Ministerio de la Protección Social Concepto 00029845 04-02-2011 Asunto: No. Rad. 1761, Derechos a las prestaciones SGRP.

Respetado señor: La ARP en la cual se hubiere presentado un accidente de trabajo, deberá responder íntegramente por las prestaciones derivados de este evento, tanto en el momento inicial corno frente a sus secuelas, independientemente de que el trabajador se encuentre o no afiliado a esa administradora. Las administradoras tienen la obligación de reconocer el pago de las prestaciones económicas a sus afiliados y deberá realizarse dentro de los dos (2) meses siguientes contados desde la fecha en la cual se alleguen o acrediten los requisitos exigidos para su reconocimiento. Vencido este término, la administradora de riesgos profesionales deberá reconocer y pagar, en adición a la prestación económica, un interés moratorio igual al que rige para el impuesto de renta y complementarios en proporción a la duración de la mora. Lo anterior, sin perjuicio de las sanciones a que haya lugar (artículo 1 de la Ley 776 de 2002). El Literal c) del artículo 91 del Decreto 1295 de 1994, define que las entidades Administradoras de Riesgos Profesionales que incurran en conductas tendientes a dilatar injustificadamente el pago de las prestaciones económicas por enfermedad o accidente de trabajo, serán sancionadas por la Superintendencia Financiera. Las prestaciones a que tiene derecho todo trabajador son: Incapacidad temporal (de origen profesional). Se da cuando el trabajador se encuentra imposibilitado temporalmente para trabajar tiene derecho a subsidio equivalente al 100% del salario base de cotización por cada día que ha sido incapacitado. El derecho se adquiere desde el día siguiente de la ocurrencia del accidente de trabajo o diagnostico de enfermedad profesional y podrá percibirse durante 180 días prorrogables más. Sin embargo, si existe concepto favorable de rehabilitación, la entidad Administradora de Riesgos profesionales podrá posponer el reconocimiento de la pensión por invalidez hasta por 720 días más, tiempo durante el cual el afiliado continuara percibiendo su incapacidad. Incapacidad permanente parcial. Es la pérdida de capacidad laboral permanente por daño parcial, en la salud del trabajador, calificado entre el 5 y el 49,9 por ciento. Esta genera la prestación económica de indemnización. El Decreto 2644 de 1994, define la Tabla única para las indemnizaciones por pérdida de la capacidad laboral entre el 5% y el 49.99% y la prestación económica correspondiente, como parte integrante del Manual Único de Calificación de Invalidez. El valor a reconocer por parte de la Administradora de Riesgos Profesionales es el resultado del porcentaje de pérdida de capacidad laboral frente al monto de la indemnización en meses que se de multiplicar el ingreso base de liquidación definido en el Decreto 2644 de 1994. Pensión de invalidez. Es un pago mensual que se adquiere por haber perdido el 50% o más de la capacidad laboral, como consecuencia de un Accidente de Trabajo o Enfermedad Profesional. El artículo 10 de la Ley 776 de 2002, define que todo afiliado al que se le establezca una invalidez tendrá derecho, desde ese mismo día, a las siguientes prestaciones económicas, según sea el caso: a) Cuando la invalidez es superior al cincuenta por ciento (50%) e inferior al sesenta y seis por ciento (66%), tendrá derecho a una pensión de invalidez equivalente al sesenta por ciento (60%) del ingreso base de liquidación;

consensual y de tracto sucesivo. De la misma manera. o a la Dirección Territorial de su domicilio. así como tampoco pueden acceder a lo solicitado en su escrito. No hay lugar al cobro simultáneo de las prestaciones por incapacidad temporal y pensión de invalidez. tendrá derecho a una pensión de invalidez equivalente al setenta y cinco por ciento (75%) del ingreso base de liquidación: c) Cuando el pensionado por invalidez requiere el auxilio de otra u otras personas para realizar las funciones elementales de su vida. ANA MARIA CABRERA VIDELA Directora General de Riesgos Profesionales Ministerio de la Protección Social Concepto 8786 13-01-2009 REFERENCIA: Radicado Nº 381295 despido sin justa causa. Como tampoco lo habrá para pensiones otorgadas por los regímenes común y profesional originados en el mismo evento. estará obligado al reconocimiento y pago de la indemnización por los perjuicios que pueda causarle al trabajador. el