Las bodegas, en Perú como en toda Latinoamérica, constituyen la principal

fuente proveedora de bienes de consumo básico de los hogares, dentro del

canal tradicional y, a diferencia de los supermercados y las tiendas por
conveniencia poseen una relación de confianza directa con sus vecindarios,
que se muestra, por ejemplo, en otorgar créditos a los vecinos a través del
“fiado”, brindar productos adicionales a través de la “yapa”, entre otros.

En nuestro país existen alrededor de 535,000 bodegas; el 70% son conducidas

por personas mayores de 41 años; el 73.6% las gestiona el mismo dueño
(bodeguero), el 62.5% son mujeres; tienen alta competencia del canal
moderno, y hacen poco uso de tecnología. En Lima Metropolitana existen
113,000 bodegas, aproximadamente. Siendo ubicadas en su mayoría en Lima
Norte (Carabayllo, Comas, Independencia, Los Olivos, Puente Piedra, San
Martín de Porres) con un 43,1%,

Las bodegas en el Perú se refieren al negocio que se dedica a la venta al por

menor de productos de la canasta básica, predominantemente alimentos y
bebidas, destinados preferentemente a satisfacer los requerimientos diarios de
los hogares. El 75% del consumo masivo en nuestro país figura en el canal
tradicional (bodegas), y 25% en el canal moderno (tiendas por conveniencia).

En la actualidad la gestión adecuada de la cadena de suministros es clave para

el abastecimiento oportuno de los productos de consumo masivo alimenticios y
no alimenticios en las bodegas. En el distrito de comas es muy relevante el
hecho de entender como hasta el momento con la cuantía que se cuenta de
bodegas en dicho distrito no se puede llegar a formalizar a todos aquellos
pequeños emprendedores

Llevando al plano económico podemos encontrar en cierta manera el de por

qué aun en el 2024 no se logra educar a los bodegueros sobre la importancia
de formalizarse, empezando con la creación de una persona jurídica o una
persona natural con negocio. Así mismo, la obtención del RUC ante la SUNAT
para posteriormente incorporarse a un régimen que más se adecue a las
ganancias que generen.

Por su parte, el sistema tributario peruano de acuerdo con las facultades

delegadas en el Decreto Legislativo N.º 771 establece un conjunto de normas y
principios que crean y regulan la aplicación de tributos, cuyos objetivos
principales establecen incrementar la recaudación y brindar al sistema tributario
una mayor eficiencia, permanencia y simplicidad cuya norma fundamental se
encuentra recogida en el código tributario, en este contexto Bravo (2006)
señala:

Cuando hablamos de Sistema tributario, nos estamos refiriendo al

conjunto de normas jurídicas que establecen tributos y las que regulan
los procedimientos y deberes formales necesarios para hacer posible el
flujo de tributos al Estado, así como las que contienen los principios del
Derecho Tributario, usualmente sedimentadas en el texto Constitucional.
En ese escenario, el Sistema tributario es más amplio que Régimen
tributario, qué sólo se refiere a las normas referidas a los tributos. (p.87)

Con relación a las bodegas en el distrito de comas el hecho generador que da

nacimiento a la obligación tributaria se ve claramente sumado a ello la
capacidad tributaria con la que cuentan las mayorías de personas que tienen la
calidad de dueños. En esa misma línea, el estado con esta situación cuenta
con una gran perdida en cuando a la recaudación de impuestos
correspondientes pero claramente tampoco realiza proyecto que ayude a
formalizar a los bodegueros, En ese sentido, el legislador peruano ha planteado
y ejecutado distintas medidas para mejorar el cumplimiento tributario, es así
que, las reformas tributarias han creado distintos regímenes tributarios
enfocados a la formalización de actividades comerciales, así también, dichas
reformas han establecido un escenario de mayores obligaciones para quienes
ya se encontraban en el padrón de la SUNAT. Sin embargo, los instrumentos
utilizados no han resultado ser atractivos para la formalización de negocios y
por otro lado han llenado de mayor carga al sector formal y los administrados
con una débil conciencia tributaria no han asimilado y entendido a las reformas,
esta situación ha confirmado la necesidad de impulsar una política fiscal que
tome en cuenta el comportamiento y actitudes de los contribuyentes

Es por ello, que Impulsar la educación de la tributación implica transmitir los

conocimientos tributarios mediante la educación formal o no formal por parte de
la SUNAT, ello conllevaría establecer programas con contenido tributario que
puedan ser asimilados por el contribuyente e incidan en generar el
cumplimiento voluntario de obligaciones. La fórmula adecuada para transmitir
conocimientos es aquella que se impartiría desde las bases por el sector de la
educación, en este sentido, contribuir en un proceso de socialización del
contribuyente implica estratégicamente la cooperación de la SUNAT y el
Ministerio de Educación (MINEDU).

Referencias

Situación Actual de las Bodegas y su Formalización A raíz de la Ley No 31866.

(s. f.). https://revista.cumlaude.pe/articulo?id=748#:~:text=Solo%20en
%20el%202020%20se,informalidad%20una%20tendencia
%20lamentablemente%20creciente.
Sillo, E. L. A. (2021). Emprendimiento y resiliencia: caso de las bodegas de
barrio en el Perú durante la pandemia de covid-19. Desde el Sur, 13(1),
1-18. https://doi.org/10.21142/des-1301-2021-0012
Camargo, Z. R. L., Camargo, J. L., Camargo, W. M. L., & Antonio, O. A. J.
(2023). La informalidad comercial en la recaudación del impuesto en el
Perú. Revista Ibérica de Sistemas e Tecnologias de Informação, (E58),
260-265.