde se aprueba presentar la idea de Proyecto Anexo 7: Acta de asamblea extraordinaria de la comunidad aprobando el perfil de proyecto Anexo 8: Acta de asamblea extraordinaria de la comunidad para la delegacin de Funciones Anexo 9: Carta compromiso de la comunidad para la ejecucin del Proyecto de Desarrollo Comunal 3 4 4 4 4 5 6 6 6 7 7 8 9 9 9 10 10 10 11 12 12 13 14 17 21 22 24 25 26 27 28

Programa de Apoyo a las Alianzas Rurales Productivas de la Sierra ALIADOS AGRO RURAL - MINAG

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PRESENTACION:

El Programa de Apoyo a las Alianzas Rurales Productivas de la Sierra ALIADOS es parte integrante del Programa de Desarrollo Productivo Agrario Rural - AGRO RURAL del Ministerio de Agricultura y se enmarca dentro de los esfuerzos que realiza el Gobierno Peruano para la reduccin de la pobreza rural. El Programa ALIADOS tiene como objetivo mejorar los activos y las condiciones econmicas de las familias campesinas en el rea de intervencin del Programa, para ello ha priorizado un conjunto de distritos rurales pobres en seis departamentos del Per. La estrategia de intervencin de ALIADOS recoge las valiosas experiencias de programas del Estado y de otras instituciones privadas, que han sido validadas en entornos geogrficos similares. Para cumplir su cometido, el Programa ALIADOS tiene una modalidad de intervencin diferenciada, considerando la heterogeneidad de la realidad rural con respecto al acceso al mercado y a los servicios; tal es as, que para el caso de zonas con mayores posibilidades de articularse favorablemente al mercado, se considera un Fondo Concursable para el Financiamiento de Planes de Negocios, orientados bsicamente a organizaciones de productores. De igual modo, para el caso de zonas con menores posibilidades de acceso al mercado en el corto plazo, con economas de autoconsumo y pocos excedentes, constituidos principalmente por comunidades campesinas; se propone el financiamiento de proyectos a travs, de un Fondo Concursable de Apoyo al Desarrollo Comunal, para apoyar principalmente a las familias de las comunidades campesinas en la diversificacin productiva y mejora del manejo de sus recursos naturales, incrementando sus activos. Con los proyectos de desarrollo comunal se busca mejorar los activos y las condiciones econmicas de las familias campesinas con equidad en el acceso a las oportunidades y la diversificacin productiva, en el marco de una estrategia de desarrollo rural en la sierra En el presente documento Bases del Fondo Concursable de Apoyo al Desarrollo Comunal - Convocatoria 2011, se establecen principalmente las condiciones, requisitos y modalidad de evaluacin de los proyectos, para que las familias de las comunidades campesinas de los distritos del mbito de intervencin, participen con sus iniciativas de proyectos de desarrollo comunal. La referida convocatoria se financia con recursos del Gobierno Peruano y del Banco Mundial, a los cuales se suma el aporte de los beneficiarios en cada uno de los proyectos. Invitamos a las familias de las comunidades campesinas a participar presentando sus iniciativas de proyectos. Para facilitar dicha participacin, el Programa ALIADOS ha previsto un conjunto de acciones de difusin, orientacin y de apoyo permanente a las comunidades campesinas, a travs de sus equipos tcnicos en cada uno de los seis departamentos que abarca la presente convocatoria (Ayacucho, Apurmac, Huancavelica, Pasco y Hunuco). Ayacucho, abril de 2011.

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I.

CONDICIONES GENERALES

1.1. Definicin de Proyecto de Desarrollo Comunal1 Los Proyectos de Desarrollo Comunal, son propuestas construidas participativamente por las familias campesinas y su organizacin comunal, vinculados al desarrollo de iniciativas productivas integrales que beneficiarn a las familias y a la comunidad en su conjunto. Mediante los Proyectos de Desarrollo Comunal, se espera que las familias campesinas logren mejorar su base productiva, diversificndola y mejorando el manejo de sus recursos naturales, generando capacidades productivas y fortaleciendo la institucionalidad comunal. 1.2. Perfil del participante (Beneficiarios) Quienes podrn participar? Podrn participar las comunidades campesinas que se encuentran en el mbito de intervencin del Programa ALIADOS, ubicados en sierra rural de los departamentos de Ayacucho, Apurmac, Huancavelica, Pasco y Hunuco, indicados en el Anexo N 1. Quines no podrn participar? No podrn participar las comunidades campesinas, que presenten una o ms de las siguientes situaciones: a.- Si la comunidad campesina est o estuvo involucrada en problemas graves (malversacin de fondos), durante la ejecucin de proyectos con recursos del Estado. b.- Si en alguna oportunidad suscribieron algn Contrato de Adjudicacin de Recursos con el Estado y este fue resuelto por incumplimiento del mismo. c.- Si durante el proceso de acreditacin, se emite un informe en el que se descalifica a la comunidad campesina involucrada por no haber presentado informacin veraz y transparente.