monto de la pensión de que trata el literal anterior se incrementa en un quince por ciento (15%). Señor LUIS EDUARDO SAAVEDRA GALVIS E-mail: leduardos2000@hotmail. las partes contratantes están facultadas para dar por finalizado el vínculo laboral en cualquier momento. es necesario señalar que de conformidad con las competencias otorgadas a este ministerio establecidas en el artículo 486 del Código Sustantivo del Trabajo. En este sentido. en los siguientes términos: En primer lugar. mediante la cual solicita colaboración respecto del despido sin justa causa por parte de su empleador y la retención del salario en virtud de un crédito bancario. si el contrato de trabajo ha sido terminado unilateralmente por parte del empleador sin ninguna de las justas causas contempladas en el artículo 62 del Código Sustantivo del Trabajo. Sin embargo. los funcionarios no están facultados para declarar derechos ni dirimir controversias. le indicamos siempre que usted haya sido vinculado mediante un contrato de trabajo. Así mismo. Por lo anterior y en caso de necesitar asesoría de forma personalizada. ubicada en la carrera 7 Nº 32-63 piso 2º de esta ciudad. es oportuno manifestarle que los funcionarios del Ministerio de la Protección Social no están facultados para determinar si el despido realizado por el empleador estuvo motivado en la justas causas establecidas en el Código Sustantivo del Trabajo.com Respetado señor Saavedra: Damos respuesta a su solicitud radicada con el número de la referencia. que al ser este un contrato bilateral. le sugiere esta oficina acudir a la Dirección Territorial de Cundinamarca. el artículo 62 del Código Sustantivo del Trabajo consagra las justas causas de .b) Cuando la invalidez sea superior al sesenta y seis por ciento (66%). Cordialmente. toda vez que esta competencia está atribuida a los jueces laborales de la República.

injuria. El que el trabajador revele los secretos técnicos o comerciales o dé a conocer asuntos de carácter reservado. El reconocimiento al trabajador de la pensión de jubilación o invalidez estando al servicio de la empresa. La ineptitud del trabajador para realizarla labor encomendada. profilácticas o curativas. instrumentos y demás objetos relacionados con el trabajo. En los casos de los numerales 9 a 15 de este artículo. o cualquier falta grave calificada como tal en pactos o convenciones colectivas. injuria o malos tratamientos en que incurra el trabajador fuera del servicio. 4. vigilantes o celadores. La renuencia sistemática del trabajador a aceptar las medidas preventivas. Todo vicio del trabajador que perturbe la disciplina del establecimiento. 3. 14. en contra del patrono. así como cualquier otra enfermedad o lesión que lo incapacite para el trabajo. por parte del trabajador. el patrono . El haber sufrido engaño por parte del trabajador. El despido por esta causa no podrá efectuarse sino al vencimiento de dicho lapso y no exime al patrono de las prestaciones e indemnizaciones legales y convencionales derivadas de la enfermedad. 8. Cualquier violación grave de las obligaciones o prohibiciones especiales que incumben al trabajador de acuerdo a los artículos 58 y 60 del Código Sustantivo del Trabajo. Son justas causas para dar por terminado unilateralmente el contrato de trabajo: a) Por parte del empleador: 1. cuando la causa de la sanción sea suficiente por sí misma para justificar la extinción del contrato. los miembros de su familia. contra el patrono. 11. 9. La enfermedad contagiosa o crónica del trabajador. de las obligaciones convencionales o legales. con perjuicio de la empresa. 62. cuya curación no haya sido posible durante ciento ochenta (180) días.terminación de los contratos de trabajo. jefes de taller. que no tenga carácter de profesional. o aun por un tiempo menor. malos tratamientos o grave indisciplina en que incurra el trabajador en sus labores. La sistemática inejecución. 10. La detención preventiva del trabajador por más de treinta (30) días. el personal directivo o los compañeros de trabajo. y toda grave negligencia que ponga en peligro la seguridad de las personas o de las cosas. fallos arbítrales. Todo daño material causado intencionalmente a los edificios. sin razones válidas. establecimiento o lugar de trabajo o en el desempeño de sus labores. Todo acto inmoral o delictuoso que el trabajador cometa en el taller. de los miembros de su familia o de sus representantes y socios. 