Pueblos, Nº 47, Julio 2011

Revista de Informacin y Debate
n
Tercer trimestre de 2011
n
N 47
www.revistapueblos.org
DOSSIER > CRISIS > DOSSIER > ALTERNATIVAS >
Miradas
Minera en Amrica Latina:
el filn del siglo XXI >
Resistencias y post-extractivismo >
Minera transfronteriza
en Centroamrica >
Transnacionales en Colombia >
Otras secciOnes
Opinin >
Entrevista >
Observatorio de multinacionales >
Comunicacin y publicidad >
Cooperacin y educacin >
Cultura >
PUeBLOs
revista de infOrMacin y deBate
N 47 (II poca)
Tercer trimestre de 2011
fUndada en 1995
Segunda poca
n
2002
editada POr
Paz con Dignidad
C/Gran Va, 40
n
5
n
Ofcina 2
n
28013
n
Madrid
cOOrdinadOr
Luis Nieto Pereira
resPOnsaBLe
Andrea Gago Menor
cOnsejO editOriaL
Asociacin Paz con Dignidad
n
Centro de
Iniciativas para la Cooperacin Bat (CIC Bat)
n

Centro de Asesora y Estudios Sociales (CAES)
n

Entrepueblos
n
Instituto de Promocin de Estudios
Sociales - Navarra (IPES-Navarra)
n
Mugarik Gabe
Euskadi
n
Organizacin de Cooperacin y
Solidaridad Internacional (OCSI)
n
ngeles Dez
n

Jaume Botey
n
Carlos Gmez Gil
n
Adolfo
Rodrguez Gil
n
Carlos Taibo
cOnsejO de redaccin
Aloia lvarez Fens, Beln Cuadrado, Isabel
Duque, Andrea Gago Menor, Joana Lpez de
Guereu, Luis Nieto, Susana Prez Snchez
n
redaccion@revistapueblos.org
cOLaBOradOres/as haBitUaLes
Clara Alonso, Paula Cabildo, M Jos Comendeiro,
Laura Daudn, Miguel ngel Morales Sols, Alba
Onrubia, Alejandro Pedregal, Beatriz Tostado
entidades cOLaBOradOras
Justicia i Pau de Catalua, Instituto Galego de
Anlise e Documentacin Internacional
diseO y MaqUetacin: Andrea Gago Menor
agradeciMientOs
A Urbano de la Cruz, Erika Gonzlez, Isidro Jimnez,
Miriam Martnez, Silvia Prez, B. Riob, Blanca
Valencia y a todas aquellas entidades y personas
que han hecho posible la elaboracin de este nmero.
dePsitO LegaL: M.47.658-1999.
issn: 1577-4376
adMinistracin
ngela Martn
Tel./Fax: 91 523 38 24
www.revistapueblos.org / info@revistapueblos.org
La crisis ha inspirado a Zvezdelina
Stoyanova la ilustracin de portada de
este nuevo nmero de Pueblos, y el
artculo de Sandra Ezquerra incluido en
el dossier central, Movilizaciones que
en Europa dicen basta, ha concretado
algunas de las ideas planteadas.
PUeBLOs se reaLiza cOn eL aPOyO de Las sigUientes institUciOnes:
Agencia Andaluza de Cooperacin Internacional para el Desarrollo (AACID)
n
Agencia
Espaola de Cooperacin Internacional para el Desarrollo (AECID)
n
Ajuntament dArt
n

Ajuntament dEivissa
n
Ayuntamiento de Collado Villalba
n
Ayuntamiento de Crdoba
n

Ayuntamiento de Granada
n
Ayuntamiento de Rivas-Vaciamadrid
n
Ayuntamiento de
Valladolid
n
Ayuntamiento de Xixn
n
Bilboko Udala/Ayuntamiento de Bilbao
n
Diputacin
de Bizkaia/Bizkaiko Foru Aldundia
n
Diputacin de Crdoba
n
Diputacin de Cdiz
n
Eusko
Jaularitza/Gobierno Vasco
n
Fondo Andaluz de Municipios para la Solidaridad Internacional
n

Gobierno de Cantabria
n
Gobiernu del Principu dAsturies
n
Govern de les Illes Balears
n

Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha
n
Junta de Extremadura
PUBLicidad
Esta publicacin slo incluir publicidad de
entidades pblicas y privadas cuyo contenido no
est en contradiccin con la lnea editorial de
PUEBLOS. La publicidad no superar el cinco
por ciento del espacio fsico de la revista.
n
derechOs
Copyleft. Cualquier parte de esta
publicacin puede ser reproducida siempre
que se cite la fuente y la autora del texto.
Portada del nmero 47
Zvezdelina
Stoyanova
Formada en Bulgaria y afincada desde
hace nueve aos en la ciudad de Toledo,
esta diseadora e ilustradora intenta tambin
aportar su granito de arena desde el mbito
de la enseanza.
A pesar de todas las dificultades, Zvezdelina recuerda una cita de Einstein y ve
con esperanza esta crisis mundial: la crisis es la mejor cosa que puede ocurrir
a gente y pueblos, pues obliga a buscar soluciones, a ser creativos, y nos brinda
la oportunidad de avanzar.
Informacin y Debate
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3
EDITORIAL
15-M, el rescate de las conciencias ...................................................................................................... 4
OPININ
Ramn, te quedas de pensamiento (Mara Gonzlez Reyes y Pedro Ramiro) ......................... 5
Lo que el vecino mezquino piensa de las nucleares (Andrea Gago Menor) ............................... 6
Despus de las elecciones: empezar desde el principio (Manuel Monereo) ............................... 7
Se deca ayer... tienne de la Botie y la servidumbre voluntaria
en el capitalismo actual (Valentn Moreno) .................................................................................. 8
ENTREVISTA
Ana Patricia Aristizbal, delegada de derechos humanos de la Personera de Medelln:
Denunciamos la existencia de esas dos ciudades: la de quienes lo tienen todo
y la de quienes carecen de todo (Andrea Gago Menor) ............................................................ 9
OBSERVATORIO DE MULTINACIONALES
Alianzas pblico-privadas para el desarrollo. Por qu lo llaman cooperacin
cuando quieren decir negocio? (Pedro Ramiro y Silvia M. Prez) .......................................... 12
MIRADAS: MINERA EN AMRICA LATINA
Transnacionales extractivas en Amrica Latina. El fln del siglo XXI (Erika Gonzlez) ............ 14
Hacia el post-extractivismo y el buen vivir? Minera y resistencias
en Amrica Latina (Csar Padilla) ............................................................................................. 16
Minera transfronteriza en Centroamrica (Edgardo Mira)......................................................... 20
Poltica minera, transnacionales y perspectivas
de la resistencia en Colombia (Andrs Idrraga Franco) ........................................................ 23
DOSSIER: CRISIS CAPITALISTA Y ALTERNATIVAS
Crisis y contrarrevolucin neoliberal (Nicols Angulo) ............................................................... 28
Movimientos en tiempos de crisis. China y EE UU se encuentran en frica (Laura Daudn) ..... 30
El rostro del desarrollo de Brasil. Pese al crecimiento acelerado del gigante,
persisten las antiguas contradicciones sociales (Juliana Dal Piva y Laura Daudn)............... 33
Movilizaciones que en Europa dicen basta (Sandra Ezquerra) .................................................. 36
El ejemplo de la lucha por la Renta Bsica de las Iguales y mucho ms.
Movilizacin social en tiempos de crisis (Colectivo Alambique) ............................................... 39
Recursos (Redaccin Pueblos) ................................................................................................. 42
COMUNICACIN
Comunicacin para la interculturalidad en tiempos digitales (Estrella Israel) ............................. 43
Esa presencia insidiosa llamada publicidad (Antonio Caro) ...................................................... 47
COOPERACIN Y EDUCACIN
Nuevos paradigmas en la cooperacin espaola (Pablo Jos Martnez-Oss) ........................ 49
Experiencia: Aprender a comer, aprender a vivir. Comedores escolares ecolgicos: una
alternativa hacia la soberana alimentaria (Neus Garriga, Jordi Mateu y Nacho Rubio) ....... 52
Educacin para el desarrollo: Transformar-nos y transformar
desde lo educativo (Gloria Sosa) ............................................................................................... 54
CULTURA
Leer a... Gabriele del Grande (Clara Alonso) ............................................................................. 57
Mohammed Umar: La debilidad de muchos pases musulmanes radica en el modo
en que tratan a sus mujeres. Resea: Amina. (Clara Alonso) .................................................. 58
Nuevas publicaciones (Redaccin Pueblos) .............................................................................. 59
Ayer y hoy del famenco: arte annimo y colectivo (Pedro-Antonio Garca Villodres) ............. 60
Metrpolis. Recomponer y regalar un clsico (Jos Alberto Andrs Lacasta) .......................... 62
Cannes, el esperpento o el cine (Jos Alberto Andrs Lacasta) .............................................. 64
SUMARIO
4
5
9
12
14
27
43
49
57
4
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Informacin y Debate
EDITORIAL
C
on ms de cuatro millones de
personas en el paro, aproxima-
damente el 20 por ciento de la
poblacin activa (y el 40 por ciento de
las y los jvenes); con algunas fami-
lias cuyas casas se las lleva el banco
(el mismo que recibe dinero pblico);
con decenas de imputados en las listas
electorales; con PYMES y autnomos
que tienen que echar el cierre; con el
debilitamiento de las inversiones en
los servicios pblicos; con ejecutivos
que en poca de crisis obtienen sucu-
lentos benefcios mientras se ha incre-
mentado considerablemente el nme-
ro de familias que tienen que acudir a
entidades solidarias a pedir ayuda para
poder comer o pagar la luz; con tanta
gente con serias difcultades para lle-
gar a fn de mes
Con este panorama nada halage-
o: Cmo es que las calles no estn
llenas de gente protestando? Qu nos
pasa que no reaccionamos? Cmo
puede ser que los jvenes sean tan pa-
sotas y los adultos tan pasivos? Cmo
es que nadie hace nada? Todo esto se
preguntaban los medios, asombrados,
y nos preguntbamos nosotros y no-
sotras, extraados de que no se encen-
diera la llama.
Y se encendi, sin casi aviso, y nos
dimos cuenta de que ni tan pasivos ni
tan pasotas ni tan de quejas de bar (de
esas que se olvidan una vez que se
sale por la puerta). No, la indignacin
cruz a la calle, desde los bares, las
casas, las bibliotecas, las ofcinas, la
universidad, el andamio, el colegio,
los supermercados
Entonces ocurri que muchos de
quienes se quejaban de la aparente in-
diferencia no daban crdito a lo que
vean y escuchaban. Nuestros dirigen-
tes, tan seguros de que convenceran
a la gente de la apremiante necesidad
de las magnfcas medidas que des-
de fuera (con la connivencia de unos
cuantos de dentro) se animaba a tomar
y que, tranquilos, que as todo ira
mejor, se echaron a temblar. La masa
ya no era aquel elemento informe que,
robotizada, cumpla y consuma de
manera obediente las tareas impues-
tas por el sistema y por los mer-
cados.
Se pusieron nerviosos porque
aquellos sujetos con vocacin de ciu-
dadanos y ciudadanas, y no de meros
consumidores (que entre sus ritos tie-
nen el consumo del voto cada cuatro
aos), comenzaron a reclamar juntos,
de manera ruidosa y visible, ms de-
mocracia y ms verdadera; ms parti-
cipacin en los asuntos comunes, en
los asuntos decisivos de la gestin de
su pueblo, de su ciudad, de su comu-
nidad, de su pas Menos todo para
el pueblo, pero casi sin el pueblo y
ms entre todos construiremos lo que
es bueno para el pueblo.
Se puede estar ms o menos de
acuerdo con algunas de las propuestas
del movimiento 15-M y de Democra-
cia Real Ya, y ya se ver cmo evo-
luciona todo ello; con tiempo, trabajo
e ilusin, y con todas las difcultades
a las que haya que hacer frente. Pero
desde luego estas movilizaciones han
dado ya, y estn dando, una gran lec-
cin de democracia y de rescate de
aquella mxima de Descartes: Pien-
so luego existo. Quien tenga odos,
que escuche.q
Redaccin PUEBLOS
15-M, el rescate
de las conciencias
Las propuestas que han saltado a la calle
se venan reclamando desde distintos foros
y colectivos. Recordamos algunas de ellas.
Privilegios de la clase Poltica
- Equiparacin del salario de
representantes electos al salario medio.
- Eliminacin de la inmunidad asociada al
cargo. Imprescriptibilidad de los delitos de
corrupcin.
contra el desemPleo
- Reparto del trabajo, fomento de la
conciliacin y reducciones de jornada.
derecho a la vivienda
- Expropiacin del stock de viviendas
construidas para colocarlas en el mercado
en rgimen de alquiler protegido.
- Dacin en pago de las viviendas
para cancelar las hipotecas.
servicios Pblicos de calidad
- Contratacin de personal sanitario.
- Contratacin de profesorado.
- Transporte pblico barato, de calidad y
ecolgicamente sostenible.
- Recursos sociales locales: aplicacin
efectiva de la Ley de Dependencia, redes
de cuidadores municipales, etc.
control de entidades bancarias
- Prohibicin rescates e inyecciones de ca-
pital a entidades bancarias. Banca pblica
bajo control social.
- Devolucin a las arcas pblicas por parte
de los bancos del capital pblico aportado.
- Sanciones a los movimientos
especulativos y a la mala praxis bancaria.
Fiscalidad
- Aumento del tipo impositivo a las grandes
fortunas y entidades bancarias.
- Eliminacin de las SICAV (Sociedad de
Inversin de Capital Variable).
- Control real y efectivo del fraude fscal y
de la fuga de capitales a parasos fscales.
- Tasa a las transacciones internacionales.
libertades y democracia ParticiPativa
- Proteccin de la libertad de informacin
y del periodismo de investigacin.
- Referndos obligatorios y vinculantes
para las cuestiones de gran calado.
- Modifcacin de la Ley Electoral: sistema
representativo y proporcional.
- Democracia interna en los partidos.
reduccin del gasto militar
Fuente: http://www.democraciarealya.es
Beatriz Tostado, colaboradora de PUEBLOS.
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* Mara Gonzlez Reyes y Pedro Ramiro
son miembros de Ecologistas en Accin y de la Asociacin Paz con Dignidad.
OPININ
M
e pongo a ello sin saber muy bien cmo sal-
dr. He estado pensando mucho estos das
en qu es lo que quera decir. Me vena a la
mente (y al corazn) un montn de cosas, y bueno, no
s, espero poder ordenarlas mnimamente y que cobren
sentido al contarlas. As comenzaba la carta con la que
Ramn Fernndez Durn se despeda hace unos meses
de sus familiares, amigos y compaeras: en ella, conta-
ba por qu haba decidido abandonar el tratamiento de
quimio y afrontar el proceso para tener una muerte
digna, adems de hacer un repaso a una vida privile-
giada e intensa que va tocando a su fn e invitarnos a
una festa en Pelegrina, cuando l ya no podra estar,
para celebrar que la vida sigue y es muy bella, aunque
sea dura (o muy dura) a veces. Y as empezamos tam-
bin estas lneas, tratando de condensar en pocas pala-
bras tantas reuniones, manifestaciones, encuentros y ri-
sas compartidas con Ramn, tratando de no dejar fuera
nada de lo vivido en estos ltimos meses, tan intensos,
en los que hemos podido leer y comentar sus ltimos
libros y despedirnos de l.
Recordar a Ramn es escribir sobre una trayectoria
poltica y vital marcada por el compromiso y la cohe-
rencia. En los setenta particip activamente en orga-
nizaciones de barrio y una dcada despus impuls el
movimiento contra la OTAN, en los noventa, promovi
las movilizaciones Desenmascaremos el 92 y 50 aos
bastan. Las otras voces del planeta, contra el Banco
Mundial y el Fondo Monetario Internacional (FMI),
as como el Movimiento contra la Europa de Maastri-
cht y la Globalizacin Econmica, acontecimientos que
abrieron camino a lo que ms tarde se conocera como
movimiento antiglobalizacin. Y fue clave en la funda-
cin en 1998 de Ecologistas en Accin, organizacin
de la que form parte conformndose como uno de los
principales referentes del ecologismo social.
Entre sus libros destacan ttulos como La explosin
del desorden (1993), El tsunami urbanizador espaol
y mundial (2006), El crepsculo de la era trgica del
petrleo (2008) y La quiebra del capitalismo global:
2000-2030 (2011). Pero Ramn Fernndez Durn no
slo es una referencia indiscutible por su legado escrito:
este ingeniero de caminos dej su plaza de funcionario
para dedicarse a tejer redes dentro de los movimientos
sociales y as contribuir a crear esos otros mundos po-
sibles. Siempre atento y receptivo a las diferentes opi-
niones, Ramn era escuchado y respetado porque era un
compaero, y porque sus escritos estaban enmarcados
en una prctica cotidiana que los envolva de coheren-
cia. Nunca olvid que sostener el tejido social requera
tambin de tareas como fregar los platos, hacer turnos
en la barra cuando se organizaban festas para recaudar
fondos, pintar pancartas o (esto ya ms por placer que
por otra cosa) disfrazarse cuando tocaba ir de manifes-
tacin. Su vida ha sido un ejemplo de simplicidad vo-
luntaria, demostrando que es posible caminar sobre la
tierra sin aplastarla y, al mismo tiempo, dejar una huella
imborrable en todos los que tuvimos la ocasin de co-
nocerle.
Maestro en el arte de explicar el papel de la econo-
ma fnanciera en el sistema actual y de unir causas con
consecuencias para desenmascarar las supuestas bon-
dades del proyecto europeo, en su carta deca: Me
da algo de pena desaparecer en estos momentos en que
la historia parece que se acelera, determinada cada vez
ms por la crisis energtica, ecolgica y climtica que
amenaza al planeta y a las sociedades humanas. Sobre
todo la primera, a corto plazo, pues el principio del fn
de los combustibles fsiles, a punto de empezar, va a
suponer una ruptura histrica total. A la vez, en el libro
al que se dedic en los ltimos tiempos y que constituye
su testamento poltico
1
, comentaba que quizs puedan
aparecer nuevas dinmicas socio-polticas y sobre todo
culturales, si las sabemos impulsar, que puedan llegar a
frenar y revertir toda esta sinrazn.
En la despedida, a la que pudimos asistir las per-
sonas que formamos parte de las redes que con tanto
mimo teji Ramn durante toda su vida, una compaera
enton una cancin de Labordeta, la Albada de la au-
sencia: Aunque me voy, no me voy. Aunque me voy,
no me ausento. Aunque me voy de persona, me quedo
de pensamiento. Seguirs con nosotros, compaero.q
Mara Gonzlez Reyes y Pedro Ramiro*
Ramn,
te quedas de pensamiento
1 Fernndez Durn, Ramn: La quiebra del capitalismo global: 2000-2030, Libros en
Accin, Virus y Baladre, 2011.
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E
l vecino mezquino es ese que se alegra de tener una
casa ms grande que la tuya o un coche ms moder-
no (o de tener coche y de que t no lo tengas, aunque
sea porque hayas decidido que no quieres, que no te hace
falta). Que presume de mvil o de cualquier artilugio con
tripas electrnicas que se tercie, o que se sonre si en su
empresa la gente de arriba le ha dado una palmadita en
la espalda o le ha subido cuatro duros el sueldo si a ti te han
despedido. No deja que se le noten mucho estas alegras,
pero a veces no puede remediarlo y te das cuenta. De
este tipo de vecina o vecino es fcil saber quin se aprove-
cha, aunque l ni se lo imagine y piense que es libre, que
tiene una gran personalidad y que, por supuesto, es mucho
ms listo que t (infeliz, que eres un infeliz).
De Fukushima siguen llegando noticias. No todos los
das y tampoco ocupando portadas, como al principio, pero
siguen llegando. Han pasado
ms de tres meses desde el
terremoto, el tsunami y las
primeras alertas en la central
nuclear, y para nada la infor-
macin que recibimos es ms
tranquilizadora
1
. De hecho, es
posible que sea precisamente
por eso, porque revela que
no se ha cerrado el problema,
que no se puede ni pensar en
pasar pgina, por lo que no
se le da una cabida mayor en
determinados medios. Para
no alarmar innecesariamen-
te, nos imaginamos que ar-
gumente el lobby pronuclear,
donde el entrecomillado hay
que entenderlo como para
que no siga aumentando el
nmero de personas en con-
tra, que nos quedamos sin
negocio
2
. Si las manifesta-
ciones en Alemania fueron
claras, mucho ms lo fue el referndum de junio en Italia:
del total de la poblacin que vot (un 57 por ciento), el 95
apost por un futuro sin nucleares. (Podramos interpretar
por un futuro, a secas, o nos acusaran de panfetarios?)
La ignorancia y la mezquindad se encuentran en algn
punto indefnido. A las y los expertos que mienten sobre
los peligros, las posibilidades de negocio y los costes rea-
les de la energa nuclear habra que aplicarles otras pala-
bras, como corrupcin, inmoralidad o maldad. Porque no
es mezquino intentar convencer a la poblacin de locali-
dades pequeas, con altas tasas de paro, de que la cons-
truccin de un Almacn Temporal Centralizado (ATC) les
traer trabajo y prosperidad: es una mentira que encierra
soberbia y desprecio por las personas y por el medio am-
biente. O que nos digan que las nucleares reduciran nues-
tra dependencia del exterior (claro, es que contamos con
abundante uranio y su explotacin es totalmente inocua);
o que la nuclear es una energa barata y la solucin al
cambio climtico. Tambin, puesto que hablamos de gente
que supuestamente sabe mucho de ciencias, es perverso, y
no estpido, que intenten colarnos que se puede construir
un almacn defnitivo para residuos nucleares
3
.
Quizs el punto exacto en el que se crucen en el tema
de las nucleares la ignorancia y la mezquindad sea ese en
el que nuestros vecinos no expertos cierran los ojos ante
el envo de residuos a las zonas ms pobres del planeta.
Piensan de verdad que el aire respeta fronteras? Porque si
es que de verdad consideran que tienen ms derecho que la
gente de otros pases a vivir, nos saltamos ya de nuevo de
la mezquindad a la inmoralidad... y prefero pensar que es
cosa ms cercana a la ignorancia lo que les afecta.
Aunque cueste y desespere, quizs podramos conven-
cer a nuestros vecinos mezquinos de que hay otras alterna-
tivas a la nuclear y de que no la necesitamos. Pero, como
al poder no se le puede convencer sino vencer, habr que
ver qu herramientas tenemos para que a tantas y tantos
mentirosos interesados se les caiga (al menos) la cara de
vergenza y se retiren.q
Andrea Gago Menor*
Lo que el vecino mezquino
piensa de las nucleares
*Andrea Gago Menor forma parte del
Consejo de Redaccin de Pueblos - Revista de Informacin y Debate.
1 Japn se prepara para las secuelas de Fukushima en la poblacin. El Gobierno controlar la radiactividad de dos millones de personas durante tres dcadas. Tres meses despus
de la catstrofe, la central sigue fuera de control, El Pas, 25/06/2011.
2 El 70% de la poblacin considera que las nucleares son peligrosas y el 60% se declara antinuclear, 10/06/2011. Ver: www.greenpeace.org.
3 Lo que s da miedo, Ecologista, n. 69, verano 2011: Deca un titular de El Pas en 2009 que se est construyendo en Finlandia el primer almacn defnitivo para residuos nucleares.
J
.

K
a
l
v
e
l
l
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d
o
.
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7
OPININ
U
na de las cosas que he aprendido de la cultura de la
izquierda italiana es la importancia de caracterizar
bien la fase poltico-social en la que se vive y com-
prender cmo sta organiza los comportamientos y las per-
cepciones de los actores sociales. Uno de los grandes pro-
blemas de la izquierda social, sindical y poltica es que no
tiene en cuenta la fase o, mejor dicho, los cambios de fase
de los ltimos aos: sigue respondiendo con los mismos
clichs, con las mismas manidas razones de siempre y con
una incapacidad superlativa para entender lo que pasa.
Cada vez entiendo mejor a los viejos socilogos (realis-
tas y reaccionarios) que hablaban de las inercias burocrti-
cas, del concepto de la clase poltica y de la circulacin de
elites como mecanismos del funcionamiento del sistema.
Una de las caractersticas del cambio de fase cuando, como
ahora, cambia para peor, es que las dinmicas burocrticas
tienden a eludir la realidad, a no afrontar los problemas y
a seguir con el trn-trn de lo menos malo, sin saber que
cuando se rompe la normalidad y viene la excepcin casi
siempre lo peor acaba siendo lo menos malo.
Se trata, precisamente, de esto: estamos en un periodo
de excepcin decretado por la plutocracia (el fnanzca-
pitalismo del que habla Luciano Gallino), es decir, de la
suspensin del derecho y el despotismo de los poderes
salvajes (Luigi Ferrajoli). Cuando el presidente (liberal)
de la patronal dice que la legislacin laboral es hija del
franquismo y nieta de la Repblica no slo falsifca la his-
toria, sino que les dice a nuestro responsables y moderados
sindicatos de clase lo que les espera: o aceptan el dictado
o ellos (la patronal y su gobierno del PP) les ajustarn las
cuentas en negociacin colectiva, subvenciones, liberados,
horas sindicales y todo aquello que confgur cierto tipo
de sindicalismo en el pasado. No hay que equivocarse: el
objetivo real es cercenar los derechos colectivos, suprimir
las libertades sindicales y terminar por romper los pocos
bastiones que quedan de trabajo con derechos. Hablar de
Estado social y de constitucin del trabajo en la Es-
paa de la Unin Europea es engaar y engaarse, atra-
gantarse de palabras vacas que presagian la derrota de las
clases trabajadoras.
Dnde est el problema? Estamos en un fn de ciclo
(econmico, social y poltico) y los poderes de facto es-
tn rompiendo unilateralmente con el pacto poltico-social
mediante el que se fund el llamado Reino de Espaa y su
Constitucin, con la anuencia activa o pasiva de la clase
poltica, acompaada y legitimada por unas instituciones
representativas privadas de poder y subordinadas a los
intereses generales defnidos por Europa, es decir, la dic-
tadura de la oligarqua fnanciera alemana y francesa.
El pasado no volver y hay que afrontar con lucidez y
coraje moral una fase caracterizada por la reaccin sistem-
tica y coordinada de los poderes fuertes contra los derechos
sociales y sindicales de la ciudadana. Hay mas realismo,
inteligencia y dignidad en esos miles de jvenes (y no tan
jvenes) que denunciaron en plena campaa electoral el
dominio de los poderes econmicos y la corrupcin moral
de la clase poltica, que en tanto cargo pblico, sindical o
partidario que, desde un supuesto pedigr histrico, conoci-
miento y experiencia, desprecian y critican a quienes dicen
la verdad. Es una verdad que ellos mismos en algn mo-
mento de sus vidas creyeron y defendieron, y ahora tienen
que soportar la terrible molestia de que no dejen pasar
sus coches ofciales o de que les piten en parlamentos o
ayuntamientos. La leccin es de veracidad: la soberana
reside en el pueblo?, la ley es igual para todos?, los dere-
chos fundamentales sociales estn vigentes en este pas?
Se van suprimiendo derechos y se va creando un mo-
delo de sociedad que debilita estructuralmente a las clases
trabajadoras con el fn de impedirles actuar como sujeto
socio-poltico. Para ello es necesario suprimir las conquis-
tas laborales, mercantilizar los bienes pblicos y despro-
teger a las personas: crear fuerza de trabajo libre para la
esclavitud asalariada, que decan los clsicos. En resumen,
paradoja de los tiempos, Europa se latinoamericaniza (su
modelo social y poltico) y Amrica Latina se europeza.
Las elecciones lo han dejado todo meridianamente cla-
ro. El debate real del poder y de la clase poltica (PSOE,
PP y las burguesas nacionalistas) ha sido hasta ahora la
rotundidad y el ritmo del ajuste. Lo que se gana con el
PP tambin es claro: un golpe de Estado (con rescate o
sin l) contra los derechos sociales y sindicales, privatizar
nuestro raqutico Estado social y poner a disposicin de los
grupos oligrquicos la riqueza social.
A la izquierda (social, poltica y cultural) no lo queda
otra que leer bien la fase, organizar la resistencia, unir-
se desde la pluralidad y reconstruir sus vnculos sociales.
Objetivo: construir una fuerza alternativa de oposicin.
Maana es tarde.q
Manuel Monereo*
Despus de las elecciones:
empezar desde el principio
*Manuel Monereo Prez es politlogo, investigador del
Centro de Estudios Polticos y Sociales (CEPS) y colaborador de El Viejo Topo.
8
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OPININ
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Se deca ayer...

C
uando miras en tu interior y ya no te reconoces, cuan-
do dejas de creer en la victoria de la humanidad sobre
lo absurdo, cuando tus actos te delatan de continuo
y trabajan contra quien eres: has dejado de ser libre. Proba-
blemente seas ms lcido pero tambin ms cobarde.
El capitalismo estraga las cosechas devorando sobera-
nas y engullendo los alimentos que podran paliar el ham-
bre en el mundo para regurgitarlos en forma de futuros muy
rentables que hacen inmensamente ricos a los Maquiavelos
de este mundo
1
, virtuosos siempre en pro del poder.
El capitalismo, mala conciencia socialdemcrata o cni-
co neoliberal, saquea las viviendas de los pobres, les estafa
y compromete de por vida atndoles al yugo de una hipote-
ca que no pueden pagar, dejndoles los bolsillos vacos del
poco dinero que poseen y trocndoselo por bolsas llenas
de burbujas de aire, mientras que el ogro flantrpico del
capitalismo, cnico socialismo o mala conciencia liberal,
recompensa la avaricia de los ricos, aadiendo a sus cuen-
tas muchos ceros y a sus cuentos muchas aes
2
.
El capitalismo revienta nias y nios para que le cuadren
las cuentas. Enva al matadero a adolescentes de los barrios
bajos, a minoras de los suburbios, a defender el dinero de
los codiciosos. Bombardea, ametralla, arrasa: ejecuta sus
venganzas cuando sus tiranos hijos de puta ya no les sirven
y les cambian por otros ministros de sus codicias.
El capitalismo nos ha debilitado a fn de hacerse ms
fuerte envolvindose en el disfraz ideolgico de la nica
racionalidad posible: su supersticin del crecimiento eco-
nmico promueve la progresiva explotacin y uso masivo
de la biosfera, la corteza terrestre, la hidrosfera y la atms-
fera De no reaccionar a tiempo, ni las bestias sentirn
ni soportarn tantas indignidades, ni las humanas bestias
tampoco podremos sentir nada en el vaco: ni siquiera per-
manecern lgrimas en la lluvia
Cuando una persona es libre, su pensamiento y su ac-
cin son coincidentes. Entonces la fe mueve montaas: la
fe de la razn ahormando la fuerza de la moral en invenci-
ble vendaval, incontenible, contra toda tirana y opresin.
Resolvmonos a no servir ms, y...q
Valentn Moreno*
tienne de la Botie y la servidumbre
voluntaria en el capitalismo actual
*Valentn Moreno
es colaborador de Pueblos - Revista de Informacin y Debate.
Sembris vuestras cosechas para que l las estrague;
amueblis y remozis vuestras casas para proveer sus
saqueos; criis a vuestras hijas para que tenga con qu
saciar su lujuria; criis a vuestros hijos para que lo mejor
que pueda hacerles sea llevarlos a sus guerras, conducirlos
a la carnicera, convertirlos en ministros de sus codicias y
ejecutores de sus venganzas; enderezis vuestras personas
a que pueda entregarse a sus deleites y solazarse con sus
viles y sucios placeres; os debilitis a fin de hacerle ms
fuerte y ms inflexible para ataros en corto.
Y de tantas indignidades que las mismas bestias, o no las
sentiran, o no las soportaran, vosotros podis libraros si
intentis, no ya libraros de ellas, sino simplemente querer
hacerlo. Resolveos a no servir ms, y seris libres.
tienne de la Botie,
Discurso de la servidumbre voluntaria
o Contra el uno (1576).
Paula cabildo
1 Jos Manuel Naredo, Luces en el laberinto, pg. 152, Los libros de la catarata, 2009.
2 Hace referencia a la calificacin triple A (AAA) de las agencias de rating (como
Moodys, Standard & Poors o Fitch).
Informacin y Debate
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9
A
na, qu es una personera?,
qu trabajo haces all?
- Las personeras son entidades
locales que cuentan con muchsimos
aos en la legislacin colombiana.
Cada uno de los ms de 1.000 muni-
cipios del pas tiene una personera, y
en 2005 las autoridades de Medelln
hicieron una apuesta por crear en el
marco de la suya una unidad para los
derechos humanos que trabaja las 24
horas del da. Acompaamos a la ciu-
dadana en sus peticiones y quejas ha-
cia los distintos entes del Estado; reci-
bimos las quejas de la poblacin que
se tiene que desplazar, de las personas
agredidas por la fuerza pblica; ayu-
damos en la bsqueda de los servicios
de salud, que son bien complejos y que
estn bien difciles, y en las denuncias
en contra de los actores armados, que
enviamos a la Fiscala General. Tam-
bin hacemos verifcaciones de casos
de derechos humanos y contamos con
un grupo de investigacin social que
elabora cada ao un informe donde
damos seguimiento a temas como el
derecho a la vida, la libertad, la inte-
gridad personal, la educacin, la sa-
lud, los derechos de las mujeres, de la
comunidad indgena, de la poblacin
LGTB... Trabajamos unas 58 perso-
nas, entre auxiliares, conductores, in-
vestigadores, abogados, etc. Medelln
tiene aproximadamente dos millones
y medio de habitantes, todos los das
Forma parte de un equipo que se
dedica a vigilar la conducta oficial
y proteger y promover los derechos
humanos en Medelln, el centro de
negocios ms grande de Colombia,
una ciudad de ms de dos millones
y medio de habitantes en la que
el 10,2 por ciento de la poblacin
vive en la indigencia y el 38,4 en
condiciones de pobreza
1
.
La abogada Ana Patricia Aristizbal,
delegada de derechos humanos
de la Personera de Medelln, nos
habla del da a da de su trabajo y
de los problemas ms graves de la
ciudad y el futuro del pas.
Ana Patricia
Aristizbal,
delegada de
derechos humanos
de la Personera
de Medelln
ENTREVISTA
Denunciamos la existencia de esas
dos ciudades: la de quienes lo tienen
todo y la de quienes carecen de todo
Andrea Gago Menor*
ana Patricia aristizbal, FotograFiada Por alba onrubia garca.
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Informacin y Debate
ENTREVISTA
llega gente desplazada. En una ciudad
tan grande y con tantos problemas,
esto requiere un grupo humano gran-
de y una apuesta poltica.
- Es clara esa apuesta? Ha habido
choques con las administraciones o
intentos de cerrar las personeras?
- Cuando Uribe Vlez lleg a la presi-
dencia en 2002 hizo todo lo que estu-
vo a su alcance para eliminarlas, pero
no pudo. Lo tena que hacer a travs
de un referndum, que se hundi, y
encontramos mucho apoyo. Son tan
importantes las personeras que antes
de que las alcaldas se escogiesen por
eleccin popular, algo que empez a
hacerse en 1988, los representantes
en los municipios de la sociedad y de
las comunidades no eran los alcaldes,
eran los personeros. Lo que s ocurre
en los municipios en los que se hace
un verdadero trabajo de veedura y de
control es que s existe cierta tensin
con las autoridades locales.
- La imagen que llega a Europa de
Medelln coincide con la de Colom-
bia, compleja y contradictoria. A
qu Medelln se asemeja ms la ciu-
dad, a la pobre y violenta de La ven-
dedora de rosas de Gaviria o a la de
los eventos de negocios? Es otra?
- En Medelln perviven estas dos ciu-
dades. Podramos decir que no es una
ciudad, que son dos, completamente
distintas. Por un lado est ese Me-
delln internacional de las cumbres,
imparable y que genera buenas con-
diciones para determinadas personas;
pero por otro est el de la mayor parte
de la poblacin, que sufre el desem-
pleo, la pobreza, la miseria, que vive
en condiciones difciles, infrahuma-
nas. El conficto armado contina en
Medelln, se sigue presentando, con-
vulsiona la vida de la gente, presiona,
desplaza y asesina, y violenta a las
mujeres. Todo eso sigue existiendo si-
guiendo la suerte de lo nacional, por-
que no es un asunto slo de Medelln
sino de las grandes ciudades.
- Segn datos ofciales, en los lti-
mos aos han mejorado mucho los
ndices de desempleo e indigencia
en la ciudad, a pesar de que siguen
siendo ms elevados que la media
colombiana. Lo ves as?
- Es muy compleja la situacin en
cuanto a derechos sociales, econmi-
cos y culturales. Si en los derechos
civiles y polticos hay problemas, en
esto tambin. Medelln recibe much-
sima poblacin desplazada. El des-
empleo pervive, sigue existiendo la
pobreza, las condiciones de salud no
son las mejores precisamente La
miseria duele muchsimo. Denuncia-
mos continuamente la existencia de
esas dos ciudades: la de quienes lo
tienen todo, el 21 o 22 por ciento de
la poblacin, y la de quienes carecen
de todo. Aunque la administracin
hace un esfuerzo, no hay una poltica
de empleo clara, no se apuesta por la
superacin de la pobreza absoluta, ni
en Medelln ni en otra ciudad de Co-
lombia que yo conozca. Las polticas
son asistenciales desde lo nacional y
lo local, buscan paliar los problemas,
pero no hay un programa del que pue-
das decir: mire, con esto hemos redu-
cido as los niveles de pobreza.
- Y la violencia contra la mujer?
- En el derecho a la vida nos falta mu-
cho para llegar a una situacin acepta-
ble. Perviven actores armados que le
dan continuidad a lo paramilitar, que
tambin estn vinculados al negocio
de las drogas y a la toma de algunas
rentas legales. La confictividad en
Medelln es una mezcla, est maneja-
da por unos actores que, digamos, son
unos hbridos, no queremos llamarles
paramilitares netos pero tampoco ban-
das criminales. Hacen que el conficto
permanezca y que deje miles de vcti-
mas de homicidios, de desplazamien-
tos forzados. Hacen que haya una vio-
lencia sexual contra la mujer diferente
a la histrica de siempre, que contina
existiendo y tambin es muy grave.
Esta violencia la utilizan los actores
armados como forma de esclavizar
a mujeres. Se las llevan muy nias,
las tienen esclavas en sus casas y las
utilizan sexualmente, y sus familias
no pueden recuperarlas porque igual
son amenazadas. Es la degradacin
absoluta del conficto, porque utilizan
la violacin como un mecanismo de
fuerza, de castigo, hacia la mujer.
- Es muy grande la implicacin de
los jvenes en esta violencia?
- Muchos de los actores armados tie-
nen entre 18 y 26 aos. No tenemos
ese censo, pero lo vemos cuando va-
mos a los barrios, o por los ndices de
violencia en homicidios, amenazas y
desplazamientos. Se podra decir que
son los jvenes los que estn resul-
tando ms afectados por el conficto,
pero en los grupos armados hay mu-
cho adulto, que son los manejan los
hilos de este poder.
- Antioquia es uno de los tres depar-
tamentos que reciben casi la mitad
de los fondos destinados a coopera-
cin internacional por la Unin Eu-
ropea y la AECID
2
. Adems es una
de las regiones con ms inversin de
multinacionales. Crees que puede
haber alguna relacin?
- Antioquia ha estado muy afectada
por el conficto armado, y en esa me-
dida ha habido inversin extranjera
en diversos programas y proyectos.
Una de esas inversiones se ha hecho
precisamente en mi regin de origen,
el oriente antioqueo. Ah se llev a
cabo el II Laboratorio de Paz, dentro
de las estrategias de la UE de apoyo a
pases en conficto. Los 23 municipios
se vieron impactados por estos recur-
sos Pero de eso a que se hayan cam-
biado las condiciones hay un camino
muy largo, no ha cambiado nada,
aunque fuese interesante la inversin.
Tambin puede ser cierto que las in-
versiones tengan algo que ver con la
bsqueda de procesos transnaciona-
les, de multinacionales, aunque me
parece difuso. Vale la pena que uste-
des como europeos hagan ese anlisis
y que nosotros, como pases objetos
Puede ser cierto que las

