Secretaría de

Seguridad Pública

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SUBSECRETARIO DE OPERACIÓN POLICIAL

Primer Superintendente Luis Rosales Gamboa

SUBSECRETARIO DE CONTROL DE TRÁNSITO

Primer Superintendente y Lic. Martín Manzo Estrada

SUBSECRETARIA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y PREVENCIÓN DEL

DELITO
Mtra. Azucena Sánchez Méndez

SUBSECRETARIO DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

Mtro. Jorge Mauricio Ferman Quirarte

SUBSECRETARIO DE INFORMACIÓN E INTELIGENCIA POLICIAL

Mtro. Víctor Hugo Ramos Ortiz

OFICIAL MAYOR
Mtro. Carlos Jesús Cadena Lozano

JEFE DEL ESTADO MAYOR POLICIAL

Primer Superintendente y Lic. Leopoldo Martín Vázquez Oropeza

ASESOR DE LA OFICINA DEL C. SECRETARIO

Lic. David Flores Gómez

DIRECTOR GENERAL DE POLICÍA BANCARIA E INDUSTRIAL

Primer Superintendente y Lic. José Pedro Vizuet Bocanegra

DIRECTOR GENERAL DE LA POLICÍA AUXILIAR

Primer Superintendente y Lic. Juan Jaime Alvarado Sánchez

DIRECTOR GENERAL DE ASUNTOS JURÍDICOS

Mtro. Emmanuel Chávez Pérez

DIRECTOR GENERAL DE INSPECCIÓN POLICIAL

Mtro. Alejandro Cruz Maya

DIRECTOR EJECUTIVO DE COMUNICACIÓN SOCIAL

Lic. Octavio Campos Ortiz

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INTRODUCCIÓN ...................................................................................................... 10
SUBSECRETARÍA DE OPERACIÓN POLICIAL ................................................... 31
Incidencia Delictiva ........................................................................................................ 31
Remisiones por delitos .................................................................................................. 33
Faltas Administrativas ................................................................................................... 34
Bandas y Células Delictivas .......................................................................................... 35
Narcomenudeo ................................................................................................................ 36
Programa de Cuadrantes ............................................................................................... 37
Escudo Centro ................................................................................................................ 40
Módulos Rodantes en el Programa Escudo Centro ................................................... 41
Escudo Ciudad de México ............................................................................................. 42
Módulos de Seguridad ................................................................................................... 42
Programas, Planes y Operativos de Operación Policial ............................................ 43
Programa Aeropuerto Seguro ......................................................................................................... 43
Programa Garibaldi Seguro ............................................................................................................. 44
Programa Terminal Segura .............................................................................................................. 44
Programa Escuela Segura ................................................................................................................ 44
Programa Recuperación del Centro Histórico ............................................................................ 45
Programa Módulos de Seguridad y Participación Ciudadana ................................................ 46
Programa Seguridad en Parques y Jardines, Bosques, Deportivos y Zonas de Reserva
Ecológica .............................................................................................................................................. 46
Programa Policía del Transporte .................................................................................................... 47
Programa Pasajero Seguro .............................................................................................................. 47
Plan contra Robo a Casa Habitación ............................................................................................. 48
Plan contra Robo de Vehículo ......................................................................................................... 48
Plan contra Robo a Transeúnte ...................................................................................................... 49
Plan contra Robo a Cuentahabiente .............................................................................................. 49
Plan Eventos Masivos ....................................................................................................................... 50
Plan Movilizaciones Sociales .......................................................................................................... 50
Plan Cometa ......................................................................................................................................... 51
Plan de Auxilio y Protección a la Población en caso de Desastres ...................................... 51
Plan Unidades Habitacionales ......................................................................................................... 52
Plan Tormenta ..................................................................................................................................... 52
Operativo Condesa Segura .............................................................................................................. 53
Operativo Tepito Morelos Seguro .................................................................................................. 53
Operativo Ocho Barrios Iztapalapa ................................................................................................ 54
Operativo Arrancones ....................................................................................................................... 54
Operativo Relámpago ........................................................................................................................ 55

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Operativo Zona Rosa Segura ........................................................................................................... 55

Operativo Rastrillo.............................................................................................................................. 56
Operativo Mandatos Judiciales ....................................................................................................... 56
Operativo Disuasión y Seguridad Ciudadana ............................................................................. 56

Policía Metropolitana...................................................................................................... 57
SUBSECRETARÍA DE CONTROL DE TRÁNSITO ................................................ 58
Sistema de Red de Semáforos ...................................................................................... 58
Número de Intersecciones Semaforizadas por Delegación ...................................... 59
Número de intersecciones conflictivas ....................................................................... 61
Estudios de Ingeniería de Tránsito............................................................................... 61
Proyecto de Modernización en la Red de Semáforos ................................................ 61
Proyecto de Ampliación y Centralización de la Red de Semáforos de la Ciudad de
México .............................................................................................................................. 62
Proyecto Fotomulta ........................................................................................................ 63
Programa Integral de Señalización............................................................................... 64
Programa Crucero de Cortesía ..................................................................................... 65
Programa de Retiro de Obstáculos .............................................................................. 66
Campañas de Cultura Vial ............................................................................................. 66
Programa Regulación y Control de Tránsito ............................................................... 68
Atención a Hechos de Tránsito ..................................................................................... 70
Programa Respetando el Reglamento ......................................................................... 70
Programa para la detección de infractores que exceden los límites de velocidad 71
Inmovilizadores ............................................................................................................... 72
Grúas ................................................................................................................................ 73
Programa Custodia y Resguardo de Vehículos .......................................................... 74
Programa Calidad de Vida y Chatarrización ............................................................... 75
Programa Transporte no Contaminante ...................................................................... 76
Profesionalización en materia de Tránsito .................................................................. 76
Capacitación en materia de tránsito............................................................................. 77
SUBSECRETARÍA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA ....................................... 81
Y PREVENCIÓN DEL DELITO ................................................................................ 81
Reuniones de acercamiento con la Ciudadanía ......................................................... 82

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Encuentros Ciudadanos ................................................................................................ 82

Centro de Mando Móvil .................................................................................................. 83
Concurso de Tesis 2013 ................................................................................................ 83
Centro de Atención del Secretario ............................................................................... 84
Por tu Familia, Desarme Voluntario.............................................................................. 86
Conduce sin Alcohol ...................................................................................................... 87
Brigada de Vigilancia Animal ........................................................................................ 88
Unidad Graffiti ................................................................................................................. 91
Unidad de Seguridad Escolar........................................................................................ 93
Unidad Preventiva Juvenil ............................................................................................. 95
Unidad de seguridad empresarial y ciudadana .......................................................... 96
Multiplicadores Ciudadanos en Prevención del Delito .............................................. 97
Bandas de Marcha .......................................................................................................... 97
Recuperación de Espacios Públicos............................................................................ 98
Intercambio de Juguete bélico por Didáctico ............................................................. 99
Conciencia Vial en Movimiento ..................................................................................... 99
Derechos Humanos ...................................................................................................... 100
Salud y Bienestar Social .............................................................................................. 104
Psicología ........................................................................................................................................... 104
Enfermería .......................................................................................................................................... 106
Odontología ........................................................................................................................................ 106
Acrópolis ............................................................................................................................................. 107
Programa de atención integral contra la obesidad y el sobrepeso ..................................... 108
Deporte ................................................................................................................................................ 108

Auxilio, Servicios y Atención del ERUM .................................................................... 109

SUBSECRETARÍA DE DESARROLLO INSTITUCIONAL ................................... 112
Instituto Técnico de Formación Policial .................................................................... 112
Reclutamiento y formación básica en el Instituto Técnico de Formación Policial ......... 114
Profesionalización permanente .................................................................................................... 114

Control de Confianza y Evaluación ............................................................................ 124

Evaluación y Control de Confianza. ............................................................................................. 124
Evaluaciones practicadas a personal de nuevo ingreso a la Institución ........................... 125
Evaluaciones practicadas para efecto de permanencia ......................................................... 125
Evaluaciones practicadas a elementos externos ..................................................................... 127

Carrera Policial.............................................................................................................. 129

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Acompañamiento Académico ....................................................................................................... 129

Implementación del Servicio Profesional de Carrera Policial ............................................... 129
Manual de Integración y Funcionamiento de la Comisión Técnica de Selección y
Promoción .......................................................................................................................................... 129
Catálogo de Perfiles de Puesto de la Policía del Distrito Federal ........................................ 130
Procedimientos del Servicio Profesional de Carrera Policial ............................................... 130
Programa de Ascensos ................................................................................................................... 132
Ascensos por acuerdo específico ................................................................................................ 133
Integración de Expedientes Electrónicos................................................................................... 133
Registro de Información Biométrica ............................................................................................ 134
Sistema de Evaluación del Desempeño ...................................................................................... 136
Detección de Necesidades de Capacitación ............................................................................. 136
Regularización de elementos que no cuentan con Constancia de Curso Básico ........... 137
Estímulos y Condecoraciones ...................................................................................................... 137
Entrega de Condecoraciones ........................................................................................................ 137
Baja Voluntaria .................................................................................................................................. 139
Programa de Vivienda ..................................................................................................................... 139
Manual Básico de la Policía del Distrito Federal ...................................................................... 139
Eventos Coordinados ...................................................................................................................... 140
Sorteo y entrega de regalos con motivo del Día Del Policía ................................................. 141
Entrega de Tarjeta “Vida a los 68 años a personal .................................................................. 141
Jornadas de Servicios Médicos y Prestaciones ....................................................................... 141

Consejo de Honor y Justicia ....................................................................................... 142

Análisis, Radicación y Cumplimiento de Ejecutorias ............................................................. 142
Radicación y Suspensión Preventiva .......................................................................................... 143
Notificaciones e Instrumentación de Procedimientos ............................................................ 143
Elaboración de Resoluciones y Control de Sesiones ............................................................. 144
Notificación de Resoluciones ........................................................................................................ 145
Condecoraciones, Estímulos y Recompensas ......................................................................... 145

SUBSECRETARÍA DE INFORMACIÓN ................................................................ 147

E INTELIGENCIA POLICIAL ................................................................................. 147
Sistema de Información ............................................................................................... 147
Capacitación en el Programa de Cuadrantes ............................................................ 147
Evaluación del Desempeño Policial ........................................................................... 148
Tecnologías de la Información .................................................................................... 149
Sistemas de Información y Comunicación ................................................................ 151
Red de Voz y Datos ...................................................................................................... 152
Informática ..................................................................................................................... 153
Atención de Llamadas de Emergencia 066 y Denuncia Anónima 089 ................... 154
Policía de Ciberdelincuencia Preventiva ................................................................... 154

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Seguridad Privada ........................................................................................................ 159

Supervisión y Sanciones ................................................................................................................ 161
Registro de Empresas y Personal de Seguridad Privada ...................................................... 162
Organización y Procedimientos Sistemáticos Autogenerados ............................................ 163
Módulo de Policía Estatal Acreditable SPA 2013 ..................................................................... 163

OFICIALÍA MAYOR ................................................................................................ 166

Recursos Presupuestales ............................................................................................ 166
Recursos Federales ......................................................................................................................... 167

Recursos Humanos ...................................................................................................... 168

Defunción ............................................................................................................................................ 169
Créditos de Vivienda ........................................................................................................................ 169
Retiro Voluntario ............................................................................................................................... 170
Paquetes de mochilas, útiles escolares y vales por concepto de uniformes ................... 170
Becas y Uniformes ........................................................................................................................... 170
Vales por concepto del Día del Niño, Madre, Fin de Año y Pavo ......................................... 170
Credencialización ............................................................................................................................. 171

Recursos Materiales ..................................................................................................... 172

Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública (FASP ........................................................... 173
Subsidio para la Policía Acreditable (SPA) ..................................................................................... 173
Subsidio para Seguridad Pública Municipal (SUBSEMUN) ......................................................... 174
Plan Nacional de Prevención del Delito (PNPD) ............................................................................ 174

Recursos Autogenerados ............................................................................................ 175

Parque Vehicular ............................................................................................................................... 175
Vestuario y Uniformes ..................................................................................................................... 176
Alimentos ............................................................................................................................................ 177
Armamento y Equipamiento .......................................................................................................... 177

Transparencia ............................................................................................................... 178

Solicitudes de información y de datos personales .................................................................. 178
Recursos de Revisión ...................................................................................................................... 178
Portal de Internet .............................................................................................................................. 179
Capacitación ...................................................................................................................................... 179
Red de enlaces .................................................................................................................................. 180
Comité de Transparencia ................................................................................................................ 180
Actividades complementarias ....................................................................................................... 181

Mantenimiento y servicios........................................................................................... 185

Gestión 2013 ...................................................................................................................................... 186
Servicios Generales ......................................................................................................................... 187
Gestión 2014 ...................................................................................................................................... 190

Organización y Administración Territorial ................................................................ 194

Rendición de Cuentas .................................................................................................. 201
JEFATURA DEL ESTADO MAYOR POLICIAL.................................................... 204

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Helicópteros .................................................................................................................. 204

Estado de fuerza personal aeronáutico ........................................................................................... 205
Investigación preventiva .............................................................................................. 205
Enlace Institucional ...................................................................................................... 206
Movilizaciones a Nivel Local .......................................................................................................... 206
Movilizaciones a Nivel Federal ...................................................................................................... 206
Eventos Masivos ............................................................................................................................... 207

Unidad contra el Narcomenudeo ................................................................................ 207

Unidad Contra Bandas Delictivas ............................................................................... 208
Reventa de boletos ....................................................................................................... 209
Seguimiento de eventos .............................................................................................. 209
Centro de Equinoterapia .............................................................................................. 210
POLICÍA BANCARIA E INDUSTRIAL .................................................................. 211
Estado de Fuerza .......................................................................................................... 212
Servicios ........................................................................................................................ 212
Eventos masivos........................................................................................................... 214
Cursos ............................................................................................................................ 214
Remisiones .................................................................................................................... 216
Plataforma México ........................................................................................................ 216
Logros ............................................................................................................................ 217
POLICÍA AUXILIAR ................................................................................................ 219
Estado de fuerza ........................................................................................................... 219
Servicios ........................................................................................................................ 220
Eventos Masivos ........................................................................................................... 222
Profesionalización ........................................................................................................ 222
Remisiones .................................................................................................................... 222
Baja voluntaria .............................................................................................................. 223
Actividades deportivas ................................................................................................ 224
ASUNTOS JURÍDICOS .......................................................................................... 225
Protocolos de Actuación Policial ............................................................................... 225
Estudios y Análisis ....................................................................................................... 228
Juicios de Amparo ........................................................................................................ 229

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Juicios de Amparo en Materia Civil y Foránea ......................................................................... 229

Juicios de Amparo en Materia Administrativa .......................................................................... 229
Juicios de Amparo de elementos policiales .............................................................................. 230
Juicios Laborales.............................................................................................................................. 230

Asistencia Jurídica ....................................................................................................... 231

Mandamientos y Apoyos Judiciales........................................................................... 231
Área de Tránsito............................................................................................................ 232
Área de Seguridad Privada .......................................................................................... 232
Programa de Atención a los Incidentes de Inejecución de Sentencia aprobado por
la SCJN........................................................................................................................... 233
Programa de Atención a Laudos Firmes 2013 .......................................................... 233
Reestructura del Archivo de Trámite ......................................................................... 233
Recursos de Revisión .................................................................................................. 234
Convenios relevantes celebrados .............................................................................. 235
INSPECCIÓN POLICIAL ........................................................................................ 237
Programa Anticorrupción ............................................................................................ 237
Pruebas de Alcoholemia .............................................................................................. 243
Supervisión en la Vía Pública...................................................................................... 244
Investigaciones de Campo .......................................................................................... 245
Elementos relacionados con averiguación previa ................................................... 245
COMUNICACIÓN SOCIAL ..................................................................................... 246

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INTRODUCCIÓN
En cumplimiento de lo establecido en los artículos: 42, fracción XVII, inciso b, del
Estatuto de Gobierno del Distrito Federal; 10, fracción XVIII, inciso b, de la Ley
Orgánica de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal; 147 y 149 del
Reglamento para el Gobierno Interior de la Asamblea Legislativa del Distrito
Federal; 14 de la Ley de Seguridad Pública del Distrito Federal; 8, fracción XIII, de
la Ley Orgánica de la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal; 8,
fracción I, del Reglamento Interior de la Secretaría de Seguridad Pública del
Distrito Federal, y en congruencia con las disposiciones del Eje 2. Gobernabilidad,
Seguridad y Protección Ciudadana, del Programa General de Desarrollo del
Distrito Federal 2013-20181 (PGDDF), referente a mejorar las políticas de
prevención del delito, seguridad pública, procuración de justicia y protección civil, a
fin de fortalecer el tejido social, la paz y la tranquilidad; se presenta a los miembros
de la Honorable Asamblea Legislativa del Distrito Federal, el informe anual de
actividades que permite conocer la actuación de la Secretaría de Seguridad
Pública del Distrito Federal durante el periodo comprendido del 01 de marzo de
2013, al 28 de febrero de 2014.

Como es del conocimiento de los integrantes de esta H. Asamblea, a partir de la

reforma constitucional del año 2011 en materia de derechos humanos, se
derivaron diversas obligaciones a las que la Secretaría de Seguridad Pública del
Distrito Federal debe apegar su actuación; y para el cabal cumplimiento de las
mismas esta Dependencia implementó en su cotidiano accionar, una perspectiva
transversal de escrupuloso respeto a los derechos humanos, con marcados
matices en materia de equidad de género.

1
Publicado en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el día 11 de septiembre de 2013. No. 1689, Tomo II. DÉCIMA
SÉPTIMA ÉPOCA.

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Durante la gestión de la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal en el

período que se informa, no solo se ratificó el compromiso contraído de respeto
irrestricto de los derechos humanos, sino que se ha fortalecido muy
marcadamente tanto en esa materia, como en todas las otras que le
corresponden, realizando sus acciones en absoluta observancia de todas las
áreas de oportunidad, objetivos, metas y líneas de acción que se establecen a
cargo de esta Secretaría en el Programa General de Desarrollo del Distrito Federal
2013-2018.

Esto implica, desde luego, entre otros aspectos relevantes: el acatamiento a los
lineamientos en la materia, nacionales e internacionales, bajo una interpretación
pro persona; el reconocimiento de la igualdad y la aplicación de políticas
específicas de no discriminación; la implementación de acciones afirmativas a
favor de grupos en condiciones de especial vulnerabilidad ―poblaciones en riesgo
o situación de calle, la población LGBTTTI, mujeres, niños, niñas, jóvenes y
adultos mayores―; y el cumplimiento de las obligaciones relativas a prevenir,
investigar y sancionar todos aquellos casos que eventualmente se presentasen de
violaciones a derechos humanos.

Bajo tal premisa, la Dependencia a mi cargo rige su actuación por los principios de
legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo, honradez y respeto a los
derechos humanos, con la finalidad de mantener el orden público; proteger la
integridad física y patrimonial de las personas; prevenir la comisión de delitos e
infracciones a los reglamentos gubernamentales y de policía; así como auxiliar a la
población en caso de siniestros y desastres.

En concordancia a lo anterior, y en estricto cumplimiento a las disposiciones

legales y normativas expresadas, se somete a la consideración de esta soberanía
el informe de actividades de la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito
Federal, durante el período comprendido del 1 de marzo de 2013 al 28 de febrero

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de 2014, atendiendo a dos vertientes de análisis que necesariamente convergen

en un mismo resultado final de actuación.

La primera de ellas deviene del señalamiento global de las acciones realizadas

para dar cumplimiento a las áreas de oportunidad, objetivos, metas y líneas de
acción que se establecen a cargo de esta Secretaría en el referido Programa
General de Desarrollo del Distrito Federal 2013-2018.

La segunda vertiente de análisis proviene de los resultados específicos de todas y

cada una de las actividades realizadas por las diferentes unidades administrativas
que conforman esta Dependencia, y que son la expresión a detalle de los logros
alcanzados en el período que se informa, sustentados en las funciones que
legalmente le son encomendadas; resultados que, al tiempo de reflejar la
constante batalla que emprendemos todos los días para disminuir la incidencia
delictiva, retroalimentan las políticas públicas de prevención del delito, seguridad
pública y protección civil, substanciales en nuestro accionar, con la finalidad de
fortalecer el tejido social, la paz y la tranquilidad.

En el presente informe anual de resultados se da cuenta de los logros alcanzados

con la ejecución de los programas, planes, operativos y acciones realizadas por
esta Dependencia durante el periodo comprendido entre el 1 de marzo de 2013 y
el 28 de febrero de 2014; haciendo énfasis en que todos y cada uno de nuestros
esfuerzos se concentraron y dirigieron fundamentalmente al perfeccionamiento de
la operación de la policía del Distrito Federal, incorporando para ello aquellas
mejoras administrativas tendientes siempre a la eficacia y la eficiencia; sistemas
más adelantados de tecnologías de la información, comunicaciones e inteligencia;
rigurosos mecanismos de control, supervisión y evaluación; ambiciosos programas
de formación y capacitación permanente; incesante especialización de diferentes
grupos policiales para la atención de los fenómenos criminológicos que surgen en
la realidad fáctica debido al dinamismo de la sociedad; y, sobre todo, nuestro

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máximo empeño y voluntad en la consolidación y constante modernización del

Sistema de Seguridad Pública y de Prevención del Delito, y la certeza de que todo
el personal que presta sus servicios en esta Secretaría se esfuerza día y noche en
proteger la integridad física y patrimonial de los ciudadanos, aplicando la totalidad
de nuestros recursos en una batalla frontal contra la delincuencia que, estamos
seguros, tarde o temprano se reflejará en el abatimiento de la incidencia delictiva a
su mínima expresión, y una notable mejoría de la percepción de seguridad por
parte de la sociedad, que son nuestros más caros anhelos.

Es del conocimiento público que el Eje 2. “Gobernabilidad, Seguridad y Protección

Ciudadana”, del Programa General de Desarrollo del Distrito Federal 2013-2018,
determina las áreas de oportunidad que incumben a esta Secretaría; y también lo
es que en las áreas de oportunidad relativas a la “Prevención del Delito” y la
“Seguridad en Espacios Públicos”, se concentra la mayor parte de los objetivos,
metas y líneas de acción que inciden directamente en el ámbito de competencia
de la Dependencia.

Por ello se podrá percibir en nuestra relatoría una marcada tendencia al

señalamiento de aquellas acciones que propenden al cumplimiento de dichos
enunciados; sin embargo, resulta oportuno acotar que se han realizado grandes
esfuerzos para cumplimentar en sus términos todas y cada una de la áreas de
oportunidad que atañen a la Secretaría de Seguridad Pública.

Para cumplimentar las políticas previstas en el Programa General en mención, se

ha dado continuidad al Programa de Cuadrantes Policiales, fortaleciéndolo de
modo tal que en la actualidad la división territorial del Distrito Federal se ha
reducido a 847 cuadrantes; delimitando con mayor precisión y alcance la
asignación obligatoria de cada uno de ellos, pretendiéndose que los Jefes de
Sector cuenten con un mejor control de su personal, patrullas y equipos; una
óptima distribución de tareas y responsabilidades; así como la supervisión efectiva

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sobre todos y cada uno de los elementos y equipos de la corporación a su cargo,

proyectando que sus acciones sean cada vez más eficaces y eficientes y se
fortalezca el vínculo con la ciudadanía.

Con la redistribución territorial de los cuadrantes, se implementó también un

enérgico reforzamiento al programa de Visitas Domiciliarias, a efecto de generar
una importante participación ciudadana; enfocada a combatir frontal y
decididamente a quienes se dedican a cometer delitos o a incurrir en faltas
administrativas que atentan contra la integridad, la seguridad y la tranquilidad de
terceros.

Para ello partimos de una premisa fundamental que, por cierto, constituye una
estrategia transversal en la actividad gubernamental: la participación ciudadana.
Sin la participación social decidida y corresponsable de todos, muchos de nuestros
esfuerzos estarían destinados al fracaso.

Así las cosas, con el propósito de fomentar una cultura de la denuncia y de la

prevención del delito, se han intensificado los programas y las acciones que
tienden a persuadir a los ciudadanos para que nos ayuden a prevenir la comisión
de delitos de la manera más simple: denunciando lo que les acontezca;
haciéndonos partícipes de lo que observen; solicitando la ayuda que requieran de
nuestros elementos policiales; acercándose y conociendo a los Jefes de
Cuadrantes de sus barrios o colonias, comunicándoles sus ideas o inquietudes
durante las visitas domiciliarias que realizan diariamente, o incluso provocándolas.
Vale la pena anotar que durante el periodo que se informa los Jefes de
Cuadrantes realizaron 2 millones 991 mil 041 visitas domiciliarias, y recibieron en
los teléfonos Nextel a ellos asignados un total de 80 mil 086 llamadas, de solicitud
de servicios.

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Seguridad Pública

De este modo intentamos transmitir a la ciudadanía el mensaje de que pueden

acudir a esta instancia a exponer todo aquello que nos permita detectar y conocer
las condiciones específicas de cada calle, colonia, barrio o Delegación,
permitiéndonos diseñar mejores estrategias de vigilancia y promover nuevas
formas de participación de la ciudadanía.

Es de hacer hincapié el esfuerzo realizado para diseñar e implementar

mecanismos de vinculación más estrecha con la ciudadanía para que esta
canalice sus denuncias y peticiones en materia de seguridad pública. En este
sentido la Dependencia a mi cargo ha puesto a su disposición la aplicación móvil
“MI POLICÍA K8”; los módulos rodantes como parte del Programa Escudo Ciudad
de México y, como un lineamiento específico del Dr. Miguel Ángel Mancera
Espinosa, Jefe de Gobierno del Distrito Federal, el acercamiento con la ciudadanía
a través del Programa “Decisiones por Colonia”.

Otro mecanismo de vinculación, lo constituye el Centro de Atención del Secretario

(CAS), el cual a partir de la puesta en marcha de su Manual de Políticas, produjo
una notable mejoría en la gestión de los servicios que dicho centro brinda;
lográndose a la fecha la atención inmediata y eficiente al total de las denuncias
ciudadanas que diariamente se captan en el mismo.

En fin, para el logro de una mayor proximidad con la ciudadanía que permita
fortalecer su confianza en la policía, continúan aplicándose sin tregua y sin pausa
diversos planes, programas y operativos que tienen como fin último esa consigna;
cuyos resultados se expondrán cabalmente en el capítulo correspondiente.

No obstante, resulta pertinente anotar aquí que durante el periodo que se informa
la Secretaría a mi cargo, en materia de operación policial, en derivación de la
implantación y ejecución de diversas estrategias, ha continuado con una benéfica
tendencia: la disminución persistente y palpable de la comisión de delitos de alto

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impacto. En el período comprendido del 01 de marzo de 2013 al 28 de febrero de

2014, se observó la disminución de la incidencia delictiva en -11.9 por ciento.

La determinación y comprobación de este resultado ha sido posible gracias a la

estrecha coordinación entre la incesante y eficiente actividad del Centro de
Monitoreo del Centro de Atención a Emergencias y Protección Ciudadana de la
Ciudad de México (CAEPCCM) y las acciones diariamente realizadas y
oportunamente reportadas, de la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito
Federal.

Esta simbiosis, además de las mediciones y reportes que de ella periódicamente

se producen, aunada a nuestro decidido y frontal combate al delito, ha sentado las
bases para una recuperación en el nivel de percepción de seguridad ciudadana,
con la consecuencia lógica de que la población de nuestra ciudad pueda mostrar
mayor confianza en la conducta y actuación de los servidores públicos que ocupan
algún encargo en la Secretaría de Seguridad Pública del Gobierno del Distrito
Federal.

Para hacer frente a la cruzada de combate al delito, se ha consolidado y

constantemente modernizado el sistema de seguridad pública y de prevención del
delito, para ello se han creado diversos grupos especiales que se encargan de
combatir ciertos fenómenos criminológicos específicos, con son: ciberdelincuencia;
narcomenudeo; bandas delictivas; Policía del Transporte; Unidad Preventiva
Juvenil, etc. Además se ejecutan rigurosamente diversos programas, planes y
operativos que se han diseñado exprofeso, y que persiguen un propósito común:
prevenir la comisión de delitos y faltas administrativas y abatir la incidencia
delictiva a su mínima expresión.

Sólo por mencionar dos aspectos específicos de estas actividades, es de dejarse

sentado que en el periodo que comprende este informe se realizaron 1 mil 929

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remisiones por narcomenudeo con 2 mil 408 detenidos, así como la detención y
puesta a disposición de las autoridades competentes de los integrantes de 523
bandas y 1 mil 178 células delincuenciales.

Es de destacarse que entre las unidades administrativas que conforman la

Secretaría de Seguridad Pública, se encuentra específicamente la Dirección
General de Prevención del Delito, la cual en el contexto de cumplimentar los
lineamientos indicados del Programa General de Desarrollo del Distrito Federal,
tiene a su cargo, entre otras actividades, las relativas a la ejecución de los
Programas “Conduce Sin Alcohol” y “Por tu Familia. Desarme Voluntario”, los
cuales han sido robustecidos obteniendo resultados exitosos que han contribuido
determinantemente a crear una conciencia ciudadana respecto de la conveniencia
social de participar activamente en los esfuerzos de esta dependencia para
disminuir la incidencia delictiva, lográndose así una cierta sensación de bienestar
entre la ciudadanía.

Vale decir que en materia de alcoholimetría, durante el periodo que se informa, se

aplicaron 197 mil 233 pruebas, de las cuales resultaron 21 mil 009 conductores
con resultados positivos, mismos que fueron remitidos al Juez Cívico. En tanto
que en colaboración con la Secretaría de la Defensa Nacional y las Delegaciones,
este Dependencia en el mismo periodo logró retirar un total de 6,387 armas, así
como 53 mil 634 cartuchos.

Por otra parte, resulta oportuno señalar que con la finalidad de disuadir la comisión
de violaciones a los derechos humanos, se ha brindado una continua y oportuna
atención y seguimiento a las quejas, propuestas de conciliación y
recomendaciones de la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal; así
como aquellas solicitudes de colaboración y/o investigación por parte de la
Comisión Nacional de los Derechos Humanos.

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El respeto a los derechos humanos constituye otra estrategia transversal en la

actividad gubernamental, es por ello que constantemente se impulsa la
capacitación y sensibilización de los elementos tanto en esa materia como en
materia de prevención de violencia en contra de las mujeres; a la fecha del
presente informe los elementos policiales han recibido pláticas al respecto,
integrando los conocimientos obtenidos a sus labores de vigilancia y atención
ciudadana.

Sólo por mencionar algunas cifras respecto a estos importantes temas, cabe
señalar que a la fecha de cierre del presente informe 8 mil 036 policías han
recibido pláticas referentes a los temas de derechos humanos, resolución no
violenta de conflictos y población en situación vulnerable; en tanto que 1 mil 257
policías han participado en el Curso “Violencia Social y de Género”.

Adicionalmente es de precisarse que durante el periodo que se informa y para

garantizar la seguridad de las personas y sus bienes la Secretaría de Seguridad
Pública del Distrito Federal, en un inédito proceso para normar la función
operativa, elaboró, publicó y puso en ejecución siete Protocolos de Actuación
Policial y dos acuerdos de reformas, adiciones y derogación de otros protocolos
previamente publicados y dos acuerdos de reformas, adiciones y derogación de
otros protocolos previamente publicados.

En dichos protocolos se definen con precisión los procedimientos a seguir para: la

detención de infractores y probables responsables; el control de multitudes; evitar
la discriminación hacia los grupos lésbico gay, bisexual, transgénero, transexual,
travesti e intersexual; la vigilancia de los Estadios; la detención de adolescentes
en conflicto con la ley; y, el control y prevención al conducir vehículos bajo los
efectos del alcohol.

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En el capítulo respectivo se establece con detalle el contenido de dichos

instrumentos jurídicos.

La Secretaría de Seguridad Pública a mi cargo lleva a la práctica una rigurosa

estrategia de capacitación, profesionalización y evaluación al personal,
principalmente al personal operativo; continuamos fortaleciendo el Desarrollo
Institucional y la Carrera Policial de los elementos operativos, ya mediante la
impartición de cursos básicos de formación inicial; ya por vía del servicio
profesional de carrera policial; ya a través de su profesionalización como resultado
de estudios a nivel licenciatura, especialización y maestría, o bien por la aplicación
de constantes, escrupulosas y periódicas evaluaciones tanto al inicio de su
servicio como para su permanencia en el mismo, así como por un programa de
estímulos y recompensas que alienten a nuestros elementos a mejorar su
desempeño en el bien de la ciudadanía.

Uno de los objetivos prioritarios en la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito

Federal, desde el inicio de esta administración, ha sido la capacitación continua
que permita el desarrollo de competencias específicas de la función policial; de
modo que se ha impartido a nuestros elementos:

 Capacitación en las materias que regulan los Protocolos de Actuación

Policial;

 Capacitación en materia de la Ley de Transparencia y Acceso a la

Información Pública; Ética Pública; Sistema INFOMEX y Ley de Protección
de Datos Personales;

 Capacitación en materia de tránsito;

 Capacitación a los Pilotos de Helicópteros, Mecánicos de Helicópteros,

Médicos Cirujanos, Operadores Técnicos en Aeromedicina y Radio
Operadores;

 Capacitación en materia de innovación tecnológica, que permite a los

encargados de la función correspondiente, robustecer el monitoreo de los

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servicios del personal y las eventuales sanciones que les sean impuestas
con motivo de alguna actividad ilícita;

 Capacitación de mandos de estructura operativa y administrativa en el

manejo de cada uno de los programas y bases de datos relacionados con la
Operación Policial;

 Capacitación del personal que realiza funciones de verificación en materia

de regulación de las actividades dedicadas a la prestación del servicio de
seguridad privada;

 Capacitación en el manejo de armamento de uso exclusivo de las Fuerzas

armadas, para los elementos que conforman la Unidad de Operación del
Módulo de Policía Estatal Acreditable (SPA).

Además se celebraron el Convenio Específico de Colaboración celebrado con la

Oficina Coordinadora de Riesgos Asegurados “OCRA”, con el objeto de establecer
bases para elaborar programas de capacitación para la prevención del delito de
robo de vehículos y transporte; y el Convenio Marco de Colaboración en materia
de capacitación en Derechos Humanos entre la Secretaría de Seguridad Pública y
la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal.

Y con el objetivo de sumar esfuerzos en el combate contra la delincuencia se

llevaron a cabo “Reuniones de Centros de Capacitación de la Zona Centro del
País”.

A más de lo anterior, debe precisarse que el personal operativo de la corporación

recibe constante capacitación en distintos tópicos que conciernen a su cotidiana
actividad. En suma, considerando la trascendencia que representa para nosotros
la capacitación al personal, ya a través de capacitación directa, ya a través de
multiplicadores, cuya función se imparte en los centros de trabajo; durante el
periodo comprendido del 1 de marzo de 2013 al 28 de febrero de 2014, se logró

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capacitar a un número superior a 55 mil personas, así como la actualización de los

conocimientos y habilidades propios de la función policial.

Resulta importante destacar además que durante el periodo que se informa, en

materia de derechos humanos la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito
Federal, en un esfuerzo intrainstitucional coordinado por personal de la Oficina del
Alto Comisionado de las Naciones Unidas, elaboró los “Indicadores de derechos
humanos en seguridad pública”; valiéndonos de este instrumento estaremos en
posibilidad de regular el nivel de actuación policial y sustentar la adecuada toma
de decisiones en este rubro.

En materia de Profesionalización, el Instituto Técnico de Formación Policial

desarrolla los programas correspondientes a las siguientes licenciaturas:
Criminología e Investigación Policial; Administración Policial; Derecho Policial;
Seguridad Pública, y Tecnologías aplicadas a la Seguridad Pública, una
especialidad en Seguridad Pública, Derechos Humanos y Sistema Penal
Acusatorio, asimismo se cuenta con el REVOE de la Maestría en Seguridad
Pública.

En este rubro, durante el periodo del presente informe egresaron 226 elementos
con un nivel de estudios medio superior y con especialización en tránsito, los
cuales fueron canalizados a la Subsecretaría de Control de Tránsito; así como 188
elementos concluyeron el Nivel Medio Superior; 87 elementos concluyeron el Nivel
Superior; y 7 elementos concluyeron el nivel de Maestría.

Conscientes de la trascendencia que reviste la profesionalización del personal

policial, y para reforzar esta tarea, hemos proyectado la creación formal de la
Universidad de la Policía.

Y por lo que hace a la evaluación, debe acotarse que el Centro de Control de

Confianza de la Dependencia, mediante distintas pruebas da cuenta de las
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capacidades y la probidad de nuestros elementos, tanto en evaluaciones de nuevo

ingreso, como de permanencia, e incluso se ha brindado apoyo a organismos de
otros estados como San Luis Potosí, Morelos, Guerrero y Oaxaca así como a la
Procuraduría General de Justicia del Distrito Federal y el Sistema Penitenciario de
dicha Entidad.

En el período comprendido del 1 de marzo de 2013 al 28 de febrero de 2014, se

practicó evaluación de nuevo ingreso a todas aquellas personas que deseaban
formar parte de la Policía Preventiva o de las Policías Complementarias dando
como resultado un total de 8 mil 819 elementos evaluados, y 22 mil 365
evaluaciones aplicadas; y se evaluaron un total de 39 mil 070 elementos para
comprobar que reunían los requisitos de permanencia marcados por la
normatividad federal y local, practicándose 85 mil 128 evaluaciones.

Y en cuanto a la evaluación a elementos externos a esta Secretaría, en el mismo

periodo se evaluaron 901 servidores públicos de la Procuraduría General de
Justicia del Distrito Federal, así como a 818 elementos de la Subsecretaría de
Sistema Penitenciario del Gobierno del Distrito Federal, lo que implicó la práctica
de 2 mil 985 evaluaciones a integrantes de dicha Procuraduría y 2 mil 872 a
miembros del Sistema Penitenciario local. Además fueron evaluados un total de 6
mil 826 integrantes de las Instituciones de Seguridad Pública de San Luis Potosí,
de Morelos, de Guerrero, y de Oaxaca; habiéndose practicado 28 mil 160
evaluaciones en total.

Con la ejecución del Programa Anticorrupción, esta dependencia fortalece los

esquemas de control interno, fiscalización, simplificación administrativa,
supervisión a sectores, capacitación para el personal e innovación tecnológica;
con la finalidad de robustecer el monitoreo de los servicios del personal y las
eventuales sanciones que les sean impuestas con motivo de su actividad.

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En este orden de ideas cabe destacar que durante la presente administración, la

Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal diseñó e implementó la
puesta en operación del Programa Anticorrupción, que representa otra forma de
vigilar y evaluar al personal operativo de la Institución. En la ejecución de dicho
programa son supervisados los elementos en la vía pública, aplicándoseles en su
caso los correctivos disciplinarios a que haya lugar. También se realizan
supervisiones en cuarteles, de las cuales se derivaron sanciones al personal a
través de arrestos y amonestaciones. De igual manera, como parte del ejercicio de
las funciones de control interno, se llega a poner a disposición del ministerio
público a aquellos elementos presuntamente responsables de la comisión de
hechos o actos que pueden ser constitutivos de delitos.

Para verificar la actuación policial de los elementos en el desempeño de su

servicio, durante el período comprendido entre el 1 de maro de 2013 y el 28 de
febrero de 2014, la Secretaría de Seguridad Pública realizó 146 supervisiones a
un total de 12 mil 311 elementos; como resultado de dichas supervisiones se
aplicaron un total de 675 arrestos y 699 amonestaciones.

Formando parte del programa Anticorrupción, se creó la cuenta @inspeccionsspdf

en la red social “Twitter”, posteriormente cambiada a @inspeccion_CDMX, a
través de la misma ha sido posible lograr un mayor acercamiento con la población,
incentivar la cultura de la denuncia y propiciar la implementación de
procedimientos administrativos en aquellos casos en que resulta procedente
hacerlo. En el período que se informa con la utilización de esta red social se
recibieron y atendieron 5 mil 167 tweets, por medio de los cuales se expusieron
diferentes denuncias; de las denuncias expuestas se derivaron: 96 correctivos
disciplinarios impuestos; 15 amonestaciones; y 28 expedientes de investigación
iniciados, entre otros resultados.

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Sin embargo, no sólo son objeto de supervisión las conductas o acciones de los
elementos policíacos que vulneren las disposiciones legales o normativas que
regulan su actividad; también son evaluados periódicamente por psicólogos de la
Secretaría de Salud y del Centro de Control de Confianza, con la finalidad de
detectar posibles trastornos en su personalidad o patologías, con la finalidad de
someterlos a la atención necesaria, evitando así que se vean afectados en su
trabajo, o en su entorno familiar.

Con la finalidad señalada, en el período que se informa han sido realizadas 19 mil
743 consultas psicológicas, se practicaron 4 mil 401 valoraciones psicológicas y se
llevaron a cabo 407 pláticas psicológicas.

Además, con objeto de incentivar a los buenos elementos policiales —que

representan una gran mayoría— para el mejor y eficaz desempeño de su
actividad, con la aplicación del Programa de Estímulos y Recompensas, durante el
período comprendido entre el 1 de marzo de 2013 y el 28 de febrero de 2014 se
han producido: 1 mil 149 ascensos; 12 mil 382 incentivos; 12 mil 214
condecoraciones en sus diversas modalidades; y 289 bajas voluntarias.

Con la finalidad de integrar tecnologías de información y comunicaciones como

condición de eficacia en el logro de sus objetivos, esta Secretaría continúa
aplicando todos aquellos recursos científicos y tecnológicos novedosos que
respalden la actividad policiaca y la efectividad de las acciones en materia de
seguridad y prevención del delito; para ello ha destinado recursos para vigorizar la
infraestructura y equipamiento existente en dicho rubro, así como a los sistemas
de información e inteligencia que han permitido consolidar un modelo preventivo,
que privilegie la investigación, el análisis y seguimiento de las actividades
delictivas, para inhibir las acciones punitivas que afectan a la ciudadanía.

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Con tales propósitos, durante el periodo que se informa en materia de integración

de tecnologías de información y comunicaciones a la actividad policiaca se ha
logrado: Se enlazó el sistema de videoconferencia con el CAEPCCM, a través del
Centro de Control, Comando, Comunicación y Cómputo, Inteligencia,
Investigación, Información e Integración (C4i4), y se agregó a la red privada de
voz del Gobierno Federal; y se cuenta con sistemas de comunicación que
funcionan como sistemas de monitoreo y GPS para el apoyo de las acciones
policiales; la integración de los C2 y el C4i4 a la operación policial; y el sistema de
video vigilancia.

Estas acciones permiten a las áreas operativas mantenerse actualizadas, emitir

comparativos en tiempo real para evaluar sus resultados, buscar nuevas
alternativas de solución a los problemas, dinamizar las acciones y concretar
estrategias para la prevención del delito, con lo que consideramos que habrá de
mejorarse perceptiblemente la percepción de seguridad en la ciudadanía.

Aunado a lo anterior y con la finalidad de garantizar la seguridad de la ciudadanía,

entre otras muchas actividades, se ha realizado lo siguiente:

 El 12 de marzo de 2013 se creó e impulsó la Aplicación "Mi Policía", para

teléfonos celulares inteligentes, esta herramienta permite al ciudadano
contactar de inmediato al Jefe de Cuadrante del lugar en que se encuentra
ubicado, al 28 de febrero de 2014 la aplicación ha sido descargada en 140
mil 920 dispositivos móviles;

 Se continúa aplicando una rígida supervisión a los teléfonos Nextel

asignados a cuadrantes;

 Se instrumentó la consulta de vehículos robados en el sistema de

radiocomunicaciones TETRA y se incrementó la capacidad de 800
consultas por semana a 4 mil diarias;

 Se instalaron 10 sitios adicionales para ampliar cobertura y 6 sitios de doble

célula para ampliar la capacidad del tráfico de la Red TETRA, en tal virtud,

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durante el periodo que abraca el presente informe se ha logrado mantener

una disponibilidad de la Red TETRA de al menos un 95.1 por ciento, con
cobertura en el Distrito Federal; lográndose asimismo la resolución de fallas
que pudieran presentarse;

 En previsión de que se presentase una contingencia, principalmente de tipo

sísmico de grandes proporciones, se determinó la creación de un Sitio de
Recuperación Móvil de la Red TETRA, el cual en dichas circunstancias se
ocupará de dar servicio en la zona que requiera prioridad;

 Se instrumentó una aplicación en el mismo sistema de

radiocomunicaciones para que al momento de que una grúa inicie un
arrastre, envíe la información al centro de cómputo de la Secretaría que
está enlazado con LOCATEL y el tiempo de respuesta disminuyó de 4
horas a cinco minutos

 A la fecha de corte del presente informe se han emitido 12 “Ciberalertas

Preventivas

 Se puso en marcha el programa de “Censo de Hábitos en Internet”, con el

objetivo de obtener perfiles que permitan conocer estadísticamente
patrones de redes sociales; puntos de acceso a internet; tiempo promedio
de uso del Internet; presencia de situaciones de acoso, sexting y
ciberboullying, lo que esperamos sirva de punto de partida para generar
nuevas estrategias de prevención del delito.
En el capítulo correspondiente se consignan con mayor detalle todos y cada uno
de los esquemas relacionados.

En el campo de la regulación a las personas físicas o empresas dedicadas a la

prestación del servicio de seguridad privada, durante el periodo del 01 de marzo
de 2013 al 28 de febrero de 2014 se tienen registradas 789 empresas vigentes,
485 revalidaciones, 264 con permiso nuevo, 24 licencias y 2 autorizaciones.
Además se realiza una supervisión de elementos de seguridad privada,
registrándose en el referido lapso 7 mil 882 elementos y el otorgamiento de 275
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constancias; y se impusieron 117 multas, logrando recaudar por este concepto la

cantidad de 10 millones 210 mil 122 pesos.

En cuanto a la recuperación de espacios públicos la Secretaría de Seguridad

Pública, en el ámbito de la materia de su competencia, elaboró, publicó y puso en
marcha los Protocolos de Actuación Policial denominados “Estadio Seguro” y
“Para el control de Multitudes”; el primero de ellos regula la actuación policial en
los espectáculos deportivos de la ciudad de México, y el segundo, como lo
determina su designación, para el manejo adecuado de personas en
concentraciones masivas.

En ambos casos dichos instrumentos jurídicos permiten incrementar la eficiencia

en los tiempos de respuesta y el uso legítimo de la fuerza, garantizando siempre el
respeto irrestricto a los derechos humanos de las personas.

Adicionalmente, para garantizar la seguridad y la movilidad de los habitantes de la

ciudad de México, esta Dependencia renueva constantemente la operación de
diversos planes, programas y dispositivos que permitan el acceso y uso del
espacio público con el mínimo de impactos negativos a terceras personas, tanto
en actividades de comercio como en concentraciones masivas en eventos
religiosos, culturales, deportivos, políticos y sociales; pero también atiende la
diversa y grave problemática de la movilidad vehicular en la Ciudad de México,
desde la perspectiva de la ingeniería de tránsito, para minimizar los impactos
negativos causados por la realización de las grandes obras de la Ciudad y las de
alcance metropolitano, así como de una multiplicidad de obras requeridas de
infraestructura hidráulica, eléctrica, telefónica, de distribución de gas,
repavimentación y bacheo, además de las obras privadas.

Del mismo modo, se continúan ejecutando los mecanismos diseñados en materia

de ingeniería de tránsito para atender la problemática del control y operación de la
movilidad peatonal y vehicular en toda la red vial de la Ciudad.

