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Córdoba
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En esta seccin se hace un anlisis de las exportaciones y de las apuestas productivas del departamento. En la primera parte se presentan los diez productos ms exportados del departamento, y su participacin en las exportaciones totales departamentales. Para cada producto se muestra tambin el ingreso por habitante promedio de los pases que exportan ese producto. Este indicador es una medida del grado de sofisticacin de los productos exportados por el departamento. Se trata de ver si el departamento exporta cosas de ricos, es decir, productos que son producidos y exportados por pases ricos (o al menos por pases con un ingreso por habitante superior al de Colombia), o si exporta productos que tpicamente son producidos por pases pobres, o de ingresos similares o inferiores al de Colombia. De esta manera, cada producto exportado es clasificado de acuerdo con la siguiente convencin: 1. Los productos con ingreso por habitante promedio inferior a US$7.500 (PPP 1), son productos que son exportados por pases que tienen un ingreso por habitante y salarios, que son, en promedio, menores a los de Colombia2. En este caso, los otros pases probablemente tienen ventajas de costos, por lo que, a mediano o largo plazo, el pas puede dejar de ser competitivo en esos productos y tener dificultades para mantener su participacin en las exportaciones mundiales. 2. Los productos con ingreso por habitante promedio entre US$7.500 (PPP) y US$8.500 (PPP), son productos exportados por pases que tienen un nivel de desarrollo similar al de Colombia. 3. Los que tienen ingreso por habitante promedio superior a US$8.500 (PPP) son productos que son exportados por pases ms ricos y con mayores salarios, por lo que probablemente Colombia puede tener ventajas en costos.
PPP es el ajuste del ingreso teniendo en cuenta el poder de compra que tiene un dlar en un determinado pas. Se utiliza porque el precio de la canasta bsica de bienes y servicios es diferente entre pases. Por ejemplo, con un dlar en Colombia se puede comprar ms que con un dlar en Estados Unidos. Por esto, el ingreso por habitante de Colombia es de alrededor de 3800 dlares y ajustado por PPP es de alrededor de 8,500 dlares. 2 El ingreso por habitante de Colombia est alrededor de US$8500 al ajustarlo por la capacidad adquisitiva de los ingresos. Sin ajustar por la capacidad adquisitiva el ingreso por habitante es de US$3800.
Idealmente, un pas debera tener sus exportaciones concentradas en este ltimo grupo, para as exportar cosas de ricos. Como lo muestra el estudio de Hausmann y Klinger (2007)3, los pases que producen cosas de ricos tienden a volverse ricos, y los pases que producen cosas de pobres tienden a permanecer en la pobreza. De all la importancia de sofisticar la estructura productiva de un pas, es decir, de producir y exportar bienes que tpicamente producen y exportan los pases ms ricos. En la segunda parte se describen las apuestas productivas de la Agenda Interna del departamento, con el fin de contribuir a identificar posibilidades de mayor sofisticacin dentro de cada apuesta productiva. Para cada una de ellas se especifican tres productos de diferente grado de sofisticacin (aproximado, nuevamente, por el indicador ingreso por habitante promedio de los pases que exportan el producto). Con esta informacin se puede ver que dentro de una misma apuesta productiva existen productos de alto valor agregado y productos de bajo valor agregado. Por ejemplo, si la apuesta productiva del departamento es caf, producir y exportar caf tostado y descafeinado o productos derivados del caf es ms sofisticado que producir y exportar caf en grano sin ninguna transformacin o valor agregado. Lo ideal es que los departamentos busquen alternativas sofisticadas dentro de sus apuestas productivas. Se debe sealar que los productos descritos dentro de cada apuesta son ilustrativos y no necesariamente son adecuados o factibles para un departamento particular. La identificacin de los productos especficos que deberan hacer parte de las apuestas productivas de un departamento requiere de un anlisis detallado y particular para cada regin que va ms all de los objetivos de este documento. Se debe sealar que el ejercicio con la metodologa de Hausmann no incluye el sector de servicios debido a limitaciones de informacin. Por esta misma razn tampoco se puede calcular su grado de sofisticacin (aproximado con el ingreso por habitante promedio). Ello no significa que los servicios no puedan ser altamente sofisticados, por lo que su desarrollo puede ser muy importante para la regin y para el pas.
Hausmann, R. y B. Klinger (2007) Achieving Export-led growth in Colombia, Center for International Development, Kennedy School of Government. Harvard University.
Perfil exportador
Crdoba tiene un nmero de exportaciones por habitante (excluyendo minera) bastante menor al promedio nacional (vase Grfico 1). En esta medida, es superado por departamentos como Arauca, Nario, Boyac y Sucre. Cabe resaltar que las exportaciones per cpita del departamento de Crdoba, incluyendo minera y ferroaleaciones, son de las ms altas del pas.
Grfico 1. Exportaciones por habitante US$, 2005*
600
500
495
400
300 200 100 0
3
297
En la Tabla 1 se puede ver que casi el 98% de las exportaciones de Crdoba corresponden a exportaciones de ferroaleaciones, en particular de ferronquel. Este alto porcentaje indica que las dems exportaciones del departamento tienen un volumen muy bajo y, por ende, no es pertinente hacer un estudio sobre su grado de sofisticacin. La sofisticacin de las ferroaleaciones puede ser considerado como de grado medio. Sin embargo, esta medida no es muy precisa ya que, al ser un producto que depende en fuerte medida de la minera, el ingreso per cpita promedio de los pases que exportan el producto no es un buen indicativo del valor agregado que tiene el producto.
