Plan Patrullaje Humay 2023: Seguridad Integrada
Plan Patrullaje Humay 2023: Seguridad Integrada
PLAN DE PATRULLAJE
INTEGRADO
PLAN DE PATRULLAJE INTEGRADO 2023
CONTENIDO
PRESENTACIÓN............................................................................................................................................. 6
1. Introducción .............................................................................................................................................. 6
2. Generalidades ......................................................................................................................................... 6
3 Ejecución ................................................................................................................................................... 6
I. Personal policial asignado al servicio de patrullaje....................................................................................6
II. Personal de serenazgo asignado al servicio de patrullaje........................................................................8
III. Cantidad de patrullajes programados por mes.........................................................................................9
IV. Zonas de patrullaje................................................................................................................................... 9
V. Turnos del servicio de patrullaje.............................................................................................................14
VI. Medio de comunicación asignados.........................................................................................................14
A. De la Comisaria................................................................................................................................... 14
B. De la Municipalidad............................................................................................................................. 14
VII. Medios de transporte asignados para el servicio....................................................................................16
A. De la Comisaria................................................................................................................................... 14
B. De la Municipalidad............................................................................................................................. 14
VIII. Disposiciones Complementarias.............................................................................................................12
IX. Disposiciones Transitorias......................................................................................................................14
X. Disposiciones Finales
XI. Anexos
PRESENTACIÓN
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PLAN DE PATRULLAJE INTEGRADO 2023
La Seguridad Ciudadana es una de las principales demandas de los ciudadanos del Distrito de Humay, el
cual ha sido abordado con diferentes enfoques por ser un fenómeno social complejo, multidimensional y
multicausal, que debe ser abordado desde diversos aspectos en forma simultánea.
La Política Pública Distrital de Seguridad Ciudadana ha sido diseñada en el contexto de la séptima Política
Pública de Estado, materializada en el Plan de Acción Distrital de Seguridad Ciudadana de Humay. Con
este propósito el Plan, recoge y sistematiza los aportes de las instituciones que integran el CODISEC-
HUMAY, e igualmente de la Sociedad Civil, el sector privado y académico, especialistas y vecinos
El Plan de Patrullaje Local Integrado, se propone alinear la conducta social, normas legales y moral pública
y debe expresarse en el Plan Operativo Institucional - POI de la Municipalidad Distrital de Humay, para lo
cual ha sido socializado virtualmente a efectos de recibir propuestas. Sin embargo, la implementación y los
resultados del Plan se concretarán solo si se asume un liderazgo político firme y un compromiso público-
privado para realizar con oportunidad y eficacia. El Plan es una respuesta pública integral y participativa
contra la violencia criminal y la delincuencia en el Distrito de Humay.
1. INTRODUCCION
La Seguridad Ciudadana es una situación social, que se ve durante esta pandemia del COVID – 19,
durante este año 2022, el patrullaje integrado es donde predomina la sensación de confianza,
entendiendo como ausencia de riesgos y daños a la integridad física y psicológica, donde el Estado
debe garantizar la vida, la libertad y el patrimonio ciudadano.
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PLAN DE PATRULLAJE INTEGRADO 2023
Según la Ley No 27933, Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, se entiende por
Seguridad Ciudadana a “la acción integrada que desarrolla el Estado, con la colaboración de la
ciudadanía, destinada a asegurar su convivencia pacífica, la erradicación de la violencia y la
utilización pacífica de las vías y espacios públicos. Del mismo modo, contribuir a la prevención de la
comisión de delitos y faltas”.
La Policía Nacional del Perú en coordinación con el Gobierno Local, permite establecer los trabajos
para organizar territorialmente el patrullaje integrado por sector a favor de la Seguridad Ciudadana,
con el fin de focalizar los cuadrantes y/o zonas para el patrullaje por sector según fuentes de
denuncias por sector por parte de la PNP, Serenazgo, siendo así el patrullaje a pie, motorizado, con
camionetas, etc. En horarios críticos para reducir la incidencia delictiva en faltas y delitos previa
coordinación.