inversiones [en
cooperacin] tengan algo
que ver con la bsqueda de
procesos transnacionales,
aunque me parece difuso
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*Andrea Gago Menor forma parte
del Consejo de Redaccin de
Pueblos - Revista de Informacin y Debate.
ENTREVISTA
de subvenciones, tambin lo hagamos,
para que no pequemos de inocentes o
de demasiado perspicaces.
- En mayo se conoca la decisin de
la Corte Constitucional de respaldar
la restitucin de tierras a las comu-
nidades de Las Pavas en el Sur de
Bolvar. Qu opinas al respecto?
- Una de las consecuencias ms dra-
mticas de lo que ha vivido Colombia
en los ltimos tiempos es el tema del
desplazamiento forzado y el despojo
de tierras. No es una prctica nueva,
ha sido utilizada tanto por los terra-
tenientes como por los grupos arma-
dos ilegales. Que hoy en Colombia se
est hablando en serio de restituir las
tierras a los campesinos es un avance
que hay que celebrar. Pero hay una
gran discusin sobre la restitucin de
tierras a miles y miles de desplazados,
que lo son a veces por efectos per se
de la guerra pero a veces tambin por-
que los terratenientes han utilizado
la guerra y la violencia para acceder
a tierras gratis e incrementar sus po-
sesiones. Todo parece indicar que se
va a aprobar la Ley de Vctimas
3
, y
la discusin es cmo el Estado va a
garantizar realmente que esas tierras
se devuelvan con seguridad. Est muy
en entredicho. Urab es uno de los te-
rritorios ms ricos de Colombia, una
de las zonas que ha sufrido de manera
ms perversa los efectos de la guerra
y de las desigualdades. All el despojo
de tierras ha sido sistemtico y perma-
nente. En los ltimos aos, hablando
de la reparacin, el Estado ha tratado
de devolver unas tierras Y esto ha
sido todava ms sangriento, porque
las personas a las que les devolvan
fueron asesinadas en Urab. Parece
ser que quien hable de la recuperacin
de tierras, del regreso a sus lugares de
origen, sobre todo en Urab, corre un
peligro mayor al que corre cualquier
vctima en Colombia. Los grandes
terratenientes, que han adquirido la
tierra de manera ilegal e ilegtima, no
quieren soltarla. Esto no es tan senci-
llo como que hay dos o tres actores
armados de poca monta, el tema de
las tierras obedece a una situacin de
gran calado y muy grave.
- En todos o en alguno de los aspec-
tos que hemos comentado, puede
ser positivo el cambio de gobierno?
- Hay una continuidad con respecto a
propuestas anteriores. Hay un cambio
de tono, sin duda, aunque no creo que
incida mucho en el fondo, en lo que
pueda pasar a nivel social, poltico o
econmico. Hay un statu quo que va a
permanecer, y el presidente hace parte
de ello, a pesar de que sea importante
el paso de un estilo un tanto terrate-
niente a otro un poco ms diplomti-
co. No s si va a cambiar algo con los
falsos positivos
4
, por ejemplo, porque
es un momento distinto en el accionar
de los grupos. Pero en las fuerzas ar-
madas y en la polica nacional faltan
muchsimas purgas
- Asombra ver las imgenes de las
condiciones en las que viven deter-
minados militares condenados por
violaciones de los derechos huma-
nos Son como hoteles de lujo.
- S, creo que se han difundido en
todo el mundo. Ms parecen de ho-
teles, y con delitos mucho ms gra-
ves que algunas de las personas que
estn hoy en los centros de reclusin
comunes, hacinados. Colombia tiene
un problema de crceles gravsimo.
El Instituto Nacional Penitenciario no
ha querido entender que, por ms que
son delincuentes que han perdido su
libertad, tienen una dignidad humana.
En las crceles se vulneran de manera
fagrante los derechos humanos. Be-
llavista, en Medelln, est construida
para 2.500 personas y en este momen-
to tiene 7.000. Los servicios de salud
no se prestan de la debida forma y las
condiciones de hacinamiento agravan
la situacin, los problemas de alimen-
tacin, de insalubridad. En las crce-
les de mujeres, las relaciones homo-
sexuales estn totalmente limitadas.
Los guardas, los directores, y tambin
el personal femenino, ven un beso
entre mujeres como un acto obsceno,
que debe ser sancionado, castigado.
Es la mentalidad patriarcal.
- Con respecto a la crisis internacio-
nal, qu se est haciendo?
- Juan Manuel Santos habla de muchas
cosas, de sus famosas locomotoras
Pero habr que ver cmo funcionan.
La crisis nos afecta mucho, muchsi-
mo. Hemos tenido una ola invernal
que se ha convertido en una catstrofe
nacional y que ha profundizado la pro-
blemtica social. Esperar que la po-
breza en Colombia se supere en cuatro
aos No lo veo tan posible. Bueno,
todos los milagros pueden suceder.
- A pesar de todo, eres optimista.
- He ledo que para que haya milagros
se necesita un determinado pensa-
miento. En algn momento se hicieron
milagros. Vamos a ver si ahoraq
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.
Es la degradacin absoluta
del conficto, utilizan la
violacin como un
mecanismo de fuerza,
de castigo, hacia la mujer
1 Informe sobre la situacin de los derechos humanos en la ciudada de Medelln, 2011. Personera de Medelln.
2 La Cooperacin Internacional en Colombia. Un estudio sobre la intervencin del Estado espaol y la Unin Europea.
Paz con Dignidad, Observatorio de Multinacionales en Amrica Latina (OMAL), Madrid, diciembre de 2010.
3 La Ley de Vctimas de la Violencia y Restitucin de la Tierra se aprob a comienzos de junio de 2011.
4 Ejecuciones extrajudiciales por parte del ejrcito de personas que son presentadas como muertas en combate.
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Informacin y Debate
cin, y hoy dispone de 1.000 alianzas
con ms de 3.000 empresas.
las emPresas
como actores de desarrollo
Sirva este caso para ilustrar una de las
cuestiones centrales que, en los lti-
mos aos, est marcando la agenda
de la cooperacin internacional: el
aumento del papel de las grandes em-
presas en las polticas de cooperacin.
Ya lo dice el actual Plan Director de
la Cooperacin Espaola: Uno de los
actores cuya integracin en el sistema
de cooperacin para el desarrollo es
fundamental y supone un reto por su
potencial como actor de desarrollo es
el sector privado empresarial.
Para poder llegar hasta aqu, las
grandes empresas, por una parte, han
ido amoldando su discurso a los con-
ceptos que rigen las polticas de los
organismos internacionales (Objeti-
vos de Desarrollo del Milenio, lucha
contra la pobreza, respeto de los dere-
chos humanos), mientras los donantes
multilaterales y bilaterales, por otra,
han venido trabajando sobre cmo
combinar los objetivos empresariales
con los defendidos desde las institu-
ciones que trabajan por el desarrollo
humano.
Desde la perspectiva empresarial,
las teoras que proporcionan el soporte
conceptual para esta reconfguracin
del rol del sector privado en el desa-
rrollo son las de la base de la pirmi-
de: un modelo de negocio asentado
en la idea de que de la creacin con-
junta de un mercado en torno a las ne-
cesidades de los pobres puede resultar
el alivio de la pobreza, con el que se
pretende convertir en consumidores a
las dos terceras partes de la poblacin
mundial, ahora excluidas de la socie-
dad de consumo. Eso s, tal y como
afrma Prahalad (el autor de referen-
cia sobre negocios inclusivos), esas
oportunidades de negocio no pueden
aprovecharse si las empresas grandes
y pequeas, los gobiernos, las orga-
nizaciones de la sociedad civil, las
agencias de desarrollo y los mismos
pobres no trabajan unidos, con una
agenda compartida
2
, de ah que las
corporaciones transnacionales hayan
apostado por establecer alianzas con
administraciones pblicas y ONG para
expandirse a esos nuevos mercados.
Star*Cola, una multinacional de refrescos, necesita tener acceso a fuentes de agua potable en los pases
donde estn establecidas sus fbricas. Asocindose con un proyecto de USAID cuyo objetivo es mejorar el
acceso a agua potable, esta compaa puede aportar su experiencia, equipos y fondos para mejorar los
sistemas pblicos de tratamiento de agua y puede ayudar a lanzar una campaa de marketing para generar una
demanda popular que reclame el acceso a agua potable. A cambio, este proyecto de USAID facilitar a Star*Cola
un acceso legtimo a los funcionarios de gobierno y a un equipo de ingenieros que aseguren que los proyectos
de infraestructura efectivamente son construidos. Con el paso del tiempo, Star*Cola consolidar una
reputacin de empresa verde, y el reconocimiento de su marca crecer, algo que estimular la
demanda global de sus productos.
Por qu lo llaman cooperacin
cuando quieren decir negocio?
L
a Agencia de Estados Unidos
para el Desarrollo Internacional
(USAID) utiliza este ejemplo
para presentar su programa de alian-
zas pblico-privadas, una combina-
cin innovadora de intercambio de
recursos con la que Star*Cola po-
dr mantener y expandir sus servicios
y USAID ser capaz de alcanzar con
mucho ms xito su objetivo de facili-
tar el acceso al agua potable
1
. En rea-
lidad no se trata de un caso fgurado:
una de las ms slidas alianzas de la
agencia estadounidense con el sector
privado es la que mantiene con Coca-
Cola, compaa con la que ejecuta en
22 pases de todo el mundo el progra-
ma Water and Development (WADA),
con los mismos objetivos que en el
citado ejemplo de Star*Cola.
Con fnes y resultados similares,
USAID mantiene alianzas globa-
les de desarrollo con corporaciones
transnacionales como Wal-Mart, Star-
bucks, Chevron, IBM y Kraft. Desde
que la agencia puso en marcha su pro-
grama de alianzas pblico-privadas
hace diez aos, esta herramienta se ha
convertido en una de sus principales
estrategias de cooperacin y fnancia-
Alianzas pblico-privadas para el desarrollo
Pedro Ramiro y Silvia M. Prez*
Informacin y Debate
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1 Interseccin de intereses. USAID y el sector privado, presentacin de Global Development Alliances en la pgina
www.usaid.gov. Traduccin de los autores.
2 Prahalad, C.K.: La fortuna en la base de la pirmide: Cmo crear una vida digna y aumentar las opciones mediante
el mercado, Granica, Barcelona, 2005.
3 Ki-moon, Ban: El Pacto Mundial y la creacin de mercados sostenibles, discurso plenario en el Foro Econmico
Mundial, Davos (Suiza), 29 de enero de 2009.
4 Comisin sobre Sector Privado y Desarrollo: El impulso del empresariado. El potencial de las empresas al servicio
de los pobres, PNUD, Naciones Unidas, Nueva York, 2004.
5 Tricarico, Antonio: Privatizacin de las finanzas europeas para el desarrollo: el rol del Banco Europeo de Inversio-
nes, en Las polticas globales importan, Anuario 2010 de la Plataforma 2015 y ms, 2011.
6 Entre otras, en las cumbres sobre financiacin del desarrollo, como las de Monterrey (2002) y Doha (2008), y en los
Foros de Alto Nivel sobre Eficacia de la Ayuda de Pars (2005) y Accra (2008).
*Pedro Ramiro y Silvia M. Prez
son investigadores del Observatorio de Multinacionales
en Amrica Latina (OMAL) Paz con Dignidad.
alianzas Pblico-Privadas
Nuestro tiempo exige una nueva
constelacin en la cooperacin inter-
nacional: gobiernos, sociedad civil y
sector privado trabajando juntos en
pro de un bien colectivo mundial,
afrma Ban Ki-moon
3
. Y es que parece
claro que, como dice su secretario ge-
neral, para Naciones Unidas el sector
empresarial debe ser un actor princi-
pal en la erradicacin de la pobreza y,
como se enuncia en el ODM nmero
8, en fomentar una alianza mundial
para el desarrollo. Por eso ha venido
promoviendo en sus cumbres y dis-
cursos el potencial de las empresas
al servicio de los pobres
4
.
Al mismo tiempo, las institucio-
nes fnancieras internacionales tam-
bin han desarrollado herramientas
para trabajar en la consolidacin de
alianzas pblico-privadas. Basta com-
probar cmo, en los ltimos aos, el
peso del sector privado en sus progra-
mas ha crecido notablemente: segn
la Plataforma 2015 y ms, la fnan-
ciacin del sector privado por parte de
los bancos multilaterales de desarrollo
aument diez veces desde 1990, desde
menos de 4.000 millones de dlares
hasta 40.000 al ao
5
. Todo ello se ha
traducido, asimismo, en los acuerdos
alcanzados en esta dcada
6
en las di-
versas cumbres internacionales sobre
desarrollo, siempre argumentando la
necesidad de una mayor fnanciacin
de la ayuda y de contar con el know-
how de la gestin privada para mejo-
rar su impacto y efcacia.
Por su parte, las agencias de coo-
peracin de los pases centrales han
creado organismos especfcos para
el desarrollo de alianzas pblico-pri-
vadas y muchas de ellas han adapta-
do sus mecanismos de fnanciacin
para facilitar la incorporacin de las
compaas con nimo de lucro. En el
caso de la cooperacin espaola, ya
en el II Plan Director (2005-2008) se
incluan menciones a las iniciativas
de colaboracin entre el sector pbli-
co y el sector privado con el fn de
conjugar los esfuerzos de la empresa
privada y del Estado para la conse-
cucin de objetivos de desarrollo en
los pases socios. Finalmente, en el
III Plan Director (2009-2012) se con-
cret la lnea estratgica de fomentar
el dilogo, la coordinacin y la accin
conjunta entre el sector privado, el
sector pblico y las organizaciones de
la sociedad civil.
ongd y caPitalismo inclusivo
La novedad de este instrumento re-
comienda abordar su puesta en prc-
tica de forma gradual y progresiva,
comenzando con la puesta en marcha
de experiencias piloto que permi-
tan ir generando buenas prcticas y
los aprendizajes necesarios para su
ptima utilizacin, dice el Plan Di-
rector vigente. Ya se estn dando las
primeras asociaciones conjuntas de
este tipo: el pasado verano, por ejem-
plo, se acord constituir una alianza
pblico-privada en la regin peruana
de Acobamba entre la Secretara de
Estado de Cooperacin, tres empre-
sas (Telefnica, BBVA y Santillana) y
cuatro ONG (Ecologa y Desarrollo,
Entreculturas-F y Alegra, Ayuda en
Accin y Solidaridad Internacional).
Ten la visin de algo grande. Pero
empieza con algo que puedas manejar,
que pueda ser fexible y que puedas ir
construyendo segn vayas aprendien-
do, dice Denise Knight, responsable
del programa WADA de Coca-Cola.
Y parece que eso es lo que estn ha-
ciendo las empresas y los organismos
pblicos, aunque para completar el
tringulo del capitalismo inclusivo
necesitan contar con el tercer vrtice:
las organizaciones de la sociedad ci-
vil. Llegados a este punto, el debate
est servido: empresas como Coca-
Cola, Wal-Mart, BBVA o Telefnica,
denunciadas por haber cometido gra-
ves delitos contra los derechos huma-
nos, ambientales, civiles o laborales,
deben ser las encargadas de confgu-
rar la agenda de las polticas ofciales
de desarrollo? Y, sobre todo, pueden
las ONGD trabajar por la defensa del
desarrollo humano sellando alianzas
con transnacionales acusadas precisa-
mente de vulnerar los derechos que lo
posibilitan? q
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MIRADAS
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Minera en Amrica Latina
el cerro rico (o la boca del inFierno, como se le conoca en el siglo xvi) en Potos, bolivia.
melchor mara mercado, lbum de PaisaJes, tiPos humanos y costumbres de bolivia (1841-1869).
L
a masacre se califc como el
ao de los tiros. Este lamen-
table hecho tuvo lugar cuando
termin una manifestacin de traba-
jadores mineros y hombres y muje-
res del campesinado que protestaban
contra la minera transnacional Rio
Tinto, de origen ingls. Las condi-
ciones laborales semiesclavistas, la
deforestacin y las toneladas de gases
txicos expulsados, procedentes de la
quema al aire libre de los minerales,
fueron los desencadenantes de dicha
movilizacin. Los cargos polticos del
gobierno local rechazaron cualquier
reclamacin a la compaa: no podan
tomar ninguna decisin que la perju-
dicase pues prcticamente todos ellos
estaban relacionados, de una manera
u otra, con la compaa. El hecho de
que el ejrcito abriera fuego contra
una muchedumbre concentrada al f-
nalizar la manifestacin slo puede
ser explicado por esta connivencia
1
.
El ao de los tiros podra haber
ocurrido en la actualidad en ciertos
pases de frica, Asia o Amrica Lati-
na, donde las grandes compaas mul-
tinacionales se aseguran, por todos los
medios, el control de los territorios
ricos en recursos naturales estratgi-
cos. En realidad este hecho aconteci
en el municipio de Minas de Riotinto,
Huelva (Espaa) el 4 de febrero de
1888. Podra parecer exagerado com-
parar la minera de hace ms de un
siglo y la actual, y es verdad que hay
muchas diferencias (est perseguido el
empleo de nios y nias, hay una m-
nima regulacin ambiental y laboral,
etc.). Pero tambin hay paralelismos,
como la importancia estratgica de los
recursos naturales para la economa
mundial y los actores que la impulsan
y se benefcian de su explotacin: las
corporaciones transnacionales. En el
caso de la minera, las mayores com-
paas de hoy son las mismas que a
fnales del siglo XIX: la transnacional
australiana BHP Billiton, por ejemplo,
result de la fusin entre BHP (creada
en Australia en 1885) y Billiton (crea-
da en Holanda en 1860), mientras la
sudafricana Anglo American fue crea-
da en 1917 y la multinacional britni-
ca Rio Tinto en 1873.
Cmo es posible que a principios
del siglo XXI el extractivismo y el
control del territorio sean claves en el
comercio internacional? En 2010, los
recursos naturales concentraron el 43
por ciento de la inversin hecha por
las transnacionales en Amrica del
Sur
2
. Esta atraccin hacia el sector
primario tiene mucho que ver con el
aumento del precio de las materias
primas. Por ejemplo, el oro en los l-
timos cinco aos ha incrementado su
precio en un 150 por ciento
3
, as que
El enorme valor que tenan los
recursos naturales en el siglo XIX
determinaba su carcter
estratgico en el comercio
internacional. Ahora, en pleno siglo
XXI, la escalada de precios de las
materias primas y su enorme
demanda impulsan de nuevo un
fuerte extractivismo en Amrica
Latina. Las principales beneficiadas
son, como en pocas anteriores de
la historia, las grandes
corporaciones transnacionales.
Erika Gonzlez*
El filn del siglo XXI
Las transnacionales extractivas en Amrica Latina
Informacin y Debate
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PUEBLOS
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Tercer trimestre
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2011
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15
n
MIRADAS
*Erika Gonzlez es investigadora del
Observatorio de Multinacionales en Amrica Latina
(OMAL) - Paz con Dignidad.
explotar este mineral, y otros como el
cobre y el carbn, est suponiendo una
fuente extraordinaria de ingresos para
las compaas multinacionales. El he-
cho de que estas empresas aumenten
un 45 por ciento sus inversiones en
la exploracin de minerales, como el
oro y el cobre
4
, ilustra su rentabilidad.
Amrica Latina es, por cierto, la prin-
cipal receptora de estas inversiones.
el Frente extractivo
en amrica latina
Los intereses de las transnacionales
en la regin latinoamericana han ido
cambiando segn las expectativas de
ingresos crecientes, segn las leyes
que condicionaban su actividad y se-
gn las polticas que dictaban las ins-
tituciones fnancieras internacionales.
En la dcada de los ochenta y no-
venta, los gobiernos latinoamericanos,
siguiendo las mximas del Consenso
de Washington (desregular, liberalizar
y privatizar), pusieron a la venta las
grandes empresas pblicas del sector
servicios. Y lo hicieron en condicio-
nes muy ventajosas para los capitales
forneos: precios de venta inferiores
al valor de las empresas, posibilidad
de gestin en oligopolio o, incluso, en
monopolio, desregulacin ambiental,
social y laboral, reduccin de la fs-
calidad, etc. Esta especie de saldo de
empresas caus un aumento muy sig-
nifcativo de la inversin extranjera en
el rea de servicios, es decir, llegaron
multitud de compaas transnaciona-
les comprando todo lo que se venda.
La procedencia de estas corporaciones
se situaba en Europa y los capitales
espaoles, entre otros, adquirieron en-
tonces un considerable protagonismo.
Su gran tamao, procedente de las pri-
vatizaciones y fusiones que tuvieron
lugar en el Estado espaol durante los
noventa, permiti el salto transatln-
tico en lo que se podra denominar
el segundo desembarco
5
. De esta
forma se hicieron con el control de
importantes sectores econmicos de
Amrica Latina, como la banca, las
telecomunicaciones, la electricidad,
los seguros y el turismo.
Hoy se siguen dando fusiones y ad-
quisiciones muy importantes en el m-
bito de los servicios: la mayor compra
en 2010 fue la que realiz Telefnica
sobre la compaa brasilea Vivo
6
.
Pero, en general, una vez fnalizada la
oleada de privatizaciones la inversin
extranjera cay en el sector terciario
y creci en el de recursos naturales.
Y es que la maquinaria que reduce el
coste de la extraccin, los tratados bi-
laterales y regionales de proteccin de
inversiones, la mnima fscalidad y la
ausencia de marcos regulatorios para
el control de las multinacionales po-
nen en bandeja a las grandes empresas
la obtencin de ingentes benefcios
mediante la explotacin y exportacin
de las materias primas.
El protagonismo actual de los re-
cursos naturales en los fujos comer-
ciales y de inversin tambin se debe
a la demanda de los pases del Norte
y a la creciente clase consumidora de
Brasil, Rusia, India, China y Sudfri-
ca. Aunque, adems, entran en juego
los fondos de inversin que, despus
de generar burbujas especulativas con
desastrosas consecuencias sociales y
ambientales en el sector de las tecno-
logas y la vivienda, ahora se dirigen
a las materias primas, ya sean minera-
les, hidrocarburos o alimentos.
el esPeJismo de la
desmaterializacin de la economa
La imagen de una mina a cielo abier-
to en Per, los campos petrolferos de
Bolivia o la infnita extensin de soja
en Paraguay choca frontalmente con
la tesis de la desmaterializacin de la
economa en los pases del Norte glo-
bal. La terciarizacin de la matriz pro-
ductiva y el desplazamiento de la in-
dustria a los pases del Sur promueven
en los pases del Norte la percepcin
social de la efciencia y la reduccin
en la dependencia de estos recursos.
Nada ms lejos de la realidad, el in-
cremento exponencial en el consumo
de productos tecnolgicos, la elevada
demanda de productos agroindustria-
les o la intensifcacin del comercio
global, entre otras cuestiones, deman-
da una imparable bsqueda de ms
minerales, ms hidrocarburos, ms
suelo para la agroindustria, ms agua.
Ante el avance del frente petrole-
ro, minero o sojero se repite el mismo
testimonio, como si quienes hablaran
formaran parte de una misma comu-
nidad, de un mismo territorio. Celina,
joven de la localidad de Yanta, situa-
da en los Andes peruanos, afrma: Si
la minera (transnacional Majaz-Ro
Blanco) entra ac destruye todo, des-
truye el medioambiente, el agua, si no
hay agua no podramos vivir. En Gua-
temala, durante una protesta frente a la
embajada canadiense, un campesino,
megfono en mano, grita: Vamos a
seguir luchando para que [la transna-
cional] Montana Marlin ya no est en
nuestro pueblo destruyendo nuestra
naturaleza! Un lder social afroco-
lombiano habla como testigo ante el
Tribunal Permanente de los Pueblos,
que juzga a las multinacionales de la
minera por la violacin de derechos
humanos en Colombia, en este caso a
la transnacional Glencore: Que por
favor se asiente un castigo, se seale
una culpabilidad para que cesen los
atropellos, las injusticias. Ojal que se
cerrara defnitivamente esta empresa
para que nuestra naturaleza y nosotros
podamos convivir en paz
7
.
Se repiten las denuncias pero tam-
bin las luchas en multitud de lugares
separados por miles de kilmetros: en
Ecuador, Argentina, Chile, Brasil, Bo-
livia, Mxico, Panam... Y cada vez
en ms territorios.q
1 Ferrero Bwyco, Mara Dolores: Los sucesos de Riotinto de 1888 segn los directores de la Rio Tinto Company
Limited, Revista Historia Industrial (14, 1998).
2 CEPAL: La inversin extranjera en Amrica Latina y el Caribe, 2010, Santiago de Chile, Naciones Unidas, 2011.
3 Datos obtenidos de la Bolsa de Metales de Londres (LME) y Kitco.
4 CESCO: Tendencias de exploracin mundial 2011, Canad, Metals Economics Group, 2011.
5 Ramiro, Pedro: Multinacionales espaolas en Amrica Latina: nuevas estrategias para extenderse a nuevos merca-
dos, Pueblos - Revista de Informacin y Debate, nmero 43, julio de 2010.
6 El valor de la compra asciende a 9.743 millones de dlares.
7 Testimonios obtenidos de la web Defensa Territorios de Entrepueblos; del documental Extrayendo vida. Resistencia
indgena a la explotacin de recursos naturales (Alba Sud y ACSUD Las Segovias); y del vdeo TPP Captulo Colom-
bia. Multinacionales, recursos naturales y Guerra Sucia, editado por la Asociacin Campesina de Antioquia.
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PUEBLOS
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Informacin y Debate
MIRADAS
n
rales por parte de los pases asiticos,
lo que ha elevado el precio de metales
no preciosos, como el cobre, a cifras
histricas. Adems, en tiempos de cri-
sis el oro se convierte en valor refugio
y aumenta su demanda en la medida
que protege los activos en moneda
frente a una crisis monetaria genera-
lizada.
Tanto la orientacin extractivista
de la casi totalidad de los pases de
Amrica Latina como el comporta-
miento de los mercados internacio-
nales, tendientes al crecimiento de
la demanda y de los precios, han ido
consolidando un escenario propicio
para una mayor expansin de la mine-
ra en la regin.
Los diferentes pases han optado
por aprovechar este escenario para
lograr mayores ingresos por atraccin
de Inversin Extranjera Directa y ex-
portaciones de minerales, acentuando
en muchos casos el rol primario ex-
portador con escaso valor agregado.
A pesar de las seales que indican
que en muchos casos el extractivismo
puede provocar la llamada enferme-
dad holandesa
1
y que la abundancia
de materias primas est asociada a
El incremento de las actividades
mineras en Amrica Latina no ha
cesado desde mediados de los 90.
La regin atrae cerca del 27 por
ciento de las inversiones en
este sector y hay muchos
proyectos por comenzar. Varios
pases basan sus exportaciones
en la minera y otros de la regin
intentan sumarse a esta lista.
Minera y resistencias en Amrica Latina
C
hile y Per encabezan el ran-
king de los pases mineros por
excelencia, mientras Colombia
intenta poner en marcha su locomo-
tora minera para ser parte del club y
Argentina lucha por competir por las
inversiones de las grandes transnacio-
nales del rubro. Bolivia, pas tradi-
cionalmente minero, ha logrado este
ao dinamizar su anquilosado sector,
alcanzando cifras de exportacin de
minerales que comienzan a acercarse
a las de exportaciones por hidrocar-
buros. Un esfuerzo por nacionalizar la
minera y reformar leyes sectoriales
intenta dar nuevos bros a la actividad,
cada vez ms en manos del Estado.
la tentacin minera
Lo cierto es que la minera ha ido for-
mando parte de las estrategias extrac-
tivas de la mayora de los pases de
la regin, independientemente de la
orientacin poltica de sus gobiernos
y de si han sido o no tradicionalmente
pases mineros.
El escenario econmico interna-
cional, por otro lado, ha sido propicio
para el fortalecimiento de la actividad
minera por la alta demanda de mine-
marcha de muJeres mineras en la Paz.
FotograFa: sucre indymedia (www.sucre.indymedia.org).
Csar Padilla*
Hacia el post-extractivismo y el buen vivir?
Informacin y Debate
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PUEBLOS
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Tercer trimestre
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MIRADAS
una suerte de maldicin que perpeta
la pobreza y la dependencia
2
, la ma-
yora de los gobiernos estn apostan-
do por esta estrategia de crecimiento
econmico, ya sea para aumentar el
crecimiento o para pagar deudas so-
ciales, en el caso de los gobiernos de
izquierda.
rechazo de las comunidades
y resistencias
Por otro lado, la presin sobre los te-
rritorios ha ido provocando cada vez
mayores rechazos de las comunida-
des locales y ms confictos con las
empresas mineras y los Estados. Los
indudables y ya conocidos impactos
provocados por la minera han per-
mitido que cada proyecto est siendo
acompaado de un rechazo comunita-
rio. La percepcin, cada vez ms ge-
neralizada, de que la minera afecta al
ambiente, agota las fuentes de aguas,
contamina el entorno y est llena de
peligros por las sustancias txicas que
utiliza, hace que el cuestionamiento
crezca de manera constante.
Si sumamos las promesas y enga-
os sobre desarrollo, empleo y dina-
mizacin de las economas locales,
adems del atropello a los derechos
humanos, la imposicin de proyectos,
la criminalizacin de la oposicin a la
actividad, los desplazamientos forza-
dos o la ocupacin de territorios an-
cestrales, la minera se torna una ac-
tividad cada vez menos aceptada por
las comunidades locales. Muestra de
esto ha sido la profusa proliferacin
de los confictos socioambientales no
bien se anuncia un proyecto futuro.
Este proceso de rechazo ha tenido
como consecuencia el fortalecimien-
to de los movimientos antimineros,
su proliferacin y el incremento de
diversas estrategias de lucha. En los
ltimos cinco aos hemos visto un
claro aumento en la conformacin de
organizaciones de resistencia a la mi-
nera, y a este proceso se han suma-
do importantes intelectuales y otros
sectores como la iglesia catlica de
los pases de Amrica Latina donde
subsisten movimientos ligados a la
Teologa de la Liberacin, para los
que el cuidado de la creacin juega un
importante rol.
La resistencia a la minera en un
contexto de mayor conciencia am-
biental se enfrenta a los cercos me-
diticos y a descalifcaciones ofciales
de todo tipo, donde ni siquiera las me-
didas de la Comisin Interamericana
de Derechos Humanos (CIDH) logran
incidir.
Es, tal vez por esto mismo, que la
resistencia a la minera se esta hacien-
do cada vez ms desde abajo. Son
las mismas comunidades las que han
ido poniendo mayores lmites a las ac-
tividades mineras. Los casos exitosos
de resistencia, que dicho sea de paso
aumentan con el tiempo, son aquellos
sostenidos con las acciones de las
mismas comunidades. La institucio-
nalidad ha tenido que responder a las
demandas comunitarias con medidas
de diversa ndole.
El rol jugado por los pueblos ind-
genas y sus organizaciones ha supues-
to un papel fundamental en las estra-
tegias de defensa del territorio. Tanto
Bagua, en Per, como la resistencia
en la amazona ecuatoriana contra los
proyectos extractivos, son una clara
muestra de ello. Tambin lo son las
luchas de resistencia indgena a la mi-
nera en Guatemala y, recientemente,
en Panam
3
.
estrategias
La internacionalizacin de las lu-
chas es una expresin del avance de
los movimientos de resistencia a la
minera. Al provenir las inversiones
y operaciones mineras de empresas
transnacionales, la bsqueda de soli-
daridad para la denuncia de los diver-
sos casos de amenaza o atropello a los
derechos de las comunidades locales
ha trascendido las fronteras. Ha tras-
ladado aspectos legales y morales in-
volucrados en los confictos hacia Ca-
nad, Europa o Estados Unidos; y en
un futuro no lejano tambin debern
incluirse China, India, Corea y otros
pases considerados nuevos actores
mineros transnacionales. No obstante,
siempre existe un componente de re-
sistencia local fundamental.
Las denuncias en tribunales de
pases de los que provienen las in-
versiones mineras, la visibilizacin
de las injusticias en las asambleas de
accionistas y las solicitudes de retiro
de fondos de pensiones en inversiones
mineras forman parte de las estrate-
gias empleadas cada vez con mayor
frecuencia. El uso de instancias inter-
nacionales como Naciones Unidas y,
especialmente, la CIDH, han sido es-
trategias usadas de forma recurrente.
En terreno se han desarrollado
las llamadas consultas ciudadanas,
consultas comunales para demostrar
el rechazo masivo a una determinada
actividad minera. El resultado de di-
chas consultas est an en entredicho,
ya que cuando son ejercidas bajo el
derecho reconocido por el Convenio
169 de la Organizacin Internacio-
nal del Trabajo (OIT) existe mayor
legitimidad formal que cuando no es
el caso (pese a que la OIT no ha sido
sufcientemente clara respecto a las
decenas de consultas comunales or-
ganizadas en Guatemala ni tampoco a
las de Per y Argentina).
La resistencia pacfca pero activa
se ha transformado tambin en un ins-
trumento efectivo para reclamar dere-
chos frente a una actividad minera. La
ocupacin pacfca de terrenos, vas o
edifcios forma parte de acciones di-
rectas organizadas generalmente tras
la negacin de los derechos reclama-
dos a diversas instancias. Estas formas
de accin se han debilitado en algunos
pases producto de la criminalizacin
(promovida por parte de empresas y
gobiernos) de la protesta social.
criminalizacin
Per y Ecuador muestran procesos
importantes de criminalizacin de
la protesta social, con cientos de en-
causados, mientras que en Colombia,
La presin sobre los

