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Directiva Semovientes 2016
Directiva Semovientes 2016
DIRECTIVA Nº 04-34-2016-DIRGEN-PNP/DIRLOG-B
I. OBJETIVO
II. FINALIDAD
III. ALCANCE
IV. RESPONSABILIDAD
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V. BASE LEGAL
A. Constitución Política del Perú, del 31OCT93.
B. Ley N°. 27444, Ley del Procedimientos Administrativo General, del
11ABR2001.
C. Ley Nº 27596, que regula el Régimen Jurídico de Canes,
potencialmente peligrosos, del 13DIC2001 y sus respectivos
reglamentos.
D. Ley Nº 29151, Ley General del Sistema Nacional de Bienes Estatales
del 13DIC2007 y su Reglamento (D.S. Nº 007-2008-VIVIENDA de 14
MAR2008)
E. Ley Nº 30407, Ley de Protección y Bienestar Animal, publicado el
08ENE2016.
F. Decreto Legislativo N° 635 que aprueba el Código Penal, artículo 206-
A. Abandono y actos de crueldad contra animales domésticos y
silvestres.
G. Decreto Legislativo Nº 1267, Ley de la Policía Nacional del Perú, del
16DIC2016.
H. Decreto Legislativo Nº 1149, Ley de la Carrera y Situación del personal
Policía Nacional del Perú, del 10DIC2012.
I. Decreto Legislativo Nº 1268, Ley que Regula el Régimen Disciplinario
de la Policía Nacional del Perú, del 16DIC2016.
J. Resolución Ministerial N°306-92-IN/PNP; del 17MAR92, que aprueba el
Reglamento del Sistema Normativo de la PNP.
K. Resolución Ministerial N°0115-2015-IN que aprueba la Directiva N° 002-
2015-IN-DGPP que regula los “Lineamientos aplicables para la
formulación y tramitación y aprobación de directivas del Ministerio del
Interior”.
L. Resolución Nº 046-2015/SBN del 03JUL2015, de la Superintendencia
Nacional de Bienes Estatales; que aprueba la Directiva Nº. 001-
2015/SBN denominada Procedimientos de Gestión de los Bienes
Muebles Estatales y Anexos de 01 al 16.
M. Resolución Ministerial N° 77-2016-IN del 08FEB2016, que delega
facultades del titular de la entidad de los Funcionarios y servidores
públicos del Pliego Presupuestal 077: Ministerio del Interior.
N. Resolución Directoral N° 084-2010-DIRGEN-EMG del 05FEB2010, que
aprueba la Directiva DGPNP N° 04-09-2010-DGPNP/EMG-PNP. sobre
competencias y responsabilidades para la administración de los bienes
de propiedad de la PNP.
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H. Todo semoviente (equinos y canes) desde el momento que es dado de
Alta en la PNP genera su presupuesto para su alimentación, atención
médica veterinaria, uso de medicamentos, equipos y pertrechos, así
como los cuidados por parte del personal PNP a su cargo en las
instalaciones policiales según la especie.
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VII. DISPOSICIONES ESPECÍFICAS
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(c) La alzada no debe ser menor de 1.60 mts. el
pelaje de preferencia de color oscuro.
d. POR REPRODUCCIÓN:
Con productos (equinos) de los centros de reproducción
equina, serán incorporados al patrimonio estatal
asignándoles su código patrimonial y número de registro
correlativo mediante RD de alta emitida por la DIRLOG-PNP.
Para su asignación a las Unidades de Policía Montada a
nivel nacional, debe tomar en cuenta lo siguiente:
(1) Los productos equinos deben cumplir DOS (02) años y
SEIS (06) meses de edad.
(2) Para el traslado de los productos (equinos) asignados
de los Centros de Reproducción, se debe efectuar
solamente previa RD emitida por la DIRLOG PNP. La
omisión acarrea responsabilidad administrativa según
las normas de los procedimientos de gestión de los
bienes muebles estatales emitidas por el Estado.