1.3. Iniciativas a ser financiadas por el Fondo Concursable de Apoyo al Desarrollo Comunal. En el siguiente cuadro, se detalla las iniciativas que el Programa ALIADOS podr cofinanciar:

En el presente documento se denominar Proyecto de Desarrollo Comunal, al Subproyecto de Apoyo al Desarrollo Comunal establecido en el Conglomerado de Apoyo al Desarrollo Comunal para el Desarrollo de la Sierra Rural. (cdigo 011-2006-SNIP)
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Cuadro N 1: Iniciativas a ser cofinanciadas para el Fondo Concursable de Apoyo al Desarrollo Comunal

Iniciativa Mejoramiento de la alimentacin

Tipo de Actividades

Disponibilidad de alimentos, a travs de cultivos y crianzas de subsistencia orientadas a fortalecer y mejorar la dieta alimenticia de las familias campesinas. Diversificacin productiva, con el aprovechamiento de productos locales (cultivos tradicionales andinos, hortalizas, crianza de animales menores y construccin de galpones principalmente).

Incremento de la produccin y productividad agropecuaria

Manejo ganadero: mdulos productivos, crianza de vacunos mejorados, camlidos sudamericanos, ovinos, caprinos, corrales mejorados, establos y mejoramiento gentico. Parcelas agro ecolgicas, plantaciones agroforestales y frutcolas. Mejor uso del agua y riego: reservorios rsticos, manejo de manantes, organizacin para el riego principalmente. Conservacin de suelos: terrazas, andeneras y zanjas de infiltracin. Manejo de praderas y bofedales, proteccin de manantes y recuperacin de la biodiversidad Sustitucin de productos qumicos por naturales u orgnicos para la produccin agrcola, pecuaria y forestal.

Mejoramiento del manejo de recursos naturales

1.4. Principales acciones a ser cofinanciadas en los proyectos de desarrollo comunal En cada proyecto de desarrollo comunal, ALIADOS cofinancia las siguientes acciones: Asistencia tcnica y capacitacin y de ser el caso pasantas, para el mejoramiento de capacidades individuales y familiares de la comunidad campesina para la diversificacin productiva y el manejo de los recursos naturales; dando nfasis a la metodologa de campesino a campesino (aprender haciendo). Concursos entre familias beneficiarias, premiando a aquellas que logren los mejores resultados en la aplicacin de lo aprendido con la asistencia tcnica y capacitacin. Solo en algunos casos, se podr financiar activos (previa sustentacin y aprobacin de las Oficinas de Coordinacin Regional de ALIADOS).

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1.5. Condiciones del Cofinanciamiento A continuacin se detallan las condiciones para el cofinanciamiento de proyectos: El Programa ALIADOS, cofinancia hasta el 80% del costo total del Proyecto de Desarrollo Comunal; es decir, hasta un mximo de S/.39,600.00 La Comunidad Campesina aportar el 20% del costo total del proyecto, este aporte puede ser monetario o no monetario (se valorizan la mano de obra, animales, terrenos, semillas y materiales necesarios para el desarrollo de las actividades del proyecto). Adicionalmente, de ser necesario, la comunidad campesina asumir un compromiso ambiental y un compromiso social y cultural (por ejemplo la revaloracin de tecnologas, costumbres, entre otros). Se considera un rango de participacin entre 40 a 50 familias por proyecto. El periodo mximo de ejecucin de un proyecto de Desarrollo Comunal ser de dos aos. Las comunidades campesinas, podrn recibir cofinanciamiento de las Municipalidades, ONGs y otras instituciones para el proyecto, para tal efecto debern sustentar documentadamente los aportes de cada institucin.

1.6. Presupuesto y metas para el fondo Concursable de Desarrollo Comunal 2011 Para la presente convocatoria del Fondo Concursable de Desarrollo Comunal, se tiene un presupuesto de S/. 10.946,530 financiados con Recursos Ordinarios y Recursos de Endeudamiento Externo del Programa ALIADOS. Sumndose a lo anterior, el aporte de los beneficiarios estimado en S/. 2.736,633. A continuacin se detalla el presupuesto total para cada departamento: Presupuesto Total (S/) 3,359,044 4,840,975 1,185,545 3,556,634 740,965 13,683,163

DEPARTAMENTO APURIMAC AYACUCHO HUANCAVELICA HUANUCO PASCO

Con dichos recursos, se estima cofinanciar 277 proyectos, para beneficiar a 12,475 familias aproximadamente 1.7. mbito de intervencin Participarn en la presente convocatoria, las comunidades campesinas ubicadas en 139 distritos de 26 provincias de los departamentos de Apurmac, Ayacucho, Huancavelica, Hunuco y Pasco, detallados en el Anexo 1.
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1.8. Cronograma del concurso de Proyectos de Desarrollo Comunal 2011 En el siguiente cuadro, se presenta el correspondiente cronograma:
Cuadro N 2: Cronograma para el Fondo Concursable de Desarrollo Comunal 2011 ALIADOS

Actividades 1. Presentacin de ideas de Proyectos, por las Comunidades Campesinas y evaluacin por el Programas ALIADOS. 2. Publicacin de resultados 3. Formulacin de Perfiles SNIP de Desarrollo Comunal (40 das)

Fecha Del 18 de abril al 15 de junio de 2011 16 de junio de 2011 Del 22 de junio al 01 de agosto de 2011 Del 02 al 26 de agosto de 2011