territorios ha ido
provocando cada vez
mayores rechazos de las
comunidades locales y ms
conflictos con las empresas
mineras y los Estados
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PUEBLOS
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Informacin y Debate
MIRADAS
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Mxico y otros pases de Amrica
Central se usa la violencia directa, ge-
neralmente a manos de grupos irregu-
lares o de sicarios al servicio de inte-
reses transnacionales o de sus aliados
nacionales. La ausencia, negligencia o
inoperancia del Estado tambin debe
considerarse, en estos casos, una for-
ma indirecta de criminalizacin.
articulaciones
Los procesos de articulacin han con-
tribuido de manera fundamental a las
acciones de resistencia y de organiza-
cin frente a los atropellos de la mine-
ra en Amrica Latina. La solidaridad
entre las comunidades y organizacio-
nes de apoyo, tanto tcnicas como de
derechos humanos y ambientales, es
una expresin de estos procesos.
El intercambio de informacin, la
elaboracin de estrategias conjuntas
y las campaas iniciadas de manera
articulada apoyan la resistencia de las
comunidades afectadas por la minera.
Estas articulaciones no slo abarcan
la regin de Amrica Latina sino que
incluyen tambin, y cada vez ms, a
organizaciones del hemisferio norte.
Se trata de expresiones de la gloca-
lizacin de las luchas antimineras en
la regin
4
. En la actualidad encontra-
mos campaas contra empresas como
VALE, Newmont, Barrick Gold, Go-
dcorp; y otras, ms generales, como la
preparada contra el uso del cianuro en
la minera de la regin.
extractivismo transversal
Tanto los pases con regmenes neo-
liberales (como Chile, Per y Colom-
bia) como aquellos vinculados a la
izquierda o socialismo del siglo XXI
(Ecuador, Bolivia, Venezuela, Argen-
tina, Uruguay y Paraguay) ponen sus
energas en el crecimiento econmico
basado en las actividades extractivas.
Muchas comunidades y actores
sociales crticos depositaron grandes
esperanzas en gobiernos alternativos
pensando que, por justicia social y
ambiental, adems de por soberana y
respeto a las comunidades, la minera
recibira un tratamiento cuidadoso,
revisando sobre todo las actividades
mineras transnacionales y sus malas
prcticas.
Bolivia, por ejemplo, que cuenta
con un amplio sector de minera ar-
tesanal o pequea, denominada mi-
nera cooperativizada, no ha logrado
cambiar de manera fundamental su
visin de la gran minera transnacio-
nal. La renacionalizacin de la mina
Huanuni, privatizada en tiempos de
gobiernos neoliberales y revertida al
Estado por el gobierno de Morales,
nos muestra una visin aplicada a la
operacin minera, en trminos socio-
ambientales, idntica a cualquier acti-
vidad minera transnacional.
Muestra de esto son las denuncias
de comunidades de la ribera del ro
Huanuni o de los lagos Uru Uru y Po-
opo, que sufren vertidos de desechos
mineros a su cauce y cuenca, vertidos
que afectan la actividad agrcola tradi-
cional o la pesca artesanal en los lagos
mencionados. San Cristbal y la dis-
puta por el agua muestra un fenmeno
similar en Potos.
algunos casos:
la minera como estilo de vida
Se dice que la minera suele ser in-
compatible con otras actividades, so-
bre todo con actividades sustentables.
Tambin se menciona que una vez
que se ha optado por la explotacin
minera no hay vuelta atrs. Pero, en
qu medida son ciertas tales afrma-
ciones? La experiencia muestra que
la mayora de las actividades mineras
eliminan la existencia o, al menos, po-
nen en riesgo otras actividades.
Si miramos en un mapa las zonas
mineras abandonadas vemos que, en
ocasiones, slo con gran difcultad y
esfuerzo se logran desarrollar otras
actividades post-minera. La conta-
minacin, destruccin y acidifcacin
de las fuentes de agua suele ser un as-
pecto que conspira para que los sitios
mineros abandonados sean lugares
fantasma, sin habitantes.
Esta es la enorme preocupacin
que aqueja a los habitantes de Cha-
llapata, en el departamento de Oruro
(Bolivia), una comunidad agrcola
muy productiva que abastece gran
parte de las necesidades de bsicos
vegetales y lcteos. Este fenmeno
productivo, en pleno altiplano, a casi
4.000 metros de altura y con un cli-
ma extremo, se ha logrado gracias a
la construccin de un embalse y me-
diante un cuidadoso sistema de riesgo
y distribucin de aguas administrado
por la comunidad. La amenaza de la
instalacin de una mina de oro, apo-
yada por el Gobierno, ha puesto en
alerta a la comunidad, que se opone
tenazmente a su instalacin.
Los agricultores y ganaderos de
Challapata saben que la minera ex-
cluye actividades agrcolas y lecheras
a medio y largo plazo. Qumicos como
el cianuro de sodio y diversos metales
que expuestos al ambiente contami-
naran el entorno les han obligado a
oponerse a la mina. Y, desde luego,
sus aprehensiones no son inventos ni
campaas del terror sopladas al odo
por ecologistas intransigentes. Saben
lo que signifca la minera, ya que la
han observado desde los inicios de
El extractivismo ilimitado
ha llevado a grupos
crecientes de Amrica
Latina a confrontar este
estilo irracional de
crecimiento econmico
empobrecedor con las
alternativas reales pero
tambin con
las utopas reales
De manera contraria a lo espera-

do, el extractivismo est plenamente
vigente y frmemente instalado en los
gobiernos alternativos, que justifcan
los efectos negativos de la minera
bajo pretexto de pago de deudas so-
ciales histricas (sin duda merecidas
por los sectores empobrecidos y pos-
tergados de la sociedad). El concepto
de sacrifcio referido a la destruc-
cin ambiental y social en benefcio
de la minera se usa en algunos pases
para justifcar una supuesta necesidad
extractiva nacional.
Informacin y Debate
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PUEBLOS
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Tercer trimestre
n
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MIRADAS
*Csar Padilla es
coordinador del Observatorio de Conflictos Mineros
de Amrica Latina (OCMAL).
1 Nombre general que se le asigna a las consecuencias dainas provocadas por un aumento significativo en los ingre-
sos de un pas logrado a travs de las ganancias por la explotacin de un solo recurso natural.
2 Acosta, Alberto: La maldicin de la abundancia, Abya Yala, Quito, 2009.
3 Vense ejemplos de estas luchas en la pgina web del Observatorio de Conflictos Mineros en Amrica Latina (www.
ocmal.org).
4 Bebbington, Anthony, et al.: La glocalizacin de la gobernanza ambiental, Universidad de Manchester, 2007. (Docu-
mento de trabajo que forma parte de la investigacin Civil society and the political ecology of rural development in
the Andean Region).
la ciudad y no dudan de la legtima
opcin de defender un estilo de vida
agrcola.
Otro interesante caso es el de
Coro Coro, en La Paz. Una empresa
coreana, junto con el Estado bolivia-
no, reprocesan desechos mineros. El
proyecto, reiniciado despus de que
la mina fuese abandonada, no cuenta
con la licencia social de las comuni-
dades aledaas.
hacia el Post-extractivismo?
Este caso y el anterior muestran que el
extractivismo no obedece a un modelo
de desarrollo ideolgico dividido entre
las tradicionales derechas neoliberales
y lo que algunos han llamado izquier-
das neoextractivistas. No est en la
visin de esos gobiernos el concepto
post-extractivismo y, si lo estuvie-
se, se asocia slo al agotamiento de
los recursos naturales, especfcamen-
te a los no renovables. No obstante, el
post-extractivismo comienza a insta-
larse en la discusin frente al fracaso
del extractivismo como estrategia de
desarrollo. Se transforma en exigen-
cia de las comunidades afectadas por
la minera frente a los odos sordos de
los gobernantes de la regin.
Para presionar hacia el cambio de
paradigma del extractivismo al post-
extractivismo se usan diversos argu-
mentos que van desde el convenio 169
de la OIT hasta el colapso del planeta
y el sumaj kausay (el buen vivir) ori-
ginario como alternativa.
El extractivismo ilimitado ha lle-
vado a grupos crecientes de Amrica
Latina a confrontar este estilo irracio-
nal de crecimiento econmico empo-
brecedor con las alternativas reales
pero tambin con las utopas reales.
Los procesos de restriccin e, inclu-
so, prohibicin de la minera como
modelo central de desarrollo han ido
cobrando fuerza en la regin.
La ley que prohbe la minera en
Costa Rica, el fracaso de la modifca-
cin de la ley minera en Panam, la
negativa a otorgar una indemnizacin
en el caso Cabaas de El Salvador, la
propuesta Yasun en Ecuador y el cues-
tionamiento al proyecto de GreyStar
en el pramo santandereano en Co-
lombia, as como otros ejemplos, son
muestras de xitos, aunque parciales,
de los movimientos crticos u opues-
tos a la minera en Amrica Latina.
Las ideas sobre post-extractivis-
mo estn an en paales. No obstante,
han ido cobrando fuerza frente a un
escenario plagado de recurrentes cri-
sis (como la ltima crisis fnanciera-
inmobiliaria), creadas y criadas den-
tro del sistema capitalista.
Tal vez el fortalecimiento de las
propuestas post-extractivistas dismi-
nuya el vrtigo al vaco de quedar sin
alternativas. Tal vez lograr entender el
sumaj kausay, y atreverse a vivirlo, es
parte de las claves para superar las cri-
sis socioambientales provocadas has-
ta ahora por el extractivismo extremo
e irracional y por un capitalismo que
se niega a reconocer lmites. Al me-
nos aparece como una esperanza para
los pueblos de Amrica Latina y del
mundo.q
detalle del sello de correos conmemorativo del 25 aniversario de comibol.
La internacionalizacin
de las luchas es una
expresin del avance
de los movimientos de
resistencia a la minera
20
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2011
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Tercer trimestre
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PUEBLOS
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Informacin y Debate
MIRADAS
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A
l analizar la minera desde la
perspectiva de las fronteras en-
tre pases se soslaya algo que
es fundamental: la interdependencia
entre los pases, la convivencia que
existe entre las comunidades, pero
tambin entre los territorios, entre los
recursos hdricos... En una frontera,
en realidad, hay una unidad de terri-
torio, de cultura, de economa, de po-
ltica, etctera.
derecho internacional
y minera transFronteriza
Por lo tanto, para analizar la minera
transfronteriza es necesaria la pers-
pectiva del derecho internacional,
sobre todo el relacionado con el agua
y el enfoque de cuenca, dado que la
minera requiere para su proceso pro-
ductivo grandes cantidades que sue-
len tomarse de aguas superfciales o
subterrneas.
El concepto bsico de cuenca
plantea que se trata de una unidad
geogrfca e hidrolgica conformada
por un ro principal y todos los terri-
torios comprendidos entre el naciente
y la desembocadura de ese ro.
A partir de lo anterior, el concep-
to de cuenca establece o determina
varios componentes, entre los que se
encuentra la existencia de: 1) un ro;
2) un territorio; 3) personas y seres
vivos; 4) acuferos asociados a recur-
sos hdricos subterrneos (esto es im-
portante porque, aunque pueden estar
delimitados en la cuenca por su con-
dicin de ser subterrneos, pueden
tambin superar ms de una cuenca,
pero en todo caso lo que el concepto
nos est diciendo es que siempre que
hay aguas superfciales tambin hay
aguas subterrneas); 5) una lnea cos-
tera si es que el ro desemboca en el
mar; y, 6) territorios adyacentes.
Lo anterior indica que aquellos
ros y otros cuerpos de agua que se
encuentran en las fronteras adquieren
una categora especial: son en esencia
cuencas transfronterizas, comparti-
das, internacionales, conceptos que se
han venido refejando en el desarrollo
del derecho internacional.
Este esfuerzo de desarrollo con-
ceptual se concret durante la Con-
ferencia de Helsinki, en el ao 1986,
aceptando que no se puede hablar slo
de cuencas unilaterales sino que es
necesario incorporar la realidad de los
Estados, ya que la inmensa mayora de
ellos, alrededor del mundo, tienen por
lo menos una cuenca que comparten
con otros pases. Esa es la novedad:
el reconocimiento de que intervienen
dos o ms Estados.
Asimismo, la Conferencia de Hel-
sinki no slo avanz en la defnicin
de la cuenca de naturaleza transfron-
teriza o compartida, sino que tambin
defni o identifc los recursos in-
cluidos en este concepto: 1) los cursos
de las corrientes principales asociadas
a los ros; 2) los tributarios, es decir,
los ros que hacen que el ro princi-
Minera transfronteriza
en Centroamrica
Edgardo Mira*
El tema de la minera transfronteriza no puede abordarse de manera simplista y relacionndolo
nicamente con la existencia de proyectos que se localizan en la zonas fronterizas, es decir, con la
delimitacin fsica, poltica y administrativa entre los pases. Tradicionalmente las fronteras han sido vistas
como punto de finalizacin y punto de partida entre pases, como focos de conflictos y de inestabilidad:
tanto es as que los conflictos entre pases se concretizan a partir de las fronteras.
Protestas contra la minera metlica en el lago guiJa, en la Frontera entre el salvador y guatemala.
FotograFa: ceicom
Informacin y Debate
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PUEBLOS
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Tercer trimestre
n
2011
n
21
n
MIRADAS
Los Estados que

comparten un ro tienen
soberana compartida sobre
el mismo, y este concepto
es clave porque las
decisiones que se tomen
sobre ese ro tambin
deben ser compartidas
pal tenga un mayor cauce; 3) los lagos

que forman parte de esos ros; 4) el
subsuelo, que hay que tener muy en
cuenta en el debate que se realiza en
torno a la minera; 5) el suelo, la fora,
la fauna silvestre y los otros recursos
naturales; 6) las aguas subterrneas; y,
7) la zona costera y marina.
Lo anterior permite dimensio-
nar la importancia y la complejidad
que implica adoptar el concepto de
cuenca transfronteriza, establecin-
dose con claridad que no se trata slo
de los ros, sino que tenemos que ver
en ambas riberas lo relativo a los ele-
mentos mencionados.
soberana comPartida
Se acepta que los Estados que com-
parten un ro tienen soberana com-
partida sobre el mismo, y este concep-
to es clave porque las decisiones que
se tomen sobre ese ro tambin deben
ser compartidas. Esto implica, enton-
ces, que ningn pas puede tomar de-
cisiones unilaterales sobre el agua de
una cuenca compartida. Es cierto que
hay Estados que no aceptan esta no-
cin (como Guatemala, que ms bien
se aferra al concepto de soberana de
cuenca), lo que supone la unilaterali-
dad del pas en cuestin para decidir
sobre los recursos hidricos que se en-
cuentran en su territorio, incluyendo
aquellos que tienen una connotacin
transfronteriza.
Existe, sin embargo, un andamia-
je jurdico, el derecho internacional
sobre el agua, que no slo permite
identifcar la trascendencia de estas
problemticas transfronterizas sino
que tambin nos brinda herramien-
tas de anlisis. En primer lugar, nos
facilita herramientas para buscar una
mayor integracin, alejndonos del
concepto tradicional de las fronteras
como puntos de conficto y de sepa-
racin de pases (pues el concepto de
cuenca nos da la oportunidad de verlo
ms como un factor integrador, visin
que tiene mucha validez cuando se
trata de organizaciones sociales y co-
munitarias). Adems, nos ofrece argu-
mentos importantes para desarrollar
la defensa del territorio, que tambin
es compartido, a partir de la delimi-
tacin de las cuencas transfronterizas,
en funcin de la vida y de los ecosis-
temas.
las Fronteras
de centroamrica
Respecto a Centroamrica, lo primero
que debemos decir es que, desgracia-
damente, esta pequea regin se di-
vidi en cinco pases, unos grandes y
otros pequeos. A El Salvador le toc
ser el ms pequeo de todos.
La regin tiene una extensin
de 523.160 km
2
, con una poblacin
aproximada de 36 millones de perso-
nas. Cuenta con 23 cuencas conside-
radas transfronterizas, lo que repre-
senta el diez por ciento de las cuencas
de este tipo a nivel mundial y se debe
a la fragmentacin del territorio. Estas
23 cuencas transfronterizas de Cen-
troamrica representan el 37 por cien-
to de todo el territorio de esta regin,
es decir, 193.569,2 km
2
, y suman el
40 por ciento de todas las reas prote-
gidas de Centroamrica. Esto implica
que es necesario analizar la concen-
tracin poblacional, lo territorial y los
recursos localizados e identifcados
en las zonas transfronterizas a fn de
considerarlos adecuadamente en un
proceso de gestin centroamericana.
amenazas y minera
transFronteriza
En trminos de amenazas se presenta
un proceso creciente de sobreexplota-
cin de los recursos naturales, degra-
dacin y sedimentacin de los suelos,
as como contaminacin de los cuer-
pos de agua. Adems, se identifca un
proceso creciente de dependencia de
proyectos de generacin hidroelctri-
ca, de tal forma que los ros son vistos
como generadores de energa. Otra
amenaza la constituye la prctica de
disposicin inadecuada de desechos
slidos y la explotacin a gran escala
de rboles maderables de la poca re-
serva de bosques de la regin.
El modelo de produccin basado
en agroqumicos es muy comn en la
zona transfronteriza (por ejemplo, en
la zona de Asuncin Mita, en Guate-
mala, la produccin a gran escala de
melones, y, en Costa Rica, de pia).
As, encontramos en las diferentes zo-
nas de la regin procesos productivos
basados en agroqumicos que ocasio-
nan severos daos a los ecosistemas.
En resumen, estas son las principales
amenazas que se confguran en la re-
gin y que llevan cierto tiempo desa-
rrollndose, afectando cada vez ms
las condiciones de vida de las pobla-
ciones que residen en esas zonas.
Sin embargo, es necesario plantear
que en los ltimos aos en Centro-
amrica, al igual que en otras regiones
del mundo, se ha venido expandiendo
una amenaza an mayor: la explota-
cin minera, que pone en situacin
de riesgo las cuencas transfronterizas
centroamericanas. Esto podra su-
poner un jaque mate, dado que la
explotacin minera, con mucho, es
ms daina respecto a las amenazas
sealadas anteriormente por las afec-
taciones a corto plazo y los impactos
socioambientales a largo plazo.
Lo que se sabe de la explotacin
minera no permite siquiera considerar
la posibilidad de que exista una tecno-
loga amigable con el medioambien-
te. Toda industria extractiva y, desde
luego, la minera metlica, afecta al
medioambiente. En qu magnitud y
en qu tiempo, depende de las condi-
ciones del subsuelo y de la forma en
que se desarrolle la explotacin, pero
la contaminacin del agua y la libera-
cin de metales pesados es inevitable.
Asimismo, la probabilidad de que se
produzca el drenaje cido de minas a
medio o largo plazo es altsima.
Observando la situacin de los pro-
yectos mineros a nivel centroamerica-
22
n
2011
n
Tercer trimestre
n
PUEBLOS
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Informacin y Debate
MIRADAS
n
* Edgardo Mira es miembro del
Consejo de Directores del Centro de Investigacin
sobre Inversin y Comercio (CEICOM) de El Salvador.
maPa minero de centroamrica. elaborado Por ceicom y revista Pueblos.
no, comenzando con la Repblica de
Guatemala, identifcamos dos proyec-
tos. Uno, conocido como Mina Marlin,
est en explotacin. Es propiedad de la
empresa transnacional Goldcorp y se
localiza en San Miguel Ixtahuacn y
Sipakapa, ambos municipios de San
Marcos en situacin transfronteriza
con Mxico. De acuerdo a denuncias
hechas por el Ministerio de Medio
Ambiente de Guatemala, ya ha reali-
zado descargas hacia cuerpos de aguas
compartidos con Mxico. El otro pro-
yecto es el conocido como Cerro Blan-
co, propiedad de la misma empresa, lo-
calizado en el municipio de Asuncin
Mita, departamento de Jutiapa, fron-
terizo con El Salvador, en proceso de
construccin y que iniciar las opera-
ciones en el prximo ao. Frente a este
proyecto las organizaciones sociales y
comunidades de El Salvador y Guate-
mala estn desarrollando acciones de
resistencia e incidencia para detenerlo
defnitivamente, dado los daos previ-
sibles a cuerpos de agua compartidos
como el ro Ostua y el lago de Guija.
otros Proyectos
en cuencas centroamericanas
En el caso de Costa Rica y Nicaragua
encontramos el Proyecto Crucitas, que
est en territorio costarricense pero que
seguramente terminar afectando al ro
San Juan. Aunue este ro se reconoce
como nicaragense, este proyecto se
encuentra en su cuenca, que abarca a
los dos pases.
Respecto a El Salvador, Honduras
y Guatemala, en el mapa se puede vi-
sualizar cul es la perspectiva que te-
nemos de cara al avance de los proyec-
tos mineros en la regin. Si revisamos
algunos datos especfcos para estos
tres pases, encontramos que del total
de su territorio (en conjunto forman
una superfcie de 242.000 km
2
), casi
72.000 km
2
estn concesionados para
explotacin minera, la mayor parte en
Honduras y Guatemala. En Honduras
hay 155 concesiones que representan
35.000 km
2
, mientras que en Guatema-
la existen 120.
Entre Honduras y El Salvador se
identifcan 41 proyectos mineros en la
zona fronteriza, y, entre Guatemala y
El Salvador, siete. Uno de ellos es de
uranio y est ubicado en el municipio
de Esqupulas en Guatemala; mientras
que, en segundo lugar, tenemos el de
Cerro Blanco, un proyecto minero que
cuya explotacin durar quince aos.
En el mapa se identifca cmo todo
el rea norte de El Salvador es zona
de explotaciones mineras, as como la
zona sur de Honduras y la norocciden-
tal de Guatemala. Es decir, que, si bien
en la actualidad se conoce la existencia
de siete proyectos mineros en Guate-
mala y de 41 en Honduras, esos no son
todos porque, de acuerdo a la informa-
cin de las propias empresas, en estas
zonas pueden existir ms reservas de
oro y de plata que se encuentran en el
punto de mira de las transnacionales.
Todos estos proyectos comprome-
ten el futuro de los principales cuerpos
de agua del pas, como el ro Lempa,
el lago de Guija, el ro Torola o el
Goascaran, que se localizan en cuen-
cas compartidas, unas con Guatemala
y otras con Honduras.
lucha estratgica
Por esa razn, la lucha contra la mine-
ra transfronteriza adquiere un carcter
estratgico de primer orden. Necesi-
tamos trasladar nuestra lucha como
pas ms all de nuestras fronteras.
En ese sentido la idea de la cuenca y
el derecho internacional se vuelve fun-
damental para entender que este tema
trasciende el mbito de los gobiernos,
pues es adems un asunto de las comu-
nidades, que tienen el deber de desa-
rrollar y fortalecer su resistencia.
Es necesario contar con una estra-
tegia de difusin amplia del impacto
de los proyectos mineros en las zonas
transfronterizas, demandando la inter-
vencin de los pases implicados en la
bsqueda de una solucin a favor de
los pueblos y no de los intereses de
las grandes transnacionales, depreda-
doras del medioambiente. No se debe
soslayar el rol de las comunidades, de
la poblacin, pero se debe reconocer
que los gobiernos y otras instituciones
internacionales de Derechos Huma-
nos y de defensa del medioambiente
pueden y deben jugar un rol ms ac-
tivo e importante. Por tanto, es ne-
cesario continuar en la bsqueda de
entendimientos, de alianzas entre las
organizaciones sociales y de la insti-
tucionalidad, para lograr revertir estos
proyectos transfronterizos nocivos
para los pueblos de la regin.q
De acuerdo a la informacin
de las propias empresas,
en estas zonas pueden
existir ms reservas de oro
y de plata que se
encuentran en el punto de
mira de las transnacionales
Informacin y Debate
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PUEBLOS
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Tercer trimestre
n
2011
n
23
n
MIRADAS
A
fnales de la dcada de 1990
el sector minero de Colombia
se encontraba en declive. Esta
situacin se conjugaba con la difcul-
tad que tenan los inversores privados
mineros para depositar en grandes
proyectos sus capitales debido al con-
ficto social y armado y a la llamada
inseguridad jurdica (expresada en la
permanencia de normas restrictivas y
el an alto protagonismo estatal en la
economa), algo que, con la entrada
de la Constitucin poltica de 1991, se
ha venido disminuyendo.
Con la llegada de Uribe Vlez,
en 2002, se agudiza la militarizacin
de los territorios (lo que ya haba co-
menzado el gobierno anterior con el
Plan Colombia), al tiempo que los
precios internacionales de algunos
minerales, como el oro y el carbn,
entran en ascenso. La securitizacin
de los territorios continu a partir de
2005 con la ejecucin de la segunda
fase del Plan Colombia, con la estrate-
gia de Recuperacin Social del Terri-
torio - RST. Esta estrategia se ejecut
teniendo como referente la Doctrina
de Accin Integral (guerra poltica y
militar), desarrollada desde los Cen-
tros de Coordinacin y Accin Inte-
gral (CCAI), que situaron la accin
cvico-militar del Estado en las zonas
con ms altos ndices de confronta-
cin armada o con mayor presencia
de grupos ilegales que, en la poca,
coinciden con zonas de reservas com-
probadas de petrleo y de algunos mi-
nerales metlicos y no metlicos.
En el 2005 el gobierno presenta la
poltica de Estado Visin 2019: Co-
lombia como un pas minero, que,
En el 2005 el gobierno de Uribe
en Colombia puso en marcha el
plan Visin 2019. Colombia como
un pas minero. Segn este plan,
Colombia debera estar en el 2019
entre los tres primeros pases
latinoamericanos con mayor
Inversin Extranjera Directa (IED)
en el sector minero. Adems, en
esta hoja de ruta se sostiene que la
iniciativa privada es la nica capa-
citada para producir e impulsar el
desarrollo. Decenas de empresas
transnacionales mineras se estn
implantando en Colombia desde
entonces. Este artculo analiza los
impactos y las resistencias a esta
nueva forma de explotacin de los
recursos minerales en Colombia.
Andrs Idrraga Franco*
Poltica minera, transnacionales
y perspectivas de la resistencia
en Colombia
muJer de la comunidad aFrodesdendiente de la toma (cauca), una de las Poblaciones amenazadas Por la exPansin
de la gran minera en colombia. FotograFa: networK in solidarity with aFro-colombian grassroots communities
(httP://otrascolombiashistorias.blogsPot.com).
24
n
2011
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Tercer trimestre
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PUEBLOS
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Informacin y Debate
MIRADAS
n
como apuesta estratgica en materia
econmica, defni las metas y los pa-
rmetros a partir de los cuales se pro-
fundizara la actividad minera en el
pas. Entre otras cosas, propuso como
meta que Colombia se encuentre, al
llegar a 2019, entre los tres primeros
pases latinoamericanos con mayor
Inversin Extranjera Directa (IED)
en el sector minero, estableciendo
adems que la iniciativa privada es la
nica capacitada para producir e im-
pulsar este desarrollo. Esto ha genera-
do la llegada de decenas de empresas
privadas a territorio colombiano, des-
de la canadiense Barrick Gold hasta la
sudafricana AngloGold Ashanti.
En este contexto militar y de po-
ltica minera, en la dcada del 2000
encontramos un pas prcticamente
inexplorado en el sector minas (ex-
cluyendo hidrocarburos), con baja
presencia (pero en ascenso) de multi-
nacionales en el sector y una creciente
demanda de productos energticos y
de metales preciosos a nivel interna-
cional. En el periodo 2002-2005 se
comienzan a evidenciar confictos
(ambientales, culturales, econmicos,
polticos, sociales) a causa de la en-
trada de los proyectos mineros en los
territorios. Militarmente, desde el ao
2005, nueve zonas y 53 municipios
son intervenidos en el marco de la es-
trategia de RST. Por su parte, la IED
pas en el mismo periodo de 466,2
millones de dlares en 2002 a 2.157,2
millones en 2005 y a 2.994,1 millones
en 2009
1
.
contexto econmico minero
El comportamiento del Producto Inte-
rior Bruto (PIB) comienza su repunte
en 2002, alcanzando en ese ao los
20.381 millones de pesos y llegando
en 2010 a 30.130 millones. La evolu-
cin de la balanza de pagos, segn el
Banco de la Repblica
2
, muestra que
en 2010 las exportaciones de carbn
sumaron 6.015 millones de dlares y
crecieron un 11,1 por ciento debido,
por un lado, al aumento de las canti-
dades vendidas (5,3 por ciento), que
se destinaron principalmente a Chi-
na, Estados Unidos, Holanda y Reino
Unido, y, por otro, al incremento de un
6,1 por ciento en su precio de expor-
tacin. A su vez, las ventas de ferro-
nquel ascendieron a 969 millones de
dlares y se incrementaron en un 33,3
por ciento, comportamiento explica-
do por el alza de los precios de venta
del producto a pesar de la reduccin
(en un 17 por ciento) en las cantida-
des exportadas, que se enviaron en
su mayora a China, Estados Unidos,
Holanda e Italia. Lo anterior, segn el
gobierno, es el resultado de una pol-
tica de confanza inversionista que
ha llevado al pas a una invasin del
capital transnacional minero.
Segn el informe sobre poltica
monetaria y cambiaria de 2010 del
Banco de la Repblica, el fujo neto
por IED en la economa colombiana
el ao pasado fue de 6.760 millones
de dlares (el 2,4 por ciento del PIB),
concentrado principalmente en las ac-
tividades de petrleo y minera que,
juntas, absorbieron el 72,7 por cien-
to (4.917 millones de dlares) de los
aportes del capital extranjero.
Poltica minera
y emPresas transnacionales
Para la consecucin de las metas es-
tablecidas en 2005 en poltica minera
se ha puesto en prctica una serie de
medidas (reformas legislativas) y es-
tructuras (distritos mineros) que, de la
mano de la legislacin vigente en la
materia, han logrado atraer capitales
transnacionales, fundamentalmente de
Canad (52,7 por ciento), Sudfrica
(24,4), Suiza (9,8) y Estados Unidos
(6,3 por ciento), que en 2009 concen-
traron las mayores inversiones en el
sector, seguidos de pases como Aus-
tralia, Brasil e Inglaterra que, juntos,
sumaban alrededor del 6,8 por ciento.
Por su parte, en el mes de diciem-
bre de 2009, la International Resour-
ces Investment Corporation (IRIC)
de Canad entreg un informe para el
gobierno de Colombia en el que plan-
te que cualquier cambio negativo
en las polticas mineras/tributarias
puede tener serias consecuencias eco-
nmicas que iran en detrimento de
la inversin y de lo que se pretende
dentro de la poltica de mejoramiento
de la productividad y competitividad
del sector minero colombiano
3
. Esta
cuestin fue acatada por el gobierno y
concuerda con la reforma del Cdigo
de Minas en 2010 (Ley 1382)
4
, que fa-
En el periodo 2002-2005
se comienzan a evidenciar
conflictos (ambientales,
culturales, econmicos, po-
lticos, sociales) a causa de
la entrada de los proyectos
mineros en los territorios
comPortamiento del Producto interior bruto (Pib) minero en colombia Para el Periodo 2000-2010.
Fuente: banco de la rePblica de colombia. grFico elaborado Por el autor.
Informacin y Debate
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PUEBLOS
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2011
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25
n
MIRADAS
vorece abiertamente a la gran minera
y permite, entre otras cosas, la inte-
gracin de ttulos mineros con un solo
Estudio de Impacto Ambiental (EIA)
y Plan de Trabajos y Obras (PTO). Es-
tas cuestiones, en la prctica, slo se
pueden realizar con altas inversiones
econmicas, a las que difcilmente
pueden acceder comunidades y pe-
queos o medianos empresarios que
dependen de esta actividad.
Sin embargo, la discusin no se
puede restringir a un asunto de acceso
por parte de capitales nacionales (pe-
queos y medianos) al sector. Aunque
el primer paso es retomar la soberana
sobre los recursos minerales, no es su-
fciente en la medida en que quedan
muchas cuestiones sueltas que la pro-
duccin nacional(izada) no resuelve.
Nos referimos a los impactos ambien-
tales, a los econmico-culturales y a
los impactos sobre la salud.
En cuanto a los primeros, hay que
destacar que la minera es una acti-
vidad destructiva en s misma y que
resulta imposible restaurar acuferos
contaminados o zonas de recarga des-
truidas, as como paisajes. Por otro
lado, mediante este modelo de desa-
rrollo se pretende que la economa
colombiana dependa sustancialmente
de la minera, algo que llevara a que
miles de personas cambiasen su voca-
cin productiva, pasando por ejemplo
de ser campesinos libres a mineros
dependientes y precarizados laboral-
mente. Los impactos sobre la salud
y la calidad de vida, por ltimo, son
bien conocidos, mxime cuando esta-
mos frente a una poltica que favorece
la gran minera, que, mezclada con
el corrupto y privatizado sistema de
salud, llevara a la muerte a miles de
colombianos, fundamentalmente a las
personas empobrecidas.
las resistencias
Las alarmas en el interior de grupos
organizados de afrodescendientes,
campesinado, indgenas y algunas
comunidades urbanas hoy estn en-
cendidas por la amenaza que se cierne
sobre sus territorios y sus vidas a cau-
sa del proyecto minero y de la milita-
rizacin. Sin embargo, con excepcin
de la gran minera, presente desde
hace dcadas en el departamento de la
Guajira y La Jagua de Ibirico (por las
que Colombia es el cuarto productor
mundial de carbn), as como de Ce-
rromatoso en el departamento de Cr-
doba (por la que el pas es el tercer
productor mundial de nquel y cuarto
de ferronquel), productivamente nos
encontramos en un momento de ex-
ploracin con baja explotacin de mi-
nerales por parte de transnacionales,
incluso seis aos despus de expedida
la poltica de Estado minera y de la
implementacin de la estrategia de
RST. De ah que la organizacin pol-
tica y social para enfrentar la minera
transnacional sea tan incipiente como
el estado de los proyectos de explo-
tacin: estamos en el comienzo del
conficto.
De las recientes inversiones ex-
tranjeras para minera que estn ad
portas de iniciar el proceso de explota-
cin sobresale el proyecto La Bodega,
de la canadiense Ventana Goldcorp,
que, en el departamento de Santander
(noreste), espera comenzar la explo-
tacin de las 3,5 millones de onzas de
oro inferidas a fnales del 2012, con
una produccin anual de 301 mil on-
zas durante los primeros seis aos y
una vida de mina de catorce aos
5
.
Algo similar sucede con la alian-
za y fusin de capitales de la suda-
fricana AngloGold Ashanti (AGA) y
la canadiense B2Gold Corp., quienes
frmaron en febrero de 2008 un acuer-
do de entendimiento vinculante con-
sistente en la adquisicin por parte de
la B2Gold de derechos sobre algunos
proyectos mineros de la sudafricana.
La peligrosa alianza para el bien-
estar de las comunidades se concentra
en los proyectos mineros de Grama-
lote, Quebradona y Miraforez
6
, todos
en contratos de riesgo compartido (jo-
int venture) con la AGA. Las pruebas
metalrgicas iniciales indican que en
Gramalote se puede trabajar con los
procesos tecnolgicos de lixiviacin
con cianuro
7
. En el caso del proyecto
Quebradona, el programa de explo-
racin tiene por objeto determinar la
posible existencia de depsitos de oro
de bajo grado con un gran tonelaje
que pudieran ser susceptibles de ex-
solicitudes de ttulos mineros en colombia hasta diciembre de 2010.
maPa: reclama colombia (httPs://sites.google.com/site/tierraminada/home/maPas).
Las alarmas en el interior