2. DE CANES
a. POR COMPRA :
(1) De reproductores: Se requerirá exclusivamente para
los centros de reproducción canina, y se realizará de
acuerdo a lo establecido en la normatividad de
Contrataciones del Estado, por intermedio de la
DIRLOG PNP, a propuesta de los Servicios
Veterinarios y unidades usuarias. De los centros de
crianza de canes extranjeros o nacionales de
reconocido prestigio, con registro pedigree, de probada
capacidad reproductiva y libre de enfermedades infecto-
contagiosas y parasitarias, teniendo en cuenta las
siguientes condiciones:
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(a) Raza Pastor Alemán, Rottweiler, Doberman,
Labrador retriever, Golden retriever, Waymarener,
Pastor belga (mallinois) y otros, que por sus
cualidades e instintos sean necesarios para el
servicio policial, con una edad aproximada de
DIEZ (10) meses a DOS (02) años.
(b) La alzada será de acuerdo a los promedios
estándares propias de cada raza.
(c) El pelaje, características, fuerza y tamaño serán
acorde con la raza, sin defectos visibles de
aplomos, carácter firme y agresividad moderada
con o sin adiestramiento básico.
(d) Y otras especificaciones técnicas requeridas por la
unidad usuaria, relacionados al fenotipo y
genotipo.
d. POR REPRODUCCIÓN
Con productos de los centros de reproducción canina, la
incorporación al patrimonio se emitirá mediante resolución de
alta emitida por la DIRLOG-PNP. Los canes nacidos en los
centros de reproducción canina de la PNP, que tengan DIEZ
(10) meses de edad, serán destinados a las Unidades
Caninas PNP, donde iniciarán su adiestramiento en una
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especialidad canina.
1. EL ALTA
a. Es el procedimiento que consiste en la incorporación del bien
semoviente, al registro patrimonial de la PNP, dicha
incorporación también implica su registro contable, el cual se
efectúa conforme a la normatividad del Sistema Nacional de
Contabilidad y otras normas vigentes.
2. ALTA AUTOMÁTICA.
Se producirá el alta automática, sin necesidad de resolución
administrativa, cuando la incorporación esté determinada por:
a. Compra y
b. Disposición legal o Mandato judicial.
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4. VALORIZACIÓN DE SEMOVIENTES ACEPTADOS EN
DONACIÓN Y REPRODUCCIÓN.
a. En los casos de donación de semovientes (equinos y canes)
procedentes de instituciones públicas, privadas, de personas
jurídicas y naturales, la valorización lo realizará el ente
técnico del servicio veterinario de la unidad PNP, de acuerdo
al método de valorización y depreciación de los semovientes
en la PNP.
Donde:
CVCP= calculo de valorización del costo de producción
X/2 = costo de media diaria
X = costo de ración completa
Donde:
CVCP= calculo de valorización del costo de producción
X/2 = costo de media diaria
X = costo de ración completa
5. ACTOS DE REGISTRO.
a. La UPC (unidad orgánica responsable de control patrimonial)
o la que haga sus veces de las Regiones Policiales y/o
Unidades Ejecutoras, serán responsables del registro de los
bienes semovientes por cualquiera de los actos de
adquisición.
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c. La DIRLOG-DIVVET, emitirá la tarjeta de registro del bien
incorporado para la identificación del semoviente, remitiendo
dicha “Tarjera de Registro del Semoviente” a la unidad
solicitante y/o usuaria.
6. INVENTARIO DE SEMOVIENTES.
a. Las Regiones Policiales y/o Unidades Ejecutoras, nombraran
la comisión de toma de inventario anual de semovientes a su
cargo, siendo de responsabilidad de la UCP y la Oficina de
Contabilidad efectuar la Conciliación Patrimonio-Contable.
Debiendo elaborar el Acta de Conciliación Patrimonio-
Contable según formato del anexo N° 13 de la Directiva N°
001-2015/SBN del 03JUL2015 y otras normas vigentes.
