DIRECCION DE SERVICIOS MUNICIPALES MUNICIPALIDAD DE JALAPA

REGLAMENTO DE URBANIZACIONES Y FRACCIONAMIENTO EN EL MUNICIPIO DE JALAPA

JALAPA, AGOSTO DE 2008.

REGLAMENTO DE URBANIZACIONES Y FRACCIONAMIENTO EN EL MUNICIPIO DE JALAPA EL CONCEJO DE LA MUNICIPALIDAD DE LA CIUDAD DE JALAPA

CONSIDERANDO:

Que el fraccionamiento para lotificar Bienes inmuebles dentro del municipio y zona de influencia Urbana de la Ciudad, tiene una franca tendencia a la conversin de fincas rsticas y Urbanas y al aumento de la densidad de poblacin. CONSIDERANDO: Que todos los esfuerzos que a travs de sus dependencias realice la Municipalidad, resultara negatorias si no se reglamenta la urbanizacin de inmuebles en el municipio y zonas de influencia Urbana de la ciudad de Jalapa. CONSIDERANDO: Que es obligacin de la Municipalidad reglamentar la Urbanizacin de la Ciudad con preceptos adecuados que tiendan a mejorar las condiciones de vida de los habitantes del municipio. POR TANTO: En uso de las facultades que le confieren los artculos 4to. Inciso b), y 142 del Decreto del Congreso Nacional Nmero 12-2002, Cdigo Municipal; y los Artculos 6to. y 9no. del Decreto Nmero 583, Ley de Urbanismo, emite el presente, Reglamento de Urbanizaciones y Fraccionamientos en el municipio y rea de influencia urbana del municipio de Jalapa, organizados por fraccionamiento de tierra simple ocupacin por arrendamiento.

CAPITULO I DE LOS FRACCIONAMIENTOS PARA LOTIFICACIONES

Artculo 1. Para realizar toda operacin legal o contractual que suponga cambios en la extensin de un terreno, modifique de alguna manera sus linderos y mojones por permuta fraccionamiento, para crear un ncleo Urbano, ya sea traspasando por venta u otra forma la propiedad, mantenimiento su unidad o propiedad en el Registro de Inmueble, fraccionndola fsicamente para formar viviendas en arrendamiento, bien que estas se construyan por el arrendatario o solo se den solares, se deber obtener previamente Licencia de la Municipalidad y operarse de acuerdo con las normas de este reglamento.

Para realizar urbanizaciones ya sea que fraccione la o las fincas matrices o se mantenga la o las fincas matrices unificadas de rea que no tenga frente a va pblica reconocida como tal por la Municipalidad, se deber, previa aprobacin Municipal, proveerles acceso por nuevas vas sujetas a lo prescrito por el presente reglamento. En el caso de lotificaciones destinadas a la venta, las nuevas vas debern inscribirse a favor de la Municipalidad a ttulo no oneroso. Artculo 2. Aprobada una lotificacin, un arrendamiento colectivo residencial, el lotificador no podr crear nuevas fincas por desmembracin, si no se cumple con los requisitos exigidos por el plan regulador. Artculo 3. No se permitir lotificar terreno con destino a vivienda a menos

de 500 mts. de lugar que amenacen la salud de los adquirientes, hasta tanto no se realice las obras adecuadas para su saneamiento. Artculo 4. Para realizar desmembraciones de rea para lotificaciones que no tenga frente a va pblica reconocida por la Municipalidad, deber establecerse las nuevas vas pblicas necesarias previa aprobacin