4. Evaluacin de los Perfiles de Desarrollo Comunal por el Programa ALIADOS/Viabilidad SNIP. 5. Publicacin de Resultados, Suscripcin de Convenios y Contratos con las comunidades campesinas. Desembolsos e inicio de la ejecucin de los proyectos

Del 29 de agosto al 12 de setiembre de 2011

1.9 Consultas sobre las bases del Fondo Concursable 2011 Las consultas se podrn realizar en las respectivas Oficinas de Coordinacin Regional del Programa ALIADOS y en las oficinas de Agro Rural, que se indican en el Cuadro N 3; as como, en la pgina web: www.agrorural.gob.pe
Cuadro N 3 Oficinas de Coordinacin Regional ALIADOS y de AGRO RURAL

Departamento

Oficinas Regionales ALIADOS Av. Los Chankas N 108- Andahuaylas Jr. Arica N 316 - Abancay Telfono: 083 421769 Av. Maravillas N 141 - 143 Telfono: 066 315733; 066 312309 Jr. Tarapac N 697 - Hunuco Telfono: 062-515620

Oficinas AGRO RURAL AGRORURAL Apurimac Jr. Andrs Avelino Cceres N 374 Abancay Telfono: 083 323228 AGRORURAL Ayacucho Av. Independencia N 604 Ayacucho Telfono: 066 311741 AGRORURAL Hunuco Jr. Calicanto N 145 - Hunuco Telfono: 062 515620

APURMAC

AYACUCHO

HUNUCO

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Av. Escalonada N 154156 Cristbal HUANCAVELICA Barrio San Huancavelica Telfono: 067 454073 PASCO Oficina de Enlace Jr. Lima N 303 San Juan Pampa - Yanacancha; Telfono: 063 421363

AGRORURAL Huancavelica Av. Augusto B. Legua N 174 Telfono: 067 453178 AGRO RURAL Pasco Jr. Lima N 303 San Juan Pampa Yanacancha; Telfono: 063 421363

II.

ETAPAS DEL CONCURSO PARA LA CONVOCATORIA 2011 Las etapas del concurso de Proyectos de Desarrollo Comunal se resume en la siguiente figura.

Figura N 1: Etapas del Concurso de Proyectos de Desarrollo Comunal 2011


ETAPA
1. Convocatoria, promocin y difusin

RESPONSABLE
ALIADOS con el apoyo de las Municipalidades, Agro Rural y la Directiva Comunal.

2. Presentacin de ideas de Proyectos

El Presidente de la Comunidad presenta la Idea en el formato establecido por ALIADOS

3. Evaluacin de Ideas de Proyectos

ALIADOS evala las ideas, califica y selecciona.

4. Formulacin de Proyectos

ALIADOS contratar un consultor para la formulacin del perfil (en el marco del SNIP), de la idea de desarrollo comunal seleccionado.

5. Evaluacin Perfiles de Proyectos

ALIADOS evala los perfiles de proyectos de desarrollo comunal.

6. Suscripcin de Convenios y Contratos

ALIADOS y el Presidente de la Comunidad, suscriben el Convenio y Contrato para la ejecucin del Proyecto de Desarrollo Comunal aprobado

7. Desembolsos y ejecucin

ALIADOS, desembolsa los recursos a la cuenta de la comunidad campesina, para la ejecucin del proyecto

8. Seguimiento y evaluacin

A cargo del Programa ALIADOS

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2.1. Convocatoria y Difusin del Concurso El Programa ALIADOS realiza talleres y reuniones de difusin y asistencia tcnica en las municipalidades distritales y comunidades campesinas, para promover una mayor participacin a la convocatoria del concurso. Asimismo, se coordinar con otros actores e instituciones pblicas y privadas de la zona, para el logro de una mayor difusin del referido concurso. La Directiva de la comunidad campesina, difundir la convocatoria y apoyar a las familias en la preparacin de sus Ideas de Proyectos. 2.2. Elaboracin y Presentacin de las Ideas de Proyecto de Desarrollo Comunal Las familias de la comunidad campesina acuerdan elaborar su Idea de Proyecto para ser presentada al concurso. Para ello utilizar el Formato de Idea de Proyectos, indicado en el Anexo 2; el cual, preferentemente deber ser elaborado mediante herramientas de diagnostico participativo como los mapas parlantes, entre otros. Referencialmente, en el Anexo 3 se establecen los elementos metodolgicos para la elaboracin de los diagnsticos participativos. Para ACREDITARSE, la comunidad campesina, presenta la Idea de Proyecto (segn el formato del Anexo 2), presentando los siguientes documentos: 1. Carta de presentacin de la Idea de Proyecto, con firma del Presidente de la Comunidad (Anexo 5), dirigida a la Oficina de Coordinacin Regional de ALIADOS. 2. Copia del Acta de Asamblea Extraordinaria de la Comunidad donde se aprueba presentar la Idea de Proyecto (Anexo 6). 3. Copia del Padrn General de Comuneros. 4. Relacin de familias que se beneficiarn con el proyecto. 5. Copia del DNI del Presidente de la Comunidad. 6. Copia legalizada de la inscripcin de la comunidad campesina en Registros Pblicos. La Idea del Proyecto de Desarrollo Comunal y la documentacin anteriormente indicada sern presentadas por el Presidente de la comunidad campesina en las Oficinas de Coordinacin Regional de ALIADOS o en las oficinas de Agro Rural. 2.3. Evaluacin de las Ideas de Proyectos de Desarrollo Comunal Las Oficinas de Coordinacin Regional de ALIADOS, se encargarn de la evaluacin de las Ideas de Proyectos, adems verifican la consistencia de las

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iniciativas presentadas y el cumplimiento de la documentacin solicitada de acuerdo a los parmetros establecidos por el Programa.