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Enseguida se relacionan y describen brevemente algunos de los mecanismos

implementados para la recuperación y uso del espacio público y algunos
resultados obtenidos con su ejecución, durante el periodo que se informa:

 Movilizaciones Sociales. Se participó en 8 mil 044 movilizaciones de este

tipo, con injerencia tanto a nivel local como a nivel federal, con 4 millones
702 mil 434 participantes;

 Eventos Masivos. Se realizaron 178 mil 178 servicios de los cuales en 35

mil 023 se utilizó parque vehicular, las policías de proximidad y
metropolitana tuvieron presencia en 5 mil 812 eventos, con una
participación global de 25 millones 952 mil 703 personas;

 Programa Recuperación del Centro Histórico. Se prestaron 64 mil 339

servicios y 20 unidades vehiculares que se utilizaron en 5 mil 928 servicios;

 Reventa de Boletos. Se recuperaron 3 mil 393 boletos, y se efectuaron 2

mil 056 remisiones al Juez Cívico;

 Dispositivos Viales Ordinarios de Tránsito. Se implementaron 45 mil 547

dispositivos viales ordinarios de tránsito por el desarrollo de
manifestaciones, mítines, marchas, desfiles, eventos deportivos, recreativos
y culturales.

 Ingeniería de Tránsito. Se realizaron 1 mil 129 estudios de ingeniería de

tránsito dentro de las 16 Delegaciones que conforman el Distrito Federal;

 Programa Crucero de Cortesía. Se tienen balizadas bajo este concepto 1

mil 129 intersecciones conflictivas y de alta movilidad;

 Programa de Chatarrización. Se llevó a cabo la FASE XII-BIS 2013 del

procedimiento de chatarrización, compactándose 8 mil 400 unidades;

 Programa Retiro de Obstáculos. Fueron retirados de la vía pública 3 mil

787 obstáculos;

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 Programa de Ordenamiento Vial. Se aplicaron 135 mil 577 infracciones por

inmovilizadores.
Finalmente es de destacarse que el Escuadrón de Rescate y Urgencias Médicas,
como miembro del Comité Asesor de los Grupos “USAR”, y por supuesto como
integrante de esta Secretaría, asume el carácter de instancia gubernamental
capaz de responder ante riesgos naturales y/o antropogénicos susceptibles de
afectar a la ciudad de México.

En este orden de ideas, se hace hincapié en la importantísima labor desarrollada

por ese honorabilísimo escuadrón, tanto en la administración e implementación de
servicios de auxilio a la población en caso de desastres producidos por fenómenos
naturales, como en caso de emergencias y siniestros causados por la intervención
humana; lo que por supuesto ha permitido atender oportuna y eficientemente los
requerimientos de la sociedad civil en esos supuestos.

Adicionalmente debe hacerse notar que en este rubro participa también

importantemente la Subsecretaría de Control de Tránsito, mediante la ejecución
de operativos de atención a hechos tránsito, que participa activamente con el
ERUM para facilitar las labores de rescate que este realiza. No se soslaya la labor
realizada por La Dirección Ejecutiva de Helicópteros, que colabora asidua y
asertivamente en estas actividades, mediante las diversas operaciones aéreas
que realiza en labores de reconocimiento vial, vuelos de seguridad y vuelos de
ambulancia aérea.

Durante el período, se realizaron 97 mil 046 servicios entre los que se incluyen
atenciones médicas prehospitalarias; rescates y salvamentos; atención a
población vulnerable; rescate de cadáveres; chequeos de salud; apoyos
administrativos; servicios de prevención y servicios no concluidos que tienen que
ver con falsos avisos o servicios cancelados.

En el presente informe se detallan de manera pormenorizada las actividades y la

suma de esfuerzos institucionales realizados por las diversas unidades policiales y

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administrativas de la Secretaría de Seguridad Pública que tienen como causa

primaria y fin último mantener el orden público; proteger la integridad física y
patrimonial de las personas; prevenir la comisión de delitos e infracciones a los
reglamentos gubernativos y de policía, para abatirlos; así como auxiliar a la
población en caso de siniestros y desastres.

DR. JESÚS RODRÍGUEZ ALMEIDA

SECRETARIO DE SEGURIDAD PÚBLICA DEL DISTRITO FEDERAL

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SUBSECRETARÍA DE OPERACIÓN POLICIAL

La Subsecretaría de Operación Policial tiene un estado de fuerza de 28 mil 583

elementos; cuenta con 50 mil 622 armas de fuego, de las cuales 39 mil 503 son
cortas y 11 mil 119 largas; y dispone de un parque vehicular constituido de 2,690
patrullas y 923 motocicletas.

Incidencia Delictiva

A partir del año 2011 la incidencia delictiva de alto impacto ha disminuido de

manera constante, principalmente por el establecimiento de objetivos, metas,
estrategias, la evaluación permanente y la toma de decisiones oportunas; en el
2011 los índices disminuyeron en 12.8por ciento en comparación con el año
anterior; en el 2012 fue de 11.9 y en el 2013 fue de -12.2

En el año 2013 una de las decisiones más importantes fue adoptar una estrategia
de acercamiento con la ciudadanía, principalmente con los grupos sociales y
económicos, con quienes se trabajó para conocer sus problemáticas en materia de
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seguridad pública y la propuesta de acciones de coordinación en materia de

información para hacer un frente común al delito, mismas que se concretaron con
la firma de convenios.

En el periodo comprendido entre el 01 de marzo de 2013 y el 28 de febrero de

2014, se logró reducir la incidencia delictiva de alto impacto en un -11.9 por ciento,
en comparación con el mismo periodo del año anterior.

DELITOS DE ALTO IMPACTO

1 mar 2012 Promedio 1 mar 2013 Promedio Variació
Delito
28 feb 2013 diario 28 feb 2014 diario n
Homicidio doloso 779 2.1 724 2.0 -7.1

Lesiones por arma de fuego 1,316 3.6 1,515 4.2 15.1

Robo a casa habitación C/V 807 2.2 706 1.9 -12.5

Robo a cuentahabiente 957 2.6 584 1.6 -39.0

Robo a negocio C/V 4,553 12.5 4,130 11.3 -9.3

Robo a bordo de microbús 1,293 3.5 1,121 3.1 -13.3

Robo a bordo de taxi C/V 562 1.5 315 0.9 -44.0

Robo al interior del Metro 358 1.0 378 1.0 5.6

Robo a repartidor 3,743 10.3 2,732 7.5 -27.0

Robo a transeúnte 13,264 36.3 10,944 30.0 -17.5

Robo a transportista 316 0.9 277 0.8 -12.3

Robo de vehículo C/V Y S/V 18,072 49.5 17,362 47.6 -3.9

Violación 854 2.3 496 1.4 -41.9

Secuestro 66 0.2 59 0.2 -10.6

TOTAL 46,940 128.6 41,343 113.3 -11.9

Los delitos de alto impacto que destacaron en su disminución son: robo a bordo de
taxi en un 44.0 por ciento, violación 41.9 por ciento, robo a cuentahabiente 39.0
por ciento, robo a repartidor 27.0 por ciento, robo a transeúnte 17.5 por ciento y
robo a bordo de microbús 13.3 por ciento; justo es reconocer que se tuvieron
incrementos en los delitos de lesiones por arma de fuego con 15.1 por ciento y el
robo en interior del metro 5.6 por ciento, aunque en este último caso se logró una
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eficiencia de 37 por ciento, principalmente por los operativos permanentes que se

realizan para retirar a los vendedores ambulantes y vagoneros.

Remisiones por delitos

Durante el periodo que abarca el presente informe, se realizaron 31 mil 435

remisiones ante el Ministerio Público del fuero común, con 41 mil 485 personas
puestas a su disposición, de las cuales 8 mil 906 fueron por delitos de alto
impacto; el 52.9por ciento de las remisiones correspondieron al delito de robo a
transeúnte y el 16.4por ciento por robo de vehículo.

Se logró poner a disposición del Ministerio Público del fuero local: 3 mil 463
remisiones con 4 mil 711 detenidos por el delito de robo a transeúnte; 1 mil 039
remisiones con 1 mil 470 personas aseguradas por el delito de robo de vehículo;
660 remisiones con 962 detenidos en cuanto se refiere al delito de robo a negocio
con violencia.

Remisiones y Detenidos por delito

Delitos Remisiones Detenidos
Homicidio doloso 70 117
Lesiones por arma de fuego 63 161
Robo a casa habitación C/V 151 220
Robo a cuentahabiente 81 118
Robo a negocio C/V 660 962
Robo a repartidor 108 152
Robo a transeúnte 3,463 4,711
Robo a transportista 26 57
Robo de vehículo 1,039 1,470
Robo en metro 140 157
Robo en microbús 371 600
Robo en taxi 40 54
Violación 110 127
TOTAL 6,322 8,906

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Faltas Administrativas

Con la finalidad de dar cumplimiento a la Ley de Cultura Cívica del Distrito Federal
y garantizar el respeto a las personas, los bienes públicos y privados, durante el
período que se informa se lograron 104 mil 716 remisiones con 145 mil 590
infractores por cometer faltas administrativas, siendo puestos a disposición de los
Juzgados Cívicos de la Ciudad de México.

Destacan 40 mil 286 remisiones con 46 mil 207 infractores por obstruir con
cualquier objeto entradas o salidas de inmuebles sin autorización del propietario o
poseedor del mismo; 35 mil 559 remisiones con 50 mil 036 asegurados por ingerir
bebidas alcohólicas en lugares públicos no autorizados o consumir, ingerir, inhalar
o aspirar estupefacientes, psicotrópicos, enervantes o sustancias tóxicas en
lugares públicos; 7 mil 487 remisiones con 7 mil 800 infractores por orinar o
defecar en los lugares o espacios públicos de uso común o libre tránsito, como
plazas, calles, avenidas, viaductos, calzadas, vías terrestres de comunicación,
paseos, jardines, parques o áreas verdes y deportivas; y 5 mil 743 remisiones con
17 mil 555 infractores por conducir en estado de ebriedad.

Enseguida se desglosan las remisiones y número de detenidos, por el tipo de falta

administrativa que les dio origen:

Faltas administrativas Remisiones Detenidos

Alterar el orden en espectáculos deportivos 110 162

Arrancones 106 212
Conducir en estado de ebriedad 5,743 17,555
Daños 917 1,604
Desperdiciar agua 76 92
Escandalizar 277 447
Franeleros 2,747 3,729
Grafitti 466 784
Ingerir alcohol e inhalar sustancias tóxicas 35,559 50,036
Ingresar a zonas prohibidas 696 892

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Mal uso de instalaciones públicas 38 39

Mal uso de llamadas de emergencia 22 23
Obstrucción 40,286 46,207
Orinar o defecar 7,487 7,800
Pegar propaganda 846 1,068
Percance vehicular 1,340 2,653
Poda y tala de árboles 5 5
Posesión de cohetes 34 72
Prostitución 48 74
Reventa de boletos 327 1,958
Riña 676 1,453
Tarjeteros 438 539
Tirar basura o cascajo 840 881
Vejar o maltratar 2,712 3,314
Otras faltas 2,920 3,991
Total 104,716 145,590

Bandas y Células Delictivas

En la actualidad existe una proliferación de bandas y células delictivas constituidas

por 2, 3 o más personas que se reúnen ocasional o habitualmente para la
comisión de ilícitos, sin estar organizados para ello, como sucedería con la
delincuencia organizada.

Con la implementación de estrategias y acciones encaminadas a la desarticulación

de las mismas, elementos de la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito
Federal lograron la detención de 523 bandas y 1 mil 178 células delincuenciales,
de las cuales sobresalen 649 células y 234 bandas detenidas por el delito de robo
a transeúnte; 149 células y 69 bandas por el delito de robo de vehículo con
violencia; 112 células y 78 bandas por el delito de robo a negocio con violencia.

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Delito Células Bandas

Homicidio doloso 17 11
Lesiones por arma de fuego 12 17
Robo a casa habitación con violencia 30 14
Robo a cuentahabiente 14 11
Robo a negocio con violencia 112 78
Robo a repartidor 22 9
Robo a transeúnte 649 234
Robo a transportista 4 6
Robo de vehículo con violencia 149 69
Robo de vehículo sin violencia 67 14
Robo al interior del metro 9 2
Robo a bordo de microbús 77 52
Robo en interior de taxi con violencia 9 2
Violación 7 4
Secuestro 0 0
Total 1,178 523

Narcomenudeo

Se realizaron 1 mil 931 remisiones por narcomenudeo con 2 mil 413 detenidos. El
66 por ciento de la incidencia se concentró en las Delegaciones: Gustavo A.
Madero con 19 por ciento; Cuauhtémoc con 13 por ciento; Venustiano Carranza
con 12 por ciento; Iztapalapa con el 11 por ciento y Coyoacán con el 11 por ciento.

El 95.5 por ciento de los asegurados pertenecen al sexo masculino y el 4.5 por
ciento al femenino, mientras que la distribución por rango de edades fue: 33.3 por
ciento tenían 18 a los 22 años, el 18.6 por ciento de los 23 a los 27 años y el 13.6
por ciento de los remitidos eran menores de edad. El 82.7 por ciento de las

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remisiones fueron con individuos solos, el 12.5 por ciento fueron células de dos
personas y el 4.8 por ciento fueron bandas de tres o más individuos.

Programa de Cuadrantes

El Modelo de Cuadrantes sigue siendo el referente de la operación policial,

principalmente porque ha permitido fortalecer el vínculo con la ciudadanía, se ha
disminuido el tiempo de respuesta ante las emergencias y los delitos de alto
impacto han disminuido de manera sistemática desde 2011, año en que se
implementó.

El Programa General de Desarrollo del Distrito Federal 2013-2018 en su Eje 2.

Gobernabilidad, Seguridad y Protección Ciudadana, en el área de oportunidad 2
relativo a la Prevención del Delito, establece como objetivo 1. Fortalecer el
Programa de Cuadrantes Policiales con políticas preventivas e innovadoras y
mediante la implementación de procesos e instrumentos de inteligencia policial
vanguardista que reduzcan los índices delictivos y mejoren la percepción y la
confianza de la ciudadanía; la meta 1 es consolidar la estrategia de prevención y
combate a la delincuencia que genere controles en la operación por cuadrante e
incentive la participación ciudadana.

Para la consecución de esta meta nos hemos propuesto las siguientes líneas: 1.
Analizar el comportamiento de la incidencia delictiva por cuadrante, que permita
direccionar las acciones y el despliegue de la operación policial de manera que
posibilite la toma de decisiones del alto mando y se evite la comisión de hechos
delictivos; 2. Mejorar la operación de los cuadrantes con una estructura
organizacional dinámica, permanente y con comunicación directa con los
habitantes de su territorio, además de realizar una inversión que garantice el
estado de fuerza necesario, en equipo y vehículos, para fortalecer su actual
operación.

En la Secretaría de Seguridad Pública, se ha establecido un sistema de

información hasta el nivel de cuadrante, lo que permite conocer el comportamiento

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del delito de alto impacto, las visitas domiciliarias, las llamadas realizadas para
solicitar apoyos, las remisiones y en general los resultados de las acciones
policiales, lo que permitirá desarrollar e implementar las políticas públicas en
materia de seguridad que se plasmarán en el Programa de Seguridad Pública
conforme a lo dispuesto en El Programa General de Desarrollo del Distrito Federal
2013-2018.

Para el presente año se seguirá operando con 847 cuadrantes y el principal reto
no solo es seguir disminuyendo la incidencia, sino mejorar la percepción
ciudadana en materia de seguridad, es por ello que en octubre del año pasado se
firmó un convenio con el Consejo Ciudadano de Seguridad Pública y Procuración
de Justicia, A.C., para que evalúe la calidad de los servicios que se prestan a la
ciudadanía a través de los cuadrantes; las 8 mil 088 videocámaras del Programa
Ciudad Segura han sido un apoyo esencial en el aseguramiento de personas , ya
que a través del monitoreo se ha logrado asegurar a bandas delincuenciales, es
por ello que se sigue trabajando en la formación de policías expertos en video
forense, mismos que se encargarán de monitorear las 7 mil nuevas video cámaras
que se instalarán en la presente administración.

Los Jefes de Cuadrante realizaron 2 millones 991 mil 041 visitas domiciliarias.
Además recibieron en el teléfono nextel asignado a los Cuadrantes un total de 80
mil 086 llamadas, de las que destacan 11 mil 999 por faltas administrativas; 7 mil
200 por fallas en servicios; 1 mil 749 por la comisión de delitos; y 48 mil 658 por
otros motivos, principalmente por fallas de servicios o para reportar personas
sospechosas. Mediante estas llamadas se lograron 1,449 remisiones ante el
Ministerio Público con 1,654 personas detenidas.

La seguridad pública debe ser garantizada por el Estado, sin embargo, para
hacerla más eficaz se requiere el concurso de todos los actores sociales,
económicos y gubernamentales, quienes desde sus perspectivas detectan actos
que afectan la seguridad o el patrimonio de las personas y adoptan las medidas

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necesarias para prevenirlos, en este sentido en el período se firmaron los

siguientes convenios:

 Convenio de Colaboración celebrado con la Asociación de Bancos de

México ABM, A.C., con el objeto de realizar un programa de coordinación
en materia de seguridad y protección bancaria.
 Convenio de Colaboración celebrado con ADT Private Security Services de
México, S.A. de C.V., con el objeto de establecer acciones conjuntas para
combatir la comisión de delitos y atender emergencias.
 Convenio Específico de Colaboración celebrado con la Oficina
Coordinadora de Riesgos Asegurados “OCRA”, con el objeto de establecer
bases para elaborar programas de capacitación para la prevención del
delito de robo de vehículos y transporte.
 Convenio de Concertación y Colaboración celebrado con la Asociación
Nacional De Empresas de Rastreo y Protección Vehicular, A.C. (ANERPV),
con el objeto de establecer acciones para intercambiar información para la
prevención del delito de robo de vehículos.
 Convenio de Colaboración y Coadyuvancia Institucional Celebrado con el
Consejo Ciudadano de Seguridad Pública y Procuración de Justicia del
Distrito Federal, con el objeto de generar un vínculo permanente con la
ciudadanía a través de la evaluación de las visitas domiciliarias efectuadas
por la policía.
 Convenio de colaboración celebrado con la Asociación Nacional de Tiendas
de Autoservicio y Departamentales “ANTAD”, con el objeto de establecer
acciones conjuntas para combatir la comisión de delitos y atender
emergencias.
 Acuerdo de Implementación de Acciones de Seguridad celebrado con
“Antara Fashion Hall” y otros centros comerciales, con el objeto de
implementar acciones preventivas y programas de vigilancia en los centros
y plazas comerciales.

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Escudo Centro
En marzo del año pasado, se puso en marcha el Programa Blindaje Interestatal
Región Centro País, mejor conocido como “Escudo Centro” en el que participan
los estados de Guerrero, Hidalgo, Estado de México, Morelos, Puebla, Tlaxcala y
el Distrito Federal, que tiene como objetivo la disminución de la incidencia delictiva
a través de la articulación de capacidades técnicas y operativas, principalmente en
las zonas limítrofes de cada entidad, lo que motivó 15 reuniones de alto nivel entre
las entidades y 196 de carácter operativo.

Los delitos que se previenen son el robo de vehículo, robo a transportista, robo a
repartidor, robo a transeúnte a bordo de taxi y robo a transeúnte a bordo de
microbús.

En el caso particular del Distrito Federal operan 26 puntos de revisión; 7 en

coordinación con la Policía Federal y 19 con la participación de los municipios
colindantes con el Estado de México y la Secretaría de Seguridad Ciudadana;
mismas que destinaron un estado de fuerza 27 mil 162 personas y 13 mil 305
vehículos, lo que permitió la revisión de 229 mil 833 personas y 105 mil 109
vehículos.

Al cierre del año 2013, este programa logró una disminución de -4.3por ciento en
comparación con el 2012, destacando los delitos de robo de vehículo con un
menos 2.8por ciento y el robo a transporte público y privado en un menos 7.9por
ciento.

Para los meses de enero y febrero del 2014 se continuó con las acciones
coordinadas, ya que se destinó un estado de fuerza de 7 mil 928 personas y 4 mil
158 vehículos con una revisión de 140 mil 286 personas y 56 mil 300 vehículos.

A la fecha se tiene una disminución del -17.9por ciento del delito de alto impacto
en toda la zona limítrofe; el robo de vehículo disminuyó en -5.7por ciento y el robo
a bordo de taxi y/o microbús, repartidor y transportista en -40.4por ciento.

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Módulos Rodantes en el Programa Escudo Centro

Por los constantes cambios que se presentan en el espectro delictivo, como una
estrategia operativa, se adicionaron al programa 16 módulos rodantes: 5 en la
delegación Gustavo A. Madero, 4 en Tlalpan, 2 en Iztapalapa, 1 en Iztacalco, 1 en
Milpa Alta, 1 en Miguel Hidalgo, 1 en Azcapotzalco y 1 más en Cuajimalpa; su
propósito es coadyuvar a los 26 puntos de revisión ya establecidos, principalmente
en las áreas de mayor tránsito de personas, salidas o incorporaciones a carreteras
federales y en zonas de difícil acceso, esto con el fin de tener una presencia
policial permanente al contar con personal las 24 horas del día.

Estos módulos rodantes están equipados con la más alta tecnología, cuentan con
laptops, teléfonos nextel, radios tetra, banda ancha móvil y GPS, asimismo
cuentan con todas las comodidades para realizar un servicio eficiente, de calidad y
principalmente oportuno, lo que permite atender las llamadas de emergencia que
se generen en la zona así como la supervisión continúa del personal asignado. En
el primer mes de operación de los Módulos Rodantes la incidencia delictiva
disminuyo un 50por ciento, en un radio de 500 metros, respecto al mes anterior.

Por otra parte, como una innovación se incorporó el Sistema OCRA, el cual facilita
la localización de vehículos robados de forma casi inmediata, para establecer
zonas de seguridad en las salidas de la ciudad y mejorar la eficiencia policial.

Desde el inicio del programa (18 de marzo de 2013) hasta el 28 de febrero de

2014 se han realizado 370 mil 119 revisiones de personas, 161 mil 409 de
vehículos y se han logrado 164 remisiones al Ministerio Público con 270 detenidos
por robo a vehículo, transporte público y transporte privado. De esta manera se
disminuyó 6por ciento la Incidencia Delictiva, respecto al mismo periodo del año
anterior.

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Escudo Ciudad de México

La inseguridad en otras partes del país ha propiciado la intervención del Gobierno
Federal con sus fuerzas de orden, tales como la Defensa Nacional, la Marina y la
Policía Federal, destacando la creación de la Comisión para la Seguridad y el
Desarrollo en Michoacán a partir del 15 de enero del presente año.

Con el propósito de prevenir que los grupos delictivos que operan en otros
estados, principalmente en Michoacán, se trasladen a la capital, el Jefe de
Gobierno instruyó el 22 de enero del presente el inicio del operativo Escudo
Ciudad de México en 58 puntos de entrada al Distrito Federal.

Estos puntos de revisión están distribuidos en: Álvaro Obregón (1), Azcapotzalco
(9), Cuajimalpa (4), Gustavo A. Madero (14), Iztacalco (2), Iztapalapa (11), Miguel
Hidalgo (8), Milpa Alta (1), Tláhuac (3), Tlalpan (2) y Venustiano Carranza (3).

En el operativo participan 1 mil 300 elementos con 200 vehículos; desde su inicio
hasta el 28 de febrero se tienen los siguientes resultados: 210 mil 968 revisiones
de personas, 110 mil 265 de vehículos; lo que ha permitido la remisión de 50
personas al Ministerio Público y 43 a los Juzgados Cívicos; se impusieron un 1 mil
321 infracciones por violaciones al Reglamento de Tránsito Metropolitano y 372
arrastres de vehículos a los depósitos, principalmente por no tener documentos en
regla o por tratarse de vehículos con reporte de robo, asimismo, se aseguraron 29
armas de fuego y 45 armas blancas, así como la recuperación de 43 vehículos
robados.

Módulos de Seguridad
Se encuentran en operación 514 módulos de seguridad, en cuya circunscripción
territorial se realizan visitas domiciliarias. Los policías en bicicletas realizan una
labor de acercamiento con la ciudadanía mediante la visita domiciliaria –
complementaria a la que realizan los Jefes de Sector– en la que piden la opinión
voluntaria de las personas en torno de la presencia y labor policial, garantizando la
seguridad de los ciudadanos y protegiendo sus derechos.

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Programas, Planes y Operativos de Operación Policial

Resulta incuestionable afirmar que el pilar fundamental en el combate al delito, lo
constituye la consolidación y constante modernización del sistema de seguridad
pública y de prevención del delito, dentro del cual figura de manera importante la
ejecución rigurosa de los diversos programas, planes y operativos que se han
diseñado exprofeso, a cargo de esta Dependencia que persiguen un propósito
común: prevenir la comisión de delitos y faltas administrativas y abatir la incidencia
delictiva a su mínima expresión.

En el mecanismo relativo a los Programas, Planes y Operativos de Operación

Policial, se incluyen los siguientes:

Programa Aeropuerto Seguro

Este programa fue creado con el objeto de garantizar la integridad física y
patrimonial de los pasajeros nacionales y extranjeros, así como de las personas
que laboran o transitan en la zona del Aeropuerto Internacional de la Ciudad de
México; para ello, en una estrecha coordinación interinstitucional se implementan
dispositivos de vigilancia, seguridad, control de tránsito vehicular y de
estacionamiento, en la zona perimetral y vialidades que confluyen a dicha terminal
aérea.

Con un estado de fuerza diario de 490 elementos que prestaron 16 mil 683
servicios auxiliados de 40 unidades que se utilizaron en 3 mil 697 ocasiones,
persigue cubrir de manera fija y móvil, las inmediaciones del aeropuerto, con la
finalidad de prevenir la comisión de ilícitos, principalmente el robo a transeúnte en
vía pública y a bordo de transporte público y para atender de manera inmediata los
reportes de actividades delictivas que les sean canalizadas. En el periodo que se
informa se realizaron 300 remisiones con 361 asegurados al Juez Cívico; 91
remisiones con 114 detenidos puestos a disposición del Ministerio Público y se
remitieron 205 vehículos a los depósitos vehiculares.

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Programa Garibaldi Seguro

Con objetivo, finalidad y acción semejantes, este programa se implementó para
proteger la integridad física y patrimonial de los visitantes, nacionales y
extranjeros, comerciantes y músicos que confluyen en la Plaza Garibaldi de esta
ciudad; cubre con 159 elementos que prestaron 8 mil 921 servicios y 19 unidades
que se utilizaron en 1 mil 735 ocasiones, diariamente, de manera fija y móvil las
inmediaciones de la Plaza Garibaldi.

En el lapso del 1 de marzo de 2013 al 28 de febrero de 2014, se produjeron los

siguientes resultados: 219 remisiones con 263 asegurados al Juez Cívico; 29
remisiones con 33 detenidos al Ministerio Público, y 9 unidades canalizadas a los
depósitos vehiculares.

Programa Terminal Segura

Considerando que las Centrales Camioneras ubicadas en los cuatro puntos
cardinales de la ciudad de México son lugares de alta afluencia diaria de
personas, la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal ha implementado
este programa ya que representa una importante prioridad salvaguardar la
seguridad física y patrimonial de todos los visitantes, trabajadores y usuarios de
las mismas; con 144 elementos que prestaron 12 mil 634 servicios y 44 vehículos
que se utilizaron en 3 mil 943 ocasiones, de manera fija y móvil, estrecha la
vigilancia, la seguridad y el control del tránsito vehicular y de estacionamiento en
las inmediaciones de las terminales de autobuses del Norte, Sur, Oriente y
Poniente, con la finalidad de prevenir la comisión de ilícitos las zonas perimetrales
de acceso.

En el periodo del presente informe se lograron 18 remisiones con 19 personas

aseguradas al Juez Cívico; 38 remisiones con 43 detenidos al Ministerio Público; y
se canalizaron 9 vehículos a los depósitos vehiculares.

Programa Escuela Segura

Este no menos importante programa de operación policial tiene por objeto
garantizar la seguridad física y patrimonial de la comunidad escolar, evitar la
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alteración del orden público, e inhibir la comisión de ilícitos; para tal efecto se
realizan acciones en las inmediaciones de los planteles educativos de la
Secretaría de Educación Pública del ámbito federal y local, así como en planteles
privados, contando para ello con un estado de fuerza de 358 elementos que
prestaron 89 mil 376 servicios y 176 vehículos que se utilizaron en 45 mil 123
ocasiones.

Dichas acciones se ejecutan primordialmente a la hora de entrada y de salida de

las labores docentes, pero adicionalmente se ejecuta el programa “Sendero
Seguro” de las rutas de servicio de transporte público de pasajeros hacia los
planteles escolares, y en coordinación interinstitucional, establecer campañas de
prevención, principalmente en casos de “bullying”.

En el lapso que comprende el presente informe, se han producido los siguientes

resultados: 81 remisiones con 81 asegurados al Juez Cívico; 29 remisiones con 44
detenidos al Ministerio Público; se canalizaron 29 vehículos a los depósitos
vehiculares y se realizaron 15 decomisos.

Programa Recuperación del Centro Histórico

En la ejecución de este operativo se coordinan acciones interinstitucionales para
garantizar la integridad física y patrimonial de los visitantes y residentes de esa
zona de la ciudad de México, la movilidad peatonal y vehicular, evitar la alteración
del orden público, la comisión de ilícitos, evitar la instalación de comercio informal
(ambulantaje), y recuperar espacios públicos. Con 200 elementos que prestaron
64 mil 339 servicios y 20 unidades vehiculares que se utilizaron en 5 mil 928
ocasiones, cubre las inmediaciones del Centro Histórico.

Durante el período que se informa se obtuvieron los resultados siguientes: 9 mil

407 remisiones con 10 mil 990 asegurados al Juez Cívico; 353 remisiones con 436
detenidos al Ministerio Público; se remitieron 797 vehículos a los diferentes
depósitos vehiculares; se aplicaron 9 mil 061 infracciones; 400 cobros en sitio, y
se efectuaron 711 decomisos con 22 mil 327 objetos diversos.

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Programa Módulos de Seguridad y Participación Ciudadana

Este programa tiene por objeto coordinar acciones de gobierno que coadyuven a
mejorar la calidad de vida de los habitantes a través de la prevención del delito, y
el consecuente abatimiento de la incidencia delictiva relacionada básicamente con
el robo a transeúnte, robo a negocio y robo a casa habitación; así como el
fortalecimiento del tejido social, la recuperación de espacios públicos, la
realización de acciones de integración y participación social, y el acercamiento de
las autoridades y de la policía con la población.

Con un estado de fuerza diario de 3 mil 681 elementos que prestaron 126 mil 802
servicios, 136 patrullas de reacción que se utilizaron en 31 mil 959 ocasiones y 2
mil 454 bicicletas, en su ejecución se instrumentan despliegues policiales en los
lugares y horarios específicos en los que se observa la comisión de ilícitos,
estableciéndose diariamente las estrategias de acuerdo a la problemática de cada
módulo de seguridad.

Durante el lapso del 1 de marzo de 2013 al 28 de febrero de 2014, con 126 mil
802 servicios se obtuvieron los siguientes resultados: 243 remisiones con 271
personas aseguradas ante el Juez Cívico; 215 remisiones con 240 detenidos al
Ministerio Público y 110 unidades remitidas a los depósitos vehiculares.

Programa Seguridad en Parques y Jardines, Bosques, Deportivos y Zonas de

Reserva Ecológica
Tiene como objeto brindar seguridad a todos los visitantes de las diversas zonas
de reserva ecológica, parques, y jardines del Distrito Federal, y la disminución de
la incidencia delictiva en las mismas, contando para ello con un estado de fuerza
diario de 220 elementos que prestaron 56 mil 429 servicios y 23 unidades
vehiculares que se utilizaron en 27 mil 454 ocasiones. En el periodo que se
informa en la ejecución de este programa se realizaron 131 remisiones con 188
detenidos al Ministerio Público, además de 392 remisiones y 446 probables
responsables por faltas administrativas, presentados al Juez Cívico.

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Programa Policía del Transporte

Este programa, tiene como objetivo garantizar la seguridad física y patrimonial de
los usuarios del transporte público en los Centros de Transferencia Modal y
Derrotes de Rutas; en su ejecución se realizan acciones de vigilancia y seguridad
en 46 Centros de Transferencia Modal, y en las 195 estaciones del Sistema de
Transporte Colectivo Metro.

Se realizan patrullajes y se han prestado 23 mil 532 servicios policiales en los

derroteros de los vehículos de servicio público de transporte, especialmente en los
puntos denunciados donde abordan, actúan y se dan a la fuga los delincuentes;
con la finalidad de abatir la incidencia delictiva en el transporte público de
pasajeros, en el período que se informa ha realizado 50 mil 115 revisiones
preventivas a vehículos de transporte público, derivándose de las mismas la
remisión de 225 personas detenidas ante la autoridad ministerial, y 3 personas
ante el Juez Cívico, como resultado de lo anterior se redujo el robo a bordo de
microbús en -13.3 por ciento, el robo con violencia a bordo de taxi logró reducirse
en -44 por ciento y el robo al interior del metro aumentó en 5.6 por ciento, pero no
cejan de realizarse actividades para reforzar la vigilancia en este medio de
transporte y en los Centros de Transferencia Modal.

Programa Pasajero Seguro

Con la participación directa de la Policía de Proximidad y la Policía Metropolitana,
en estrecha coordinación con diversas instancias del Gobierno del Distrito Federal,
pero fundamentalmente con la Procuraduría General de Justicia del Distrito
Federal, este programa tiene como misión establecer, coordinadamente con ésta,
acciones interinstitucionales para la prevención y verificación tendientes a la
disminución de la incidencia delictiva a corto plazo del delito de robo a pasajero de
taxi y microbús en las coordinaciones territoriales donde se aplica el programa.

Gracias a la ejecución de este programa y con la prestación de 68 mil 025

servicios policiales, durante el periodo que se informa se logró disminuir en -44.0
por ciento el robo a pasajero a bordo de taxi con violencia, y en -13.3 por ciento el

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robo a bordo de microbús; se realizaron 549 remisiones con 666 asegurados

puestos a disposición del Juez Cívico, y 383 remisiones con 462 detenidos,
puestos a disposición del Ministerio Público.

Plan contra Robo a Casa Habitación

Con el fin proteger el patrimonio de las personas en el interior de sus domicilios,
este plan busca prevenir y disminuir la incidencia del delito de robo a casa
habitación en las coordinaciones territoriales con mayor frecuencia de eventos de
acuerdo a la georreferencia de este ilícito.

En su ejecución se prestaron 35 mil 681 servicios en los que participaron

elementos facultados para efectuar revisiones a vehículos con menaje de carga, y
a vehículos de servicio público y particular de mudanzas; se establecen
diariamente estrategias policiales de acuerdo a la problemática de cada área
prioritaria que se determine.

En el lapso comprendido entre el 1 de marzo de 2013 y el 28 de febrero de 2014,

se realizaron 405 remisiones con 482 detenidos al Ministerio Público,
observándose una disminución de la incidencia delictiva del robo con violencia a
casa habitación de -12.5 por ciento.

Plan contra Robo de Vehículo

Este plan, tiene el objetivo de prevenir el robo de vehículos, principalmente con
violencia, así como salvaguardar la integridad física y patrimonial de los
conductores de vehículos que circulan por las vialidades de la Ciudad de México;
en su ejecución se brindaron 85 mil 216 servicios con acciones encaminadas para
abatir este tipo de ilícito, en respuesta a las demandas de la población. Para su
ejecución se trabaja conjuntamente con las áreas de inteligencia policial y se
realizan diversos análisis de la incidencia para determinar tipo de vehículos más
susceptibles de sufrir un evento, colores, marcas, modelos, etc., así como el
modus operandi y características de las personas que suelen incurrir en este tipo
de ilícitos. Además se desarrollan circuitos de patrullaje dinámico, inteligente e
itinerante en las principales vialidades de acceso controlado y locales, en los
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lugares en que se presenta recurrentemente este tipo de ilícitos; durante el

período que se informa se realizaron 492 remisiones con 661 detenidos al
Ministerio Público, con lo que se produjo una disminución del -3.9 por ciento en la
incidencia de este delito.

Plan contra Robo a Transeúnte

Este plan tiene como finalidad prevenir y disminuir el robo a transeúnte en las
coordinaciones territoriales que tienen mayor frecuencia de eventos de acuerdo a
la georreferencia de este ilícito; para lograrlo se realizan despliegues policiales en
los lugares y horarios específicos en los que se presenta este tipo de ilícitos,
realizándose reuniones para analizar la incidencia del día anterior, para
direccionar las acciones y el despliegue policial que prevengan la comisión de este
tipo de delitos.

Durante el periodo comprendido del 1 de marzo de 2013 al 28 de febrero de 2014

mediante 55 mil 550 servicios que incluyen patrullaje, rondines y despliegue
táctico, se realizaron 2 mil 367 remisiones con 3 mil 155 detenidos al Ministerio
Público, lo que significó una disminución del -17.5 por ciento en la incidencia de
este ilícito.

Plan contra Robo a Cuentahabiente

Con el único objetivo de prevenir y abatir la incidencia de este tipo de ilícito que
afecta el patrimonio de las personas que hacen uso de los servicios bancarios de
ventanilla o de cajeros automáticos, se ejecuta este programa con la
implementación de 38 mil 564 servicios de seguridad en las coordinaciones
territoriales en las que se presenta con mayor frecuencia este tipo de delitos,
según la georreferencia del mismo; se ejecutan despliegues policiales en los
lugares y horarios específicos de recurrencia, supervisándose que el personal
efectúe visitas frecuentes en las inmediaciones de sucursales bancarias y cajeros
automáticos.

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En el período que abarca el presente informe se realizaron 76 remisiones con 130

personas detenidas puestas a disposición del Ministerio Público, reduciendo la
incidencia delictiva en un -39.0 por ciento.

Plan Eventos Masivos

Con participación interinstitucional este programa tiene como objetivo garantizar la
integridad física y patrimonial de los asistentes, participantes y organizadores de
eventos artísticos, culturales, políticos, religiosos, sociales y deportivos, así como
evitar la alteración del orden público y la comisión de ilícitos; se ejecuta mediante
la implementación de patrullajes móviles y pie a tierra, con presencia policial
durante el arribo de aficionados, al término del evento de que se trate y durante el
desfogue de los mismos y realizando revisiones preventivas a los grupos de
animación para evitar la portación de objetos que puedan ser utilizados para
causar daños o lesiones.

En el periodo que se informa, se realizaron 178 mil 178 servicios de los cuales en
35 mil 023 se utilizó parque vehicular, la policía de proximidad y metropolitana tuvo
presencia en 5 mil 812 eventos, con una participación global de 25 millones 952
mil 703 personas.

Plan Movilizaciones Sociales

La Policía de Proximidad y la Policía Metropolitana, en coordinación con personal
de la Dirección General de Enlace Institucional y de la Subsecretaría de Control de
Tránsito, tiene como objetivos garantizar la libertad de expresión y de
manifestación de los ciudadanos, respetando también los derechos de terceros en
la vía pública; garantizar la integridad personal y patrimonial de asistentes y
población en general; disuadir y prevenir que sea tomada la vía pública; y evitar la
alteración al orden público así como la comisión de hechos delictivos y faltas a los
ordenamientos legales vigentes.

A través de los Centros de Comando y Control (C2) se supervisan las acciones

operativas de los elementos participantes a fin de asegurarse que en las
movilizaciones sociales por ningún motivo se contravengan los derechos de las
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personas que viven y transitan en la Ciudad de México con apego y respeto a los
Derechos Humanos, pero que el propio tiempo se garantice en todo momento el
ejercicio del derecho a manifestarse.

En el período que se informa se participó en 8 mil 044 movilizaciones de este tipo,

con injerencia tanto a nivel local como a nivel federal, con 4 millones 702 mil 434
participantes, de las movilizaciones referidas en 6 mil 664 hubo diálogo sin
presencia de agrupamientos, en 1 mil 086 hubo diálogo con presencia de
agrupamientos, en 256 se realizó línea de acompañamiento, en 21 se produjeron
enfrentamientos y en 17 se recuperaron vialidades.

Plan Cometa
Con la finalidad de evitar el traslado, almacenamiento, venta y quema de material
pirotécnico en la Ciudad de México, se crea este plan con los objetivos de
vigilancia, detección y aseguramiento de personas que se dediquen a su venta,
almacenamiento o quema; para tal efecto se establecen mecanismos que
permiten llevar a cabo acciones conjuntas en establecimientos mercantiles y en
vía pública, principalmente en mercados y tianguis, a través de patrullaje
preventivo fijo y móvil, presentando ante la autoridad correspondiente a las
personas dedicadas a la venta o almacenamiento de estos productos.

En el período del presente informe se lograron asegurar 5 mil 543 kilogramos de

material pirotécnico; realizándose 1 remisiones con 1 asegurados al Juez Cívico;
14 remisiones con 19 detenidos al Ministerio Público; y 7 vehículos remitidos a los
depósitos vehiculares.

Plan de Auxilio y Protección a la Población en caso de Desastres

El Distrito Federal, por su origen lacustre, se encuentra expuesto a sufrir
contingencias que pueden derivar en desastres y pueden intensificarse debido a
las características demográficas de la ciudad, por tal motivo se diseñó y entró en
operación el “Plan de Auxilio y Protección a la Población en Caso de Desastre”,
que actualmente forma parte de la cultura de protección civil en la ciudad.

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El Plan contempla las acciones para el auxilio, asistencia y evaluación tras los
daños ocurridos por un fenómeno perturbador que afecte la ciudad de México.

El Centro de Control de Operaciones (CCO), cuenta con una Sala de Crisis para la
toma de decisiones, misma que se apoya con el Sistema de Videovigilancia
Ciudad Segura; telefonía satelital; helicópteros; personal de tierra; enlaces con el
066; monitoreo de medios; y frecuencias de radio.

A la fecha del presente informe se han generado 5 mil 404 reportes, de los cuales
5 mil 029 reportes se produjeron por 133 diferentes eventos de movilizaciones
sociales, y 375 reportes se relacionan con 20 eventos de sismo.

Plan Unidades Habitacionales

Con el objetivo de abatir la incidencia delictiva de robo a transeúnte, robo a casa
habitación y robo a negocio en las unidades habitacionales de mayor riesgo, se
implementó este plan, en cuya ejecución se brindaron 69 mil 255 servicios con
acciones tendientes a garantizar la integridad personal y patrimonial de los
condóminos de las unidades habitacionales así como de las personas que
concurren a las inmediaciones de las mismas, efectuándose campañas de difusión
en materia de prevención del delito.

Durante el período se, realizaron 268 remisiones con 303 personas detenidas
puestas a disposición del Ministerio Público, y 301 remisiones con 374 personas
aseguradas ante el Juez Cívico.

Plan Tormenta
Este plan recurrente fue implementado para realizar acciones policiales en
aquellos lugares que presenten encharcamientos graves, inundaciones o
afectaciones ocasionadas por las lluvias; en su ejecución mediante la prestación
de 4 mil 675 servicios se orientó a la ciudadanía del Distrito Federal de manera
oportuna acerca de las previsiones de lluvia y posibles afectaciones en las
vialidades primarias y de acceso controlado, así como las posibles vías alternas

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para su origen-destino; además de proporcionar auxilio y seguridad a la población,

y coadyuvar con las brigadas de emergencia en sus labores específicas.

Operativo Condesa Segura

Con la participación de la Policía de Proximidad, la Policía Metropolitana,
autoridades de la Secretaría de Gobierno, la Procuraduría General de Justicia del
Distrito Federal y la Delegación Cuauhtémoc, este operativo se ejecuta
diariamente con la finalidad de garantizar la integridad física de las personas y sus
bienes, en el perímetro de la colonia Condesa, así como del personal que participa
en la revisión y verificación de establecimientos mercantiles de dicha zona.

Con un estado de fuerza de 80 elementos y 18 unidades, se realizaron 2 mil 382

servicios que permitieron la movilidad peatonal y vehicular; recuperar espacios
públicos; así como evitar la alteración del orden público y la comisión de ilícitos.
Durante el periodo mencionado se realizaron 92 remisiones con 116 detenidos
ante el Ministerio Público, y 253 remisiones con 301 personas aseguradas ante el
Juez Cívico.

Operativo Tepito Morelos Seguro

Asimismo con la participación de la Policía de Proximidad, la Policía Metropolitana,
autoridades de la Secretaría de Gobierno, la Procuraduría General de Justicia del
Distrito Federal y la Delegación Cuauhtémoc, este operativo se ejecuta
diariamente con la finalidad de garantizar la integridad física de las personas y sus
bienes, en el perímetro de la colonia Morelos, así como del personal que participa
en la revisión y verificación de establecimientos mercantiles de dicha zona.

Con un estado de fuerza de 800 elementos y 155 unidades se lograron brindar 12

mil 546 servicios, para cumplimentar acciones que permitan la movilidad peatonal
y vehicular; recuperar espacios públicos; y evitar la alteración del orden público y
la comisión de ilícitos. En este sentido se realizaron 194 remisiones con 212
detenidos ante el Ministerio Público, y 77 remisiones con 106 personas
aseguradas ante el Juez Cívico.

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Operativo Ocho Barrios Iztapalapa

Este operativo se ejecuta diariamente con la finalidad de garantizar la integridad
física y patrimonial, de las personas en el perímetro de los ocho barrios de la
Delegación Iztapalapa ubicados en zonas limítrofes con los Municipios de
Nezahualcóyotl y Los Reyes la Paz, así como con la Delegación Tláhuac.

Con un estado de fuerza de 400 elementos que participaron en 3 mil 400 servicios
y 55 unidades, se realizaron acciones para permitir la movilidad peatonal y
vehicular; recuperar espacios públicos; y evitar la alteración del orden público y la
comisión de ilícitos. Durante el periodo que comprende el presente informe se
realizaron 8 remisiones con 10 detenidos ante el Ministerio Público, y 114
remisiones con 181 personas aseguradas ante el Juez Cívico.

Operativo Arrancones
Con la participación de la Policía de Proximidad, la Policía Metropolitana, la
Subsecretaría de Control de Tránsito y la Jefatura del Estado Mayor, este
operativo se ejecuta diariamente con la finalidad de garantizar la integridad física y
patrimonial de los ciudadanos y conductores de vehículos que transitan en la
ciudad de México, que se encuentran expuestos a situaciones de riesgo cuando
se llevan a cabo carreras callejeras de vehículos, conocidas como “arrancones”.

Con un estado de fuerza de 180 elementos que participaron en 6 mil 344 servicios
y 50 unidades, en su ejecución se establecen dispositivos de seguridad en las
vialidades del Distrito Federal para detectar y evitar la reunión de personas con
fines de efectuar, en las mismas, carreras de vehículos, para lograrlo se despliega
personal que efectúa vigilancia en las vialidades en las que se tiene conocimiento
que son puntos de reunión para este tipo de prácticas. Durante el periodo que
comprende el presente informe, se realizaron 98 remisiones con 117 personas
aseguradas ante el Juez Cívico y se realizó la remisión de 55 vehículos.

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Operativo Relámpago
Considerando el creciente fenómeno de la comisión de delitos utilizando para ello
vehículos del tipo motocicletas o motonetas, se implementó este operativo con el
objetivo de evitar que motocicletas o motonetas irregulares transiten por el Distrito
Federal, y que eventualmente sean utilizadas para la comisión ilícitos. En su
ejecución se integran equipos de trabajo para que en su zona de responsabilidad
lleven a cabo la detección de este tipo de vehículos que infrinjan el reglamento de
Tránsito Metropolitano en vigor.