de grupos organizados hoy
estn encendidas por la
amenaza que se cierne
sobre sus territorios y sus
vidas a causa del proyecto
minero y de la militarizacin
26
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2011
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PUEBLOS
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Informacin y Debate
MIRADAS
n
lgicas comunitarias, culturales y te-
rritoriales, ligadas a lo ancestral, estn
juego, y otros, no menos valerosos,
quizs porque sienten que su econo-
ma privada y sus niveles de consumo
se encuentran en peligro.
a largo Plazo
Alrededor de este frente social de re-
sistencia a la minera transnacional
tambin se puede observar una vi-
sin econmica distinta y una lucha
estratgica (a largo plazo) contra el
capital fnanciero y transnacional. Es
decir, un planteamiento que permita
que comunidades empresariales y ru-
rales que dependen de esta actividad
(al estilo de las teoras de la dcada
de 1960 o de tipo neo-keynesiano, que
no cuestionan al capitalismo sino que
buscan mantenerlo regulado, some-
tido a reglas que atenen sus impac-
tos, que pretenden humanizarlo con
reglas de justicia econmica y redis-
tribucin) puedan trascender la lgica
extractiva y se replanteen otros cami-
nos para la realizacin del desarrollo
humano y el buen vivir.
Estas posturas, que estn ms por
la defensa del negocio minero priva-
do que del territorio, la autonoma co-
*Andrs Idrraga Franco es abogado, docente
universitario e investigador de la Corporacin para la
Educacin, el Desarrollo y la Investigacin Popular del
Instituto Nacional Sindical (CEDINS) de Colombia.
plotacin minera a cielo abierto y de
tcnicas de extraccin mineral a bajo
costo
8
.
Las dems empresas (Golden
Amera, CVS Exploration, Greystar,
Coalcorp Mining Inc, Barrick Gold
Corp, Ro Tinto Limited, Cambridge
Mineral Resources, De Beira Gol-
dfelds, Muriel Mining, Colombia
Goldfelds y Antofagasta o Vale do
Rio) continan valorizando sus ttu-
los, mientras avanzan en los PTO que
ordena la legislacin minera, al tiem-
po que desgastan la resistencia. No
tienen prisa. Su capital en las bolsas
internacionales sigue reproducindose
aun sin actividades de explotacin.
En este contexto, la discusin des-
de los sectores econmicos y sociales
organizados que se oponen a esta po-
ltica del gobierno y a la consecuente
persecucin poltica a las comunida-
des en medio de la militarizacin, han
convergido en torno a la soberana
nacional como una de las primeras (y
ms necesarias) medidas para hacer
frente las transnacionales.
De ah que hoy confuyan en torno
a la Red Colombiana Frente a la Gran
Minera Transnacional (RECLAME)
decenas de organizaciones que hacen
minera artesanal, esto es, sin ningu-
na ayuda mecnica
9
; otras que no son
tan intensivas en capital pero s en
mano de obra, que podramos llamar
pequea minera; y otras con una ma-
yor inversin econmica y un rea de
intervencin mayor a la anterior, que
podramos denominar mediana mine-
ra. Se pueden identifcar, por tanto,
comunidades, pequeos y medianos
empresarios que, en este caso, estn
organizados para hacerle frente a la
gran minera que impulsa el gobierno
colombiano. Unos lo estn porque sus
La lgica extractiva
encuentra en el sector de
minas el espacio para
favorecer la acumulacin
privada en manos de
empresas transnacionales
munitaria, la soberana alimentaria o

la sustentabilidad, estn en constante
tensin dentro de RECLAME y, en el
marco del discurso por la soberana,
no evidencian ni resuelven la exclu-
sin socioeconmica, ni los impactos
negativos de la industria extractiva,
es decir, la base de la dominacin del
capital y de la visin hegemnica del
desarrollo. Por otro lado, tampoco rei-
vindican el derecho de las comunida-
des a la participacin directa y deciso-
ria sobre los proyectos extractivos que
se desarrollan en sus territorios.
La lgica extractiva en la que se
asienta la estructura del capital en-
cuentra en el sector de minas el espacio
para favorecer la acumulacin privada
en manos de empresas transnaciona-
les. Ellas son las dueas mundiales del
negocio, y de esta situacin no escapa
Colombia, que limita al mximo lgi-
cas cooperativas y de asociacin co-
lectiva por, entre otras cosas, los altos
niveles de inversin sobre los cuales
est diseada la poltica minera.
Esta es la discusin central: cmo
garantizamos nuestros derechos colec-
tivos creando caminos que se aparten
de las lgicas del capital? Avanzar a
fondo en la crtica a la doctrina eco-
nomicista del desarrollo hegemnico
es parte de la tarea del movimiento
social que le hace frente a la gran mi-
nera transnacional, as como estable-
cer otros tipos y formas de propiedad
sobre los medios de produccin y dis-
tribucin, y restringir, as, las posibi-
lidades de apropiacin privada de lo
colectivo y de lo pblico.q
1 Unidad de Planeacin Minero Energtica (UPME), Ministerio de Minas y Energa, 2010.
2 Banco de la Repblica de Colombia, Evolucin de la balanza de pagos en 2010 . Disponible en: http://www.banrep.gov.co/informes-economicos/ine_inf_bala.htm.
3 IRIC: Apoyar la poltica de mejoramiento de la productividad y competitividad del sector minero colombiano, 2009.
4 Das antes de terminar este escrito, la Corte Constitucional de Colombia declar inconstitucional dicha ley por no haberse consultado con las comunidades afrodescendientes e ind-
genas en el marco del Convenio 169 de la OIT, con efectos tan slo a partir del ao 2012, lo que le da tiempo sufciente al gobierno para crear otra ley que contenga este requisito.
5 La compaa fue creada en el ao 2006 bajo el nombre de Widcat Silver Corporation. El 14 de febrero de este ao, el multimillonario brasileo Eike Batista adquiri por medio de
su empresa AUX Canada Acquisitions Inc. el 80 por ciento de la Ventana Goldcorp (ya era dueo del 20 por ciento).
6 Gramalote est aproximadamente a 230 km del noroeste de Bogot y a unos 80 km al noreste de Medelln, capital regional del departamento de Antioquia. La propiedad de oro
Quebradona se encuentra aproximadamente a 220 km al noroeste de Bogot y a unos 60 km al sur-suroeste de Medelln. La propiedad de oro Miraflores est aproximadamente
localizada a 190 km al oeste-noroeste de Bogot y a unos 55 km al norte de Pereira, la capital regional del departamento de Risaralda.
7 B2Gold, El nuevo jugador en el sector del oro, 2008. Disponible en: www.b2gold.com/uploads/brochure/04-01-08_Spanish.pdf.
8 Ver cita 7.
9 La ley 1382 delimit la minera artesanal a aquella que se denomina barequeo. Consiste en extraer minerales con una tcnica artesanal, con bateas a la orilla de los ros, en no ms de
200 metros de longitud y con una produccin mxima de 10 metros cbicos. Cualquier actividad minera que supere estas dimensiones y requisitos no se considera artesanal.
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PUEBLOS
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Informacin y Debate
1 Actuam acchui inc res se caucitili, aute fecum sediena, C Catuam oris? quononsce patui se tumus, que tasdam
ocaelabem, coenducii fachilinir inuliam es maxim sena vesimo in aucibest? Ahalicae ad rei sid det graritam implicaet
vem peridetrae impribus boniam.
2 Actuam acchui inc resiam.
3 Cctuam acchui inc res se caucitili, aute fecum sediena, C Catuam oris? quononsce patui se tumus, que tasdam
ocaelabem, coendus boniam.
4 actuam acchui inc res se caucitili, aute fecum sediena, C Catuam oris? quononsce patui se tumus, que tasdam
vem peridiam.
*Nombre apellido apellido
es xxxx en xxxx y colabora con xxxxxxxxxxxxxxx.
Es viable poner en crisis

los arquetipos hegemnicos
y ello se puede hacer en
lo cotidiano, en el aqu y el
ahora, como el paso a
un proceso de construccin
de poder legitimado en el
tejido social
DOSSIER
Nmero 46
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Revista de Informacin y Debate
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www.revistapueblos.org
Crisis
capitalista y
alternativas
Cerramos este dossier de Pueblos el da en el que las y los diputados griegos abordan otro calendario ms de
privatizaciones y de subidas de impuestos que han de aprobarse para que la Unin Europea no bloquee el nuevo
plan de ajuste. Los titulares de los grandes grupos de comunicacin acerca de las protestas de la poblacin griega
giran alrededor de las mismas ideas una y otra vez: disturbios, violencia, ira, batalla campal... Para variar, estamos
de acuerdo con las palabras escogidas, y por eso dedicamos estas pginas a analizar los disturbios (suena hasta
suave) que han provocado y provocan la incapacidad y desvergenza de la clase poltica europea; la violencia de
los recortes contra las personas ms desprotegidas y menos responsales de la crisis; la ira de quienes tienen el
poder econmico contra el ser humano y toda forma de vida en el planeta; y la batalla campal entre las empresas
multinacionales, las bolsas mundiales y actores ms clsicos como las potencias neocoloniales y los ejrcitos.
Tambin, por supuesto, a plantear el debate sobre luchas y alternativas, pues ah estamos. Redaccin Pueblos.
Contrarrevolucin
neoliberal >
China y EE UU en frica >
El rostro del
desarrollo de Brasil >
Movilizaciones en Europa >
Luchas por la RBis
y mucho ms >
Recursos >
ZveZdelina Stoyanova.
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PUEBLOS
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Informacin y Debate
DOSSIER
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Crisis capitalista y alternativas
La reciente crisis financiera en los
pases ricos ha puesto en evidencia
las consecuencias previsibles, pero
negligentemente ignoradas, de la
excesiva especulacin financiera
por parte de los bancos y empresas
transnacionales privados. Estos, en
connivencia con muchos dirigentes
estatales y gubernamentales, han
evitado una vez ms su estrepitoso
colapso mediante la expropiacin
de cuantiosos fondos del sector que
consideran obsoleto, el sector
pblico, sin reconocer el fracaso de
las medidas pro sector privado que
han impuesto y siguen imponiendo
bajo la estela de uno de los
emblemas de la globalizacin
neoliberal: la gobernanza. De
este modo aseguran la continuidad
de las formas de dominacin
neocoloniales por todo el planeta.
M
a
r
a

J
o
S

C
o
M
e
n
d
e
i
r
o
.
Nicols Angulo*
Crisis y contrarrevolucin neoliberal
L
a actual mundializacin o glo-
balizacin, predominantemente
comercial y fnanciera, desborda
las fronteras estatales para facilitar la
libertad de circulacin de capitales
pero no de personas, y consiste bsica-
mente en mundializar los valores e
intereses de los grupos y fuerzas hege-
mnicos que dominan la produccin y
el mercado bajo una versin ultralibe-
ral y ultraconservadora: el neolibera-
lismo. Dichos grupos y fuerzas estn
constituidos por los Estados ms ricos
y poderosos, encabezados por Estados
Unidos (EE UU) y su fuerza militar;
la Unin Europea (UE) y sus Estados
miembros; las organizaciones fnan-
cieras, comerciales y militares inter-
nacionales bajo su dominio y control,
como el Fondo Monetario Internacio-
nal (FMI), el Banco Mundial (BM), la
Organizacin Mundial del Comercio
(OMC), la Organizacin del Tratado
del Atlntico Norte (OTAN), el G8 y
el G20, entre otros; todos ellos al ser-
vicio y bajo la tutela de las empresas y
los bancos transnacionales privados.
Contexto geopoltiCo neoColonial
En este nuevo episodio histrico del
capitalismo se acenta el carcter im-
perial y neocolonial de las fuerzas he-
gemnicas, sucesoras de las antiguas
potencias coloniales. En este sentido,
la globalizacin neoliberal trata de
imponer modos de dominacin como
el comercio injusto y desequilibrado
avalado por la OMC, que consiste en
forzar la apertura de los mercados de
los pases pobres a las mercancas y
capitales procedentes de los ricos (de
sus empresas y bancos transnacio-
nales); mientras que los pases ricos
mantienen sus barreras proteccionis-
tas a las mercancas procedentes de los
pobres; pero no as a los benefcios y
capitales obtenidos y acumulados (en
muchos casos de manera fraudulenta
y criminal). Es decir, la denominada
fuga de capitales y su blanqueo en los
pases ricos y sus parasos fscales.
La interdependencia global que
exalta la ideologa neoliberal trata de
encubrir las relaciones de subordina-
cin y dominacin que dicho modelo
implica, pues no se trata en absoluto de
una interdependencia recproca en la
que las ventajas y los benefcios sean
equitativamente repartidos. Adems,
el crecimiento econmico no slo no
mejora la situacin de los ms empo-
brecidos, sino que incluso la empeora,
al implicar crecientes desigualdades
econmicas y sociales, as como una
concentracin cada vez mayor de la
riqueza en manos de unos pocos sin
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DOSSIER
*Nicols Angulo Snchez es doctor en Derecho,
autor de Derechos humanos y desarrollo al alba
del siglo XXI (Cideal, Madrid, 2009) y de
El derecho humano al desarrollo frente a la
mundializacin del mercado (Iepala, Madrid, 2005).
La desfavorable
correlacin de fuerzas
actual facilita a los ms
poderosos acelerar y
profundizar la
contrarrevolucin neoliberal
mejorar los ndices de desarrollo so-
cial (educacin, salud, igualdad de
gnero y proteccin ambiental). Asi-
mismo, dicho crecimiento econmico
contina destruyendo los ecosistemas
naturales, deteriorando el medio am-
biente y alterando el clima de manera
acelerada, ignorando que los recursos
naturales son limitados.
eSpeCulaCin y CriSiS
Las espasmdicas y recurrentes crisis
que, a modo de sacudidas, acompa-
an a los procesos de acumulacin
de capital desde los inicios histricos
del capitalismo repercuten sus peores
consecuencias en los ms desfavore-
cidos: paro y precariedad laborales,
aumento de las desigualdades econ-
micas y sociales, empobrecimiento,
etc. La crisis actual ha tenido como
epicentro el mundo fnanciero y reper-
cute en todos los mbitos econmicos
y sociales; afecta de lleno al ncleo
de las fuerzas dominantes de la me-
trpoli capitalista, donde se ubican los
grupos hegemnicos del sistema eco-
nmico mundial. Se trata de una crisis
fnanciera cuyas causas tienen mucho
que ver con la actividad predominan-
temente especulativa a la que se de-
dican los grandes bancos y empresas
transnacionales, facilitada por otro
de los emblemas de la globalizacin
neoliberal: la libertad de circulacin
de capitales y la fnanciarizacin de
la economa. El desmesurado incre-
mento del capital en circulacin no se
corresponde en absoluto con la econo-
ma real o productiva.
En lo que se refere al Tercer
Mundo, se favorece que los capita-
les especulativos abandonen los pa-
ses de alto riesgo (es decir, los ms
empobrecidos) con la misma rapidez
que entraron, hundiendo, a la mnima
seal de alarma, an ms en la mise-
ria a las personas ms pobres. Esto
sucedi en el decenio de los noventa
en los pases entonces denominados
tigres asiticos (Tailandia, Indone-
sia, Taiwn, Corea, etc.), elogiados
desde la metrpoli como modelo de
crecimiento econmico y prueba
del xito de las polticas neoliberales.
Dicha crisis se simultane con otras
similares en Amrica Latina (Mxico,
Brasil, Argentina) y en pases como
Rusia y Turqua, ante la pasividad de
las instituciones fnancieras interna-
cionales, pues son crisis peridicas,
cclicas y consustanciales al sistema
econmico dominante. Ahora le ha
tocado el turno a la metrpoli. Por su
propia naturaleza, el capital privado
fnanciarizado se inclina por la mayor
rentabilidad en el menor plazo y por
la garanta de que las ganancias obte-
nidas sean repatriadas a los lugares
de origen en vez de reinvertirse all
donde se consiguieron.
Paradjicamente, quienes tanto
abogan por reducir los gastos socia-
les y por la disminucin de la inter-
vencin de los poderes pblicos con
fnes redistributivos se encuentran
ahora con los bolsillos repletos de di-
nero pblico gracias a decisiones de
dirigentes polticos que, una vez ms,
obedecen a quienes realmente les han
colocado en dicho puesto. Si se hubie-
ran aplicado a s mismos las normas
de gobernanza que tanto han pro-
movido y preconizado bancos y em-
presas transnacionales para los menos
competitivos, simplemente hubieran
desaparecido por incompetentes.
SoCialiZaCin de prdidaS
Los poderes pblicos que tan gene-
rosamente se han comportado con
las entidades privadas abocadas a la
bancarrota por su nefasta gestin no
han exigido apenas responsabilida-
des civiles y penales a sus directivos,
que suelen cobrar sumas astronmi-
cas como indemnizacin por su cese
pero no dudan en facilitar el despido
libre de sus trabajadores para redu-
cir costes. Asimismo, dichos poderes
pblicos disminuyen la tributacin de
las rentas ms altas, pero no de las
ms bajas, cargando sobre estas lti-
mas la factura de la crisis: socializa-
cin de prdidas frente a privatizacin
de ganancias.
Y ms grave an es que los cuan-
tiosos recursos as recibidos (las cifras
se cuentan por billones de dlares o
euros) se hayan concedido sin exigir
prcticamente nada a cambio; es de-
cir, no slo sin exigir responsabili-
dades por actuaciones notoriamente
negligentes, sino sin tan siquiera obli-
gar a que se lleven a cabo profundas
reformas estructurales en el funcio-
namiento de los bancos y empresas
transnacionales para evitar que en el
futuro vuelvan a repetirse los mismos
hechos o similares (ello implicara
reconocer el fracaso de las polticas
neoliberales pro sector privado). Sin
embargo, tal reconocimiento jams se
producir mientras dicho fracaso siga
pagndose con dinero pblico. Otro
ejemplo histrico de cmo el capita-
lismo se sirve del Estado para perpe-
tuarse y fortalecerse.
Lamentablemente, la desfavorable
correlacin de fuerzas actual facilita
a los ms poderosos no slo pasar la
factura de la crisis a quienes menos
culpa tienen, sino tambin acelerar
y profundizar la contrarrevolucin
neoliberal iniciada en los pases capi-
talistas tras la crisis de la dcada de
1970, con la entrada de Ronald Re-
agan en el gobierno de EE UU y de
Margaret Thatcher en el de Gran Bre-
taa (que mermaron paso a paso los
avances y derechos sociales logrados
tras la II Guerra Mundial mediante
polticas econmicas redistributivas
de corte keynesiano, aunque siempre
sometidas a relaciones de produccin,
comercio y consumo capitalistas). El
regresivo pacto social aceptado y fr-
mado recientemente en Espaa por los
sindicatos mayoritarios es un ejemplo
del tipo de contrarreformas fscales,
laborales y sociales en curso, con el
aplauso del FMI y del Sr. Botn.q
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PUEBLOS
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Informacin y Debate
DOSSIER
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En los ltimos meses asistimos a la desastrosa intervencin militar en Libia. Mucho se ha dicho sobre la
importancia estratgica de ese pas para el suministro de petrleo, y no es para menos: segn la Energy
Information Administration de Estados Unidos, el pas tiene 46,5 mil millones de barriles de reserva (10 veces
la capacidad de Egipto), por lo que es la mayor economa petrolera de frica. Poco se ha dicho, sin embargo,
acerca de cmo la batalla va redibujando las influencias en el norte del continente. Aunque estemos lejos de
querer buscar paralelismos con la Guerra Fra, no podemos dejar de ver qu intereses polticos y econmicos
se defienden y cules son amenazados: la evacuacin de 35 mil trabajadoras y trabajadores chinos dice
mucho sobre quin est del lado amenazado.
Laura Daudn*
China y EE UU
se encuentran
en frica
Movimientos en tiempos de crisis
P
ese a que China y Rusia hayan
perdido la oportunidad de vetar
la intervencin en el Consejo de
Seguridad de Naciones Unidas (ms
por mantener cierta rectitud en su
postura internacional que por creer en
la efectividad de la operacin), las dos
potencias han lamentado pblicamen-
te el uso de la fuerza por parte de la
Organizacin del Tratado del Atlntico
Norte (OTAN). Detrs de esa postura
de China se encuentra la preocupacin
por sus enormes inversiones en el pas.
Adems de abrir camino para que los
contratos de explotacin de petrleo
sean renegociados a favor de Occiden-
te, la intervencin afecta directamen-
te a sus importaciones de crudo (tres
por ciento del total de 2010
1
). Como
afrma Pepe Escobar, la intervencin
en Libia da a los pases occidentales
diversas posibilidades: un dictador
fcilmente demonizable, un gobierno
ttere en la era post-Gaddaf, una base
militar crucial para el Africom
2
, cargas
de excelente crudo barato y la posibi-
lidad de alejar China de Libia
3
.
reCordando Sudn
Los negocios fueron un poco ms f-
ciles en Sudn, donde se vio un cla-
ro cambio de postura respecto al go-
bierno de Omar Al-Bashir por parte
de China. Antes de que la particin
del Sur se convirtiera en algo inevi-
table, fueron empresas chinas las que
construyeron la infraestructura para la
extraccin del crudo (el oleoducto de
1.650 quilmetros desde el sudoeste
hasta Port Sudan es un claro ejemplo).
Fueron ellas, tambin, quienes mon-
taron el nuevo aeropuerto de Jartum
(750 millones de dlares) y el acue-
ducto de Arbat que desva agua del
Nilo para Port Sudan (373 millones
de dlares)
4
. El suministro de armas
al gobierno fue constante: A medida
que las sanciones estadounidenses e
internacionales se intensifcan, la in-
fuencia china en Sudn se refuerza
5
.
Con la salida de la compaa es-
tadounidense Chevron en 1992, China
pas a controlar el petrleo en Sudn,
hizo del pas uno de sus principales
aliados en el continente y empez un
amplio programa de inversin. Pero
las presiones crecieron al volverse la
situacin de Darfur cada vez ms dra-
mtica y visible. En 2005 se decidi
llevar a referndum la independencia
del Sur (movimiento fuertemente apo-
yado por los Estados occidentales), en
contra los intereses de Al-Bashir.
Pero ah, en ese Sur rebelde, es-
taban los recursos, y Pekn tuvo que
adaptar a conveniencia el discurso de
la neutralidad: empez a negociar con
los lderes del Movimiento Sudans
de Liberacin Popular (SPLM, por
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DOSSIER
uS arMy, oCtubre de 2009. Kenia. www.fliCKr.CoM.
En todos los rincones,

EE UU y China se
encuentran en medio de
disputas que no se deben,
en realidad, a nada ms
que la lucha por el
control de los recursos
y la influencia
Washington en enero de 2011, la se-
cretaria de Estado de EE UU, Hillary
Clinton, y el ministro de Relaciones
Exteriores de China, Yang Jiechi, de-
batieron acerca del alineamiento de
las dos potencias. Aunque la interde-
pendencia econmica es extraordi-
naria (China es el mayor detentor de
ttulos de deuda pblica americana y
la mayor parte de sus reservas estn
en dlares) y las respectivas polticas
econmicas se afectan mutuamente,
los dos representantes mantuvieron el
previsible discurso de la cooperacin.
Yo creo que las relaciones chino-
americanas estn en el camino cierto.
Nos enfrentamos a desafos comunes
y estamos disfrutando de oportunida-
des iguales, dijo el ministro chino
7
.
Pero esas palabras ocultaban va-
rias cuestiones: se estima que el supe-
rvit comercial de China llegue a los
270 billones en 2011; Estados Unidos
acusa a Pekn de mantener artifcial-
mente devaluada a su moneda para
garantizar benefcios en el comercio
y China, a su vez, acusa a EE UU de
imprimir ms dinero para debilitar al
dlar y reforzar sus exportaciones.
La interdependencia es un factor
crucial para entender de que manera
estn encadenadas las dos economas.
Como explican Diego Pautasso y Lu-
cas Kerr de Oliveira, mientras los
capitales sostienen los dfcits por
medio de la compra de ttulos del Te-
soro, el mercado chino proporciona
un espacio dinmico de acumulacin
para sus multinacionales. Las con-
tradicciones derivan de las ganancias
sus siglas en ingls), que luchaba por
la independencia. En 2008 instal un
consulado en Juba, la capital del Sur,
y en noviembre de 2010 lo convir-
ti en embajada. Acordaron diversos
proyectos antes mismo de la ofciali-
zacin de la independencia: China se
encargara de la construccin de infra-
estructuras diversas y, por supuesto,
de dar salida a las materias primas
6
.
En el caso de Sudn, la coopera-
cin se adapt fcilmente a los cam-
bios de la poltica y el principio de
no-injerencia se mostr ms fexible
que en la teora. En Libia ya no ser
as de sencillo.
el faCtor de la interdependenCia
Los casos de intereses en frica que
se superponen a lo largo de la historia
(como Libia y Sudn) son apenas una
muestra de una realidad que alcanza
todo el continente. En todos los rinco-
nes, EE UU y China se encuentran en
medio de disputas locales, polticas,
medioambientales, humanitarias y,
especialmente, econmicas; disputas
que no se deben, en realidad, a nada
ms que la lucha por el control de los
recursos y la infuencia.
Pero esas disonancias no llegan al
discurso ofcial. En un encuentro en
diferenciadas producidas por la in-
terdependencia. Es decir, el relacio-
namiento bilateral tiende a debilitar
la economa estadounidense () a la
vez que permite a China fortalecer su
capacidad diplomtica, por su condi-
cin de acreedora
8
.
y eS que Surge el afriCoM
Las disputas econmicas son apenas
parte de la cada vez ms compleja re-
lacin entre China y EE UU (hay que
tener en cuenta, entre otras cuestiones,
las presiones para que Pekn asuma
una actitud ms enftica con relacin
a Corea del Norte). Y las dos naciones
dan claras seales de que la fuerza mi-
litar no est fuera de juego, sino todo
lo contrario. Los gastos militares de
China han crecido a un ritmo de dos
cifras en la ltima dcada. Estados
Unidos, a su vez, vincula cada vez ms
su ayuda a lo militar. Como apuntan
los periodistas franceses Serge Michel
y Michel Beuret
9
, hace diez aos, el
Pentgono controlaba el tres por cien-
to de los fondos de la U.S. Agence
for International Development; ahora
mismo controla el 22 por ciento.
Pero la posibilidad de un conficto
real entre los dos slo se torn visible
(para algunos, apenas es cuestin de
tiempo) cuando en 2007 George W.
Bush dio visto bueno para el inicio de
las actividades del Africom. Este co-
mando oculta en sus pautas (siempre
maquilladas por la ayuda al desarro-
llo, el servicio humanitario, el incre-
mento en las capacidades de gestin
locales y la guerra al terror) la clara
defensa de las fuentes de energa y el
aislamiento de China. Conviene re-
cordar el frme reproche de Muammar
Gadaf, en el marco de los Estados del
Sahel, a la creacin de una base del
Africom en su pas o en las cercanas
(una ms de las nada casuales circuns-
tancias de la historia).
Progresivamente, China empez
a participar ms activamente en las
misiones de la ONU en el continente
y a mandar ms observadores e ins-
tructores hasta comenzar, en 2008, a
montar sus propias bases militares. La
Repblica Democrtica del Congo y
Angola ya recibieron sus cuarteles.
Segn los datos de abril del Departa-
DOSSIER
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Tercer trimestre
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PUEBLOS
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Informacin y Debate
La presencia militar de
China en frica
se diferencia bastante de
la americana, tanto en
trminos geogrficos
como de estrategia
1 Escobar, Pepe: The Africa Star Wars, AlJazeera, 26/04/11. Disponible en: http://english.aljazeera.net/indepth.
2 African Command o Comando del Ejrcito de EE UU para frica.
3 dem.
4 Michel, Serge, y Beuret, Michel: China en frica, Alianza Editorial, Madrid, 2009.
5 dem.
6 Hardenberg, Donata: China: A force for peace in Sudan?, AlJazeera, 11/01/11. Ver: www.aljazeera.english.net.
7 US and China meet on trade. AlJazeera, 06/01/11. Disponible en www.aljazeera.english.net.
8 Pautaos, Diego, y Oliveira, Lucas: A Segurana Energtica da China e as Reaes dos EUA, en Contexto Interna-
cional, Vol. 30, N. 2, Rio de Janeiro, 2008.
9 Ver cita 3.
10 British Petroleum, 2010: BP statistical review of world energy 2007.
11 Chidaushe, M: Chinas grand re-entrance into Africa Mirage or oasis?, en African perspectives on China in Africa
(Editado por Manji, F. y Marks, S. Fahamu, Nairobi y Oxford, 2007).
12 Rocha, J: A new frontier in the exploitation of Africas natural resources: the emergence of China, en African
perspectives on China in Africa (Editado por Manji, F. y Marks, S. Fahamu, Nairobi y Oxford, 2007).
*Laura Daudn es colaboradora de
Pueblos - Revista de Informacin y Debate.
mento de Misiones de Paz de la ONU,
China posee 2.037 cascos azules, de
los que 1.575 se encuentran en ope-
raciones en frica. Hoy, China es el
miembro del Consejo de Seguridad de
la ONU que ms soldados ha enviado
al continente.
La presencia militar de China en
frica se diferencia bastante de la
americana, tanto en trminos geo-
grfcos como de estrategia. EE UU
da prioridad a la regin del Cuerno,
al Sahara-Sahel, de manera general,
y al Golfo de Guinea, garantizando
el suministro de petrleo. China, por
otro lado, apuesta por sus socios ms
prximos para el suministro de mate-
rias primas: Zimbabwe, Zambia y Su-
dn (donde viven cerca de cincuenta
mil ciudadanas y ciudadanos chinos).
Estados Unidos tiene por delan-
te, pues, el desafo de recomponer su
hegemona en el continente frente al
avance chino. Esa hegemona, que se
remonta al inicio del sigo XX, ya se
encuentra bastante fragmentada por el
creciente sentimiento antiamericano
y estancada por los problemas econ-
micos domsticos. Adems, cuando
hablamos de EE UU en frica habla-
mos de seguridad energtica, un fac-
tor siempre crucial para su estabilidad
y ampliacin de su zona de infuencia.
En nmeros, frica es responsable del
19 por ciento de las importaciones de
crudo. En el caso de China, esa parce-
la sube al 24 por ciento
10
.
y loS intereSeS afriCanoS?
Pese a la creciente rivalidad entre
ambas potencias y a la consecuente
militarizacin, parece difcil que se
enfrenten en un conficto directo, que
difcilmente benefciara a alguien.
Por ahora, la guerra de discursos y
acuerdos parece mucho ms factible.
Pero, cmo afecta eso a la poblacin
africana? Sin entrar a hablar de los be-
nefcios o malefcios de la penetracin
china, es necesario evaluar hasta qu
punto la bsqueda de esos intereses de
orden estrictamente particular estn
afectando el desarrollo de los pases
y sus pueblos.
Es cierto que, ante la amenaza,
Occidente reacciona hablando a tra-
vs de sus polticos, periodistas y ex-
pertos. Gran parte de los informes y
de las noticias tratan de enfatizar el
oscurantismo de los tratados y la falta
de importancia que China da a temas
como la democracia y los derechos
humanos a la hora de hacer negocios.
Lo resalta aunque, claro est, esa no
sea su verdadera preocupacin.
Por su parte, China sigue haciendo
promesas y ampliando su aproxima-
cin horizontal e interesada. Pero, ha-
blando de economa, qu aproxima-
cin no lo es? Es mejor su propuesta
que la presentada por Occidente? As
como a frica se le presenta el reto de
administrar en benefcio de la pobla-
cin los ingresos de las exportaciones,
conviene a China buscar y adoptar
formas menos oportunistas. China
proyecta una actitud gentil, amigable
y cuidadosa que representa para mu-
chos africanos un bienvenido contras-
te con la explotacin, la relacin ver-
tical e intransigente que caracteriz el
acercamiento occidental
11
.
Como expone John Rocha, las
perspectivas de desarrollo en frica
estn limitadas por su fuerte depen-
dencia del sector primario (). Esa
situacin se agrava con un sistema
internacional distorsionado que faci-
lita la explotacin de materias primas
pero inhibe y restringe el comercio
de productos transformados prove-
nientes de frica. Hasta el momento,
China no muestra cualquier desvo
signifcativo de esta enraizada prcti-
ca internacional
12
.
Es imprescindible prestar aten-
cin a todas estas dinmicas para ir
previendo lo que pasar en los prxi-
mos aos. La ruptura de la hegemona
occidental en frica supone nuevos
retos y pautas para la investigacin y,
sobre todo, pide un acercamiento me-
nos dualista, ms crtico y plural. Ya
no hablamos del Sur contra el Norte,
sino de relaciones bastante ms com-
plejas. De todos modos, la pregunta
fundamental a la hora de nortear los
razonamientos sita a los pueblos
africanos en el centro: Qu papel
quieren tener en el mundo los pases
africanos? Ahora, en el momento en
el que el mundo ms lo necesita, fri-
ca debe poder decidir.q
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DOSSIER
E
l escenario catico en
el que se transform la
central de Jirau durante
casi un mes apenas comienza
a verse ms claro. En un repor-
taje de Fbio Fujita, la revista
Piau llama al levantamiento
de los trabajadores de Jirau
la primera revuelta obrera
del Brasil en el siglo XXI y
relata, mediante testimonios,
cmo la nica ley respetada era
la del capataz durante el turno
de trabajo. Muchos llegaron
hasta all al haber recibido una
oferta de trabajo de 900 reales
(390 euros), pero en realidad
no se superaban los 700 (305
euros). Nunca se pagaron las
horas extras, aunque muchas
personas trabajaran de domin-
go a domingo. Y, a pesar de
que era ilegal, al campamen-
to de los supervisores (que no
compartan instalaciones con
los operarios) llegaban prosti-
tutas, drogas y bebida.
Esa era la situacin de Ji-
rau, que, junto con la central
de San Antonio, constituir
el Complejo Hidroelctrico
de Rio Madeira. Se calculaba
que una vez terminadas las dos
obras (2012), estas hidroelc-
tricas seran capaces de produ-
cir juntas 540 MW/h y ganan-
cias diarias de 8,5 millones de
reales (3,7 millones de euros).
La empresa Camargo Correia
dijo que no saba si conse-
guir cumplir el cronograma
despus de los estragos. Los
trabajadores volvieron a sus-
pender actividades a mediados
de abril: parte de las reclama-
ciones fueron atendidas por la
constructora, pero se despidi
a cuatro mil personas simult-
neamente.
Si Jirau fuera la nica
obra del Plan de Aceleracin
del Crecimiento que suscita-
se protestas pblicas Dilma
Rousseff estara feliz, pero no braSilia, febrero de 2011. foto: diego Mendona.
Las noticias que venan del norte del pas asustaron a las y los brasileos la noche del martes 15 de marzo.
Uno de los mayores proyectos de infraestructuras del Plan de Aceleracin del Crecimiento (PAC)
1
,
carro insignia de la presidenta Dilma Rousseff, estaba paralizado: las obras de la central hidroelctrica de Jirau,
a 130 kilmetros del Estado de Rondonia. Las primeras informaciones sobre lo que ocurra en medio de la selva
amaznica eran confusas y hablaban de una pelea entre operarios y conductores de autobs. Ms tarde surgi
una inmensa lista de quejas de los veintids mil trabajadores sobre las condiciones de la constructora
responsable de la obra, Camargo Correia, una de las mayores del sector en el pas. Como golpe final,
un incendio destruy completamente los alojamientos en el almacn de obra. Hubo que abandonar el lugar.
Juliana Dal Piva y Laura Daudn*
El rostro del desarrollo de Brasil
Pese el crecimiento acelerado del gigante,
persisten las antiguas contradicciones sociales
DOSSIER
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PUEBLOS
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Informacin y Debate