El Programa ALIADOS, comunicar a las comunidades campesinas los resultados de la evaluacin, de acuerdo al cronograma.

2.4. Formulacin del Proyecto de Desarrollo Comunal El Programa ALIADOS contratar un Consultor Externo para que formule el perfil del Proyecto de Desarrollo Comunal en el marco del Sistema Nacional de Inversin Pblica - SNIP. El perfil de proyecto de desarrollo comunal se formular en base a los contenidos mnimos establecidos por el Programa ALIADOS. Para su diseo el consultor realizar un diagnostico participativo utilizando metodologas como los mapas parlantes, entre otros. Asimismo, tomar en consideracin las metodologas para las acciones de asistencia tcnica, capacitacin y concursos familiares. Detallados en el Anexo 4. Durante la formulacin del perfil, el consultor proceder al levantamiento de la Lnea de Base Comunal, incorporar los lineamientos del contenido para evaluacin de las salvaguardas ambiental y social con enfoque de equidad de gnero (detalladas en el anexo 1 del Marco Ambiental Social y Cultural con Equidad de Gnero del Programa ALIADOS - MASC). Finalmente, elaborar los Formatos SNIP correspondientes. El consultor presentar el perfil de proyecto elaborado, en una Asamblea Extraordinaria de la comunidad campesina la misma que dar su respectiva conformidad. Posteriormente, el Presidente Comunal presenta el perfil a las Oficinas de Coordinacin Regional Programa ALIADOS. 2.5. Evaluacin de los Proyectos de Desarrollo Comunal El Programa ALIADOS realizar la evaluacin de los perfiles de Proyectos de Desarrollo Comunal en el marco del Sistema Nacional de Inversin Pblica SNIP. 2.6. Suscripcin de Convenios y Contratos A. Suscripcin del Convenio entre el Programa ALIADOS y la Comunidad Campesina La finalidad de este convenio es establecer mecanismos de cooperacin entre el Programa ALIADOS y la Comunidad Campesina, que permita el desarrollo de actividades identificadas por las familias dentro del marco de los objetivos del Programa ALIADOS. El Presidente de la Comunidad Delegado mediante Asamblea Extraordinaria, ser quien suscriba el referido Convenio.
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B. Suscripcin del Contrato de Donacin con Carga Mediante este contrato, el Programa ALIADOS transferir en calidad de Donacin con Carga, el fondo aprobado para el Proyecto de Desarrollo Comunal. Dichos recursos sern utilizados nica y exclusivamente para las actividades previstas en el proyecto. El Presidente de la Comunidad, delegado mediante asamblea extraordinaria, ser quien suscriba el referido Contrato, asumiendo las responsabilidades que de l se derive, garantizando el manejo transparente de los recursos, as como la correcta ejecucin del Proyecto. Para la firma del Contrato, la comunidad campesina necesariamente deber cumplir con la ACREDITACIN de documentos solicitados por el Programa ALIADOS, los cuales se indican en el siguiente recuadro:

1.- Carta de Presentacin del Perfil del Proyecto, dirigida al Coordinador de la Oficina de Coordinacin Regional del Programa ALIADOS con firma del Presidente Comunal. 2.- Copia legalizada del DNI del Presidente de la Comunidad. 3.- Copia legalizada de la inscripcin de la comunidad campesina en Registros Pblicos. 4.- Copia del acta de la asamblea extraordinaria de aprobacin del perfil del Proyecto (Anexo 7) 5.- Copia legalizada del acta de asamblea extraordinaria de la comunidad campesina para la Delegacin de Facultades (Anexo 8). 6.- Carta de Compromiso de la Comunidad para ejecutar el Proyecto (Anexo 9). 7.- Cuenta Bancaria de la comunidad campesina para el manejo de los recursos del Proyecto. 2.7. Ejecucin de Proyectos de Apoyo al Desarrollo Comunal El Presidente de la comunidad campesina, segn los trminos del contrato suscrito con el Programa ALIADOS, ser el responsable de todo lo relacionado con la ejecucin tcnica, administrativa y financiera del Proyecto. El Programa ALIADOS, no tiene ningn tipo de vnculo laboral o contractual con los servicios o proveedores que contrate la comunidad campesina en el proceso de ejecucin del Proyecto; por lo tanto, no genera obligacin de ningn tipo. Durante la ejecucin del Proyecto, el Programa ALIADOS verificar que las familias campesinas realicen un adecuado uso de los recursos asignados,

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as como la participacin en los eventos de capacitacin programados. En esta etapa se elabora la correspondiente Lnea de Base Familiar. 2.8. Supervisin y Seguimiento del Proyecto El seguimiento a nivel de los proyectos de desarrollo comunal estar a cargo de las Oficinas Regionales del Programa ALIADOS con apoyo de las comunidades campesinas, quienes reportarn el avance fsico financiero y los resultados del Proyecto. 2.9. Disposicin final Para los aspectos no especificados en el presente documento: Bases del Fondo Concursable de Apoyo al Desarrollo Comunal - Convocatoria 2011, se tendr en cuenta la normatividad establecida en el Manual Operativo del Programa ALIADOS, Estudio de Factibilidad y dems normas generales aplicadas a los procesos de convocatoria.