5. contratos individuales o reglamentos. prescritas por el médico del patrono o por las autoridades para evitar enfermedades o accidentes. cuando no se corrija en un plazo razonable a pesar del requerimiento del patrono. a menos que posteriormente sea absuelto. maquinarias y materias primas. así: “ART. 2. 13. Todo acto grave de violencia. para la terminación del contrato. mediante la presentación de certificados falsos para su admisión o tendientes a obtener un provecho indebido. 15. 12. o el arresto correccional que exceda de ocho (8) días. —Terminación del contrato por justa causa. El deficiente rendimiento en el trabajo en relación con la capacidad del trabajador y con el rendimiento promedio en labores análogas. obras. 7. Todo acto de violencia. 6.

En Sentencia C-594 de 1998. debe informar al trabajador el estado de cuenta de los pagos a la seguridad social y parafiscales. lit. el primero deberá al segundo una indemnización en los términos que a continuación se señalan: En los contratos a término fijo. En todo contrato va envuelta la condición resolutoria por incumplimiento de lo pactado. En los contratos a término indefinido la indemnización se pagará así: a) Para trabajadores que devenguen un salario inferior a diez (10) salarios mínimos mensuales legales: 1. Si el trabajador tuviere más de un (1) año de servicio continuo se le pagarán veinte (20) días adicionales de salario sobre los treinta (30) básicos del numeral 1°. por cada uno de los años de servicio subsiguientes al primero y proporcionalmente por fracción”. establece el Código . 62 y 63. deberá indemnizar al trabajador por los perjuicios que le haya causado. nos permitimos indicarle que en cuanto a la terminación unilateral del contrato de trabajo por parte del empleador. salarios mínimos legales mensuales. 1. Esta indemnización comprende el lucro cesante y el daño emergente. magistrado ponente doctor Alejandro Martínez Caballero. arts. Si el empleador dio por finalizado el contrato de trabajo de manera unilateral por una causa distinta a las consagradas en la norma precitada. en materia de retención. Ahora bien. y liquidar las prestaciones sociales. En caso de terminación unilateral del contrato de trabajo sin justa causa comprobada. 2. 2. la Corte Constitucional acogió una línea jurisprudencial sostenida por la Corte Suprema de Justicia.deberá dar aviso al trabajador con anticipación no menor de quince (15) días”. en la cual se reafirma que el empleador tiene la obligación de manifestar al trabajador los motivos concretos y específicos por los cuales está dando por terminado con justa causa su contrato de trabajo. el pago de salarios debidos. o el del lapso determinado por la duración de la obra o la labor contratada. por cada uno de los años de servicio subsiguientes al primero y proporcionalmente por fracción. esto es. B). Treinta (30) días de salario cuando el trabajador tuviere un tiempo de servicio no mayor de un (1) año. en las condiciones que a continuación se señalan: “ART. con indemnización de perjuicios a cargo de la parte responsable. prestaciones sociales y demás derechos laborales que deja de percibir. se le pagarán quince (15) días adicionales de salario sobre los veinte (20) días básicos del numeral 1° anterior. Adicionalmente. caso en el cual la indemnización no será inferior a quince (15) días. por la terminación unilateral del contrato de trabajo sin una justa causa. Sin perjuicio de lo anterior. que se cancela por número de salarios de acuerdo a la duración del contrato y el tiempo laborado. se señala que a la finalización del contrato de trabajo. deducción y compensación de salarios. con la cual el empleador le está resarciendo al trabajador por los salarios. b) Para trabajadores que devenguen un salario igual o superior a diez (10). 64. Si el trabajador tuviere más de un (1) año de servicio continuo. La indemnización a la que se refiere la norma preinserta comprende el lucro cesante y el daño emergente. Veinte (20) días de salario cuando el trabajador tuviere un tiempo de servicio no mayor de un (1) año. el valor de los salarios correspondientes al tiempo que faltare para cumplir el plazo estipulado del contrato. por parte del empleador o si este da lugar a la terminación unilateral por parte del trabajador por alguna de las justas causas contempladas en la ley (CST. al empleador le surge la obligación de efectuar la liquidación. vacaciones.