Con un estado de fuerza diario de 170 elementos que se han desplegado en

zonas focalizadas de acuerdo al grado de incidencia delictiva y que prestaron 97
mil 066 servicios y 60 unidades utilizadas en 65 mil 897 ocasiones, se lograron
859 remisiones con 986 detenidos a disposición del Ministerio Público; 1 mil 885
remisiones con 2 mil 148 asegurados ante el Juez Cívico, y 20 mil 393
motocicletas fueron remitidas a los depósitos vehiculares.

Operativo Zona Rosa Segura

Con la participación de la Policía de Proximidad y la Policía Metropolitana, en
acciones conjuntas con autoridades de la Secretaría de Gobierno, INVEA,
Procuraduría General de Justicia del Distrito Federal y de la Delegación
Cuauhtémoc, este operativo tiene como objetivo garantizar la integridad física y
patrimonial de las personas en el perímetro de la Zona Rosa, así como del
personal que participa en la revisión y verificación de establecimientos mercantiles
en dicha zona.

Con un estado de fuerza diario de 900 elementos que brindaron 10 mil 134
servicios y 80 unidades que se utilizaron en 2 mil 581 ocasiones, se realizaron
acciones para evitar la alteración del orden público y la comisión de delitos, así
como la recuperación de espacios públicos. En el período del presente informe se
realizaron 81 remisiones con 111 detenidos puestos a disposición del Ministerio
Público, 1 mil 226 remisiones con 1 mil 560 asegurados al Juez Cívico.

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Operativo Rastrillo
La implementación de este operativo obedece principalmente a inhibir el consumo
de bebidas alcohólicas o el consumo de drogas y sustancias tóxicas en la vía
pública, evitando de esa manera la alteración del orden público y la comisión de
actos delictivos, procurando además la recuperación de espacios públicos.

Con un estado de fuerza de 2 mil 200 elementos que participaron en 34 mil 008
servicios y 233 vehículos utilizados en 9 mil 790 servicios, se obtuvieron los
siguientes resultados 2 mil 857 remisiones con 3 mil 608 asegurados puestos a
disposición del Juez Cívico; 214 remisiones con 260 detenidos al Ministerio
Público; 151 vehículos y 347 motocicletas remitidas a depósitos vehiculares.

Operativo Mandatos Judiciales

Con la participación de la Policía de Proximidad y de la Policía Metropolitana, así
como autoridades del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, este
operativo tiene como objetivo fundamental auxiliar a las autoridades del Tribunal
referido para lograr el cumplimiento de los mandamientos judiciales,
salvaguardando la seguridad personal de los participantes en las diligencias a
cumplimentar y de la población en general, manteniendo el orden público, evitar la
comisión de ilícitos y, en su caso, la recuperación de espacios públicos.

En el periodo que se informa se participó en 28 mil 093 servicios; se programaron

1 mil 623 diligencias; se ejecutaron 766 diligencias; no se ejecutaron 857
diligencias y se emplearon 1 mil 786 horas de duración en la realización de estas
actividades.

Operativo Disuasión y Seguridad Ciudadana

Considerado un operativo globalizador, tiene como objetivo la realización de
acciones tendientes a la aplicación de los planes, programas y operativos de
seguridad que enseguida se detallan: Plan Contra Robo a Casa Habitación; Plan
Contra Robo a Transeúnte; Plan Contra Robo de Vehículo; Plan Contra Robo a
Cuentahabiente; Programa Policía del Transporte; Programa Terminal Segura;
Programa Pasajero Seguro; Operativo Rastrillo y Operativo Relámpago.
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Comparte desde luego los objetivos de garantizar la integridad personal y

patrimonial de las personas; evitar la alteración del orden público, la comisión de
hechos ilícitos y de infracciones a los ordenamientos vigentes en el Distrito
Federal.

Policía Metropolitana
A través de los grupos que conforman la Policía Metropolitana, a decir la Montada;
Granaderos Oriente; Granaderos Poniente; Fuerza de Tarea; Unidad de Policía
Metropolitana Grupo Especial; Unidad de Policía Metropolitana Ambiental; Unidad
de Policía Metropolitana Femenil; Unidad de Policía Metropolitana del Transporte y
a través de sus diferentes actividades como son las relativas al control de
multitudes, apoyo en Operativos encaminados al abatimiento de la incidencia
delictiva, apoyo en el traslado de internos, búsqueda, localización y neutralización
de artefactos explosivos se busca garantizar la seguridad de los habitantes de
esta gran urbe.

Las acciones más destacadas son las siguientes: 7 mil 550 operativos realizados; 91
mil 526 servicios y apoyos; 522 diligencias o lanzamientos; 4 mil 629 operativos de
decomiso de artefactos explosivos; 227 amenazas de bomba atendidas: 2 mil 624
servicios relacionados con actos masivos. Durante el período que se informa se
realizó un total de 664 remisiones con 965 detenidos ante las diversas autoridades
competentes.

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SUBSECRETARÍA DE CONTROL DE TRÁNSITO

La movilidad del Distrito Federal es compleja, debido a que su red vial principal
cuenta con más de 10 mil 200 kilómetros por los cuales circulan diariamente 4.7
millones de unidades vehiculares, que crecen anualmente en 200 mil unidades;
además de presentar una población de 8.8 millones de habitantes, así como una
población flotante de más de 4 millones de personas provenientes en su mayoría
de los estados de México, Morelos e Hidalgo, que transitan por la ciudad, lo que
ocasiona que las vías primarias y secundarias se vean rebasadas en cuanto a su
capacidad, dificultando el tráfico diario.

En esta materia se dirigen acciones para garantizar la seguridad y movilidad de

vehículos y el libre tránsito de la ciudadanía, a través de la instrumentación de
planes y operativos de tránsito, se fomenta el cumplimiento del Reglamento de
Tránsito Metropolitano y una cultura vial de respeto y convivencia entre peatones,
ciclistas, motociclistas y automovilistas.

Los impactos negativos en la movilidad, ocasionados por la realización de las

grandes obras de la Ciudad y las de alcance metropolitano, así como de una
multiplicidad de obras requeridas de infraestructura hidráulica, eléctrica, telefónica,
de distribución de gas, repavimentación y bacheo, además de las obras privadas,
han disminuido gracias a las acciones realizadas por la Secretaría de Seguridad
Pública a través de la Subsecretaría de Control de Tránsito.

Sistema de Red de Semáforos

En esta compleja ciudad, el sistema de la Red de Semáforos reviste gran
trascendencia toda vez que permite establecer las prioridades de paso y
ordenamiento de los flujos vehiculares en la red vial, mediante la operación de dos
tipos de tecnologías:

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 El Sistema Tecnológico Electrónico, el cual se programa de forma aislada con

base en estudios de ingeniería de tránsito, para definir algoritmos matemáticos
de ciclos de tiempo; es decir, en este caso no es posible la programación de
manera centralizada, la red electrónica se integra por 2 mil 105 intersecciones
semaforizadas.
 El Sistema Semafórico Centralizado y Adaptativo, el cual se programa en
tiempo real con base al conteo vehicular de detectores electromagnéticos que
regulan los tiempos de acuerdo a la demanda de cada intersección; esta red
se integra por 1,299 intersecciones. Los semáforos peatonales incluyen
servicios audibles para personas con discapacidad visual, dichos servicios se
han incorporado a la operación del equipo ya existente, mejorando las
condiciones de seguridad y equidad en el cruce peatonal.

Durante el período del 1 de marzo de 2013 al 28 de febrero de 2014, la Dirección

de Sistemas de Operación de Tránsito diseñó 2 mil 097 planes de coordinación
semafórica y se llevaron a cabo 34 mil 741 servicios integrales por intersección y
97 mil 870 servicios integrales por componentes principales de mantenimiento a la
red semafórica, con lo cual se mejoró su funcionamiento y operatividad.

Las principales fallas del Sistema de la Red de Semáforos tienen su origen en:
falta de suministro de energía eléctrica (68por ciento); falla electrónica y de
componentes (20por ciento); vandalismo (7por ciento) y por accidentes de tránsito
(5por ciento)

El tiempo de respuesta para eventos con fallas es de 30 minutos y hasta 2 horas

para su puesta en operación.

Número de Intersecciones Semaforizadas por Delegación

Se cuentan con 3 mil 404 intersecciones semaforizadas divididas en 3
subsistemas. En las Delegaciones Cuauhtémoc, Benito Juárez y Gustavo A.
Madero se localizan el 48.4por ciento de las intersecciones semaforizadas.

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Subsistema Subsistema Subsistema

Delegación Total
1 2 3

Álvaro Obregón 89 65 34 188

Azcapotzalco 44 155 0 199

Benito Juárez 36 68 346 450

Coyoacán 68 74 34 176

Cuajimalpa, 21 11 0 32

Cuauhtémoc 97 112 672 881

Gustavo A. Madero 33 233 51 317

Iztacalco 25 94 10 129

Iztapalapa 45 180 31 256

Magdalena Contreras 18 19 0 37

Miguel Hidalgo 120 118 51 289

Milpa Alta 21 2 0 23

Tláhuac 20 35 0 55

Tlalpan 37 65 0 102

Venustiano Carranza 49 82 70 201

Xochimilco 23 46 0 69

Total 746 1,359 1,285 3,404

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Número de intersecciones conflictivas

Considerando los volúmenes vehiculares que se intersectan en los cruces y
atendiendo los movimientos direccionales dentro de las mismas intersecciones, a
la fecha de corte del presente informe se contabilizan 1 mil 129 intersecciones
conflictivas en la ciudad de México, lo que representa el 33.6 por ciento del total
de intersecciones semaforizadas.

Estudios de Ingeniería de Tránsito

Durante el periodo comprendido entre el 1 de marzo de 2013 y el 28 de febrero de
2014, la Secretaría de Seguridad Pública ha realizado 1 mil 129 estudios de
ingeniería de tránsito dentro de las 16 Delegaciones que conforman el Distrito
Federal, como enseguida se detalla:

Marzo a diciembre de 2013 Enero a febrero de 2014

1,032 estudios 97 estudios

Proyecto de Modernización en la Red de Semáforos

Garantizar la movilidad peatonal y vehicular de la población fija y flotante de la
Ciudad de México, así como salvaguardar la integridad física y patrimonial,
fomentando la cultura vial, constituyen la misión de la Dirección de Sistemas de
Operación de Tránsito, cuyo primordial objetivo es coordinar y supervisar los
servicios de mantenimiento del Centro Computarizado de Control Vial; de la red de
3 mil 404 intersecciones semaforizadas y de la red de 220 cámaras de tránsito
localizadas en instalaciones de alta prioridad de Gobierno, puntos estratégicos de
la vialidad y promover la ampliación de la red en corredores viales y de servicios
de transporte público de pasajeros que demandan apoyo de preferencia de paso.

El proyecto de modernización abarca la reposición de más de 1 mil 800 detectores

vehiculares, la migración urgente de 246 intersecciones semaforizadas al sistema
centralizado y adaptativo, así como la compra de 1 mil 100 licencias de

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autorización para tal fin. Del mismo modo se requiere la modernización de las
instalaciones del Centro de Mando de Tránsito, en sus estaciones de trabajo con
sillas ergonómicas, así como el reemplazo de 24 monitores de 16 por 21 pulgadas.
Cabe destacar que tenemos en puerta la realización de una serie de estudios de
ingeniería de tránsito, que permitirán con todo detalle, justificar técnicamente la
ampliación de la red de semáforos y dispositivos de nueva generación para el
control del tránsito.

Proyecto de Ampliación y Centralización de la Red de Semáforos

de la Ciudad de México
La población de las grandes ciudades demanda soluciones a los problemas
ocasionados por el tránsito, tales como los tiempos de traslado, los gases emitidos
por los vehículos, los accidentes, entre otros.

La utilización de sistemas adaptativos de control de tránsito integra la

infraestructura tecnológica, sistemas informativos y de telecomunicaciones al
servicio de los procesos involucrados en el tránsito vehicular y han sido un factor
importante para disminuir las congestiones de tránsito, reducir el tiempo normal de
traslado, aunado al aumento de la seguridad vial.

El proyecto de ampliación y centralización de la red de semáforos de la Ciudad de

México, además de contar con un sistema adaptativo de control de tránsito,
incorpora otros sistemas de apoyo como son: el sistema de información de tránsito
en tiempo real; el sistema de predicción de tránsito; el sistema avanzado de
información al viajero, que se alimenta tanto del sistema avanzado de transporte
público; así como del sistema avanzado de gestión de estacionamientos y se
incluye además el sistema de infracciones.

Mediante este proyecto se logrará disminuir los tiempos de traslados, los

accidentes, las emisiones de gases, entre otros beneficios.

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Cabe destacar que el proyecto de ampliación y centralización de la red de

semáforos de la Ciudad de México, que se pretende implementar, considera 3 mil
404 intersecciones.

Proyecto Fotomulta
Dentro del universo de accidentes viales, el de mayor incidencia es cuando los
conductores no respetan la luz roja de los semáforos; este hecho genera
colisiones múltiples con consecuencias muy graves en los conductores y
vehículos. Las razones por las que un conductor no se detiene a tiempo cuando se
enciende la luz roja del semáforo, se pueden resumir a factores humanos; por falta
de cultura vial; y ausencia de mecanismos que permitan garantizar la aplicación de
la normatividad establecida en el Reglamento de Tránsito Metropolitano. Los
factores humanos son todos aquellos que lleven al conductor a perder la
concentración y el estado de alerta que se requiere para una conducción segura.
Los factores viales pueden ser minimizados con sistemas tecnológicos avanzados
de control del tránsito y aplicación de la normatividad.

El sistema de fotomulta electrónica tienen como objetivo, disminuir posibles

hechos de tránsito y la enorme consecuencia tanto social como económica que
genera, contando con aplicativos para disponer de la evidencia fotográfica y de
video para sancionar faltas por:

 Exceso de velocidad
 Cruces de semáforo en rojo
 Invasión de:
o Paso peatonal
o Cruceros de cortesía
o Carriles confinados

Este proyecto avanzado ha permitido detectar al menos 250 puntos conflictivos

para el equipamiento de fotomulta, y 10 corredores confinados a los sistemas de
transporte público de pasajeros.

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Programa Integral de Señalización

La función de la Dirección de Señalización Vial consiste en dirigir los programas y
proyectos de señalización que se requieren en la vía pública a fin de que se
realice el desplazamiento de peatones y vehículos en la ciudad de México de
manera segura y eficaz.

Para ello, coordinará oportunamente que las acciones de señalización horizontal,

vertical y de obras, se efectúen de acuerdo a lo programado, evaluando su
funcionalidad constantemente. Asimismo, planeará de manera oportuna, la
logística para la operación de las pantallas informativas de led´s, o señales
dinámicas para ofrecer vías alternas a los conductores durante el tiempo de
permanencia de las contingencias a la circulación vehicular. De igual manera,
dirigirá los operativos eficientemente para devolverle al arroyo vehicular su
capacidad vial, realizándolos de forma continua.

Para lograr lo anterior, se contemplan las siguientes líneas de acción:

a) Señalización horizontal y vertical en zonas escolares.

Se establece coordinación con las dependencias, delegaciones e instituciones

públicas y privadas para la implementación del señalamiento escolar vertical y
horizontal.

 De marzo de 2013 a febrero de 2014, se ejecutaron 25 proyectos de

balizamiento y señalamiento vertical.

b) Balizamiento de cruces de cortesía.

Esta línea de acción permite determinar la ubicación del balizamiento en la red vial
primaria, con el propósito de lograr la máxima eficiencia en la utilización de los
recursos, evaluando que la aplicación del balizamiento en la red vial se realice
cumpliendo las características cuantitativas y cualitativas adecuadas.

Una medida necesaria para dar una mejor fluidez a las corrientes vehiculares en
esta ciudad, consiste en promover el respeto igualitario del uso de la vía pública,

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de forma que cuando no sea posible proseguir con la marcha, ante una
intersección semaforizada, no se debe obstruir esta.

 De marzo de 2013 a febrero de 2014 se ejecutaron 46 proyectos de

balizamiento de círculos de cortesía.

c) Atención a incidencias prioritarias.

Es atendida y resuelta la problemática planteada por los diferentes sectores de la

sociedad como organizaciones no gubernamentales, empresas, centros escolares
y otras dependencias de gobierno, en función de la demanda y los recursos
asignados en cuanto al señalamiento horizontal y vertical.

 De marzo de 2013 a febrero de 2014 se ejecutaron 67 proyectos señalización

horizontal y vertical.

Programa Crucero de Cortesía

En muchas ocasiones los conductores de la Ciudad de México obstruyen el paso
de los vehículos de las calles transversales por las que circulan, esto debido a que
en las calles y avenidas por las que transitan se encuentran congestionadas y
cuando quedan a la mitad de los cruceros impiden el paso de los vehículos que
confluyen por el mismo. Esto ocasiona graves congestionamientos y bloqueos en
cruces de calles y avenidas.

El objetivo general de este Programa, es mejorar la movilidad en cruceros

conflictivos y fomentar la cultura vial de los conductores para la sana convivencia
entre usuarios de la red vial.

El Programa considera la aplicación del Reglamento Tránsito Metropolitano, el

cual conforme a lo establecido en el Artículo 8, fracción VI, determina que, en el
crucero el conductor deberá respetar el círculo señalado y no obstruir la
circulación de las calles transversales e impondrá una sanción de 10 días de
salario mínimo a quién viole dicha norma.

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Durante el periodo comprendido entre el 1 de marzo de 2013 y el 28 de febrero de

2014, se realizaron 46 acciones de balizamiento dentro de este programa, se
realizaron 30 acciones de mantenimiento y se aplicaron 170 infracciones.

Programa de Retiro de Obstáculos

El objetivo de este programa es ubicar las zonas y vialidades en que se requiere el
retiro de obstáculos que entorpecen la circulación vehicular. Para su ejecución se
coordina la entrega de los objetos levantados de la vía pública, a fin de que se
devuelvan a sus propietarios cuando son reclamados por éstos, dirigiendo las
acciones de concientización hacia las personas que reclaman objetos levantados
de la vía pública.

 De marzo de 2013 a febrero de 2014 fueron retirados de la vía pública 3 mil

787 obstáculos.

Campañas de Cultura Vial

Para asegurar la movilidad en la red vial, el Programa de Seguridad y Cultura Vial
permitirá ampliar los conocimientos y adoptar las normas de tránsito por los
usuarios de la red vial; prevenir hechos de tránsito; disminuir la tasa de
siniestralidad; y mejorar la relación entre la Policía de Tránsito y Población, estos
objetivos se lograrán mediante el diseño de líneas de acción amables como:

 Seguridad de la Movilidad de Peatones, buscando asegurar el respeto de

espacios y corredores dedicados al tránsito de peatones.
 Seguridad de la Movilidad Ciclistas, para contribuir a fortalecer una cultura de
respeto a ciclistas y el fortalecimiento de un transporte alternativo sustentable.
 Seguridad de la Movilidad Motociclistas, para controlar el uso irresponsable de
motonetas y motocicletas y promoviendo normas seguras como el importante
uso del casco de seguridad y su circulación en apego al Reglamento de
Tránsito Metropolitano.

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 Seguridad de la Movilidad de Conductores, para fomentar la cultura de

convivencia en la vialidad con peatones, ciclistas, motociclistas, conductores y
el respeto al Reglamento de Tránsito Metropolitano.

Con las consideraciones anteriores, la Secretaría de Seguridad Pública ha

implementado un conjunto de campañas de difusión de impacto masivo,
orientadas a garantizar la movilidad peatonal y vehicular de la población fija y
flotante de la Ciudad de México, así como salvaguardar la integridad física y
patrimonial, transfiriendo conocimientos para fomentar la cultura vial y el
cumplimiento al Reglamento de Tránsito Metropolitano, destacando en esta etapa:

 Sin Invadir Puedo Convivir

 Atrás de la Raya Peatonal
 Calidad de Vida
 No lo Abandones
 Subo y Bajo en Parada Autorizada
 Ya Bájale, Operativo Radar
 Para Todos Cinturón de Seguridad
 Por Ti y Por Quienes Te Esperan
 Evito Distractores
 Tú Ilumina Tú Seguridad
 Hazte Visible
 Ciclista Responsable
 Paso Escolar Seguro
 Subo Seguro, Bajo Seguro
 Sé Claro, Sin Vidrios Polarizados
 Sólo lo Autorizado
 En el Carril del Metrobús, sólo el Metrobús
 Sólo por la Derecha, Transporte de Carga

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Todos orientados a divulgar y promover entre los habitantes de la Ciudad de

México, el conocimiento y respeto a los lineamientos del Reglamento de Tránsito
Metropolitano, previniendo la comisión de conductas que infrinjan las
disposiciones legales que en dicho ordenamiento se contienen. Para lograrlo se
imprimen volantes que se utilizan a la par de acciones operativas de
sensibilización y aplicación de la normatividad, y bajo el la coordinación y mando
de la más alta autoridad en vialidades primarias y secundarias, centros atractores
y casa por casa en las 16 Delegaciones del Distrito Federal.

Programa Regulación y Control de Tránsito

En materia de tránsito, es responsabilidad del personal operativo verificar
mediante el uso de tecnología, el cumplimiento de las disposiciones del
Reglamento de Tránsito Metropolitano, realizando su actuación con transparencia
y buscando beneficiar a la ciudadanía, procurando agilizar su traslado al viajar por
la red vial disponible.

Las 7 Zonas Viales del Distrito Federal, cuentan con un estado de fuerza operativo
de 2 mil 640 elementos y 33 elementos de estructura, apoyados de 390 patrullas y
43 motopatrullas, distribuidas de la siguiente manera:

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Estuctura de la Zonas Viales

Direccion de Operación Vial Personal de Estructura N° Elementos Patrullas Motopatrullas
Direccion General de Operación de
Director General 1 151 66 37
Transito
Director 1
1 Norte Khronos 1 Subdirector 1 269 54
Jefe de Unidad Departamental 3
Director 1
2 Centro Khronos 2 Subdirector 1 512 48
Jefe de Unidad Departamental 2
Director 1
3 Oriente Khronos 3 Subdirector 1 321 30 2
Jefe de Unidad Departamental 3
Director 1
4 sur Khronos 4 Subdirector 1 350 39
Jefe de Unidad Departamental 3
Director 1
5 Poniente Khronos 5 Subdirector 1 265 54 3
Jefe de Unidad Departamental 3
Director 1
6 SurPoniente 6 Subdirector 2 370 36 1
Jefe de Unidad Departamental 3
Director 1
7 Estacionamiento en laVia Publica Subdirector 2 402 63
Jefe de Unidad Departamental 2
Director 7
Totales Subdirector 7 2,640 390 43
Jefe de Unidad Departamental 19

Cumplimentar este mandato es una cuestión cotidiana, sobre todo si se considera

que la circulación vehicular en una ciudad grande y compleja como la de México
presenta diariamente un alto grado de dificultad, y para evitar en lo posible la
afectación que provocan los grandes volúmenes de circulación vehicular, así como
para la utilización de rutas alternas seguras, mitigando así los impactos en la
movilidad.

A tal efecto se implementaron 45 mil 547 dispositivos viales ordinarios de tránsito

por el desarrollo de manifestaciones, mítines, marchas, desfiles, eventos
deportivos, recreativos y culturales.

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Atención a Hechos de Tránsito

En este renglón de la actividad de la Secretaría de Seguridad Pública a través de
la Subsecretaría de Control de Tránsito, vale la pena destacar que durante el
período comprendido entre el 1 de marzo de 2013 y el 28 de febrero de 2014, se
implementaron 21 mil 805 dispositivos para la atención de hechos de tránsito:
derivándose de esos dispositivos la atención de 29 mil 338 choques; 4 mil 016
atropellamientos; 619 volcaduras; 338 caídas de pasajeros; 682 derrapados, 238
personas fallecidas y 12 mil 871 personas lesionadas.

Programa Respetando el Reglamento

Con el propósito de fomentar el respeto al Reglamento de Tránsito Metropolitano y
la cultura vial, así como prevenir hechos de tránsito, el personal autorizado para
infraccionar realizó 881 mil 198 multas de pie-tierra y grúas. El 40 por ciento de las
multas (351 mil 765) fueron impuestas por agentes de grúas y el 60por ciento (529
mil 433) por agentes pie-tierra.

Del número total de infracciones destacan cinco motivos: 325 mil 771 infracciones
por estacionarse en lugar prohibido, 180 mil 706 por no usar el cinturón de
seguridad, 62 mil 211 por circular en motocicleta sin casco, 31 mil 840 por circular
sin licencia o permiso vigente y 21 mil 697 por circular en motoclicleta sin las luces
encendidas.

Estas infracciones se realizaron mediante dispositivos digitales conocidos como

Hand-Held, cuya utilización se realiza para mejorar la calidad en la imposición de
multas de tránsito y contar con información oportuna y confiable.

Entre las principales políticas de operación de los dispositivos digitales para la

imposición de multas son de destacarse las siguientes:

 El Hand Held solo se entrega a los policías de tránsito autorizados para

infraccionar.
 Es requisito para imponer una multa de tránsito, ingresar en Hand Held la
siguiente información:

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o Número de placa del vehículo;

o Número de licencia de conducir;

o Número de tarjeta de circulación;

o Articulo y fracción del Reglamento de Tránsito Metropolitano infringido; y

o Fotografía que muestre la conducta infractora.

 El policía de tránsito autorizado para imponer multas, antes de salir a la calle

debe revisar la funcionalidad física y operativa del equipo.
 El Responsable de oficinas Regionales de la Dirección General de Aplicación
de Normatividad de Tránsito:

o Diariamente entrega y recibe las Hand Held a los policías autorizados para
infraccionar.

o Proporciona el soporte técnico a los equipos para su buen funcionamiento.

o Entrega a los policías de tránsito los rollos de papel para imprimir multas.

Para la ejecución del programa “Respetando el Reglamento” se dispone de los

siguientes recursos:

 886 dispositivos digitales (Hand Held)

 818 Policías de tránsito autorizados para infraccionar.
 2 Oficinas Regionales.
 2 Oficinas de Atención al Público.
 1 Call Center de Atención al Público.
 Contrato de Soporte Técnico y Mantenimiento del Sistema.

Programa para la detección de infractores que exceden los límites

de velocidad
El objetivo del Sistema de Radares consiste en detectar los vehículos que circulen
con exceso de velocidad, mediante la operación de equipos cinemómetros, con la
finalidad de disminuir el número de accidentes de tránsito y proteger la integridad
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de las personas al circular en la vía pública, sancionando los excesos de

velocidad. Mediante este sistema se aplicaron 568 mil 376 infracciones de las
cuales se generaron 432 mil 113 por dispositivos fijos, y 136 mil 263 por
dispositivos móviles.

Para la detección de infractores que exceden los límites de velocidad, dicho

programa opera con 30 elementos operativos, 20 elementos administrativos, 4
unidades y 11 radares fijos ubicados en las delegaciones Álvaro Obregón,
Azcapotzalco, Benito Juárez, Coyoacán, Cuauhtémoc, Gustavo A, Madero,
Iztacalco, Iztapalapa, Miguel Hidalgo, Venustiano Carranza y Tlalpan.

Inmovilizadores
Con el objeto de fomentar el ordenamiento vial y regular el estacionamiento en la
vía pública y así garantizar la movilidad y seguridad de usuarios y conductores del
transporte público, de carga, vehículos particulares y transeúntes e inhibir el
estacionamiento en zonas prohibidas, se utilizan terminales de control de tiempo
denominados “parquímetros”. Cuando se infringen las siguientes disposiciones, se
aplica un inmovilizador.

 Si un conductor se detiene para realizar el descenso o ascenso de una

persona se le indica que sea breve, si el comportamiento del conductor es de
no mover el vehículo, no obstante que se le indica que no puede estacionarse
porque infringe el artículo 13 del Reglamento de Tránsito Metropolitano, se
coloca el candado inmovilizador y se le entrega la boleta de la infracción.
 Cuando un vehículo se encuentra realizando la maniobra de carga y/o
descarga fuera del horario autorizado se procede a verificar que cuente con
permiso, en caso contrario se procede a colocar el candado.
 Cuando no está el conductor en el automóvil y el auto se encuentra
estacionado en lugar no autorizado, se coloca el candado inmovilizador, se
deja en el parabrisas la boleta de infracción y la línea de captura

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Durante el período que se informa se aplicaron 135 mil 577 infracciones por
inmovilizadores.

Grúas
Con la finalidad de mejorar la circulación de tránsito en las vías primarias de la
Ciudad de México, se llevan a cabo acciones destinadas a liberar vialidades de
vehículos estacionados en lugares prohibidos, para ello, dichas acciones se
apoyan del uso de grúas, un operador por grúa y un policía autorizado para
imponer multas. En este sentido cabe señalar que es responsabilidad del operador
de la grúa salvaguardar las condiciones físicas del vehículo, desde su
levantamiento, traslado, entrega y reacomodos en los depósitos y es
responsabilidad del policía de tránsito reportar de inmediato al Centro de Control
de Grúas y Depósitos sí el vehículo que se levantó sufre un daño que sea
responsabilidad del operador y además el policía deberá de elaborar un reporte en
el que detalla las incidencias presentadas en cada arrastre vehicular.

 Es importante señalar que se remite un vehículo a depósito cuando se

estaciona en:

o Vías primarias.

o En zonas o vías públicas donde exista señalización vial restrictiva.

o Sobre banquetas, rampas para discapacitados, camellones, andadores,

retornos, y espacios reservados para: peatones, ciclistas, hidrantes para
uso de bomberos, entradas y salidas de vehículos de emergencia.

o Cuando el conductor del vehículo esté presente y pague en sitio con

tarjeta (débito o crédito) la multa y derechos correspondientes, no se
trasladará el vehículo a un depósito.

Para la ejecución de las mencionadas acciones se dispone de los siguientes

recursos:

 110 Grúas Concesionadas.

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 13 Grúas Propias.
 110 Operadores de Grúas Concesionadas.
 250 Policías autorizados para imponer multas y cobrar en sitio.
 Centro de Control de Grúas y Depósitos.
 Contrato de Soporte Técnico y Mantenimiento

En el período que se informa, con la operación promedio diaria de 100 grúas

concesionadas, se realizaron 351 mil 765 arrastres a los diferentes depósitos
vehiculares de la ciudad de México.

Programa Custodia y Resguardo de Vehículos

El objetivo de este programa es evitar el deterioro de las unidades remitidas a los
31 depósitos con que cuenta la Ciudad de México y que son trasladados por
infringir el Reglamento de Tránsito Metropolitano.

Entre las principales políticas de operación del Programa Custodia y Resguardo

de Vehículos, son de destacarse las siguientes:

 Documentar las condiciones físicas en que ingresan los vehículos.

 Revisar que los documentos que se presentan para retirar un vehículo,
cumplan con los requisitos establecidos.
 Recaudar los derechos y aprovechamientos causados por el arrastre de
vehículos, derechos de piso y otras multas de tránsito.

Los 31 depósitos vehiculares con los que se cuenta, tienen en conjunto capacidad
para recibir aproximadamente 12 mil vehículos con un estado de fuerza de 415
elementos de la Policía Bancaria e Industrial. Durante el periodo del 1° de marzo
de 2013 al 28 de febrero de 2014, en los depósitos vehiculares se registraron 420
mil 298 ingresos y 421 mil 393 egresos, los cuales se desglosan de la siguiente
manera:

Vehículos.

 Total Ingresos: 361 mil 700.

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 Total Egresos: 359 mil 222.

Motocicletas:

 Total Ingresos: 58 mil 598.

 Total Egresos: 62 mil 171.

Programa Calidad de Vida y Chatarrización

Tener calles funcionales en cuyas vialidades y en equidad de condiciones puedan
circular los usuarios de la vía pública, es un escenario ideal para fortalecer la
convivencia armónica entre los habitantes de la ciudad de México. Este es el
concepto de calle completa, cuyas implicaciones son amplias, y su fin principal es
garantizar la circulación cómoda y segura para peatones, ciclistas, transporte
público y vehículos motorizados, con espacios atractivos y dignos.

Para brindar apoyo a la población se establecieron mesas de trabajo y se

emprendieron acciones conjuntas en colaboración con las Delegaciones Políticas
del Distrito Federal en beneficio de la ciudadanía, como la aplicación del Programa
Calidad de Vida en las Delegaciones Cuauhtémoc, Miguel Hidalgo, Magdalena
Contreras, y se realizaron estudios de ingeniería de tránsito para mejorar la
movilidad en las Delegaciones Álvaro Obregón, Miguel Hidalgo, Iztacalco,
Cuajimalpa y Gustavo A. Madero.

Recuperar el espacio público implica la generación de una cultura vial a través de

la aplicación del Reglamento de Tránsito Metropolitano y el retiro de obstáculos de
la vía pública. De esta última, el retiro de vehículos en estado de abandono o
denominados “chatarra” es la más representativa, pues con frecuencia son
utilizados como basureros o refugio de delincuentes; en la ejecución de este
programa, durante el periodo que se informa se realizaron 2 mil 412 arrastres de
vehículos abandonados.

Con el Programa de Chatarrización se pretende liberar espacios en los depósitos

vehiculares para dar continuidad a las acciones de retiro de unidades en estado de
abandono y anarquía de estacionamiento, en el periodo que se informa se llevó a
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cabo la FASE XII-BIS 2013 del procedimiento de chatarrización, llevándose a cabo

la compactación de 8 mil 400 unidades y próximamente se tiene proyectado iniciar
la Fase XIII de Chatarrización en la cual están programados 1 mil 534 vehículos y
3 mil 514 motocicletas.

Programa Transporte no Contaminante

Con el propósito de promover, mejorar y garantizar la circulación segura para
peatones y ciclistas, y ante la imperante necesidad de que se utilice menos el
automóvil, en impulso al uso del transporte no contaminante; en el periodo que se
reporta, se llevaron a cabo las siguientes acciones:

1. Implementación de dispositivos fijos y permanentes a través de personal

operativo "bicideltas", para concientizar y fomentar el respeto de los
automovilistas hacia los usuarios de bicicletas, y de estos a aquellos.

2. Se celebraron mesas de trabajo conjuntas con la Secretaría de Medio

Ambiente y Asociaciones de Ciclistas.

3. Formulación del programa Bici Segura, que consiste en el establecimiento de

acciones institucionales en el marco del Reglamento de Tránsito
Metropolitano haciendo énfasis en los derechos de peatones y ciclistas. Este
programa contempla acciones como el desarrollo de operativos y
procedimientos de vigilancia, control de tránsito y vialidad, programas de
educación vial y prevención de accidentes de tránsito.

4. Se aplicaron 3 mil 867 sanciones por infringir el artículo 6 del Reglamento de

Tránsito Metropolitano fracciones XVI y XVII, "Por transitar en ciclovías y
ciclocarriles" y "Detener su vehículo motorizado sobre un área de espera
ciclista".

Profesionalización en materia de Tránsito

A través del Instituto Técnico de Formación Policial, se han efectuado acciones de
formación y capacitación de personal para fortalecer la presencia de la Policía de
Tránsito, en mayor cantidad de vialidades.
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El Instituto Técnico de Formación Policial, de los elementos egresados de las

generaciones 193, 194, 195 y 197, canalizó a la Subsecretaría de Control de
Tránsito 226 egresados con un nivel de estudios medio superior y con
especialización en tránsito, se capacitaron a 1 mil 216 elementos de la policía de
tránsito, y 370 policías en materia de Ingeniería de Tránsito, los cuales cuentan
con los conocimientos técnicos para el control y operación de la movilidad
peatonal y vehicular en la red vial de la Ciudad.

Capacitación en materia de tránsito

En otro orden de ideas, la Secretaría de Seguridad Pública, a través de la
Subsecretaría brinda capacitación, tanto a personal de la propia Dependencia,
como a personal de otras dependencias y entidades de la administración pública
federal, delegaciones, asociaciones de taxis, y empresas privadas, los temas de la
capacitación versan sobre el Reglamento de Tránsito y Señalización básicamente.

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Fecha Grupo Taller Temas Participantes Concluyeron

04 de CFE Curso de Manejo Defensivo

marzo al 9 manejo Teórico, Practico,
de julio de Marco Jurídico y
2013. 420 horas Reglamento de 270 254
Tránsito

7 de Policía Auxiliar y
marzo al Participación Actualizaci Reglamento de
19 de Ciudadana de ón Tránsito y 93 71
marzo de Magdalena 48 horas Señalamiento
2013. Contreras

25 de Actualizaci
Participación Reglamento de
marzo al 2 ón
Ciudadana de Tránsito y 10 10
de abril de
Miguel Hidalgo 25 horas Señalamiento
2013.

24 de abril Personal nuevo Actualizaci Reglamento de

al 30 de ingreso a ón Tránsito,
28 28
abril de ordenamiento vial Señalización y
2013. generación 194 30 horas Marco Jurídico

24 de abril Dirección general Reglamento de

al 30 de de CFE Plática Tránsito
10 10
abril de operadores de 4 horas Señalización y
2013. funcionarios Marco Jurídico

Manejo Defensivo
6 de mayo Operadores de Curso de Teórico, Práctico,
al 13 de ambulancias de la manejo Marco Jurídico,
540 439
diciembre secretaria de Reglamento de
de 2013. salud 654 horas Tránsito y
Señalización

Reglamento de
15 al 19 Pláticas
Asociaciones de tránsito,
de julio de 159 159
taxis de milpa alta 35 horas señalización y
2013.
marco jurídico

30,31 de
Personal de Pláticas Reglamento de
julio y 1, 2
INJUVE programa Tránsito y 250 250
de agosto 16 horas
Guardián Urbano Señalización
de 2013.

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Seguridad Pública

31 de julio Reglamento de
Organización Pláticas
al 2 de Tránsito,
alianza de radio 27 27
agosto de 12 horas Señalización y
taxis
2013. Marco Jurídico

Reglamento de
7 al 08 de Pláticas
Personal del Tránsito,
agosto de 27 27
periódico Reforma 8 horas Señalización y
2013.
Marco Jurídico

Manejo
9 de Defensivo,
octubre al Personal del Curso Teórico, Practico
10 de Corporativo de Marco Jurídico 127 127
diciembre SKY 128 horas Reglamento de
de 2013. Tránsito y
Señalización

En el Centro de Atención de Infracciones por violaciones al Reglamento de

Tránsito Metropolitano, se atendieron de forma personalizada a todas aquellas
personas que solicitaron asesoría, aclaraciones en el rubro de infracciones, u
orientación, dando seguimiento a las solicitudes de la ciudadanía, quienes solicitan
una respuesta oportuna, por lo que se brindaron 17 mil 932 servicios a ciudadanos
y se atendieron 16 mil 129 llamadas.

El Equipo Internacional de Acrobacia de la Secretaria de Seguridad Publica de la

Ciudad de México, dependiente de la de Subsecretaria de Control de Tránsito, se
ha convertido en una herramienta importante, ya que fuera de las labores de
seguridad pública y control del tráfico que se realizan en esta secretaria, sirve
como enlace con la sociedad mostrando una cara amiga, brindando un espacio
que permita dar a conocer al público en general otras actividades que se realizan
en esta institución, como lo es el espectáculo de acrobacia en motocicleta que
brinda este equipo.

Como ya se mencionó anteriormente, los elementos que en la actualidad

pertenecen al equipo acrobático, siguen siendo policías operativos que, antes de
sus funciones como acróbatas, son especialistas en funciones de control de
vialidades de una de las ciudades más grandes del mundo, además de fungir

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como escoltas de personajes de talla internacional. En el período que se informa

el Equipo Internacional de Acrobacia, brindó 33 exhibiciones con un aproximado
de 45 mil 385 asistentes.

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SUBSECRETARÍA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA

Y PREVENCIÓN DEL DELITO
La prevención del delito representa la más importante área de oportunidad
contenida en el Programa General de Desarrollo del Distrito Federal, y constituye
uno de los pilares de la actividad de la Secretaría de Seguridad Pública. Dentro de
la institución existe un área específica, la Subsecretaría de Participación
Ciudadana y Prevención del Delito, la cual en el contexto de cumplimentar los
lineamientos indicados del Programa mencionado, tiene a su cargo, entre otras
muchas actividades, las relativas a:
 Fortalecer los lazos de comunicación y participación ciudadana;
 Incidir en la creación de una conciencia ciudadana;
 Ejecutar programas que han contribuido determinantemente a la
disminución de la incidencia delictiva;
 Garantizar el respeto a los derechos humanos por parte de los elementos
policiales y durante las tareas de seguridad;
 Trabajar en el rescate y aquellas tareas que involucren la atención de
urgencias médicas.

Igualmente se enfatiza en el hecho de que, con el propósito de fomentar la cultura

de la denuncia y de la prevención del delito, en el período que se informa se
intensificaron las acciones y programas que tienden a persuadir a los ciudadanos
para que se involucren en la tarea de prevenir la comisión de delitos, haciéndolo
de la manera más simple: denunciando lo que les acontezca; haciéndonos
partícipes de lo que observen; solicitando la ayuda que requieran de nuestros
elementos policiales; acercándose y conociendo a los Jefes de Cuadrantes de sus
barrios o colonias, comunicándoles sus ideas o inquietudes durante las visitas
domiciliarias que realizan constantemente.

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Seguridad Pública

El acercamiento con la ciudadanía permite garantizar que todas las personas que
vivan o transiten en la Ciudad gocen de los derechos humanos reconocidos en la
Constitución y en los tratados de los que México es parte, con el fin de brindar
protección y seguridad en beneficio de las familias y su patrimonio, así como
garantizar la atención cercana, mediante la aplicación de programas y servicios
orientados a la prevención del delito, para generar condiciones de paz,
tranquilidad y orden público.

Reuniones de acercamiento con la Ciudadanía

Las Reuniones de acercamiento con la Ciudadanía fueron creadas con el objeto
de consolidar una relación estrecha y lineal con la ciudadanía, a fin de conocer su
problemática en materia de Seguridad Pública, garantizando que sus opiniones
son tomadas en cuenta y contribuir con ello al fortalecimiento de una democracia
participativa.

Se han generado diversas acciones de acercamiento con las y los habitantes de la

ciudad de México, entre las que destacan 5 mil 946 reuniones de participación
ciudadana; 2 mil 680 reuniones con comités ciudadanos; 1 mil 575 reuniones con
asociaciones y grupos vecinales; 989 reuniones con instituciones educativas; 970
reuniones con coordinación interinstitucional, y 146 reuniones con empresarios,
además de lo anterior se han logrado recibir y atender solicitudes, quejas,
propuestas y denuncias relacionadas con los trabajos que realizan los Comités
Ciudadanos y los Consejos de los Pueblos.

Encuentros Ciudadanos
Durante los “Encuentros Ciudadanos”, se reforzó el vínculo de colaboración entre
la ciudadanía y la policía y se instaló un módulo de recepción de denuncias
ciudadanas, con el objetivo de captar de manera directa y personal las denuncias,
quejas, solicitudes y propuestas de todos los ciudadanos que asistían a dichos
eventos, con el compromiso de atender de manera puntual sus peticiones.

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Se realizaron "Encuentros Ciudadanos " en la Delegación Venustiano Carranza

durante el mes de junio, en la Delegación Magdalena Contreras en el mes de julio,
en la Delegación Cuauhtémoc durante el mes de agosto y en la Delegación
Xochimilco en noviembre del año 2013.

Centro de Mando Móvil

Con la finalidad de fortalecer la vinculación con los habitantes de nuestra ciudad
desde el pasado 15 de enero de 2014, se realizaron 19 recorridos equivalentes a
909 kilómetros, en 8 Delegaciones. Dichos recorridos se realizan a bordo de un
vehículo nombrado “Centro de Mando Móvil” en el que se exponen diferentes
temas, programas, talleres y actividades de nuestra Institución, lo anterior
coordinado por los Enlaces Delegacionales adscritos a la Dirección General de
Participación Ciudadana.

Concurso de Tesis 2013

Se llevó a cabo bajo el nombre de “Decidiendo Juntos por una Ciudad Segura”, el
concurso de tesis 2013 en el que se registraron 13 trabajos que cumplían con los
requisitos establecidos en la convocatoria, perteneciendo los participantes a 6
Instituciones Educativas, tales como la Universidad Nacional Autónoma de
México, Instituto Politécnico Nacional, Universidad Autónoma de la Ciudad de
México, Instituto Tecnológico Autónomo de México, Young Men´s Christian
Association y el Colegio Libre de Estudios Universitarios.

La ceremonia de premiación se llevó a cabo el pasado 27 de noviembre de 2013 y

el primer lugar fue para la tesis:

 "Sistema de inmovilización de vehículo por detección de alta alcoholemia en

el conductor", elaborado por Carlos Araiza Rojas, Karen Monge Cid y Alma
Gabriela Tello Urquiza, egresados de la carrera de Ingeniería en Sistemas
Computacionales del Instituto Politécnico Nacional y obtuvieron como
premio $100,000.00 (cien mil pesos 00/100 M. N).

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 El segundo lugar fue para la tesis "El Turismo sexual infantil en México",
elaborada por Yolanda Zamorate Ortega, egresada de la Carrera de
Derecho en la Universidad Nacional Autónoma de México, premiada con
$50,000. 00 (cincuenta mil pesos 00/100 M. N.)
 Finalmente el tercer lugar se otorgó a la tesis "Nueva política criminológica
de prevención social para adolescentes que inciden en actividades
delictivas o conductas violentas", elaborado por Belinda Shaloom Peniel
Villanueva Cabello, egresada de la Carrera de Derecho en la Universidad
Nacional Autónoma de México, premiada con $25,000. 00 (veinticinco mil
pesos 00/100 M. N.)

Centro de Atención del Secretario

El Centro de Atención del Secretario (CAS) tiene como objetivo principal garantizar
la atención de las denuncias de la población y requerimientos ciudadanos en
materia de seguridad pública de la población, de manera oportuna y efectiva, a
través de varios canales de comunicación como son: teléfono, correo electrónico,
redes sociales, aplicación Mi Policía, por oficio o de forma presencial. De esta
manera la Secretaría de Seguridad Pública, a través del CAS se transforma en un
importante mecanismo de comunicación y vinculación con la población para dar
solución a problemáticas de forma personalizada a los ciudadanos que requieren
apoyo policial e incluso a las que solicitan auxilio psicológico o asesoría jurídica.

A fin de promover firmemente la cultura de la denuncia y fomentar un mayor

acercamiento ciudadano, durante el lapso comprendido entre el 1 de marzo de
2013 y el 28 de febrero de 2014, el CAS recibió, canalizó y realizó el seguimiento
a 232 mil 064 denuncias, quejas, sugerencias y solicitudes (que en adelante
denominaremos comunicaciones y/o reportes) que recibió por vía telefónica, por
oficio, mediante la aplicación Mi Policía, de manera presencial y en reuniones de
acercamiento con comités ciudadanos, así mismo por la vía de correo electrónico
atendió 10 mil 950 comunicaciones y en las redes sociales un total de 5 mil 409

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reportes. En la mayoría de los reportes se abordan los temas de vigilancia, envío

de patrullas, vialidad y tránsito y orientación al público, entre otras.

Es de hacer hincapié el esfuerzo realizado para diseñar e implementar

mecanismos de vinculación más estrecha con la ciudadanía para que esta
canalice sus denuncias y demandas en materia de seguridad pública. En este
sentido el Centro de Atención del Secretario (CAS), con el fin de regular, eficientar
y garantizar la atención oportuna a las demandas ciudadanas, elaboró el Protocolo
de Actuación Recepción, Atención y Seguimiento de la Demanda Ciudadana, (se
encuentra en espera de su publicación oficial en Gaceta), el cual produjo una
notable mejoría en la gestión de los servicios que dicho Centro brinda, lográndose
a la fecha la atención inmediata y eficiente de las denuncias ciudadanas que
diariamente se captan en el mismo.