municipal, siempre y cuando se cumpla con todas y cada una de las condiciones que establece el presente reglamento. Las reas que ocupen las nuevas vas debern registrarse a favor de la Municipalidad, a titulo no honeroso. Artculo 5. Cuando para poder realizar una o ms desmembraciones de una finca matriz se haga necesario crear nuevas vas pblicas, el propietario de la misma est obligado a ejecutar las obras de Urbanizacin que comprenden servicios de distribucin de agua municipal y energa elctrica, construccin de bordillos, drenajes municipales, pavimento de calles y aceras, ductos para red telefnica y ductos secos. Antes de ejecutar la obras, la Municipalidad debe autorizar los proyectos que se le presenten y al concluirlas debern ser entregadas en propiedad a la comuna. Previamente a recibir los pavimentos, los lotificadores debern prestar fianza de garanta por la buena calidad de los mismos durante el trmino de 18 meses. Artculo 6. Las lotificaciones parcelamientos, se clasifican atendiendo el uso y caractersticas que por su localizacin le fije la seccin de Urbanismo de la Municipalidad, en: Residenciales, Comerciales y Campestre son: a) Residenciales: Aquellas cuyos lotes se destinan a viviendas y pueden subdividirse en: 1. Residenciales Tipo A: Lote mnimo de 600 mts. cuadrados y 20 mts. del lado menor. 2. Residenciales Tipo B: Lote mnimo de 160 mts. cuadrados y 8 mts. del lado menor. b) Comerciales Residenciales: Cuando se permite la construccin intensiva de tiendas bazares sin limitar la construccin de vivienda; lote mnimo de 160 mts. cuadrados y 8 mts. de lado.

QUE SUGIEREN EN ESTE CASO c) Campestre: Cuando se destina a pequeas granjas con rea por parcela no menor de - - - -- ni lado menor de 60 mts. El Proyecto debe disearse en forma que permita una adecuada adaptacin futura a barrios residenciales. Artculo 7. El concejo Municipal, previo dictamen de la Comisin de Urbanismo; podr con el voto de las dos terceras partes del total de sus miembros autorizar lotificaciones con reas menores de las establecidas en el presente Reglamento, cuando existan razones que a juicio as lo ameriten.

CAPITULO II DE LA TRAMITACION Y EMISION DE LICENCIAS PARA LOTIFICAR Artculo 8. Para lotificar un terreno es obligatorio obtener la licencia Municipal respectiva; por la infraccin de este requisito, la Municipalidad de oficio suspender la venta de lotes y los trabajos, sancionando al propietario de acuerdo reglamento. Artculo 9. Para proponer la lotificacin de un terreno se debe presentar certificacin de medida y amojonamiento, hecho y aprobados ante la seccin de tierras, en su defecto presentar certificacin extendida por el Registro de la propiedad Inmueble, en donde consta la primera y la ltima inscripcin de dominio y los gravmenes, desmembraciones y limitaciones. Artculo 10. Para autorizar una lotificacin, es requisito indispensable que el lotificador se comprometa a entregar las reas verdes y calles libres de cualquier hipoteca limitacin o gravamen. con la ley impondr una multa. El cumplimiento de esta sancin no los exime de ajustar su lotificacin a los preceptos de este

Artculo 11. Cuando no sea el propietario quin realice la lotificacin, el lotificador deber obtener poder amplio y suficiente por parte del propietario. Artculo 12. La servidumbre de paso de conduccin de agua, de desage y otros similares, se localizarn sobre las calles de la lotificacin y cuando ello no fuere posible conveniente se destinar una faja de terreno del ancho necesario que se titular a nombre de la Municipalidad con un mnimo de seis metros de ancho. Artculo 13. La solicitud para urbanizar un terreno deber hacerse, dirigida a la Municipalidad, acompaada de dos copias simples y consignndose claramente. a) b) c) Nombre del propietario del terreno Las generales del lotificador y domicilio Nombre y generales del Ingeniero Colegiado que se propone para Dirigir de la Lotificacin. Artculo 14. A la solicitud se adjuntarn los documentos y planos siguientes: 1Certificacin de Registro de la Propiedad Inmueble, donde consta la primera y ltima inscripcin de dominio y los gravmenes, desmembraciones y limitaciones. Si es el caso, el plano del terreno de la mensura aprobada por la seccin de tierras. 2Cuando proceda, el poder amplio y suficiente, otorgado por el propietario a favor del lotificador.

3-

Original y tres copias de la Memoria Descriptiva en la que se consignar el destino que el lotificador se propone dar a la lotificacin y una descripcin del proyecto, al que en todo caso debe estar acorde con el Plan Municipal de zonificacin.