sin autorización previa escrita de estos en cada caso. entre ellos el siguiente: “ART. —Se prohíbe a los empleadores: 1. 152 y 400. para cada caso.Sustantivo del Trabajo en su artículo 59. el artículo 149 del Código Sustantivo del Trabajo señala los descuentos prohibidos por parte del empleador. Son permitidos los descuentos y retenciones por concepto de cuotas sindicales y de cooperativas y cajas de ahorros. sus parientes o sus representantes. retenciones o compensaciones en los casos autorizados por los artículos 113. las siguientes prohibiciones: “ART. retener o compensar suma alguna del monto de los salarios y prestaciones en dinero que corresponda a los trabajadores. o sin mandamiento judicial. y precio de alojamiento. retener o compensar suma alguna del salario. provisión de alimentos. Deducir. descuentos y compensaciones de salarios. los cuales únicamente los puede realizar el empleador cuando el trabajador lo autorice previamente y por escrito para ello y no sea un salario mínimo legal. 151. por el trabajador. al considerar que la situación es aún más grave. 150. A su vez. 59. materias primas o productos elaborados. indemnización por daños ocasionados a los locales. El patrono no puede deducir. entrega de mercancías. en la forma y en los casos que la ley los autorice”. No obstante lo anterior. 59. El artículo 59 del citado código. sus socios. cuando quiera que se afecte el salario mínimo legal o convencional. el Código Sustantivo del Trabajo consagra los conceptos por los cuales son viables las retenciones. respecto al salario de su trabajador.—Se prohíbe a los empleadores: 1. aunque exista orden escrita del trabajador. Deducir. depende el cubrimiento básico de las necesidades de una persona y su familia. y de sanciones disciplinarias impuestas de conformidad con el reglamento interno de trabajo . 150. La razón que expuso la corporación es que del pago del sueldo. herramientas o útiles de trabajo. o la parte del salario declarada inembargable por la ley. Así lo consideró la Corte Constitucional en el fallo de tutela T-716 del 2007.—Descuentos permitidos. preceptúa el artículo 150 del Código Sustantivo del Trabajo que: “ART. deudas del trabajador para con el patrono. máquinas. o lo ordene un juez. o sin mandamiento judicial con excepción de los siguientes: a) Respecto de salarios pueden hacerse deducciones. y b) Las cooperativas pueden ordenar retenciones hasta de un cincuenta por ciento 50% de salarios y prestaciones. retener o compensar suma alguna del monto de los salarios y prestaciones en dinero que corresponda a los trabajadores. 2. sin orden suscrita. sin autorización previa escrita de estos en cada caso. autorizadas en forma legal. Tampoco se puede efectuar la retención o deducción sin mandamiento judicial. Las normas antes transcritas revelan la protección legal que ampara al salario de descuentos y deducciones indiscriminadas y arbitrarias que en un momento dado puede llegar a efectuar un empleador. De la misma manera. en aquellos casos en los cuales los afectados con la retención de su dinero son personas que devengan el salario mínimo legal mensual. o en cuanto el total de la deuda supere al monto del salario del trabajador en tres meses”. avances o anticipos del salario. Quedan especialmente comprendidos en esta prohibición los descuentos o compensaciones por concepto de uso o arrendamiento de locales. para cubrir sus créditos. 149: 1. establece que: “ART. o pérdidas o averías de elementos de trabajo. de cuotas con destino al seguro social obligatorio. o sin mandamiento judicial…”.