Mientras la oposicin
discute, se divide y lucha
por ms poder dentro de
cada una de las siglas,
el Gobierno cumple su
proyecto de desarrollo
El mismo da que se aprob

el nuevo Cdigo Ambiental
fueron asesinados los
lderes Jos Claudio
Ribeiro da Silva y Maria
do Espirito Santo da Silva
es el caso. Mientras intentaba resolver
la situacin de los trabajadores de Ji-
rau, el gobierno brasileo recibi una
peticin de la Corte Interamericana
de Derechos Humanos de la Orga-
nizacin de los Estados Americanos
(OEA) para la suspensin inmediata
del proceso de otorgamiento de li-
cencias de la Usina
2
Hidroelctrica
de Belo Monte en Rio Xingu (PA),
la mayor obra del PAC, con un pre-
supuesto aproximado de 25,8 billones
de reales (11,2 billones de euros). La
paralizacin buscaba proteger a las
comunidades costeras y a los pueblos
indgenas que se veran gravemente
afectados. El Palacio del Planalto
3
y el
Itamaraty
4
recibieron la comunicacin
de la OEA como un ultraje a la sobe-
rana nacional brasilea y califcaron
las denuncias de injustifcables.
la va deSarrolliSta
Los recientes acontecimientos con-
trastan signifcativamente con la onda
de optimismo creada en torno al cre-
cimiento econmico de Brasil. En
2010, el Producto Interior Bruto (PIB)
aument un 7,5 por ciento, el tercer in-
cremento mayor del mundo y una cifra
desconocida desde 1986 para la pobla-
cin brasilea. La crisis mundial de
2008 se super en Brasil con un alto
incentivo al consumo, fnanciado por
el gobierno, y el entonces presidente,
Luiz Incio Lula da Silva, lleg a ha-
blar de crisis de pequea ola. Entu-
siasmada, la revista britnica The Eco-
nomist dedic una portada al elevado
desarrollo brasileo en noviembre de
2009. Brasil takes off o Brasil des-
pega, titul. Advirti, sin embargo,
que Brasil necesitaba enfrentar la arro-
gancia y encarar la burocracia, pues
podra frenar el ritmo de crecimiento.
Al pensar en cmo Brasil prepa-
ra su desarrollo para los prximos
aos (como sede de la Copa de 2014
y de las Olimpiadas de 2016) es fcil
encontrar esa arrogancia. Ya se con-
tabilizan 40 muertes de trabajadores
en las obras de la primera etapa del
PAC, la mayora debidas a descargas
elctricas, desprendimientos o ca-
das. De cualquier forma, el gobierno
sigue invirtiendo. Poco antes de lan-
zarse como candidata a la presidencia,
Dilma Rousseff anunci el PAC 2 en
marzo de 2010, con una promesa de
inversiones todava mayor en nuevos
sectores de infraestructura (1,59 trillo-
nes de reales, 694 billones de euros,
entre 2011 y 2014).
Despus de las elecciones, la reali-
dad interrumpi los planes de la nue-
va presidenta. La infacin creciente
oblig a hacer de nuevo las cuentas.
Una de las primeras medidas anun-
ciadas por el Gobierno despus de
la toma de posesin de Dilma fue el
recorte de 50 billones de reales (21,8
billones de euros) de presupuesto de
la Unin Federal, es decir, de todos
los ministerios. Ofcialmente, el Go-
bierno dice que las inversiones previs-
tas para los programas sociales, entre
ellos el PAC, permanecen.
de reCorteS y opoSiCin
Fue posible sentir el efecto ya en la
aprobacin del salario mnimo. El
gobierno lo fj en 545 reales (238
euros), pero los trabajadores pedan
560 (244 euros). Fue la primera prue-
ba de fdelidad poltica de la base en la
Cmara, en la que Dilma Rousseff tie-
ne amplia mayora de representantes.
La propuesta del gobierno fue aproba-
da con facilidad, ya que la oposicin,
capitaneada por el Partido de la Social
Democracia Brasilea (PSDB) y por
el Partido Demcratas (DEM)
5
, no
consigui hacer frente.
Ms que eso. Desde la derrota en
las elecciones de octubre de 2010, el
PSDB del ex-candidato a la presiden-
cia, Jos Serra (el mismo partido del
expresidente Fernando Henrique Car-
doso), no logra reconstruir su unidad
nacional. Los dos principales ncleos
del partido en San Pablo y en Minas
Gerais pelean para lograr la hegemo-
na y cruzan acusaciones sobre quin
fue culpable de la prdida del Palacio
del Planalto. Sin embargo, el lideraz-
go del senador de Minas Gerais, A-
cio Neves, surge casi como natural
para desagrado de Serra, quien intenta
a cualquier coste no desarticular su
grupo de apoyo para una eventual ten-
tativa de disputar la presidencia.
En el DEM la situacin es todava
ms catica: corre el riesgo de dejar
de existir. Uno de sus principales lde-
res, el alcalde de San Pablo, Gilberto
Kassab, resolvi abandonarlo y crear
el Partido Socialdemcrata (PSD),
llevndose a la mayora de los gran-
des nombres del antiguo grupo pol-
tico. Mientras la oposicin discute, se
divide y lucha por ms poder dentro
de cada una de las siglas, el Gobierno
cumple su proyecto de desarrollo.
el roStro de la pobreZa
y el CreCiMiento
Sin una alternativa unifcada al desa-
rrollismo que gobierno y oposicin
adoptan como bandera, las polticas
que han supuesto un incremento en el
mercado interno han pasado sin nin-
gn tipo de revisin; sin un norte cla-
ro, las polticas para fomentar el con-
sumo interno son un fn en s mismas.
Exactamente por eso, hoy representan,
tambin, uno de los mayores desafos
para el gobierno de Rousseff.
Cuando hablamos de capacidad
de consumo no nos referimos a la re-
duccin de las desigualdades sociales
(que estn ms bien vinculadas a la in-
clusin ciudadana de la gran mayora
de la poblacin que, histricamente,
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DOSSIER
1 El Plan de Aceleracin del Crecimiento (PAC) fue lanzado por el expresidente Lula e idealizado por su ministra-jefa de la Casa Civil (Presidncia da Repblica Federativa do Brasil),
la ahora presidenta Dilma Rousseff, en 2007, con una inversin de 106 billones reales (46 billones de euros).
2 Central.
3 El edificio pblico donde se encuentra el despacho del presidente de la Repblica de Brasil.
4 El Itamaraty es la sede del Ministerio de Relaciones Exteriores de Brasil.
5 El Demcratas (DEM), cuya antigua denominacin era Partido del Frente Liberal (PFL), se considera el principal partido de la centroderecha poltica de Brasil.
6 Caccia Bava, Silvio: Recuperar as perdas, Le Monde Diplomatique Brasil, mayo de 2011.
7 Apenas en el primer trimestre de 2011 el Ita ha alcanzado un lucro de 3,53 billones de reales (1,54 billones de euros). El espaol Santander se encuentra en el cuarto lugar, con
un lucro de 2,071 billones de reales (cerca de 905 millones de euros).
8 Los llamados ruralistas integran un grupo de presin poltica formado por grandes productores de tierras. En general, defienden las polticas agro exportadoras y la flexibilizacin
de las leyes ambientales.
9 Lder sindicalista y ambientalista, Chico Mendes fue uno de los grandes defensores de la Amazonia y del trabajo de las poblaciones locales. Pese a que eran pblicas las amenazas
que sufra, el gobierno no le dio proteccin y en 1988 fue asesinado. Dorothy Stang, misionera, fue asesinada en Brasil en 2005. Miembro de la Comisin Pastoral de la Tierra,
luchaba por los derechos de las y los trabajadores del campo, por la reforma agraria y por el respeto a la naturaleza. Ambos asesinatos fueron ordenados por hacendados.
*Laura Daudn es colaboradora de
Pueblos - Revista de Informacin y Debate. Juliana
Dal Piva es reportera de la revista brasilea Isto.
tura Kayapo proteSta ante aloySio guapindaia, el entonCeS preSidente de la
fundaCin naCional del indio (funai), Contra la ConStruCin de la preSa de belo
Monte. braSilia, 2009. foto: ap/eraldo pereS. www.fliCKr.CoM.
empresas (Vale, Petrobrs y Odebre-
cht son ejemplos de transnacionales
con sede en Brasil que estn invirtien-
do masivamente en Asia y frica).
Durante la era Lula (2003-2010) las
exportaciones se triplicaron.
lo que laS CifraS no MueStran
Pero en el desarrollo contradictorio
de Brasil hay espacio para ms im-
genes que nmeros. Muy ilustrativa
es la aprobacin el 23 de mayo del
nuevo Cdigo Ambiental. Su discu-
sin en el Congreso cre polmica y
su votacin fue presionada por la po-
derosa bancada ruralista
8
, preocupada
con el fn del plazo para pagar por la
deforestacin indebida. Ahora, ampa-
rados por el nuevo Cdigo Ambiental
(que an debe pasar por el Senado y
puede sufrir el veto de la presidenta),
los grandes dueos de tierras contarn
con una amnista y su tasa de corte de
bosque nativa va a crecer, todo ello
en benefcio del agronegocio y de la
ganadera.
Por una injusta sincrona, el mis-
mo da que se aprob en el Congreso
el nuevo Cdigo Ambiental fueron
asesinados los lderes Jos Claudio
Ribeiro da Silva y Maria do Espirito
Santo da Silva. La pareja luchaba con-
tra la explotacin ilegal de madera en
la Amazonia Paraense y era conside-
rada un exponente del ms verdadero
ambientalismo brasileo. Presos en
una emboscada, seguramente fueron
vctimas del mismo sistema que tam-
bin mat a Chico Mendes y a Doro-
thy Stang
9
. Sus muertes dicen mucho
sobre el pas que se construye entre
presas, bosques y metrpolis.q
constituye nuestra periferia). Segn
Le Monde Diplomatique Brasil
6
, el 45
por ciento de la riqueza del pas an
se concentra en manos de cinco mil
familias, un nmero todava ms sig-
nifcativo cuando se aclara que apenas
un 3,4 por ciento de la carga tributaria
brasilea incide sobre el patrimonio.
De hecho, resulta complicado leer
entrelneas los informes econmicos
que se muestran con orgullo cada ao
presupuestario. Cuando hablamos del
Brasil que sali de la pobreza habla-
mos de las clases llamadas D y E, que
suman 67 millones de personas (el
35 por ciento de la poblacin total).
Esas personas viven con 8,14 reales
al da (3,50 euros). No se suman a la
lista de las personas en situacin de
pobreza extrema porque la lnea que
divide ambos grupos se cambio of-
cialmente a los 1,20 euros diarios.
Pero un reciente estudio del Instituto
Brasileo de Geografa y Estadstica
(IBGE) muestra que esa pobreza si-
gue teniendo cara y lugar: la mayora
de la poblacin brasilea en situacin
de extrema pobreza es negra, joven y
vive en la Regin Nordeste.
dato interesante: son los consumido-
res de baja renta los que han alzado la
cifra. Todo ello favoreci el resurgi-
miento de la infacin, antigua y temi-
da conocida de las y los brasileos. En
los ltimos 12 meses, el ndice Nacio-
nal de Precios al Consumidor (IPCA)
ha registrado un aumento de 5,65 por
ciento. La desvalorizacin del dinero
afecta especialmente a los ms pobres,
con menos recursos para protegerse.
Adems, se ahorra cada vez menos
y la renta familiar est cada vez ms
comprometida con el pago de deudas.
Casi 40 por ciento de las familias di-
cen no encontrarse en condiciones de
pagar sus deudas, y se calcula que el
incumplimiento de los pagos llegue al
ocho por ciento este ao.
Todo eso contrasta con la postu-
ra asumida por el pas externamente:
Brasil se declara ahora pas donante,
no receptor de ayuda. Entre 2005 y
2009 ha recibido 1,48 billones de d-
lares frente a una donacin de 1,88
billones de dlares. El cambio en la
participacin de Brasil en el escena-
rio internacional tambin se ve en la
creciente internacionalizacin de sus
En cuanto al
mercado interno,
el crecimiento ha
ido de la mano a la
oferta de crdito (lo
que no representa
una reduccin en
las tasas de inte-
rs de los bancos,
las mayores del
mundo, que siguen
generando lucros
rcord)
7
. Slo en
2010 la oferta de
crdito creci un
16,4 por ciento. Un
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Movilizaciones que
en Europa
dicen basta
L
as polticas anticrisis impues-
tas en el Estado espaol desde
2008 responden a la misma f-
losofa de dcadas previas y en los
ltimos aos hemos asistido cada vez
ms indignados e indignadas a la im-
posicin de diferentes medidas.
En primer lugar, al rescate pblico
de los bancos. En segundo lugar, al
amago de crear empleo con recursos
pblicos, un amago que no dur de-
masiado y que, adems, estuvo centra-
do en un sector, la construccin, que
no slo es marcadamente masculino
(por ende, se ignor el impacto que la
crisis estaba teniendo en el empleo fe-
menino), sino que adems ha demos-
trado ampliamente su insostenibilidad
econmica, social y ecolgica. En ter-
cer lugar, el gobierno de Zapatero, en
lnea con las directrices de Bruselas
y de las instituciones fnancieras in-
ternacionales, ha contribuido al reci-
claje de una vieja leyenda neoliberal,
Despus de tres aos realizando anlisis sobre la crisis desde la izquierda social y poltica nos hemos puesto de
acuerdo en varias cosas. Hemos coincidido en que la crisis es estructural y que responde a las contradicciones del
sistema capitalista. Tambin, en que estas contradicciones se han traducido en las ltimas dcadas en la agresiva
implementacin de polticas neoliberales que, entre otros efectos, han provocado una grave erosin de los derechos
de los trabajadores y trabajadoras, han derivado en la devolucin de una parte importante de la reproduccin y el
cuidado a las familias (lase mujeres), han disminuido la participacin de los salarios en las rentas estatales y han
facilitado la reduccin de las inversiones productivas y la desregularizacin del mundo financiero.
la crisis fscal, que sirve de coartada
para la socializacin de las prdidas
creadas en los ltimos aos. Medidas
supuestamente coyunturales como la
congelacin de pensiones, los recor-
tes en las ayudas a la dependencia y a
la cooperacin, los tijeretazos en los
salarios pblicos o la eliminacin de
empleos pblicos, entre otras, estn
teniendo un severo impacto en las cla-
ses populares, las personas mayores,
los trabajadores y trabajadoras.
Cabe destacar, a su vez, sus efectos
desproporcionados sobre las mujeres
a raz de nuestra posicin econmica
particularmente vulnerable y de nues-
tra gran presencia laboral en el sector
pblico. Adems, como resultado de
nuestra identifcacin histrica con el
cuidado seremos nosotras de nuevo
quines, con nuestro trabajo silencio-
so y altruista en el hogar, recojamos
los pedazos de un Estado del Bienes-
tar que se desmorona por momentos.
En cuarto lugar, el gobierno nos ha
obsequiado en el ltimo ao con una
reforma laboral y una reforma de las
pensiones que sitan a la clase traba-
jadora en una situacin an ms vul-
nerable. Finalmente, tambin hemos
observado el avance de la reforma de
la negociacin colectiva y la privati-
zacin de las cajas. Los mal llamados
mercados hacen sonar el silbato y el
gobierno de Zapatero se apresura obe-
diente a acatar su dictamen.

el iMpaCto de laS antiCriSiS
Es difcil decir qu otras medidas di-
searn para apaciguar una crisis fs-
cal que todos ellos, mano a mano, han
creado y que parece poder conducir-
nos a otra hecatombe supuestamente
an mayor: el riesgo de ser rescatados
como lo han sido Grecia, Irlanda y
Portugal. Todo esto, a grandes rasgos,
constituye el escenario al que nos he-
mos enfrentado durante los tres lti-
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plaZa de Sol. Madrid, 2011. foto: alfonSo SnCheZ raMreZ.
Lo que ellos llaman

medidas dolorosas, como
lo podra ser una mera
indigestin, son en realidad
verdaderas tragedias en las
vidas de las personas
mos aos y seguimos enfrentndonos

en la actualidad.
Como decamos, es necesario vi-
sibilizar la devolucin de responsa-
bilidades de reproduccin y cuidado
por parte de las administraciones a
los hogares y familias (de nuevo, la-
se mujeres) como importante eje de
anlisis de las polticas anticrisis y
de la evolucin de la economa inter-
nacional. As como las polticas neo-
liberales se muestran efcaces para
inclinar la balanza a favor del capital
frente a la clase trabajadora, las me-
didas de austeridad social tienen una
gran incidencia en cargar a las mujeres
con responsabilidades que deberan
ser equitativas, colectivas y pblicas.
Todas estas estrategias garantizan al
sistema capitalista la extraccin de
recursos de salarios, impuestos, pen-
siones, cuerpos y vidas de trabajado-
res y trabajadoras (sean reconocidas
y/o remuneradas o no) para sobrevi-
vir a su muerte anunciada.
A pesar de todo, parece que tene-
mos que permanecer calladas ante un
chantaje donde silencio sumiso casi
deviene en sinnimo de patriotismo,
y donde nuestros sacrifcios son jus-
tifcados porque salvarn a la econo-
ma patria de un desmoronamiento a
la griega, irlandesa o portuguesa. A
diferencia de Portugal y Grecia, no
obstante, en el Estado espaol ha bri-
llado por su ausencia hasta mediados
de mayo una movilizacin social en
consonancia con las agresiones sufri-
das. A pesar de que sufrimos ya casi
tres aos de sangra, lo que ha carac-
terizado la situacin hasta hace bien
poco ha sido la desolacin de mucha
gente tras la ensima traicin de las
cpulas sindicales, la incertidumbre y
la falta de direccin de la izquierda.
haCia dnde quereMoS ir?
Pero ya va siendo hora de dejar de re-
godearnos en la desesperanza. Devie-
ne cada vez ms urgente preguntarnos
hacia dnde queremos ir y cmo pen-
samos llegar. Y nuestro destino ha de
ser una salida a la crisis y la construc-
cin de una nueva sociedad que no es-
tn basadas en la lgica del benefcio
y la explotacin; que no se construyan
sobre la dominacin y la opresin y
que no dependan de la destruccin del
planeta para sobrevivir. Nuestro reco-
rrido debe tener tres dimensiones: la
ideolgica, la poltica y la social.
En el terreno ideolgico o discursi-
vo se nos presenta un reto que, a pesar
de ser enorme, resulta imprescindible
enfrentar. Llevamos tiempo dicindo-
lo pero habr que seguir repitindolo
de manera tozuda y quizs en forma-
tos ms fciles de entender o creer: la
actual salida a la crisis no es la nica
posible. Existen vas de izquierdas,
radicales, solidarias y sostenibles para
enfrentarnos a ella. Estas vas son
ms legtimas, realistas, factibles, de-
seables y justas que las que nos estn
imponiendo.
Otras batallas que tenemos que li-
brar en este terreno son, en primer lu-
gar, la de rechazar la falacia de que la
lucha en lugares como Francia, Reino
Unido o Grecia para derribar las me-
didas ultraliberales no ha servido de
nada: dicha falacia nicamente con-
tribuye a que la gente se quede en su
casa derrotada de antemano. Hay que
contrarrestarla insistiendo en que los
movimientos sociales en todos esos
pases han bloqueado algunas medi-
das y, adems, han ayudado a crear
redes, confanzas, acumular fuerzas y
formar a gente joven en la cultura del
disenso y la reivindicacin.
En segundo lugar, hay que luchar
contra la cosifcacin de entidades
aparentemente annimas, abstractas
y omnipotentes como los mercados,
el poder fnanciero, los rescates o
las medidas dolorosas. Los merca-
dos estn constituidos por empresas
y personas con nombres, apellidos e
intereses concretos, con capacidad de
infuencia, con decisiones determina-
das que, a su vez, tienen consecuen-
cias reales en las vidas de millones de
personas. Pongmosle cara al poder
fnanciero y dejemos de hablar de l
como si de un ser divino se tratara,
denunciemos que lo que ellos llaman
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Informacin y Debate
*Sandra Ezquerra es sociloga.
Este artculo resume y actualiza el texto
presentado por la autora en el
Foro Social de Madrid el 6 de mayo de 2011.
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medidas dolorosas, como lo podra
ser una mera indigestin, son en reali-
dad verdaderas tragedias en las vidas
de las personas, de las familias, de las
comunidades, del planeta. En defniti-
va, recuperemos la capacidad de def-
nir, de nombrar y denunciar la realidad
tal cul es. A veces el nombre hace a
la cosa y necesitamos librar esta ba-
talla no slo para entender el mundo
sino tambin para inventar, imaginar
y transmitir a los y las que nos rodean
nuevas maneras de transformarlo.
Esta batalla es la que nos permite
trabajar nuestro segundo terreno: el
poltico. Quin ha decidido que no
es posible prohibir los despidos en
empresas con benefcios? Por qu no
se ha aprovechado la reciente reforma
laboral y del Rgimen General de la
Seguridad Social para integrar a todos
los trabajadores y trabajadoras que no
disfrutan de los mismos derechos que
el resto? Qu nos impide exigir una
prestacin de desempleo indefnida?
nicas salidas que aceptamos, atrev-
monos a formular medidas verdadera-
mente transformadoras y que ayuden
a concretar nuestra batalla en el terre-
no ideolgico.
Nos ahogan bajo la amenaza que
hay que pagar la deuda para paliar la
impaciencia de los seores mercade-
res. Acaso no nos podemos empezar
a plantear, como han hecho en otros
lugares, que podemos rechazar este
chantaje? Ya que la deuda se est pa-
gando con nuestros impuestos, de la
prdida de nuestros empleos, de los
recortes en nuestros salarios, de la
desaparicin de servicios sociales que
tanto necesitamos y queremos preser-
var, no es absolutamente legtimo
que tengamos capacidad de decidir
que no queremos pagar la deuda? Exi-
jamos una auditora transparente de la
deuda y decidamos qu parte es legti-
ma y qu parte no.
Exijamos tambin la creacin de
empleos socialmente tiles, necesa-
rios y sostenibles. La crisis puede
servir para repensar el modelo econ-
mico: aprovechemos para fortalecer
el Estado de Bienestar. Esta apuesta
no slo contribuira a crear empleo
sostenible sino que adems permiti-
ra avanzar en el reordenamiento de
nuestras prioridades sociales y polti-
cas, ya que estara basada en la cen-
tralidad del bien comn, el bienestar y
la solidaridad. Todo ello contribuira
no slo a mejorar la presencia de las
mujeres fuera del hogar y la familia
sino que fortalecera la capacidad de
los hombres para implicarse de mane-
ra equitativa en las tareas de cuidado.
Reivindiquemos tambin de esta ma-
nera la urgencia de reducir la jornada
laboral sin alterar por ello los salarios,
tanto para repartir el empleo como
para reorientar los usos del tiempo y
dar una mayor centralidad al tiempo
social, personal, familiar, poltico, de
ocio y de descanso.
Y para cundo una reforma fscal
progresiva a escala europea? Cmo
es posible que en estos momentos los
impuestos de patrimonio, el de suce-
siones y el de donaciones favorezcan
a los ms ricos o corran el riesgo de
desaparecer en algunos lugares? Por
qu no gravar de forma ms severa los
bienes de lujo y no penalizar en abso-
luto los bienes de subsistencia? Por
qu no eliminar las deducciones en
el impuesto de sociedades? De igual
modo, qu impide gravar las transac-
ciones fnancieras que no se orienten
a inversiones duraderas o que resul-
ten en desinversin a corto plazo?
Por qu no obligar a la devolucin
de cualquier subvencin pblica a las
empresas con benefcios de explota-
cin que trasladen centros viables?
El tercer terreno de batalla es el
social. Tenemos que estar en la calle
mucho ms y seguir trabajando por la
articulacin y la unin de distintas lu-
chas que, aunque parezcan inconexas,
se encuentran profundamente relacio-
nadas. Hay que tomar el espacio p-
blico para reivindicarlo como nuestro
y utilizarlo para dejar claro que si no
nos hemos callado hasta ahora no lo
haremos tampoco en los tiempos que
han de llegar: reivindiquemos las ca-
lles, plazas y barrios como lugares
de encuentro, denuncia y creacin de
alianzas. Dialoguemos y discutamos,
y sigamos haciendo mucho, much-
simo ruido. Nos sobran la fuerza, la
ilusin y, sobre todo, la razn.
Las revueltas en el mundo rabe
han sido las primeras del siglo XXI
pero no sern las ltimas. El levanta-
miento de los y las indignadas en el
Estado espaol est moviendo a gente,
cosas e ideas. Tambin est sirviendo
de detonador para numerosas movili-
zaciones en todo el mundo, porque la
suerte no est echada.q
Acaso el sentido
comn, lejos de la
ortodoxia neolibe-
ral que nos repiten
cada da los medios
de comunicacin
mayoritarios, no
nos dicta que una
medida anticrisis
innegociable ha
de ser una mejora
sustancial de los
servicios pblicos?
Reivindiquemos
que estas son las
Es necesario visibilizar
la devolucin de
responsabilidades de
reproduccin y cuidado
por parte de las
administraciones a los
hogares y familias como
importante eje de anlisis
de las polticas anticrisis
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Sabemos que el modelo social
y econmico ha fracasado, que es
necesario avanzar y no retroceder
en la mejora de las condiciones de
vida de todas las personas
Sentimos que tenemos que
organizarnos y movilizarnos,
pero nos encontramos con
diferentes dificultades para ello,
algunas internas, propias de
nuestro modo de actuar, y otras
externas, a las que a veces es
complicado hacer frente.
En este artculo intentamos
abordar estas cuestiones
partiendo de una propuesta
concreta: la lucha por la Renta
Bsica de las Iguales (RBis).
Colectivo Alambique*
Movilizacin social en tiempos de crisis
El ejemplo de la lucha
por la Renta Bsica de las Iguales y mucho ms
C
uando hablamos de moviliza-
cin social en tiempos de crisis
no podemos dejar de hacer dos
consideraciones previas. La primera
es que una gran mayora de personas
ya estaban en situacin de precariedad
y exclusin social antes de 2007, mo-
mento en el que comenzaron las crisis
mundiales: inmobiliaria, energtica,
fnanciera y de la alimentacin. El
porcentaje de personas bajo el umbral
de la pobreza en el Estado espaol
nunca ha bajado del 19 por ciento,
ms de ocho millones de personas
1
.
La precariedad y la exclusin, por
tanto, eran ya proyectos vitales de nu-
merosas personas (precariedad y ex-
clusin en lo econmico, pero tambin
en lo afectivo, en lo vital). La crisis ha
venido a limitar an ms los recursos
para buscarse la vida, y su permanen-
cia en el tiempo est haciendo an ma-
yor el fracaso social que ya se viva en
muchos de los barrios perifricos de
las ciudades y pueblos del Estado.
La segunda consideracin a tener
en cuenta es que muchas de las inicia-
tivas de movilizacin social que se es-
tn dando ahora forman parte de pro-
cesos de cambio y transformacin que
llevan ya un largo recorrido. No estn
motivadas tanto por este momento
concreto, ni por un despertar ante los
diferentes recortes que se han dado
y se van a dar, como por el hecho de
que nacen de la necesidad de construir
otro modelo social y econmico.
naturaleZa y difiCultadeS
para la MoviliZaCin SoCial
La movilizacin es un medio (junto
con otros y en coherencia con ellos)
para promover, contribuir e impulsar
la transformacin social. Nos movili-
zamos para apoyar, cuestionar, denun-
ciar y proponer alternativas
2
, as como
para visibilizar la pobreza y la exclu-
sin social. Pero, al plantearnos iniciar
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Informacin y Debate
Muchas de las iniciativas

de movilizacin social que
se estn dando
ahora forman parte de
procesos de cambio y
transformacin que llevan
ya un largo recorrido
algn tipo de movilizacin, encontra-

mos determinadas difcultades (exter-
nas y en nuestras formas de hacer) que
ponen trabas a nuestras acciones.
En primer lugar, es habitual la
discusin sobre cundo es el mejor
momento para plantear acciones. Es
aqu donde se evidencia nuestra falta
de agenda propia: en muchas ocasio-
nes nos hacen reaccionar agresiones
puntuales, o las acciones y tiempos
aquellos contra quienes nos movili-
zamos. Preparamos acciones cuando
llega una cumbre europea o algn
ministro/a, pero echamos de menos
el plantear propuestas e iniciativas
propias. Tal vez esto sucede porque
en ocasiones no enmarcamos nuestras
acciones en procesos sino que vamos
buscando las coyunturas que creemos
son mejores para responder ante las
diferentes agresiones del sistema.
Otra cuestin tema que nos frena
es la obsesin por el nmero. Cun-
tas veces no omos eso de o somos
quinientos o con veinte hacemos el
ridculo? Este planteamiento, esta
trampa del nmero, nos bloquea y no
deja de responder a la lgica del mo-
delo social. Puede el nmero ser ex-
cusa para no denunciar los recortes?
La falta de participacin en nues-
tros colectivos es otra de las difculta-
des. No hay una cultura de partici-
pacin y horizontalidad en nuestros
valores individuales y eso se refeja en
las prcticas colectivas. A ello se suma
la necesidad habitual de etiquetar y
buscar referencias en las otras perso-
nas y grupos para establecer relacio-
nes, en vez de mostrarnos abiertos y
abiertas a trabajar y buscar lo comn.
Hay cuestiones externas que tam-
bin nos bloquean a la hora de querer
salir a la calle. Por un lado se encuen-
tra el constante intento de manipula-
cin y utilitarismo por parte de otros
grupos y personas. Seguro que todas
y todos recordamos asambleas en las
que nos sentimos manipulados, o ins-
trumentalizados por aquel partido po-
ltico o colectivo cuando estbamos
en una accin que creamos necesaria.
Por otro lado, infuyen mucho tam-
bin las continuas trabas y censuras
legales a cualquier acto de denuncia
pblica, como las ordenanzas cvicas
que intentan impedir actos en el espa-
cio pblico (pegada de carteles, repar-
to de informacin en la calle, etc.)
Estas son slo algunas de las di-
fcultades. Es importante que seamos
capaces de reconocerlas para ir cons-
truyendo respuestas en la calle: la mo-
vilizacin forma parte de un proceso
ms amplio de transformacin social.
CaraCterStiCaS
de la MoviliZaCin SoCial
Como hablbamos antes, en ocasiones
las acciones de movilizacin no lo-
gran mover a muchas personas. No es
que no sepamos a dnde vamos, o que
parezca poco concreto: es cuestin
de montar estrategias a medio-largo
plazo, en clave de proceso. Estas ac-
ciones se enmarcan en procesos ms
amplios, que, por ejemplo, tratan de
visualizar la falta de derechos socia-
les, las situaciones de pobreza y ex-
clusin social, el fracaso del modelo
social y la necesidad de ir construyen-
do otras realidades. Es lo que ocurre
con los grupos de diez a quince perso-
nas, en algn caso ms, que se juntan
en diferentes plazas y pueblos del Es-
tado espaol reivindicando derechos
sociales para todos y todas.
las personas que participan son
las protagonistas, son las que han
decidido movilizarse. Conocen el ob-
jetivo, el o los porqus, el para qu, el
cmo No acuden a una manifesta-
cin genrica, a una llamada general
de alguna gran organizacin. Y aun-
que sean pocas se puede hacer mucho.
Esta afrmacin nos ayuda a liberar-
nos del bloqueo del nmero. En este
momento de debilidad del sistema, las
diferentes acciones de movilizacin
social que nos planteemos tienen la
posibilidad de incidir de manera im-
portante en lo ms prximo.
Aunque quienes participan en las
movilizaciones sean protagonistas, no
estamos pidiendo derechos para un
solo grupo. Pedimos para todas las
personas, no para unas pocas: estamos
exigiendo cuestiones para mejorar
nuestras condiciones de vida y las de
las dems personas. Slo as podemos
hablar de cambio social, lo contrario
son privilegios de algunos.
Es imprescindible darse cuenta
de que para poder mantener un nivel
continuado de movilizacin las pro-
puestas tienen que estar basadas en
el enredo, en la coordinacin en
red, en las relaciones y trabajo con-
junto. Con unos acuerdos mnimos y
un respeto a los ritmos distintos, pero
con objetivos comunes. Tal vez este
enredo no nos garantice gente en la
accin, pero s posibilitar la organi-
zacin, difusin, acompaamiento y
evaluacin de movilizaciones.
Por otro lado, dada la cantidad de
mensajes que una persona recibe al
cabo del da, es necesario ser inge-
niosos para llamar la atencin. Hay
que buscar la creatividad con conte-
nido: que el espectculo no eclipse
el mensaje en toda su profundidad.
Al trabajar con colectivos con pocos
recursos hace falta agudizar todava
ms la imaginacin, pero con pocos
recursos se puede hacer mucho.
Tenemos que ser conscientes de
que la desobediencia, como acto cons-
ciente, colectivo y pblico, va a estar
presente de un modo u otro cuando
iniciemos procesos o acciones de mo-
vilizacin social. Esta desobediencia
es la que va a evidenciar la necesidad
del cambio de la situacin injusta que
denunciamos o exigimos, y, a la vez,
es la que va a provocar la represin.
Hay que prestar atencin.
haCia la rbiS
Como ejemplo de movilizacin social
queremos analizar a continuacin la
propuesta por la Renta Bsica de las
Iguales (RBis)
3
, un tema al que resulta
complicado acercarse por la existen-
cia de muchas propuestas con matices
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*Alambique (http://asociacionalambique.blogspot.com)
es un colectivo de lucha contra la exclusin social de
la ciudad de Xixn. Denuncia desde 2003 de manera
formal las causas de la exclusin social y visibiliza sus
consecuencias. Se coordina con otros colectivos del
Estado en Baladre (www.coordinacionbaladre.org).
1 Ver la Encuesta de condiciones de vida que publica cada ao el Instituto Nacional de Estadstica (INE).
2 Tomada de la reflexin de Mosaiko, Red sobre Educacin para el Desarrollo y Educacin Popular.
3 La RBis ha de ser individual (no familiar); universal (no contributiva y para todas las personas); e incondicional
(independiente del nivel de ingresos y del mercado de trabajo). La cuanta ha de ser por lo menos igual al umbral
de pobreza y recibir cada persona la misma cantidad. Una parte de la RBis se percibira en mano y la otra en forma
de bienes de uso colectivo, mientras que la mayora de las prestaciones sociales actuales sujetas a control y gasto
burocrtico quedaran refundidas en la RBis. Como instrumento de lucha, esperamos que la RBis se convierta en un
patrimonio de los movimientos anticapitalistas. Mas informacin en www.sindominio.net/renta-basica.
4 VV.AA.: Vivir donde quieras. Estudio sobre la viabilidad social y econmica de la Renta Bsica de las Iguales en el
municipio de Alfafar (Pas Valenci), Baladre y Zambra, con colaboracin de CGT, octubre de 2010.
5 Lpez Trujillo, Zebensui, y Sez Bayona, Manolo (coords.): Por el derecho a una vida digna. Estudio RBis en La
Orotava, Libreando, Baladre y Zambra, con colaboracin de CGT, Iniciativa por La Orotava y Asamblea Canaria por
el Reparto de la Riqueza, abril de 2011.
6 Koordinadora de Kolectivos del Parke: Desde el Parke frente a la crisis social, Cuadernos, escribir para informar,
leer para actuar, n 16, Zambra Baladre.
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diferentes. De hecho, incluso diferen-
tes administraciones plantean disposi-
tivos de rentas mnimas para las per-
sonas en situaciones de carencia.
La propuesta de la RBis responde
a una pregunta clave para la transfor-
macin: Cmo planteamos el paso
de los dispositivos del Estado del
Bienestar de sometimiento y control a
otros que generen cambio social? La
Renta Bsica de las iguales (RBis) es
el derecho que tiene cada ciudadano y
cada ciudadana, por el hecho de nacer,
a percibir una cantidad peridica para
cubrir sus necesidades materiales. De-
terminadas caractersticas, estructura-
les y de opcin poltica, la convierten
en algo ms que una declaracin de
principios: es un instrumento de ac-
cin poltica y social, as como en un
mecanismo que garantiza la redistri-
bucin de la renta.
Las mayores dudas y reticencias
hacia la propuesta de la RBis las gene-
ran su implementacin y fnanciacin.
Para responder a estas preguntas exis-
ten ya distintas herramientas, como los
estudios de viabilidad, las ofcinas y
puntos de informacin o las campaas
por los derechos sociales y la redistri-
bucin de la riqueza, que demuestran
las posibilidades de la RBis y que nos
dan muchas pistas acerca de los pasos
iniciales para desarrollar la propuesta
desde la movilizacin social.
Los estudios de viabilidad de
RBis se plantean como procesos de
refexin, enfocados hacia la accin,
tiles para personas y grupos que ya
realizan un trabajo concreto. Estos
estudios, que huyen de lo meramente
acadmico y de las simulaciones, par-
ten de la realidad que ya existe en ba-
rrios, pueblos y ciudades, generando
relaciones durante el propio proceso
de investigacin. Como ejemplos po-
demos sealar los de RBis en Alfafar
4