El Plan de Patrullaje Integrado intenta unificar los esfuerzos en materia de Seguridad ciudadana, en
tal sentido la Comisaria PNP de Humay en coordinación con la Municipalidad Distrital de Humay a
través de la División de Servicios a la Población, y la Secretaria Técnica del CODISEC de Humay,
han elaborado el presente Plan de Patrullaje Integrado 2023, en cumplimiento de la Ley N°
27933, Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana y sus Reglamentos.
2. GENERALIDADES
A. VISIÓN
Desarrollar una acción integrada con la ciudadanía y PNP, destinada a asegurar la convivencia
pacífica y erradicación de la violencia, para lograr una situación de paz social y la protección del
libre ejercicio de los derechos y libertades.
B. MISIÓN
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PLAN DE PATRULLAJE INTEGRADO 2023
C. OBJETIVO
OBJETIVO GENERAL
Fortalecer el patrullaje integrado con el trabajo multisectorial contando con la participación de
Serenazgo y la Comisaria PNP de Humay para mejorar los niveles de Seguridad Ciudadana,
mediante la planificación, formulación, ejecución y evaluación del presente Plan de Acción 2023.
OBJETIVOS ESPECIFICOS
1. Establecer la efectiva ejecución del PATRULLAJE INTEGRADO entre la – Comisaria PNP de
Humay y la Municipalidad Distrital de Humay.
2. Realizar procedimientos para la implementación y ejecución del Patrullaje Integrado entre la
Comisaria PNP Humay y la División de Servicios a la Población de la Municipalidad Distrital de
Humay.
3. Determinar la organización, dirección, supervisión, seguimiento y evaluación del Servicio de
Patrullaje Integrado del Distrito de Humay.
D. BASE LEGAL
1. Constitución Política del Perú de 1993.
2. Ley N° 27933, Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana y modificatorias.
3. Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.
4. Decreto Legislativo N° 1135, Ley de Organización y funciones del Ministerio del Interior.
5. Decreto Legislativo N° 1148, Ley de la Policía Nacional del Perú.
6. Ley N° 27783, Ley de Bases de Descentralización.
7. Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
8. Ley N° 29010, Ley que faculta a los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales a disponer de
recursos a favor de la Policía Nacional del Perú.
9. Ley N° 29701, Ley que dispone beneficioso favor de los integrantes de las Juntas Vecinales y
establece el dial de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana; y su reglamento aprobado
por Decreto Supremo N° 002-2013-IN.
10. Ley N° 29611, que modifica la Ley N° 29010, que faculta a los Gobiernos Regionales y
Gobiernos Locales a disponer recursos a favor de la política nacional del Perú, y la Ley N°
27867 Ley que organiza los Gobiernos Regionales.
11. Reglamento de la Ley N° 27933, Ley del Sistema de seguridad y Ciudadana, aprobado por
Decreto Supremo N° 012-2003-IN.
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PLAN DE PATRULLAJE INTEGRADO 2023
12. Decreto Supremo N° 011-2014-IN que aprueba el Reglamento de la Ley N° 27933, Ley del
Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana.
13. Resolución Ministerial N°007-2019-IN, que aprueba la Guía Metodológica para el Diseño de
Sectores y Mapa del Delito en la Jurisdicción de las Comisarias de la Policía Nacional del Perú,
que como anexo forma parte integrante de la presente resolución.
14. Decreto Supremo Nº 010-2019-IN Decreto Supremo que modifica el Reglamento de la Ley N°
27933, Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, aprobado por D.S. N° 011-2014-IN.
15. Decreto Supremo 013-2019-IN, que aprueba el Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2019-
2023.
E. FINALIDAD
Asegurar el correcto y adecuado funcionamiento del Plan de Patrullaje Local Integrado 2023, para
lograr la disminución de los índices delictivos y de la inseguridad Ciudadana, otorgando una mayor
Seguridad interna.
Lograr el cumplimiento de las metas y objetivos trazados en el Plan de Acción Distrital de Seguridad
Ciudadana 2023, con la participación activa de la Comisaria PNP Humay y el Comité Distrital de
Seguridad Ciudadana de Humay.
El comisario PNP Humay formulará de manera conjunta con el presidente del CODISEC HUMAY el
Diagnostico de la Problemática de Seguridad Ciudadana en su Jurisdicción, en el que se incluirá el
Mapa del Delito y de Riesgo.