le autorice al empleado por escrito el descuento de su salario. ubicada en la carrera 7 Nº 32-63 piso 2º de esta ciudad o la de su domicilio. constituyéndose simplemente en un criterio orientador. préstamos. aunque la ley consagra una protección especial que ampara al salario de descuentos y deducciones indiscriminadas y arbitrarias que en un momento dado puede llegar a efectuar un empleador. 151. En efecto. La presente consulta. que en uso de la facultad que le concede el artículo 151. argumentando que en su caso la norma aplicable era el artículo primero de la ley 860 de 2003. incluyendo el salario mínimo legal. el funcionario debe fijar la cuota que puede ser objeto de deducción o compensación por parte del patrono. tendrían que solicitar conjuntamente el empleador y el trabajador al inspector de Trabajo.—Autorización especial. un hombre a quien el fondo al que estaba afiliado le negó el reconocimiento de la pensión de invalidez. Los inspectores de trabajo pueden autorizar por escrito. En consecuencia y en caso de considerar que su despido fue sin justa causa y que las retenciones de su salario fueron realizados sin el cumplimiento de las anteriores condiciones. el salario mínimo legal. con el fin de solicitar una citación para una audiencia de conciliación ante un inspector de Trabajo y con la asistencia de su empleador lograr la solución del conflicto.debidamente aprobado”. antes de proceder a negar o conceder ese beneficio. esto es. se absuelve en los términos del artículo 25 del Código Contencioso Administrativo. mediante el cual se modificó el articulo 39 de la Ley 100 de 1993 (seguridad social) estableciendo unos requisitos más estrictos para acceder a dicho beneficio. se le sugiere acudir a la Dirección Territorial de Cundinamarca. o acudir ante la jurisdicción laboral para la reclamación de sus eventuales derechos. ni serán de obligatorio cumplimiento o ejecución. y el plazo para la amortización gradual de la deuda”. a solicitud conjunta del empleador y del trabajador. y en el evento de que el monto del compromiso que adquiere afecte los mínimos que menciona el numeral 2º del artículo 149. deben observar detenidamente qué normas pueden ser aplicables en cada uno de los casos que estudien. o compensaciones del salario. En la misma providencia en que autorice la operación. en virtud del cual las respuestas dadas no comprometerán la responsabilidad de las entidades que las atienden. Igualmente. Los fondos encargados de reconocer pensiones por invalidez. deducciones. de la misma manera determina que los trabajadores tienen la libertad de comprometer su salario y prestaciones sociales para los fines que ellos consideren convenientes. Lo anteriormente indicado frente al tema objeto de consulta significa que. siempre que medie autorización tanto del empleador como del trabajador. y previa calificación en cada caso. el artículo 151 del citado código determina que: “ART. retenciones. los inspectores de Trabajo tienen la facultad legal de autorizar por escrito las retenciones y descuentos del salario. . o aunque el total de la deuda supere el monto del salario en tres (3) meses. Así se desprende de una acción de tutela fallada por la Corte Constitucional en favor de Alexander Osorio Cifuentes. La coordinadora Grupo de Consultas. Ligia Rodríguez Rodríguez Fuente: La República Colprensa Bogotá. aunque haya de afectarse el salario mínimo o la parte inembargable. anticipos.