4-

Tres copias reproducibles y cuatro copias simples de los planos siguientes, firmados por el Ingeniero o Arquitecto Colegiado Activo.

a) Plan topogrfico del rea de la lotificacin y barrios vecinos, con curvas de nivel a una equidistancia vertical de por lo menos un metro en terreno llano, y de hasta cinco metros en las reas barrascosas, anotado en forma muy clara. Las cotas deben estar referidas al nivel del mar por enlace a un banco de marca reconocida por la Municipalidad. b) Plano del proyecto de lotificacin a escala 1:1000, el que deben consignarse. Distribucin de lotes Las reas verdes y de uso pblico, cubriendo por lo menos el 10% del rea de la finca, dentro de sta no deben incluirse las reas destinadas a calle ni la faja de terreno para conduccin de aguas, de desage u otro similar a que se refiere el artculo 13 del presente Reglamento. c) Plano para el Registro de la Propiedad Inmueble de las reas Municipales de uso Pblico y calles que se desmembrar a favor de la Municipalidad. d) Plano de planta y perfil de cada calle.

e) Proyecto de la red de distribucin de agua y drenaje, energa elctrica, telfonos y ductos secos. f) Seccin transversal de calles mostrando todos los servicios indicando el espesor y clase de la base del pavimento de calles y aceras. g) Estudio de impacto ambiental.

CAPITULO III DE LA FORMACION DEL EXPEDIENTE Y OTORGAMIENTO DE LAS LICENCIAS PARA LOTIFICAR Artculo 15. La Municipalidad aprobar improbar los proyectos presentados. Cuando se trate de fraccionamiento o desmembraciones que no contemplan apertura de nuevas vas pblicas, extender la licencia respectiva. Cuando se trate de fraccionamiento, desmembraciones para lotificaciones que contemplan apertura de nuevas vas, se firmar un contrato en escritura pblica entre la Municipalidad y el interesado puntualizando: a) Que todos los requisitos y estipulaciones contenidas en el presente Reglamento han sido cumplidos. b) Las obras de urbanizacin que debe efectuar el propietario del terreno especificando los materiales a emplearse, tiempo mximo de ejecucin de los trabajos y presupuestos de los mismos. SUGIERO QUE SI LO CONSIDERAN NECESARIO SE AGREGUEN OTROS REQUISITOS c) Fianza en efectivo de fideicomiso por una suma de igual al 100% del presupuesto total, previa a la firma de la escritura y de una duracin no

menor del tiempo mximo de ejecucin de los trabajos y su aceptacin por la Municipalidad.

CAPITULO IV DE LA EJECUCION Y SUPERVISION DE LOS TRABAJOS Artculo 16. Cumplidos los requisitos anteriores, la Municipalidad extender una Licencia obligado. Artculo 17. La Municipalidad deber inspeccionar los trabajos as como recibirlos transcurridos doce meses despus de haberse recibido por escrito el aviso de que esta concluido, exceptundose los pavimentos, cuyo plazo de prueba ser de 18 meses, si es que el comportamiento de las obras es satisfactorio, extendindose en este caso el finiquito. Artculo 18. Toda lotificacin se sujetar a las normas y especificaciones tcnicas aprobadas por la Municipalidad. que autorice al lotificador para la venta de lotes, previo traspaso a la misma en escritura pblica, de las reas que el lotificador esta

CAPITULO V DE LAS AREAS MUNICIPALES DE SERVICIO PBLICO

Artculo 19. El lotificador sealar sobre el plano las reas que prefiere otorgar, excluyendo las de las vas pblicas. No obstante corresponde a la Municipalidad sealar en definitiva las reas del servicio pblico segn el plan Regulador en lo que sea aplicable; sin embargo dar preferencia a las reas propuestas por el lotificador, pero siempre tomando en cuenta el aspecto urbanstico y no econmico. Artculo 20. Si el rea total de la finca matriz es de 7,000 metros cuadrados (una manzana) o menor, queda exenta de la obligacin de sesin de rea de servicio pblico. Artculo 21. Cuando la finca que se lotifica es mayor de siete mil metros cuadrados, 10 % de rea verde, el lotificador podr proponer a la Municipalidad destinar las reas de sesin a servicio pblico renumerativos, tales como: Balnearios, supermercados, mercados, edificios, hospitales, edificios escolares, etc., y tener la opcin a construir y dotar tales servicios usufructundolos durante un tiempo racional que permita su amortizacin, mas alguna ganancia estimada lcita. Junto con la propuesta deber de acompaarse anteproyecto que de una idea clara de lo que piensa hacerse, con tanteos de costo y plan de financiamiento y plazo de amortizacin no mayor de cincuenta das. Artculo 22. Para que el lotificador obtenga el usufructo de servicios de uso pblico dentro de su lotificacin deber una vez que la Municipalidad apruebe el proyecto traspasar a nombre de la Municipalidad las reas respectivas, comprometindose dentro de un plazo racional a realizar las obras de acuerdo con un proyecto completo aprobado por la Municipalidad y reservarse el usufructo de esas obras por el tiempo acordado y ajustado a tarifas establecidas las que no se podrn alterar sin anuencia Municipal. CAPITULO VI