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ANEXOS

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Anexo 1
MBITO DE INTERVENCIN DEL PROGRAMA ALIADOS: COMPONENTE DE APOYO AL DESARROLLO COMUNAL 2011 I

APURMAC
PROVINCIA Chacoche Circa Lambrama Pichirhua Abancay ABANCAY Curahuasi Andahuaylas Andarapa Huancarama Huayana Kishuar Pirchirhua Pomacocha San Antonio de Cachi San Jernimo San Miguel de Chaccrampa Santa Mara de Chicmo Tumay huaraca ANDAHUAYLAS Turpo El Oro Juan Espinoza Medrano Oropesa ANTABAMBA Sabaino CHINCHEROS COTABAMBAS DISTRITOS PROVINCIA AYMARAES Chalhuanca Capaya Cotaruse Ihuayllo Lucre Pocohuanca San Juan De Chaca Saayca Soraya Tintay Toraya Yanaca Tambobamba Cotabamba Haquira Chincheros Anco huayllo Cocharcas Huanccana Ocobamba Ongoy Uranmarca Chuquibambilla Curpahuasi Pataypampa Progreso San Antonio Virundo GRAU Curasco DISTRITOS

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AYACUCHO
PROVINCIA DISTRITO Ayacucho Acocro Acos vinchos Chiara Ocros Pacaycasa Quinua San Jos de Ticcllas Santiago de Pischa Socos Tambillo PROVINCIA DISTRITO Cangallo Chuschi Los Morochucos Mara Parado de Bellido Paras Totos Alcamenca Apongo Asquipata Canaria Cayara Colca Huamanquiquia Huancaraylla Hualla FAJARDO LUCANAS SUCRE PROVINCIA DISTRITO Querobamba Belen Chilcayoq Soras Huaccaa Morcolla Paico San Pedro de Larcay San Salvador de Quije Santiago de Paucaray Aucar Carmen Salcedo Chipao Otoca San Pedro Santa Ana de Huaycahuacho

CANGALLO

HUAMANGA

Vinchos Carapo Lucanamarca Sacsamarca

HUANCASANCOS

HUANCAVELICA PROVINCIA
Acoria Mariscal Cceres Moya Nuevo Occoro Yauli HUANCAVELICA HUAYTAR Pilpichaca Castrovirreyna Arma Aurahua Huachos Huamatambo Santa Ana CASTROVIRREYNA Ticrapo TAYACAJA

DISTRITO
Huancavelica

PROVINCIA
Marcas ACOBAMBA Caja Quisuar Huaribamba Lircay Anchonga Julcamarca ANGARAES

DISTRITO

San Antonio de Antaparco

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HANUCO
PROVINCIA AMBO Colpas San Rafael San Miguel De Cauri Jess LAURICOCHA Jivia San Francisco De Ass Rondos HUACAYBAMBA HUAMALIES DISTRITO PROVINCIA DOS DE MAYO Chuquis Maras Pachas Jacas Grande Chavn De Pariarca Singa Huacaybamba DISTRITO

PASCO
PROVINCIA PASCO DISTRITO DISTRITO

Huariaca Pallanchacra Ticlacayan

DANIEL A. CARRION

Santa Ana de Tusi

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ANEXO 2 IDEA DE PROYECTO DE DESARROLLO COMUNAL


NOMBRE PROPUESTO DEL PROYECTO (tener en cuenta: Qu se va hacer?, cul es el bien
o servicio a intervenir?, dnde se va a localizar?)

1. DATOS GENERALES
Presidente de la Comunidad Nmero de familias beneficiarias Monto total estimado del Proyecto Periodo de Ejecucin estimado

2. LOCALIZACIN DEL PROYECTO


Departamento Provincia Distrito Comunidad / Anexo

3. DESCRIPCIN DEL PROYECTO (Explicar en qu consiste el proyecto)

4. JUSTIFICACION (Cuales son las razones por las que se propone el proyecto?)

5. DESCRIPCIN DE LA SITUACIN ACTUAL DE LA COMUNIDAD CAMPESINA Diagnstico. (Incluir los siguientes puntos: Antecedentes de la situacin que motiva el Proyecto;
gravedad de la situacin negativa que se intenta modificar, potencialidades de sus recursos naturales productivos y el inters de los grupos involucrados con el Proyecto)

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6. OBJETIVO (explicar para qu se va a realizar el Proyecto)

7. PRESUPUESTO TOTAL DEL PROYECTO (Nuevos Soles)


Actividad para lograr el objetivo Unidad de Medida Cantidad Aporte ALIADOS S/. Aporte C. Campesina S/.

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.