el señor Alexander Osorio Cifuentes empezó a cotizar al sistema en el Fondo de Pensiones y Cesantías Protección. el principio de progresividad inherente a los derechos que. lo que genera que dicha regla jurisprudencial tenga aplicación en el presente asunto”. en su lugar y como mecanismo para proteger de manera inmediata los derechos fundamentales del actor. más favorable para el demandante. al haberse evidenciado “la regresividad injustificada de la norma y el perjuicio que su aplicación irroga sobre los derechos del actor. “De acuerdo con los elementos probatorios que se encuentran en el expediente. La decisión aclara que “la aplicación del requisito de fidelidad consagrado en el artículo 1 de la Ley 860 de 2003 desconoce. recobrara vida y por ende pudiera ser cobijado por ésta. la administradora de fondos de pensiones accionada dé aplicación al artículo 39 de la Ley 100 de 1993 en su versión original”. en este caso concreto. tendrían derecho al reconocimiento de la pensión de invalidez siempre que hubiesen efectuado aportes durante por lo menos 26 semanas del año inmediatamente anterior al momento en que se configuró el estado de invalidez”. tienen el carácter de prestacionales. el primero de diciembre de 2003. la Sala inaplicará el artículo 1 de la Ley 860 de 2003 y ordenará que.A) genera como consecuencia la vulneración de los derechos al mínimo vital y a la seguridad social del accionante. Protección especial por invalidez El artículo que cobijaba al demandante – señala la sentencia – “establecía que aquellos afiliados declarados inválidos que hubieren dejado de cotizar al sistema. Al analizar el caso concreto. . “La condición de invalidez de una persona hace que ésta sea sujeto de especial protección constitucional. momento para el cual. “la aplicación de la citada norma (artículo 1 de la ley 860 – tal como lo está haciendo Fondo de Pensiones y Cesantías Protección S. teniendo en cuenta que se trata de una persona que es sujeto de especial protección y que no se encuentra en capacidad de trabajar. son circunstancias que han impedido que el actor desarrolle alguna actividad productiva que le permita solventar sus necesidades básicas. como la seguridad social. circunstancia que resulta más evidente a la luz de los elementos fácticos del presente asunto”. proporcionalidad y razonabilidad de la medida. concluye la tutela. razón por la cual el análisis de procedibilidad de la acción de tutela cuando el afectado es una persona que ostenta tal condición. se encontraba vigente el artículo 39 de la Ley 100 de 1993 en su versión original”. resulta necesario inaplicar la disposición atrás señalada”. por lo que ante la ausencia de justificación. Por tal razón. son claramente desproporcionadas. manifiesta la providencia. la Corte manifestó que “las razones aducidas para la implementación de los requisitos consagrados en el artículo 1 de la Ley 860 de 2003. organismo que aclaró que eso hacía que “la modificación introducida por la Ley 860 de 2003 no había empezado a regir”. y partiendo de la gravedad del estado actual de salud del señor Cifuentes y el hecho de que los tratamientos a los que debe someterse sean tan agresivos. manifestó la Corte Constitucional al recordar que “en este caso el actor ha sido calificado como inválido por una entidad competente para el efecto. se torna más flexible”. En consecuencia.Lo que no tuvo en cuenta el fondo de pensiones – aclara la decisión – es que en el caso particular del señor Cifuentes. un fallo de la propia Corte Constitucional hizo que una norma anterior a la Ley 860. señala la Corte Constitucional. Así las cosas. en virtud de la declaratoria de inexequibilidad que la Corte Constitucional profirió en relación con el artículo 11 de la Ley 797 de 2003 por existir vicios de procedimiento.