(Valencia) y en La Orotava
5
(Tenerife),
que ocupan un lugar dentro del engra-
naje de luchas colectivas y de trabajo
desde lo comunitario por hacer la vida
viable a las personas que forman parte
del barrio. Son el complemento de una
lucha ms global y sern herramientas
tiles en las luchas y movilizaciones
que se plateen en el futuro
6
.
Por otro lado, las ofcinas o puntos
de informacin pretenden acercar la
informacin sobre los recursos y las
ayudas sociales a la gente partiendo de
que son un derecho al igual que lo es
la educacin o la salud. Buscan rom-
per la idea de culpabilizacin indivi-
dual que socialmente se plantea y de-
volverla desde una lgica de injusticia
social. A la vez, estas ofcinas permi-
ten conectar con la realidad que vive
mucha gente y con la respuesta y re-
cursos para la inclusin social que dan
los servicios sociales, as como gene-
rar movilizacin social, contribuyen-
do a visualizar las situaciones injustas
y denunciando que son insufcientes
las respuestas que se dan si queremos
caminar hacia la justicia social. Estas
acciones de visualizacin y denuncia,
articuladas en campaas por los dere-
chos sociales o por la redistribucin
de la riqueza, empujan a pasar de las
rentas mnimas como instrumentos de
cohesin y control a la RBis como he-
rramienta para el cambio social.
En esta lnea estn funcionando
iniciativas como la del colectivo Be-
rri-Otxoak en Barakaldo (desde 1997);
el Punto de Informacin y Denun-
cia EnConTrasTe en Palma Palmilla
(Mlaga); el Punt dInformaci sobre
Drets Socials La Canyota en Xtiva;
la Ofcina de Informacin sobre De-
rechos y Recursos Sociales La Espiral
(Colectivo Alambique) en Xixn; la
Ofcina de Coia (Vigo); la Asamblea
Canaria por el Reparto de la Riqueza
y el Punto de Informacin de La Casa
en la Orotava (Tenerife), o las distin-
tas ofcinas de Catalua. Son iniciati-
vas que desde realidades y contextos
concretos y particulares proponen la
movilizacin hacia la Renta Bsica de
las Iguales desde la exigencia de los
derechos a unas rentas sufcientes.
Los ejemplos de acciones de mo-
vilizacin social son innumerables.
Desde el colectivo Alambique espe-
ramos que estas refexiones ayuden
y animen el debate y la discusin so-
bre nuestras prcticas para intentar ir
transformando nuestra sociedad des-
pacito y por la orilla.q
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1 Actuam acchui inc res se caucitili, aute fecum sediena, C Catuam oris? quononsce patui se tumus, que tasdam
vem peridetrae impribus boniam.
2 Actuam acchui inc resiam.
3 Cctuam acchui inc res se caucitili, aute fecum sediena, C Catuam oris? quononsce patui se tumus, que tasdam
ocaelabem, coendus boniam.
4 actuam acchui inc res se caucitili, aute fecum sediena, C Catuam oris? quononsce patui se tumus, que tasdam
vem peridiam.
*Nombre apellido apellido
es xxxx en xxxx y colabora con xxxxxxxxxxxxxxx.
Es viable poner en crisis

los arquetipos hegemnicos
y ello se puede hacer en
lo cotidiano, en el aqu y el
ahora, como el paso a
un proceso de construccin
de poder legitimado en el
tejido social
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Informacin y Debate
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Informacin y Debate
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PUEBLOS
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43
COMUNICACIN
E
n estos tiempos digitales, de
ciudadanas multiculturales, co-
munidades virtuales, diversidad
sociocultural, progresos tecnolgicos,
crisis polticas y econmicas, cats-
trofes naturales y desastres medioam-
bientales el objetivo intercultural se
plantea en sentido amplio; en la arti-
culacin de mecanismos con vistas a
un adecuado conocimiento del otro
que se torne en reconocimiento rec-
proco. Conocimiento que comprende
simultneamente educacin y comu-
nicacin.
La interculturalidad como cuali-
dad y lo intercultural como adjetivo
se han extendido en las dos ltimas
dcadas aplicndose inicialmente a
la educacin; despus se han ido am-
pliando paulatinamente a acciones
que implican a pases o regiones con
un pasado de conficto, a los grupos
minoritarios y pueblos indgenas, a
las disporas, a los movimientos mi-
gratorios o a las organizaciones so-
ciales. Adems se han ido incluyendo
en reas tan diversas como la compe-
El objetivo de este artculo es
reivindicar la interculturalidad como
un valor comunicativo aplicable al
universo meditico y a la interaccin
cotidiana en aquellas sociedades que
buscan un modelo social ms justo
y menos discriminatorio. Se dirige
a los receptores que, en cualquier
lugar, son capaces de cuestionar
preconceptos y apariencias, as
como de establecer puentes que
aspiran principalmente a la
superacin de las diferencias
tanto econmicas como de
cualquier otra ndole. Transformar
la diferencia en una oportunidad de
conocimiento es una posible
definicin de interculturalidad.
Estrella Israel*
Mara Jos CoMendeiro.
Comunicacin para la
culturalidad
en tiempos digitales
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PUEBLOS
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COMUNICACIN
tencia lingstica, la promocin de la
salud, las polticas pblicas (incluidas
las relaciones internacionales), el tu-
rismo o las organizaciones no guber-
namentales, por enunciar slo algunos
de los mbitos donde el concepto ha
encontrado adecuaciones ms o me-
nos fructferas, con el vector comn
de la diferencia.
En el mbito educativo, el pro-
psito intercultural es transcendente
para la sociedad en su conjunto cuan-
do se nutre de los valores humanos de
igualdad, respeto, tolerancia, pluralis-
mo, cooperacin y corresponsabilidad
social. Junto al reconocimiento de los
derechos personales es importante el
reconocimiento de las diversas cul-
turas y lenguas, as como la atencin
a la diversidad y el respeto a las di-
ferencias. En los centros educativos,
aspectos como la no segregacin, la
lucha activa contra toda manifesta-
cin de racismo o discriminacin y la
superacin de los prejuicios y estereo-
tipos son asuntos bsicos. Como indi-
ca el antroplogo argentino Alejandro
Grimson, la diversidad aparece a la
vez como difcultad y condicin de
la comunicacin. La dinmica de la
interaccin cotidiana se vincula a ne-
cesidades, intereses e incluso coyun-
turas; como un campo de interlocu-
cin, como un conjunto de principios
implcitos que los actores sociales
incorporan como sentido comn, algo
compartido
1
.
desigualdad,
disparidades y Medios
El diagnstico de pases pobres y
pases ricos, de economas emergen-
tes y en estado crtico, los desfases
globales y locales, el cuarto mundo
en el primer mundo, la desigualdad
y la imposicin, suelen aparecer en
interacciones cotidianas y en estra-
tegias (des)informativas. Partimos
de la constatacin del desequilibrio
en el discurso comunicativo y en la
representacin meditica, en la dis-
tribucin de los recursos materiales.
Aparezcan o no en los medios, mu-
chas son las tareas pendientes: desem-
pleo, pobreza, hambre, enseanza no
universal, desigualdad entre gneros,
mortalidad materno-infantil, VIH-Si-
da, paludismo y otras enfermedades,
falta de sostenibilidad del medio am-
biente, ausencia de desarrollo Una
relacin de grandes problemas sobre
los que trabajar desde una ciudadana
que se quiere intercultural. Y hay que
hacerlo siendo conscientes de que las
imgenes del mundo que consumimos
dentro de la agenda meditica estn
marcando nuestra percepcin de lo
que sucede tanto en entornos prxi-
mos como lejanos, as como los temas
importantes, sobre los que hay que
refexionar.
Desde hace dos dcadas el con-
cepto de diversidad cultural se estu-
dia vinculado con la emergencia de
la inmigracin y la movilidad (socie-
dades en movimiento, sociedades en
conficto). De ello surge en el mbito
comunicativo el concepto de comu-
nicacin intercultural, cuyo objetivo
es buscar caminos para el dilogo, la
convivencia y la pluralidad.
Los procesos migratorios son en
ocasiones voluntarios pero, en la ma-
yora de los casos, estn forzados por
razones econmicas, tnicas, polticas
o medioambientales. Y si se habla de
la diversidad cultural, esta no puede
ser analizada con las mismas varia-
bles en unos espacios que en otros.
Por ejemplo, en Latinoamrica se tra-
ta de la convivencia particularmente
de las poblaciones indgenas, afro-
descendientes y comunidades minori-
tarias, considerados por la Asamblea
General de la Organizacin de Esta-
dos Americanos como los colectivos
que se encuentran en una situacin de
riesgo de exclusin social. En Europa,
sin embargo, lo que est en la agenda
poltica es el debate sobre la libre cir-
culacin (personas gitanas, rumanas,
norteafricanas) y la seguridad de
los Estados.
Dos experiencias vividas en Ma-
drid por mujeres afrodescendientes
nos llevan a la refexin. La primera
nos dice: Yo cuando quedo con al-
guien en la Gran Va no slo llevo un
libro en el bolso, sino que lo saco y lo
leo para evitar confusiones, porque se
me acerca la gente para preguntarme
cuanto cobro, no s si les pasar a las
blancas tambin. En la misma lnea
se encuentra el relato de Sibebi: Lle-
v a uno de mis hermanos pequeos
al parque de atracciones, en la Casa
de Campo () Me paraban coches,
estaba con mi hermano de seis aos, y
me paraban los coches. Y yo tena que
mirarles y les deca: es que no tenis
vergenza?
de lo Cultural
a lo interCultural
Para desarrollar acciones intercultura-
les lejos de las etiquetas, tan al uso en
el marketing poltico, uno de los as-
pectos que hay que delimitar es preci-
samente la diferencia entre diversidad
cultural y diversidad intercultural. La
diversidad cultural es un diagnstico
de la variedad de culturas presentes a
escala global; mientras que la diversi-
dad intercultural es la oportunidad de
refexionar y buscar los medios para
que el dilogo intercultural y entre las
y los ciudadanos fortalezca el respeto
a la diversidad en esta compleja reali-
dad de nuestras sociedades, en las que
coexisten distintas identidades cultu-
rales y creencias.
Mientras que la diversidad cultu-
ral es yuxtaposicin, la intercultural
es comunicacin entre culturas. La
primera es convivencia; la segunda,
intercambio. La cultural remite al co-
nocimiento; la intercultural es reco-
nocimiento recproco. La diversidad
cultural se refeja en manifestaciones
cuando somos observadores (espec-
tadores) del comportamiento de otros
La diversidad cultural se
refeja en manifestaciones
cuando somos
observadores
(espectadores) del
comportamiento de otros
(los miramos); el sentido
intercultural busca la
correspondencia
en las miradas
Informacin y Debate
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PUEBLOS
n
Tercer trimestre
n
2011
n
45
COMUNICACIN
(los miramos); el sentido intercultural
busca la correspondencia en las mira-
das. Finalmente, en el primer rango
se pone el acento en la visibilidad;
mientras que en el segundo se busca la
profundizacin. El hecho de que una
sociedad o un espacio geogrfco sea
multicultural no garantiza que en l se
viva la interculturalidad: al contrario,
esta diversidad presagia todo tipo de
confictos.
El concepto intercultural no es
monoltico sino que, por el contrario,
es dinmico y se refeja en la plurali-
dad de mbitos en los que se puede
aplicar: el intertnico, el interreligio-
so y el intercultural en sentido amplio
se vinculan con el concepto de diver-
sidad, que implica diferencia respecto
a un modo dominante social o cultu-
ralmente.
La interculturalidad es una cua-
lidad frgil, pero necesaria desde el
planteamiento de encuentro con el
otro al que alude el periodista y escri-
tor Ryszard Kapuscinski: participar
en el mundo multicultural exige ma-
durez y fuerte sentido de identidad.
No vamos a entrar a fondo en debates
terminolgicos sobre interculturali-
dad, multiculturalidad o diversidad
cultural, pero s conviene recordar
(siguiendo al flsofo y antroplogo
Nstor Garca Canclini) que multicul-
turalidad es aceptacin, de facto, de lo
heterogneo, mientras que la intercul-
turalidad implica que los diferentes lo
son en las relaciones de negociacin,
conficto y prstamos recprocos. La
interculturalidad debe abarcar a todos
los otros y no confundir la aparien-
cia con la cultura como identidad.
Este desplazamiento de la diversi-
dad cultural a la intercultural requiere
de una consideracin del concepto de
cultura en profundidad, no un anlisis
de lo visible del iceberg; no podemos
hacer de la interculturalidad un eslo-
gan y conformarnos con las aparien-
cias, que resultan engaosas. Se habla
del iceberg de las culturas como lo
que vemos en manifestaciones visi-
bles (gastronoma, entorno, lenguaje,
costumbres, rituales, comportamien-
tos, indumentaria) frente a lo que
se queda en el fondo y no percibimos
(atribucin de roles, tradiciones, acti-
tudes, status, valores, creencias o ni-
vel de socializacin).
tieMpos digitales
y de ruidos interCulturales
Los tiempos digitales plantean deba-
tes sobre la ausencia de privacidad, la
clonacin, reproduccin, fragmenta-
cin, serializacin, trivializacin, fa-
bricacin de rumores Tambin los
plantean sobre otras claves, como el
intrusismo, el amateurismo y la fabri-
cacin de mensajes desinformativos.
Al mismo tiempo, se contempla la
oportunidad de la libertad de acceso,
la libertad de circulacin de los pro-
ductos comunicativos, la creatividad,
la interconectividad, la interactividad
y la cultura digital para todas las per-
sonas. La sociedad global ha transfor-
mado los modos de interaccin social,
el mercado, las voces de la sociedad,
la distribucin del poder y los modos
de produccin (incluidas las nuevas
propagandas).
As, con la globalizacin comu-
nicativa surgen dos fenmenos inte-
rrelacionados: el que denominamos
marketing global y, en ntima re-
lacin con este, la cultura popular
internacional, el universo de popula-
ridad, que alimenta tanto los autoeste-
reotipos como los heteroestereotipos
en la sociedad del espectculo. De he-
cho, las tendencias prevalentes siguen
siendo la visualizacin de los dramas
personales, la etnifcacin del delito,
la patentizacin de las privacidades
(cuando no de intimidades) en socie-
dades sacudidas por los confictos o la
crisis econmica y por el poder cre-
ciente de los nuevos medios.
A estas alturas ya nadie discute el
tremendo poder de penetracin o de
impacto que nos han llevado del pe-
ridico al supermercado, de frmulas
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Tercer trimestre
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PUEBLOS
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Informacin y Debate
COMUNICACIN
1 Grimson, Alejandro: Interculturalidad y Comunicacin, Grupo Editorial Norma, Colombia, 2001.
2 Instrumento de medicin del trfco de usuarios tanto en cantidad como en modo, calidad y procedencia.
3 Bourdieu, Pierre: Sobre la televisin, Anagrama, Barcelona, 1997. Aquellos que creen que basta con manifestarse
sin ocuparse de la televisin se arriesgan a equivocarse: hay que producir cada vez ms manifestaciones para la
televisin, es decir, que sean de naturaleza tal que interesen a la gente del medio teniendo en cuenta lo que son sus
categoras de percepcin y as, conocidos, amplificados a partir de ellos, recibirn su plena eficacia.
*Estrella Israel Garzn es periodista
y doctora de Ciencias de la Comunicacin.
estrella.univ@gmail.com,
www.interdiversity.blogspot.com.
Las redes sociales

ayudan, aunque tambin
hay que ser prudentes
con respecto a otros
posibles usos: la misma
tecnologa puede ser
utilizada igualmente por
grupos antidemocrticos
que promueven estrategias
del odio o difunden
mensajes discriminatorios
tradicionales a una carrera por ser
el primero en engordar las cifras de
google analytics
2
. Parece que todas las
estrategias son vlidas para conseguir
ser el ms visitado o comentado o
linkeado, ms twitteado que ledo.
Una nueva meritocracia que se resume
en los Trending Topics, es decir, en los
temas de moda, los diez ms mencio-
nados por los usuarios y usuarias de
Twitter en determinado momento.
Actualmente, tanto las buenas
causas como los ruidos intercultura-
les o distorsiones en la representacin
meditica de la diferencia se pueden
exponer a escala planetaria. Las va-
riables diferenciadoras y, por tanto,
fuentes de posibles discriminaciones,
son al menos diez: gnero-sexo, edad,
clase social (por extensin, pobreza y
desempleo), discapacidad, orientacin
sexual, apariencia fsica, religin, en-
fermedad, pertenencia tnica y origen.
A mayor nmero de variables respecto
a un modelo dominante sociocultural,
la discriminacin aumenta con el cru-
ce de diferencia cultural y exclusin
social en un proceso de reduccin,
generalizacin y estigmatizacin (in-
fravaloracin, desprecio, rechazo,
deshumanizacin y sentimiento de
amenaza; alcanzndose la agresin en
casos extremos).

relatos, respuestas
y MovilizaCiones
Trabajar para la interculturalidad, para
la educacin y la comunicacin inter-
cultural, implica tanto a las institucio-
nes pblicas (polticas de integracin)
como a los medios y profesionales de
la comunicacin (principios ticos y
buenas prcticas), y necesita de orga-
nizaciones sociales y de ciudadana
activa para la movilizacin y la de-
nuncia. Estos actores tienen adems
ahora nuevos instrumentos de parti-
cipacin democrtica gracias al desa-
rrollo tecnolgico: disponemos de un
enorme potencial en este proceso y los
grupos sociales que estaban tradicio-
nalmente excluidos de los canales de
comunicacin pueden participar en la
produccin de la informacin a travs
de espacios que estimulan contenidos
generados por los usuarios. La ciuda-
dana hace uso de Internet como canal
de comunicacin tanto para promover
la relacin entre sus miembros como
para alentar acciones de protesta.
El carcter democrtico y parti-
cipativo de este sistema conecta con
las aspiraciones de la mayora de las
y los ciudadanos. Encontramos una
serie de caractersticas comunes tanto
en los movimientos como en la red:
carcter interactivo o bidireccional,
horizontal, autnomo, global, movili-
zador y difusor de culturas alternati-
vas. Adems, la red resulta un canal
alternativo accesible a numerosas vo-
ces antes silenciadas y que se oponen
a intereses particulares de los grupos
econmicos y polticos dominantes;
compartiendo la posibilidad de ser un
vehculo de identidades que reaccio-
nan contra el poder centralizado. As
se explica la interaccin de efectos
de movimientos de protesta a escala
mundial e incluso experiencias como
las concentraciones simultneas en
distintos lugares.
Ahora las y los ciudadanos com-
parten tcticas y estrategias, haciendo
buenas las afrmaciones del flsofo y
socilogo Pierre Bourdieu
3
sobre la te-
levisin, y se crean noticias mediante
la organizacin de actos pblicos, se
convocan concentraciones y se incre-
menta el grado de espectacularidad de
estas. Los mensajes en red actan fre-
cuentemente en complicidad con los
medios de comunicacin de masas.
Como vaticinaba el socilogo Manuel
Castells, a travs de las comunica-
ciones globales las minoras pueden
llegar a ser mayoras; la descentrali-
zacin y deslocalizacin de las comu-
nicaciones favorecen la democratiza-
cin, y la red de relaciones informales
posibilita desde la cada de gobiernos
hasta el nacimiento de subculturas. Se
transforma as el viejo circuito unidi-
reccional de emisor a receptor en uno
nuevo en el que todos y todas tienen la
posibilidad de crear, de producir men-
sajes y no slo de consumir.
Hoy, las personas de diferentes
sociedades y culturas rompen el aisla-
miento y comienzan a derribar las ba-
rreras que se erguan entre ellas. Las
redes sociales ayudan, aunque tam-
bin hay que ser prudentes con res-
pecto a otros posibles usos: la misma
tecnologa puede ser utilizada igual-
mente por grupos antidemocrticos
que promueven estrategias del odio o
difunden mensajes discriminatorios.
Adems de la interculturalidad,
otra de las grandes oportunidades es la
interactividad. Cualquier usuario pue-
de evaluar, jerarquizar, enlazar-vincu-
lar, comentar-responder, entrevistar,
cooperar, conversar, votar o crear
contenidos. Reportajes e historias de
vida interculturales y sociales que
cuestionan versiones institucionales y
reivindican una pluralidad de miradas
e interpretaciones, buenas prcticas,
observatorios de ruidos intercultura-
les y denuncia de las discriminacio-
nes que perviven, son algunas de las
acciones para la interculturalidad en
estos tiempos.q
Informacin y Debate
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PUEBLOS
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Tercer trimestre
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Publicidad
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COMUNICACIN
P
ara tener idea de qu signifca
la presencia de la publicidad,
hay que partir de precisar qu se
entiende por publicidad. Publicidad
son, evidentemente, esos bloques de
anuncios interminables que nos amar-
gan el visionado de cualquier pelcula
televisada en las cadenas que viven
de la publicidad (y para las cuales lo
realmente importante es precisamente
eso: la publicidad). Pero publicidad
son tambin los luminosos paneles
comerciales que decoran las marque-
sinas de las paradas de los autobuses
urbanos, los inmensos anuncios que
cubren cada vez con mayor frecuen-
cia edifcios enteros en el centro de
nuestras ciudades, los parasoles pa-
trocinados que nos protegen del sol en
cualquier terraza o, mucho ms all
de todo ello, las botellas de refresco
estampadas con el logotipo y las ca-
ractersticas visuales de la marca ex-
hibidas sobre la mesa de uno de sus
veladores, las cajetillas de tabaco que
sus ocupantes han dejado tal vez al
lado de su consumicin o, incluso, el
logotipo de las marcas de moda que
esos mismos consumidores ostentan
bien visibles sobre su indumentaria.
Dicho con otras palabras: vivimos
inmersos en publicidad. Como ya lo
expresara hace ahora medio siglo un
publicitario francs en una frase que
ha hecho fortuna: El aire que respi-
ramos es un compuesto de oxgeno,
nitrgeno y publicidad.
Hartazgo...
y rebelin Contra la publiCidad
No es por ello de extraar que todas
las personas nos rebelemos con ms o
menos acritud, e incluso sin ser cons-
cientes de ello, contra esa presencia
apabullante de la publicidad. Por qu
la publicidad (a pesar de estar sumer-
gidos en ella o precisamente por ello)
nos irrita, nos incomoda, huimos de
ella como gatos escaldados siempre
que podemos y, como dicen reiterada-
mente las encuestas, todos estamos en
nuestro fuero interno hartos de ella?
Los expertos no se ponen de acuerdo. Recibimos a diario mil, mil quinientos, tres mil mensajes o
(dicho con mayor precisin) presencias publicitarias. Ms all de las disquisiciones cuantitativas que, en la prctica,
no conducen a ninguna parte, lo que est fuera de cualquier duda es que nuestra vida, la de cada uno de nosotros y
nosotras, transcurre de la maana a la noche, en cualquier ambiente donde nos encontremos y cualquiera que sea
nuestra actividad, sumergida en una especie de lquido espeso y envolvente al que llamamos publicidad.
Antonio Caro*
Esa presencia
insidiosa
llamada
publicidad
En primer lugar, porque la publici-
dad exhibe continuamente ante nues-
tros ojos (y, en defnitiva, ante nuestro
deseo) una catarata ilimitada y siem-
pre renovada de nuevos productos,
maravillas tecnolgicas, viajes enso-
ados a cualquier rincn del planeta,
servicios bancarios que cuidan como
un ngel de la guarda de la rentabili-
dad de nuestro dinero... Una catarata
que choca necesariamente con el ca-
rcter limitado (cualquiera que este
sea) de nuestro nivel de rentas.
No hay economa privada capaz
de traducir a un comportamiento eco-
nmico efectivo esa prodigalidad pu-
blicitaria que continuamente condena
al desuso telfonos mviles que eran
el ltimo grito hace apenas seis me-
ses o que tapiza nuestra existencia de
deseos por defnicin insatisfechos,
impregnando nuestras pertenencias de
un poso de obsolescencia que deja la
puerta continuamente abierta a nuevas
adquisiciones. Es el exceso publicita-
rio, que choca de manera inevitable
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Tercer trimestre
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PUEBLOS
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Informacin y Debate
*Antonio Caro es profesor titular jubilado de la
Universidad Complutense de Madrid, codirector
de la revista Pensar la Publicidad y colaborador
de Diagonal. Su ltimo libro es Comprender
la publicidad (Blanquerna, Barcelona, 2010).
COMUNICACIN
n
Publicidad
con nuestras limitaciones, tanto eco-
nmicas como vitales, lo primero que
tal vez nos irrita y nos incomoda de la
publicidad.
Sin embargo, hay que andarse con
ojo con este sentimiento: el exceso
publicitario, en la medida que nos
abruma y nos desazona, a la vez nos
seduce. Fingimos que estamos hartos,
pero al tiempo nos amamos a nosotros
mismos sintindonos refejados en (o
ms bien abducidos por) ese cuerpo
perfecto que luce el atuendo de moda.
Y aunque proclamemos ante nuestro
crculo ntimo que a nosotros la pu-
blicidad no nos afecta, que tire la pri-
mera piedra la lectora o el lector que
no se ha sentido a s misma/o vistien-
do ese vaquero de marca que tan bien
se ajusta a los perfles del modelo. Al
margen de esta capacidad de seduc-
cin difcilmente confesable, lo cierto
es que el exceso publicitario nos pro-
duce malestar por poco que seamos
conscientes de nuestras limitaciones.
diCtadura iMpalpable
Hay, tal vez, una segunda razn ms
profunda. Cuando nos sentimos in-
mersos en publicidad, cuando expe-
rimentamos nuestra existencia diaria
orquestaba por esa presencia insidiosa
de los anuncios que nos acompaan a
dondequiera que vayamos, sentimos
en nuestro foro interno que alguien
nos ha expropiado, a travs de la pu-
blicidad, de nuestra facultad para de-
cidir libremente qu es aquello que
deseamos, que necesitamos y que, en
defnitiva, consumimos. Es como si
una dictadura impalpable estuviera
poniendo a nuestro alcance, a la altu-
ra de nuestra mano, cuando paseamos
por el supermercado o cuando ojea-
mos una revista, esas marcas que nos
atraen sencillamente porque la publi-
cidad nos las ha hecho familiares.
No existe, tal vez, ninguna razn
para que un slip de Calvin Klein sea
objetivamente preferible a otro adqui-
rido en un mercadillo a un precio diez
o quince veces menor (y porque algu-
nos espabilados han descubierto hace
tiempo esta obviedad, es bastante pro-
bable que el de mercadillo ostente de
manera fraudulenta idntica marca
adherida a una prenda que, a veces, ni
siquiera la frma es capaz de distinguir
de la original). Tampoco existe nin-
guna razn para que una determinada
marca de leche sea cualitativamente
mejor que otra de marca blanca, qui-
zs elaborada por la misma empresa.
Es la constancia de la publicidad, el
hecho de que los fabricantes de deter-
minados productos dediquen tal vez
el cincuenta por ciento de su presu-
puesto a actividades de publicidad y
de marketing, la nica razn para que,
en la gran mayora de las ocasiones,
los productos as distinguidos nos pa-
rezcan ms fables, mejores que los
llamados genricos. Estos, productos
no publicitados, que tradicionalmente
amparaban su calidad en razones ob-
jetivas (lugar de procedencia, calidad
intrnseca), han ido desapareciendo
uno tras otro de los anaqueles de los
establecimientos.
Cuando nos experimentamos har-
tos de publicidad, cuando huimos sin
tan siquiera ser conscientes de esta
marea que nos anega a diario, estamos
de alguna manera reclamando esta li-
bertad de decisin perdida acerca de
lo que consumimos, de lo que necesi-
tamos, de lo que deseamos, de aquello
en lo que invertimos o nos gustara
invertir nuestro dinero.