Denuncias Cantidad
Totales
Por el medio empleado:
Vía telefónica, oficio, policía CAS, presencial y
232, 064
comités
Por correo electrónico 10, 950
Mediante las redes sociales (twitter) 5, 409
Total 248,423
Por la demanda mayormente planteada:
Vigilancia 164,602
Envío de patrullas 26,453
Vialidad y tránsito 23, 012
Otras 34,356

Derivado del Proyecto Bicentenario “Ciudad Segura” se establece en el acuerdo

de la reunión del grupo de trabajo para el seguimiento y evaluación del convenio
de colaboración en materia de Seguridad Publica suscrito entre la SSP-DF y
Centro de Emergencias y Protección Ciudadana de la Ciudad de México
CAEPCCM que toda solicitud de instalación o reubicación de video cámaras

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Seguridad Pública

deberá ser ingresada a través del “CAS”, dependiente de la “LA SECRETARIA”

que operará como “Ventanilla Única” para la Recepción de las solicitudes”. En este
sentido se recibieron 2 mil 316 solicitudes de instalación de cámaras de
videovigilancia, las cuales fueron remitidas a la Jefatura del Estado Mayor Policial,
para que ellos realicen los estudios pertinentes para analizar la viabilidad de la
colocación, y reubicación de la cámara solicitada.

El programa de CAS en Movimiento, con la finalidad de estar más cerca de la

ciudadanía y apoyado con policías jóvenes capacitados, en atención directa a la
población, estuvo presente en 904 eventos con módulos de información, para
difundir los programas de la Secretaria de Seguridad Pública del Distrito Federal y
realizar 197, 447 encuestas de percepción a la ciudadanía, para detectar si
conocen los programas de la Secretaría y mejorar el servicio que la institución
proporciona.

Por tu Familia, Desarme Voluntario

El Programa “Por tu Familia, Desarme Voluntario” fue creado con el objetivo de
erradicar la tenencia y portación de armas de fuego ilegales, con la finalidad de
concientizar a la ciudadanía del alto riesgo que implica la posesión de armas y de
disminuir los accidentes e índices delictivos cometidos por la presencia, portación
y uso de armas de fuego.

Las armas recibidas durante las 38 jornadas del Programa “Por tu Familia,
Desarme Voluntario” han sido canjeadas por una ayuda de tipo económico y/ o en
especie. Cabe mencionar que se facilita la entrega de armas en el programa sin
investigación o procedimiento legal alguno y se protege la confidencialidad de los
31 mil 925 ciudadanos que han participan en el programa.

La Secretaría de Seguridad Pública, en colaboración con la Secretaría de la

Defensa Nacional y las Delegaciones, retiraron 6 mil 076 armas de fuego, 4 mil
572 armas de fuego cortas y 1 mil 504 largas; 309 granadas de fragmentación y 2
proyectiles, para sumar un total de 6,387 armas recaudadas, así como 53 mil 634
cartuchos.
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El monto de dinero en efectivo entregado por parte de la Secretaría de Seguridad

Pública fue de 14 millones 809 mil 800 pesos y el monto dinerario entregado por
las Delegaciones, sumó un total de 59 mil pesos.

El monto en especie se distribuyó de la siguiente forma: 2 mil 848 despensas

entregadas por la SSPDF y 403 entregadas por la Delegación; 35 bicicletas; 1 mil
865 tabletas electrónicas, 32 laptops y 500 electrodomésticos.

Conduce sin Alcohol

El programa “Conduce sin Alcohol” salvaguarda la integridad física de conductores
y sus bienes, de terceras personas y de la comunidad en general, mediante el
establecimiento de un operativo permanente de revisión que contemple la
aplicación de pruebas aleatorias, para medir la cantidad de alcohol en aire
espirado, con un sentido preventivo y disuasivo. Este Programa se sustenta en los
artículos 31, 32 y 33 del Reglamento de Tránsito Metropolitano.

Durante las 755 jornadas del Programa, los elementos de la Secretaría de

Seguridad Pública instalaron aleatoriamente equipos policiales en puestos de
control con un Técnico Aplicador o Médico que aplica el medidor del nivel de
alcohol expirado. Se realizó una señal de detenerse al conductor, seleccionado al
azar, se valoró su estado aparente y se aplicó con su consentimiento el
alcoholímetro y en los casos en que rebasó la concentración límite 0.40 de mg/l
aire de alcohol en la sangre, se le solicitó entregar las llaves a un acompañante en
caso de tenerlo y que este no haya ingerido alcohol, cuando no fue así, el vehículo
se remitió al depósito vehicular y al infractor al Juez Cívico.

Como parte de este programa, durante el periodo que se informa, se realizaron

271 jornadas de revisión a vehículos particulares, 273 a vehículos de transporte,
119 jornadas de revisión a sectores, y 92 jornadas especiales durante Semana
Santa, Fiestas Patrias y época navideña.

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Se entrevistaron a 843 mil 646 conductores: 630 mil 574 entrevistas a conductores
de vehículos particulares y 213 mil 072 entrevistas a conductores del transporte
público y de carga.

En materia de pruebas de alcoholimetría, se aplicaron 197 mil 233 pruebas: 50 mil

669 a particulares, 101 mil 029 a transporte; 9 mil 897 pruebas a elementos y 35
mil 638 pruebas aplicadas durante jornadas especiales.

De las anteriores pruebas realizadas resultaron 21 mil 009 conductores con

resultados positivos, mismos que fueron remitidos al Juez Cívico, en el caso de los
elementos policiales, se les aplicaron medidas disciplinarias. Al respecto
resultaron con pruebas positivas: 17 mil 903 conductores de auto particular, 2 mil
208 transportistas tanto de pasajeros como de carga, 29 elementos operativos y
en jornadas especiales resultaron remitidas al Juez Cívico 869 personas.

Además se remitieron a los depósitos vehiculares un total de 12 mil 491 vehículos:

11 mil 945 vehículos particulares, 364 vehículos de transporte público y de carga,
174 vehículos remitidos en jornadas especiales y 8 motocicletas.

Este programa ha participado en 64 eventos con la instalación de stands

informativos, con un total de 6 mil 682 beneficiados y se han realizado 70 sesiones
informativas en instituciones educativas públicas y privadas de los niveles medio
superior y superior, enfocadas a la prevención sobre el consumo de alcohol.

Brigada de Vigilancia Animal

Por medio de un grupo policiaco especializado se atendieron 5 mil 320 denuncias
de maltrato y/o negligencia en la posesión y cuidado de animales, lo anterior
atendiendo la normatividad plasmada en la Ley de Protección a los Animales del
Distrito Federal (publicada en la Gaceta Oficial del Distrito Federal) y
adicionalmente se trabaja en el rescate de aquellos animales que se encuentran
en situación de riesgo y ponen en peligro la seguridad de los habitantes de la
Ciudad de México.

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Las actividades realizadas por la Brigada de Vigilancia animal para cumplir con su
objetivo principal son:

 Diseño y Ejecución de Operativos contra la venta de animales en vía

pública
 Difusión del “Dueño Responsable” en parques, deportivos y lugares
públicos de las 16 Delegaciones del Distrito Federal
 Atención y seguimiento a denuncias de maltrato animal
 Rescate de animales en situación de riesgo
 Implementación de obras de teatro guiñol con temática dirigida a la
concientización de los niños sobre el cuidado de los animales
 Importancia de los insectos en la naturaleza, por medio de una exposición
itinerante con ejemplares disecados

De las 5 mil 320 denuncias, 1 mil 821 fueron por maltrato animal, 849 por animales
lesionados, 760 correspondieron a rescate de animales, 684 por animales
agresivos, 435 por animales silvestres y de compañía que causan molestias, 306
por entrega voluntaria de animales, 370 por denuncias falsas y 95 por vender
animales en la vía pública.

Durante el período de estudio se atendieron 3 mil 075 animales y se realizaron

550 traslados en los que se vieron involucrados un total de 2 mil 051 animales.

Adicionalmente se coordinan actividades con las Delegaciones y la Procuraduría

Federal de Protección al Ambiente PROFEPA, para llevar a cabo recorridos de
vigilancia.

Para concientizar a la ciudadanía del cuidado de la fauna e informar de las

actividades de la Brigada de Vigilancia Animal se participó en 152 encuentros
ciudadanos y se impartió un total de 3 mil 318 sesiones informativas en eventos,
entregando un total de 25 mil 330 dípticos informativos.

Entre algunos logros relevantes destacan los siguientes:

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 Se impartieron 332 sesiones informativas, beneficiando a 33 mil 200

personas en la Mega Jornada de Salud en el Zócalo Capitalino;
 30 sesiones informativas con 1 mil 800 personas beneficiadas y 1 mil
dípticos entregados en el evento el “Mundo Maravilloso de los Bichos”
realizada en la Universidad del Valle de México;
 Se impartió una sesión informativa a 800 personas y se entregaron 150
dípticos, durante la Tercera Feria de la Transparencia en la explanada
Delegacional Miguel Hidalgo;
 Se impartieron 150 sesiones informativas a 500 alumnos, entregando 250
dípticos, en la semana de Seguridad Pública realizada en el Tecnológico de
Monterrey Campus Ciudad de México;
 Se realizó el rescate de animales que resultaron heridos de quemaduras en
la explosión de pipa de gas, en Xalostoc Estado de México y se trasladaron
al refugio “Ángeles Peludos” asociación protectora de animales;
 Se impartieron 285 sesiones informativas a 9,300 personas y se entregaron
2,453 dípticos en el evento “Guardia Urbano” en el Zócalo capitalino;
 Se trasladó a la Unidad Especializada en Investigación de Delitos Contra el
Ambiente y Previstos en Leyes Especiales Federal de 179 especies
aseguradas por la autoridad Federal, entre las que destacan animales
protegidos tales como: Perico cabeza azul, Perico cabeza naranja y
Clarines y puso a una persona a disposición del Ministerio Público Federal;
 En el evento Expo-Can 2013 celebrada en el World Trade Center de la
Ciudad de México del 13 al 22 de septiembre, se puso a disposición del
Juez Cívico a 8 personas y 18 caninos por la venta y explotación de
animales en la vía pública;
 Se brindó apoyo a la PGJDF para la contención y traslado de 153 animales
de compañía (perros y gatos) en situación de maltrato en la colonia Santa
María la Ribera;
 En el mercado de peces, ubicado en la Delegación Venustiano Carranza se
aseguraron a diversas especies de fauna, entre las que destacan animales

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protegidos como ajolote, culebra listonada, cocodrilo de pantano y tortuga

de concha blanda, y se logró poner a disposición del representante social a
dos personas;
 En la Delegación Cuauhtémoc, se realizó una puesta a disposición al
Juzgado Cívico de una persona por presuntamente abandonar a un perro al
interior de un vehículo. El animal fue dado en custodia por el Juez Cívico a
la Brigada, el cual fue trasladado a la base “Cuemanco” para su valoración
médico veterinaria y el 12 de febrero el ejemplar se entregó en adopción;
 El 17 de febrero entregaron de forma voluntaria a la Brigada de Vigilancia
Animal, un Pelicano que presentaba fractura en ambas extremidades
inferiores, fue intervenido por el Médico Veterinario Zootécnico en turno, el
ejemplar se reporta estable en espera de recuperación de la función motriz;
 El 14 y 17 de febrero se llevaron a cabo en Facultad de Medicina
Veterinaria y Zootecnia de la Universidad Nacional Autónoma de México,
dos exposiciones sobre las funciones de la Brigada de Vigilancia Animal y
la forma de correcta de realizar denuncias a través del Centro de Atención
del Secretario, a dos grupos de alumnos de la carrera de Medicina
Veterinaria y Zootecnia, que cursan la cátedra de Legislación Veterinaria
impartida por la Maestra Laura Arvizu.

Unidad Graffiti
El fenómeno del graffiti ha destacado notablemente como una práctica frecuente
en la juventud, representando un problema cuando se trata de grafitti ilegal que
afecta espacios urbanos y daña la imagen de una Ciudad Urbana Limpia.

Mediante este programa se busca generar espacios para que los jóvenes
dedicados a este tipo de expresión artística puedan utilizarlos. Con respecto al
punto anterior durante el período se realizaron 24 eventos, con la participación de
279 personas y se beneficiaron a 37 mil 540 personas.

Destacan las siguientes acciones para crear ambientes urbanos de expresión:

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Seguridad Pública

 Espacio de 150 metros cuadrados en la parte alta del Mercado Melchor

Ocampo ubicado en la Delegación Cuauhtémoc;
 Reunión con la Secretaría de Cultura del Distrito Federal, para recuperar el
mercado Xóchitl de la Delegación Xochimilco; el mercado Verde y el
mercado Ajusco Montserrat (La Bola) de la Delegación Coyoacán;
 Espacio de 335 metros cuadrados en la Delegación Cuauhtémoc en donde
se realizaron 8 murales;
 Se realizó un graffiti con el tema “El tesoro del Agua” del primer concurso
“HIDRO ARTE” sobre la barda perimetral de la planta del sistema de aguas
de la Ciudad de México, ubicada en la colonia San Rafael de la Delegación
Cuauhtémoc con una superficie de 500 metros cuadrados;
 Se presentó la exposición de graffiti en el metro Etiopia /plaza de la
Transparencia, con los 3 ganadores del concurso “Quinta Feria de la
Transparencia” en dos vitrinas de 120 metros cuadrados de exhibición con
la cooperación del Instituto de Acceso a la Información Pública y la
Secretaria de Seguridad Pública del Distrito Federal;
 Se realizó un mural de graffiti urbano en un área de 300 metros cuadrados,
al costado de la barda de un estacionamiento público ubicado en colonia
Roma Norte de la Delegación Cuauhtémoc dentro del programa “All City
Cambas”;
 Se terminó el mega mural realizado en la Escuela Primaria “José
Vasconcelos” en una área de mil 425 metros cuadrados, con la
participación de 35 jóvenes graffiteros. Cabe mencionar que se han
realizado dos megamurales con la participación de 4 personas
pertenecientes a la Comunidad del Graffitti.

La estrategia para cumplir con el objetivo de contar con una Ciudad Limpia y libre
de graffiti ilegal que afecta el entorno urbano se enfoca en tres vertientes: la
recuperación de espacios, la realización de operativos y la implementación de
acciones de tipo educativo, informativo y preventivo.

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Con respecto a la recuperación de espacios, se recuperaron 16 lugares y fueron

pintados 3 mil 997 metros cuadrados.

En materia operativa se realizaron 335 operativos nocturnos en zonas de alta

vulnerabilidad que facilitan la realización de pintas ilegales, como resultado se
lograron 36 remisiones con 49 detenidos al Juez Cívico, mientras que ante el
representante social se realizaron 13 remisiones con 30 detenidos. En
coordinación con los integrantes del Comando Operativo Metro del Sistema de
Transporte Colectivo Metro, se fortalecen acciones preventivas, de seguimiento y
vigilancia de afectaciones por graffiti.

En el ámbito educativo se busca consolidar la cultura de prevención del delito en

alumnos, padres de familia, maestros y ciudadanía en general, que evite prácticas
antisociales, concernientes al graffiti, en este sentido, se realizaron 112 pláticas en
escuelas privadas, beneficiando a 15 mil 419 personas y se realizó un evento de
expo graffiti en la ciudad de México.

Unidad de Seguridad Escolar

Es de todos conocido que los jóvenes representan el futuro de cualquier sociedad
y que su seguridad reviste la característica de un imperativo categórico, es por ello
que nos hemos propuesto para todas las y los jóvenes estudiantes de nuestra
ciudad, la determinación de establecer una estrecha cercanía a efecto de
prevenirles respecto de la incidencia delictiva, garantizarles una convivencia
segura y sana, y lograr generar entre ellos una notable mejoría de la percepción
de seguridad.

Acciones La Unidad de Seguridad Escolar a través

operativas
disuasivas del Programa Escuela Libre de Drogas y
Violencia se enfoca en identificar
Prevenció
n situaciones de riesgo en los planteles de
todos los niveles educativos de las 16
Orientación
delegaciones del Distrito Federal, así como

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prevenir que los estudiantes porten armas o sustancias ilegales en las escuelas.

Con la finalidad de cumplimentar el objetivo planteado se realizan acciones de tipo

operativo, tales como: Mochila Segura que evita que los alumnos de los planteles
educativos introduzcan armas blancas y de fuego, así como estupefacientes. En la
ejecución de este programa, los padres de familia proceden a revisar las mochilas
de los alumnos al interior de sus aulas de clase, de manera sorpresiva y ante la
presencia del docente responsable del grupo y de los policías orientadores,
quienes fungen solo como espectadores. Este operativo se ha impartido en 269
planteles, beneficiando a un total de 100 mil 701 alumnos, padres de familia y
profesores. En uno de los operativos efectuados se identificó a uno de los alumnos
de nivel medio superior que portaba 200 pastillas psicotrópicas al interior de su
mochila.

Como ya quedo anotado anteriormente, uno de nuestros más caros afanes lo

constituye la salvaguardia de la integridad física y patrimonial de los estudiantes, y
entendemos que la mejor manera de cumplirlo es precisamente acercarnos a ellos
lo más posible, para cuidarlos y asegurar su bienestar. El Operativo Sendero
Seguro ha sido implementado en 19 mil 198 planteles y fue planeado para crear
un camino seguro, protegido y vigilado por los padres de familia y los policías,
para que los 21 millones 147 mil 779 alumnos, padres de familia y profesores, que
conforman actualmente la comunidad estudiantil, puedan concurrir y regresar
tranquilos de las escuelas, sin que en esos trayectos sean víctimas de algún
delito.

En el eje de prevención del delito, la Unidad de Seguridad Escolar da a conocer

los temas en esta materia mediante:

 1 mil 378 actividades lúdicas en 717 planteles logrando beneficiar a 101 mil
425 alumnos, padres de familia y profesores;
 445 actividades relacionadas con teatro guiñol en 410 planteles y 41 mil
107 alumnos, profesores y padres de familia beneficiados;

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 188 socio dramas en 168 planteles, con una población beneficiaria de 34

mil 164 alumnos, profesores y padres de familia.

En materia de Orientación, la Unidad de Seguridad Escolar impartió 3 mil 829

pláticas en 2 mil 952 planteles, beneficiando a 378 mil 095 ciudadanos.

En materia de remisiones y detenidos la Unidad de Seguridad Escolar realizó 46

remisiones con 68 detenidos al Juez Cívico y 36 remisiones con 43 detenidos al
Ministerio Público.

Unidad Preventiva Juvenil

Uno de los grupos objetivos que por sus características suele ser más vulnerable
al uso de sustancias prohibidas, a la incorporación en grupos criminógenos y a la
generación de disturbios, suelen ser los jóvenes. Es por ello que con la finalidad
de disminuir los conflictos generados por este grupo de población se puso en
marcha el 29 de junio del año 2013, la Unidad Preventiva Juvenil conformada por
cien elementos que tienen como objetivo salvaguardar los derechos humanos de
los jóvenes y trabajar con la ciudadanía fortaleciendo el vínculo entre la sociedad y
la policía.

Este grupo especial de reciente creación ha sido capacitado en derechos

humanos, en manejo de crisis y resolución no violenta de conflictos, en prevención
del delito de alto impacto y en el Protocolo de Actuación para la “Detención de
Adolescentes en conflictos con la ley”.

Con la finalidad de prevenir acciones punitivas se implementa un programa

preventivo denominado “Convivencia Escolar Segura”, consistente en hacer
presencia cotidiana, preponderando los viernes, en planteles educativos de nivel
medio superior. Se asigna una célula de elementos que imparten talleres,
manualidades y actividades deportivas en tanto otra célula realiza vigilancia y
presencia perimetral, lo anterior con la finalidad de reducir el consumo de
sustancias tóxicas e inhibir acciones delincuenciales.

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La Unidad Preventiva Juvenil cubrió el plantón de los profesores de la

Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE), en el Zócalo
capitalino y el Senado de la República, así como diversos eventos donde se
concentran jóvenes, para garantizar la eliminación de cualquier acción represiva
hacia los mismos. En este sentido, durante el período comprendido entre el 1 de
marzo de 2013 al 28 de febrero de 2014, la Unidad Preventiva Juvenil, participó en
57 eventos masivos juveniles que tuvieron un aforo de 196 mil 845 jóvenes y se
lograron 7 remisiones con 14 detenidos al Juez Cívico y una remisión con un
detenido al Ministerio Público.

Unidad de seguridad empresarial y ciudadana

Este programa fue creado con el objetivo de difundir entre la ciudadanía las
medidas y acciones preventivas en temas relacionados a la comisión de delitos de
alto impacto, considerando las estadísticas sobre la incidencia delictiva que
prevalece en algunas Delegaciones Políticas, lo anterior con la finalidad de
salvaguardar el bienestar de los ciudadanos. En su ejecución se difunden entre la
ciudadanía las medidas y acciones preventivas del delito, lo que se realiza a
través de talleres vivenciales de alto impacto basados en un método “Problema-
Reacción-Solución”, con los temas: Robo a transeúnte, Robo a casa habitación,
Robo a cuentahabiente, Robo en taxi, Robo en automóvil, Robo en transporte
público, Manejo de crisis, Fuego cruzado, Secuestro en sus distintas modalidades,
Adicciones y Bullying. Dichos talleres tienen la finalidad de informar y dotar a la
sociedad de las herramientas necesarias para generar una cultura de prevención y
auto cuidado, con el fin de programar la conducta ante la presencia de un
fenómeno peligroso y reducir las pérdidas materiales y las afectaciones a la
integridad física.

En el periodo que se informa se realizaron 559 sociodramas vivenciales de alto

impacto en 91 empresas públicas; 110 empresas privadas; 236 Comités
Ciudadanos; y en 120 Centros educativos, asimismo fueron colocados 40 stands
informativos relacionados con el programa, beneficiando a 54 mil 530 personas.

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Además se instalaron 192 alarmas vecinales con 2 mil 615 beneficiados, y 9

participaciones en encuentros ciudadanos de prevención del delito.

Multiplicadores Ciudadanos en Prevención del Delito

Para esta Secretaría es de gran importancia la atención y protección a grupos
vulnerables como lo son: mujeres, niños, adultos mayores, personas con
discapacidad, indígenas, población LGBTTTI, personas en situación de calle,
migrantes, refugiados y solicitantes de asilo, víctimas de trata y explotación sexual,
entre otros. Para procurar una atención adecuada a este sector de la población, el
Programa “Multiplicadores Ciudadanos” integrado por ciudadanos que buscan
generar sinergia con la policía, para ejecutar acciones de fomento a la cultura de
la prevención del delito.

Mediante la realización de 726 talleres; 48 jornadas de prevención del delito y

colocación de stands en las 16 Delegaciones del Distrito Federal, se sensibilizó y
concientizó a la población para generar redes sociales de colaboración, gestión y
participación. Los talleres abordan 18 temas diferentes, de ellos 9 fueron los más
solicitados por los ciudadanos: Bullying “Violencia entre Iguales”, Prevención del
Delito, Prevención de las Adicciones, Autoestima, Ley de Cultura Cívica,
Prevención de la Violencia Familiar, La Familia Derechos y Obligaciones, y
Comunicación Afectiva y Efectiva.

Bandas de Marcha
Con el objetivo de brindar espacios de vinculación social a los niños y jóvenes en
riesgo por habitar en zonas de alta incidencia delictiva, se consideró plantearles
una alternativa de integración y desarrollo social, mediante la enseñanza y
fomento de una cultura artística musical, con la finalidad de brindarles una
posibilidad de un desarrollo armónico y de repudio a la violencia, que además de
evitar posibles conductas antisociales, les evite la estigmatización, la exclusión y la
discriminación en su entorno familiar, escolar y social.

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Operaron cinco bandas de marcha en las Delegaciones Azcapotzalco, Álvaro

Obregón, Coyoacán, Tláhuac e Iztapalapa y una sexta se encuentra en proceso
de conformación en la Delegación Milpa Alta.

Las bandas de marcha se integraron por niños y niñas, en edades que fluctúan de
8 a 16 años de edad, a quienes se les brindan espacios de vinculación social para
la formación de una sensibilidad humanista, que repudie los actos violentos e
ilícitos y promueva la convivencia con los miembros de la banda, sus familiares,
vecinos y amigos.

En la ejecución de este programa se impartieron 270 clases semanales de solfeo y

240 clases de técnicas instrumentales y ensambles, contando para ello con 147
instrumentos musicales, propiedad de la Secretaría de Seguridad Pública del
Distrito Federal, beneficiando a 4 mil 042 niños. Para la ejecución del programa se
cuenta con un estado de fuerza de 5 profesores de música, todos ellos egresados
o en proceso de titulación en el Conservatorio Nacional de Música, apoyados de
elementos de la banda de marcha de la Secretaría de Seguridad Pública del
Distrito Federal.

Como muestra del impulso dado a este programa, durante el período reportado, se
han realizado 77 presentaciones que han beneficiado como espectadores a 4 mil
056 ciudadanos.

Recuperación de Espacios Públicos

La recuperación de espacios promueve la rehabilitación de lugares abandonados
con la finalidad de fortalecer la seguridad y evitar la comisión de ilícitos, con el
objetivo de garantizar la convivencia armónica y la utilización de espacios para la
realización de actividades recreativas. Mediante la corresponsabilidad ciudadana y
la apropiación de la comunidad, se busca preservar el espacio recuperado y
favorecer la cohesión social.

Se han realizado 4 grupos de diagnósticos uno en la Delegación Magdalena

Contreras, otro en la Secretaria del Medio Ambiente, uno en Diversas

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Delegaciones y otro en la Delegación Cuauhtémoc, 19 Jornadas de entrega del

espacio a la ciudadanía, que consisten en proporcionar información y distribuir
trípticos con 7 mil 495 asistentes, se formaron 9 redes de convivencia segura, 23
Recorridos de sondeo de espacios públicos y 39 encuestas aplicadas en
diferentes puntos de las 16 Delegaciones del Distrito Federal.

Intercambio de Juguete bélico por Didáctico

Actualmente en todo el territorio nacional se viven tiempos difíciles, los cuales han
dejado huella en niñas y niños de nuestro país, sin embargo la Secretaría de
Seguridad Pública del Distrito Federal, en su ámbito de competencia se preocupa
por promover cambios de actitud en los menores referente a los juguetes que
simbolizan agresión, así como fomentar una convivencia sana y el rechazo hacia
la violencia, de esta manera, a través de este programa se intercambian juguetes
bélicos por juguetes didácticos, los cuales son adquiridos con recursos propios y
por donaciones principalmente de la Asociación Mexicana de la Industria del
Juguete.

Lo mencionado se logra mediante la emisión de convocatorias, donde se invita a

participar a niños de primarias públicas, con dibujos y frases específicas, como “La
cultura de la paz, libre de armas de fuego” y se realiza un evento anual para dicho
intercambio.

A la fecha se ha participado en 6 Encuentros Ciudadanos, beneficiando a 3 mil

520 personas y se realizó una convocatoria de intercambio de juguete bélico en la
delegación Venustiano Carranza, en el cual se recuperaron 791 juguetes bélicos,
entregándose la misma cantidad de juguetes didácticos, beneficiando a 3 mil 355
niños.

Conciencia Vial en Movimiento

Todos los que habitamos esta ciudad al salir a las calles para dirigirnos a nuestro
destino nos enfrentamos a problemas para transitarla, causados por millones de
personas que se movilizan diariamente a pie, y otro número importante a

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Seguridad Pública

considerar que circulan en vehículo; por tal motivo este programa busca
sensibilizar a conductores y peatones sobre la cultura de legalidad y respeto a las
normas de tránsito a fin de lograr una vialidad más ordenada y segura, que
contribuya en la disminución de accidentes.

Por medio de campañas de difusión se promueven los valores de conciencia y

respeto a los ordenamientos establecidos en el Reglamento de Tránsito
Metropolitano por medio de tres acciones principales que son:
 intervenciones urbanas en cruceros conflictivos. Mediante pancartas y
volantes se concientiza a los conductores acerca del respeto al peatón,
entrega de volantes a los peatones, dando a conocer el “Decálogo del
Peatón”
 Realización de rodadas ciciclistas y motociclistas;
 Jornadas de Seguridad Vial y Prevención del Delito, para brindar
información de manera masiva en explanadas públicas y colegios;
 Impartición de talleres de Seguridad Vial en empresas, comités ciudadanos
y centros educativos con el tema de “Factores de Riesgo”.

Se implementaron 5 jornadas de seguridad vial con una asistencia de 3 mil 105

personas; 503 sesiones informativas de seguridad vial y prevención de accidentes
con 21 mil 046 asistentes; 92 intervenciones urbanas en cruceros y 30
participaciones entre encuentros ciudadanos y otros eventos, beneficiando a 31
mil 607 personas, además se realizaron 292 talleres de seguridad vial y se
capacitaron a 9 mil 907 asistentes.

Gracias a esto se ha logrado una vialidad más ordenada y segura, que contribuye
en la disminución de accidentes y respeto al Reglamento de Tránsito
Metropolitano.

Derechos Humanos
Con la finalidad de disminuir la comisión de violaciones a los derechos humanos,
se ha brindado una continua y oportuna atención y seguimiento a las 1 mil 090

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quejas, propuestas de conciliación y recomendaciones de la Comisión de

Derechos Humanos del Distrito Federal; así como a las 19 solicitudes de
colaboración y/o investigación por parte de la Comisión Nacional de los Derechos
Humanos.

El respeto a los derechos humanos constituye una política pública transversal en

la actividad gubernamental, es por ello que constantemente se impulsa la
capacitación y sensibilización de los elementos; a la fecha del presente informe 8
mil 036 policías han recibido pláticas referentes a los temas de derechos
humanos, resolución no violenta de conflictos, población en situación vulnerable,
integrando los conocimientos obtenidos a sus labores de vigilancia y atención
ciudadana. De igual manera 1 mil 257 policías han participado en el Curso
“Violencia Social y de Género”, en estrecha coordinación con la ONG “Hombres
por la Equidad” A.C, para apoyar acciones en contra de este fenómeno, y 3 mil
191 elementos han recibido el taller de “Uso de candados de mano”.

La Dirección General de Derechos Humanos realizó aportaciones para armonizar

los estándares internacionales en derechos humanos dentro de los seis
Protocolos de Actuación Policial que tienen como fin garantizar el uso legítimo de
la fuerza, el respeto absoluto a los derechos humanos, la no discriminación, y la
equidad de género, entre otros, como principios fundamentales de la labor policial.

Para garantizar la seguridad de las personas y sus bienes la Secretaría de

Seguridad Pública del Distrito Federal, en un inédito proceso para normar la
función operativa, elaboró, publicó y puso en ejecución los Protocolos de
Actuación Policial, en los que se definen con precisión los procedimientos a seguir
para: la detención de infractores y probables responsables; el control de
multitudes; evitar la discriminación hacia los grupos lésbico gay, bisexual,
transgénero, transexual, travesti e intersexual; la vigilancia de los Estadios; la
detención de adolescentes en conflicto con la ley; el Control y Prevención al
Conducir vehículos bajo los efectos del alcohol; y, para la protección, rescate,
concientización, respeto y bienestar animal.. Además de la publicación y puesta

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en ejecución de dichos instrumentos jurídicos, se ha hecho énfasis en la

capacitación que, respecto de las materias que regulan, se imparte a los
elementos operativos, a efecto de que en su aplicación se garantice el respeto
absoluto a los derechos humanos como un principio fundamental de la labor
policial.

Verificar el respeto a los derechos humanos tanto de la ciudadanía como de

policial durante los operativos, programas, diligencias y acciones institucionales es
un deber irrenunciable de esta Secretaría, por lo cual se busca crear una policía
para la defensa de derechos humanos que acuda a manifestaciones y eventos
públicos masivos en calidad de observadores evitando en todo momento que se
vulneren los derechos humanos de todos los asistentes a los mismos.

Adicionalmente se promovió una cultura de respeto a los derechos humanos

mediante la suscripción de los siguientes convenios:

Convenio General de Colaboración y Coordinación Interinstitucional entre la

Secretaría de Seguridad Pública y el Consejo para Prevenir y Eliminar la
Discriminación en la Ciudad de México.

Convenio de Colaboración celebrado entre la Secretaría de Seguridad Pública y el

Comité Internacional de la Cruz Roja.

Convenio Marco de Colaboración en materia de capacitación en Derechos

Humanos entre la Secretaría de Seguridad Pública y la Comisión de Derechos
Humanos del Distrito Federal

Convenio de Colaboración y Coadyuvancia Institucional celebrado el 30 de

octubre de 2013 entre la Secretaría de Seguridad Pública y el Consejo Ciudadano.

En materia de coordinación interinstitucional se han entablado 304 acciones

conjuntas con:

 Comisión de Prevención y Subcomisión de Atención de Trata de Personas,

Abuso Sexual y Explotación Sexual, Comercial Infantil en el D.F. En dicha

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Subcomisión, se ha realizado el Diagnóstico de Causas Sociales y

Estructurales de la Trata de Personas en la Ciudad de México, y a partir del
mismo se han elaborado planes de trabajo para atender integralmente el
tema, en los casos en que esta Secretaría es parte activa.
 Mecanismo de Prevención y Protección para Periodistas y Personas
Defensoras de Derechos Humanos en el Distrito Federal, en el que la
Dependencia es miembro permanente del Comité y del Grupo Consultivo.
 Programa Interinstitucional Viajemos Seguras en el Transporte Público de
la Ciudad de México.
 Consejo Asesor para la Integración, Asistencia, Promoción y Defensa de los
Derechos de las Personas Adultas Mayores.
 Consejo Promotor para la Integración al Desarrollo de las Personas con
Discapacidad del Instituto para la Integración al Desarrollo de las Personas
Discapacitadas del Distrito Federal (INDEPEDI).
 Red Interinstitucional de Atención a la Diversidad Sexual (RIADS) y
actividades para atención a la comunidad LGBTTTI.
 Organismos que atienden las obligaciones inherentes a la Ley de Acceso
de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia para el Distrito Federal.

Resulta importante destacar que, en materia de derechos humanos, la Secretaría

de Seguridad Pública del Distrito Federal, en un esfuerzo intrainstitucional
coordinado por personal de la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones
Unidas, elaboró los “Indicadores de derechos humanos en seguridad pública”;
valiéndonos de este instrumento estaremos en posibilidad de regular el nivel de
actuación policial y sustentar la adecuada toma de decisiones en este rubro.

Además esta Secretaría a través de la Dirección General de Derechos Humanos

funge como enlace del Programa de Derechos Humanos del Distrito Federal, en
este tema se ha trabajado en el cumplimiento de 66 de 78 líneas de acción que
competen a la Secretaría.

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Salud y Bienestar Social

Se brinda atención de primer nivel al personal de la Secretaría de Seguridad
Pública del Distrito Federal, integrando la historia clínica y consultas subsecuentes
a los mismos, así mismo se realizan exámenes médicos a los elementos
operativos para la obtención de Licencia Colectiva No. 6 para Portación de Armas
de Fuego expedida por la Secretaría de la Defensa Nacional, Licencia para
Conducir Tipo E expedida por la Secretaría de Transporte y Vialidad y para
Promociones de Ascenso que otorga la Dirección General de Carrera Policial.

Derivado de la atención de primer nivel otorgada en cada una de las Unidades de

Protección Ciudadana, Agrupamientos y Direcciones que pertenecen a esta
Secretaría de Seguridad Pública, se obtuvieron resultados que permiten identificar
que los padecimientos más frecuentes de consultas por primera vez fueron del tipo
respiratorio, seguido de enfermedades gastrointestinales y músculo esqueléticas y
en menor medida se presentaron afecciones cardiovasculares.

En consultas subsecuentes destacaron los padecimientos respiratorios, seguido

de enfermedades endocrinas, metabólicas y problemas de nutrición.

Psicología
La Secretaría de Seguridad Pública y la Dirección de Servicios Médicos ofrecen
apoyo y atención psicológica a través de la Oficina de Psicología Clínica para el
tratamiento de todo tipo de crisis emocionales. Derivado de estas actividades se
han detectado diversas situaciones de índole laboral, familiar y personal donde el
elemento policial, puede comprometer su salud física y emocional.

Se otorga atención de primer nivel con la cual se pretende brindar prevención y

promoción de la salud mental, brindando las herramientas necesarias para que los
policías puedan manejar las demandas de su puesto en forma adecuada, tomar
acciones y proyectar a futuro.

Para reforzar el compromiso de coadyuvar al adecuado equilibrio biopsicosocial de

nuestros elementos policiales y su entorno, se crea el 14 de Mayo de 2013 el

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Centro de Atención Psicológica (CAP) con la finalidad de proporcionar la

asistencia y tratamiento psicológico al personal operativo de la Secretaría y a sus
familiares directos, a fin de proporcionar, canalizar, asistir y brindar tratamiento
psicológico, así como un debido seguimiento, que permita una adecuada
promoción y prevención de factores de riesgo emocional, con el fin de contribuir en
el adecuado equilibrio biopsicosocial del elemento policial y su familia.

A fin de garantizar la adecuada atención de los elementos policiales se firmó un

convenio institucional entre la Secretaría de Salud y la Secretaria de Seguridad
Pública, y se han calendarizado reuniones de representantes de ambas
instituciones para alcanzar un Modelo de Intervención Psicológica específico para
personal policial.

Ante situaciones donde no es posible brindar la atención presencial, se

implementó el servicio de apoyo psicológico telefónico, que favorece que el policía
herido en el ejercicio de sus funciones restablezca el equilibrio emocional
necesario para su reintegración a la actividad policial por lo que se ha
proporcionado a las autoridades y elementos el teléfono 51-32-09-09 del servicio
de medicina a distancia de la Secretaría de Salud que funciona las 24 horas del
día y que proporciona atención y contención en crisis emocionales.

En el caso de que se presenten crisis emocionales con un grado mayor de riesgo

para la integridad física de los elementos policiales como pueden ser intentos
suicidas, padecimientos psiquiátricos o trastornos que rebasen el nivel de atención
otorgado por Centro de Atención Psicológica, el elemento es remitido a
instituciones especializadas como el Hospital Fray Bernardino Álvarez, o al
ISSSTE, dando el seguimiento correspondiente.

En las 19 mil 743 consultas psicológicas realizadas se detectó que la mayor

incidencia por lo que nuestros policías acuden tiene que ver con problemas de
pareja, seguido de problemas familiares, orientación psicológica, problemas
conductuales y depresión. Se realizaron 4 mil 401 valoraciones psicológicas y 407
pláticas psicológicas.
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Enfermería
Como área coadyuvante de Medicina General, la Oficina de Enfermería junto con
el personal de la misma, ha realizado 139 mil 094 servicios de apoyo asistencial ,
así mismo es responsable de otorgar atención de enfermería de primer nivel con
ética y calidad, de forma oportuna, eficiente, eficaz y de alto sentido humano a los
elementos operativos y administrativos de esta dependencia, con la finalidad de
contribuir a mejorar su calidad de vida a través de la educación para la salud y de
personal altamente capacitado y comprometido.

Entre otras actividades se realizaron 7 mil 503 aplicaciones de vacunas, 3 mil 009
asesorías ante el ISSSTE, 2 mil 543 visitas hospitalarias a elementos
hospitalizados, 1 mil 942 seguimientos a elementos lesionados, así como sus
correspondientes 3 mil 392 visitas hospitalarias a dichos elementos.

Odontología
La Dirección de Servicios Médicos de la Secretaría de Seguridad Pública a través
de la Oficina de Odontología, ha tratado de disminuir la incidencia de las
enfermedades dentales de mayor prevalencia como son: caries y enfermedad
periodontal entre la población operativa y administrativa, mediante programas y
acciones encaminadas a concientizar al personal sobre la importancia del cuidado
de la cavidad.

Durante el periodo se brindaron 47 mil 764 consultas de 1ª vez y subsecuentes, se

colocaron 25 mil 102 amalgamas, 13 mil 524 resinas, 3 mil 799 extracciones y 8
mil 424 profilaxis.

No es posible alcanzar una mayor cobertura del programa, debido al mínimo

presupuesto que se asigna para la adquisición de medicamentos y material de
curación, así como la falta de adquisición de instrumentos y equipo dental.

Los resultados antes mencionados, se alcanzaron con 86 cirujanos dentistas

ubicados en 57 consultorios en los turnos matutinos, vespertinos y especiales, 1
coordinador, 1 jefe de oficina, 1 técnico dental y 1 secretaria.

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Acrópolis
La Dirección de Servicios Médicos de la Secretaria de Seguridad Pública a través
de las actividades de: asistencia, supervisión y seguimiento de la atención médica
de los policías lesionados en actos del servicio por medio del Grupo Medico
Acrópolis, lleva a cabo estas acciones mediante una supervisión eficiente de la
atención hospitalaria/urgente y de seguimiento hospitalario en su caso,
proporcionada en los hospitales de convenio designados por la compañía
aseguradora correspondiente contratada.

El módulo del Grupo Médico Acrópolis fue reestructurado en su personal en el

mes de abril de 2013 y actualmente trabaja las 24 horas divididas en tres turnos
de lunes a viernes y con turnos especiales los fines de semana cubriendo los 365
días del año y cuenta con el apoyo de las Coordinaciones de Psicología y de
Trabajo Social los siete días de la semana en los turnos matutino y vespertino
para hacer más integral la asistencia al policía lesionado, para no solo vigilar su
atención médica, sino también para atender el estrés postraumático y mantenerlo
informado constantemente de los tramites que debe hacer el y/o su familia ante el
ISSSTE para la calificación de su accidente laboral y que le sea reconocido como
accidente de trabajo.

Dentro de los objetivos más importantes del quehacer del médico acrópolis de
guardia está el de: garantizar la atención médica expedita y oportuna que se les
brinda a los elementos operativos en actos de servicio en el área de urgencias del
hospital correspondiente, ya sea privado o institucional así como evaluar que el
hospital donde se encuentra el elemento lesionado cuente con los recursos
materiales, humanos y técnicos necesarios para proporcionar la atención medica
idónea acorde con la naturaleza de las lesiones que haya sufrido.

Las actividades que se efectuaron durante el año 2013 a febrero del que cursa por
medio del Grupo Médico Acrópolis en hospitales privados de convenio con las
compañías aseguradoras que tienen la cobertura para estos casos mediante dos

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pólizas contratadas para la atención de lesiones producto de los actos del servicio
en la Ciudad de México sumaron 1 mil 942 policías atendidos.

Programa de atención integral contra la obesidad y el sobrepeso

La estrecha interacción de los elementos policiales con la ciudadanía requiere de
aquellos las mejores condiciones físicas y de salud, que les permitan el mejor
desempeño en sus acciones de prevención del delito. En consideración de lo
anterior se diseñó este programa dirigido a personal de la institución, el cual a
través de la actividad física la nutrición y seguimiento al estado de salud de cada
elemento, repercute en la mejoría de su calidad de vida, lo que a su vez incide en
la realización de sus labores

En la ejecución de este programa se realizan las acciones necesarias para

prevenir, diagnosticar y atender integralmente el sobrepeso y la obesidad,
identificando y proporcionando tratamiento médico integral a los pacientes para
evitar complicaciones derivadas del exceso de peso. Para atender lo anterior se
cuenta con un estado de fuerza de 94 médicos generales, 64 enfermeras, 86
odontólogos, 2 optometristas, 9 nutriólogos, 13 trabajadores sociales, y
activadores físicos de la Dirección Ejecutiva de Salud y Bienestar Social, así como
5 Autobuses

Consideramos que los resultados de este programa se ven reflejados en la

percepción de la ciudadanía hacia los oficiales de policía, al cambiar su
perspectiva anterior a la de una policía saludable, capaz de combatir a la
delincuencia con el uso de sus conocimientos técnicos pero también por medio de
su desempeño físico.

Durante el período comprendido entre el 1 de marzo de 2013 y el 28 de febrero de

2014 se han realizado 937 revisiones a elementos operativos.

Deporte
La Subsecretaria de Participación Ciudadana y Prevención del Delito a través de
la Dirección Ejecutiva de Salud y Bienestar Social, tiene la encomienda de

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promover la práctica sistemática de la actividad física y el deporte, con la finalidad

de contrarrestar los problemas de obesidad y sus efectos, mejorando el estado de
salud de los trabajadores de la institución elevando la productividad y favoreciendo
la sana relación inter-personal, para una mejor calidad de vida, entre la población
de la Secretaria de Seguridad Pública del Distrito Federal.

El éxito logrado con el Programa de Activación Física, es el resultado de conjuntar

el esfuerzo de las áreas participantes, y de los propios trabajadores que formaron
parte de esta concientización institucional.

En las acciones en contra de la obesidad y del sedentarismo llevadas a cabo en el

2013, se obtuvieron en la impartición de sesiones de Activación Física, tanto a
elementos operativos como administrativos, un total de 55,231 personas activadas
en las distintas áreas: 32,303 en Edificios, 13,534 en Disciplinas Deportivas y
9,394 en Gimnasios.

Nuestra meta, es mantener y aumentar el número de participantes en contra de la

obesidad a través del deporte, por ejemplo, en la carrera de la Mujer Policía de 5
km, celebrada el 09 de marzo del 2014, participaron 2,300 mujeres policías,
siendo la primera vez que se realiza este tipo de convivencias en esta institución.

Auxilio, Servicios y Atención del ERUM

El Escuadrón de Rescate y Urgencias Médicas tiene como objetivo el proporcionar
el auxilio médico pre-hospitalario, de salvamento y/o rescate a la población cuando
lo necesite, dando certeza a la ciudadanía de que sus peticiones de auxilio serán
atendidas con prontitud y profesionalismo, contribuyendo con ello a mejorar los
índices de seguridad de los habitantes de la Ciudad de México y su población
flotante.

Durante el período, se han realizado un total de 97 mil 046 servicios entre los que
se incluyen atenciones médicas prehospitalarias, rescates y salvamentos, atención
a población vulnerable, rescate de cadáveres, chequeos de salud, apoyos

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administrativos, servicios de prevención y servicios no concluidos que tienen que

ver con falsos avisos o servicios cancelados.

Con respecto a las atenciones médicas prehospitalarias, se lograron 30 mil 842

atenciones a lesionados en vía pública, 16 mil 804 traslados a hospitales, 2 mil
469 atenciones a elementos de la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito
Federal, 16 mil 804 traslados de enfermos y lesionados a hospitales y 583
atenciones a mujeres en situación de parto.

En materia de rescates y salvamentos se alcanzó la meta de 152 rescates

urbanos, 9 rescates alpinos, 1 rescate acuático, 92 salvamentos y rescate en
accidentes automovilísticos, y 4 mil 398 labores de apoyo en servicios de rescate y
atención médica.

Se brindaron 132 atenciones a población vulnerable; además de 13 mil 867

servicios foráneos y se apoyó en el rescate de 2 mil 928 cadáveres. Para
continuar con las anteriores tareas y mejorar la atención proporcionada a la
ciudadanía, el equipo que integra el ERUM constantemente se capacita, es así
que se han logrado impartir al interior del Escuadrón 11 cursos y al exterior un
total de 144 cursos.

El Escuadrón de Rescate y Urgencias Médicas puso en operación el Programa

Bici- ERUM, formado por un grupo de 14 paramédicos en bicicleta, que atenderán
incidentes durante los paseos ciclistas dominicales y en las ciclovías.