2. DOMA DE EQUINOS:
a. Los equinos deben ser domados y/o adiestrados con
métodos y técnicas modernas, evitando el maltrato
psicológico y físico del semoviente.
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d. Cada efectivo policial es responsable de la existencia física,
permanencia y conservación de los bienes a su cargo,
debiendo adoptar las medidas necesarias del caso para
evitar pérdida, sustracción o deterioro, que puedan acarrear
responsabilidad.
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i. Las unidades de Policía Canina, así como las Unidades
Especializadas que sus cumplen sus funciones con el apoyo
de canes policiales, deben contar con su Guía de
Procedimientos para el servicio policial, para cada
especialidad canina.
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9. Formular los requerimientos de medicamentos de uso veterinario e
insumos, equipos para diagnóstico, instrumental, material de
herrado, equipos de fumigación, insumos para fumigaciones y
desratizaciones y otros que sean necesarios para cumplir la misión
y finalidad del servicio veterinario.
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18. Dictar charlas educativas dirigidas al personal PNP, con la
finalidad de prevenir las enfermedades zoonóticas.
1. Tipo de alimentación.
El tipo de alimentación que requieren los semovientes (equinos y
canes), lo establece el Oficial Médico Veterinario de las unidades
usuarias de Policía Montada y Canina, quien es el único
responsable de establecer la ración cuantitativa y cualitativa con
las especificaciones técnicas de los productos alimenticios, de
conformidad a lo establecido en el Reglamento del Servicio
Veterinario de la PNP, en el Título VIII, Capítulo I, De la Nutrición y
Alimentación del Ganado Equino y Capítulo II, De la Nutrición y
Alimentación de los Canes.
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Cuadro 01: Requerimientos de Nutrientes para Equinos y Ración Diaria, Fuente:
National Research Council (NRC). 1989.
Ración Diaria (kilos)
Tipos de racionamiento Edad Peso Energía Concentrado Heno
(Kg.) Mcal. (Kg.) (Kg.)
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Veterinario de la unidad, el Almacenero de alimentos para semovientes
y el representante de IG PNP.
1. Recepción:
Es el acto en el que personal PNP procede a recibir los alimentos
para la alimentación de los semovientes de la PNP, del proveedor
en las cantidades que corresponde.
2. Almacenamiento:
Es el acto de acopiar, acumular, aprovisionar los alimentos en
lugares y/o instalaciones autorizadas, cumpliendo las condiciones
necesarias para preservar por un tiempo determinado los
alimentos para la alimentación de los semovientes de la PNP, el
cual es supervisado por el comité de recepción.
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3. Distribución:
Es el acto de entrega, repartición de los alimentos a los
semovientes de la PNP en las cantidades que les corresponde,
está a cargo del almacenero. En este acto los integrantes de
comité individualmente o conjunta, en forma inopinada deben
supervisar la distribución.
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5. Por accidente fortuito con subsecuente lesión irreversible.
Cuando un semoviente a consecuencia de un accidente fortuito,
sufra una lesión irreversible que imposibilite la recuperación de su
salud y por ende para el servicio policial, que por el contrario se
observe el sufrimiento cruel innecesario del animal en su
condición de seres sensibles. El oficial médico veterinario dará
cuenta del hecho al jefe de unidad y solicitara la autorización para
proceder con el “protocolo de eutanasia” según las normas
vigentes. Además solicitará la presencia del personal de IG,
personal del área de Bienes Patrimoniales y/o OFAD, de la Región
Policial y en presencia de dicho personal, el oficial médico
veterinario procederá a realizar la Eutanasia, formulando acta e
informe solicitará la baja adjuntando la tarjeta de registro. La
eutanasia se debe realizar en un tiempo que no exceda las 24
horas. En este caso no habrá disposición final.
2. Comisión de Valorización.
La comisión establecerá el precio base de cada semoviente a ser
subastado de acuerdo a criterios técnicos.
a. La Comisión de Valorización de Semovientes para Subasta,
estará integrada por 3 miembros de la entidad, un
presidente, un vocal asesor y un secretario, de la siguiente
manera:
(1) PRESIDENTE: Oficial del Área de Administración.