Total

8. DETALLE DEL APORTE DEL COFINANCIAMIENTO DE LA COMUNIDAD BENEFICIARIA


Tipo de Aporte Dinero efectivo Mano de Obra Salvaguardas ambientales ( agroforestera ) mnimo 25 plantas por beneficiario Terrenos Animales Herramientas Otros (Especificar) Valorizacin (Nuevos Soles)

Total Aporte

S/.

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9. RESUMEN DEL FINANCIAMIENTO DEL PROYECTO (Nuevos Soles)


Detalle ALIADOS Aporte de Contrapartida de la Comunidad Campesina Otros cofinanciadores (especificar) .. Total Valorizacin ( en Nuevos Soles)

10. QUINES SE BENEFICIARN DIRECTAMENTE CON EL PROYECTO?


Beneficiarios Mujeres Varones Total Entre los beneficiarios indique el nmero de: Ancianos: ___________ Jvenes: ____________ Discapacitados: ______ Cantidad

11. FECHA PROPUESTA PARA LA EJECUCIN DEL PROYECTO (Indicar la fecha ms conveniente para el inicio del Proyecto)

12. SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO (Tcnico, Ambiental, Sociocultural e Institucional

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a)

ASPECTO TCNICO: Se cuenta con profesionales en la zona? Se cuenta con recurso agua para los cultivos; si amerita,

b)

ASPECTO AMBIENTAL: Cuentan con letrinas?, qu hacen con sus residuos slidos como el plstico, tintes y otros? Usan pesticidas? Qu trabajos de cuidado del medio ambiente realizaron hasta la actualidad?

c)

ASPECTO SOCIOCULTURAL: Cuntas mujeres participan en el proyecto? Cuntos jvenes de menos de 30 aos participan en el proyecto?) Cuntas personas con discapacidad o capacidad diferenciada participan en el proyecto?) Se alteran las costumbres con el proyecto? qu costumbres de trabajo colectivo mantienen?

d)

ASPECTO INSTITUCIONAL: Cmo se elije la junta directiva de Comunal? Cmo hicieron la seleccin de beneficiarios para el proyecto? Cmo se distribuyen las tareas para el desarrollo de esta actividad? Participan las mujeres y los jvenes en la toma de decisiones? Han buscado un apoyo del Gobierno local?

13. QU ESPERAMOS COMO RESULTADOS DEL PROYECTO? Qu se lograr con la


ejecucin del proyecto? Indicar metas cuantitativas.

14. CROQUIS DE UBICACIN DE LA COMUNIDAD CAMPESINA (con respecto a la capital del distrito) 15. PADRON DE BENEFICIARIOS
APELLIDO PATERNO APELLIDO MATERNO NOMBRES DNI FECHA DE NACIMIENTO FIRMA SEXO

..............

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ANEXO 3

ELEMENTOS METODOLGICOS PARA LA ELABORACIN DE LOS DIAGNSTICOS PARTICIPATIVOS Qu es el Diagnstico Participativo? Es un estudio que recoge las condiciones actuales en las que se encuentra una determinada Comunidad Campesina, incidiendo en la problemtica relacionada con el Proyecto de Desarrollo Comunal. Recoge la informacin necesaria que facilitar la identificacin del problema central del Proyecto. La herramienta ms usada, para realizar el diagnstico, acorde a la cultura campesina son los mapas parlantes. Los mapas parlantes son instrumentos metodolgicos que permiten la organizacin y comunicacin de las decisiones del medio comunal, a travs de la construccin figurativa de tres escenarios: pasado (10 a 15 aos atrs); presente (situacin actual) y futuro (con horizonte de 8 - 10 aos). Los mapas parlantes debern contener los aspectos ms importantes del territorio local, tales como reas forestadas, pastizales, reas de cultivo, espacios urbanos, fuentes de agua, vas de comunicacin, lmites de la comunidad, entre otros. Estos son elaborados utilizando papeles, cartulina y otro tipo de materiales al alcance de las familias. Preferentemente se realizan durante la etapa de diseo de la Idea de Proyecto de Desarrollo Comunal.

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ANEXO 4

METODOLOGAS PARA LAS ACCIONES DE ASISTENCIA TCNICA, CAPACITACIN Y CONCURSOS (A CONSIDERARSE EN LA ELABORACIN DEL PERFIL DE PROYECTO)
A continuacin se describen los contenidos de las metodologas de campesino a campesino y concursos entre familias. 1. Metodologa de Asistencia Tcnica y Capacitacin (de campesino a campesino) Qu es la metodologa de Campesino a Campesino? Es un proceso que genera la transferencia y continuidad de los conocimientos entre campesinos de la misma comunidad, basados en las valiosas experiencias acumuladas en el manejo de sus recursos naturales productivos y la construccin de sus relaciones sociales.

Caractersticas: - Metodologa que utiliza la tcnica de aprender haciendo, consiste en la capitalizacin de los aprendizajes de las experiencias locales y externas en desarrollo comunal a cargo de las propias familias beneficiarias del proyecto. Se da un cambio importante en el papel de los campesinos y de los tcnicos frente a los procedimientos convencionales (con frecuencia verticales: de tcnico y/o experto a campesino). Es sostenible, al involucrar y dinamizar la participacin directa y horizontal de las familias en los procesos de asistencia tcnica y capacitaciones vivenciales y directas en la chacra o crianza (transmisin del conocimiento). Rescata los patrones culturales del trabajo recproco y colectivo que se ha mantenido de generacin en generacin en las comunidades campesinas de la sierra rural del Per (ayni y minka). Los campesinos estn dispuestos a transmitir y compartir con otros campesinos sus experiencias positivas (y tambin negativas) y conocimientos, en un intercambio permanente.