Entre los logros más relevantes del Escuadrón de Rescate y Urgencias Médicas
que destacan por el profesionalismo, compromiso y heroicidad son los siguientes:
 Rescate, salvamento y búsqueda de victimas durante la explosión en el
edificio “B-2” del complejo administrativo de PEMEX
 Combate y rescate de víctimas en el Incendio del Mercado de la Merced
 Rescate de 2 cuerpos sin vida en la Presa Lázaro Cárdenas en Valle de
Bravo, Estado de México

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 Evacuación y rescate de víctimas y cadáveres en la explosión de

contenedor de gas en San Pedro Xalostoc, Municipio de Ecatepec, Estado
de México
 Rescate de 17 cadáveres resultado del deslave que se presentó en la
autopista México-Querétaro a la altura del poblado de Tepeji del Rio,
Estado de Hidalgo
 Rescate de cadáver en el canal de aguas negras del Circuito Exterior
Mexiquense
 Atención a lesionados por la volcadura de un camión de pasajeros en la
Carretera Federal Naucalpan – Toluca, a la altura de la Barranca de Llano
Flores

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SUBSECRETARÍA DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

Basados en el desarrollo humano integral, la justicia, el respeto a la legalidad, los

derechos humanos y los valores éticos y morales, se han determinado acciones
para el mejoramiento del desarrollo de la vida profesional del policía; lo anterior
con el claro objetivo de alcanzar la profesionalización y mejoramiento en el
desempeño de los elementos que conforman nuestra institución.

Instituto Técnico de Formación Policial

Es el encargado de proporcionar la formación permanente y progresiva tendiente a

desarrollar un servicio profesional de carrera para los integrantes de la Policía del
Distrito Federal.

Este Instituto provee los conocimientos, habilidades y aptitudes necesarias para

cumplir con las tareas a desempeñar, de los futuros elementos de la Policía del
Distrito Federal, de acuerdo a las funciones y responsabilidades del área a la que
se incorporarán, así como la capacitación continua, identificada como el proceso
que tiene por objeto mantener o desarrollar capacidades y habilidades especificas
dentro de la función policial.

Los diversos programas de profesionalización de esta Secretaría se desarrollan en

el Instituto Técnico de Formación Policial y futura Universidad de la Policía del
Distrito Federal, mismo que se encuentra en la Delegación Álvaro Obregón y
permite albergar un total de 1 mil 436 becarios.

Este Instituto Técnico de Formación Policial es un espacio digno y adecuado que

permite impartir capacitación a la policía del Distrito Federal, se da mantenimiento
constante a sus instalaciones ya que de ello depende la formación y
profesionalización de la policía de esta Ciudad de México.

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El Instituto Técnico de Formación Policial consta de una superficie de 109 mil 342
metros cuadrados y una construcción total de 25 mil 085 metros cuadrados,
cuenta además con un auditorio con 498 butacas, un stand de tiro con capacidad
para adiestrar a 30 tiradores simultáneamente en tres módulos de diez tiradores
cada uno hasta una distancia de 20 metros. Tiene un comedor con capacidad de
623 comensales y se da el servicio a los becarios en tres tandas.

Cuenta también con un área denominada “Pueblito táctico” construida para la

realización de prácticas de técnicas y tácticas policiales, ya que simula un espacio,
que puede compararse con calles que se localizan en la Ciudad de México.

Además para la promoción del deporte el plantel cuenta con cancha de fútbol con
dimensiones reglamentarias y pista olímpica de atletismo de cinco carriles, para
competencia de 400 metros lineales; complementándose esta Instalación con una
pista de salto de longitud, alberca semi olímpica de 49 por 25 metros, siete metros
de profundidad en la fosa más alta y 2.5 metros de profundidad intermedia. Tres
plataformas de 3, 5 y 10 metros de altura y un Gimnasio debidamente equipado.

El servicio médico del Instituto brinda servicio de medicina general y odontológica

a los alumnos del Instituto, contando con: 3 consultorios, 1 farmacia, 1 área para
encamar pacientes y 2 posiciones de odontología.

Además para estar a la vanguardia en materia de profesionalización se cuenta con

una Sala de Juicios Orales y una de Escena del Crimen que permitirán la
capacitación en temas relacionados con el sistema penal acusatorio en la Ciudad
de México.

La profesionalización en el Instituto Técnico de Formación Policial se divide en

varias etapas.

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Reclutamiento y formación básica en el Instituto Técnico de Formación

Policial
El nivel básico permite formar a los futuros policías que habrán de incorporarse a
la Policía de la Ciudad de México.

Para el ingreso de cadetes se realiza la promoción del Curso Básico a través de

medios electrónicos de comunicación, así como redes sociales, periódico, metro,
ferias de empleo, dovelas en el Sistema de Transporte Colectivo Metro.

En el periodo comprendido del 1 de marzo de 2013 al 28 de febrero de 2014, se

reclutaron un total de 1,980 becarios para el Curso Básico de Formación, dentro
de las que se destacan con las siguientes generaciones:

Generación 198 199 200 201 202 203 204 TOTAL

Reclutamiento 300 315 302 210 208 250 395 1,980

Los programas de estudio del Curso Básico de Formación Policial se actualizan y

validan de manera permanente.

Cabe destacar que del Curso Básico de Formación Policial, egresaron 1,886
elementos, y para el año 2014 se prevé que la cifra de reclutados será de 2 mil
elementos, conforme al Programa de Trabajo del Instituto y la suficiencia
presupuestal para este año en el rubro de becas.

Profesionalización permanente
En este rubro se contó con el registro de los programas de capacitación por parte
de la Dirección General de Apoyo Técnico del Secretariado Ejecutivo del Sistema
Nacional de Seguridad Pública, con lo que se dio cumplimiento a los distintos
niveles de capacitación establecidos en el Programa Rector de Profesionalización
de los Cuerpos de Seguridad Pública a nivel Nacional y el Programa General de
Formación Policial establecido en la Ley de Seguridad Pública del Distrito Federal,
entre los que destacan, además de la formación inicial, los siguientes programas:

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a) Cursos de Actualización y Especialización Técnica

En el nivel de actualización y especialización técnica, los elementos de la

Secretaría pusieron al día, en forma permanente, los conocimientos y habilidades
requeridas para el ejercicio de sus funciones, además de capacitarse de forma
especializada en diversas áreas de la labor policial, como fueron los siguientes:

 Programa Integral de Atención al Ciudadano;

 Curso de Especialidad en Protección al Transporte Público;

 Curso de Inducción para la Policía de Tránsito;

 Diplomado de Actuación de la Policía ante el Narcomenudeo y el Sistema

Penal;

 Protección Civil y Primeros Auxilios;

 Curso de Protección a Funcionarios;

 Curso de Prevención y Detección de Delitos a través de Internet (Embajada

de Corea);

 Inspección, Supervisión y Seguimiento. Régimen Disciplinario de Asuntos

Internos (Embajada de España);

 Curso de Actualización Permanente para el Trabajo en Cuadrantes y el

Sistema Acusatorio;

 Preservación de Lugar de los Hechos y Cadena de Custodia, impartidos por

la Célula Básica de la Coordinación General del Sistema Penal Acusatorio
de esta Secretaría;

 Curso de Formación Inicial y Especialización para la Policía Estatal

Acreditable;

 Diplomado de Actualización en Temática Especializada en Criminalística,

Procesamiento y Cadena de Custodia (INACIPE) entre otros,
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Se impartieron un total de 243 Cursos de Actualización y Especialización Técnica

con 55,438 egresados.

b) Actualización Permanente en Sectores

Con el objetivo de diversificar la oferta académica y que la profesionalización

llegue a todos los elementos de la policía, se implementó la estrategia de
actualización a través de multiplicadores, cuya capacitación se imparte en los
centros de trabajo permitiendo así un ahorro de recursos materiales y humanos;
con esta estrategia durante el periodo comprendido del 1 de marzo de 2013 al 28
de febrero de 2014 se alcanzó una cifra de 55 mil 556 asistentes, así como la
actualización de los conocimientos y habilidades propios de la función policial,
contemplando los siguientes programas:

 Protocolos de Actuación Policial (Detención y Conducción de Infractores y

Probables Responsables, Preservación de los Derechos de la Población
LGBTTTI y Detención de Adolescentes en conflicto con la Ley)

 Cadena de Custodia y preservación del lugar de los hechos

 Conducción de Vehículos Oficiales para la Obtención de la Licencia Tipo

“E” (Capacitación y Evaluación)

c) Talleres de Actualización
Con el propósito de actualizar al personal de la Secretaría de Seguridad Pública
en temas relevantes de la función policial y fortalecer los conocimientos y
habilidades de los alumnos que se encontraban en su proceso de formación
básica en temas específicos de la actuación policial, se llevaron a cabo distintos
talleres:
 Justicia Cívica;

 Ética y Valores para la Función Policial;

 Límites y Emociones Personales;

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Seguridad Pública

 Cadena de Custodia y Preservación del Lugar de los Hechos;

 Deontología;

 Prevención del Bullying y Valores;

 Regulación Jurídica y Protección Animal;

 ABC de Género y Derechos Humanos de las Mujeres.

Se realizaron 5 mil 814 participantes en talleres.

d) Capacitación Docente y Formación de Instructores multiplicadores

A través del Instituto Técnico de Formación Policial y con el impulso de las

actividades de cooperación e intercambio a nivel nacional e internacional (Agencia
Antiterrorismo de los Estados Unidos; Embajadas de España, Corea y Colombia;
Universidad Nacional Autónoma de México; Universidad Autónoma de la Ciudad
de México; Instituto de las Mujeres del Distrito Federal; Instituto Nacional de
Ciencias Penales; Universidad Iberoamericana; Comisión de Derechos Humanos
del Distrito Federal; Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación;
Organizaciones de la Sociedad Civil; entre otras), se capacitaron profesores del
Instituto, multiplicadores de la Policía Bancaria e Industrial, Auxiliar,
Agrupamientos de la Policía Metropolitana, Dirección General de Asuntos
Jurídicos, Inspección Policial y de las distintas Áreas Operativas y Administrativas
de la Secretaría.

Adicionalmente se llevaron a cabo los cursos de capacitación en “Instructores

Multiplicadores Práctico-Operativos” e “Instructores Multiplicadores en Doctrina
Policial”, alcanzando un total de 684 docentes, multiplicadores e instructores
capacitados.

e) Especialización Profesional (Universidad de la Policía del Distrito Federal)

En este nivel se otorga un Título o Grado académico profesional.

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Uno de los objetivos prioritarios desde el inicio de esta administración, ha sido la

capacitación continua que permita el desarrollo de competencias específicas de la
función policial, legitimadas por un grado académico del personal sustantivo de la
Secretaría; es por ello que uno de nuestros proyectos más importantes en materia
de profesionalización, ha sido convertir al Instituto Técnico de Formación Policial
en la Universidad para la Policía del Distrito Federal, cuyo propósito es el de
consolidarnos como una opción educativa y laboral para los jóvenes que aspiran a
formar parte de nuestra policía, y una oportunidad de crecimiento profesional y
jerárquico para el personal en activo, buscando con ello hacer frente a los retos
que impone la Seguridad Pública hoy en día, donde se requiere formar verdaderos
profesionales en la materia.

Dicho esquema debe contar con los Registros de Validez Oficial de Estudios
(RVOE) de tipo superior que otorga la Secretaría de Educación Pública a nivel
Federal, por lo que tomando como base el artículo 26 del acuerdo 279 de la
Secretaría de Educación Pública, donde se señala que para utilizar el término
Universidad se deberán ofrecer al menos 5 planes de estudios de Licenciatura, se
ha impulsado un sistema integral de profesionalización sin precedentes a nivel
nacional, que consta de todos los niveles y programas de estudios de tipo superior
contemplados en el artículo 4º del mismo Acuerdo, consistente en:

 Tres programas educativos de nivel Técnico Superior Universitario, como son:

1) El Técnico Superior Universitario en Seguridad Pública y Prevención del
Delito;
2) Técnico Superior Universitario en Tránsito y Movilidad; y,
3) Técnico Superior Universitario en Rescate y Urgencias Médicas.

De tal manera se busca que los nuevos policías al término de su formación

inicial ya cuenten con un título y una cédula profesional que avale el ejercicio
de sus funciones y los impulse en su desarrollo profesional dentro de nuestra
policía; estudios que ya se encuentran en proceso de Registro de Validez
Oficial por parte de la Secretaría de Educación Pública. Cabe señalar que esta

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etapa de formación hasta ahora solo contaba con la denominación de Curso

Básico de Formación Policial.

 Cinco programas de Licenciatura:

1) Administración Policial;
2) Criminología e Investigación Policial;
3) Derecho Policial;
4) Seguridad Pública; y,
5) Tecnologías Aplicadas a la Seguridad Pública.

Mismos que ya cuentan con su respectivo RVOE por parte de la SEP. Siendo
que al inicio de mi administración solo se contaba con los dos primeros
programas y solo el primero se encontraba en operación.

 Una Maestría en Seguridad Pública, cuya primera generación ya ha dado y

cuenta con el RVOE de la SEP.
 Y un programa de Doctorado en Seguridad Pública y Sistema Penal
Acusatorio, que se tiene como meta para este año.

Lo anterior, permitirá contar con una institución educativa cuya oferta académica
se constituya en el motor que transforme a nuestra policía.

Se cuenta con 43 elementos inscritos en la Licenciatura en Derecho Policial; 37

elementos cursan la Licenciatura en Criminología e Investigación Policial; y 35
elementos la Licenciatura de Administración Policial.

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LICENCIATURA REGISTRO INSCRITOS

Administración Policial, (5ª Generación) SI 35

Iniciaron el 4º Semestre el 2 de enero de 2013 elementos

Criminología e Investigación Policial, (2ª Generación) 37

Inició el 4 de marzo de 2013 elementos

Derecho Policial (1ª Generación ) SI 43

Inició el 8 de julio de 2013 elementos

Convocatoria
Tecnologías Aplicadas a la Seguridad Pública
pendiente

Convocatoria
Seguridad Pública SI
pendiente

50
Maestría en Seguridad Pública SI
Elementos

f) Capacitación a Mandos

Los programas de capacitación para mandos, están orientados al desarrollo de

competencias, capacidades y habilidades para la toma de decisiones, dirección,
administración y evaluación de los recursos. En este rubro se impartieron 10
cursos, lográndose capacitar a 760 mandos y responsables de cuadrantes en:

 Responsables de Cuadrantes y Sistema Penal Acusatorio;

 Formación de Mandos Multiplicadores en Protocolos de Actuación;
 Seminario Internacional “Seguridad Humana, Igualdad y no discriminación”;
 Curso de Diversidad Sexual y Seguridad Pública; y
 Curso para la Policía Estatal Acreditable, Fase IV Unidad adicional para
Mandos.

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Seguridad Pública

Estos programas a corto, mediano y largo plazo, permitirán que la policía

responda con mayor eficiencia y eficacia a los reclamos de la sociedad a la que
debemos de servir.

g) Mesas de Trabajo con institutos y Academias de las Zonas Centro del País

Con el objetivo de sumar esfuerzos en el combate contra la delincuencia se

llevaron a cabo “Reuniones de Centros de Capacitación de la Zona Centro del
País”, a iniciativa de este Instituto Técnico de Formación Policial del Distrito
Federal, desarrollándose en diversas sedes de los Estados de México, Morelos,
Guerrero, Tlaxcala, Hidalgo, Querétaro, Puebla y por supuesto del Distrito Federal;
tratándose los siguientes temas:

Estado Mesa

Distrito Federal Propuesta de apertura de trabajos

Estado de
Metodología para el diseño de manuales, guías y protocolos de actuación policial.
México

Morelos Capacitación sobre estrategias de cuadrantes y tecnologías aplicadas a la seguridad pública

Querétaro Diagnóstico de necesidades de capacitación de los estados en la formación básica

Hidalgo Formación y actualización de docentes e instructores

Tlaxcala Temas prioritarios de capacitación para los cuerpos de seguridad de la Zona Centro

Guerrero Fortalecimiento de la actualización, promoción, especialización técnica y profesional.

Distrito Federal La importancia de los mandos en la capacitación y multiplicación del conocimiento

Distrito Federal Importancia de la capacitación a distancia

Puebla Revisión de entregables

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Es importante señalar que además de la participación de los respectivos

Directores de los Centros de Capacitación, se contó con la presencia de la
Comisión Nacional de Seguridad, que solicitó su inclusión por la relevancia de
estos trabajos, y quienes debido al éxito obtenido manifestaron dentro de los
acuerdos su congratulación por esta iniciativa del Distrito Federal y su interés por
multiplicar el modelo a nivel Nacional.

Este ambicioso proyecto cuyo objetivo primordial fue el de fortalecer la propuesta

en materia de Seguridad Pública de la Zona Centro del país a la que ha dado
seguimiento el Gobierno de la ciudad, incidiendo de forma sustantiva a través de
la profesionalización, en el diseño e implementación de estrategias y herramientas
de prevención y combate a la delincuencia en favor de los Cuerpos de Seguridad
Pública, permitirá que esta zona del país cuente con elementos más y mejor
capacitados que respondan con eficiencia y profesionalismo a los reclamos
sociales.

Es importante destacar, que a lo largo de las mesas de trabajo, desarrolladas del

07 de junio al 08 de noviembre del 2013, los participantes manifestaron un
genuino interés por conocer más a fondo el sistema de Seguridad Pública con el
que cuenta el Distrito Federal, además de considerarlo como un modelo que les
permitirá favorecer el desarrollo de sus instituciones, toda vez que ha criterio de
los estados participantes, la Secretaría de Seguridad Pública de la que
orgullosamente formamos parte, está considerada como punta de lanza a nivel
nacional; sentando las bases para la realización formal de un Convenio de
Colaboración e Intercambio Académico que promueva la integración de una
Agenda Regional de Capacitación y que se propone sea firmado en el seno de la
Conferencia Regional Centro de Secretarios de Seguridad Pública.

Así también, con el objetivo de homologar criterios de actuación entre mandos de

distintos países, estados de la República de la zona centro y de la policía del
Distrito Federal, del día 09 de enero al 25 de septiembre del 2014, se lleva a cabo
en las Instalaciones del Instituto Técnico de Formación Policial el “Diplomado

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Internacional en Seguridad Publica y alta Dirección”, mismo que se imparte en

coordinación con la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional Autónoma de
México.

Este diplomado permitirá dotar a los mandos de herramientas necesarias para

desarrollar eficaz y eficientemente los cargos que desempeñan desde una
perspectiva integral, que considere el fenómeno delincuencial desde una óptica
global.

A este evento académico asisten diversas dependencias como son: Agregados

Policiales, de la Embajada de la Gran Bretaña, Colombia, Francia y Perú; el
Secretario General de la Asociación de Agregados Policiales en México; mandos
de la Comisión Nacional de Seguridad; representantes de la Policía Federal;
representantes del Sistema Penitenciario del Distrito Federal, de la Oficialía Mayor
del Gobierno del Distrito Federal y de la Secretaria de Seguridad Pública del
Distrito Federal.

Sin duda alguna estas acciones refrendan mi compromiso de continuar

desarrollando acciones concretas para el fortalecimiento profesional de nuestra
Policía que sirvan como un referente a nivel Nacional.

h) Autogeneración de recursos en materia de capacitación:

Considerando las óptimas instalaciones con las que cuenta el Instituto Técnico de
Formación Policial, el reconocimiento que tiene a nivel nacional e internacional, así
como su amplia oferta académica (cursos de Formación, Cursos de Actualización,
Cursos de Especialización técnica, Diplomados, Licenciaturas, Maestrías, etc.)
después de cumplir con todos y cada uno de los requisitos establecidos, se
consiguió la autorización de la Secretaría de Finanzas para empezar a
autogenerar recursos en materia de profesionalización permitiendo esto hacer
frente a las necesidades de recursos humanos, materiales y financieros que
requieran la profesionalización de la policía de nuestra Ciudad Capital.

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Control de Confianza y Evaluación

El Centro de Control de Confianza de la Secretaría de Seguridad Pública del

Distrito Federal, es la Unidad Administrativa encargada de llevar al cabo los
procesos de evaluación de control de confianza que son practicados a los
aspirantes y servidores públicos adscritos a la Dependencia, con el propósito de
verificar el cumplimiento de los requisitos de ingreso o permanencia, acordes a los
perfiles indispensables para las funciones que tienen asignadas.

El profesionalismo, dedicación y compromiso por contar con los mejores

elementos policiales ha sido el eje de acción sobre el cual, este Centro ha basado
su labor, lo cual ha permitido que actualmente el 100por ciento del personal
operativo adscrito a la Secretaría se encuentre evaluado; esta circunstancia ha
generado que sea reconocido como uno de los Centros de vanguardia y con
mayores resultados a nivel nacional.

Uno de los logros más destacables durante la presente administración, es el haber

conseguido nuevamente la Acreditación de los procedimientos del Centro para el
bienio 2013 – 2015 por parte del Centro Nacional de Certificación y Acreditación,
lo cual fue concretizado mediante oficio número SESNSP/CNCA/0881/2013 de
fecha 24 de abril de 2013, registrado con el número de clave
DFSSPAC2AV313005. Este hecho se traduce en la confiabilidad y certeza de los
procesos de evaluación practicados por la Dirección General del Centro de Control
de Confianza, por la instancia federal encargada de supervisar la correcta
aplicación de los mismos, de conformidad con lo establecido en la Ley General del
Sistema Nacional de Seguridad Pública.

Evaluación y Control de Confianza.

El proceso de evaluación de control de confianza conlleva la aplicación de las
siguientes pruebas:

 Toxicológicas
 Médicas

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 Poligráficas
 Psicológicas
 Entorno social y patrimonial

Cada una de ellas se centra en aspectos específicos y concretos del evaluado, lo

cual permite establecer si el personal cuenta con los medios físicos, intelectuales y
psicológicos indispensables para desempeñar labores de tipo policial que
demandan gran esfuerzo y control de las emociones, marcando especial atención
a todos aquellos que por la naturaleza de sus funciones tienen contacto con la
ciudadanía.

Evaluaciones practicadas a personal de nuevo ingreso a la Institución

Uno de los requisitos de ingreso a la Dependencia de conformidad con la Ley
General del Sistema Nacional de Seguridad Pública, Ley Orgánica y Reglamento
Interior de la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal, es que los
aspirantes realicen evaluaciones de control de confianza, por lo cual en el período
comprendido del 1 de marzo de 2013 al 28 de febrero de 2014, se evaluaron a
todas aquellas personas que deseaban formar parte de la Policía Preventiva o de
las Policías Complementarias (Policía Bancaria e Industrial y Policía Auxiliar)
dando como resultado un total de 8 mil 819 elementos evaluados, así mismo se
aplicaron 22 mil 365 evaluaciones aplicadas, mismas que se encuentran
desglosadas de la siguiente manera:

 Evaluaciones realizadas en la Policía Preventiva: 8 mil 083;

 Evaluaciones realizadas en la Policía Auxiliar: 6 mil 407;
 Evaluaciones realizadas en la Policía Bancaria e Industrial: 7 mil 577; y
 Evaluaciones realizadas administrativos 298.

Evaluaciones practicadas para efecto de permanencia

Aunado a lo anterior y como uno de los programas permanentes aplicados por
esta Unidad Administrativa, se evaluaron un total de 39 mil 070 elementos para

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comprobar que reunían los requisitos de permanencia marcados por la

normatividad federal y local, practicándose 85 mil 128 evaluaciones.

De esta manera se obtuvieron los siguientes resultados por corporación policial,

incluyendo además al personal administrativo evaluado:

 Elementos evaluados Policía Preventiva: 36 mil 034;

 Elementos evaluados Policía Auxiliar: 2 mil 127;

 Elementos evaluados Policía Bancaria e Industrial: 570; y

 Elementos evaluados administrativos 339.

 Evaluaciones realizadas Policía Preventiva: 78 mil 057

 Evaluaciones realizadas Policía Auxiliar: 4 mil 806

 Evaluaciones realizadas Policía Bancaria e Industrial: 1 mil 371; y

 Evaluaciones realizadas administrativos: 894.

Ahora bien, uno de los principales objetivos del Centro es el de comprobar que el
estado de fuerza de la Secretaría se encuentra completamente sano y libre de
cualquier sustancia tóxica, por lo que se realizaron 3 mil 866 pruebas toxicológicas
a los aspirantes de nuevo ingreso y 23 mil 857 a elementos en activo.

Asimismo, se han impulsado otros programas de evaluación encaminados a

fortalecer y desarrollar el potencial humano del personal adscrito a la Secretaría
como lo son:

 Licencia Oficial Colectiva No. 6, relativa a la portación de arma de fuego

(Loc. 6);

 Programa General de Ascensos; y

 Conformación del Módulo de Policía Estatal Acreditable (SPA).

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Evaluaciones practicadas a elementos externos

El Centro de Control de Confianza de la Secretaría de Seguridad Pública del
Distrito Federal, al contar con la capacidad técnica, acreditación y certificación de
sus procesos, así como el firme compromiso de impulsar la seguridad pública en
beneficio de la ciudadanía, ha celebrado diversos Convenios Específicos de
Colaboración Interinstitucional con dependencias de la Administración Pública del
Distrito Federal, así como con múltiples entidades federativas.

En este sentido y en lo que respecta a las Instituciones de Seguridad Pública del

Distrito Federal, se ha evaluado a 901 servidores públicos de la Procuraduría
General de Justicia del Distrito Federal, así como a 818 elementos de la
Subsecretaría de Sistema Penitenciario del Gobierno del Distrito Federal,
coadyuvando de esta manera a maximizar su capacidad de actuación en beneficio
directo de los habitantes de la Ciudad. Lo anterior, implica la práctica de 2 mil 985
evaluaciones a integrantes de la dicha Procuraduría y 2 mil 872 a miembros del
Sistema Penitenciario local.

En lo concerniente a las evaluaciones practicadas a integrantes de las

Instituciones de Seguridad Pública de las entidades federativas y municipios con
los cuales la Secretaría ha signado un Convenio Específico, podemos apreciar los
siguientes resultados:

Se evaluaron a un total de 1 mil 841 integrantes de las Instituciones de Seguridad

Pública de San Luis Potosí; 1 mil 962 del Estado de Morelos así como 1 mil 400
del Estado de Guerrero; finalmente, se evaluaron a 1 mil 623 elementos adscritos
a las Instituciones de Seguridad Pública del Estado de Oaxaca, reflejando el
siguiente número de evaluaciones:

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Convenios Específicos de Colaboración Interinstitucional

Entidad o Municipio No. de Evaluaciones

Estado de San Luis Potosí

Incluye personal de los Municipios de

Río Verde, Tamazunchale, Matehuala,
San Luis Potosí, Ciudad Valles y 8,711
Soledad de Graciano Sánchez, así
como integrantes de la Procuraduría
General de Justicia y Secretaría de
Seguridad Pública del Estado)

Estado de Morelos 4,335

Estado de Guerrero 6,999

Estado de Oaxaca 8,115

TOTAL 28,160

La firma de los Convenios en cita, no sólo permitió que la Secretaría apoyara de

manera directa en la evaluación de los integrantes de sus Instituciones de
Seguridad Pública, ya que permitió el ingreso de 32 millones de pesos, de
recursos autogenerados a favor de la Institución.

De la misma forma, es importante destacar que a raíz de la obtención de estos

recursos autogenerados, ha sido posible impulsar proyectos de mejora tanto en el
ámbito humano como material, logrando dar inicio a las gestiones para la creación
y edificación del edificio sede del Centro de Control de Confianza, mismo que
permitirá eficientar los procesos y concentrar en un sólo conjunto de instalaciones
a esta Dirección General.

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Carrera Policial

La Carrera Policial es el sistema de carácter obligatorio y permanente, conforme al

cual se establecen los lineamientos que definen los procedimientos de
reclutamiento, selección, ingreso, profesionalización, certificación, permanencia,
evaluación y reconocimiento; así como la separación o baja del servicio de los
policías.

El Servicio de Carrera Policial tiene como propósito integrar un cuerpo de policía

profesional apegado a los principios de legalidad, objetividad, eficiencia, honradez,
profesionalismo y respeto a los derechos humanos, que permita brindar un
proyecto de vida digna y garantizar su desarrollo integrado a la sociedad.

Acompañamiento Académico
En coordinación con el Instituto Técnico de Formación Policial; la Secretaría de
Educación Pública; el Instituto Nacional para la Educación de los Adultos (INEA); y
la Dirección General de Bachilleratos, se estableció un Sistema Educativo para la
Carrera Policial, para que a través de los cursos que en dicho sistema se definen,
se garantice la formación técnico-científica de quienes decidan seguirla y que se
incluya desde el nivel básico hasta el Doctorado en Seguridad Pública. Resultado
de ello, en el periodo del presente informe, 56 policías concluyeron
satisfactoriamente la educación básica; 724 la educación media superior y 12 la
educación superior.

Implementación del Servicio Profesional de Carrera Policial

Para regular todas y cada una de las etapas del Servicio Profesional de Carrera
Policial, esta Secretaría se dio a la tarea de replantear y en su caso elaborar, los
documentos normativos necesarios para su implementación.

Manual de Integración y Funcionamiento de la Comisión Técnica de

Selección y Promoción
Como parte de los compromisos adquiridos con el Secretariado Ejecutivo del
Sistema Nacional de Seguridad Pública en la etapa de implementación del

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Servicio Profesional de Carrera Policial, la Comisión Técnica de Selección y

Promoción durante su Primera Sesión Ordinaria celebrada el día 23 de abril de
2013, aprobó por unanimidad de votos el Manual Específico de Integración y
Funcionamiento de la Comisión Técnica de Selección y Promoción, documento
que detalla las funciones y atribuciones de sus miembros, el desarrollo de sus
sesiones, las políticas de operación y el procedimiento para la presentación de
casos.

Catálogo de Perfiles de Puesto de la Policía del Distrito Federal

El 15 de julio de 2013, se publicó en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el
Acuerdo 50/2013, por el que se expide el Catálogo de Perfiles de Puesto de la
Policía de Proximidad y de las Unidades de la Policía Metropolitana de la
Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal.

Dicho documento regula y sistematiza las habilidades, actitudes, formación

académica, experiencia profesional y competencias necesarias que deben cubrir
los policías dentro de la institución por grado y cargo.

Procedimientos del Servicio Profesional de Carrera Policial

Con fecha 14 de agosto de 2013, la Coordinación General de Modernización
Administrativa (CGMA) después de una revisión minuciosa, registró e incorporó al
Manual Administrativo de la Secretaría de Seguridad Pública, 18 procedimientos
correspondientes al Servicio Profesional de Carrera Policial, con número de
registro MA-11001-16/10.

Posteriormente, el 10 de octubre de 2013 se publicó, en la Gaceta Oficial del

Distrito Federal, el Aviso por el que se dan a conocer los Procedimientos
registrados vigentes de diversas Unidades Administrativas de la Secretaría de
Seguridad Pública del Distrito Federal.

Los procedimientos registrados son:}

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Número de
Nombre del Procedimiento
Procedimiento

274 Planeación del Servicio Profesional de Carrera Policial

275 Reclutamiento de Aspirantes para el Curso Básico de Formación Policial

276 Selección de Aspirantes para el Curso Básico de Formación Policial

277 Ingreso de Aspirantes al Servicio Profesional de Carrera Policial

278 Formación Básica

279 Profesionalización Continúa y Especializada

280 Acreditar la Permanencia del Personal Policial

281 Acreditar la Permanencia en el Proceso de Selección de Aspirantes

282 Evaluación del Desempeño del Personal Policial

283 Desarrollo de la Promoción de Ascensos del Personal Policial

284 Otorgamiento de Condecoraciones o Reconocimientos

285 Régimen de Correctivos Disciplinarios

286 Destitución del Personal Policial

287 Conclusión del Servicio del Personal Policial por Muerte

288 Trámite por Incapacidad Parcial o Permanente del Personal Policial

289 Conclusión del Servicio Policial por Jubilación del Personal

290 Conclusión de la Carrera Policial por Renuncia del Personal Policial

Programa de Baja Voluntaria del Servicio por indemnización para el

291
Personal Policial.

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Programa de Ascensos
Como una acción continua de reestructurar de manera equitativa la Pirámide de
Mando, durante el 2013 la Comisión Técnica de Selección y Promoción autorizó
2,200 plazas a concursar dentro de la Promoción General de Ascensos 2013.

Por tal motivo, durante el 13 al 24 de mayo del año próximo pasado se abrió el
periodo de inscripción registrándose un total de 3,468 participantes los cuales,
durante el proceso, fueron sometidos a evaluaciones médicas, de conocimientos y
de control de confianza así como a la revisión de antecedentes jurídico-
administrativos por parte de la Subsecretaría de Información e Inteligencia Policial,
Dirección General del Consejo de Honor y Justicia, Dirección General de Asuntos
Jurídicos, Dirección General de Inspección Policial y la Dirección General de
Derechos Humanos.

Después de un minucioso proceso, y habiendo realizado el análisis

correspondiente y detectar a los candidatos idóneos para ser beneficiados con un
ascenso al grado inmediato superior, el día 7 de noviembre durante la Segunda
Sesión Ordinaria de la Comisión Técnica de Selección y Promoción se aprobó el
ascenso de 1 mil 114 policías preventivos, la Ceremonia de Ascensos se llevó a
cabo el 18 de diciembre en las instalaciones del Instituto Técnico de Formación
Policial.

Grado al que asciende Total

Subinspector 4

1er Oficial 4

2º Oficial 21

Suboficial 224

Policía 1º 861

Total 1,114

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Ascensos por acuerdo específico

De conformidad con lo establecido en el artículo 57 de la Ley Orgánica de la
Secretaría de Seguridad Pública y en el artículo 70 de las Reglas para el
establecimiento de la Carrera Policial de la Policía del Distrito Federal, se
realizaron 10 Acuerdos Específicos para ascenso, en estricto apego a las
facultades conferidas al Secretario por la normatividad vigente y aplicable; y con
los cuales se benefició a 35 elementos que por sus acciones se han distinguido en
el desempeño de sus funciones.

Total de ascensos entregados por Proceso de Promoción y por Acuerdo

Específico:

Grado al que asciende Total

2º Superintendente 1

2º Inspector 1

Subinspector 7

1er Oficial 8

2º Oficial 28

Suboficial 233

Policía 1º 870

Policía 2º 1

Total 1,149

Integración de Expedientes Electrónicos

El expediente electrónico es el programa mediante el cual se registra la vida
laboral y profesional de los policías; permite identificar el potencial del elemento
así como su formación policial y académica, reconocimientos recibidos y
sanciones a las que hayan sido acreedores. Durante 2013, se integraron 7 mil
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042 expedientes. Y durante enero y febrero de 2014 se integraron 206

expedientes nuevos más.

Mes Total

2013

Marzo 1,066

Abril 1,310

Mayo 2,170

Junio 47

Julio 1,019

Agosto 271

Septiembre 356

Octubre 498

Noviembre 263

Diciembre 42

2014

Enero 0

Febrero 206

7,248

*Tabla representativa de expedientes del período marzo 2013 febrero 2014, desglosada por mes.

Con la integración de estos expedientes, se alcanzó un total acumulado de 34 mil

551 de la Policía Preventiva.

Registro de Información Biométrica

El Programa Nacional de Actualización de los Datos Biométricos ha sido
implementado en coordinación con el Sistema Nacional de Seguridad Pública.
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Durante el año 2013 con la puesta en operación del Site Central y los Centros de
Información Biométrica, fue posible generar y disponer de un Sistema de
Información, con una base de datos confiable para realizar la identificación e
identidad del personal operativo de la Policía Preventiva, esta información es
ingresada permanentemente a Plataforma México y puede ser consultada en
tiempo real. Las biometrías que este sistema es capaz de capturar consiste en:

 Voz
 Media Filiación
 Huellas dactilares, palmares y de canto
 Reconocimiento facial (fotografía frente, perfil derecho y perfil izquierdo).

2013

Registro Mar Abr May Jun Jul Ago Sept Oct Nov Dic Total

Voz 1,018 812 453 0 0 0 0 0 0 0 2,283

Media
1,022 815 999 1,759 1,633 2,112 832 1,827 1,057 772 12,828
Filiación

Huellas 1,022 815 999 1,759 1,633 2,110 832 1,827 1,057 772 12,826

Fotografía 1,022 815 999 1,737 1,633 2,112 831 1,826 1,057 772 12,804

*Tabla representativa de registros biométricos desglosada por mes

2014

Total
Registro Enero Febrero Total
mar 2013-feb 2014

Voz 0 0 0 2,283*

Media Filiación 885 1,020 1,905 14,733

Huellas 885 1,020 1,905 14,731

Fotografía 886 1,021 1,907 14,711

*Debido a una falla en Plataforma México no se han podido cargar voces desde el 13 de mayo de 2013, sin
embargo se cuenta con 11 mil 559 voces en resguardo pendientes de cargar.

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Sistema de Evaluación del Desempeño

De acuerdo con lo estipulado en los Lineamientos para la Evaluación del
Desempeño que emite el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de
Seguridad Pública, la Secretaría se comprometió a evaluar a 7 mil policías del
Distrito Federal, durante el año 2013.

Del 9 al 12 de abril se realizó el “Taller de Formación de Evaluadores”, mediante el

cual se capacitó a 125 evaluadores; y a partir del 15 de abril, inició la Evaluación
del Desempeño de elementos de las 5 Zonas de la Policía de Proximidad, de las
Unidades de la Policía Metropolitana, de la Policía de Tránsito y de las Unidades
de la Subsecretaría de Participación Ciudadana y Prevención del Delito.

En el mes octubre, se remitieron al Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de

Seguridad Pública 1 mil 518 Cédulas de Evaluación, dando con esto cumplimiento
al 100por ciento a la meta SUBSEMUN 2013, y durante el mes de noviembre se
remitieron 6 mil Cédulas de evaluación al Secretario de Seguridad Pública del
Distrito Federal.

Para el 2014 la meta es evaluar el desempeño de 6 mil policías.

Detección de Necesidades de Capacitación

Con la intención de coadyuvar en la elaboración del Programa Anual de
Capacitación, se elaboraron cuestionarios diagnóstico y se aplicaron 1 mil 823
cuestionarios de Detección de Necesidades de Capacitación a personal de la
Subsecretaría de Operación Policial y la Subsecretaría de Control de Tránsito.

Con esto se obtuvo la Percepción del Personal Operativo con respecto a los
conocimientos con los que cuentan, cuáles necesitan ser reforzados y cuáles
temas operativos, administrativos y/o tecnológicos desconocen por lo cual
necesitan ser capacitados.

Estos resultados fueron enviados al Instituto Técnico de Formación Policial con la

intención de diseñar, organizar y aplicar los programas de capacitación necesarios
orientados a mejorar el rendimiento laboral del personal operativo.

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Regularización de elementos que no cuentan con Constancia de Curso

Básico
Derivado de la Detección de Necesidades de Capacitación, la Dirección General
de Carrera Policial en coordinación con el Instituto Técnico de Formación Policial,
implementaron por segundo año consecutivo, el Programa de Regularización de
Formación Básica Policial a través de la aplicación del Examen de Competitividad.

Del 9 al 13 de septiembre de 2013 se llevó a cabo la Sexta Fase de la aplicación

del exámenes, regularizando a un total 1 mil 399 policías que no contaban con
dicho documento.

Durante el mes de febrero de 2014 se realizó la Séptima Fase de aplicación de

Exámenes de Competitividad, aprobando en total 101 policías.

Desde el inicio de este programa, en total se han regularizado a 5 mil 894 policías.

Estímulos y Condecoraciones
Para nuestra institución es muy importante contar con elementos que estén
motivados y con ganas de superación en materia laboral como personal, es por
esto que la Secretaría de Seguridad Pública otorga a los elementos que realizan
con eficiencia, honestidad y valor, sus labores día a día.

 Durante 2013, se entregaron 7 mil 661 estímulos por actuación meritoria de

la Policía Preventiva;
 2 mil 998 por eficiencia colectiva de las unidades policiales; y
 1mil 723 por eficiencia policial individual.

Entrega de Condecoraciones
El día 15 de octubre de 2013 se publicó en la Gaceta Oficial del Distrito Federal, el
“Manual de Integración y Funcionamiento de la Comisión para el Otorgamiento de
Condecoraciones de la Policía del Distrito Federal”. De esta forma y de manera
ordenada y transparente, se premia a los miembros de la institución que han
logrado actos de digno reconocimiento por cumplir cabalmente las labores que

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esta profesión demandan, obteniendo para la Policía Preventiva, Policía Auxiliar y

Policía Bancaria e Industrial las siguientes condecoraciones:

 75 condecoraciones al Valor Policial;

 3 condecoraciones al Valor Policial Post-mortem;
 49 Condecoraciones al Mérito Policial, de las cuales:
 3 al Mérito Policial Técnico en Primer Orden;
 18 Condecoraciones al Mérito Policial Deportivo en Segundo Orden;
 28 Condecoraciones al Mérito Policial Social (23 en Primer Orden y 5 en
Segundo Orden)
 12 mil 078 Condecoraciones a la Perseverancia de las cuales:
 2 mil 015, por 10 años;

 3 mil 604, por 15 años;

 3 mil 456, por 20 años;

 2 mil 034, por 25 años;

 818, por 30 años;

 107, por 35 años;

 34, por 40 años;

 7, por 45 años; y

 3 por 50 años de antigüedad.

 9 condecoraciones al Mérito a la Actuación de Mando Policial (2 en Primer

Orden y 7 en Segundo Orden).

En total se entregaron 12 mil 214 condecoraciones en sus diversas modalidades.

El día 6 de diciembre durante el evento en conmemoración del Día del Policía, el
Dr. Miguel Ángel Mancera Espinosa, Jefe de Gobierno del Distrito Federal entregó
la Conmemoración al Policía Distinguido de la Ciudad de México, al Policía
Segundo Martínez Solís Andrés Pompello.
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Baja Voluntaria
Con el objeto de reconocer el servicio brindado por policías durante treinta años o
más, la Secretaría a través de este programa, reconoce la labor brindada a la
sociedad.

Posterior a las reuniones de decisión con la presencia de la Dirección General de

Administración de Personal y la CAPREPOL, se determinó la baja voluntaria de
263 policías preventivos y 26 elementos pertenecientes al Escuadrón de Rescate
y Urgencias Médicas; así el día 7 de octubre se llevó a cabo la Ceremonia de Baja
Voluntaria, en donde 289 policías preventivos fueron beneficiados con este
programa, ejerciendo un presupuesto total de 141 millones 167 mil 585 pesos 62
centavos.

Se recibió el monto del techo presupuestal asignado al Programa de Baja

Voluntaria con Indemnización del ejercicio 2014, dando posibilidad de beneficiar a
300 elementos, siempre y cuando cumplan con las condiciones de la Norma que
regula el programa.

Programa de Vivienda
Con la finalidad de incentivar el actuar de los elementos de esta Secretaría, en
coordinación con el Instituto de la Vivienda se llevó a cabo el “Programa de
Vivienda en Renta con Opción a Compra”, mediante el cual se renovaron durante
este año 406 contratos de arrendamiento, para la Policía Preventiva, la Policía
Bancaria e Industrial y la Policía Auxiliar.

Manual Básico de la Policía del Distrito Federal

Asimismo, mediante Acuerdo 59/2013, se autorizó el Manual Básico de la Policía
del Distrito Federal, sancionado el día 09 de septiembre de 2013 por el
Secretario de Seguridad Pública del Distrito Federal.

La finalidad de este documento es proporcionar los conocimientos teorícos

básicos para la ejecución de las técnicas y tácticas, respetando los principios de

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actuación de los cuerpos de seguridad pública, observando invariablemente en su

actuación:

 El servicio a la comunidad y la disciplina;

 El respeto a los derechos humanos y a la legalidad;
 Obedeciendo las órdenes de sus superiores jerárquicos;
 Actuando con decisión y sin demora; y
 El orden jurídico, por mencionar algunos.

Para así, vigilar, mantener el órden público y brindar seguridad a la ciudadanía,

preservando la vida e integridad física de las personas, así como de sus bienes y
respeto a los derechos humanos.

Eventos Coordinados
Ceremonia de entrega de Estímulos y Condecoraciones al Valor y Mérito Policial y
Celebración del Día Internacional de la Mujer.

El día 8 de marzo el Lic. Miguel Ángel Mancera Espinosa, Jefe de Gobierno del
Distrito Federal encabezó la Ceremonia de Entrega de Estímulos y
Condecoraciones, en la cual se reconoció el esfuerzo, dedicación y acciones
relevantes de 7 mil 639 integrantes en el desempeño de sus funciones. De igual
manera se celebró el Día Internacional de la Mujer.

Este evento se realizó en la Arena Ciudad de México con un aforo de 21 mil

personas, las áreas que participaron en esta celebración fueron:

 Instituto Técnico de Formación Policial

 Policía de Proximidad
 Policía de Tránsito
 Agrupamientos
 Policía Bancaria e Industrial
 Policía Auxiliar
 Personal administrativo de la Secretaría

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Sorteo y entrega de regalos con motivo del Día Del Policía

En coordinación con la institución de Banca Múltiple Banorte, el día 15 de
noviembre de 2013 se llevó a cabo el Sorteo “Día del Policía”.

Se sortearon 1,000 premios:

 21 vehículos;
 100 pantallas LCD; y
 879 minicomponentes.

La entrega simbólica de premios, se llevó a cabo durante la celebración del día del
Policía en el Foro Sol, el pasado 6 de diciembre, encabezada por el Lic. Miguel
Ángel Mancera, Jefe de Gobierno del Distrito Federal y el Dr. Jesús Rodríguez
Almeida, Secretario de Seguridad Pública del Distrito Federal.

Entrega de Tarjeta “Vida a los 68 años a personal

Durante el mes de agosto del 2013, se entregaron en coordinación con la
Secretaría de Desarrollo Social del Distrito Federal, 31 tarjetas Nueva vida a los 68
años al personal de la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal, en el
Auditorio del Centro de Atención a Emergencias y Protección Ciudadana de la
Ciudad de México (C4i4).

Jornadas de Servicios Médicos y Prestaciones

Se llevó a cabo en coordinación con el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales
de los Trabajadores del Estado, el Programa de Jornadas de Servicios Médicos y
Prestaciones, en el que se aplicaron 1439 estudios y análisis para el control y
detección temprana de enfermedades de gran incidencia como: diabetes,
obesidad, hipertensión, cáncer cérvico-uterino, de mama, y cardiopatías, entre
otras.

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Consejo de Honor y Justicia

Este Órgano Colegiado de la Secretaría de Seguridad Pública tiene como objetivo

general la substanciación de los procedimientos disciplinarios, así como aquellos
relativos a condecoraciones, estímulos y recompensas, a que son sujetos los
miembros de los cuerpos de seguridad pública, vigilando que se realicen con
estricto apego a las disposiciones jurídicas aplicables en dichas materias, así
como en absoluto respeto a los derechos humanos.

Se han implementado diversas actividades, con la finalidad de optimizar el trabajo

y aumentar la productividad, todo ello en un ámbito de responsabilidad, respeto y
honestidad, obedeciendo los perfiles de calidad y apegándose al marco legal que
rige a los elementos de los Cuerpos de Seguridad Pública del Distrito Federal.

El Consejo de Honor y Justicia ha redoblado esfuerzos para abatir la corrupción

entre los servidores públicos de esta Dependencia, así como a los elementos y
mandos de las diferentes corporaciones policiacas. De igual forma, se
establecieron criterios y lineamientos para garantizar que los elementos policíacos
a quienes se les instaura un procedimiento administrativo, cuenten en todo
momento con las condiciones necesarias para que lleven a cabo su defensa, con
estricto apego a Derecho.