El comisario del Distrito de Humay lidera y Dirige el Servicio de Patrullaje Integrado en la Jurisdicción
a su cargo, en Coordinación con el jefe División de Servicios a la Población de la Municipalidad
Distrital de Humay.
F. ALCANCE
El presente Plan, incluye a la Policía Nacional del Perú – Comisaria PNP del Distrito de Humay y la
Municipalidad Distrital de Humay – División de Servicios a la Población, a través de la Unidad de
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PLAN DE PATRULLAJE INTEGRADO 2023
Seguridad Ciudadana; en merito a lo establecido en el Art. 69 del Reglamento de la Ley del Sistema
Nacional de Seguridad Ciudadana, que señala: “La Policía Nacional del Perú y los Gobiernos Locales
adoptarán en forma coordinada planes de patrullaje integrado bajo el liderazgo operativo del Comisario
de la jurisdicción, empleando bienes y recursos no dinerarios disponibles, tales como: unidades
vehiculares, recursos humanos, sistemas informáticos de video vigilancia y comunicaciones, entre otros.
Para tal efecto se coordinará con las jurisdicciones contiguas geográficamente el desarrollo de dicho
servicio, de tal forma que ninguna zona o área quede desprotegida”.
3. EJECUCION
Para las acciones que lleven al cumplimiento de la misión, el Consejo Nacional de Seguridad
Ciudadana (CONASEC), plantea un medio de intervención de Naturaleza Multisectorial, que cuente con
la participación de los distintos actores de la Sociedad, el modelo propone intervenciones en los
distintos actores de la sociedad. El modelo propone intervenciones en tres diferentes ámbitos:
Una de estas actividades de Patrullaje Integrado, que se define operacionalmente como el Patrullaje
que realiza o ejecuta el Serenazgo Municipal integrado con la Policía Nacional del Perú.
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PLAN DE PATRULLAJE INTEGRADO 2023
de patrullaje integrado a nivel de su jurisdicción, coordinado con el encargado de la Unidad de
Seguridad Ciudadana, este servicio involucra al personal y unidades móviles de los servicios de
Serenazgo y la PNP, sustentándose este patrullaje en la Ley N° 27933 “Ley del Sistema Nacional de
Seguridad Ciudadana”.
El patrullaje conjunto PNP-Serenazgo, se realizará en forma coordinada con sus propios Recursos
(humanos y logísticos), efectuado en unidades móviles del serenazgo.
A partir de la formulación del presente documento, este patrullaje integrado se efectuará de acuerdo a
las etapas siguientes:
Las acciones previas al servicio estarán a cargo del jefe de Seguridad Pública y el Coordinador
de Operaciones de Serenazgo; como son las formaciones, lista de presencia física del personal,
nombramiento del sector o puesto de servicio, el Comisario PNP de la Jurisdicción será
responsable de la dirección del Patrullaje Integrado, impartiendo las instrucciones y
recomendaciones del caso
Relevo de los vehículos a cargo de los serenos choferes, comprende la revisión del estado y
operatividad del vehículo, la recepción de los cuadernos de ocurrencias y abastecimiento del
vehículo.
La ejecución del servicio de patrullaje se hará de acuerdo a la hoja de ruta, la atención de los
requerimientos del ciudadano, diligencias y la entrega de los informes de servicio estarán a
cargo de los serenos patrulleros.
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PLAN DE PATRULLAJE INTEGRADO 2023
I. PERSONAL POLICIAL ASIGNADO AL SERVICIO DE PATRULLAJE
De acuerdo al Decreto Legislativo 1316 (31DIC2016), Decreto Legislativo que modifica la Ley N°
27933, Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana y Regula la Cooperación de la PNP
con las municipalidades para fortalecer el Sistema de Seguridad Ciudadana, en el (artículo 4) la
municipalidad coordinará con la PNP la capacitación al personal de Serenazgo que participa en el
servicio de patrullaje integrado en temas como: técnicas de patrullaje, procedimientos policiales de
patrullaje, procedimientos y casos de intervención policial, uso progresivo y diferenciado de la
fuerza, entre otros a fin de que el personal pueda desarrollar sus servicios de forma idónea.