(2) VOCAL ASESOR: Oficial Médico Veterinario.
(3) SECRETARIO: SO PNP del Área de Bienes Patrimoniales
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criterios técnicos y calculará el precio base de la siguiente
manera:
(1) Peso vivo.- Es el peso total del semoviente en pie.
(2) Rendimiento de la carcasa.- Es el animal beneficiado
libre de piel, cabeza, vísceras, apéndices y sangre,
(llamado también canal o carne en gancho), contiene
carne, hueso y grasa. El rendimiento de carcasa en los
equinos es del 51% a 60% del peso vivo.
(3) Rendimiento de carne.- Es la masa muscular de la
carcasa, libre de huesos y grasa. Del 100% del
rendimiento de carcasa el 70% es masa muscular y
30% de huesos y grasa.
(4) Precio de carne.- En el mercado la carne de equino se
considera de tipo industrial, siendo su uso para la
elaboración de embutidos, su precio promedio es el
cotizado en el mercado por kilo.
(5) Ejemplo para calcular el precio base de un equino con
500 kilos de peso vivo:
Equino Peso Prom. Rendimiento de Rendi Valor Precio
vivo Rendimi carcasa miento kilo base
(Kg.) ento de Carne Hueso de (S/.) (S/.)
Carcasa (70 %) y grasa carne
(%) (30%) (Kg.)
Caballo 500 55 192.5 82.5 kg 275 kg 3.00 577.5
kg % kg S/.
Fuente: Cipollone, E. 2012. Factibilidad Productiva y Económica de Producción
Equina para Carne, pág. 19-20, Pontificia Universidad Católica Argentina.
4. Convocatoria
a. La Región Policial, con una anticipación no menor de CINCO
(05) días hábiles a la fecha del acto de subasta restringida,
mediante los medios de comunicación social invitará a
postores para la presentación de sus propuestas (a por lo
menos tres (03) postores por cada equino subastado).
6. Distribución de lo recaudado.
El presidente de la “Comisión de Subasta Restringida”, será el
responsable de cautelar que el monto total recaudado de la
subasta sea endosado en la Cta. Corriente de la Región Policial
y/o Unidad Ejecutora, constituyendo recursos propios para la PNP.
7. Supletoriedad
Las situaciones no contempladas en la subasta restringida, se
regularán supletoriamente por lo establecido en la subasta pública,
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en lo que le resulte aplicable y conforme lo establezca las normas
vigentes.
8. Comunicación a la SBN
La Región Policial o unidad ejecutora, remitirá a la SBN y a la
DIRLOG-PNP en un plazo no mayor de DIEZ (10) hábiles de
ejecutada la subasta restringida, copia de la siguiente
documentación:
a. Informe Técnico final de la subasta formulada por la comisión
de subasta restringida.
b. Informe técnico de valorización donde se detalle los
procedimientos y cálculos efectuados para la obtención de
los precios base de cada semoviente y del lote.
c. Resolución de nombramiento de la comisión de valorización y
subasta restringida.
d. Resolución que autorizó la baja del semoviente de la PNP.
e. Bases administrativas para la subasta restringida.
f. Comunicación de la entidad, para que la colectividad tome
conocimiento de la Subasta Restringida de ganado equino.
g. Copia de publicación realizada en el periódico mural de la
Región Policial.
h. Copia de publicación en el portal electrónico de la PNP.
i. Acta de instalación de la comisión y subasta restringida.
j. Recibos y/o Comprobantes de pago de los beneficiarios.
k. Acta de adjudicación del semoviente
l. Acta de entrega-recepción del semoviente
m. Hoja de liquidación de la venta por subasta restringida, en el
que debe indicar: Ingresos y Monto total recaudado de la
Venta.
n. Boleta de depósito al banco de la nación, a cuenta corriente
de la Región Policial y/o Unidad Ejecutora de la PNP.
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