Análisis, Radicación y Cumplimiento de Ejecutorias

En este rubro se asegura la oportuna atención de las actas, quejas, denuncias e
investigaciones recibidas a fin de que se instrumente el Procedimiento
Administrativo correspondiente conforme a la legislación aplicable.

Las actas, quejas y denuncias de las diversas áreas operativas son captadas con
la finalidad de someterlas a registro, revisión y análisis para determinar si se
apegan a los lineamientos establecidos, para iniciar el procedimiento
administrativo disciplinario; de no ser así se devuelven al área generadora, para la
corrección correspondiente, y una vez que sean corregidos, continuar con su
trámite respectivo.

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Durante el periodo analizado fueron recibidas 2 mil 398 actas administrativas, de

ellas 1 mil 312 fueron devueltas a su lugar de origen por diversas causas. Durante
el mismo periodo 2 mil 932 actas fueron turnadas para su debida revisión y
análisis.

Radicación y Suspensión Preventiva

En el ámbito de la radicación de los procedimientos administrativos, se lleva a
cabo una revisión profunda en los lineamientos, criterios y sustentos jurídicos para
la elaboración de los acuerdos de radicación; ello con la finalidad de que en dichos
acuerdos se encuadren las circunstancias actuales que las resoluciones del
Órgano Colegiado están enfrentando ante los tribunales y juzgados en materia
administrativa. Ahora en los citados acuerdos, existe la posibilidad de tipificar no
solamente una conducta para el elemento que está sujeto al procedimiento
administrativo, al ampliar el sustento jurídico por el que se radica el procedimiento,
se ha dado mayor ventaja para hacer favorables los juicios para la Secretaría.

Una vez que las actas administrativas son analizadas en el área correspondiente,
se turnan al área de radicación y suspensión preventiva, para continuar con los
procedimientos respectivos; durante el periodo 01 de marzo de 2013 al 28 de
febrero de 2014, se dictó acuerdo de radicación a 1 mil 322; de los cuales 1 mil
277 resultaron procedentes, y 52 resultaron improcedentes.

Notificaciones e Instrumentación de Procedimientos

Esta parte del procedimiento tiene el objetivo de observar las formalidades
esenciales de los procedimientos con el fin de resolverlos en los términos que para
tal efecto se prevén en las normas legales aplicables, garantizando en todo
momento las garantías de audiencia y legalidad del presunto infractor.

Considerando que debe respetarse la garantía de audiencia que señalan los

artículos 14 y 16 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, las
audiencias que se desahoguen cumplen los requisitos esenciales del
procedimiento administrativo que señala el artículo 55 de la Ley de Seguridad
Pública del Distrito Federal.
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Elaboración de Resoluciones y Control de Sesiones

Una vez efectuada la audiencia de ley se practica un análisis a los expedientes
disciplinarios y se elaboran los proyectos de resolución en estricto apego a la
normatividad vigente; los cuales cumplen con los criterios disciplinarios del
Consejo de Honor y Justicia.

Se dictaron un total de 1 mil 180 resoluciones, según el desglose presentado a

continuación:

Resoluciones Dictadas Total

Dictadas 1,180

De las cuales:

Expedientes Administrativos 1,095

En cumplimiento a resolución judicial 85

Resoluciones Dictadas y Condenatorias Total

Dictadas 1,180

Condenatorias 949

De las cuales:

Destituciones 772

Suspensiones 177

Absolutorias 163

Indemnización y Prescripción 32

Incompetencias y arrestos 36

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Notificación de Resoluciones
Una vez que se han emitido las resoluciones, éstas deben ser notificadas
conforme a derecho, debidamente fundadas y motivadas, y una vez realizadas
dichas notificaciones los expedientes se remiten al archivo asuntos total y
definitivamente concluidos.

El Pleno del Consejo de Honor y Justicia verifica que se lleve a cabo la debida
notificación de las resoluciones, para que el elemento infractor tenga pleno
conocimiento del resultado de la misma, y se informe debidamente a las
autoridades del resultado de las mismas.

Las notificaciones de las resoluciones se realizan de manera personal, en apego

al Código Federal de Procedimientos Penales, de aplicación supletoria en la
materia; las subsecuentes notificaciones se realizan por lista atendiendo a cada
caso particular. Durante el periodo comprendido del 1 de marzo de 2013 al 28 de
febrero de 2014 se llevaron a cabo diligencias de notificación:

Tipo de notificación Total radicados

Personal 657

Por lista 486

Pendientes 40

Total 1,183

Se remitieron al Archivo General del Consejo de Honor y Justicia un total de 1 mil

277 expedientes que se encuentran debidamente cumplimentados en atención a
los resolutivos.

Condecoraciones, Estímulos y Recompensas

El Consejo de Honor y Justicia no solamente ejecuta procedimientos derivados de
quejas en contra de los elementos policiales, además con objeto de incentivar a
los buenos elementos policiales —que representan una gran mayoría— para el

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mejor y eficaz desempeño de su actividad, aplica el Programa de Estímulos y

Recompensas.

Los procedimientos administrativos para el otorgamiento de Condecoraciones,

Estímulos y Recompensas, a los elementos de los Cuerpos de Seguridad Pública,
se ejecutan verificando que los mismos cumplan con los lineamientos legales y
criterios aplicables.

Trabajando conjuntamente con la Dirección General de Carrera Policial y la

Subsecretaria de Desarrollo Institucional, el Consejo de Honor y Justicia emite las
resoluciones correspondientes a cada uno de los elementos propuestos; para que
se les autorice el otorgamiento de Condecoraciones, Estímulos y Recompensas;
supervisando que las resoluciones emitidas sean conforme a derecho y las
mismas sean notificadas para su debido cumplimiento.

Durante el período que se informa se otorgaron 33 mil 786 incentivos a igual

número de elementos operativos de la Secretaría de Seguridad Pública.

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SUBSECRETARÍA DE INFORMACIÓN
E INTELIGENCIA POLICIAL

Esta área de la Secretaría de Seguridad Pública es la encargada de establecer

mecanismos de coordinación para fortalecer el funcionamiento policial, a través
del diseño, implantación y seguimiento de la plataforma tecnológica y sistemas de
radiocomunicación y telefonía que permitan desarrollar y operar el sistema de
información, basado en la investigación y estrategia policial, que coadyuve a la
toma de decisiones para la prevención de delito.

Sistema de Información

Se consolidó el Programa de Información Delictiva, en el que se registró

diariamente la información que generaron las áreas operativas. Una de sus
principales cualidades, consiste en que son las propias áreas quienes que realizan
el registro de datos, y la Subsecretaría solo supervisa la calidad de la misma, entre
los principales contenidos del Programa de Información Delictiva, destacan la
estadística delictiva de alto impacto; georeferenciación delictiva de alto impacto;
wasatch (GPS), que muestra la ubicación en tiempo real de las patrullas; fatiga
electrónica, que registra a los elementos policiales en activo para los 75 Sectores,
los servicios que tienen asignados y su equipamiento, así como las visitas
domiciliarias realizadas durante el turno.

Capacitación en el Programa de Cuadrantes

El conocimiento de los procesos de la información que genera la operación policial

es importante, porque de esta manera se compromete a los elementos policiales a
generar información de calidad, lo que permite dar certeza a las evaluaciones, por
ello en el período del 1 de marzo de 2013 al 28 de febrero de 2014 se capacitaron
87 Jefes de Cuadrante.

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Como parte del Programa de Cuadrantes, se llevó a cabo la capacitación de

mandos de estructura operativa y administrativa, en el manejo de cada uno de los
programas y base de datos relacionados con la Operación Policial, utilizada para
supervisar y evaluar el desempeño del personal operativo. Esta capacitación dio
inicio el 2 de mayo y finalizó el 13 de junio de 2013, dando como resultado: 363
mandos de estructura operativos; 370 mandos de estructura administrativos, y 346
capturistas o auxiliares que son quienes realizan el registro de la información en
las bases de datos.

Evaluación del Desempeño Policial

La Secretaría de Seguridad Pública trabaja con objetivos y metas, para el presente

año la meta fijada fue reducir en 7.5 por ciento los delitos de alto impacto en
relación con el año anterior. Para verificar el cumplimiento de las metas, se
realizan las evaluaciones semanales en la que participan todos los mandos
operativos de la Subsecretaría de Operación Policial y personal de la
Subsecretaría de Información e Inteligencia Policial.

En las evaluaciones de resultados se analizó el comportamiento de los delitos de

alto impacto, las áreas geográficas (Cuadrantes y Sectores) en que se suscitaron
y en caso de incumplimientos para con las metas planteadas se replantearon las
estrategias policiales de cobertura, y en casos extremos se cesó a los mandos
policiales de los Sectores en que la incidencia supera las expectativas; realizando
para tal efecto 52 reuniones de evaluación, lo que permitió disminuir la incidencia
delictiva en menos -11.9por ciento en el período que se informa, en tanto que la
eficiencia policial fue 17.3por ciento para los delitos de alto impacto, ya que se
registraron 8 mil 906 detenidos y se efectuaron 6 mil 322 remisiones; en el análisis
particular de la eficiencia por delito, destacan el robo de vehículo con una
eficiencia de 47.6por ciento y el robo a transeúnte con 30por ciento.

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Tecnologías de la Información

Con el fin de contar con una policía de vanguardia en todo momento se trabaja en
el desarrollo de nuevas tecnologías, con la finalidad de garantizar la seguridad de
la ciudadanía, muestra de ello es que el 12 de marzo de 2013 se creó e impulsó la
Aplicación "Mi Policía", para teléfonos celulares inteligentes, esta herramienta
permite al ciudadano contactar de inmediato al Jefe de Cuadrante del lugar en que
se encuentra ubicado; al 28 de febrero de 2014 la aplicación ha sido descargada
en 140 mil 920 dispositivos móviles, por lo que constituye un gran reto para la
policía de los 847 Cuadrantes en los que se encuentra dividido el Distrito Federal.

En cuanto a la supervisión a los teléfonos (NEXTEL) asignados a Cuadrantes, el

89 por ciento de las llamadas fueron atendidas conforme al protocolo establecido y
el 10.6 por ciento de éstas se redireccionaron a la línea de emergencia 066 para
su atención.

Se instrumentó la consulta de vehículos robados en el sistema de

radiocomunicaciones TETRA y se incrementó la capacidad de 800 consultas por
semana a 4 mil diarias.

La red TETRA juega un importantísimo papel en el sistema de comunicación de

esta Dependencia y de los demás organismos usuarios de la misma, ello en
consideración al hecho de que la incidencia delictiva se encuentra estrechamente
asociada a la atención de llamadas de emergencia y a la presencia de los cuerpos
de seguridad, y la atención oportuna de las llamadas de emergencia incide
necesariamente en la prevención del delito. En tal virtud resulta imprescindible no
solo dotar al personal de los equipos de radio necesarios, sino mantener operativa
y disponible la infraestructura del sistema, a fin de que estén en posibilidad de
desempeñar eficaz y eficientemente la atención a la ciudadanía y el combate a la
delincuencia.

Con la finalidad de realizar una mejor distribución del tráfico así como mayor
cobertura, se instalaron 10 sitios adicionales para ampliar cobertura y 6 sitios de

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doble célula para ampliar la capacidad del tráfico. Durante el periodo del presente
informe se ha logrado mantener una disponibilidad de la Red TETRA de al menos
un 95.1 por ciento, con cobertura en el Distrito Federal; lográndose asimismo la
resolución de fallas que pudieran presentarse, de acuerdo a los niveles de servicio
establecidos.

Debe señalarse que en el caso de una contingencia, principalmente de tipo

sísmico de grandes proporciones, surge la eventual posibilidad de que algunas
zonas de la ciudad sufrieran afectaciones de gravedad, lo que pondría en riesgo
los sitios de repetición de la Red TETRA; por ello se determinó la creación de un
Sitio de Recuperación Móvil, el cual en dichas circunstancias se ocupará de dar
servicio en la zona que requiera prioridad.

El repetidor móvil operará con las frecuencias correspondientes a la zona en que

se ponga en operación, y desde luego la principal aplicación de este sitio de
repetición se encuentra enfocada hacia emergencias mayores.

La red cuenta con un tiempo promedio de espera menor a los tres segundos. Sin
embargo, mantendremos un plan de mantenimiento adecuado en los equipos de
respaldo y acondicionamiento en las casetas, para minimizar los cortes de servicio
en los repetidores por causa de falla de energía en sitios y evitar daños en los
equipos electrónicos por no contar con aire acondicionado en óptimas
condiciones; además continuaremos realizando mantenimientos preventivos a los
equipos radiantes, para revisar y ajustar los parámetros de dichos equipos y evitar
problemas con las comunicaciones. Por ello se instaló un transformador para el
sitio XICALCO, con lo que se tendrá una disminución de alarmas de pérdida de
canal de control, así como de desconexión de los TTRX.

En otro orden de ideas, vale la pena señalar que como una acción permanente de
esta Dependencia se lleva a cabo la revisión y atención de los vehículos de
patrullaje que cuentan con equipo instalado para su localización, con el uso de
esta herramienta tecnológica se han diseñado procesos para su control por medio
del mismo equipo de radio que utilizan para comunicaciones de voz, a través del
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GPS; su mayor atributo es que se visualizan desde un mapa electrónico en tiempo

real. Este sistema ha permitido la supervisión de las patrullas por parte de los
mandos; de tal modo, estamos realizando pruebas con dispositivos electrónicos
para garantizar la realización correcta de los rondines de las patrullas en cada
Cuadrante.

Otra herramienta tecnológica eficiente cuyo objeto es el disminuir el tiempo que se

tarda una persona en verificar si su vehículo fue llevado a un depósito (corralón),
se instrumentó una aplicación en el mismo sistema de radiocomunicaciones para
que al momento de que una grúa inicie un arrastre, envíe la información al centro
de cómputo de la Secretaría que está enlazado con LOCATEL y el tiempo de
respuesta disminuyó de 4 horas a cinco minutos.

Sistemas de Información y Comunicación

Lograr la tranquilidad de la ciudadanía es tarea fundamental en materia de

seguridad, por ello el apoyo que brinda la tecnología en las acciones policiales,
permite actuar con prontitud y eficacia, resaltando casos satisfactorios como los
radios de comunicación que funcionan como sistemas de monitoreo y GPS,
aunado a la integración de los Centros de Control y Comando (C2) Norte, Sur,
Poniente, Oriente y Centro a la Operación Policial, a través de los cuales se
consigue mayor capacidad de reacción y coordinación de esfuerzos de los
cuerpos de seguridad pública.

El Sistema Integral de Radiocomunicación Troncalizada, cuenta con 38 sitios en

operación, en los cuales se integran 6 del tipo Doble Célula; se tiene instalados,
además, equipos Radios Base en módulos, equipo de grabación para todos los
canales de la Secretaría, un Sitio de Repetición Móvil, un Centro de Operación de
Red (NOC por sus siglas en inglés) para atención técnica y administrativa y se
implementaron aplicaciones como ADPRU (aplicación para la administración de
los perfiles de usuario) y consulta de bases de datos, que se encuentran en
proceso de implementación a los usuarios de la red.

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La anterior Infraestructura permite la operación de 1 mil 371 (originalmente decía

19 mil 371) usuarios de radio que atienden servicios de emergencias a través de
entidades del Gobierno del Distrito Federal, como son la Secretaría de Seguridad
Pública, la Procuraduría General de Justicia, la Secretaría de Protección Civil, el
Sistema Penitenciario, el Sistema de Aguas de la Ciudad de México y el Heroico
Cuerpo de Bomberos. Entre los niveles actuales de servicio de los sitios en
operación, se encuentra uno que particularmente refleja los esfuerzos de la
Dependencia en ese campo. Tiempo de espera en promedio: 1 segundo.

Entre los logros obtenidos destaca la conclusión de la etapa de crecimiento de la

red, además de que se elaboraron los lineamientos para uso del sistema de radio,
a fin de disminuir la alta ocupación de los grupos de voz y utilizar con mayor
prioridad las aplicaciones de datos.

Asimismo, durante los meses de septiembre a diciembre de 2013 fueron revisadas

las políticas para el uso del servicio de radiocomunicación.

Se recibieron 610 equipos portátiles y sus accesorios, los cuales se entregarán al

personal del programa SPA de policía acreditable una vez que se cuente con las
listas de distribución para su asignación en las diferentes áreas operativas.

Red de Voz y Datos

De igual modo, durante el periodo que se informa, se substituyeron los equipos

principales de la Red de Datos de esta Dependencia (2 switches y 1 router);
asimismo se realizó la renovación del equipo activo de la Red de Datos de 52
áreas operativas, distribuidas conforme a los lineamientos del programa
SUBSEMUN.

Se implementó un sistema de administración de direccionamiento IP dinámico

basado en un equipo Adonis, el cual gestiona las IP’s de dos edificios de esta
Secretaría.

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El personal interno de la Dependencia realizó mantenimiento a la Red de Voz y

Datos, consistente en limpieza externa e interna de los dispositivos de red en 22
sectores, 15 regiones, 5 Direcciones Generales, y los edificios de Londres,
Izazaga, Liverpool, Tlaxcoaque y Balbuena en los cuales se limpiaron los
dispositivos de ruteo y switcheo, y se reacomodó el cableado.

Informática

Dentro de las actividades realizadas para lograr una mayor cobertura en materia
de informática, el personal de esta Secretaría realizó múltiples servicios, a saber:
se atendieron 1 mil 614 solicitudes de usuarios para la atención de redes; 1 mil
086 solicitudes de usuarios para la atención de telefonía; 5 mil 753 solicitudes de
usuarios para la atención de CAT; se atendieron 1 mil 398 solicitudes de petición
de correo electrónico; 813 peticiones de mensajería instantánea; 1 mil 301
peticiones de usuario de dominio y 5 solicitudes de usuario de cambio de
contraseña.

Con el objetivo de fortalecer la plataforma de equipos de informática de esta

Secretaría, durante el periodo que se informa se adquirieron, con recursos de
SUBSEMUN, y distribuyeron los equipos y periféricos que enseguida se detalla:

Delegación Computadora Impresora Escáner No break Total

Álvaro Obregón 59 13 5 59 136

Azcapotzalco 103 20 10 103 236
Benito Juárez 0 0 0 0 0
Coyoacán 88 18 8 88 202
Cuajimalpa 83 18 7 83 191
Cuauhtémoc 0 0 0 0 0
Gustavo A. 6 2 0 6 14
Madero
Iztacalco 35 7 3 35 80
Iztapalapa 0 0 0 0 0
Magdalena
80 17 7 80 184
Contreras

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Delegación Computadora Impresora Escáner No break Total

Miguel Hidalgo 40 9 3 40 92
Milpa Alta 65 13 6 65 149
Tláhuac 22 4 2 22 50
Tlalpan 80 16 8 80 184
Venustiano 1 0 0 1 2
Carranza
Xochimilco 54 11 5 54 124
Total 716 148 64 716 1,644
* La distribución de equipos fue proporcionada por SUBSEMUN

Atención de Llamadas de Emergencia 066 y Denuncia Anónima

089

Se recibieron 9 millones 431 mil 053 llamadas de emergencia y de atención a la

ciudadanía por la línea de atención a emergencias 066; mientras que la línea 089
registró 5 mil 451 llamadas.

Es muy importante hacer notar, que a partir del 1 de mayo de 2013, el servicio de
atención a llamadas de emergencia 066 y denuncia anónima 089, fue transferido
al 100 por ciento al Centro de Atención de Emergencias y Protección Ciudadana
de la Ciudad de México, operación que se realizó sin ninguna afectación o merma
en el servicio a la población.

Sin embargo, la coordinación para la atención de emergencias por delitos de alto

impacto sigue vigente a través del Centro de Mando de la Secretaría y el
CAEPCCM, lo que ha permitido que el tiempo de respuesta sea actualmente de
2’:37’’.

Policía de Ciberdelincuencia Preventiva

Las nuevas tecnologías traen consigo beneficios excepcionales, sin embargo su

mal uso contraviene la seguridad en perjuicio de la ciudadanía, la Policía de
Ciberdelincuencia Preventiva, creada el 3 de abril de 2013, trabaja en evitar la
comisión de delitos que tienen como medio de comisión el internet, a través del
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monitoreo de sitios y acercamiento ciudadano, mediante pláticas a padres de

familia y emisión de alertas a través de las redes sociales, dichas alertas se
enfocan a la protección de menores, personas y patrimonio.

Este cuerpo especial cuenta con un estado de fuerza de 30 elementos con

formación policial, y con licenciaturas en diferentes ramas del conocimiento
humano; dichos elementos, gracias a los convenios internacionales celebrados por
la Secretaría de Seguridad Pública, han recibido capacitación por parte de
elementos de la Policía de la República de Corea y de la Brigada Informática
Tecnológica de la Policía de España.

Durante el período que se informa, se han recibido 1 mil 394 reportes, mismos que
han sido clasificados en 5 diferentes categorías para su atención:
 287 reportes relacionados con ventas fraudulentas a través de Internet, en
los que se brindó apoyo a las víctimas para el inicio de la denuncia ante el
Agente del Ministerio Público, así como a través del monitoreo en fuentes
abiertas, a fin de coadyuvar con la Procuraduría General de Justicia en la
persecución de los delitos de este tipo.

 268 reportes relacionados con sitios WEB reportados con contenido

inapropiado, principalmente relacionados con violencia extrema y
pornografía infantil, ésta última al encontrarse tipificada como delito, aunada
al impacto social provocado, ha desembocado en el establecimiento de
protocolos y convenios de colaboración con asociaciones civiles,
corporaciones federales, locales e internacionales, a fin de prevenir el delito
y realizar la persecución del mismo.

 209 reportes relacionados a sitios WEB en portales comerciales y/o

bancarios, los cuales fueron suplantados con el objetivo de realizar fraudes,
interviniendo para la eliminación de los sitios y la posterior investigación de
los mismos en coordinación con autoridades federales, propietarios de los
portales originales y proveedores de servicios de Internet.

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 521 reportes relacionados con incidentes en las redes sociales, tales como
acoso, amenazas, robo de identidad, difamación, daños a la moral,
extorsión, hostigamiento y discriminación, apoyando a las víctimas en el
exhorto a la denuncia.

 109 reportes relacionados con el virus de la policía, evitando el pago

fraudulento solicitado a través de un mensaje intimidatorio y asesorando a
los ciudadanos en la desinfección de sus equipos de cómputo.

De todos esos reportes, la Policía de Ciberdelincuencia Preventiva ha realizado

las gestiones necesarias para turnar 25 casos a la Procuraduría General de
Justicia del Distrito Federal y se ha intervenido en el trámite del cierre de 42 sitios.
Con la finalidad de compartir información, principalmente a la población juvenil,
sobre los peligros existentes en Internet, la Unidad de Ciberdelincuencia
Preventiva, visitó un total de 313 centros educativos, en los que se brindó
información a los alumnos, maestros y padres de familia. Además se brindaron
pláticas de prevención en 5 centros laborales.

Por otra parte, se participó en 6 jornadas denominadas “Encuentros Ciudadanos

de Prevención del Delito”, 2 de ellas en el marco del programa “Feria Delegacional
de Transparencia”, y 4 en el programa “Ciudad en tu Escuela. En dichos
acercamientos con la ciudadanía se expusieron pláticas a menores de edad y
adultos, respeto a los delitos informáticos, respaldándose el contenido verbal
mediante trípticos y alertas preventivas en la materia expuesta.

Para mantener contacto permanente con la ciudadanía, se crearon dos cuentas en

redes sociales, la cuenta en Twitter es @SSP_CIBERNETICA y en Facebook
cibernética-SSPDF.

A la fecha de corte del presente informe se han emitido 12 “Ciberalertas

Preventivas”, las cuales previo análisis del modo de operación relacionado con
acciones delictivas detectadas a través del Internet, son presentadas a la
ciudadanía apoyadas en medidas precautorias para prevenir su victimización,

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Seguridad Pública

función principal de la Secretaría de Seguridad Pública. Dichas alertas

cibernéticas son publicadas a través de las cuentas de redes sociales de la Policía
de Ciberdelincuencia Preventiva y difundidas en los medios de comunicación de
todo el país bajo los títulos y descripción de tópicos siguiente:
 La primera alerta fue emitida el 11 de abril de 2013 y fue llamada
Ransomware, variante mexicana “Virus de supuesta corporación policial”,
describe la manera en que es utilizado por defraudadores a través de
internet, un mensaje intimidatorio relacionado con una supuesta
corporación policial que ha detectado el uso inadecuado del usuario del
equipo, solicitando el pago de una multa. En la Ciberalerta son expuestas
medidas preventivas y reactivas ante la aparición del mensaje, alertando a
la ciudadanía a “no” realizar el pago y a consultar a la Policía de
Ciberdelincuencia Preventiva en caso de requerir mayor información.
 La segunda alerta emitida el 23 de mayo de 2013, denominada
Cibergrooming “Acoso de menores a través de Internet”, expone el modo de
operación detectado por acosadores de menores, buscando alertar a los
padres de familia y a los mismos jóvenes en las interacciones a través de
internet.
 La tercera alerta se emitió el 29 mes de mayo de 2013 y se llamó “Renta de
Inmueble Simulada”, describe y alerta la manera en que defraudadores
emplean mensajes con ofrecimientos muy atractivos relacionados con el
arrendamiento de inmuebles, para comprometer el patrimonio de los
ciudadanos.
 La cuarta alerta fue emitida el 3 de junio de 2013, denominada “Virus de
sistema de mensajería instantánea”, describe el modo de operación de un
virus informático, el cual se apodera de los datos de contactos de sistemas
de mensajería ligados al usuario, comprometiendo su privacidad.
 La quinta alerta denominada “Venta fraudulenta de vehículos en internet”
fue emitida el 24 de junio de 2013, describe y alerta la manera en que
defraudadores emplean mensajes con ofrecimientos muy atractivos

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relacionados con la venta de vehículos, para comprometer el patrimonio de

los ciudadanos.
 La sexta alerta se llamó “Ventas fraudulentas de dispositivos electrónicos a
través de internet”, emitida el 17 de julio de 2013; alerta a la ciudadanía de
la manera en que defraudadores, aprovechando la temporada de regreso al
ciclo escolar, crean sitios de internet de venta de equipos electrónicos,
utilizados para defraudar a la población.
 La séptima alerta, denominada “Ofertas de trabajo fraudulentas a través de
Internet”, fue emitida el 3 de septiembre de 2013. Describe la manera en
que son publicadas, a través de redes sociales, ofertas de trabajo
destinadas a establecer un encuentro en el mundo real, del cual el
delincuente se vale para robar las pertenencias del ciudadano.
 La octava alerta, denominada “Sexo Revancha”, fue emitida el 28 de
octubre de 2013; derivada de las constantes denuncias en las cuentas de la
Policía de Ciberdelincuencia Preventiva, se alerta a los ciudadanos y los
orienta a fin de crear un civismo digital, explicando las consecuencias de
compartir imágenes comprometedoras a través de medios electrónicos.
 La novena alerta, denominada “Suplantación de sitios web”, fue publicada
el 4 de noviembre de 2013, en ella se alerta a la población de la
suplantación de sitios en Internet de portales bancarios a fin de poder
obtener información de los usuarios de la banca electrónica, la cual es
empleada de manera fraudulenta comprometiendo el patrimonio de la
población.
 La décima alerta, “Fraude en boletos de avión a través de Internet”, emitida
el 13 de diciembre de 2013, alerta a la población que utiliza el Internet,
sobre la publicación de sitios donde son expuestas ofertas extraordinarias
relacionadas con la venta de boletos de avión y/o paquetes turísticos, los
cuales son generados por defraudadores para apoderarse ilícitamente del
patrimonio de la población.

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 La décima primera alerta, denominada “Renta simulada de inmuebles en

zonas turísticas”, emitida el 16 de enero de 2014, describe la alerta a la
población acerca de mensajes colocados en sitios clasificados relacionados
a la renta de inmuebles en zonas turísticas, los cuales son creados por
defraudadores.
 Finalmente, la décima segunda alerta, denominada “Fraudes con mensajes
de texto”, alerta a la población del modo de operación empleado por
defraudadores, que emplean el envío de mensajes de texto ligados a
supuestos premios, solicitando depósitos previos de dinero en una cuenta
bancaria.

Es importante señalar que con base en la necesidad de conocer los hábitos en el

uso del Internet por parte de los ciudadanos del Distrito Federal, durante el mes de
febrero de 2014 se puso en marcha el programa de “Censo de Hábitos en
Internet”, con el objetivo de obtener perfiles que permitan conocer
estadísticamente patrones de redes sociales; puntos de acceso a internet; tiempo
promedio de uso del Internet; presencia de situaciones de acoso, sexting y
ciberboullying, lo que esperamos sirva de punto de partida para generar nuevas
estrategias de prevención del delito.

Seguridad Privada

La Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal, a través de la Dirección

General de Seguridad Privada y Procedimientos Sistemáticos de Operación, tiene
a su cargo el Control y Registro de las Empresas de Seguridad Privada y su
Personal, otorgando y revalidando los permisos a las empresas que prestan
dichos servicios, asimismo cuenta con un registro de evaluadores y capacitadores
autorizados.

El control de las empresas y de elementos de seguridad privada por parte de esta

dependencia se encuentra sustentado en la verificación de los registros de las
empresas, de sus accionistas, socios, gestores, representantes legales,

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mandatarios, apoderados y de su personal, de los bienes muebles e inmuebles

que utilizan para prestar servicios, así como de los clientes a quienes prestan
servicios de seguridad.

La Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública en su artículo 150 y la

Ley de Seguridad Privada para el Distrito Federal en su artículo 12, disponen que
una empresa o persona física con permiso federal para prestar servicios de
seguridad privada, debe además, cumplir con la regulación local.

En el periodo del 01 de marzo de 2013 al 28 de febrero de 2014 se tienen

registradas 789 empresas vigentes, 485 revalidaciones, 264 con permiso nuevo,
24 licencias y 2 autorizaciones.

Se realiza una supervisión de elementos de seguridad privada, registrándose 7 mil

882 elementos y se otorgaron 275 constancias.

Además, se cuenta con un padrón de capacitadores y evaluadores en materia de

seguridad privada que se encuentran debidamente autorizados por la Secretaría
de Seguridad Pública, en total se tienen registrados 46 capacitadores y 46
evaluadores autorizados.

Con la finalidad de comprobar que los titulares de permisos, autorizaciones y

licencias que prestan servicios o realizan actividades de seguridad privada en el
Distrito Federal, cumplan con las disposiciones jurídicas y administrativas
aplicables y que proporcionen el servicio o realicen actividades de seguridad
privada en los términos y condiciones señaladas en los permisos, en este rubro la
Secretaría ha realizado 537 visitas de verificación; 193 visitas de supervisión; 2 mil
171 notificaciones, y 6 clausuras.

Se han emitido 255 resoluciones, de las cuales 160 derivaron sin sanción y 95 con
sanción, se impusieron 117 multas, logrando recaudar por este concepto la
cantidad de 10 millones 210 mil 122 pesos.
 Se concertaron reuniones y se elaboró propuesta de convenio con la
PROSOC, el cual fue sancionado jurídicamente, y está en espera de firma.

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 Se concertaron y llevaron a cabo diversas reuniones y se celebró convenio

con los principales Centros Comerciales del Distrito Federal.
 Se concertaron reuniones y se elaboró propuesta de convenio con las
principales empresas de traslado de valores en el Distrito Federal, el cual
fue sancionado por jurídico y está en espera de firma.
 Se realizó un acercamiento con las empresas de seguridad privada,
mediante la implementación de pláticas informativas, haciendo énfasis en
que la Seguridad Privada es por ley, auxiliar de la seguridad pública.

Supervisión y Sanciones
En este importante rubro de actuación de la Secretaría de Seguridad Pública,
durante el periodo que se informa se realizaron las siguientes actividades:

 Se modificó totalmente la plantilla del personal que realiza funciones de

verificación (en su mayoría son abogados), el cual se encuentra en
constante capacitación, incrementando con ello la confianza respecto a que
las actuaciones y diligencias son realizadas de manera adecuada.
 Las credenciales de los verificadores se encuentran bajo el resguardo de la
Dirección General de Seguridad Privada y Procedimientos Sistemáticos de
Operación, para evitar que se haga un uso indebido de las mismas.
 Únicamente verificadores llevan a cabo diligencias de notificación de
resoluciones, intentando abatir prácticas irregulares.
 Se modificó el objeto y alcance de las órdenes de visita de verificación
solicitando entre otros requisitos que las empresas de seguridad privada
exhiban en un lugar visible el permiso, licencia y/o autorización, así como
que cuenten con pólizas de fidelidad patrimonial y de seguro de
responsabilidad civil vigentes.
 Se agilizó el proceso de notificación de acuerdos, resoluciones y oficios,
reduciendo los tiempos de notificación.
 Se implementó la notificación de permisos, autorizaciones y/o licencias en
los domicilios de las empresas de seguridad privada.

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Registro de Empresas y Personal de Seguridad Privada

A este respecto es de destacarse la realización de las actividades que enseguida
se detallan:
 Con ingresos propios se procedió a la remodelación de un espacio que
permite prestar un servicio adecuado a la ciudadanía, inaugurándose el 22
de enero de este año el Centro de Atención y Registro de Seguridad
Privada. CARESEP.
 Se redujo el tiempo de espera en Ventanilla Única pasando de una hora, a
20 minutos máximo, lo anterior aumentando el número de módulos de
recepción.
 Se adquirieron dos equipos de grabación de voz, y se instalaron en dos
cabinas diseñadas especialmente para su uso, lo cual permite recabar
dicho registro biométrico.
 Se encuentra en desarrollo un proceso de actualización de expedientes
relacionados con los permisos, autorización y licencias vigentes.
 Se agilizó el proceso de emisión de acuerdos de prevención y dictámenes,
reduciendo los tiempos de revisión y expedición de permisos, autorización,
licencias y vistos buenos.
 Se realiza un proceso de actualización de expedientes relacionados con las
autorizaciones que se otorgan a los capacitadores y evaluadores.
 Se desarrolló e implementó un sistema que permite un mejor control de las
constancias de capacitación y perfiles en el área de vinculación y
certificación.
 Se desarrolla un sistema que permitirá un mejor control de los informes que
presentan al área los capacitadores y evaluadores, lo cual agilizara su
revisión y en su caso supervisión.
 Se implementó a partir de 2014 un programa de citas de atención en
Ventanilla Única, con la finalidad de evitar los periodos de espera para la
recepción de documentación y registro de personal.

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Organización y Procedimientos Sistemáticos Autogenerados

Durante el período comprendido del 1 de marzo de 2013 al 28 de febrero de 2014,
los ingresos recaudados en concepto de Aprovechamientos y productos,
alcanzaron un monto de 3 millones 051 mil 677 pesos 13 centavos, para lo cual la
Dirección General de Seguridad Privada y Procedimientos Sistemáticos de
Operación, realizó 5 proyectos para el mejoramiento de las instalaciones, así
como la atención al público que se da a las empresas de seguridad.

Los proyectos se dividen en:

1. Mejoramiento de las Instalaciones, y la creación del Centro de Atención y

Registro de Empresas de Seguridad Privada CARESEP.
2. Renovación Vehicular.
3. Renovación de Mobiliario y equipo.
4. Contratación de Personal (Honorarios).
5. Compra de suministros para el proceso de registro de las empresas
seguridad privada.

Los resultados obtenidos fueron los siguientes:

1. Se puso en marcha la atención al público en las nuevas instalaciones del
CARESEP, las cuales cuentan con áreas modernizadas como son la toma
de voz y datos, así como la toma de biométricos y unificar la atención a
empresas y registro de personal, con lo que a la fecha se cumple con los
requisitos mínimos establecidos por el Sistema Nacional de Seguridad
Pública.
2. Con la renovación del parque vehicular, mobiliario y equipo de las oficinas
se logró tener instalaciones adecuadas para dar un mejor servicio a las
Empresas de Seguridad Privada y su personal, facilitando la atención en
instalaciones decorosas y funcionales.

Módulo de Policía Estatal Acreditable SPA 2013

Conformación del Módulo de Policía Estatal Acreditable (SPA):

El Módulo de Policía Estatal Acreditable se conformó, en el año 2013, por 610

elementos, de los cuales, 84 integran la Unidad de Investigación adscritos a la
Dirección General de Investigación Policial Preventiva, Planes y Organización

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Táctica y los 526 restantes a la Unidad de Operación, adscritos a la Subsecretaria

de Operación Policial; previa convocatoria interna, selección y evaluaciones
correspondiente realizadas por el Centro de Control de Confianza.

El monto asignado por la Federación para el Gobierno del Distrito Federal fue de:
166 millones 845 mil 844 pesos.

Los resultados obtenidos fueron los siguientes:

Se llevó a cabo la capacitación de los 610 elementos en el Instituto Técnico de

Formación Policial, impartida tanto por multiplicadores de este Instituto, como por
instructores de la Academia Regional de Seguridad Pública de Occidente, en los
siguientes módulos: Valores Éticos y Jurídicos; Tronco Común; Especialidad en
Investigación; Especialidad en Operación; y el Curso para Mandos, todos ellos
validados por el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad
Pública.

Se realizó la adquisición del equipamiento, de conformidad con lo señalado en el

Anexo Único del Convenio Específico de Adhesión para el otorgamiento del
Subsidio a las Entidades Federativas para el fortalecimiento de sus instituciones
de Seguridad Pública en materia de Mando Policial, de acuerdo a los tres rubros.

Equipamiento de Personal:
Concepto Cantidad Concepto Cantidad
Uniformes 630 Gorras con cámaras ocultas 47
Fornituras 610 Corbatas con cámaras ocultas 47
Insignias 610 Lentes con cámaras oculta 47
Calzado 610 Botón con cámaras ocultas 46
Equipo de Rapel 18 Guantes 80
Relojes con cámaras ocultas 47

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Equipamiento de Protección:
Cantida
Concepto Cantidad Concepto
d
Arma corta 610 Chaleco balístico nivel III 610
Arma larga 526 Casco balístico nivel VIII 38
Municiones arma corta 229,000 Bastón retráctil 80
Lámparas con gas para
Municiones arma larga 132,000 120
disuasión

Equipo de Institucional:
Concepto Cantidad Concepto Cantidad
Camioneta Pick Up DC 80 Accesorios de apoyo táctico 1
Vehículos utilitarios 60 Motoneta tipo “biwi” 40
Motocicletas 250CC 73 Camioneta tipo Van 10
Equipo de intervención 16

En Materia de Red Nacional de Telecomunicaciones:

Concepto Cantidad Concepto Cantidad

Radio portátil 610 Radio patrulla 80

En Materia del Sistema Nacional de Información:

Concepto Cantidad Concepto Cantidad

Cámara Réflex con telefoto a 500
Equipo de cómputo portátil 63 46
mts.
Impresoras 4 Cámara de video con fotografía 46

Capacitación en el manejo de armamento de uso exclusivo de las Fuerzas

armadas, para los 510 elementos que conforman la Unidad de Operación del
Módulo de Policía Estatal Acreditable (SPA).

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OFICIALÍA MAYOR

La Oficialía Mayor como área de servicio, apoya a las áreas sustantivas de la

Secretaría de Seguridad Pública que tienen impacto en la ciudadanía, su principal
objetivo es coordinar la administración de los recursos humanos, financieros y
materiales, servicios generales, mantenimiento, transporte y atender las solicitud
de información de la Secretaría, conforme a los lineamientos y normatividad
aplicables, a través del establecimiento de sistemas y controles administrativos
que incidan en eficientar el manejo de los recursos asignados a la Dependencia
para el apoyo a la operación y el combate a la delincuencia.

Recursos Presupuestales

La Dirección General de Recursos Financieros de la Institución tiene como

objetivo asegurar que el manejo del presupuesto asignado a la Secretaría, se
ejerza con apego a la normatividad vigente, en cada uno de los actos
presupuestales que se realicen por las diversas áreas que la conforman, vigilando
que estas actividades se ajusten al gasto de los diversos programas y
necesidades que se requieren para cumplir los objetivos de la misma y al mismo
tiempo ser una instancia estratégica para el funcionamiento eficaz de la Institución,
proporcionando con efectividad y confiabilidad los recursos financieros a las
diversas áreas, para el cumplimiento de los objetivos y metas de los programas
autorizados.

Debido a que la Secretaría de Finanzas realiza su cierre en forma anual, el cual

comprende el ejercicio fiscal completo de enero a diciembre, el presente Informe
se realiza considerando los siguientes criterios:
1. Cierre presupuestal previo del periodo enero-diciembre 2013.
2. Ciclo marzo – diciembre del 2013 y definitivos de enero y febrero del 2014.

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Entre los datos más importantes, se encuentran los siguientes:

Conforme a los criterios antes definidos, el presupuesto original autorizado por la

Secretaría de Finanzas a esta Dependencia para los ejercicios fiscales 2013 y
2014 fue de 13,107.6 y 13,729.8 millones de pesos (mdp), respectivamente; el
cual fue modificado a 14,332.7 mdp, del periodo enero-diciembre 2013; de esa
cantidad se ejercieron 14,167.5 mdp.

Recursos Federales
El Gobierno del Distrito Federal manifestó la aceptación de recursos autorizados
por parte de la Federación con la finalidad de mejorar el desarrollo y desempeño
de la seguridad pública, derivado de aportaciones y subsidios autorizados en el
Presupuesto de Egresos de la Federación del año 2013.

En materia de recursos federales el presupuesto fue de 664.8 mdp en el ejercicio

2013 y de 1,567.0 mdp en 2014; para el 2013 se ejercieron los recursos en su
totalidad, y en el 2014 su ejecución inicia durante los meses de abril a diciembre.

En forma particular, el presupuesto original de autogenerados para el año 2013

fue 3.8 mdp y el modificado de 33.6 mdp, los cuales se ejercieron en su totalidad
al cierre del año; para 2014 tanto el presupuesto original como el modificado es de
3.8 mdp; de esa cantidad aún no se han ejercido recursos.

Es importante destacar la inversión que se realizó en los siguientes proyectos:

 Derivado del arrendamiento puro de vehículos y motocicletas para la
prestación del servicio de seguridad en la ciudad de México, en el año 2013
se ejerció un monto de 541.1 mdp.
 Con motivo de la subrogación de servicios de arrastre de vehículos para el
ejercicio 2013 se erogó la cantidad de 119.1 mdp.
 Por el concepto de alimentación del personal operativo (policías) y animales
con que cuenta esta Secretaría, se erogó un total de 320.0 mdp.

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 Para realizar el servicio de mantenimiento preventivo y correctivo a

vehículos de la Secretaría (patrullas y motopatrullas) se erogaron recursos
por un monto de 163.4 mdp.
 Para el mantenimiento y las refacciones de la Red de Semáforos de la
Ciudad, se ejerció un importe de 152.9 mdp.
 Se realizó obra pública por un monto de 72.7 mdp.
 Se llevó a cabo la adquisición de vehículos equipados como patrullas por la
cantidad de 145.6 mdp.
 Se compró vestuario por un monto de 121.3 mdp.
 En la Sistematización y Digitalización de Infracciones (Hand Held y Soporte
y Mantenimiento de los Sistemas de Control de Grúas y Depósitos e
Infracciones Digitales) se invirtieron recursos por la cantidad de 58.7 mdp.
 Fue impartida capacitación a servidores públicos de la Secretaría por un
importe de 9.4 mdp.

El monto transferido de las Delegaciones a esta Secretaría, para el pago de

estímulos económicos a los elementos operativos adscritos a las Unidades de
Protección Ciudadana (UPC´s), fue de 124.8 mdp, debido a la colaboración de los
Órganos Políticos en Azcapotzalco, Coyoacán, Cuajimalpa de Morelos, Gustavo
A. Madero, Magdalena Contreras, Tláhuac y Tlalpan, mismos que realizaron
transferencias de recursos presupuestales como se establece en el convenio
celebrado exprofeso; sin embargo, las demarcaciones en Iztapalapa y Venustiano
Carranza participaron en la firma del convenio realizando acciones y adquisiciones
en especie, para contribuir a mejorar los niveles de seguridad pública en la ciudad.

Recursos Humanos

Uno de los recursos más importantes dentro de Secretaría de Seguridad Pública

del Distrito Federal son los recursos humanos, por lo tanto, su administración es
primordial para el funcionamiento y la operación de todas las actividades que se
tienen encomendadas.

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La Secretaría cuenta con 43 mil 268 elementos en la plantilla; divididos entre

administrativos, operativos y personal de estructura; dentro de los cuales se tiene
6 mil 208 como personal administrativo, 35 mil 803 elementos de personal
operativo y 1 mil 257 como personal de estructura.

Un compromiso de esta administración es mejorar la calidad de vida de nuestros

elementos, es por ello que durante el periodo 2013, por medio de la Subdirección
de Movimientos de Personal se renivelaron al nivel salarial 100: 33 plazas de nivel
salarial 80 y 254 plazas de nivel salarial 90, dando un total de 287 empleados
beneficiados con dicha re nivelación, teniendo un costo total de 32 millones 452
mil 738 pesos 64 centavos.

En el 2013, se han ejecutado gestiones para la recuperación de un mayor número

de plazas. Para ello se ha realizado un análisis de las mismas, ya que se detectó
que existían plazas ocupadas en el Sistema Integral Desconcentrado de Nómina;
siendo que se encontraban en Licencia Administrativa vencida (plazas
bloqueadas). Lo anterior con el fin de tener un mayor Estado de Fuerza en la
presente administración de la Secretaria.

Defunción
 De marzo a diciembre de 2013 se produjeron defunciones: 1 en acto
heroico, 4 en servicio y 76 fuera de servicio.
 Al 28 de febrero del 2014 se han tenido 1 defunciones en servicio y 24
defunciones fuera de servicio.

Créditos de Vivienda
Caja de Previsión de la Policía
 De marzo a diciembre de 2013, se otorgaron un total de 200 créditos, de los
que se ejercieron 187.
 Al 28 de febrero del 2014 se sortearon 222 créditos. El 10 de marzo de
2014 se publicará el listado de los servidores públicos ganadores del Sorteo
Abierto y Transparente de Vivienda 2014.

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Retiro Voluntario
 Del 1 de marzo del año 2013 al 28 de febrero de 2014, 290 policías se
incorporaron al programa de retiro voluntario.
 A la fecha de corte del presente informe se tiene proyectado que 400
policías opten por el retiro voluntario, lo que representa aproximadamente
150 millones de pesos.

Paquetes de mochilas, útiles escolares y vales por concepto de uniformes

 Del 1 de marzo del 2013 al 28 de febrero de 2014, se entregaron a los hijos
de policías que estudian en la zona conurbada y otros estados 5 mil 111
paquetes de mochilas y útiles escolares.
 Asimismo, se entregaron 3 mil 169 tarjetas electrónicas, equivalentes a 5
mil 111 beneficios, por concepto de uniformes escolares.
 En el mes de enero se entregaron 25 paquetes de útiles y actualmente se
tiene en revisión el Acuerdo por el que se expiden los Lineamientos para el
otorgamiento de mochilas, útiles y vales para la adquisición de uniformes
escolares y la Circular correspondiente.

Becas y Uniformes
 En el año 2013, se otorgaron a hijos de elementos de la Policía Preventiva
8 mil 857 becas escolares hasta nivel medio superior, ejerciendo un monto
de 42 millones 3 mil 500 pesos.
 Para el ejercicio 2014, al 28 de febrero, se tiene autorizado un presupuesto
de 43 millones de pesos.
 A la fecha, se encuentra en análisis la carpeta para la celebración de la
Primera Sesión Ordinaria del Comité de Becas, para determinar los
lineamientos de la entrega de becas conforme al ciclo escolar que
corresponde.