DE LOS ACOMODOS DE LOS PROYECTOS DE LOTIFICACIONES AL PLAN REGULADOR Artculo 23. Toda lotificacin que se realice dentro de un rea zonificada y regulada, se seir al plan Regulador, incluir las vas que ste provee en el rea lotificada, y dar a la identificacin el carcter que le corresponde.

Artculo 24. Si el plan Regulador seala, dentro del rea lotificada, reas de servicio pblico, stas no podrn omitirse.

CAPITULO VII DE LAS GARANTIAS Artculo 25. Las personas obligadas a realizar trabajos de Urbanizacin debern formalizar con la Municipalidad y otorgar a sta una garanta suficiente mediante fianza de garanta por 18 meses.

Artculo 26. Para establecer una garanta de fideicomiso debe celebrarse un contrato tripartito por: La Municipalidad, el propietario y un Banco Financiero, sobre las siguientes bases: a) El Banco fideicomisario queda encargado de la celebracin de los contratos de compra-venta as de efectuar los cobros por los lotes, debiendo reservar los porcentajes que fije la Municipalidad para las obras de urbanizacin, los cuales nicamente podrn ser retirados con autorizacin de la misma. b) El propietario se encargar de la gestin de negocios de la administracin de las obras, presentando un plan de trabajo

respaldado por el Ingeniero de la lotificacin, el cual al ser aprobado por la Municipalidad deber ejecutar en todos sus aspectos. c) La Municipalidad se encargar de inspeccionar los trabajos de autorizar el plan de trabajo presentado por el lotificador y los pagos con cargo al fondo de obras de urbanizacin. Artculo 27. Para iniciar los trabajos, el ingeniero de la lotificacin presentar un plan de trabajo que cubre los prximos seis (6) meses, acompaado de un presupuesto de gasto, la Municipalidad lo estudiar y si lo aprobare cursar un oficio al Banco, Agente Financiero, autorizndole a entregarle fondos y as cada seis meses; a ms tardar ocho (8) das antes de que termine el semestre.

CAPITULO VIII EL REGISTRO DE LA PROPIEDAD Artculo 28. El departamento de catastro levantar un Registro de todas aquellas vas pblicas que actualmente son municipales con indicacin de su nombre o nmero, ancho, largo desde su parte inicial hasta el final, las cuales debern inscribirse en el Registro respectivo, toda va cuya apertura se apruebe por la Municipalidad, deber incluirse en dicho Registro.

CAPITULO IX

DE LAS SANCIONES Artculo 29. Los propietarios de lotificaciones no autorizadas por la

Municipalidad y que se encuentren dentro del permetro Urbano dentro de la zona de influencia urbana de la Ciudad, se harn acreedores a las sanciones que el Concejo Municipal decida siendo la misma de Diez Mil (Q.10,000.00) a Cien mil (100,000.00) quetzales (Ver artculo 5. Del Decreto 378 del Congreso de la Repblica). Artculo 30. El Concejo Municipal acordar la intervencin de las lotificaciones que dentro del plazo otorgado no cumplan con los compromisos adquiridos al obtener la autorizacin respectiva, ya sea por no haber ejecutado los trabajos, por no haberlos concluido por no haberlos realizado de conformidad. La Municipalidad continuar con los trabajos de una lotificacin intervenida bien por administracin o por contrato. El Concejo acordar la imposicin de las multas a que de lugar el incumplimiento de los lotificadores, de acuerdo con la cuanta de la falta. Artculo 31. La Municipalidad no otorgar ningn servicio a terrenos que hayan sido desmembrados con fines de urbanizacin sin llenar los requisitos que establece el Reglamento de lotificaciones. Siendo responsabilidad del lotificador o vendedor de los mismos as como el comprador.