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PLAN DE PATRULLAJE INTEGRADO 2023
III. CANTIDAD DE PATRULLAJES PROGRAMADOS POR MES
La Policía Nacional del Perú en conjunto con la Gerencia de Servicios a la Ciudad y Gestión
Ambiental brindan sus efectivos para realizar patrullajes preventivos y disuasivos a todo el
territorio de Humay. Se designa el personal de acuerdo al rol de servicio, el cual su función es
verificar que la unidad móvil del servicio este abastecida de combustible y que se encuentre en
buen estado procediendo a recoger al personal de la PNP en la Comisaria de Humay. Siendo la
programación la siguiente:
Comisaria ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC Total
Cuadro N°5: PRIORIZACIÓN DEL SECTOR PARA EL PATRULLAJE INTEGRADO POR COMISARIA
El 100% de las unidades móviles son de fabricación del año 2019, siendo el objetivo emplear los 3
vehículos del serenazgo para la ejecución de los patrullajes integrados, en los sectores – Sector 1 Humay –
Sector 2 Antillas – Kuelap y el Sector 3 Santa Cruz y mejorar la percepción de inseguridad en el distrito.
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PLAN DE PATRULLAJE INTEGRADO 2023
Estos sectores de patrullaje (01, 02, 03) cuentan con un área de 24,92 Km².,
aproximadamente, teniendo los siguientes límites:
Nº de Nº de
ZONA POLICIAL
Nº sectores por subsectores
Comisaria
comisaria por comisaria
1 CPNP Humay 3 2
Fuente: Comisaria de la Policía Nacional del Perú - Humay
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PLAN DE PATRULLAJE INTEGRADO 2023
La distribución del horario del patrullaje integrado se ejecutará en tres turnos de ocho (08)
horas en la jurisdicción de la CPNP Humay, detallados de la siguiente manera:
b. FRECUENCIA
El patrullaje integrado se ejecutará, los trescientos sesenta y cinco (365) días del año, en turno
de 24 horas y en tres turnos de 08 horas, en cada jurisdicción, debiendo sustentarse con el
formato establecido en la Guía Metodológica para el Patrullaje por Sector en los Gobiernos
Locales (Hojas de Ruta), que deberán estar suscritos por el efectivo Policial (CIP) y el sereno
chofer (DNI).
6.1 De la Comisaría
Los efectivos policiales asignados por las Comisarias PNP Humay, para el patrullaje
integrado cuentan con los siguientes medios de comunicación (otorgados por su Institución):
Cada efectivo PNP que ejerce el patrullaje integrado cuenta con (01) radio de
comunicación (Handy) interconectada con la CEOPOL-Humay (24 horas).
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PLAN DE PATRULLAJE INTEGRADO 2023
Los números telefónicos de las comisarias PNP atienden las 24 horas del día y están en
constante coordinación con la Central de Serenazgo.
Cada efectivo PNP cuenta con un celular para comunicarse con su comisaria respectiva.
Radio de
Nº Comisaria Nº telefónico celular
comunicación
1 CPNP Humay (Ceopol) 941830000 1 1
Fuente: Comisaria PNP Humay
6.2 De la Municipalidad
Los efectivos serenazgo asignados por la municipalidad para el patrullaje integrado cuentan
con los siguientes medios de comunicación:
CUADRO Nº9: MEDIO DE COMUNICACIÓN DEL SERVICIO DE SERENAZGO POR
COMISARIA
Nº telefónico Nº Radio de
Nº Serenazgo
central comunicación (*)
1 CPNP Humay 05651111 05
Fuente: Unidad de Seguridad Ciudadana
(*) Cada vehículo para el patrullaje integrado cuenta con un equipo handy
- Cada sereno cuenta con (01) Radio Handy interconectada con la central de Serenazgo
las 24 horas del día.
- La Central de Serenazgo cuenta con (01) radio handy interconectada con CEOPOL
Humay de la PNP. las 24 horas.
- (01) Central Telefónica de Seguridad Ciudadana de Humay: 056511111, comunicación
las 24 horas.