Vales por concepto del Día del Niño, Madre, Fin de Año y Pavo
 Del 1 de marzo del 2013 al 28 de febrero de 2014, se otorgaron a hijos de
trabajadores de la Secretaría 25 mil 435 vales del día del niño.
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 En el mismo período, se otorgaron a las madres trabajadoras de la

Secretaría 6 mil 840 vales por el día de las madres.
 En igual lapso se otorgaron 42 mil 169 vales de fin de año a los
trabajadores de la Secretaría.
 Del 1 de marzo del 2013 al 28 de febrero de 2014, se otorgaron 40 mil 267
vales de pavo a los trabajadores de la Secretaría.

Credencialización
En el año 2013 se publicó el acuerdo 21, por el cual se estableció el nuevo
formato e imagen gráfica que ampara la credencial de identificación y portación de
arma de esta Secretaría.

Expedición y entrega de credenciales de identificación y portación de arma de

fuego:

Credenciales (marzo a diciembre 2013)

Portación de arma Identificación
48,402 19,993

Credenciales impresas (2014)

Enero Febrero
Identificación operativo 5 5
Identificación Administrativo 90 86
Identificación Estructura 9 3
Portación de Arma 1 2

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Recursos Materiales

Esta área tiene como finalidad la realización de las actividades fundamentales que
se señalan a continuación:
 Establecer los procedimientos que permitan regular y controlar la
administración de los recursos materiales de la Secretaría;
 Supervisar que los almacenes resguarden los bienes a cargo de la
Secretaría;
 Vigilar la actualización permanente de los inventarios;
 Dictaminar y dirigir los procesos de control, enajenación, baja y destino final
de los bienes muebles;
 Establecer las políticas para el control del parque vehicular terrestre de la
Institución, así como supervisar su mantenimiento preventivo y correctivo; e
 Incidir en la elaboración del Programa Anual de Adquisiciones.

Durante el periodo del 1º de marzo de 2013 al 28 de febrero de 2014, la Secretaría

de Seguridad Pública, a través de la Dirección General de Recursos Materiales, ha
gestionado la compra de bienes y servicios para la implementación, mejoramiento,
fortalecimiento del desempeño de las funciones en materia de seguridad pública e
impulsó del desarrollo de la operación policial, mediante la compra de bienes y
servicios a través de los recursos federales como del Fondo de Aportaciones para
la Seguridad Pública (FASP), el Subsidio a los municipios (SUBSEMUN), el
Subsidio para la Policía Acreditable (SPA), el Plan Nacional de Prevención del
Delito (PNPD) y recursos autogenerados.

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Seguridad Pública

Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública (FASP)

Bien o Servicio Importe

Armamento $2,655,486.24
Computadoras $29,598,913.17
Exámenes de gabinete y/o
$34,090,273.02
toxicológicos
Mobiliario $2,205,200.63
Radios tetra $22,086,226.98
Vehículos (patrullas, moto patrullas) $127,362,176.47
Vestuario $100,160,168.09
Total general $318,158,444.60

Subsidio para la Policía Acreditable (SPA)

Bien o Servicio Importe

Armamento $44,833,565.95
Capacitación $2,585,000.00
Equipo antimotines $6,601,379.93
Fundas $43,653.12
Municiones $2,126,359.38
Papelería $302,339.07
Radios Tetra $16,470,000.00
Vehículos (encubiertos, pick ups,
$13,064,530.16
motocicletas)
Vestuario $6,823,383.99
Total general $92,850,211.60

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Seguridad Pública

Subsidio para Seguridad Pública Municipal (SUBSEMUN)

Bien o Servicio Importe

Armamento $52,416,364.96
Capacitación $2,094,496.92
Equipo Antimotines $49,546,693.89
Equipo de Computo $48,843,065.88
Exámenes de gabinete y/o toxicológicos $13,209,212.46
Municiones $10,973,770.73
Útiles escolares $3,384,732.53
Vales para uniformes $1,551,900.00
Vehículos (autobuses) $1,100,087.97
Vestuario $13,767,715.23
Total general $196,888,040.57

Plan Nacional de Prevención del Delito (PNPD)

Bien o Servicio Importe

Capacitación $2,028,816.00
Electrónicos $344,235.57
Herramientas $137,342.84
Juguetes $449,999.96
Material Didáctico $263,394.24
Mobiliario $249,997.40
Papelería $1,383,534.56
Vestuario $393,124.00
Total general $5,250,444.57

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Seguridad Pública

Recursos Autogenerados
Bien o Servicio Importe
Equipo de computo $791,998.75
Materiales complementarios $7,769,796.00
Total general $8,561,794.75

En cuanto al rubro de equipo informático, tecnología en comunicaciones (Banda

ancha, telefonía, redes de voz y datos) y software de apoyo; se adquirieron los
siguientes bienes y/o servicios:

Bien o Servicio Importe

Equipo de cómputo $89,744,519.39
Software diverso $983,784.40
Total general** $90,728,303.79
** incluidas las diferentes modalidades de los Recursos Federales.

Parque Vehicular
En este rubro la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal, realizó la
adquisición de patrullas y moto patrullas a través de la Dirección General de
Recursos Materiales; quien supervisó las licitaciones públicas correspondientes de
las cuales se derivaron las siguientes compras:

Bien o Servicio Cantidad Importe

Vehículos equipados como patrullas (sedan,
184 $101,916,499.76
Pick Up)
Vehículos equipados como patrullas
178 $983,784.40
motocicletas
Total general** $102,900,284.16
** incluidas las diferentes modalidades de los Recursos Federales.

Cabe mencionar que adicionalmente el parque vehicular de patrullas, se

incrementó con un total de 500 unidades nuevas, por medio de un contrato de
arrendamiento para un periodo de 36 meses.

175 df.gob.mx
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 Secretaría de
Seguridad Pública

Por lo antes expuesto, al 28 de Febrero del 2014, el parque vehicular de la

Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal se distribuye de la siguiente
forma:

Vehículos Arrendados Cantidad

Moto patrullas 1,000
Patrullas 1,500
Vehículos Propios
Moto patrullas 527
Patrullas 1,485
Total general 4,512

En otros rubros importantes se realizó el gasto que a continuación se describe:

Vestuario y Uniformes
La Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal, entre marzo de 2013 y
febrero de 2014, realizó los procedimientos de adquisición de:

Prendas Contratado
280,507 154´240,436.62

Prendas adquiridas: pantalones, camisolas, chamarras, guantes, trajes, playeras,

fornituras, kepis, entre otras.

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Seguridad Pública

Alimentos
La Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal entre el 1 de marzo de
2013 y el 28 de febrero de 2014, realizó los procedimientos para la adquisición de:

Alimentos Importe
Abarrotes, frutas, verduras y lácteos $3’413,216.93
Adquisición de alimentos Naturales Procesados y
$15’576,003.22
semi procesados
Adquisición y Distribución de la Ración Seca $149’224,706.46
Carnes Frías, pescado, huevo y pollo, y carnes
$1’227,714.55
rojas
Pan blanco y pan de dulce $2’849,998.56
Ración caliente $109’416,776.30
Tortilla $624,987.90
Total general $282’333,403.92

Armamento y Equipamiento
La Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal, entre marzo de 2013 y
febrero de 2014, realizó los procedimientos de la adquisición de:

Equipo Contratado
Armas $36’963,427.85
Calzado $4’268,611.15
Capacitación $334,191.00
Chalecos $55’179,077.37
Equipo antimotines $62’641,583.01
Fundas $43,653.12
Municiones $19’845,641.46
Equipamiento Táctico $1’625,380.16
Total $180’901,565.12

177 df.gob.mx
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 Secretaría de
Seguridad Pública

Transparencia

El objetivo de la Dirección Ejecutiva de Transparencia es impulsar y promover el

adecuado ejercicio del derecho de acceso a la Información Pública a cargo de la
Secretaría, mediante la promoción de una cultura de transparencia y respeto a la
legalidad, para dar cumplimiento a lo dispuesto por la Ley de Transparencia y
Acceso a la Información Pública del Distrito Federal y la Ley de Protección de
Datos Personales para el Distrito Federal.

En tal virtud se exponen los resultados obtenidos por ésta área durante el periodo
que se informa.

Solicitudes de información y de datos personales

Durante el periodo comprendido del 1 de marzo del 2013 al 28 de febrero del 2014
se continuó con la realización de diversas acciones tendientes a dar cabal
cumplimiento a la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del
Distrito Federal y la Ley de Protección de Datos Personales para el Distrito
Federal; por lo que en relación a las solicitudes ciudadanas se obtuvieron los
siguientes resultados.

Solicitudes Total
Número de Solicitudes 4,186
Información Pública 3,961
Recursos de Revisión
Datos Personales 225
Por lo que respecta a los
resultados obtenidos en la tramitación y seguimiento de los recursos de revisión
interpuestos en contra de la Secretaría de Seguridad Pública, se muestran los
siguientes números.

AÑO 2013 2014

Solicitudes Ingresadas 3,679 507
Recursos de revisión recibidos 52 14
Resoluciones emitidas por el INFODF 32 14

178 df.gob.mx
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 Secretaría de
Seguridad Pública

Portal de Internet
En cumplimiento al artículo 13 de la Ley de Transparencia y Acceso a la
Información Pública del Distrito Federal, se publica en la Sección de
Transparencia del Portal de Internet de la Secretaría la información pública de
oficio que determina la propia ley atendiendo los criterios y metodología que
establece el INFODF y de los cuales realiza una evaluación trimestral, obteniendo
en la última evaluación de 2013 correspondiente al 3er trimestre por primera vez el
cumplimiento al 100por ciento, resultado que se buscará repetir para la primera
evaluación de 2014 correspondiente al 4to trimestre de 2013, consolidando con
ello el compromiso de la Institución con la Transparencia.

4ª evaluación de la información pública de oficio que deben dar a conocer los

Entes Obligados en sus portales de Internet 2013
Secretaría de Seguridad Pública Criterios Criterios
Índice
sustantivos adjetivos
Índice de cumplimiento Art. 13 100.0 100.0 100.0
Índice de cumplimiento Art. 14 100.0 100.0 100.0
Índice de cumplimiento Art. 15 100.0 100.0 100.0
Índice de cumplimiento Art. 25 100.0 100.0 100.0
Índice de cumplimiento Art. 27 100.0 100.0 100.0
Índice de cumplimiento Art. 28 100.0
Índice de cumplimiento Art. 29 100.0 100.0 100.0
Índice de cumplimiento Art. 30 100.0 100.0 100.0
Índice Global de Cumplimiento de la Información de Oficio (IGOF) 100.0

Capacitación
Durante el periodo 2013 y 2014 se han capacitado a Servidores Públicos de esta
Secretaría de Seguridad Pública en materia de Ley de Transparencia y Acceso a
la Información Pública, Ética Pública, Sistema INFOMEX y Ley de Protección de
Datos Personales, como a continuación se desglosa:

179 df.gob.mx
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 Secretaría de
Seguridad Pública

Año LTAIPDF EP INFOMEX LPDPDF

2013 671 456 0 567
2014 90 0 1 0

Se obtuvieron los reconocimientos por parte del INFODF de Constancia de

vigencia desde Certificado de 100por ciento capacitados en materia de Ley de
Protección de Datos Personales para el Distrito Federal y Ética Pública, así como
el Certificado de 100por ciento capacitados en Ley de Transparencia y Acceso a la
Información Pública del Distrito Federal, mismos que contemplan al personal de
estructura desde nivel de Jefatura de Unidad Departamental hasta el Titular del
Ente Obligado.

Red de enlaces
A fin de continuar dando atención a los requerimientos que enmarcan la Ley de
Transparencia y Acceso a la Información Pública y la Ley de Protección de Datos
Personales ambas del Distrito Federal se continuó trabajando con la Red de
Enlaces de Transparencia, teniendo un representante de cada Unidad
Administrativa por lo que a lo largo de 2013 se llevaron a cabo 8 reuniones
ordinarias y en lo que va de 2014 una ordinaria.

Comité de Transparencia
El Comité de Transparencia continuó cumpliendo con su objetivo de ser un órgano
técnico, consultivo, de instrumentación y retroalimentación de la normatividad
aplicable en materia de transparencia y acceso a la información y protección de
datos personales.

Las acciones que se han llevado a cabo son las siguientes:

Sesiones Sesiones
Año
ordinarias extraordinarias
2013* 1 28

2014 1 5

180 df.gob.mx
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 Secretaría de
Seguridad Pública

Actividades complementarias
La Secretaría de Seguridad Pública a través de su Oficina de Información Pública
ha fomentado los mecanismos de comunicación organizacional, siendo un eslabón
fundamental la Red de Enlaces de Transparencia que representan a los titulares
de las Unidades Administrativas de mayor jerarquía estructural. Se cuenta con
personal capacitado tanto del manejo del sistema INFOMEX como en Ley de
Transparencia y Acceso a la Información Pública y Ley de Protección de Datos
Personales ambas del Distrito Federal.

Medios de Difusión para garantizar el acceso a la información pública y el

quehacer de la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal.

Una de las obligaciones en materia de transparencia, es la difusión y promoción

de la cultura de la transparencia y respeto a la legalidad en el acceso a la
información y protección de datos personales, por ello se encuentra
permanentemente a disposición del público usuario que acude a la OIP a realizar
cualquier tipo de trámite, folletería diversa que contiene información práctica y
sencilla para que el ciudadano ejerza su derecho.

Los materiales se encuentran a la mano de los ciudadanos, y también son

distribuidos entre la Red de Enlaces de Transparencia para que los difundan y
distribuyan.

Por otra parte, la Secretaría participó en cada una de las 13 Ferias Delegacionales
de Transparencia que organizó el INFODF a los largo de 2013, así como la 5ª.
Feria Anual de la Transparencia con motivo del Día Internacional de la
Transparencia que se realizó en la Avenida Paseo de la Reforma, actividades que
consistieron en brindar información y difundir material a los asistentes sobre las
actividades que realiza la Secretaría en beneficio de la Sociedad, siendo que a lo
largo de 2013 se distribuyeron un total de 16,288 materiales de difusión.

181 df.gob.mx
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 Secretaría de
Seguridad Pública

El stand de esta Secretaría participó de forma destacada con las siguientes

actividades representativas de las atribuciones y obligaciones que se tienen con la
ciudadanía.

 La exposición canina.
 La torre táctica móvil.
 El robot Antibombas.
 El alcoholímetro.
 La escuela segura.
 Una ambulancia del ERUM.
 Actividades Lúdicas en Prevención del Delito.
 Instructor de candados de mano.
 Equipo de seguridad.
 Unidad Antigrafitti.
 Brigada Animal (Rancho mágico e exhibición de perros).
 Conduce sin alcohol.
 Seguridad Vial.
 Centro de Atención del Secretario (CAS).
 Ambulancias del ERUM y exhibiciones de primeros auxilios

a) Sistemas de Datos Personales

Actividad que tiene como finalidad promover la inscripción de los sistemas de

datos personales en posesión de las diversas unidades administrativas de la
Secretaría de Seguridad Pública, para garantizar la confidencialidad e integridad
de los datos personales que manejen de acuerdo a sus funciones, y preservar los
derechos que tutela la ley de la materia frente a su alteración, perdida, transmisión
y acceso no autorizado. Esta Secretaría durante 2013 ha registrado y Publicado
en la Gaceta Oficial del Distrito Federal los siguientes Sistemas de Datos
Personales:

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 Secretaría de
Seguridad Pública

Unidad Administrativa Nombre del Sistema

Dirección de Administración de Personal Sistema Integral de Recursos Humanos

Dirección General de Seguridad Privada
y de Procedimientos Sistemáticos de Registro de la Seguridad Privada
Operación
Dirección de Adquisiciones, Almacenes
Padrón de Proveedores
y Aseguramiento
Sistema de Datos Personales de Infracciones
Dirección General de Aplicación de
al Reglamento de Tránsito Metropolitano:
Normatividad de Tránsito
Hand Held. Grúas y Depósitos
Dirección Ejecutiva del Escuadrón de Atención Pre hospitalaria en Urgencias
Rescate y Urgencias Médicas Medicas

Sistema Electrónico del Procedimiento

Administrativo

Dirección General del Consejo de Honor Sistema de Registro del Procedimiento

y Justicia Administrativo Conforme a la Captación de
Investigaciones Administrativas que Tengan
su Origen en Quejas y Denuncias Sobre la
Actuación Policial
Dirección General de Participación
CAS (Centro de Atención del Secretario)
Ciudadana

Dirección General de Inspección Policial Sistema de Información Administrativa

Dirección Ejecutiva de Aplicación de TUC, Tabla Única de Captura, Formato de

Programas Preventivos Institucionales Cadena de Custodia

Base de Datos General del Programa

Dirección General de Prevención del
Ciudadanos Voluntarios por la Seguridad
Delito
”Multiplicadores en Prevención del Delito”

Programación de Evaluaciones de Control de

Centro de Control de Confianza
Confianza
Sistema de la Dirección de Control de
Dirección de Control de Depósitos
Depósitos
Archivo de Partes Informativos de Seguridad
Subsecretaría de Operación Policial
Pública

Subdirección de lo Contencioso, Juicios Contencioso, Administrativo y

Administrativo y Recursos de Revisión Recursos de Revisión

Subdirección de lo Contencioso, Laboral

Juicios Contenciosos y Laborales
y Elementos Policiales

183 df.gob.mx
ssp.df.gob.mx
 Secretaría de
Seguridad Pública

Unidad Administrativa Nombre del Sistema

Subdirección de Ejecución de
Mandamientos Judiciales y Apoyos Mandamientos Judiciales
Oficiales
Registro en el Programa de Información
Subsecretaría de Información e
Delictiva de Visitas Domiciliarias Efectuadas
Inteligencia Policial
por Elementos del a Policía

TOTAL DE SISTEMAS: 18

b) Resultados por Actividad del Programa de Trabajo 2013

Cierre 2013 Cierre 2014

Concepto y/o Unidad de Avance Realizado Meta Avance
No. Meta
Actividad Medida Realizado (por 2014 (por
2013
ciento) ciento)
Atención a
89por 14por
1 solicitudes de Documento 3,679 4,112 507 3,600
ciento ciento
información
Medios de difusión
para garantizar el
acceso a la 165.34
10por
2 información Documento 19,676 11,900 por 1,030 10,000
ciento
pública y el ciento
quehacer de la
SSPDF
Mantener vigente
el portal de 100por 25por
3 Acción 4 4 1 4
transparencia de la ciento ciento
SSPDF
Impulsar con
apoyo del
INFODF,
capacitación sobre 81p
Ley de or 3por
4 Acción 1,694 2,082 71 2,100
Transparencia, Ley cient ciento
de Datos o
Personales, Ética
Pública y temas
relacionados
Reuniones Red de 80p
Enlaces de or 16por
5 Acción 8 10 1 12
Transparencia cient ciento
ordinarias o
Reuniones Red de 100
Enlaces de por 0por
6 Acción 0 0 0 2
Transparencia cient ciento
extraordinaria o

184 df.gob.mx
ssp.df.gob.mx
 Secretaría de
Seguridad Pública

Sesiones de 50p
Comité de or 50por
7 Acción 1 2 1 2
Transparencia cient ciento
Ordinarias o
Sesiones de 84.8
Comité de por 15por
8 Acción 28 33 5 32
Transparencia cient ciento
Extraordinarias o

c) Actividades Relevantes
 Durante el mes de junio de 2013 se recibieron 1,277 solicitudes de
Información, en referencia a los hechos ocurridos el día 10 de junio de 2013
fecha en que se realizaron diversas marchas en conmemoración de los
hechos ocurridos en el año de 1971 denominado “Jueves de Corpus”.
 Por primera ocasión la Secretaria de Seguridad Pública obtuvo resultado de
100por ciento, en la evaluación de la información pública de oficio que se
da a conocer en el portal de Internet, realizada por el INFODF,
correspondiente al 3er trimestre de 2013.
 Se obtuvo constancia de vigencia por mantener capacitado al 100por ciento
de sus servidores públicos en materia de Ley de Protección de Datos
Personales para el Distrito Federal y Ética Pública, emitido por el INFODF.
 Se obtuvo certificado por haber capacitado al 100por ciento de sus
servidores públicos en materia de Ley de Transparencia y Acceso a la
Información Pública del Distrito Federal, por parte del INFODF.
 En 2013 se recibieron 3 mil 679 solicitudes de información, 52 Recursos de
Revisión y fueron resueltos 16 Recursos de Revisión a favor de la
Secretaria.

Mantenimiento y servicios

El objetivo de la Dirección General de Mantenimiento y Servicios consiste en

fortalecer la operatividad en la aplicación de las acciones que presta esta
Institución en materia de Seguridad Pública, a través del mantenimiento de bienes
muebles e inmuebles; la prestación oportuna de los servicios generales, así como
el suministro de servicios de alimentación al personal operativo y semovientes, a

185 df.gob.mx
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 Secretaría de
Seguridad Pública

fin de mejorar y dignificar la operación de las áreas que integran la dependencia,

en estricto apego a criterios de racionalidad, austeridad y disciplina presupuestal.

Gestión 2013
En este periodo se llevaron a cabo de manera oportuna los procesos de licitación
pública para la correcta distribución del capítulo 6000 en materia de obra pública;
se continuó dando preferencia al mejoramiento de las condiciones de operación,
habitabilidad e imagen de los bienes muebles e inmuebles asignados a esta
Secretaría. Asimismo, se llevó a cabo el suministro oportuno de los servicios de
alimentación y servicios generales, a fin de coadyuvar a la dignificación del
quehacer policial.

a) Alimentos

Se llevó a cabo el suministro de alimentos en la modalidad de ración seca (box

lunch) y caliente para los elementos operativos:

No. de
Servicio de alimentación Monto Ejercido
Raciones
Ración Seca 3’891,109 $124’694,700.68

Ración Caliente (comedores concesionados) 3’283,027 $106’032,557.54

Ración Caliente (comedores propios) 765,000 $19’939,686.22

También en el periodo se alimentaron a 561 equinos en el año 2013 y 566 equinos

en el año 2014; y 47 caninos que apoyan las funciones de seguridad pública, con
costo de 20 millones 645 mil 603 pesos 80 centavos.

Los procesos para contratación que se llevaron a cabo en el rubro de Servicios de

Alimentación, fueron los siguientes:

Total de Procesos para contratación: 5

Invitación a cuando
Marzo- Adjudicación
Licitación pública menos tres
diciembre Directa
proveedores
2013 3 0 2

186 df.gob.mx
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 Secretaría de
Seguridad Pública

Servicios Generales
En el rubro de servicios generales, se otorgaron servicios a 190 instalaciones
operativas y administrativas, en lo relativo a: servicio de personal de limpieza;
material de aseo; recarga y mantenimiento a extintores; servicio de fumigación y
desratización; y fotocopiado e impresiones, con una inversión de 21.1 mdp,
contratados a través de procesos de licitación pública, invitación restringida y
adjudicación directa, conforme a lo siguiente:

Total de procesos para contratación: 19

Año Invitación a cuando menos tres

Adjudicación Directa
marzo-diciembre proveedores

2013 3 16

La contratación de servicios generales, importó un total de 21 millones 124 mil 907

pesos 24 centavos, como se detalla a continuación:
Servicio Monto
Personal de Limpieza $10’068,502.24
Arrendamiento de equipo de logística $6’789,334.88
Material de limpieza $1’645,799.74
Recarga de Extintores $1’046,991.04
Fumigación y desratización $1’022,744.68
Adquisición y suministro de señalamientos varios $382,452.00
Material de Imprenta $169,082.66

b) Programa Cuartel Digno

Durante los meses de marzo a diciembre de 2013, se realizaron trabajos de

limpieza profunda en 190 instalaciones operativas y administrativas, atendiendo un
total de: 10 mil 462 muebles sanitarios; 98 mil 267 m2 de pisos; 50 mil 995 m2 de
muros y 41 mil 910 m2 de ventanas.

c) Mantenimiento menor a instalaciones

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 Secretaría de
Seguridad Pública

De marzo a diciembre de 2013, con un presupuesto de 15.5 mdp, se atendieron 4

mil 231 órdenes de servicio por trabajos de mantenimiento menor, tales como
instalación y suministro de luminarias, herrería, cerrajería, suministro y aplicación
de pintura, carpintería e impermeabilización; así como mantenimiento a equipo fijo
como son calderas, aires acondicionados, elevadores, subestaciones eléctricas,
entre otros.

d) Programa de Obra Pública

En el programa de obras, con una inversión de 82.0 mdp, se llevaron a cabo
mejoras en 72 inmuebles, como fue: ampliaciones, mejoramiento y construcción
de obra nueva, conforme a los siguientes recursos asignados:

Total de Recursos Asignados: $82’018,396.89

Año Recursos SUBSEMUN Recursos FASP Recursos Fiscales

2013 $32’578,173.43 $30’205,671.86 $19’234,551.60

Beneficiando a una población de 20 mil 650 policías, conforme a la siguiente tabla:

2
Mejoras, ampliaciones y construcciones en el ejercicio 2013 (mar-dic) Total m : 9,118
Mejoramiento Ampliación Construcción

Año Población Población Población

2 2 2
M M M
Beneficiada Beneficiada Beneficiada

2013 4,738 14,800 340 500 4,040 5,350

Asimismo, en el rubro de obras, se llevaron los siguientes procesos de Licitación

Pública, Adjudicación Directa e Invitación Restringida a cuando menos tres
proveedores:

Total de procesos para contratación: 37

Invitación a cuando
Año Licitación Pública menos tres Adjudicación directa
proveedores
2013 13 13 11

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 Secretaría de
Seguridad Pública

e) Ahorro de agua, luz y gas

Durante el periodo, se continuó fortaleciendo la cultura del uso racional del agua,
luz y gas. En el ejercicio presupuestal 2013 (marzo-diciembre), se ejercieron por
concepto de suministro de gas: 3 millones 229 mil 022 pesos 54 centavos; por
suministro de agua potable: 33 millones 168 mil 652 pesos; y por suministro de
energía eléctrica a los inmuebles de la Secretaría: 45 millones 579 mil 489 pesos.

f) Acciones Complementarias

Se llevó a cabo la rehabilitación de 19 Módulos de Vigilancia Rodantes (campers),

en el marco del “Operativo Escudo, Blindaje Interestatal Región Centro”, con costo
de 191 mil 500 pesos.

g) Resultados cuantitativos por actividad del programa de trabajo marzo-

diciembre 2013
Cierre 2013
Unidad de Avance
No. Concepto y/o Actividad
Medida Realizado Meta 2013 (por
ciento)
Programa de Obras
1 (Mejoramiento a Sectores y Inmueble 72 48 150
Agrupamientos)
Mantenimiento con mano de
2 Servicio 4,231 4,231 100
obra propia
Mantenimiento a Equipos
3 Servicio 1,511 1,511 100
Electromecánicos
Regularización de los servicios
4 de agua potable y energía Contratos 18 18 100
eléctrica
Asignación de Inmuebles ante
5 Inmueble 9 12 75
Patrimonio Inmobiliario
6 Subcomité de Obras Sesión 15 12 125

7 Ración Seca Ración 3’891,109 4,697,983 82.8

8 Ración Caliente (concesionados) Ración 3’283,027 3,946,255 83.2

9 Ración Caliente (propios) Ración 765,000 915,000 83.6

10 Alimento para Semovientes Semoviente 6,080 7,296 83.3

11 Limpieza Integral Turno/hombre 79,257 93,532 84.7

12 Material de Limpieza Áreas 1,843 2,210 83.4

189 df.gob.mx
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 Secretaría de
Seguridad Pública

No. Concepto y/o Actividad Unidad de Cierre 2013

Medida
13 Apoyo Logístico a Eventos Evento 248 300 82.6
2
14 Fumigación M 2’755,239 2’755,239 100

15 Extintores Extintores 3,013 3,013 100

16 Fotocopiado Fotocopias 18’125,622 21’696,995 83.5

18 Transferencia Documental Transferencia 100 133 107.6

19 Trámite de correspondencia Documento 69,500 70,600 75.14

Revisión de equipo PAP-1-
20 Equipo 29,072 29,072 100
SSPDF

Gestión 2014
En este periodo, se llevará a cabo de manera oportuna los procesos de licitación
pública para la correcta distribución del capítulo 6 mil en materia obra pública; se
dará continuidad al mejoramiento de las condiciones de operación, habitabilidad e
imagen de los bienes muebles e inmuebles asignados a esta Secretaría, así como
la construcción de los Sectores “Cuchilla” (conclusión); “Hormiga” y “Zapotitla”, en
su primera etapa y la edificación también en su primera etapa del Centro de
Control de Confianza, acciones encaminadas a dignificar los recintos policiales.
Asimismo, se continuará con el suministro de servicios generales y en el rubro de
servicios de alimentación, se reforzará la supervisión a las plantas donde se
elaboran las raciones secas, así como en los comedores propios y concesionados,
con objeto de constatar que dichos servicios se prestan en condiciones de calidad
e higiene.

a) Alimentos

En el periodo enero-febrero 2014, se llevó a cabo el suministro de alimentos en la

modalidad de ración seca (box lunch) y caliente para los elementos operativos; de
igual forma, se concesionaron 2 comedores más por necesidades del servicio y se
continuó con el suministro de alimentos para 566 equinos y 47 caninos:

190 df.gob.mx
ssp.df.gob.mx
 Secretaría de
Seguridad Pública

No. de Monto
Servicio de alimentación
Raciones Ejercido
Ración Seca 637,804 $20’553,494.10

Ración Caliente (comedores concesionados) 420,992 $14’607,673.36

Ración Caliente (comedores propios) 147,500 $3’036,042.73

Para tal efecto, se llevaron los siguientes procesos contratación:

Total de Procesos Para Contratación: 4

Año (Enero- Invitación A Cuando Menos Tres Adjudicación

Licitación Pública
Febrero) Proveedores Directa

2014 3 0 1

Para la contratación de los servicios de alimentación, fueron asignados los

siguientes importes:

Servicio de Alimentación Monto

Ración Seca $37’686,027.99

Ración Caliente $145’653,198.90

Víveres $27’979,945.83

Suma: $211’319,172.72

b) Servicios Generales

En el periodo enero-febrero 2014, se llevó a cabo la contratación de los servicios,

a través de procedimientos de invitación restringida a cuando menos tres
proveedores y adjudicación directa, conforme a lo siguiente:

Servicio de Alimentación Monto

Servicio de personal de Limpieza $10’813,149.97

Arrendamiento de equipo de logística $2’802,523.02

Mantenimiento a equipo de imprenta $320,000.00

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Suma: $13’935,672.99

c) Programa Cuartel Digno

Durante los meses enero y febrero de 2014, se efectuaron trabajos de limpieza

profunda en 39 instalaciones, atendiendo en total: 1 mil 620 muebles sanitarios; 14
mil 018 m2 de pisos; 8 mil 762 m2 de muros y 8 mil 146 m2 de ventanas.

d) Mantenimiento menor a instalaciones

Con presupuesto de 15.5 mdp, se atendieron en el periodo, 660 órdenes de

servicio por trabajos de mantenimiento menor, tales como la instalación y
suministro de luminarias, herrería, cerrajería, carpintería y suministro y aplicación
de pintura, entre otros.

e) Programa de Obra Pública

Dentro del bimestre, se llevó a cabo la concertación entre esta Secretaría y el

Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública, por medio de
la cual fueron autorizados los siguientes recursos para inversión en mantenimiento
mayor y obra:

Total de Recursos Solicitados : $103’273,567.87

Año Recursos SUBSEMUN Recursos FASP Recursos Fiscales

2014 $40’000,039.87 $63’273,528.00 $0.00

f) Ahorro de Agua, Luz y Gas

Se continúa el fortalecimiento de la cultura a favor del uso racional de los recursos

energéticos (agua, luz y gas); durante los meses de enero y febrero de 2014, se
ejercieron por concepto de suministro de gas: 538 mil 171 pesos; por suministro
de agua potable: 5 millones 530 mil pesos; y por energía eléctrica a los
inmuebles de la Secretaría, se estima un gasto bimestral de: 7 millones 596 mil
581 pesos 50 centavos.

g) Acciones Complementarias
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Seguridad Pública

Se llevó a cabo la instalación de 16 Módulos de Vigilancia Rodantes, en el marco

del “Operativo Escudo, Blindaje Interestatal Región Centro”.

Se remodelaron 5 Módulos de Seguridad y Vigilancia en la Unidad Habitacional

“Tlatelolco”, a los que se les suministro y aplicó pintura, instalaciones eléctricas,
muebles sanitarios, protecciones de herrería, sustitución de cristales y se balizaron
con la imagen institucional, trabajos que implicaron un costo total de 233 mil pesos

Se encuentra en proceso, la rehabilitación a través de trabajos de administración,

de 52 Módulos de Seguridad y Vigilancia, ubicados en las 16 Demarcaciones del
Distrito Federal.

h) Resultados cuantitativos por actividad del programa de trabajo enero-febrero

2014

2014
Unidad de Avance
No. Concepto y/o Actividad
Medida Realizado Meta 2014 (por
ciento)
Programa de Obras
1 (Mejoramiento a Sectores y Inmueble 0 30 0
Agrupamientos)
Mantenimiento con mano de
2 Servicio 660 4,657 14.17
obra propia
Mantenimiento a Equipos
3 Servicio 0 1,511 0
Electromecánicos
Regularización de los servicios
4 de agua potable y energía Contrato 2 10 20
eléctrica
Asignación de Inmuebles ante
5 Inmueble 3 11 27.27
Patrimonio Inmobiliario
6 Subcomité de Obras Sesión 2 14 14.28
7 Ración Seca Ración 637,804 4’745,000 13.4
Ración Caliente
8 Ración 420,992 3’946,255 10.6
(concesionados)
9 Ración Caliente (propios) Ración 147,500 915,000 16.1
10 Alimento para Semovientes Semoviente 1,226 7,356 16.6
11 Limpieza Integral Turno/hombre 15,876 90,720 17.5
12 Material de Limpieza Áreas 50 1,956 2.5
13 Apoyo Logístico a Eventos Evento 31 293 10.5
2
14 Fumigación m 0 2’868,575 0

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No. Concepto y/o Actividad Unidad de 2014

Medida
15 Extintores Extintores 0 2,874 0
16 Fotocopiado Fotocopias 4’229,163 22’500,000 18.8
17 Impresiones y Publicaciones Impresiones 2’362,410 21’000,000 11.2

18 Transferencia Documental Transferencia 12 100 12

19 Trámite de Correspondencia Documento 110,200 87,000 11.7

Revisión de equipo PAP-1-
20 Equipo 4,846 29,072 16.7
SSPDF

Organización y Administración Territorial

La Oficialía Mayor por conducto de la Dirección Ejecutiva de Organización y

Administración Territorial ha llevado a cabo diversas acciones a fin de contar con
una estructura que privilegie la operación policial, de igual manera contribuye a
que las diferentes Unidades Administrativas que conforman la Secretaria de
Seguridad Pública del Distrito Federal, cuenten con instrumentos normativos de
carácter administrativo que unifiquen y agilicen sus actividades,
independientemente de que se homologuen los formatos que se utilizan.

Durante el periodo del 01 de marzo de 2013 al 28 de febrero de 2014 se ha dado

continuidad a los programas o acciones relevantes que a continuación se enlistan:
 Se han gestionado 20 reestructuraciones de las cuales: 3 fueron
autorizadas, 9 improcedentes; el resto fueron cancelados o abandonados o
se encuentran en proceso de retomar el tema; y 3 fueron retomadas
durante el año 2014.
Se realizaron los siguientes 3 alcances al Dictamen 16/2010:

1. Alcance 5 Oficio: CGDF/626/2013 Vigencia a partir del : 01.05.2013

2. Alcance 6 Oficio: CGDF/798/2013 Vigencia a partir del: 01.07.2013

3. Alcance 7 Oficio: CGDF/1501/2013 Vigencia a partir del: 01.10.2013

La estructura orgánica de la SSP del D.F., se conforma de acuerdo al cuadro

siguiente:

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Estructura Actualizada del Dictamen 16/2010 N° de Plazas

Secretario 1

Secretaría Particular 8

Asesor 2

Subsecretarios 5

Oficial Mayor 1

Jefe del Estado Mayor Policial 1

Directores Generales 26

Directores Ejecutivos 34

Directores de Área 153

Coordinadores 6

Subdirectores 216

Jefe de Unidad Departamental 544

Líder Coordinador de Proyectos 20

Enlaces "A" 208

Enlaces "B" 25

Enlaces "C" 75

TOTAL 1,325

Cabe mencionar que para el ejercicio 2014, se trabaja en una reestructuración

integral de la Secretaría y se llevan a cabo las acciones necesarias para su
aprobación. Entre los proyectos relevantes, de las reestructuraciones en proceso,
se encuentran las siguientes:
1. Reestructuración integral de la Subsecretaría de Información e Inteligencia
Policial

2. Dirección General de Prevención del Delito

3. Dirección Ejecutiva de Helicópteros

4. Dirección General de la Policía Metropolitana

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Además se adiciona a los proyectos en proceso, uno correspondiente a la

Dirección General de Investigación Policial Preventiva, Planes y Organización
Táctica.

Es menester aclarar que respecto al Proyecto de Reestructura Orgánica de la

Subsecretaría de Información e Inteligencia Policial, se contemplan cambios en
todas las áreas que la conforman, lo cual implica 4 procesos de reestructura en un
solo proyecto.

Se trabajó en forma conjunta y personalizada con los enlaces de las 43 áreas de

la SSPDF y con representantes de la Coordinación General de Modernización
Administrativa, a fin de establecer la nueva estructura metodológica del Manual
Administrativo en su parte de Organización, el cual determina que cada área de
estructura cuente con la Misión, los Objetivos y las Funciones que se vinculan con
los mismos; así como la congruencia entre ésos elementos en cada una de las
plazas de la estructura orgánica, la cual está compuesta por 1,325 plazas.

Actualmente el Ejercicio de Actualización del Manual Administrativo en su parte de

Organización, se encuentra en poder de la Coordinación General de
Modernización Administrativa (CGMA), con el propósito de que sea revisado en su
totalidad, no obstante haber sido estudiado en sus parcialidades, que
corresponden al número de áreas ya citado. Se pretende que una vez que la
Coordinación General otorgue su visto bueno, el documento referido sea
presentado formalmente a esa instancia para su correspondiente autorización.

a) Formular, integrar y actualizar métodos y procedimientos administrativos de

trabajo.
En esta materia se llevaron a cabo, además de las actividades propias del área,
una serie de eventos para mejorar la calidad de estos documentos, mediante la
capacitación del personal involucrado y múltiples asesorías para homologar los
criterios de elaboración buscando ventanas de oportunidad para la mejora
administrativa.

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Procedimientos Administrativos trabajados del periodo comprendido del 01 de

marzo del 2013 al 28 de febrero de 2014:

Descripción Cantidad

Procedimientos elaborados por la DEOAT 183

Procedimientos registrados ante CGMA 31

Con la finalidad de perfeccionar y aumentar la calidad en la elaboración de

procedimientos administrativos se impartieron cursos a grupos pequeños y de
forma masiva, al personal de diferentes áreas, con el fin de que cuenten con las
bases necesarias para elaborar procedimientos administrativos, obteniendo los
siguientes resultados:

Impartido por la C.G.M.A. Año

Área Lugar Participantes

D.E.O.A.T. D.E.O.A.T. 10 2013

D.E.O.A.T. C.G.M.A. 10 2013

Impartido por la D.E.O.A.T.

Coordinación Gral. de Asesores Of. de la C.G.A. 10 2013

I.T.F.P. D.E.O.A.T. 12 2014

J.U.D.s de Apoyo Técnico Auditorio SSP 82 2014

Personal de diversas áreas de la SSP Auditorio SSP 97 2104

De lo que se obtiene un total de 6 cursos y un total de 221 participantes.

b) Supervisión de Procedimientos Administrativos

Durante el periodo marzo-diciembre de 2013 se realizaron 238 supervisiones a las
áreas de las Subsecretarías, Oficialía Mayor y Jefatura de Estado Mayor Policial,
para verificar la correcta aplicación y difusión de sus procedimientos
administrativos vigentes, en el año 2013. En tanto que del 1 de enero al 28 de
febrero de 2014, se han realizado 24 supervisiones.

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c) Asesoría sobre Procedimientos Administrativos para la Certificación de CALEA

Se asesoró a todas las áreas de las Subsecretarías, Oficialía Mayor y Jefatura de
Estado Mayor Policial, con el fin de orientar al personal para determinar la
viabilidad de elaborar procedimientos administrativos que coadyuven a una posible
Certificación por parte de CALEA.

Licencias Tipo “E”:

Se logró la condonación del 50por ciento del valor de las licencias lo que fue
fundamental para incrementar el número de elementos beneficiados con su
obtención y así la Secretaría obtuvo un ahorro considerable.

Se estableció comunicación constante con las autoridades de SETRAVI para

agilizar el programa establecido, de igual manera se coordinó con las áreas
operativas de la Secretaria la emisión de listados del personal que conducía los
vehículos de la SSPDF para su registro y expedición de licencia tipo "E", así como
con el área médica y de capacitación para la expedición de los tres tipos de
constancias (de capacitación y desempeño, médica y de conocimientos). Al 31 de
diciembre de 2013, se gestionaron y expidieron 3,000 licencias tipo “E”, lo cual
significa que se alcanzó el 100por ciento de la meta anual.

Expedición de Licencias Tipo “E” ejercicio 2013

Núm. de Licencias Costo Convenio

Costo Normal 2013 Diferencia
Expedidas con la SSP
3,000 $5´289,000.00 $2´644,500.00 $2´644,500.00

En este año 2014, se autorizó el presupuesto para la obtención de 3,200 licencias

para conducir tipo “E”. Se está avanzando en los trámites ante la SETRAVI. A
partir del mes de septiembre de 2013 se ha coordinado, con las áreas operativas
de la Secretaria, la emisión de listados del personal que opera vehículos en la
SSP del DF, además la impartición de cursos en conducción para motopatrullas y
autopatrullas con su respectiva evaluación; así como también el examen médico.

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d) Formatos Institucionales
Como resultado de la regularización de formatos de carácter institucional durante
el periodo comprendido entre 1° de marzo al 31 de Diciembre de 2013, se obtuvo
un total de 259 Formatos Institucionales validados, tal y como se muestra en la
siguiente tabla:

Marzo 19

Abril 22

Mayo 17

Junio 69

Julio 31

Agosto 62

Septiembre 23

Octubre 6

Noviembre 9

Diciembre 1

Total 259

En tanto que respecto al ejercicio anual del 2014, se han obtenido los siguientes
resultados:

Enero 8

Febrero 25

Total 33

e) Programa de Trabajo (elaboración, seguimiento y presentación de avances

trimestrales)
Con relación al Programa de Trabajo, se cuenta con un tablero de control (Matriz),
que contiene las actividades sustantivas y operativas más importantes de cada
una de las áreas adscritas a la Oficialía Mayor, siendo éstas 4 Direcciones
Generales y 3 Ejecutivas, mediante el cual se ha dado seguimiento de manera

199 df.gob.mx
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mensual a las acciones realizadas y permite efectuar un mayor control en su

ejecución, puesto que en el año 2013 se realizaron 4 revisiones trimestrales que
reflejaron los avances de cada una de dichas áreas.

Y por cuanto hace al ejercicio anual 2014, se actualizó la Matriz de Trabajo al

corte del mes de febrero y se están integrando los resultados del primer trimestre
de los Programas de Trabajo de las áreas adscritas a la Oficialía Mayor; mismos
que se proyectarán en el informe ejecutivo correspondiente.

f) Diagnósticos Territoriales
Para contar con controles eficientes que permitieran conocer la asignación, el
estado que guardan, las necesidades, etc. que las áreas operativas tenían
respecto a parque vehicular, inmuebles, uniformes, baños, etc., se realizaron un
total de 272 diagnósticos al corte del 31 diciembre del 2013.

Durante el período del 1 de enero al 28 de febrero del 2014, se han llevado a cabo
52 diagnósticos a la estructura territorial de la Secretaría, con objeto de supervisar
el uso óptimo de los recursos asignados a las áreas.

g) Deudos
Con objeto de hacer más dinámica la gestión con los deudos del personal
operativo de la dependencia, y con la finalidad de orientarlos sobre las
prestaciones a que tienen derecho los beneficiarios, con apego a lo dispuesto por
la normatividad vigente en la materia, se ha dado seguimiento a la atención
proporcionada y gestión de apoyo a deudos en el 2013 a 76 casos.

Con relación a la gestión de apoyo con los deudos del personal operativo de la
dependencia, al mes de Febrero, se registran 14 casos que se les está dando
seguimiento con las diferentes instancias involucradas.

h) Nombramientos
En materia de nombramientos durante el presente año se dio continuidad a la
revisión de la existencia de la plaza que se pretendía ocupar y que correspondiera

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a lo establecido en el dictamen autorizado, para este fin primero se validaba en

esta Dirección Ejecutiva la existencia tanto en dictamen como en nomenclatura de
la plaza a ocupar, para posteriormente solicitar a través de la Subsecretaría de
Información e Inteligencia Policial se revisara la existencia de antecedentes en el
Sistema de Plataforma México; obteniendo como resultado el que del 1 de marzo
del 2013 al 28 de febrero del 2014 se apoyó la gestión de 618 Nombramientos.

Gestión de Nombramientos de Nombramientos de Personal de

Nombramientos 2013 Personal de Estructura Estructura Operativo
Administrativo
618 343 275

i) Notificaciones para evaluaciones a personal operativo

Las evaluaciones aplicadas por el Centro de Control de Confianza han sido
notificadas de manera oportuna por la Oficina de Apoyo Técnico Administrativo,
obteniendo como resultado el siguiente.

Notificaciones CCC Total

2013 7,907

2014 6,697

Rendición de Cuentas

El fortalecimiento de la rendición de cuentas y la transparencia constituye un

aspecto fundamental de la función pública institucional, es un vínculo que se
establece con la ciudadanía y un fundamento esencial de todo gobierno
democrático. A través de la rendición de cuentas, el Gobierno del Distrito Federal
explica a la sociedad sus acciones que realiza con total apego a la legalidad. Todo
gobierno democrático al rendir cuentas reporta su actuar de forma transparente y
se somete a la evaluación de los ciudadanos del Distrito Federal.

En esta perspectiva, la rendición de cuentas contribuye a reforzar los mecanismos

que permiten el acceso de la ciudadanía a la revisión de la función gubernamental,

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Seguridad Pública

logrando con ello una mejor democracia. La obligación de rendir cuentas abre
canales de comunicación entre las instituciones del Distrito Federal y los órganos
de fiscalización, permitiendo a la ciudadanía conocer los asuntos públicos y
realizar una revisión del ejercicio gubernamental.