la atraCCin del sisteMa
La presencia insidiosa de la publici-
dad ha cavado un foso entre nosotros
y la realidad de los productos. Funcio-
na como un cristal refectante a travs
del cual lo no publicitado no vale, no
est a la moda, no es cool. Por eso,
cuando preferimos un producto de
Conforme la marca
desplaza al producto,
es el sistema capitalista
el que est convirtiendo
en instrumento de
extraccin de plusvala
el ms humilde de nuestros
actos de consumo
marca blanca a otro de marca publi-
citada (blanca quizs porque pre-
cisamente su colorido publicitario
es sensiblemente menor) estamos de
alguna forma ganando una pequea
batalla frente a esa dictadura insensi-
ble. Cuando exhibimos ante nuestros
colegas una cazadora Giorgio Armani
sin confesar que la hemos comprado
en un mercadillo (y que se trata, claro
est, de una imitacin), nos estamos
benefciando de la imagen construi-
da por la publicidad con relacin a la
marca sin pagar esa especie de im-
puesto aadido al producto que impli-
ca el gasto en publicidad.
Pero el hecho de que el objetivo
de la publicidad sea construir marcas
y, ms todava, que constituya el ins-
trumento imprescindible para que la
marca haya desplazado al producto
como referente de nuestro consumo,
nos pone en la pista de la razn ms
profunda por la que probablemen-
te nos sentimos hartos de publicidad
(aunque, no lo olvidemos, seducidos a
la vez por ella). A travs de esta inmer-
sin publicitaria experimentamos en
lo ms recndito de nosotros mismos
el porqu de esta sustitucin (que es a
la vez una expropiacin) del producto
por la marca. Dicho de la manera ms
simple: conforme la marca desplaza al
producto, es el sistema capitalista que
nos gobierna el que est convirtiendo
en instrumento de extraccin de plus-
vala el ms humilde de nuestros ac-
tos de consumo. La seduccin que nos
producen las marcas es hoy la medida
exacta de la atraccin que el sistema
ejerce sobre nuestras conciencias.
Tal es la razn de la presencia
asfxiante de la publicidad. Tal es la
razn de que sea ese cristal refec-
tante segn el cual lo no publicitado
sencillamente no vale. Y tal es la ra-
zn de que luchar contra la presencia
apabullante de la publicidad, preferir
los productos no publicitados, resistir-
nos frente a los cantos de sirena de las
marcas, sean maneras de liberarnos a
nosotros mismos del sistema que nos
aplasta a diario.q
V
ivimos tiempos de cambios que
afectan tambin de forma signi-
fcativa a la Cooperacin Espa-
ola, aunque, por varias razones, no
parece riguroso hablar de nuevos pa-
radigmas. En primer lugar, venimos de
un periodo de signifcativas reformas
que trajo consigo la esperanza de si-
tuar la cooperacin
internacional espaola a la cabeza de
los mejores sistemas. Pero este con-
junto de reformas parece haber tocado
techo sin lograr consolidar algunos de
sus aspectos fundamentales.
En segundo lugar, se estn pro-
duciendo cambios signifcativos que
afectan al sistema internacional de
ayuda y a la agenda global de desarro-
llo y que inciden en la cooperacin es-
paola. En tercer lugar, la crisis fnan-
ciera y su carcter multidimensional
estn contribuyendo a reorientar ins-
trumentos y presupuestos para ajustar
el dfcit recortando gasto pblico.
Adems, la gestin de estos ajustes
est deteriorando la credibilidad y la
capacidad de los gobiernos para aven-
turar reformas audaces que precisan
de un gigantesco capital poltico. Por
ltimo, tambin el sector de las orga-
nizaciones sociales vincu-
ladas a la solidaridad
internacional se en-
frenta a nuevas difcultades relaciona-
das con la prdida de interlocucin y
la reduccin de fnanciacin del sector
pblico. Esto, unido a sus difcultades
tradicionales para ampliar su base so-
cial y formar un contexto de moviliza-
cin, lo sita ante una coyuntura con
ms dudas que certezas, como refeja
su escasa infuencia para retomar la
agenda para la consolidacin de una
poltica pblica de cooperacin obje-
tivada en el Pacto de Estado contra la
Pobreza, frmado en 2007 por todos
los partidos polticos.
Por estas razones, el momento ac-
tual se defne mejor como un periodo
de reacciones al conjunto de limitacio-
nes exgenas y endgenas que afectan
a las capacidades de diferentes actores
para retomar el impulso creativo y de
reforma que exige la construccin de
un nuevo paradigma de cooperacin.
Sealamos a continuacin los aspec-
tos esenciales mediante los que se est
reaccionando al complejo
contexto actual, tratan-
Las reformas en el campo de la
cooperacin espaola, los cambios
en el sistema internacional de
ayuda y a la agenda global al
desarrollo, as como la eclosin
de la crisis financiera y las nuevas
dificultades de las organizaciones
sociales, son los temas principales
que centran este artculo.
Son asuntos que han influido e
influyen de manera reveladora en
las transformaciones en el mbito
de la cooperacin.
Pablo Jos Martnez-Oss*
Nuevos paradigmas
en la cooperacin espaola
p
a
u
l
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C
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b
i
l
d
o
.
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Tercer trimestre
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PUEBLOS
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Informacin y Debate
do de valorar el panorama de riesgos
y oportunidades.
perodo de reforMas inConCluso
Pasada la mitad del periodo de vigen-
cia del III Plan Director de la Coope-
racin Espaola (2009-2012), siguen
en marcha algunos procesos de mejora
del sistema, en especial los referidos
al marco de planifcacin de la ayuda,
que trata de ajustarse a los principios
de la Declaracin de Pars sobre cali-
dad y efcacia. La puesta en marcha de
la metodologa de los marcos de aso-
ciacin pas (MAP) y la aprobacin
de los primeros enfoques sectoriales
constituyen los principales hitos de la
renovacin del instrumental de plani-
fcacin de la cooperacin espaola.
Aunque es pronto para evaluar sus
resultados, cabe destacar dos elemen-
tos que difcultan seriamente que el
alcance de dichos procesos sea cerca-
no al esperado. El primero, de carc-
ter poltico, se refere al relativo fra-
caso de la propuesta de concentracin
de los fujos de la ayuda espaola, lo
que exiga una mayor retirada de te-
rritorios y sectores que se basaba en
la esperada mejor coordinacin con
otros donantes en el marco de la de-
nominada divisin del trabajo.
Debido a la an extensa nmina de
pases prioritarios, el sistema espaol
trata ahora de realizar varias decenas
de MAP con otros tantos pases. Esto
supone una exigencia que excede no-
tablemente sus capacidades y podra
convertir la metodologa empleada en
superfua, puesto que los procesos se
guan ms por el cumplimiento formal
de la misma que por su utilizacin para
promover resultados cualitativamente
diferentes en trminos de apropiacin
y alineamiento, principalmente.
La segunda difcultad se refere a
la participacin de actores implicados
en dichos procesos, cuya convocato-
ria, ms preocupada por la amplitud
que por la complicidad demostrada
para con los objetivos del desarro-
llo, ha situado en la misma mesa de
planifcacin a actores con visiones a
menudo contrapuestas. La fuerte pre-
sencia de representaciones de los in-
tereses de la internacionalizacin em-
presarial espaola en algunos de los
MAP supone un riesgo para la propia
poltica pblica de la cooperacin.
Esta incorporacin responde a una
visin de los intereses espaoles que
se relaciona mejor con posiciones rea-
listas del papel de nuestro pas en la
agenda de desarrollo que con una vi-
sin cosmopolita que antepone los in-
tereses globales y la accin colectiva
exterior coordinada a las acciones en-
caminadas a consolidar ventajas para
los negocios patrios. Es un conficto
de visiones que persiste en el seno
de los gestores de nuestra poltica de
cooperacin, que siguen siendo fun-
damentalmente funcionarios del cuer-
po diplomtico. En este sentido, es
preciso recordar que la insufciente
reforma del Estatuto de la Agencia
Espaola de Cooperacin Internacio-
nal para el Desarrollo (2007) apenas
modifc el perfl profesional de nues-
tro aparato institucional, evitando la
constitucin de una agencia con capa-
cidades y competencias acordes a los
retos. La exigencia de conocimientos
interdisciplinares y la imprescindi-
ble visin cosmopolita que precisa la
cooperacin no encuentra un diseo
institucional ni de capacidades ade-
cuado; la reforma fundamental del
sistema sigue pendiente.
CaMbios en el sisteMa
internaCional de ayuda
Ni los Objetivos de Desarrollo del
Milenio (ODM, 2000), como con-
senso de mnimos para la agenda in-
ternacional de la ayuda; ni el proceso
de incorporacin de los principios de
mejora de efcacia y calidad a raz de
la Declaracin de Pars (2005); ni los
acuerdos entre los donantes en mate-
ria de fnanciacin para el desarrollo
(2002 y 2008) han logrado los resulta-
dos esperados hasta el da de hoy. Las
limitaciones son cada vez ms serias a
medida que se superan o acercan los
plazos otorgados para el cumplimiento
de cada uno de los compromisos.
El sistema internacional de ayu-
da no ha logrado superar un modelo
caracterizado por la verticalidad, la
asimetra, la imprevisibilidad, la ar-
bitrariedad y la discrecionalidad que
guan los fujos de la ayuda. Adems,
la aparicin con inesperada fuerza de
nuevas (y heterogneas) prcticas, de-
nominadas en general cooperacin
Sur-Sur, ha trado al centro del deba-
te una nueva pugna por la infuencia
del conjunto de donantes tradicionales
sobre territorios y polticas del mundo
en desarrollo.
Lejos de observar en estas nuevas
prcticas un motivo ms para acele-
rar el conjunto de transformaciones
acordadas, la aparicin de la coope-
racin de los pases emergentes suele
considerarse desde el Norte una ame-
naza seria a la infuencia y el poder
que ejercan los donantes tradicio-
nales a travs de las peores prcticas
de la ayuda. La consideracin de esta
amenaza est contribuyendo a justif-
car retrasos e, incluso, el carcter su-
perfuo de las reformas planteadas al
sistema para resolver su escasa orien-
tacin a la lucha contra la pobreza y
su incapacidad para contribuir a ge-
nerar sistemas de gobernanza global
que puedan garantizar bienes pbli-
cos globales.
Crisis de finanCiaCin
y reafirMaCin del CreCiMiento
El carcter multidimensional de la
crisis est afectando seriamente a las
posibilidades de generar nuevos me-
canismos de fnanciacin y nuevas
instituciones de gobierno global. La
respuesta generalizada de los pases,
especialmente de los ms industria-
lizados, que estn siendo golpeados
con dureza en sus economas reales,
La fuerte presencia de
representaciones de los
intereses de la
internacionalizacin
empresarial espaola en
algunos de los marcos
de asociacin pas
supone un riesgo para la
propia poltica pblica de
la cooperacin
Informacin y Debate
n
PUEBLOS
n
Tercer trimestre
n
2011
n
51
*Pablo Jos Martnez Oss es coordinador de la
Plataforma 2015 y ms (coordinacin@2015ymas.org)
el debate de las ong
Las organizaciones no gubernamen-
tales tambin tratan de reaccionar a
los tiempos cambiantes. Durante aos
han perdido capacidad para irrumpir
en las agendas polticas (ocupadas en
mantener espacios de aparente nego-
ciacin y en sostener sus estructuras,
vctimas de la misma concepcin del
crecimiento que est en la raz de la
crisis), pero en los ltimos tiempos se
intensifcan los debates y las refexio-
nes colectivas que tratan de responder
a la necesidad de recuperar espacios
de reivindicacin y movilizacin.
Conscientes del laberinto en el que
la profesionalizacin mal entendida
las ha sumido, los recortes de los pre-
supuestos pblicos pueden empezar
a considerarse una oportunidad para
prestar ms atencin a las capacidades
de infuir en las agendas polticas que
en la prestacin de tan numerosos ser-
vicios. No se trata de un debate fcil,
pero antes o despus se impondrn las
races del movimiento, la capacidad
de articulacin social y poltica de
individuos que construyen marcos co-
lectivos de actuacin para la transfor-
macin de las condiciones sociales y
polticas. Las ONG pueden revisarse
y reconstruirse desde una visin com-
partida que site las polticas pblicas
en el centro de las posibilidades para
la equidad y la justicia. Por encima de
la inversin, de las cantidades y de la
ratio econmica.q
La aparicin de nuevas
prcticas, denominadas
en general cooperacin
Sur-Sur, ha trado al
centro del debate una
nueva pugna por la
infuencia del conjunto de
donantes tradicionales
sobre territorios y polticas
del mundo en desarrollo
se est caracteri-
zando por centrar los
espacios de coopera-
cin en el sostenimiento de
marcos de liberalizacin comercial y
de estabilidad fnanciera, sin atender
ni resolver las principales causas que
generaron la crisis.
Los gobiernos de los pases ms
ricos estn demostrando que tienen
serias difcultades para concertar me-
didas relativas a la regulacin del mer-
cado fnanciero global, a la imposicin
de impuestos globales que contribu-
yan a reducir la opacidad del mundo
especulativo, y a superar la impunidad
de los operadores de los mercados de
valores. Apenas cuentan con capaci-
dad de carcter nacional para imponer
ajustes estructurales en sus marcos
normativos. El retroceso en materia de
derechos sociales y de bienestar ciu-
dadano es gigantesco, y el argumen-
to que lo justifca se basa nicamente
en recuperar la senda del crecimiento
econmico, que ya haba demostrado
su carcter insostenible por razones
ambientales y de justicia social.
La respuesta que los gobiernos
estn proporcionando en materia de
cooperacin supone por un lado la fo-
calizacin en aspectos ms centrados
en el crecimiento y en las inversiones
(como el lamentable Green Paper so-
bre poltica de desarrollo de la Unin
Europea), y en instrumentos y moda-
lidades que no generen dfcit. Esta-
mos ante un nuevo crecimiento de la
ayuda reembolsable, de la que Espaa
es un claro ejemplo. A diferencia de
comienzos de los no-
venta, cuando se favore-
ci la internacionalizacin
de las multinacionales espaolas, aho-
ra se centra en dedicar grandes can-
tidades del presupuesto a la compra
de capital a travs de los mercados f-
nancieros. Ya en 2010 Espaa realiz
operaciones de cooperacin reembol-
sable por importe de 539 millones de
euros, alcanzando el 12 por ciento del
total de Ayuda Ofcial al Desarrollo
(AOD), un incremento espectacular al
tratarse de una prctica novedosa en
nuestro sistema. De esa cantidad, 161
millones se destinaron a la compra de
participaciones en siete fondos priva-
dos, algunos de capital de riesgo.
La cooperacin espaola se suma a
la prctica de otras agencias europeas
de invertir dinero pblico en fondos
privados especulativos con tal de no
generar dfcit pblico. Pero cuando
las participaciones son destinadas a
facilitar crdito a pases empobrecidos
a travs de un organismo multilateral,
este contribuir a elevar la deuda de
esos pases. Esta prctica del gobierno
espaol incumple lmites cuantitativos
(como el mximo del cinco por cien-
to de reembolsable del total de AOD)
y conceptuales (gestin de la deuda y
endeudamiento de pases empobreci-
dos con criterios de desarrollo), que
haban sido parte fundamental del
consenso entre representantes polti-
cos y organizaciones sociales.
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2011
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Tercer trimestre
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PUEBLOS
n
Informacin y Debate
foto: entrepobles
E
ntendemos por soberana ali-
mentaria el derecho de los
pueblos, comunidades y pases
a defnir sus propias polticas soste-
nibles de produccin, distribucin
y consumo de alimentos, con el ob-
jetivo de garantizar el derecho a la
alimentacin para toda la poblacin,
basndose en la pequea y mediana
produccin y respetando las culturas
y la diversidad
1
. Contiene una doble
vertiente: es, por un lado, una apuesta
poltica, y, por otro, un concepto que
nos ayuda a visualizar y analizar el
actual modelo agroalimentario en aras
de construir una alternativa en cuan-
to a la produccin, distribucin y co-
mercializacin de los alimentos. Para
llevarla a la prctica se hace necesaria
una refexin crtica sobre el funcio-
namiento del modelo agroalimentario
y la realidad del campesinado.
En cuanto al funcionamiento del
actual modelo agroalimentario, pode-
mos intentar responder a cuestiones
bsicas como las siguientes: qu es-
tamos comiendo?, qu procedencia
tienen los alimentos?, cmo y quin
los produce?, en qu condiciones?,
qu comamos antes?, qu comere-
mos?, por qu hemos abandonado el
inters por lo que comemos?, por qu
damos la responsabilidad de nuestra
alimentacin a grandes multinaciona-
les? Todo ello sin olvidar que estamos
perdiendo una alimentacin sana y
saludable y el hbito de consumir pro-
ductos frescos y de temporada.
Por otro lado, sabemos que en el
mundo existe sufciente alimento para
abastecer al doble de la poblacin
mundial actual, pese a lo que ms
de 1.000 millones de personas pasan
hambre permanente. Paradjicamente,
en los lugares en los que se produce la
mayora de alimentos es en los que la
poblacin es ms pobre (de los 1.200
millones de personas ms pobres, el
75 por ciento son campesinos y cam-
pesinas). Recordemos que la alimen-
tacin es un derecho fundamental del
ser humano y que la Tierra proporcio-
na sufcientes recursos naturales para
toda la humanidad. Los latifundios se
extienden por las tierras ms frtiles,
el agua se est privatizando y aproxi-
madamente 1.700 millones de perso-
nas no pueden acceder a este recurso.
espaCios HaCia un
desarrollo rural sostenible
Es imprescindible encontrar espacios
que nos permitan ir avanzando hacia
un desarrollo rural sostenible, en el
que el campesinado disponga de re-
cursos y herramientas para producir
y el consumidor pueda decidir qu
quiere comer y dnde lo compra. Se
dibujara as un escenario de posibles
intercambios directos entre la perso-
na que produce y la que compra, y de
respeto a la tierra y a sus ciclos.
Cuando hablamos de soberana alimentaria nos referimos al derecho a decidir quin y cmo produce los
alimentos y cmo los consumimos. Es un concepto que conlleva promover y apostar por el desarrollo rural
de los pueblos y, como consumidores, escoger qu alimentacin queremos, por lo que resulta imprescindible
encontrar espacios de produccin y consumo sostenible. Los comedores escolares son uno de los espacios
en los que se pueden poner en prctica estas ideas.
Neus Garriga, Jordi Mateu y Nacho Rubio*
Aprender a comer,
aprender a vivir
Comedores escolares
ecolgicos:
una alternativa hacia la
soberana alimentaria
Informacin y Debate
n
PUEBLOS
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Tercer trimestre
n
2011
n
53
*Neus Garriga, Jordi Mateu y Nacho Rubio son
miembros de la Associaci Entrepobles (Entrepueblos).
Uno de estos espacios posibles
son los comedores escolares ecolgi-
cos (CEE). Este tipo de experiencias,
tanto en Europa como en el Estado
Espaol, se estn abriendo paso con
mucha fuerza. Ahora bien, qu nos
aportan?
F omentamos el desarrollo del
mundo rural a partir del consu-
mo de alimentos ecolgicos y
de proximidad, fortaleciendo el
tejido social de cada zona, incen-
tivando una produccin agrcola
planifcada (gracias al contacto
directo entre el campesinado y la
escuela) e impulsando la necesi-
dad de organizarse y crear redes.
Benefciamos la salud infantil.
Adems de ofrecer alimentos li-
bres de residuos, no transgnicos
y nutritivos, se revisan los mens:
ms legumbres, verduras y frutas,
menos platos pre-cocinados, ex-
ceso de fritos, protena animal y
bollera industrial.
Reforzamos la educacin de la
comunidad escolar y el trabajo en
equipo. Los CEE permiten que la
educacin sea vivencial dentro
y fuera de la escuela, que todos
los actores participen, que cada
uno de ellos sea protagonista del
aprendizaje y se propiciemos un
cambio de actitudes a partir de
una educacin crtica y transfor-
madora. La cotidianidad nos per-
mite refexionar sobre cmo fun-
ciona el modelo agroindustrial y
sobre las alternativas.
Defendemos el medio ambiente.
La produccin agraria ecolgica
respeta el medio y sus ciclos na-
turales propiciando un equilibrio
estable, mantiene y aumenta la
biodiversidad y potencia un uso
responsable de la energa y de los
recursos naturales.
Revalorizamos el trabajo en el
cuidado y la alimentacin como
parte del cuidado de las personas.
Este trabajo, tradicionalmente
asignado a las mujeres, es un m-
bito tan bsico e imprescindible
para la reproduccin de la vida
humana y para el funcionamiento
econmico y social, como invi-
sibilizado e infravalorado. Debe
servir tambin para superar las
divisiones sexistas del trabajo.
Apostamos por la solidaridad.
Desde una experiencia local pue-
do solidarizarme con el campesi-
nado ms cercano, pero tambin
con el de todo el mundo.
la experienCia en Catalua
Las primeras experiencias de come-
dores escolares ecolgicos se dieron
antes de 2007, aunque eran iniciativas
muy incipientes y algunas no llega-
ron a funcionar. A fnales de ese ao
se realizan las primeras charlas rela-
cionadas con los CEE. De ah surge
la necesidad de una mayor coordina-
cin entre las personas y entidades, se
convoca la primera asamblea (enero
de 2008) y surge la Taula de treball
dalimentaci escolar ecolgica
2
.
La Taula est formada por un con-
junto de personas y entidades agru-
padas para colaborar en el ejercicio
y la extensin de los CEE, siguiendo
criterios de proximidad y estaciona-
lidad en el aprovisionamiento de los
alimentos. Priorizamos aquellos pro-
cedentes de la pequea y mediana
agricultura local, artesanos y elabora-
doras comarcales, y empleamos crite-
rios agroecolgicos para contribuir a
la soberana alimentaria de Catalua.
La adhesin de Entrepobles a la
Taula nos ha permitido conocer muy
de cerca la realidad en Catalua de
este tipo de experiencias, sus necesi-
dades, objetivos, problemas e ilusio-
nes. A partir de aqu ha surgido todo
un trabajo conjunto y un debate muy
rico que se ha ido plasmando en dis-
tintas actividades, materiales y accio-
nes. Algunas de las acciones que he-
mos realizado conjuntamente son:
Aportaciones y seguimiento de
las acciones relacionadas con
los CEE previstas dentro Pla
dAcci per a lalimentaci i
lagricultura ecolgiques.
El manual A comer!, para la in-
troduccin de los alimentos eco-
lgicos en las escuelas, elaborado
a partir de nuestras experiencias
y aprovechando la riqueza que
otorga la diversidad de la Taula.
La edicin de este trabajo de in-
cidencia hacia las administracio-
nes se ha realizado desde el Plan
de Accin de Produccin Agraria
Ecolgica.
La organizacin de las jornadas
Aprender a comer, aprender a
vivir por Entrepueblos y la Tau-
la (Barcelona, 2008, y Tarragona,
2010). De las ltimas ha surgido
una mesa de trabajo local para im-
pulsar este tipo de experiencias.
Sin duda la tarea fundamental que ha
realizado la Taula es el trabajo en red
y la ayuda que nos hemos aportado
unos a otros a la hora de implantar los
CEE en nuestros territorios. Espera-
mos que la experiencia se expanda a
otros territorios.q
Experiencia
n
Desde una experiencia

local puedo solidarizarme
con el campesinado
ms cercano, pero
tambin con el de
todo el mundo
1 En el ao 1996, de manera paralela a la Cumbre Mundial sobre la Alimentacin, tiene lugar el Foro Mundial por la Seguridad Alimentaria. En este Foro, Va Campesina, que agrupa
a centenares de organizaciones campesinas de los cinco continentes, lanz la idea de la soberana alimentaria.
2 La Taula (Mesa de trabajo de alimentacin escolar ecolgica) est formada por las siguientes entidades: A.M.P.A. Puigberenguer de Manresa, F.A.P.A.C. , Serveis Educatius Pam
i Pipa, Montanyanes, Cooperativa el Rebost , A.D.V. de Producci Ecolgica del Montsi - Baix Ebre, A.D.V. de Producci Ecolgica de Ponent, A.D.V. Ecolgica Gent del Camp,
LEra (Espai de Recursos Agroecolgics), Fundaci Futur, A.P.R.O.D.I.S.C.A., Entrepobles, CEDRICAT, Consell Comarcal de lUrgell, Consell Comarcal del Pallars Sobir, Consell
Comarcal del Montsi, Ajuntament de St. Cugat del Valls, Associaci Menja Sa.
3 Plan de accin para una alimentacin y agricultura ecolgicas. Grupo interdepartamental coordinado por el Departamento de Agricultura, Alimentacin y Accin Rural, y en el que
tambin han participado los departamentos de Economa y Finanzas, Educacin, Innovacin, Universidad y Empresas, Medio Ambiente y Vivienda, Presidencia y Salud.
54
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2011
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Tercer trimestre
n
PUEBLOS
n
Informacin y Debate
E
l Colectivo Alternativo de
Aprendizajes integra la educa-
cin para el desarrollo dentro de
un concepto ms amplio, el de educa-
cin transformadora, ya que no pue-
de haber desarrollo si no existe una
transformacin de las mltiples for-
mas de violencia estructural y directa
que existen tanto a nivel global como
a nivel local. Existen dos razones fun-
damentales por las que la educacin
transformadora es necesaria: la actual
situacin mundial y los diferentes mo-
delos educativos.
sin posibilidad para el desarrollo
personal, loCal y global
El sistema actual est en crisis, lleva
en crisis muchos aos, pero cada vez
urge ms su transformacin. Se trata,
en cierto sentido, de una carrera con-
trarreloj para evitar que los daos que
este sistema est causando sean an
ms difcilmente reversibles.
Por una parte, se trata de un mode-
lo en el que una minora se apodera de
los benefcios del trabajo y los recur-
sos de una mayora. La maximizacin
de los benefcios de esa minora lleva a
una agresin sin precedentes a la vida
de la inmensa mayora. Lejos de evi-
tar o paliar la crisis, eso no hace sino
agudizarla y, a su vez, dicha agudiza-
En el marco de la educacin
para el desarrollo se engloban
diferentes formas de hacer
educacin, relacionadas con
algn aspecto de la situacin
mundial, que adquiere matices
diferenciados segn el colectivo u
organizacin que la lleve a cabo.
Desde el CALA (Colectivo Alterna-
tivo de Aprendizajes) defendemos
una educacin para el desarrollo
(EpD) ligada a la transformacin.
Es decir, para nosotras y nosotros,
la EpD adquiere sentido en la
medida en que supone una lucha
contra la discriminacin y contra la
dominacin en todas sus
manifestaciones, incluidas,
y preferentemente, las
ms cotidianas.
Gloria Sosa*
Educacin para el desarrollo:
transformar-NOS y transformar
desde lo educativo
M
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Informacin y Debate
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PUEBLOS
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Segundo trimestre
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2011
n
55
cin desemboca en un intento mayor
de agresin en una especie de espiral
sin fn. La violencia del sistema se
ejerce a travs de una discriminacin
en tres sentidos: en cuanto a bienes
y servicios (la ms visibilizada), en
cuanto a la participacin, es decir, al
poder para decidir sobre nuestra vida
y nuestra realidad; y, por ltimo, en
cuanto a consideracin social.
No slo la discriminacin en el
acceso a bienes y servicios es cada
vez ms fuerte, sino que tambin est
llevando a una perversin de los sis-
temas de participacin polticos, que
se revelan como cscaras vacas de
contenido, como sistemas de mani-
pulacin burdos y desvergonzados. El
mantenimiento de la brutal discrimi-
nacin econmica est conduciendo
a un incremento de la discriminacin
poltica. Ambas pretenden asentarse
en una discriminacin social que in-
tenta quebrar cualquier posibilidad de
resistencia y de alternativa. Por otra
parte, se han traspasado ya todos los
lmites medioambientales y de explo-
tacin de recursos... La reaccin de la
minora privilegiada ante la crisis no
pretende sino arrasar con ellos.
Hay muchos ms aspectos impor-
tantes de la crisis, desde los que im-
piden un desarrollo personal, como el
pensamiento nico, la crisis de los cui-
dados, la prdida del tiempo libre...;
aspectos que tienen que ver con el de-
sarrollo local, como la realidad de las
zonas rurales, la deslocalizacin tanto
econmica como cultural, la prdida
de redes sociales, etc.; y por supues-
to la situacin a nivel global, con la
carrera de armamentos, una economa
basada en las fnanzas y las especula-
ciones, la explotacin laboral y el po-
der de las multinacionales...
neCesitaMos des-eduCarnos
para el desarrollo
Esta situacin mundial se mantiene
gracias a nuestra complicidad, que en
gran parte se potencia a travs de los
diferentes modelos educativos exis-
tentes tanto a nivel formal como no
formal e informal. Para nuestra idea
de la EpD, el concepto de complicidad
es central, tanto el de complicidad ac-
tiva (comportamientos directos de co-
laboracin con la discriminacin y la
dominacin) como, sobre todo, el de
complicidad pasiva (comportamien-
tos sin los que el sistema no podra
sostenerse: consumismo, docilidad o
insolidaridad, entre otros).
En una sociedad en la que los mo-
delos educativos fueran horizontales;
generaran autonoma; propiciaran la
cooperacin, la conciencia crtica y la
implicacin en la realidad; respetaran
la diversidad y la entendieran como
fuente de riqueza; o relacionaran lo
que ocurre a nivel local y global; no
hara falta trabajar de forma especfca
la EpD, ya que estara implcita dentro
del propio modelo educativo. Pero,
desgraciadamente, nos encontramos
en la mayora de los casos que, ms
all de la buena voluntad y la lucha de
muchas educadoras/es, los modelos
educativos nos educan para ser cm-
plices activos/as o pasivos/as de un
sistema desigual, violento e injusto.
Desde la infancia hasta la vejez
se nos suele educar para un consumo
acrtico. Aunque resulta ms claro
cmo se hace esto desde la educacin
informal, tambin se realiza desde la
no formal y la formal: se asimila la
felicidad y el prestigio social a la ca-
pacidad de consumir, evitando en este
planteamiento la refexin sobre qu
consecuencias tiene nuestro consumo
y de dnde proviene lo que consumi-
mos. El tiempo de ocio se asimila a
tiempo para el consumo, por ejem-
plo, y desde la educacin formal en
pocos casos se trabaja esto de una
forma consciente, relacionando nues-
tros hbitos con la situacin mundial,
no solamente desde lo cognitivo, sino
tambin desde lo emocional, lo con-
ductual y lo tico.
Los modelos convencionales edu-
can para la obediencia, no slo a la
hora de hacer lo que hay que hacer
(y bien), sino aprender lo que hay
que aprender (la versin verdadera
y nica), sentir lo que hay que
sentir y expresarlo como hay que
expresarlo, etc. Existen pocas expe-
riencias, aunque muy interesantes, de
una educacin para la desobediencia
crtica, consciente y constructiva.
Otros de los aspectos de la educa-
cin convencional que creemos que
favorece la complicidad de las perso-
nas con el modelo econmico, polti-
co y social actual es la uniformizacin
de las diferentes culturas, necesidades
educativas y ritmos de forma subordi-
nada a una visin eurocntrica y an-
drocntrica de la realidad.
Dentro de los modelos educativos
convencionales se ofrece una educa-
cin basada en lo urbano, ni adaptada
ni pensada por y para el mundo rural.
En muchos casos esto provoca la in-
fravaloracin y el desconocimiento de
la realidad que se vive en los pueblos,
as como el olvido de la relacin con el
propio medio natural y social, basada
en el conocimiento y en el aprecio.
La educacin para
el desarrollo adquiere
sentido en la medida
en que supone una lucha
contra la discriminacin y
contra la dominacin en
todas sus manifestaciones
resistir y Crear
Nuestro enfoque y nuestro trabajo
real de educacin para el desarrollo
persigue educar para cambiar aqu
y ahora, para dejar de ser cmplices.
Creemos que es bsica una educacin
en dos sentidos:
EDUCAR PARA RESISTIR a los dife-
rentes procesos de discriminacin
y dominacin, tanto si somos las
vctimas como las o los ejecuto-
res o, tambin, espectadores pasi-
vos o activos.
EDUCAR PARA CREAR , para abrir
procesos de creacin de nuevas
realidades con menor violencia,
para lograr modelos alternativos,
nuevas formas de relacionarnos,
de vivir, de sentir...
Para conseguir un desarrollo humano
sostenible resulta necesaria una edu-
cacin transformadora, un proceso
56
n
2011
n
Tercer trimestre
n
PUEBLOS
n
Informacin y Debate
1 Aspectos metodolgicos consensuados entre la Asociacin Educativa Barbiana de Crdoba y el CALA, presentadas
en la mesa redonda sobre metodologa del 2 Encuentro de Buenas Prcticas de Educacin para el Desarrollo (del 3
al 7 de diciembre de 2010, Alburquerque, Badajoz).
*Gloria Sosa es miembro del Colectivo Cala
(Colectivo Alternativo de Aprendizajes).
E-mail: cala@nodo50.org.
educativo y participativo, continuo,
generador de una ciudadana activa y
solidaria, con una conciencia crtica y
constructiva.
Todas las personas que nos plan-
teamos un modelo de vida diferente
estamos en lucha con el mismo siste-
ma que hemos absorbido: nos hemos
criado en el capitalismo, y la primera
educacin para el desarrollo es ir des-
aprendiendo a nivel individual, a ve-
ces recibiendo apoyo, a veces dndo-
lo. Existe un descontento, una lucha
interna de muchas personas a las que
no les gusta cmo est el mundo, y
nuestra idea de educacin para el de-
sarrollo es apoyar esa lucha.
lo que deMuestra otro tipo
de eduCaCin posible
Ante los modelos educativos conven-
cionales existen muchos grupos y or-
ganizaciones que tienen otra manera
de trabajar, que tienen otras priorida-
des, que realmente confan en el tra-
bajo en EpD como herramienta trans-
formadora.
Muchas de esas iniciativas parten
de un buen diagnstico de la realidad
en la que trabajan y de una interre-
lacin con el contexto. Estas organi-
zaciones conocen la realidad local y
adaptan su trabajo a ella; tienen en
cuenta las perspectivas sociocultural,
de gnero y medioambiental; cuentan
con recursos locales e institucionales;
trabajan con otros colectivos y/o ins-
tituciones y adecuan sus proyectos a
una necesidad social. En muchas de
sus iniciativas se incluye la dimensin
Sur: se crean canales de comunica-
cin y acciones conjuntas entre voces
del Sur y del Norte y se facilita una
participacin real y equitativa de las
personas y asociaciones del Sur.
Sus experiencias trabajan proce-
sos continuos y constantes, cuestio-
nan el sistema econmico capitalista
y el modelo neoliberal y sus impac-
tos, defendiendo otros valores. Los
procesos de transformacin pasan de
lo personal a lo colectivo y de lo local
a lo global, pues pretenden generar
ciudadana global crtica y ofrecer al-
ternativas de futuro.
no soMos slo
lo que deCiMos...
La educacin para el desarrollo, como
decamos, va mucho ms all de ser
una simple cuestin de contenidos.
Como caractersticas metodolgicas
de especial importancia queremos re-
saltar las siguientes:
Pretende ser integral, transfor-
madora. Entiende el aprendizaje
como un proceso que abarca las
dimensiones cognitiva, actitudi-
nal y afectiva de la persona.
Atiende a la relacin educador/a
y educando, pues esa relacin es
lo que queda, lo que transforma.
Es importante tratar a los grupos
como presente, como sujetos, con
respeto, cario y sinceridad.
La metodologa debe tener una
vertiente interior, de felicidad y
satisfaccin personal. Nuestros
propios grupos son los prime-
ros lugares en los que practicar
nuestra metodologa. Como no
somos lo que decimos, sino lo
que hacemos, nos parece bsico
creernos lo que hacemos, pensar
que es til para otras personas y
para nosotras y nosotros.
Una pedagoga de la indignacin.
Conocer las situaciones de injus-
ticia puede provocar indignacin,
que no es un fn en s misma, sino
un motor para la accin, para la
implicacin y la transformacin.
Una metodologa socioafectiva
que, apoyndose en vivencias
personales y grupales, parta de
lo emocional para pasar a la re-
fexin y a la accin.
Una metodologa participativa
y colectiva que apoye formas
de funcionamiento de grupo en
las que se potencie el desarrollo
personal y grupal, se cuide el cli-
ma, la comunicacin, la toma de
decisiones y la regulacin de los
confictos.
Una metodologa dinmica, mo-
tivadora y fexible, que promueva
la participacin y que se trabajen
aspectos fciles y difciles de for-
ma divertida y creativa, adaptn-
dose a la realidad de cada grupo.
Una educacin que genere com-
promisos desde y para la accin,
que promueva la refexin per-
sonal y colectiva sobre la propia
accin para poder lograr la inte-
gracin y el cambio.
Un aprendizaje desde, en y para
el conficto. Partimos de confic-
tos que nos afectan, para gestio-
narlos y aprender de ellos: los
confictos personales, grupales
ointernacionales forman parte de
nuestra vida cotidiana y, a travs
de su regulacin, mejoramos.
La intervencin debe ser facili-
tadora, participativa y horizon-
tal, pues el protagonismo es del
grupo.
El aprendizaje debe estar ligado a la
implicacin, para poder transformar
la realidad en la que vivimos hacia un
mundo ms justo, equitativo y respe-
tuoso: educar desde y para la accin
para hacer realidad ese otro mundo
posible.q
Todas las personas que