En el 2010.Sentencia de Tutela nº 115/11 de Corte Constitucional. ii). con fecha de estructuración del 10 de noviembre de 2004. El régimen aplicable para el reconocimiento de la pensión de invalidez en beneficio de miembros de las fuerzas militares. Se decide conceder el amparo de los derechos invocados por el accionante y consecuentemente. La junta regional de calificación le determinó una perdida de capacidad laboral por enfermedad común equivalente al 56.1%.329. sino que se limitó a indicar el término de cuatro meses con que contó el actor para recurrir el dictamen del tribunal médico. previo reconocimiento de una indemnización por $36.486. La procedencia excepcional de la acción de tutela para el reconocimiento de prestaciones económicas y. El demandante solicita. el actor elevó una solicitud de reconocimiento pensional ante la dirección de sanidad del ejército nacional. 17 de Mayo de 2011 Ponente: Humberto Antonio Sierra Porto Actor: Mauricio Acevedo Bustos Demandado: Direccion de Sanidad del Ejercito Nacional Mínimo vital. Con dicho dictamen la actora solicitó ante el iss el reconocimiento y pago de su pensión de invalidez. que sea valorado nuevamente por la junta médica laboral para que se determine el deterioro y porcentaje actual de la disminución de su capacidad psicofísica. La sala de revisión estudió el caso desde la perspectiva del tratamiento constitucional y legal que se le ha dado al derecho fundamental de la seguridad social y se basó en el principio de progresividad en el caso de reconocimiento de la pensión de invalidez y el posterior análisis de constitucionalidad del artículo 1º.845. Concedida. La peticionaria. 24 de Febrero de 2011 Ponente: Humberto Antonio Sierra Porto Actor: Letty Cecilia Lazaro Pabon Demandado: Instituto de Seguros Sociales Resumen Mínimo vital. De la ley 860 de 2003. presenta una patología denominada discopatía degenerativa por lo que fue intervenida quirúrgicamente de una hernia discal.55%. En sede de revisión se abordó el estudio del caso a través del análisis de la siguiente temática: i). seguridad social. ordenar a la entidad accionada que reconozca la pensión de invalidez. de cuyo pago será compensado el valor de la indemnización . por lo que fue declarado no apto para la actividad militar y desvinculado del servicio. durante un enfrentamiento con una cuadrilla de las farc. En el año 2004 el actor sufrió un impacto con arma de fuego en ejercicio de sus labores como soldado profesional del ejército nacional. según dictamen de la junta médica laboral emitido en el año 2007. pero la respuesta recibida no hizo alusión alguna frente a la prestación requerida. La anterior situación. mujer de 59 años de edad. además del reconocimiento y pago de su pensión de invalidez. sin embargo la entidad accionada le negó la pensión por no acreditar el requisito de fidelidad. iii). Sentencia de Tutela nº 391/11 de Corte Constitucional. le generó una pérdida de la capacidad laboral equivalente al 52. La seguridad social como derecho fundamental. seguridad social.083. razón por la cual le concedió una indemnización sustitutiva de la pensión de vejez en una cuantía de $ 4. con origen profesional.

su actuación será como peritos asignados en el proceso. a los trabajadores y pensionados de la Empresa Colombiana de Petróleos. Las entidades promotoras de salud y las entidades administradoras del régimen subsidiado. 4. Las juntas regionales de calificación de invalidez actuarán como segunda y última instancia. La actuación de los integrantes de la junta de calificación de invalidez estará regida por los postulados de la buena fe y consultará los principios establecidos en la Constitución Política y en la Ley 100 de 1993. evento en el cual. sólo cuando se requiera determinar la incapacidad permanente parcial de sus afiliados. a las personas que requieran el certificado de pérdida de capacidad laboral para reclamar un derecho o para aportarlo como prueba en procesos judiciales o administrativos. DECRETA: CAPITULO I Disposiciones Generales Artículo 1°. Las juntas regionales de calificación de invalidez decidirán sobre las solicitudes de calificación de pérdida de la capacidad laboral requeridos por las autoridades judiciales o administrativas. modifiquen. Decreto 2463 Diario Oficial de Colombia núm. Artículo 2°. Las juntas de calificación de invalidez también actuarán como peritos en los casos de solicitudes dirigidas por compañías de seguros cuando se requiera calificar la pérdida de capacidad laboral. El presente decreto se aplicará a todos los trabajadores y servidores públicos del territorio nacional de los sectores público y privado. Se exceptúan de su aplicación a los miembros de las Fuerzas Militares y de la Policía Nacional. Artículo 3°. en ejercicio de las facultades que le confiere el numeral 11 del artículo 189 de la Constitución Política de Colombia y los artículos 42 y 43 de la Ley 100 de 1993. Calificación del grado de pérdida de la capacidad laboral. cuando se presenten controversias relacionadas con los dictámenes emitidos por los profesionales o entidades encargadas de la calificación de pérdida de la capacidad laboral de estas personas. trabajadores independientes afiliados al Sistema de Seguridad Social y pensionados por invalidez. 