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PLAN DE PATRULLAJE INTEGRADO 2023
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PLAN DE PATRULLAJE INTEGRADO 2023
VIII. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
1. Conducción del servicio de patrullaje integrado. Las operaciones del patrullaje estarán a
cargo del Comisario del ámbito territorial, previo acuerdo expreso con la Municipalidad
correspondiente; debiendo involucrar para ello las unidades móviles del servicio de Serenazgo y la
PNP. PARA EFECTOS DEL PATRULLAJE INTEGRADO NINGUNA UNIDAD MÓVIL DE LA
MUNICIPALIDAD PODRÁ DESPLAZARSE SIN POR LO MENOS UN EFECTIVO POLICIAL BAJO
RESPONSABILIDAD DEL JEFE DE LA UNIDAD DE SEGURIDAD CIUDADANA.
5. De los estímulos por servicio individualizado. Los gobiernos locales, Según sus
Disponibilidades Presupuestales y Financieras podrán Reconocer Estímulos por el Servicio
Individualizado de los Efectivos Policiales que realice en patrullaje y realicen un acción permanente
y continua por la prestación de apoyo tangible en el distrito.
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PLAN DE PATRULLAJE INTEGRADO 2023
c. Tercer nivel. La División Policial deberá programar un rol de servicio inopinado conjunto con
la División de Servicios a la Población a través de la Unidad de Seguridad Ciudadana, del
servicio de patrullaje integrado.
d. Cuarto nivel. La Inspectoría General dispondrá la apertura de un correo electrónico para la
recepción de informes de patrullaje.
9. Por ningún motivo el personal de la Unidad de seguridad ciudadana (sereno) portará arma
de fuego y/o arma blanca durante el servicio de Patrullaje Local Integrado.
A. En los ámbitos territoriales donde la Policía Nacional del Perú aún no está ejecutando
coordinadamente los Planes de Seguridad Ciudadana a los que se refiere el artículo segundo de las
disposiciones Complementarias Transitorias del Decreto Supremo. N°001- 2014-IN, continuaran
ejecutando los Planes de Patrullaje Integrado formulado por la Dirección Nacional de Operaciones
Policiales; debiendo estos quedar sin efecto ante la puesta en ejecución de los Planes de Seguridad
Ciudadana. Lo dispuesto no excluye la ejecución de los Planes de Operaciones Especiales que
formulen y ejecuten las Unidades de la Policía Nacional del Perú en el ámbito de sus competencias
funcionales y territoriales para el cumplimiento de su finalidad fundamental
B. El personal policial que actualmente se encuentre cubriendo los servicios de patrullaje integrado y
no cuente con los cursos de capacitación pertinentes y necesarios para desarrollar dicho servicio, a
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PLAN DE PATRULLAJE INTEGRADO 2023
condición que dentro del más breve plazo, reciba la capacitación y/o actualización correspondiente,
sin ello no podrá continuar dicho servicio.
C. La inclusión de esta actividad es obligatoria a mérito de lo establecido en el artículo 69 del
reglamento SINASEC que señala: la Policía Nacional del Perú y los Gobiernos locales adoptaran de
forma ordenada los planes de patrullaje integrado bajo el liderazgo operativo del Comisario de la
jurisdicción, empleando los bienes y recursos no dinerario disponible, tales como: unidades
vehiculares, recurso humano, sistema informático, de video vigilancia y comunicación, entre otro.
Para tal efecto se coordinará con las jurisdicciones antiguas geográficamente el desarrollo de
dichos servicios, de tal forma que ninguna zona o área quede desprotegida. Los planes de patrullaje
integrado deben ser visados por los respectivos Comisarios y Gerentes De Seguridad Ciudadana.
D. La inclusión de esta actividad es obligatoria para los Comités de Seguridad Ciudadana en cuya
jurisdicción existe el servicio de Serenazgo y Comisarias.