Bolvar Antioquia Colombia con minera Caldas Risaralda Valle Cundinamarca** Atlntico Colombia sin minera Quindo Magdalena Cesar Huila Santander Cauca San Andrs Tolima Norte de Santander Boyac Nario Arauca Sucre Amazonas La Guajira Crdoba Meta Vichada Choc Guaina Casanare Vaups Caquet Putumayo
Apuestas productivas
Las apuestas productivas del departamento de Crdoba se concentran, principalmente, en el sector agroindustrial (vase Tabla 2). Entre los sectores especficos de las apuestas se encuentra la industria avcola, bovina, de caucho, la pesca y los forestales. Adems de las apuestas agroindustriales, el departamento de Crdoba le apuesta a las artesanas, el turismo y la minera.
Sector
Agroindustrial Avcola
Sector especfico
Agroindustrial
Bovino
Agroindustrial
Hortofruticultura
Fuente: DNP
Con relacin al grado de sofisticacin de los productos de las apuestas productivas de la agenda interna de Crdoba, la Tabla 3 presenta las apuestas productivas del departamento y para cada una, tres productos representativos con su respectivo grado de sofisticacin, medido como el ingreso por habitante promedio de los pases que exportan el producto.
Si se compara el grado de sofisticacin entre los tres productos seleccionados se observan las diferencias en el valor agregado que existen entre ciertos productos de un mismo sector o apuesta productiva.4
Algunos de los productos que vale la pena mencionar de la Tabla 3 son los productos relacionados con la industria avcola, bovina, de caucho, la pesca y los forestales. Tambin se incluyen sectores especficos como la minera, las artesanas y el turismo. La minera es el sector ms importante del departamento. Sin embargo, por sus caractersticas y ubicacin, la produccin de ganado, la pesca, el turismo, el caucho, el cacao y los biocombustibles pueden ser sectores claves en el desarrollo del departamento. Por ejemplo, el cacao crudo en grano es un producto mucho menos sofisticado que los chocolates y dems preparaciones alimenticias a base de cacao. Por su parte, existe una diferencia importante entre el grado de sofisticacin del caucho natural y el de las manufacturas de caucho o las napas tramadas para neumticos. Un resultado similar se obtiene en la industria avcola, bovina, pesquera y forestal. Una fruta fresca puede ser transformada en jalea, jugo, mermelada o fruto seco. A un pez vivo se le puede agregar valor al secarlo, salarlo o ahumarlo. Adicional a esto, el turismo ecolgico y de aventura, al igual que los biocombustibles, pueden sectores altamente estratgicos para el departamento en el corto-mediano plazo.
Es importante resaltar que sta no es una lista de productos potenciales, sino un ejercicio que busca sealar las posibilidades reales del departamento y la forma como ste puede aprovechar mejor sus cualidades y dotaciones. Entre ms valor agregado tenga un producto, ya sea en diseo o calidad, ms alto ser su precio de mercado, mayores las ganancias que se pueden obtener y ms amplias sern las posibilidades competitivas hacia el futuro.
Esta informacin es para la calidad promedio de los productos y no toma en cuenta posibles nichos de mercado de mayor precio. Por ejemplo: caf gourmet versus caf normal.
Producto 1
Producto 2
Producto 3
Productos avcolas
9992
Carne de gallo, gallina, pavo y dems aves de corral frescos o congelados Cortes de carne deshuesada fresca o refrigerada, de animales de la especie bovina.
14369
15057
Crnicos y lcteos con nfasis en: carne bovina deshuesada; Cueros y pieles de industrializacin de bovino o equino cueros; elaboracin de queso costeo
10640
12560
Queso y requesn
17123
Cacao
Cacao crudo en grano Caucho natural, balata, gutapercha, guayule, chicle y gomas naturales anlogas Maderas en bruto, incluso descortezada, desalburada o escuadrada.
2243
Cacao en polvo
14191
Chocolates y dems preparaciones alimenticias que contengan cacao Napas tramadas para neumticos
17078
Caucho
6139
17402
46002
Forestales
9102
11236
20345
Fresco: pltano hartn, papaya, sandia, berenjena, aj, ahuyama, etc. Papayas, melones, Procesado: pltano, sandas, etc. frescas papaya, maracuy amarillo, mango, maraon, limn, etc.
6825
10452
14370
Tilapia niltica
Peces vivos
11959
Pescados congelados
12212
Pescados ahumados, secados y salados, harina, polvo y "pellets" de pescado Sacos de viaje, bolsos de mano, etc. de cuero Nquel y aleaciones de nquel en bruto no hay datos
21799
Caaflecha, enea, Esteras, caizos y cuero, madera y cepa trenzados de materia de pltano. vegetal Nquel y carbn Turismo rural sostenible Coques y semicoques de hulla no hay datos
2768
Sombreros con cepa de pltano y enea Desperdicios y desechos de nquel no hay datos
10748
11484
Fuente: DNP y Hausmann y Klinger (2007). Seleccin de productos: CPC *Ingreso per cpita promedio de los pases que exportan (dlares PPP) equivale al ingreso por habitante promedio de los pases que ms exportan el producto (US$ PPP).