nos planteamos un
modelo de vida diferente
estamos en lucha con el
mismo sistema que hemos
absorbido: nos hemos
criado en el capitalismo,
y la primera educacin
para el desarrollo es ir
desaprendiendo a nivel
individual, a veces
recibiendo apoyo,
a veces dndolo
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Libros
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CULTURA
Clara Alonso*
Leer a...
Gabriele
del Grande
E
l poder de las palabras. Siempre me he asombrado
del poder que tienen las palabras, las palabras pro-
nunciadas de cualquier manera, las cuidadosas, las
dichas de manera rotunda, las gritadas, las susurradas
Todas provocan, todas tienen una reaccin en el que las es-
cucha o las lee. Lo queramos o no, lo reconozcamos o no,
seamos o no capaces de mirar y darnos cuenta, la palabra
es provocadora.
As es la palabra de Gabriele del Grande. Rotunda y
verdadera, doblemente provocadora, porque aparte del es-
pritu provocador intrnseco de la palabra, l tiene el obje-
tivo de sugerir al lector que algo ocurre a su alrededor. Que
lo que le cuentan no es verdad. As de rotundo y de mag-
nfco. Quien lee sus libros y sus artculos, quien escucha
sus entrevistas, no queda indiferente. Se lo cree, y adems
quiere seguir leyendo, enterndose de lo que pasa.
Marmadou va a morir. El exterminio de inmigrantes
en el Mediterrneo (Ediciones del Oriente y del Medite-
rrneo, Madrid, 2009) es el relato valiente de un joven
periodista que durante tres meses sigue la pista de sus
coetneos a lo largo del Mediterrneo, desde Turqua al
Magreb y hasta Senegal, en el esfuerzo de ser testigo y dar
testimonio de lo que l llama la generacin vctima de un
mapa. Lo suyo es tambin un grito de alarma sobre una
tragedia negada. Este libro supone un gran reportaje que
cuenta la vida de las vctimas de la inmigracin clandesti-
na, la invasin imaginaria y los nuevos guardianes de un
cementerio llamado Mediterrneo.
Gabriele del Grande es un joven toscano (nacido en
1982), con estudios universitarios (licenciado en Bolog-
na en Estudios Orientales), colaborador de prensa (escribe
en LUnit, Lettera27) y comprometido (ha fundado el
observatorio sobre las vctimas de la inmigracin Fortress
Europe) As es que sabe lo que dice. No habla de lo que
ha aprendido en los libros, aunque le sirva para analizar la
historia de los pases que se han aprovechado de las colo-
nias y que ahora no dejan entrar a sus ciudadanos y ciuda-
danas; habla de lo que ha visto, vivido, y de lo que le han
contado las personas que viven todos los das esta tragedia.
No tiene pelos en la lengua (y eso a estas alturas se agrade-
ce), pero no pierde el espritu delicado y sencillo de quien
sabe que est contando cosas del alma de mucha gente.
En Il Mare di Mezzo. Al tempo dei respingimenti (El
mar de en medio. En el tiempo de los rechazados, de prxi-
ma aparicin en Editorial Popular), Gabriele prosigue su
crnica sobre las vctimas de la acogedora Europa que
blinda sus mares y fronteras. l dice:
San Agustn era africano.
Hoy, qu fn habra tenido?
Quizs deportado a Libia. O quizs perdido en el mar.
O quizs recluido en un centro de internamiento
para extranjeros.
Tres aos de investigacin, un viaje entre la memoria y la
actualidad que hace que el lector aguante la respiracin des-
de el comienzo del libro hasta la ltima pgina. Un nmero
de testimonios y de historias que hacen la Historia. Desde
el principio conoceremos a los padres y hermanos de jve-
nes que cruzan el mar en una pequea embarcacin, y a los
jvenes a travs de los ojos de las familias que explican el
porqu de su partida, pero que no se explican el porqu de
su desaparicin, ni por qu las autoridades no dan cuenta
de su paradero, no dicen qu ha pasado con ellos.
En la era del conocimiento y de la informacin, es im-
portante estar atentos a personas como Gabriele del Gran-
de. Nos dan otra informacin que nos abre las puertas a
otro conocimiento. Como afrm la escritora Beln Gope-
gui en la presentacin de Marmadou, los libros de Gabrie-
le nos van cargando de electricidad y puede que muchos
cargados de electricidad y organizados puedan lograr lo
que no lograran cincuenta cpulas, ni cien correos electr-
nicos, ni quinientas obras de caridad
1
. A la vista est
2
.q
*Clara Alonso es colaboradora de
Pueblos - Revista de Informacin y Debate. (claracinta@gmail.com)
1 Presentacin de Beln Gopegui del libro Marmadou va a morir en el Crculo de Bellas
Artes de Madrid, mayo de 2009.
2 Movimiento 15-M.
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CULTURA
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Libros
Clara Alonso*
resea: aMina
Mohammed Umar:
La debilidad de muchos
pases musulmanes
radica en el modo en que
tratan a sus mujeres
A
mina es una novela conmovedora que cuenta la his-
toria de una mujer que desafa las restricciones de la
vida que le ha tocado y, al hacerlo, ayuda a cambiar
algo ms que su propia vida. La narracin recorre la condi-
cin jurdica de las mujeres musulmanas, las limitaciones
impuestas por las convenciones tradicionales y religiosas,
las restricciones en sus actividades econmicas, las humi-
llaciones... Todo ello es consecuencia del dominio mascu-
lino en las relaciones personales. Va tejiendo un entramado
en el que vamos conociendo la forma de vida de la socie-
dad nigeriana desde diferentes puntos de vista. Desde la
visin de las mujeres ms progresistas y las que acatan sin
problemas el dominio masculino y la tradicin, a la visin
de los hombres que no se resignan a una prdida de poder
sobre sus mujeres Los que entienden el mundo occiden-
tal y lo comparten, pero Ay! Sus mujeres
Amina y su amiga Ftima logran la simpata del lector
a travs de una representacin muy creble y real de la mu-
jer musulmana contempornea, que tiene poco que ver con
la imagen que los medios de comunicacin mayoritarios
refejan.
El libro est escrito con una gran pasin, que se trans-
mite al lector o lectora desde las primeras pginas. El dis-
curso narrativo es efcaz y hace que el lector se implique
directamente, que perciba que es partcipe de un trozo de la
historia que en estos momentos estn escribiendo multitud
de mujeres (y tambin hombres, por qu no) en muchos
pases musulmanes. El lector experimenta a travs de estas
pginas que la realidad que nos plantean es susceptible de
ser cuestionada y que hay esperanza en el futuro.
Mohammed Umar naci en Azare (Bauchi), en Nigeria.
Estudi periodismo y economa poltica. Aunque esta es su
primera novela, despliega una gran maestra en refejar lo
que otros sienten, y no son pocas las personas que conside-
ran que Umar debe ser considerado como un pionero en el
feminismo africano. Tiene muy claro lo que quiere contar
y cmo contarlo, y es rotundo en sus afrmaciones: la de-
bilidad de muchos pases musulmanes radica en el modo
en que tratan a sus mujeres, si estas son dbiles, pobres
y analfabetas, el resto de la sociedad lo ser igualmente,
porque ellas son los cimientos de cualquier comunidad.
Amina ha sido traducido ya a 44 idiomas y galardona-
do con el Muslim News for Excellence in Arts 2010. Ha
tenido destacadas crticas por parte de importantes autoras,
como Fatema Mernissi: Amina, como una bella meloda,
mantiene el ritmo incluso cuando los hechos ms violentos
suceden. Pienso que esto es lo que hace especial este libro.
La meloda contina incluso cuando la furia y la ira se ha-
cen ms evidentes.
Amina es un canto a la desobediencia y a la valenta de
muchas mujeres que da a da, con su trabajo y esfuerzo,
apuestan por un mundo diferente, ms justo y alegre.q
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Amina es una mujer de Nigeria. Es de clase alta, culta, con estudios y sensible, y la eleccin de este personaje
es uno de los grandes aciertos de esta novela. Mohammed Umar ha creado un personaje poderoso, que no
representa a la mayora de las mujeres nigerianas, para as poder acompaar a Amina en un viaje interior,
de evolucin y crecimiento personal, que hace que desde el punto de vista occidental se entienda mucho mejor
la situacin de discriminacin y aislamiento que sufren las mujeres en pases como Nigeria.
*Clara Alonso es colaboradora de
Pueblos - Revista de Informacin y Debate. (claracinta@gmail.com)
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CULTURA
Redaccin PUEBLOS
nuevas publiCaCiones
Milu
Manuel rivas y aitana CarrasCo. KalandraKa, 2010.
Milu nos relata las vivencias de una nia en apuros. Es la voz de muchos nios
y nias que atraviesan situaciones de desventaja social y que no pueden disfrutar
de su derecho a vivir en familia, pero a la vez nos recuerda que existe un lugar
para la esperanza.
Milu ensea a los nios y nias que la vida no es igual para todas las personas, y
que mientras unas ren otras pueden estar sufriendo; y ensea a los adultos que la
infancia es una responsabilidad de todos, y un compromiso. Milu colabora con
la Fundacin Menios.
indignaos!
stpHane Hessel. prlogo de Jos luis saMpedro. destino, 2011.
Alegato contra la indiferencia y a favor de la insurreccin pacfca. Resulta paradjico que
esta llamada a los jvenes venga de un hombre de 93 aos, miembro de la resistencia francesa
y gran defensor de los derechos humanos, y que el prlogo lo haga Jos Luis Sampedro, con
94 aos, que insta a no sucumbir a la distraccin meditica. Hessel afrma que las razones
para indignarse pueden parecer hoy menos ntidas o el mundo demasiado complejo, pero
siguen ah, en la dictadura de los mercados, en el trato a los inmigrantes, a las minoras. Apela
a una verdadera insurreccin pacfca contra los medios de comunicacin de masas, pues no
proponen otro horizonte que el consumo, el desprecio hacia los ms dbiles y hacia la cultura,
la amnesia generalizada y la competicin. Otra paradoja: el mensaje se ha convertido en libro,
el libro en xito editorial de un gran grupo de comunicacin...
el MeJor de los Mundos? un paseo CrtiCo por lo que llaMan deMoCraCia
pasCual serrano. iCaria, barCelona, Junio de 2011.
La mayora de las personas de los pases desarrollados estn convencidas de que viven en el
mejor sistema posible. Creen que eso que denominan democracia debe ser la mxima aspi-
racin de una sociedad, y, por supuesto, no dudan de que es democracia lo que ellos tienen. La
idea es mostrar las miserias, desmanes y aberraciones que el capitalismo ofrece como sinnimo
de democracia, no con la intencin de reformar el sistema o parchearlo, sino de combatirlo, ya
que es incompatible con el humanismo y la decencia.
Pascual Serrano fue cofundador en 1996 de Rebelin (www.rebelion.org) y asesor de Telesur.
Colabora en una decena de publicaciones espaolas y latinoamericanas sobre temas de poltica
internacional y comunicacin, como Pblico, Le Monde Diplomatique y Diagonal.
la seMilla de la sensatez / la llavor del seny
pedro polo fernndez. esCola de forMaCi en MitJans didCtiCs, palMa de MallorCa, 2011.
El autor recopila en este libro, editado en castellano y cataln, artculos escritos para el pe-
ridico mallorqun ltima Hora. El objetivo: hablar, como dice el prlogo, del ejercicio del
miedo, de las estrategias que utilizan los que no quieren perder sus privilegios y de la falta de
inters por parte de quienes gobiernan, sean de una posicin o de otra, que no quieren hacer
cambiar el futuro. A lo largo de la obra repasa temas de educacin, religin, sindicalismo,
poltica y economa, prestando especial atencin a la crisis mundial y a su impacto sobre las
personas ms empobrecidas. Desde La semilla de la sensatez, el sindicalista y profesor Pedro
Polo refexiona y anima a refexionar sobre la necesidad de emprender con energas renovadas
una verdadera transformacin social.
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paula Cabildo.
Lejos del flamenco que conoce en la opinin pblica (casi siempre mezclado con estilos ms actuales como el
pop, el jazz, o la msica latina, y ms dependiente de una percusin pegadiza que incluso acaba ahogando los
dos elementos esenciales del flamenco, la guitarra y el cante), pervive la esencia de una manifestacin artstica
que ha recorrido cinco siglos de historia en nuestro pas y que va ms all de un estilo musical. Es la muestra
viva de una forma de sentir, de sufrir y de vivir que nos adentra en el fondo ms oculto de la esencia humana.
E
n noviembre de 2010, con motivo de la celebracin
institucional de un famoso equipo de ftbol, se pudo
presenciar una faceta distinta del cante famenco. En
un saln de actos lleno y en presencia de los jugadores y
dirigentes, el cantaor Jos Merc interpret el himno del
club, un evento seguido por televisiones y reporteros gr-
fcos de medio pas. Esta actuacin refeja la proyeccin
cultural, pero sobre todo comercial, que han alcanzado
algunos artistas del famenco en el mundo de la msica,
llegando a generar (el mismo Jos Merc, pero tambin
Paco de Luca o Diego el Cigala) una gran repercusin
meditica con el lanzamiento de sus discos. Ello evidencia
el apoyo de potentes casas discogrfcas y asegura futuras
giras en grandes teatros y certmenes de msica, o incluso
la postulacin del artista para recibir premios.
Esta proyeccin comercial con la que el famenco cuen-
ta actualmente dista mucho, sin embargo, de las condicio-
nes reales en las que durante el ltimo tercio del siglo XIX
se desarroll como actividad profesional. En este perodo
el famenco estuvo ligado habitualmente a condiciones de
vida muy precarias, como muestra el retrato que realiza de
los primeros artistas Flix Grande en su libro Agenda fa-
menca: Recorran a pie o a lomos de un rucio los caminos
de Cdiz, de Sevilla y de Huelva para actuar en los casi-
nos o en las tabernas, coman (cuando tenan) pan y queso
bajo los puentes, y al entrar en los pueblos cambiaban sus
alpargatas de viaje por unas botas limpias para estar decen-
titos. Y antes an, los gitanos de Triana, de Jerez, de Cdiz,
de Utrera, de Lebrija, de Alcal, de los Puertos, recorran
Andaluca la Baja en las pocas de las cosechas o de las ro-
meras cambiando sus primitivas seguiriyas, sus iniciales
soleares, sus tons legendarias por algn alimento, algn
regalo y un par de metros de suelo jornalero donde tumbar-
se a dormir bajo un cielo de estrellas.
Esta refexin nos recuerda que los primeros artistas
eran gente errante dispuesta a recorrer cualquier lugar en
busca de sitios donde demostrar y vender su cante. Esta
tesitura, o ms bien necesidad, supuso el acercamiento al
pblico de un cante que haba sido cultivado siglos atrs
siempre de puertas para adentro; en el interior de las minas,
de las cuevas, o de la crcel. El complejo mundo de senti-
mientos que se construye en torno a estos lugares alberga
una mezcla de miedo, llanto, tristeza, y dolor, un mundo de
sentimientos de marginalidad y miseria que siempre estuvo
unido a la trayectoria del famenco y que nunca se olvid
durante su traspaso paulatino al campo profesional.
Podramos establecer un paralelismo claro entre la si-
tuacin de estos primeros cantaores y los comienzos de
una de las estrellas famencas ms mediticas de nuestro
tiempo, Camarn de la Isla. En uno de los temas de su
Antologa indita, su to presenta al artista, que entonces
contaba tan slo con diecisis aos, como un gitano que
canta con sentimiento trgico, como los gitanos cuando
les duele esa fatiga. En realidad, la infancia de Camarn,
uno de los ms grandes creadores de la etapa contempor-
nea del famenco, no parece distar mucho de la de aque-
CULTURA
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Msica
Pedro-Antonio Garca Villodres*
Ayer
y hoy
del flamenco:
arte annimo
y colectivo
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Msica
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CULTURA
El flamenco hace referencia a una

experiencia individual pero, sobre todo,
comn y annima, porque es una
bsqueda del fondo ltimo de la existencia
humana, donde laten las emociones ms
radicales de nuestra naturaleza
llos pioneros del cante hondo que se ganaban el sustento a
travs sus coplas. Pas la infancia entre sus vecinos de la
calle del Carmen, en San Fernando, cambiando sus cantes
por boniatos y racimos de uvas e incluso por platos de co-
mida en la famosa Venta de Vargas.
Contenido lriCo
Aunque hayan cambiado las condiciones en las que se de-
sarrolla el famenco, las caractersticas formales permane-
cen totalmente reconocibles. El cante famenco se divide
en diversas estructuras meldicas, denominadas palos. El
texto citado ms arriba menciona dos de ellos, los ms
antiguos: soleares y seguiriyas, que se distinguen por su
carcter hondo y trgico. Si realizramos una secuencia
estratigrfca
1
musical, ambos palos apareceran en los se-
dimentos ms antiguos de la historia del famenco. Otros,
ms evolucionados y ms reconocibles, como la bulera, la
alegra, la rumba, o el tango, aparecen asociados en cambio
con la festa por su ritmo ms alegre, que facilita el jaleo,
las palmas y la unin con otra de sus formas expresivas
caractersticas (junto al cante y la guitarra), el baile.
El contenido lrico que llena estas estructuras formales
es una poesa sencilla, espontnea y sin artifcios, cerca-
na en algunos casos a los proverbios o sentencias popu-
lares, con las que se logra captar sutilmente experiencias
arraigadas en el folclore andaluz. Un ejemplo vivo son las
narraciones sobre experiencias en los caminos, donde se
demuestra de nuevo al carcter marginal y fundamental-
mente errante de la poblacin que le da origen: Con roca
de pedernal yo me he hecho un candelero, pa yo poderme
alumbrar porque yo ms luz no quiero, yo vivo en la os-
curidad o Ay, yo soy aquel, pobre caminante que con
su petate siempre a cuestas va, yo voy andando, camino
adelante, siempre buscando donde descansar. Estas bule-
ras, sin embargo, se asocian con un contenido de menor
trascendencia que la de los palos ms solemnes, como las
tons, las seguiriyas o los tarantos, con letras que aluden
a la pobreza, a la estancia en presidio (penal o calabozo) o
a la tragedia, normalmente asociada al trabajo en la mina:
En la boca de una mina a una mujer vi llorar, con dos
nios chiquititos que slo decan pap, haba muerto el
pobrecito ya o Ay, dime qu llevas en el carro que tan
despacio caminas, llevo al pobre de mi hermano, que un
barreno en la mina le ha cortado las dos manos.
expresin Cultural ColeCtiva sin noMbres propios
Cuando despus de descubrir sus aspectos formales princi-
pales intentamos atrapar fnalmente la esencia del famen-
co, los estudios no dejan lugar a dudas: se trata de un arte
de transmisin oral transmitido de generacin en genera-
cin que ha ido recogiendo la experiencia vital de la cul-
tura andaluza durante los ltimos cinco siglos. Dado que
se trata de un cante traspasado por las familias de modo
hereditario, la investigacin acerca de su origen es compli-
cada. Pero, precisamente, en esta difcultad radica el poder
del famenco, en su historia ms arcaica de la que nacen
sus temticas (el dolor, la deshonra, la muerte, la pobreza),
que nunca estn identifcadas con una persona en concre-
to, con un rostro reconocido por todos, con un apellido o
familia determinada.
El famenco hace referencia a una experiencia indivi-
dual pero, sobre todo, comn y annima, porque es una
bsqueda del fondo ltimo de la existencia humana, donde
laten las emociones ms radicales de nuestra naturaleza: la
soledad, la culpa o el desamor, entre otras. Segn explica el
experto Jos Martnez Hernndez, la grandeza del famen-
co estriba precisamente en dos rasgos principales: Por
una parte se debe a una capacidad para acoger en su seno
una riqusima gama de estados afectivos y emocionales, a
su condicin de msica mestiza de origen popular, especie
de crisol donde se han fundido multitud de experiencias
vitales. Por la otra, el famenco ha superado cualquier loca-
lismo o particularismo y ha devenido en convertirse en una
msica universal con capacidad para dirigirse a todos los
hombres. As pues, nada tan ridculo como querer recluir
el espritu inasible de esta msica en un solo lugar o en un
reducido grupo de personas.
En realidad detrs del famenco y de sus coplas no se
sitan autores concretos sino una letra popular que narra
experiencias comunes. Las personas que las hacen suyas
acaban formando parte de ese fondo cultural aadiendo
nuevos matices. Su puesta en escena adquiere mayor ri-
queza cuanta ms gente participa, canta y baila, transf-
rindole ese carcter de experiencia comunitaria caracte-
rstica del famenco; mientras que la prctica de individuos
singulares, integrados en grupos ms o menos extensos, ha
llegado a construir una expresin artstica colectiva que
trasciende fronteras.q
*Pedro-Antonio Garca Villodres
es profesor de Filosofa de secundaria.
bibliografa:
Martnez Hernndez, Jos: El cante famenco. La voz honda y libre,
Almuzara, Crdoba, 2005.
Grande, Flix: Agenda famenca, Editoriales Andaluzas Unidas,
Sevilla, 1985.
1 Estudio de los estratos arqueolgicos, histricos, lingsticos, sociales, etc. (primera
difinicin aportada por el Diccionario de la Real Academia Espaola).
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PUEBLOS
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Informacin y Debate
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ara darse un homenaje, coger fuerzas (o perderlas
del todo), muchos aos despus decidieron retomar
aquel proyecto que tantas alegras les dio, recompo-
nerlo y regalarnos una nueva propuesta, que nos ha vuelto
a dejar con un sabor de boca y unas ganas de querer ms de
lo mismo fantsticas. Debemos advertir que, a priori, nos
producen cierto reparo aquellos espectculos teatrales que
se anuncian con una amalgama de lenguajes (teatro, vdeo,
msica, danza, efectos especiales), pues en no pocas
ocasiones acaban siendo un zurriburri de cosas desnorta-
das y complicadas de digerir. Por si fuera poco, algunas
de las ltimas adaptaciones al teatro de obras maestras del
cine no han sido muy acertadas, producidas ms al calor
de una taquilla fcil que de un trabajo de investigacin y
relectura serio.
Pero, en este caso, el equilibrio, la precisin y el empa-
que del espectculo estn perfectamente salvados, defen-
didos con un ofcio dramatrgico y tcnico muy destacable
que evidencia un gran trabajo de preparacin y dedicacin.
Efectivamente, fnalizada la obra de teatro hemos visto
Metrpolis, la Metrpolis de siempre, y la de ahora, la de
Fritz Lang, e, indiscutiblemente, la de Che y Moche.
El reto no era cualquier cosa: Metrpolis es una pe-
lcula tan brillante como compleja. No es slo un gran
cuento que, como tal, presenta una linealidad argumental
muy simple y que acaba derivando en un cuerpo de in-
terpretaciones y metforas que apelan directamente a lo
ms bsico de la vida, independientemente de su mayor o
menor categora tica. Adems, es la obra cumbre del cine
expresionista alemn (junto con los Olvidados de Buuel,
declarada Patrimonio de la Humanidad), que no slo reco-
gi a modo de manual los elementos ms caractersticos
del prolfco cine de los aos 20 sino que, con su magnfco
presupuesto, sirvi tambin de enlace hacia nuevos mbi-
tos y caminos ms comerciales, liderados por la poderos-
sima e innovadora productora alemana UFA (Universum
Film Aktiengesellschaft).
No podemos situar este cine a la cola de las dems artes
expresionistas (la pintura, la escultura o la arquitectura de
aquellos tiempos). El cine recoge la esencia expresionista
referida al protagonismo de la subjetividad del autor, con-
cepcin del mundo, compromiso directo con el entorno,
frustraciones, denuncias o deseos (que en el caso del tea-
tro deriv en dramaturgos tan rotundos como Piscator o
Brecht); y porque, adems, reproduce conjuntamente una
esttica, una gestualidad, un contexto, una emotividad y
Metrpolis, la futurista pelcula que Fritz Lang estren
en 1927 con guin de su mujer Thea Von Harbou,
fue adaptada en 1997 al teatro por el incipiente grupo
aragons Che y Moche, que por entonces
(suponemos) no deba de tener muy claro su futuro
profesional en la industria del espectculo pero s una
energa, una clarividencia de ideas y un estado de
gracia creativa que les ha hecho llegar hasta nuestros
das con un proyecto absolutamente consolidado y
una tarjeta de presentacin artstica impecable.
Jos Alberto Andrs Lacasta*
Metrpolis
CULTURA
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Teatro
Recomponer y regalar un clsico
fotografa: alberto rodriglvarez.
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63
*Jos Alberto Andrs Lacasta es colaborador de
Pueblos - Revista de Informacin y Debate. Correo-e: andres.lacasta@gmail.com.
una franqueza en el lenguaje que las otras artes no fueron
capaces de aunar en un mismo formato.
Sin duda, esta pelcula de Fritz Lang es la mejor mues-
tra de ello, junto con El gabinete del doctor Caligari, de
Robert Wiene, o Fausto y Nosferatu, de Murnau. Pero,
adems, Metrpolis es la pelcula de entreguerras por an-
tonomasia, con Rusia saliendo de su Revolucin cada vez
ms reforzada frente a una Alemania recin derrotada, con
una Repblica de Weimar en franco proceso de desequili-
brio social y poltico, aprovechado sin pudor desde el par-
tido nazi, y con un descompensado modelo de desarrollo
industrial entre mquina, trabajador y empresario. Es una
pelcula muda y en blanco y negro, con lo que ello supone
tanto para la confguracin y trabajo de los personajes (con
una gestualidad, una mmica y una caracterizacin muy
exageradas) como para el complejo trabajo de luces y som-
bras que acompaan y envuelven el lenguaje, la metfora
y la dramaturgia.
Por todo ello, salir airoso de esta empresa, contando con
una hora escasa, ms de 20 msicos y msicas en directo,
siete actores y actrices, once bailarines y una produccin
de triler y medio, no era una cuestin balad. Pero, tozu-
dos e inteligentes, estos aragoneses han resuelto un espec-
tculo formidable, con un recorrido esperamos que todava
sea de larga distancia y con varios reconocimientos, entre
otros el Max al Espectculo Revelacin 2010.
fuerza expresiva y signifiCado
Metrpolis es un juego de dicotomas. Buenos y malos, tra-
bajadores y empresarios, ricos y pobres, amor y desamor,
ciencia y corazn, cielo y tierra, desarrollo y subdesarrollo.
En uno de los lados de ese mundo dividido y descompen-
sado se encuentran los poderosos, que viven en una gran
ciudad, con unos rascacielos imponentes y ostentosos de
arquitectura futurista (mezcla de homenaje a la incipien-
te Nueva York y a los arquitectos expresionistas alemanes
como Walter Gropius, Van der Rohe o movimientos como
Deutscher Wekbund), donde Fredersen impone su mano
dura y condescendencia. Quizs este rocambolesco fasto
es lo que ms desdibujado queda en el montaje de Che
y Moche, que apuesta por una verstil escenografa con
una plataforma cenital central y un cuidado y milimetrado
juego de luces que, a veces, no acaba de evocar este am-
biente de opulencia. Sometidos a este grotesco tirano, en
un entramado de catacumbas y galeras, una impersonal e
ingente masa de obreros trabaja en el subsuelo sin descan-
so con horribles mquinas que requieren de gran esfuerzo
en un ambiente mugriento, oscuro e insano.
Es en esta representacin donde el montaje coge una
fuerza inusitada. Aparte del mencionado juego de luces, un
grupo de bailarines, coreografados por Elia Lozano, nos
mete en ese ambiente denso de impersonalidad, de masa,
de sometimiento. Es acertadsimo el concurso de estos
bailarines a lo largo de la obra (pese a que en ocasiones
el escenario aparece excesivamente abigarrado), con una
tcnica de mucha solera y un desarrollo interpretativo muy
alineado con el canon gestual del cine mudo.
Freder (Carlos Alcolea), hijo de Fredersen (Alfonso Pa-
blo), conoce a la bella Mara (Ingrid Magri), una especie
de asistente social de la ultratumba laboral, y, lgicamente,
se enamoran. Fredersen sigue a Mara y asiste horroriza-
do al espectculo de los trabajadores vejados. Al enterarse
de tan inapropiado enamoramiento, y gracias a Rotwang
(Jess Llanos), un torticero cientfco, tienden una trampa
al ingenuo mancebo con un malvado clon-robot de Mara.
La cosa acaba con la frma de la paz social, un maniqueo
abrazo entre empresarios y trabajadores y Mara y Freder
comindose a besos.
La obra se desarrolla detrs de un enorme tul transpa-
rente situado en primer trmino y que no ejerce de cuarto
tabique, por suerte, pero en el que se proyectan los subttu-
los propios del cine mudo y algunos fragmentos de vdeo.
El resultado en escena es absolutamente cinematogrfco,
mientras que la evolucin de los personajes, con su ges-
tualidad, los constantes juegos de luces, la atencin a los
subttulos, la rotundidad de las masas obreras contorsio-
nndose y recordndonos las pinturas de Kokosckha, Smi-
th Rotluff e incluso Egon Shiele, equilibran esta puesta en
escena tan personal y sincera como directa a la yugular de
quien haga una lectura en clave contempornea sobre el
valor del trabajo, el mundo del capital, el desarrollismo
sin humanismo, la representacin colectiva o la ubicacin
exacta del bien y del mal.
Para fnalizar quiero hacer mencin especial a la actriz-
bailarina (Mara) Ingrid Magri, a la que me cre hasta el
tutano y cuya interpretacin, desde un ofcio muy bien
aprendido y mostrado, me pareci de un entregado y since-
ro que no suele ser habitual. Tambin me gustara destacar
la partitura de Vctor Rebullida, que, a pesar de haberse
recuperado recientemente la banda sonora original de la
pelcula completa, apost por una nueva creacin a pen-
tagrama blanco. El trabajo qued redondo y espero que se
edite y distribuya pero que, a la vez, Metrpolis se pue-
da interpretar siempre con msica en directo. Por ltimo,
quiero resaltar el trabajo del director, Joaqun Murillo, y
del equipo tcnico y creativo de Che y Moche en general.
Este escrito est repleto de adjetivos buenos (es una suerte
que te dejen escribir de las cosas que te gustan): son todos
para vosotros. Enhorabuena y mucho nimo.q
Msica
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CULTURA
Una puesta en escena directa a la

yugular de quien haga una lectura en clave
contempornea sobre el valor del trabajo,
el mundo del capital, el desarrollismo sin
humanismo, la representacin colectiva
o la ubicacin exacta del bien y del mal
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uando la productora para la que haba cerrado un
guion y colaborado en la ayudanta de direccin du-
rante el rodaje me comunic que me invitaban al
Festival de Cannes (que se celebr del 11 al 22 de mayo),
la alegra fue inmensa. Quienes me acompaaron y tute-
laron fueron muy pacientes, generosos y condescendientes
conmigo, e hicieron de esta experiencia motivo de refuer-
zo de nuestra ya inquebrantable amistad. Pero a mi vuelta
sigo con un diagnstico que podramos llamar ojipltico
por lo all vivido y que denota una ingenuidad y un perpe-
tuo estado de bisoez por mi parte muy preocupante y muy
poco prctico para muchos rdenes de la vida, no slo el
cinematogrfco.
No es que sea nuevo en esto de los festivales de cine,
todo lo contrario, pero desde luego Cannes supera al resto
con muchos cuerpos de ventaja, entre otras cosas porque,
adems de ser el mayor certamen y el mayor mercado del
cine mundial, es, sin duda, un esperpntico circo de exhi-
bicionismo, de ridcula ostentacin y de puesta en escena
del segregacionismo ms atroz y lacerante entre los muy
ricos y el resto. Entre otras literaturas, blogs o artculos
que consum en los das previos (para ir bien preparado
a la cita y no dejar en evidencia continua a mis ya cita-
dos tutores), le, con algo de desdn por no ser un tipo de
prosa por la que siento devocin, el libro de Paulo Coelho
El vencedor est solo. A pesar de mi inusual desgana en
esta lectura, a la postre result en ocasiones una acertada
gua de viaje sobre algunas claves de manejo social, usos
diarios, mbitos donde se cuece el cine y cnclaves donde
de lo nico que no se habla es de cine (que efectivamente
existen y por cierto son los ms concurridos), y a los cua-
les, por supuesto, no estaba invitado. En este libro, a Igor,
uno de los personajes principales, le dicen sobre el objeto
del festival lo siguiente: Olvida las pelculas. Cannes es
un festival de moda () La moda no es ms que una forma
de decir pertenezco a tu mundo, utilizo el mismo uniforme
que tu ejrcito, no dispares en esta direccin.
Efectivamente, es un buen resumen de lo que, ms all
del cine, es este Festival de desmesuradas y opparas fes-
tas en hoteles, carpas, playas privadas, yates y villas; de
botox, de prostitucin de lujo, de chanel, cocana y don
perignon; de ociosos y oscuros cnclaves de polticos,
diplomticos, empresarios y fnancieros de todo pelaje e
intencionalidad, donde incluso a veces hay alguien del
Era la primera vez que acuda al Festival de Cine de Cannes (no s si la ltima). Os voy a contar algunas
impresiones, quizs poco originales, de lo que vi y padec tanto dentro como fuera de las salas de cine.
Puede que no sea propio, cuando uno decide escribir un artculo de esta naturaleza en primera persona,
y mucho menos cuando la cosa va de cine, empezar por el fnal, pero el colofn de todos estos das de periplo
cannino es que en este festival empieza la magia o, mejor dicho, slo hay magia, cuando se apaga la luz y
empiezan las proyecciones, y tampoco siempre.
Jos Alberto Andrs Lacasta*
CULTURA
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Cine
Cannes,
el esperpento
o el cine
Cannes, 2011. fotografa: leonor villaluenga.
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Cuando le hablan a uno de cine de

autor tiende a imaginarse una filmografa
ms bien marginada y huidiza de la
industria del ocio en masa; con una
temtica y una subjetividad ms profunda y
crtica, y con un apego a la realidad social
mundo del cine; de cenculos en los que a golpe de taln,
se decide, por un lado, qu ocio cinematogrfco vamos a
poder consumir el ao que viene, y por otro, qu pelculas
se van a quedar sin remedio, y a veces sin justicia, en va
muerta En la alfombra roja algunas estrellas del cine se
prestan a ser tratadas con un arcaico protocolo real, a com-
parecer y exhibirse al galope ante todo tipo de medios y
siniestros personajes, a ataviarse con ridculos y carsimos
trajes y joyas, y, por supuesto, a no saltarse el guion ni
hacerse los listos so pena de ser marginados. Hay dece-
nas de tristes y lelos aspirantes a una gloria efmera en
las escaleras enmoquetadas. Ataviados o ataviadas con el
traje que se compraron para la boda de su mejor amigo, se
colocan en los costados de las perfumadas comitivas de los
engalanados, blandiendo un cutre papel donde se lee un
invitation sil vous plait.
Hay sofocantes y angustiosas colas que rematan con un
protocolo de identifcacin, cacheo y demostracin conti-
nua de inocencia ante docenas de gorilas y malcarados, a
las que las y los profesionales del cine nos tenemos que
someter cada vez que pretendemos entrar a una sala (sin
alfombra roja), condicionados por nuestra acreditacin o
indumentaria y sin posibilidad de reclamacin. Y hay, tam-
bin, epatantes y descorazonadoras hordas de adolescentes
que, a grito pelao, se desplazan en masa de un lado a otro
de la Croisette, iphone en mano, a la caza y captura de una
foto con quien sea, casi da igual, con tal de que lleve
traje largo o esmoquin.
aunque... taMbin Hay Cine
Pero adems de todas estas cosas, en Cannes hay cine y,
para ms retranca, lo digo por la retorcida escenografa
antes descrita, cine de autor. No s por qu maldito e in-
justifcado prejuicio, cuando le hablan a uno de cine de
autor tiende a imaginarse una flmografa ms bien mar-
ginada y huidiza de la industria del ocio en masa y del
cine bullanguero y de merendola; con una temtica y una
subjetividad ms profunda y crtica, fuera de determina-
dos cnones dramatrgicos y tcnicos, y con un apego a la
realidad social o una lectura de la misma. Por todas estas
cosas, tiendo a pensar en personas mal dados a compadrear
en manifestaciones culturales de ostentacin, incmodos
en ambientes de chusco nivel intelectual y de intranscen-
dencia, gustosos de participar en mbitos cinematogrfcos
ms perifricos y marginales, e incluso con clara tendencia
a ser de izquierdas (?).
Pues, efectivamente, lo mo es una actitud infantil y un
malsano prejuicio porque, precisamente, la paradjica ce-
lebracin por antonomasia de este cine de autor se desarro-
lla en el plat ms frvolo y despampanante que uno pueda
imaginar. El Festival de Cannes. Y yo en medio de todo
esto, como Paco Martnez Soria en La ciudad no es para
m. Hemos visto pasear por distintas secciones las pelcu-
las de Kim Ki Duk, los hermanos Dardenne, Mohammad
Rasoulof, Nanni Moretti, Julia Leigh, Aki Kaurismaki,
Lynne Ramsay, Gus Van Sant, Robert Guediguian, Jodie
Foster, M Hazanavicius, Terrence Malick, Jaffar Panahi o
el genial y torpe lenguaraz Lars Von Trier, por ejemplo.
Pues s, todos, ellos y ellas, representantes de un cine muy
personal y de una visin original e irrepetible, en Cannes,
con mayor o menor suerte y acierto. Dan zarpazos desde el
cine a diestro y siniestro a polticos, establishments, con-
venciones sociales, zonas oscuras ocultas, hipocresas, in-
justicias, cotidianeidades, vidas rotas, vidas rehechas, etc.
Hay que esperar a que se apague la luz para reconciliarte
con estos autores y su obra.
Destaco dos elementos que me han llamado la atencin
especialmente. En primer lugar, la magnfca oportunidad
de ver cine, conocer otras cinematografas y retomar la ca-
rrera de autores a los que, por desgracia, por temporadas
se les pierde la vista, que supone el March du Film (el
gran mercadillo del cine mundial) y, sobre todo, el Villa-
ge International. Del March me quedo con el Short Film
Corner, una suerte de tabln de anuncios donde los autores
acreditados cuelgan el afche de su obra y a turnos ocupan
el acotado espacio de su pasillo invitando a los acreditados
a acceder a las mini salas y ver su pelcula. Es de los sitios
ms autnticos, espontneos y frescos del Festival de Can-
nes, y una delicia dejarse llevar una maana entera (por
supuesto sin decirles a los jvenes cineastas que t pintas
menos que ellos y ellas en este negocio) por los tirones de
brazo que te dan con el objeto de que se vea su obra cuan-
tas ms veces mejor. Y vi, ciertamente, algunas joyitas.
de oriente, CoMproMisos y revueltas
Por otro lado, de lo visto, ledo y escuchado en el Village,
y haciendo la triangulacin precisa con las pelculas selec-
cionadas en las distintas secciones ofciales del Festival,
constato el proceso de crecimiento en cantidad y calidad
de lo que por abreviar llamaremos cines rabes. Empa-
parme de los nuevos logros y perspectivas de este cine,
sobre el que llevo escribiendo varios aos, y sobre el que
las mejores revistas de cine y crticos estn empezando a
caer en la cuenta, supuso una va de escape balsmica y
gratifcante para mi solaz durante esos das.
No es nuevo hablar del elemento de traccin creativa
en los pases de Oriente Prximo que ha supuesto el cine
iran, con la familia Makhmalbaf y Kiarostami al frente,
y que sigue en un estado de hipercreacin muy interesan-
te, pero sin duda tienen relevo. De lo iran visto quiero
destacar la premiada en categora menor en la seccin Un
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Cine
certain regard, B Omid Didar, de Mohamad Rasoulof,
que no pudo acudir a recoger su premio (lo hizo su mujer)
porque, al igual que el cineasta Jaffar Panahi, se encuentra
sometido a arresto domiciliario en Irn por el contenido y
la forma de su cine. De Panahi se pas el documental In
Film Nist, que narra un da en la vida del cineasta recluido
en su casa. No tiene nada de chicha, nada que ver con su
flmografa, y se hace interminable, pero digamos que se
trataba de un visionado ms de solidaridad y militancia
que de gusto. Las fguras de Panahi y Rasoulof fueron re-
cordadas y aplaudidas durante varios actos del Festival,
que hizo pblico un comunicado de denuncia y solidaridad
con ellos, y todas las personas engalanadas y esmoquina-
das (que dudo que algunos y algunas conocieran en pro-
fundidad la obra de estos cineastas) se emocionaban mu-
cho e, incluso, a veces se levantaban para aplaudir (buena
ocasin para, de paso, auparse el palabra de honor, mirar el
mvil o hacer un barrido general para alcahuetear).
Pero dentro de lo que he mal llamado cines rabes
quiero hacer una mencin especial al que desde hace cinco
aos est saliendo desde Palestina, Jordania y Lbano, con
autores y, sobre todo, autoras con un discurso cada vez
ms alejado del documentalismo realista y reivindicativo
a secas, y que estn optando por la fccin y por trasladar
el punto de vista y de crtica a la situacin que viven a
pticas mucho ms intimistas y cercanas a la cotidianei-
dad. El Village tom clara nota de lo que desde all est
emergiendo.
De Tnez resalta la sobrecogedora pelcula documental
Plus Jamais Peur, de Habib Attia. De Egipto, Le cri dune
fourmi, dirigida por Sameh Abdel Aziz, y 18 days, de diez
cineastas egipcios que han desarrollado otras tantas histo-
rias inspiradas en la revolucin de este pas. Dado el im-
pacto de esta pelcula en Cannes en sus primeros pases,
tuvo un pase especial de noche, muy emotivo, en el rea de
Cinema la plage. Fue una de las pocas ocasiones en que
las y los ciudadanos de Cannes (que los hay) tuvieron la
posibilidad de ver cine gratis y sin acreditar en la Croisette,
ms all de la perifrica y acotada seccin Cinephiles.
Para cerrar la seccin rabe quiero hacer referencia a
una pelcula dirigida por el rumano Radu Mihailneau que
se titula La source de femmes, que compiti en la seccin
ofcial. No es el tipo de pelcula sesuda, dura y transcen-
dente que suele gustar en Cannes, por lo que hubo gran
divisin de opiniones sobre su calidad y su contenido; pero
debo de decir que a m me pareci bonita y que se pue-
de ver, aunque tenga errores de guion y de interpretacin
de los secundarios muy tremendos y el tono y la trabazn
se encuentren descompensados. Narra cmo un grupo de
mujeres de una desarraigada villa declaran una huelga de
amor a sus machistas maridos. Merecer la pena ir a verla
en su estreno nada ms por la sinopsis y por los actores
principales, encabezados por la incombustible Hiam Ab-
bas (ahora directora de cine) y el palestino Saleh Bakri
(hijo del veterano intrprete Mohammad Bakri, un actora-
zo de tomo y lomo).
Adems de todo esto, vi otro buen pellizco de pel-
culas Oslo. 31 August (Joachim Trier), Elena (Andrey
Zviagintsev) y Le gamin au vel (hermanos Dardenne)
fueron las que ms me gustaron, adems de las de Nan-
ni Moretti, Habemus Papam (no para el palmars, pero s
para verla sin condiciones) y Michel Hazanavicius, The
artist (un vendaval de optimismo y alegra impagable,
como para verla veinte veces seguidas). La de Terrence
Mallick? No la vi, nos fuimos a comer una pizza, una pena.
Y la de Almodvar? Pues s, la vi, Elena Anaya fantstica,
pero la dejamos para septiembre, a ver si recuperaq
*Jos Alberto Andrs Lacasta es colaborador de
Pueblos - Revista de Informacin y Debate. Correo-e: andres.lacasta@gmail.com.
Cannes, 2011. fotografas: leonor villaluenga.
Se decide, por un lado, qu ocio

cinematogrfico vamos a poder consumir
el ao que viene, y por otro, qu pelculas
se van a quedar sin remedio, y a veces
sin justicia, en va muerta
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