Procedimientos para su operativizacin a.- El conocimiento a transmitirse en un tema especfico de limitado acceso a las familias, es brindado en primer lugar por un especialista denominado asistente tcnico o Yachaq, quien a travs, de instrumentos sencillos deber ensear a los lderes y familias participantes en el proyecto. b. Las familias campesinas participantes experimentan vivencialmente lo aprendido, directamente en la chacra o crianza (aprender haciendo).

A continuacin se detalla la naturaleza de las funciones y roles de estos actores: Los Asistentes Tcnicos o Yachaq: son profesionales, tcnicos o especialistas que residen en la zona de los proyectos, capacitados para ofrecer asistencia tcnica especializada de manera puntual, tanto en castellano y el idioma local segn el requerimiento del proyecto. Sern convocados por la comunidad campesina y segn la naturaleza de cada proyecto y se le contratar con cargo al presupuesto del proyecto.

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2. Metodologa de concursos familiares y campesinos innovadores Qu son los Concursos Interfamiliares? Es una competencia entre las familias participantes en relacin a las acciones previstas en el proyecto, consolida el proceso de capacitacin-aprendizaje, estimulando y promoviendo la participacin directa de familias de las comunidades campesinas involucradas en el proyecto. En cada concurso, participarn la totalidad de los beneficiarios del proyecto de desarrollo comunal, Premindose a aquellas que han obtenido los mejores resultados en el manejo de sus cultivos, crianzas, recursos naturales y fortalecimiento de sus relaciones sociales, segn la naturaleza del proyecto de desarrollo comunal. Pueden premiarse de 2 a 3 grupos de familias conformadas en un grupo Ayni que hayan obtenido las mejores calificaciones. La programacin de los concursos, estar en relacin al calendario agrcola y festividades locales. Este concurso Se ejecuta tomando en cuenta las bases del concurso elaborado previamente en el proyecto e implementado por la propia comunidad, teniendo en cuenta los siguientes aspectos:

Caractersticas de los concursos Reconocimiento con premios pecuniarios a los mejores resultados alcanzados por las familias en el manejo de sus cultivos, crianzas y recursos naturales. Promocin, motivacin y estimulacin de aspectos culturales y organizacionales, base del desarrollo de capacidades y habilidades para el logro de resultados sostenibles. Desarrollo de innovaciones tecnolgicas difundidas a travs, de un proceso de aprendizaje interactivo.

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ANEXO 5 CARTA DEL PRESIDENTE DE LA COMUNIDAD, DIRIGIDA A LA CORRESPONDIENTE OFICINA REGIONAL DE ALIADOS PRESENTANDO LA IDEA DE PROYECTO ..,. de. del 2011 Sr: Coordinador de la Oficina Regional ALIADOS .

Asunto: ACREDITACIN Y PRESENTACIN DE LA IDEA DE PROYECTO DE DESARROLLO COMUNAL DE LA COMUNIDAD DE.. Es grato dirigirme a Ud. con el propsito de presentarle la documentacin de acreditacin de la Comunidad y el documento de IDEA DEL PROYECTO, denominado . a fin de participar en el fondo concursable de apoyo al desarrollo comunal Convocatoria 2011 del Programa ALIADOS. A la espera de su gentil atencin. Atentamente,

. Firma Presidente Comunal Nombres: .. Apellidos: .. DNI:

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ANEXO 6 ACTA DE ASAMBLEA EXTRAORDINARIA DONDE SE APRUEBA PRESENTAR LA IDEA DE PROYECTO En el local de la comunal de la Comunidad Campesina de .., ubicado en el distrito de , Provincia de ., Departamento de , siendo las ., del da, ., del mes de .. del ao de dos Mil .., bajo la convocatoria del Presidente de la Comunidad Campesina, don ., y estando presente la Junta Directiva don .., ., , y los comuneros activos de la Comunidad Campesina, se reunieron con la finalidad de llevar a cabo la Asamblea Extraordinaria, con la siguiente agenda: - Aprobacin del Proyecto: Acto seguido, se desarroll de la Asamblea Extraordinaria. El Presidente de la Comunidad Campesina, manifest la necesidad de la aprobacin de la propuesta de la IDEA de PROYECTO , para su consideracin por el Programa ALIADOS. Luego de la deliberacin por parte de los comuneros, la Asamblea Extraordinaria APROB, por unanimidad la referida Idea de Proyecto ., y autorizando su presentacin al Programa ALIADOS. No habiendo ms temas que tratar, se dio por concluida la asamblea siendo las .. de la tarde del mismo da, firmando a continuacin todos los presentes en seal de conformidad. N Apellidos y Nombres N de DNI Firma o huella digital