2. El Presidente de la República de Colombia. a los educadores afiliados al Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio. para el pago de prestaciones asistenciales y/o económicas por parte de las entidades administradoras del Sistema de Seguridad Social y entidades de previsión social o entidades que asuman el pago de prestaciones. podrán calificar el grado de pérdida de la capacidad laboral en el evento previsto en el artículo 163 de la Ley 100 de 1993. Campo de aplicación. Principios rectores. emitidos por las entidades administradoras de riesgos profesionales. Ley 100 de 1993. al personal civil del Ministerio de Defensa y de las Fuerzas Militares y personal no uniformado de la Policía Nacional vinculado con posterioridad a la vigencia de la Ley 100 de 1993.622 DECRETO 2463 20/11/2001 por el cual se reglamenta la integración. en la calificación tanto de los educadores afiliados al Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio como de los servidores públicos de Ecopetrol. las disposiciones del Manual único para la Calificación de la Invalidez. 21 de Noviembre de 2001 › Decretos › Ministerio de Trabajo y Seguridad Social Decreto 2463 DIARIO OFICIAL 44. a los afiliados al Fondo de Previsión Social del Congreso de la República. Las entidades administradoras de riesgos profesionales. así como las contenidas en el presente decreto y demás normas que lo complementen. c) Cuando se presenten controversias relacionadas con los dictámenes emitidos por las entidades promotoras de salud o entidades administradoras del régim . Ley 361 de 1997. 5. a las personas con derecho a las prestaciones y beneficios contemplados en la Ley 21 de 1982. en los siguientes casos: a) Cuando se solicite la calificación de la invalidez. Ley 418 de 1997. sustituyan o adicionen.reconocida a favor del actor. 3. b) Cuando se presenten controversias relacionadas con los conceptos o dictámenes sobre incapacidad permanente parcial. financiación y funcionamiento de las Juntas de Calificación de Invalidez. Las juntas regionales de calificación de invalidez en primera instancia. Corresponderá a las siguientes entidades calificar el grado de pérdida de la capacidad laboral en caso de accidente o enfermedad: 1. 44622. También se aplicará entre otras. a los trabajadores no afiliados al sistema de seguridad social.

al momento de la estructuracion de la invalidez. hubiera tenido derecho al reconocimiento de la prestacion economica que pretende. a los cuales no se les ha dado respuesta. por lo que esta corte procedera a aplicar la excepcion de inconstitucionalidad del articulo 1º de la ley 860 de 2003 con el objetivo de proteger los derechos del accionante.. respecto d. 31 de Enero de 2008 Ponente: Manuel Jose Cepeda Espinosa Actor: Joaquin Emilio Santamaria Ciro Mediante Apoderado Demandado: Instituto de Seguros Sociales Derecho a la seguridad social. Las condiciones constitucionales para la procedencia excepcional de la accion de tutela para el reconocimiento y cobro de acreencias laborales y pensionales. esta corporacion encuentra que existe una considerable cercania entre el porcentaje de semanas cotizadas por el actor entre el momento en que cumplio 20 años de edad y la fecha de estructuracion de la invalidez. la cual fue negada por la entidad al no cumplir con el requisito de fidelidad al sistema establecido en el articulo 1º de la ley 860 de 2003 y pese a haber instaurado oportunamente los recursos de la via gubernativa. En consecuencia. Sentencia de Tutela nº 069/08 de Corte Constitucional.en subsidiado. como quiera que acredito 411 de las 428 semanas requeridas. se tienen como acreditadas las reglas constitucionales sobre las cuales se identifica una vulneracion del principio de progresividad en la proteccion de los derechos sociales constitucionales. minimo vital y peticion de persona de la tercera edad que solicito el reconocimiento de la pension de invalidez. Inaplicacion de los requisitos para obtener la pension de invalidez por desconocimiento del principio de no regresividad. Asi.. Concedida . de haberle sido aplicable la version original del articulo 39 de la ley 100 de 1993. Solicita se ordene el reconocimiento de la pension de invalidez. De conformidad con las circunstancias facticas del caso particular.

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