E. Tener en consideración las reuniones de comité de Seguridad Ciudadana según el artículo 32 del
Reglamento de SINASEC:
1. El Comisario Distrital es el responsable de la organización y dirección del servicio del patrullaje
integrado a nivel de su jurisdicción, debiendo coordinar con las jurisdicciones contiguas
geográficamente el desarrollo de dicho servicio de manera tal que ninguna zona o área quede
desprotegida
2. En aquellos distritos donde exista servicio de Serenazgo, la conducción y comando de las
operaciones de patrullaje integrado estarán a cargo del Comisario, previo acuerdo expreso con
la Municipalidad correspondiente debiendo involucrar las unidades móviles de los servicios de
Serenazgo y de la Policía Nacional del Perú.
3. Para efectos del patrullaje integrado, ninguna unidad móvil de la Municipalidad podrá
desplazarse sin por lo menos un efectivo policial bajo responsabilidad del jefe de la Unidad de
Seguridad Ciudadana (Resolución Ministerial 10-2015-IN del 9 de ENERO 2015 aprobando la
Directiva 01-2015-IN).
4. Para la planificación del patrullaje integrado se debe tener presente la Guía metodológica para
el diseño de sectores y Mapa del Delito en la jurisdicción de las Comisarías de la Policía
Nacional del Perú (Resolución Ministerial 007-2019-IN del 03 ENE 2019).
5. Los informes de cumplimiento de esta actividad deben de incluir la información siguiente:
a. Definición de las modalidades de patrullaje (vehículos, bicicleta, moto a pie)
b. Definición de las frecuencias típicas de patrullaje:
1) Diaria (indicando la frecuencia en horas 12, 8, 6 u otros)
2) Semanal
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PLAN DE PATRULLAJE INTEGRADO 2023
3) Quincenal
4) Mensual
5) Otras
c. Números de patrullajes integrados realizados por trimestre.
d. Copia de los informes y/o supervisión de patrullaje emitidos por la autoridad policial o
municipal correspondiente.
e. Otra documentación pertinente que acredite su ejecución o cumplimiento.
X. DISPOSICIONES FINALES
XI. VISADO
El Plan de Patrullaje Integrado ha sido elaborado de manera coordinada con el Jefe de la División
de Servicios a la Poblacion, secretaria técnica del CODISEC Humay y el Comisario PNP del
Distrito de Humay.
Humay, 20 de marzo del 2023
--------------------------------------------------------- -------------------------------------------------------
Jefe de la División de Servicios a la Población COMISARIO
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PLAN DE PATRULLAJE INTEGRADO 2023
---------------------------------------------------------
Responsable de la Secretaria Técnica del
CODISEC Humay
XII. ANEXOS:
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PLAN DE PATRULLAJE INTEGRADO 2023
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUMAY
UNIDAD DE SEGURIDAD CIUDADANA
HOJA DE RUTA
PATRULLAJE INTEGRADO
N°000001
CPNP COMISARIA: FECHA DE SERVICIO:
DEPARTAMENTO
PROVINCIA
/ /
DISTRITO
MUNICIPALIDAD
TIPO DE VEHICULO CPNP ( ) SERENAZGO ( )
PLACA N°
HOJA DE RUTA DEL: SECTOR N° ( ) SUB SECTOR N° ( ) CUADRANTE N° ( )
MISION (1= Pattrullaje; 2=
HORARIO (indicar nombre de las calles, avenidas, Parques, Calles etc)
Rondas Constante)
CONSIGNA: Detalle
de todo
movimiento fuera
de la jurisdicción, se
comunica a la
central
CHOFER: FIRMA:
OPERADOR: FIRMA:
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PLAN DE PATRULLAJE INTEGRADO 2023
En la Ciudad del Distrito de Humay, siendo las ______, horas del día / / , la Policía Nacional del Perú, el
Comisario PNP de Humay, en coordinación con la Unidad de Seguridad Ciudadana de la Municipalidad Distrital de
Humay, se constituyeron al sector y/o cuadrante ( ), denominado:
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………...
Con la participación del personal PNP:
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………...
Personal Serenazgo conductor: ………………………………………………………………………………………………………………………………....
Siendo las……………, horas del día, / / , se concluye el presente patrullaje integrado, por sector
firmando al pie los intervinientes en señal de conformidad.
------------------------------------------------------- -------------------------------------------------------
COMISARIO JEFE DE LA UNIDAD DE SEGURIDAD
CIUDADAN
20