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ANEXO 7 ACTA DE ASAMBLEA EXTRAORDINARIA DE LA COMUNIDAD APROBANDO EL PERFIL DE PROYECTO Y LA APLICACIN DE SALVAGUARDAS AMBIENTALES Y SOCIALES En el local de la comunal de la Comunidad Campesina de ., ubicado en el distrito de ., Provincia de .., Departamento de .., siendo las , del da, ., del mes de . del ao de dos Mil .., bajo la convocatoria del Presidente de la Comunidad Campesina, don ., y estando presente la Junta Directiva don , ., , y los comuneros activos de la Comunidad Campesina, se reunieron con la finalidad de llevar a cabo la Asamblea Extraordinaria, con la siguiente agenda: - Aprobacin del perfil de Proyecto de Desarrollo Comunal. - Compromiso de Implementar las Salvaguardas Ambientales y Sociales incluyendo la participacin de mujeres durante la ejecucin del proyecto

Acto seguido, el Presidente de la Comunidad Campesina, manifest la importancia de la aprobacin del perfil del PROYECTO .. ..., para su consecuente cofinanciamiento por el Programa ALIADOS y adems del compromiso de aplicar las Salvaguardas Ambientales y Sociales. Con la deliberacin por parte de los comuneros la Asamblea APROB por unanimidad el referido perfil de Proyecto de Desarrollo Comunal, y autoriz su presentacin ante el Programa ALIADOS. Tambin acordaron cumplir con el Marco Ambiental, Social y Cultural con enfoque de gnero del Programa ALIADOS. No habiendo ms temas que tratar, se dio por concluida la Asamblea siendo las .. de la tarde del mismo da, firmando todos los comuneros, en seal de conformidad. N Apellidos y Nombres N de DNI Firma o huella digital

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ANEXO 8

ACTA DE ASAMBLEA EXTRAORDINARIA DE LA COMUNIDAD PARA LA DELEGACIN DE FACULTADES


En el local comunal de la Comunidad Campesina de .., ubicado en el distrito de .., Provincia de .., Departamento de , siendo las .., del da, .., del mes de .. del ao de dos Mil .., bajo la convocatoria del Presidente de la Comunidad Campesina, don .,. y estando presente la Junta Directiva don ., ., ., y los comunero activos de la Comunidad Campesina, se reunieron con la finalidad de llevar a cabo la Asamblea, con la siguiente agenda: 1. Delegacin de facultades para la firma de Convenio y Contrato, con el Programa ALIADOS. 2. Delegacin y acreditacin para la apertura de Cuentas Bancarias para el Proyecto financiado por parte del Programa ALIADOS, con su respectivo de registro de firmas. Acto seguido, el Presidente de la Comunidad Campesina manifest que el Programa ALIADOS aprob el Proyecto de desarrollo comunal: .... En tal sentido, manifest la necesidad de delegar a un miembro de la directiva comunal para la firma del Convenio y el Contrato de donacin con carga; as como la necesidad de aperturar una cuenta bancaria para el manejo del presupuesto del Proyecto. Luego del debate correspondiente se acord: Primero.- Aprobar por unanimidad la delegacin en la persona de Don: , Presidente de la Comunidad, para la suscripcin el Convenio y Contrato con el Programa ALIADOS. Segundo.- Designar a los responsables de la apertura de la cuenta bancaria a nombre de la Comunidad .., quienes debern ser los responsables en el manejo de los fondos otorgados por el Programa ALIADOS, recayendo la responsabilidad en los siguientes miembros: 1.- .., con DNI N - Presidente de la Comunidad. 2.- ... con DNI N . - Tesorero de la Comunidad. 3. .. con DNI N . - Fiscal de la Comunidad. No habiendo ms temas que tratar, se dio por concluida la asamblea siendo las de la tarde del mismo da, firmando todos los asamblestas a continuacin en seal de conformidad. N Apellidos y Nombres N de DNI Firma o huella digital

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ANEXO 9

CARTA COMPROMISO DE LA COMUNIDAD PARA LA EJECUCIN DEL PROYECTO DE DESARROLLO COMUNAL


Las autoridades que suscriben: El Presidente Comunal .., identificado con DNI N ..; Tesorero , identificado con DNI N ., y Fiscal ., identificado con DNI N , de la Comunidad Campesina de del Distrito de Provincia de ; domiciliados en la Comunidad Campesina; DECLARAMOS, cumplir la ejecucin del Proyecto y cumplimiento de la Implementacin de las Salvaguardas Ambientales y Sociales incluyendo la participacin de mujeres del proyecto de Desarrollo Comunal.. . .., de acuerdo a las condiciones y caractersticas establecidas en el correspondiente perfil de Proyecto y en el contrato de donacin con carga suscrito con el Programa ALIADOS. Asimismo, nos comprometemos realizar el buen uso de los fondos transferidos por el programa ALIADOS. Finalmente nos comprometemos a la oportuna, adecuada y transparente utilizacin de los fondos y a las rendiciones de cuentas permanentemente en asamblea a la comunidad campesina y al Programa ALIADOS. ........... de.................... de 2011.

_____________________________________ Sello y firma del Presidente Comunal Nombre: DNI N

Sello y firma del Tesorero Comunal Nombre: ... DNI N . _______________________________________ Sello y firma del Fiscal Comunal Nombre: DNI N

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