En la Secretaría de Seguridad Pública, el área de rendición de cuentas tiene como

objetivo fundamental determinar con apego a la normatividad aplicable en la
materia, los procedimientos y las estrategias institucionales necesarias para llevar
a cabo la adecuada atención en tiempo y forma de los requerimientos de
información; tanto en la etapa de ejecución, como en la elaboración de informes
de las auditorías realizadas a las diversas áreas de la Secretaría por los diferentes
órganos de control y fiscalización respecto del os actos de gobierno ejecutados
por la dependencia, así como el seguimiento de las observaciones determinadas
hasta su solventación.

a) Atención a auditorías

Del periodo comprendido del 1 de marzo del 2013 al 28 de febrero del 2014, se
han atendido 25 auditorías, como a continuación se indica:

Número de
Órganos de Fiscalización
Auditorías
Contaduría Mayor de Hacienda de la Asamblea Legislativa del
3
DF (CMHALDF)
Auditoria Superior de la Federación (ASF) 4

Contraloría General del GDF 0

Contraloría Interna en la SSP 18

Total 25
* Número de Auditorías iniciadas en el período que se informa.

b) Observaciones

Por lo que se refiere a la Contaduría Mayor de Hacienda de la Asamblea

Legislativa del DF (CMHALDF) se generaron 8 observaciones y se solventaron 40
recomendaciones; 1 Aclaración con la Auditoria Superior de la Federación y 25
observaciones generadas y 19 solventadas por parte de la Contraloría Interna en
202 df.gob.mx
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la SSP. Enseguida se relacionan las observaciones generadas, las solventadas y

las pendientes por los diferentes Órganos Fiscalizadores:

Observaciones
Órganos de Fiscalización
Generadas Solventadas Pendientes
CMHALDF 8 40 41

ASF 0 1 11

Contraloría General 0 0 0

Contraloría Interna 25 19 40

Total 33 60 92
* Observaciones realizadas por la CMHALDF, ASF, Contraloría General e Interna, únicamente durante
el período señalado.

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JEFATURA DEL ESTADO MAYOR POLICIAL

Creada en el año 2009, la Jefatura del Estado Mayor Policial es un área

especializada en la formulación y supervisión del cumplimiento de los planes y
programas de operación policial. Entre sus funciones se encuentran las de
coordinar y supervisar el apoyo durante la ejecución de diligencias judiciales, así
como en las movilizaciones sociales y eventos masivos, a fin de evitar la
confrontación y el uso de la fuerza pública.

Helicópteros

De esta Jefatura depende la Dirección Ejecutiva de Helicópteros, la cual cuenta

con una flota aérea de 8 helicópteros en condiciones de operación, y desarrolla
importantes actividades, como la realización de vuelos de seguridad, vuelos de
reconocimiento vial y de ambulancia aérea, entre otras.

De conformidad con el Programa Anual de Capacitación Aérea de la Dirección

Ejecutiva de Helicópteros, constantemente se procede a capacitar a los Pilotos de
Helicópteros, Mecánicos de Helicópteros, Médicos Cirujanos, Operadores
Técnicos en Aeromedicina y Radio Operadores.

El 85por ciento de los cursos de capacitación para el personal especializado en

aeronáutica se llevan a cabo de manera continua a través del Centro de
Capacitación y Adiestramiento Autorizado que tiene esta Secretaría, cursos que
son impartidos por instructores internos debidamente certificados por la Dirección
General de Aeronáutica Civil, lo que permite tener ahorros económicos para la
Dependencia de más del 200por ciento, en comparación de si estos cursos fueran
realizados por proveedores externos, y solamente el 15por ciento de los cursos de
capacitación aérea restantes se realizan con estos proveedores externos.

204 df.gob.mx
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Seguridad Pública

Estado de fuerza personal aeronáutico

Personal de helicópteros No.

Pilotos 20
Mecánicos 38
Médicos Cirujanos 2
Operadores Técnicos en Aeromedicina 10
Radio Operadores 10
Total 80

En cumplimiento a los lineamientos establecidos en el área de oportunidad,

objetivos y metas del Programa General de Desarrollo del Distrito Federal, la
Secretaría de Seguridad Pública, valiéndose de los 8 helicópteros de que dispone,
logró durante el periodo que se informa los siguientes resultados:

Actividad No.
Operaciones aéreas 1,233
De las cuáles:
Vuelos de seguridad 570
Vuelos de reconocimiento vial 502
Vuelos de ambulancia aérea 161
Misiones aéreas 5,276
De los cuáles:
Misiones de seguridad 2,550
Misiones de vialidad 2,562
Misiones de ambulancia aérea 164
Traslados 180
De los cuáles:
Lesionados por proyectil de arma de fuego 25
Lesionados por quemaduras 43
Lesionados por traumatismos 70
Traslados de órganos 4
Otro tipo de lesiones 38
Total de horas de vuelo 970:14

Investigación preventiva

En cumplimiento de sus atribuciones, el Estado Mayor Policial realizó 179 órdenes

de operación en eventos deportivos, 100 en eventos sociales, 11 en eventos
culturales, 221 en eventos artísticos, 9 en eventos cívicos, 19 eventos religiosos y
14 eventos políticos.

205 df.gob.mx
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Seguridad Pública

Enlace Institucional

Actualmente en la ciudad de México hemos tenido que llevar una incansable labor
en la intermediación en la gran cantidad de movimientos sociales que afectan de
manera directa e indirecta a la gran urbe, tanto en las instancias locales como en
las federales, de tal manera que se cuenta con el siguiente registro:

Se intervino en 8 mil 044 movilizaciones sociales, 4 mil 415 del ámbito federal y 3
mil 629 del ámbito local, motivadas por demandas al gobierno a nivel federal y
local, con un total, por ambos niveles, de 4 millones 702 mil 434 participantes.

Movilizaciones a Nivel Local

Se realizaron 68 mítines con 20 mil 963 participantes; 357 marchas con 65 mil 186
participantes; 37 caravanas con 4 mil 621 participantes; 18 plantones con 575
participantes; 2 mil 177 concentraciones con 186 mil 759 participantes; 717
bloqueos viales con 98 mil 672 participantes; 125 asambleas informativas con 15
mil 411 participantes y 130 intervenciones: volanteo y semáforos informativos con
9 mil 662 participantes.

Movilizaciones a Nivel Federal

Se realizaron 423 mítines con 979 mil 636 participantes; 556 marchas con 760 mil
903 participantes; 110 caravanas con 46 mil 271 participantes; 43 plantones con
23 mil 863 participantes; 2 mil 081 concentraciones con 1 millón 077 mil 852
participantes; 756 bloqueos viales con 963 mil 105 participantes; 4 tomas de
instalaciones con 176 participantes; 3 huelgas de hambre con 147 participantes;
149 asambleas informativas con 51 mil 113 participantes y 290 intervenciones:
volanteo y semáforos informativos con 397 mil 519 participantes

Del total de movilizaciones sociales, en 6 mil 664 manifestaciones se dialogó sin

presencia de agrupamientos; en 1 mil 086 se dialogó con presencia de
agrupamientos, se realizaron 256 líneas de acompañamiento, se recuperaron 17
vialidades y se tuvieron 21 enfrentamientos.

206 df.gob.mx
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Eventos Masivos
Se registraron 5 mil 877 eventos masivos con la presencia de 31 millones 334 mil
591 asistentes, entre los que destacan:

 1 mil 898 eventos artísticos con 5 millones 937 mil 979 asistentes.
 2 mil 065 eventos cívicos con 6 millones 825 mil 362 asistentes.
 859 eventos deportivos con 6 millones 599 mil 159 asistentes.
 893 eventos religiosos con 11 millones 972 mil 091 asistentes.
 162 simulacros.

Unidad contra el Narcomenudeo

Desde el inicio de esta administración se ha llevado a cabo una ardua e incesante

labor en la lucha contra el narcomenudeo, siempre bajo la directriz de las
indicaciones emitidas por los mandos, velando por el bien jurídico de las personas
y respetando sus derechos humanos.

La Unidad Contra el Narcomenudeo actualmente cuenta con un estado de fuerza

de 100 Elementos, con los cuales se han realizado 215 puestas a disposición ante
el Ministerio Publico, con 365 detenidos, para prevenir las adicciones, incrementar
la vigilancia en las zonas más vulnerables y evitar proliferen probables
narcomenudistas, realizando un seguimiento a las denuncias ciudadanas por este
tipo de acciones o conductas, se logró poner a disposición de las autoridades
competentes lo siguiente:

 961 envoltorios/ dosis de Marihuana

 532 envoltorios /dosis de Cocaína en Polvo
 2,359 envoltorios /dosis de Cocaína en piedra
 152 envoltorios/dosis de anfetaminas
En total 4,004 Envoltorios/Dosis
 301.01 kilogramos de Marihuana
 4 kilos 828 gramos de Cocaína en polvo
 750 gramos de Cocaína en piedra

207 df.gob.mx
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En total 306.588 Kilogramos

 47 capsulas de Cocaína
 472 pastillas Psicotrópicas

La puesta a disposición de 1 vehículo con reporte de robo, 1 arma de fuego, 111

cartuchos de diferentes calibres y el aseguramiento de 6 inmuebles en conjunto
con la Procuraduría General de Justicia del Distrito Federal para extinción de
dominio.

Unidad Contra Bandas Delictivas

En otro orden de ideas, cabe destacar que la Unidad Contra Bandas Delictivas,
con un estado de fuerza de 60 Elementos, obtuvo durante el periodo que se
informa los siguientes resultados: 106 puestas a disposición ante el Ministerio
Publico, con 159 detenidos, con respecto a las células delictivas vinculadas al robo
a casa habitación, a cuentahabiente, de vehículo y extorsión, se detectó: modus
operandi, áreas de acción e integrantes, poniendo a disposición de las autoridades
competentes lo siguiente:
 9 envoltorios/ dosis de Marihuana
 2 envoltorios /dosis de Cocaína en piedra
En total 11 envoltorios/Dosis
 1 kilo 170 gramos de Marihuana
 .010 gramos de Cocaína en polvo
En total 1 kilo 180 gramos
 110 pastillas Psicotrópicas

Adicionalmente se pusieron a disposición de la autoridad competente 56 vehículos

con reporte de robo, 11 armas de fuego de diferentes marcas y modelos, así como
232 cartuchos de diferentes calibres, 142 cajas de material y medicamento
quirúrgico y 11 inmuebles asegurados para extinción de dominio.

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 Secretaría de
Seguridad Pública

Con el esfuerzo de las anteriores Unidades contra el Narcomenudeo y Bandas

Delictivas, se logró la desarticulación de 54 bandas delictivas y 267 células
delincuenciales.

Reventa de boletos

Con la finalidad de abatir la reventa de boletos en espectáculos públicos, se

implementaron dispositivos, con los cuáles durante el periodo comprendido del 1
de marzo de 2013 al 28 de febrero de 2014 se logró recuperar 3 mil 393 boletos, y
2 mil 056 remisiones al Juez Cívico.

Seguimiento de eventos

La Jefatura del Estado Mayor Policial realiza el seguimiento de información de los

eventos solicitados mediante la petición que realizan Instituciones Públicas y
Privadas, Secretarías Locales y Federales, para la realización de eventos en esta
Ciudad de México, con los siguientes resultados:

Tipo de evento Total

Artístico Musical 363
Cívico 190
Cultural 72
Deportico 445
Religiosos 352
Exposiciones 392
Simulacros 104
Filmaciones 21
Total general 1,939

209 df.gob.mx
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 Secretaría de
Seguridad Pública

Centro de Equinoterapia

En una interacción, con los apoyos sociales que ofrece la Secretaria de Seguridad
Pública del Distrito Federal y mediante la firma de un acuerdo con la Secretaría de
Salud, en la Unidad de la Policía Metropolitana ubicada en Avenida Guelatao
número 100, colonia Álvaro Obregón, delegación Iztapalapa, con la finalidad de
impartir sesiones de Equinoterapia a personas de capacidades diferentes, para
colaborar en los tratamientos que ofrezcan una alternativa a dichas personas.

Se cuenta con 44 elementos debidamente certificados por la Asociación Mexicana

de Equitación Terapéutica, A.C. (AMET AC) y 44 semovientes destinados a esta
actividad.

En el programa se tienen inscritas a 639 personas, 96 adultos, 359 niños y 184

niñas, presentando los siguientes diagnósticos:

Manejando 8 tipos diferentes padecimientos: 86 Síndrome Down, 120 Autismo,

142 Parálisis cerebral, 75 Epilepsia, 125 Retraso psicomotriz, 52 Espáticos, 18
Síndrome Asperger y 21 Esclerosis.

Con los siguientes resultados: 20 mil 755 sesiones de Equinoterapia, 6 mil 470
personas atendidas, utilizando 296 elementos y 254 semovientes.

Es importante mencionar que se abrirán próximamente dos centros más, el

primero en el destacamento Montado D17, ubicado en Xalalpa, en la Delegación
Álvaro Obregón; y el Segundo en el destacamento D12, ubicado en Bordo de
Xochiaca, (Alameda Oriente).

210 df.gob.mx
ssp.df.gob.mx
 Secretaría de
Seguridad Pública

POLICÍA BANCARIA E INDUSTRIAL

Esta corporación tiene como objetivos brindar servicios de protección y vigilancia a

dependencias del Sector Público y empresas del ramo industrial, bancario y
comercial en función de Seguridad Pública, así como guardias de seguridad
personal y custodia de mercancías y valores en tránsito a través de la prestación
de un servicio especializado intramuros y en su caso extramuros garantizando el
resguardo y protección de los bienes, valores e integridad física de las personas;
así como coadyuvar con la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal a
contrarrestar las acciones que perturben la paz y alteren el orden público que
pudieran desestabilizar a la Ciudad de México.

Los servicios que esta Corporación presta a sus usuarios, están clasificados como
“Prestación de Servicios que corresponden a funciones del Derecho Privado”, por
lo tanto genera el total de los recursos que utiliza en su funcionamiento.

Dichos servicios son a costa de los usuarios y sus ingresos, producto de esta
prestación son entregados a la Tesorería del Distrito Federal. Durante la presente
administración se recaudaron 3 mil 310 millones 060 mil 448 pesos derivado de la
prestación de servicios y recuperación de cartera vencida, realizando erogaciones
en el mismo periodo por un importe de 3 mil 237 millones 647 mil 700 pesos.

Concibiendo la Seguridad Pública como componente clave para la gobernabilidad

y estabilidad social en la capital del país; la Policía Bancaria e Industrial del Distrito
Federal, es un organismo comprometido con los objetivos del Gobierno Capitalino
y conjuntamente con la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal
contribuye a fortalecer la confianza de sus habitantes, preocupándose siempre por
alcanzar los niveles de seguridad que garanticen el cumplimiento de su misión y
objetivo.

211 df.gob.mx
ssp.df.gob.mx
 Secretaría de
Seguridad Pública

Estado de Fuerza

Conocer el estado de fuerza de la corporación es fundamental, esto nos indica con

qué número de personal se cuenta para realizar las actividades propias de dicha
corporación; a la fecha de corte del presente informe dicha corporación se
encuentra conformada por un total de 16 mil 434 personas, de las cuales: 15 mil
760 son elementos operativos y 674 elementos administrativos.

A continuación se muestra como está repartida la pirámide jerárquica de personal

operativo de la Policía Bancaria e Industrial:

Descripción 2014
Primer Superintendente 3
Segundo Superintendente 6
Primer Inspector 19
Segundo Inspector 4
Sub Inspector 45
Primer Oficial 135
Segundo Oficial 194
Sub Oficial 464
Policía Primero 1,581
Policía Segundo 5,673
Policía Tercero 1
Policía 7,635
Administrativos 674
Total 16,434

Servicios

Los servicios que presta esta corporación siempre se han caracterizado por su
calidad y excelencia, por lo que sus usuarios se muestran satisfechos; prueba de
ello es que durante el periodo comprendido entre el 1 de marzo de 2013 y el 28 de

212 df.gob.mx
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 Secretaría de
Seguridad Pública

febrero de 2014 se brindaron servicios a 2 mil 005 usuarios, de los cuales 1 mil
839 corresponden a usuarios dentro del Distrito Federal, y 166 a usuarios fuera de
dicha entidad, según el desglose que a continuación se detalla:

Usuarios dentro del Distrito Federal 1,839

De los cuales:
Empresas Privadas 1,647
Instituciones del Gobierno Federal 28
Instituciones del G.D.F 50
Instituciones bancarias 114

Usuarios fuera del Distrito Federal 166

De los cuales:
Empresas Privadas 142
Instituciones del Gobierno Federal 9
Instituciones del G.D.F 3
Instituciones bancarias 12

Asimismo, en 2014, la Policía Bancaria e Industrial ha tenido una participación

muy importante en lo que respecta la custodia de 4 líneas del metro:

Líneas del Sistema de Transporte Colectivo Estado de

“Metro” Fuerza (2014)
Línea 1 (Observatorio-Pantitlán) 373
Línea 2 (taxqueña-Cuatro Caminos) 240
Línea 3 (Indios Verdes-Universidad) 223
Línea 8 (Garibaldi-Constitución de 1917) 207
Grupo Estratégico (Vagoneros) 937

Por instrucciones del Jefe de Gobierno del Distrito Federal y considerando la

problemática del comercio informal se ha incorporado a 564 elementos en este
servicio
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 Secretaría de
Seguridad Pública

Eventos masivos

Esta corporación también ha apoyado en la cobertura de eventos multitudinarios,

con 462 eventos reportados, se ha tenido presencia en eventos deportivos,
religiosos y culturales; a pesar de que la contención de multitudes no es su
principal función, el personal está capacitado por la SSP-DF, para actuar en caso
de apoyo en este tipo de eventos.

Durante el periodo del 1 de marzo de 2013 al 28 de febrero de 2014, su

participación ha destacado en:

Cobertura de eventos masivos

No. de No. de
Sede
eventos elementos
Eventos Foro Sol 69 7,579

Eventos Auditorio Nacional 264 4,758

Eventos Palacio de los Deportes 101 1,438

Evento Basílica de Guadalupe 3 750

Evento Aniversario 2 de Octubre 1 318

C.U., Estadio Azteca y Estadio Azul 21 3,712

Cursos

El desarrollo del personal es una prioridad para la Policía Bancaria e Industrial,

esto garantizará que se continúen brindando servicios de calidad y compromiso
hacia la ciudadanía, buscando una mayor especialización de sus miembros para
contrarrestar los embates de la delincuencia, dando cumplimiento a lo establecido
en el artículo 88, inciso b), fracción V, de la Ley General del Sistema Nacional de
Seguridad Pública y Título Cuarto de la Ley de Seguridad Pública del Distrito
Federal.

Por tal motivo se imparten diversos cursos entre los que destacan:
 Cadena de Custodia y preservación del lugar de los hechos;

214 df.gob.mx
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 Secretaría de
Seguridad Pública

 Recuperación de espacios Públicos en el STC Metro;

 Actualización de Protección a Funcionarios;
 Sistema de Justicia Penal Acusatorio;
 Antigraffiti;
 ¿Qué hacer para atender un parto en la vía pública?;
 Inducción al STC;
 Inducción a los Lineamientos del Programa “Viajemos Seguras en el
Transporte Público de la Cd. de México”;
 Visitas guiadas;
 Inmujeres.

Cursos destacables impartidos a la P.B.I.

Cursos
Curso Beneficiados
impartidos
Cadena de custodia y preservación
20 7,132
en el lugar de los hechos
Recuperación de espacios públicos
4 367
en el STC
Actualización de protección a
6 985
funcionarios
Sistema de Justicia Penal Acusatorio 4 1,260
Antigrafitti 1 227
¿Qué hacer para atender un parto en
2 375
la vía pública?
Inducción al STC 2 334
Inducción a los lineamientos del
programa “Viajemos Seguras en el
6 214
Trasporte Público de la Ciudad de
México”
Visitas guiadas 13 329
Inmujeres 1 2

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 Secretaría de
Seguridad Pública

Remisiones

Como resultado de los servicios prestados y apoyos a la Secretaría de Seguridad

Pública del Distrito Federal, en el periodo comprendido entre el 1 de marzo 2013 y
el 28 febrero 2014 se efectuaron 1 mil 470 remisiones al Ministerio Público con 1
mil 699 presuntos responsables y al Juez Cívico 11 mil 887 remisiones con 13 mil
193 presuntos infractores (Incluye CETRAM y METRO).

Como toda corporación policiaca se encuentra expuesta a sufrir bajas y lesiones,

por lo que durante el desempeño de los servicios antes referidos, se registraron
las siguientes incidencias:
 5 elementos fallecidos en servicio;
 1 elemento fallecido en acto de servicio;
 18 elementos fallecidos fuera de servicio.

Por otra parte las lesiones se presentaron de la siguiente manera:

 86 elementos lesionados en servicio;
 2 elementos lesionados en actos de servicio;
 67 elementos lesionados fuera de servicio.

Plataforma México

La Policía Bancaria e Industrial cuenta con el 100por ciento de registros de las

Cédulas Únicas de Identificación Personal en el Sistema de Registro Nacional de
Personal de Seguridad Pública, con la información detallada y fehaciente de cada
elemento y personal administrativo.

Esta Corporación ha realizado en el Sistema Nacional de Seguridad Pública un

total de 5 mil 511 registros, de los cuales: 2 mil 117 corresponden a registros de
voz; 2 mil 117 a media filiación y 2 mil 113 a huellas dactilares.

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 Secretaría de
Seguridad Pública

Logros

1. Como resultado de la auditoría realizada por la empresa ANCE a esta

Corporación del 21 al 23 de octubre de 2013, se otorgó a la Policía
Bancaria e Industrial el mantenimiento y ampliación del certificado del
registro por los servicios de “Seguridad Intramuros; Protección a Personas;
Seguridad en el Traslado de Valores y Seguridad Pública” conforme a la
norma NMX-CC-9001-IMNC-2008/ISO 9001:2008.

2. Esta Corporación a través de su Centro de Reclutamiento y Capacitación

busca la capacitación continua de la policía otorgando cursos internos y
externos para dar cumplimiento a lo establecido en el artículo 88, inciso b),
fracción V, de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública, y
Título Cuarto de la Ley de Seguridad Pública del Distrito Federal.

3. En cumplimiento a lo ordenado por el C. Secretario de Seguridad Pública

del Distrito Federal, durante el periodo de Febrero a Mayo 2013, se dieron
las facilidades para que personal de la Secretaría de la Defensa Nacional
efectuara la revista de armamento, con la finalidad de obtener la renovación
de la Licencia Oficial Colectiva No. 6 para portación de armas de fuego,
misma que concluyó satisfactoriamente.

4. Con fecha 19 de abril de 2013 se incrementa el servicio en los Centros de

Transferencia Modal “CETRAM” en los paraderos San Lázaro; Politécnico;
Aeropuerto y Dr. Gálvez, en los cuales se brinda protección y vigilancia a la
ciudadanía, alcanzado un total de 14 CETRAM vigilados con un Estado de
Fuerza de 430 elementos.

5. Al aumentar el número de usuarios en el Sistema de Transporte Colectivo

Metro, se incrementaron los conflictos dentro de las instalaciones, creando
el clima propicio para que se hiciera presente en mayor grado la
delincuencia, por tal motivo se reforzó el número de elementos de esta
Corporación, creando dos Grupos Estratégicos con 937 elementos , de los

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 Secretaría de
Seguridad Pública

cuales 200 forman parte del Grupo Estratégico “Vagoneros” para el retiro de
los vendedores ambulantes que obstaculicen el libre tránsito de los
usuarios.

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 Secretaría de
Seguridad Pública

POLICÍA AUXILIAR

La Policía Auxiliar del Distrito Federal, tiene como principal función, proporcionar
servicios de protección y vigilancia a las personas físicas y morales de los
sectores público y privado a cambio de una contraprestación en numerario.

Desde su fundación la Policía Auxiliar se ha esforzado por mantener a la

corporación dentro de un código de conducta con estricto apego a la lealtad y
eficacia en los servicios que brinda a la sociedad cumpliendo con la Constitución,
las leyes y reglamentos establecidos bajo el lema: "Honestidad, Lealtad y
Trabajo".

Adicionalmente, como Unidad Complementaria de la Secretaría de Seguridad

Pública, participa en los operativos que ésta disponga a fin de prevenir el delito,
preservar el orden, la paz y la seguridad en la vía pública.

En el período del 1 de marzo de 2013 al 28 de febrero de 2014, se depositaron

ingresos por 4 mil 700.3 millones de pesos por la prestación de servicios de
vigilancia.

El presupuesto modificado del período comprendido de marzo 2013 a febrero de

2014, ascendió a un importe de 5 mil 269.5 millones de pesos; de los cuales se
han ejercido 5 mil 243 millones de pesos.

Es decir, se ejerció el 99.5 por ciento del presupuesto modificado, el 0.50 por
ciento restante corresponde a compromisos por Materiales y Suministros,
Servicios Generales y Cargos Centralizados.

Estado de fuerza

A la fecha de corte del presente informe la Policía Auxiliar cuenta con un estado
de fuerza de 28 mil 649 elementos, el cual incluye a personal administrativo en los

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 Secretaría de
Seguridad Pública

Sectores que tienen a su cargo labores de apoyo, para la consecución de las

tareas sustantivas de esta corporación y se compone de la siguiente manera:

Descripción 2014
Primer Superintendente 3
Segundo Superintendente 6
Primer Inspector 19
Segundo Inspector 21
Sub Inspector 56
Primer Oficial 110
Segundo Oficial 174
Sub Oficial 101
Policía Primero 730
Policía Segundo 6,129
Policía Tercero 75
Policía 20,665
Administrativos 560
Total 28,649

Servicios

En el Programa Operativo Anual de 2013 (POA), se programó una meta anual de

9 millones 253 mil 398 turnos, equivalente a la presencia policial en la prestación
de servicios de vigilancia y protección especializada a los diferentes usuarios,
logrando un cumplimiento de 98.1por ciento, lo cual se realizó con un total de 9
millones 078 mil 825 turnos.

En el Sistema de Transporte Colectivo Metro, en las líneas 1, 4, 5, 6, 7, 9 "A", "B"

y 12 se lleva a cabo la vigilancia a través de los grupos denominados Fuerza de
Reacción Inmediata integrado por 653 elementos, grupo fuerza de Reacción Alfa
con 951 elementos, cabe señalar que éste último desapareció a partir del día 01
de febrero del 2014; el objetivo fundamental es proporcionar seguridad a los

220 df.gob.mx
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 Secretaría de
Seguridad Pública

usuarios y resguardar las instalaciones estratégicas del Sistema, con un estado

de fuerza de 2 mil 224 elementos para cubrir servicios en línea, torniquetes y
puntos fijos de las estaciones.

Por otra parte, esta corporación también cubre servicios de vigilancia en varias
dependencias del gobierno, tanto federal como local y como se había mencionado
con anterioridad, en empresas del sector privado, dichos servicios se encuentran
desglosados de la siguiente manera en el periodo comprendido del 1 de marzo de
2013 al 28 de febrero de 2014:

Usuarios dentro del Distrito Federal

Dependencias de gobierno o instituciones
privadas
Empresas privadas 995
Instituciones del Gobierno
121
Federal
Instituciones del G.D.F 225
Delegaciones 57
Instituciones bancarias 17
Guardia y seguridad de personas
61
(elementos)
1,476

Así mismo, proporciona servicios en el exterior del Distrito Federal, lo cual indica
usuarios satisfechos con los servicios otorgados, que se desglosan de esta
manera:

Usuarios fuera del Distrito Federal

Dependencias de gobierno o instituciones
privadas
Empresas privadas 96
Instituciones del Gobierno Federal 2
Instituciones bancarias 4
Total 102

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 Secretaría de
Seguridad Pública

Eventos Masivos

El personal de la Policía Auxiliar participó para contribuir y mantener el orden

público del 1 de marzo de 2013 al 28 de febrero de 2014, en 294 eventos
deportivos, culturales, marchas, desfiles y concentraciones, de los que destacaron
durante este periodo por el aforo de personas que obtuvieron y el estado de fuerza
que se requirió para su cobertura, los que se describen a continuación:

Cobertura de eventos masivos

No. de No. de
Sede
eventos elementos
Evento Plancha de Zócalo 78 40,879
Eventos Estadio Azteca 40 34,256
Eventos Estadio C.U. 26 23,018
Eventos “Aniversario de la
2 11,000
Independencia”
Eventos Estadio Azul 24 8,445

Eventos Plaza de Toros México 41 3,660

Profesionalización

Durante el periodo del 1 de marzo de 2013 al 28 de febrero de 2014 se

desarrollaron actividades académicas en sus diferentes niveles de formación; con
un acumulado de 36 cursos de nivel Básico participando un total de 2,990
elementos, 178 cursos en los niveles de Actualización y Especialización con la
participación de 38 mil 699 elementos.

Un total de 188 elementos concluyeron el Nivel Medio Superior; 87 elementos

concluyeron el Nivel Superior; y 7 elementos concluyeron el nivel de Maestría.

Remisiones

La labor de esta corporación en cuanto a este rubro refiere, ha sido constante

durante este periodo, el desempeño de la Policía Auxiliar consiste en haber

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 Secretaría de
Seguridad Pública

efectuado 2 mil 350 remisiones al Ministerio Público con 2 mil 844 presuntos
responsables, y 45 mil 165 remisiones con 48 mil 407 presuntos infractores, al
Juez Cívico.

Durante el desempeño de los servicios antes referidos se registraron las

siguientes incidencias:
 7 elementos fallecidos en servicio
 1 elementos fallecido en actos de servicio
 65 elementos fallecidos fuera de servicio, de los cuales 61 fueron por
enfermedad.

Los elementos están también expuestos a recibir lesiones, dada la naturaleza de

esta profesión, durante el periodo comprendido, las lesiones se desglosan de la
siguiente manera:
 249 elementos lesionados en servicio, de las cuales 245 fueron por algún
tipo de accidente.
 74 elementos lesionados en actos de servicio, tomándose en cuenta que 69
fueron ocasionadas por algún tipo de descuido provocando accidentes.
 66 elementos lesionados fuera de servicio, por la misma causa ya descrita.

Baja voluntaria

En el marco de acción y de modernización que busca la Policía Auxiliar, uno de

sus proyectos prioritarios es el referente a la ampliación del “Programa de Baja
Voluntaria del Servicio con Indemnización”, el cual tiene como propósito
fundamental el ofrecer un retiro digno al personal de mayor edad y antigüedad en
la corporación y renovar los cuadros de la misma, con personal seleccionado y
capacitado para el desempeño de las funciones por Ley encomendadas. Durante
el periodo de 2013, las cifras alcanzadas dentro de este programa fueron de 235
elementos beneficiados, con un importe de 67.2 millones de pesos.

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 Secretaría de
Seguridad Pública

De igual forma, con la finalidad de reconocer el tiempo laborado a los elementos y

con base en el presupuesto disponible, se autorizó el pago a los elementos que
contaran con una antigüedad mayor a 15 años. En el periodo del 1° de marzo de
2013 al 28 de febrero de 2014, se beneficiaron a 301 elementos, con un importe
de 18.3 millones de pesos.

Con el propósito de crear incentivos para la preparación académica de los hijos de

los elementos de la corporación, en el ciclo escolar 2012-2013 se pagaron
aproximadamente en promedio 1 mil 150 becas, con un beneficio de 300 pesos
mensuales por niño, lo que importó un monto total de 3.3 millones de pesos.

Programa de detección y combate al sobrepeso y obesidad

Durante el periodo de referencia se atendió a un total de 2 mil 590 elementos que

acudieron a los Talleres de Nutrición y Autoayuda.

Actividades deportivas
Durante el mismo periodo, participaron un total de 175 elementos en la disciplina
del ciclismo y un total de 122 elementos participantes en Béisbol.

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Seguridad Pública

ASUNTOS JURÍDICOS

En este importante rubro de actividades de la Secretaría de Seguridad Pública se

determinan y establecen los criterios de interpretación y aplicación del marco
jurídico que rige a la Dependencia, con el propósito de que las áreas que la
integran realicen sus funciones administrativas y policiales con apego a éste;
además de representar los intereses de la Dependencia.

Protocolos de Actuación Policial

Para garantizar la seguridad de las personas y sus bienes la Secretaría de

Seguridad Pública del Distrito Federal, en un inédito proceso para normar la
función operativa que realiza, durante el periodo que se informa publicó siete
Protocolos de Actuación Policial; asimismo, se publicaron en la Gaceta Oficial del
Distrito Federal, dos acuerdos por los que se adicionan, modifican y derogan
diversos puntos del protocolo de actuación policial para el control de multitudes, y
del protocolo de actuación policial para la detención de infractores y probables
responsables.

Todos estos instrumentos jurídicos tienen como fin último y común denominador
garantizar el uso legítimo de la fuerza, el respeto absoluto a los derechos
humanos, la no discriminación, y la equidad de género, entre otros, como
principios fundamentales de la labor policial.

Los Protocolos de Actuación Policial, definen con precisión los procedimientos a

seguir para: el control de multitudes; la detención de infractores y probables
responsables; la vigilancia de los estadios; evitar la discriminación hacia los
grupos lésbico gay, bisexual, transgénero, transexual, travesti e intersexual; el
Control y Prevención al Conducir vehículos bajo los efectos del alcohol; la
detención de adolescentes en conflicto con la ley.

225 df.gob.mx
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 Secretaría de
Seguridad Pública

A continuación se relacionan con detalle los protocolos de actuación referidos:

 Acuerdo 16/2013 por el que se expide el Protocolo de Actuación Policial de

la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal para el Control de
Multitudes, publicado en la Gaceta Oficial del Distrito Federal, con fecha 25
de marzo del 2013.
Este documento establece el protocolo que deberán observar los elementos
que participen en la implementación de acciones de control y vigilancia de
manifestaciones sociales, para proteger la integridad física de las personas
y mantener el orden de contingentes durante su desplazamiento, así como
en la elaboración de planes y estrategias operativas; conforme a lo
dispuesto en la normatividad aplicable en materia de uso de la fuerza, y
respeto a los derechos humanos.
Este instrumento jurídico, fue adicionado, modificado y derogado en
diversos puntos, mediante Acuerdo 69/2013, publicado en la Gaceta Oficial
del Distrito Federal el día 24 de octubre de 2013, con la finalidad de
armonizar la normatividad interna con los estándares internacionales en
materia de uso de la fuerza, de conformidad con las observaciones
formuladas por el Comité Internacional de la Cruz Roja.

 Acuerdo 17/2013 por el que se expide el Protocolo de Actuación Policial de

la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito para la detención de
Infractores y Probables Responsables, publicado en la Gaceta Oficial del
Distrito Federal, con fecha 02 de abril del 2013. Este protocolo tiene por
objeto establecer los supuestos, bajo los cuales se podrá detener a una
persona infractora o probable responsable, de acuerdo con los niveles de
uso de la fuerza establecidos en la Ley que Regula el Uso de la Fuerza de
los Cuerpos de Seguridad Pública del Distrito Federal y su reglamento.
Este instrumento jurídico, fue adicionado, modificado y derogado en
diversos puntos, mediante Acuerdo 70/2013, publicado en la Gaceta Oficial
del Distrito Federal el día 24 de octubre de 2013, con la finalidad de
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Seguridad Pública

armonizar la normatividad interna con los estándares internacionales en

materia de uso de la fuerza, de conformidad con las observaciones
formuladas por el Comité Internacional de la Cruz Roja.

 Acuerdo 30/2013 por el que se expide el Protocolo de Actuación Policial de

la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal en los Espectáculos
Deportivos en la Ciudad de México “Estadio Seguro”, en coordinación con la
Procuraduría General de Justicia y la Secretaría de Protección Civil, ambas
del Distrito Federal, publicado en la Gaceta Oficial del Distrito Federal, con
fecha 17 de mayo del 2013. El cual tiene por objeto establecer el protocolo
de actuación que, conforme a lo dispuesto en la Ley para Prevenir la
Violencia en los Espectáculos Deportivos en el Distrito Federal, la
normatividad aplicable en materia de uso de la fuerza y el respeto a los
derechos humanos, los elementos policiales deberán observar antes,
durante y después de la realización de dichos espectáculos, a efecto de
mantener el orden público y asegurar la integridad física de los participantes
y espectadores;

 Acuerdo 31/2013 por el que se expide el Protocolo de Actuación Policial de

la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal para preservar los
Derechos humanos de las Personas que pertenezcan a la Población
Lésbico, Gay, Bisexual, Transgénero, Transexual, Trasvesti e Intersexual.
(LGBTTTI), publicado en la Gaceta Oficial del Distrito Federal, con fecha 16
de mayo del 2013. El cual tiene por objeto brindar un trato respetuoso y
digno a la ciudadanía, sin importar su preferencia sexual e identidad de
género, estableciendo acciones adecuadas y labores especializadas para
prevenir todo tipo de discriminación hacia las personas de la población
LGBTTTI. Asimismo, actuar con imparcialidad, legalidad, objetividad,
eficiencia, profesionalismo y honradez, respetando los derechos humanos,
evitando proferir calificativos negativos, insultos y comentarios degradantes,

227 df.gob.mx
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 Secretaría de
Seguridad Pública

protegiéndolos de igual forma de este tipo de actitudes o cualquiera otra

vejación por parte de terceros;

 Acuerdo 49/2013 por el que se expide el Protocolo de Actuación Policial de

la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal, para el Control y
Prevención al Conducir Vehículos Automotores bajo los efectos del alcohol
“Programa Conduce sin Alcohol, publicado en la Gaceta Oficial del Distrito
Federal, con fecha 4 de julio de 2013. Este protocolo tiene por objeto
establecer las funciones que se llevarán a cabo para el control y prevención
al conducir vehículos automotores bajo los efectos del alcohol, con el
objetivo de salvaguardar la integridad física y bienes del conductor, terceras
personas y de la comunidad en general, mediante el establecimiento de un
operativo permanente en puntos de revisión itinerantes, que contemple la
aplicación de pruebas para medir la cantidad de alcohol en aire espirado
con un sentido preventivo y disuasivo, y;

 Acuerdo 52/2013 por el que se expide el protocolo de actuación policial de

la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal, para la detención de
adolescentes en conflicto con la ley”, publicado en la Gaceta Oficial del
Distrito Federal el día 25 de julio de 2013.

Estudios y Análisis

En términos de lo establecido en el Artículo 19, fracciones I a IV, del Reglamento

Interior de la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal, son atribuciones
de la Dirección General de Asuntos Jurídicos, elaborar los estudios y análisis del
marco jurídico de la Secretaría, a fin de formular, proponer y someter a
consideración del Secretario, los proyectos de iniciativas de leyes, reglamentos,
decretos, acuerdos, circulares y demás ordenamientos, vinculados con las
funciones de la Secretaría; establecer los criterios jurídicos a seguir en los
diversos asuntos y controversias legales en los que intervenga la Secretaría;

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 Secretaría de
Seguridad Pública

analizar y sancionar jurídicamente, así como registrar los contratos y convenios en

que participe la Secretaría; emitir opinión jurídica en los asuntos en que la misma
sea solicitada por los titulares de Unidades Administrativas y Unidades
Administrativas Policiales de la Secretaría.

En dicho contexto, se coordinó el desarrollo de las acciones para emitir 401

proyectos de opinión jurídica; 2 mil 613 revisiones y trámites de publicación en la
Gaceta Oficial del Distrito Federal; 404 atenciones a solicitudes de transparencia
(INFOMEX); y 978 revisiones y sanciones de contratos y convenios.

Juicios de Amparo

En el tema de atención y seguimiento a Juicios de Amparo, de conformidad con lo

dispuesto en el artículo 19 fracciones VII, VIII, IX y X del citado ordenamiento
legal, se intervino en los juicios de amparo en que tuvieron el carácter de autoridad
responsable el Secretario, la Secretaría u otros servidores públicos o Unidades
Administrativas de la Secretaría.

Juicios de Amparo en Materia Civil y Foránea

Se recibieron 459 demandas de amparo en estas materias; se rindieron 749
informes previos y justificados; 298 suspensiones provisionales; 276
sobreseimientos de juicios en materia civil y foránea; 156 cumplimientos de
sentencias de amparo en materia civil y foránea.

Juicios de Amparo en Materia Administrativa

Fueron recibidas 6 mil 723 demandas de amparos ciudadanos en materia
administrativa; se notificaron 6, 554 demandas de amparo en contra del Programa
conduce sin alcohol, de las cuales 3,106 no fueron ratificadas por los actores,
1,154 aún se encuentran sub judice; 6 mil 407 suspensiones de plano en materia
de alcoholimetría; 133 suspensiones provisionales atendidas a efecto de no

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violentar las Garantías Constitucionales y 661 informes previos y justificados,

rendidos ante Juzgados de Distrito en Materia Administrativa.

En materia de amparos administrativos ciudadanos fueron notificadas a esta

Dependencia 356 demandas de amparo en contra de (acuerdos, protocolos, leyes,
arrestos, detenciones, lanzamientos y embargos); 71 demandas fueron
sobreseídas, y 144 aún se encuentran sub judice.

Juicios de Amparo de elementos policiales

En este rubro se dio atención y seguimiento a: 990 informes previos y justificados
rendidos; 109 recursos de revisión interpuestos ante los Tribunales Colegiados de
Circuito del Poder Judicial de la Federación; 1 mil 724 cumplimientos de sentencia
solicitados; 471 cumplimientos de sentencias informadas a los Juzgados de
Distrito del Poder Judicial de la Federación; se presentaron 767 demandas
nuevas; 790 sentencias notificadas; 4 mil 207 solicitudes de información a las
diversas áreas administrativas de la Secretaría; 5 mil 849 requerimientos a
Juzgados de Distrito del Poder Judicial de la Federación; 365 conclusiones de
juicios notificados.

Juicios Laborales
En atención y seguimiento a juicios laborales, promovidos contra resoluciones o
actos emanados de las autoridades adscritas a esta Dependencia en cumplimiento
de sus funciones, estableciendo conforme al marco legal las defensas que
resulten convenientes para salvaguardar los intereses de la Secretaría, se
realizaron: 91 demandas nuevas; 73 contestaciones de demandas; 110 amparos
contra laudos promovidos; 5 mil 106 audiencias atendidas; 36 planillas de
cuantificación informadas; 1 mil 054 solicitudes de cumplimiento de laudos; 1 mil
394 desahogos de requerimientos; 5 mil 565 acuerdos de trámite recibidos y 5 mil
004 promociones de trámite realizadas; se resolvieron 173 juicios laborales de la
siguiente manera: en 115 juicios se dictó laudo absolviendo a la Secretaría
lográndose un ahorro de 85 millones 842 mil 938 pesos 28 centavos; y en 58
juicios se dictó laudo condenatorio.

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Asistencia Jurídica

La Dirección General de Asuntos Jurídicos, siendo garante del principio de

legalidad y de los Derechos Humanos, asiste jurídicamente a los elementos de la
Policía del Distrito Federal, que acuden ante Ministerio Público para hacer de su
conocimiento hechos posiblemente delictivos en cumplimiento de su deber;
asimismo, los elementos de la policía que en cumplimiento de su deber son
presentados ante autoridades ministeriales y judiciales, cuentan con la
representación jurídica necesaria. Lo anterior, en términos de lo previsto por el
artículo 19 fracción XI del Reglamento Interior de la Secretaría de Seguridad
Pública, para asistir jurídicamente a los elementos de la Policía del Distrito Federal
involucrados en asuntos penales por hechos cometidos en el cumplimiento de su
deber; por lo que realizaron 7 mil 619 apoyos a elementos en la presentación de
detenidos ante las Agencias del Ministerio Público; y 701 apoyos en defensa de
elementos ante autoridades ministeriales y judiciales.

Mandamientos y Apoyos Judiciales

En materia de ejecución de mandamientos judiciales y apoyos oficiales, se

coordinó el cumplimiento de las órdenes de arresto, así como la atención y
desahogo de los requerimientos de información y presentación de elementos
operativos para su competencia a diligencias ante autoridades judiciales y
administrativas locales y/o federales, se realizó el seguimiento a las órdenes de
arresto, vigilando el ingreso de los sancionados al Centro de Sanciones
Administrativas y de Integración Social del Distrito Federal denominado "El Torito",
debido a la constante comunicación e intercambio de información entre los
diversos órganos de gobierno (Consejería Jurídica de Servicios Legales y
Subsecretaría del Sistema Penitenciario) cumpliendo con los lineamientos,
requisitos y normatividad establecida en la materia, y con respeto a los Derechos
Humanos de los sancionados: 521 ejecuciones de arrestos; 3 mil 279 órdenes de
arresto por alcoholímetro; 3 mil 836 apoyos de fuerza pública; 16 mil 030 apoyos
al Programa Código Águila de Ministerio Público; 1 mil 665 apoyos al Programa
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Código Águila de Juzgados Penales y de Paz Penal; 2 mil 061 solicitudes de

información de domicilios de personas físicas y morales; 627 solicitudes de
entrega búsqueda y localización de vehículos; 37 mil 999 solicitudes de videos por
Ministerios Públicos y Juzgados; 26 mil 602 requerimientos de Juzgados para
aportar información o comparecencia de elementos y 12 mil 444 requerimientos de
Ministerios Públicos para aportar información o comparecencia de elementos.

Asimismo, de las diversas reuniones sostenidas con Representantes del Tribunal

Superior de Justicia del Distrito Federal, el pasado 21 de enero del año en curso,
el Pleno del Consejo de la Judicatura del Distrito Federal emitió el Acuerdo 36-
04/2014, mediante el cual se establecen las disposiciones normativas para la
solicitud de intervención de la fuerza pública en las diligencias judiciales.

Área de Tránsito

En el periodo del presente informe, fueron notificadas a esta Secretaría de

Seguridad Pública del Distrito Federal, 1 mil 731 demandas, interpuestas por
ciudadanos, en contra de las boletas de infracciones previstas en el Reglamento
de Tránsito Metropolitano, siendo contestadas 1 mil 884 demandas por parte de
ésta Autoridad y presentadas ante el Tribunal de lo Contencioso Administrativo del
Distrito Federal; se emitieron 2 mil 037 sentencias, se recibieron 2 mil 014
solicitudes de cumplimiento de resolución; se interpusieron 71 recursos de
apelación; y, se informó al Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Distrito
Federal el cumplimiento de 2 mil 871 cumplimientos.

Área de Seguridad Privada

Fueron notificadas 58 demandas a ésta Secretaría de Seguridad Pública del

Distrito Federal; se dio contestación a 46 demandas; se promovieron 53 recursos
de apelación; se presentaron 44 recursos de revisión; se formularon 20 escritos de
alegatos; y 31 audiencias sentencias reconocieron la validez del acto
administrativo, todas estas actividades se realizaron ante el Tribunal de lo
Contencioso Administrativo del Distrito Federal.

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Programa de Atención a los Incidentes de Inejecución de

Sentencia aprobado por la SCJN

Ante el éxito obtenido del Programa de Atención a los Incidentes de Inejecución de

Sentencia en el 2012, aprobado por la Suprema Corte de Justicia de la Nación en
el Acuerdo General Plenario 12/2009; el 12 de julio de 2013 la Suprema Corte de
Justicia de la Nación publicó en el Diario Oficial de la Federación el «Acuerdo
General número 10/2013, del Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación,
relativo a las atribuciones de los órganos de este Alto Tribunal para conocer de los
incidentes de inejecución de sentencia previstos en el Título Tercero de la Ley de
Amparo…», permitiendo dar continuidad al Programa en mención.

Dando como resultado que en el Ejercicio Fiscal 2013, se brindó atención a 294
Incidentes de Inejecución de Sentencia, por un monto de 133 millones 070 mil 426
pesos 96 centavos, lo que permitió abatir gran parte del regazo que sufre la
Secretaría, reiterando el compromiso de la Secretaría de Seguridad Pública del
Distrito Federal de continuar cumpliendo con las ejecutorias de amparo de manera
pronta y expedita.

Programa de Atención a Laudos Firmes 2013

Con la finalidad de abatir los laudos en los que la Secretaría se encuentra

condenada, se atendieron ante el Tribunal Federal de Conciliación y Arbitraje 18
reinstalaciones y 29 juicios laborales liquidados, por un monto de 9 millones 977
mil 448 pesos73 centavos, reiterando el compromiso de la Secretaría de
Seguridad Pública del Distrito Federal de continuar cumpliendo de las ejecutorias
de amparo de manera pronta y expedita.

Reestructura del Archivo de Trámite

Se realizó la reestructura del Archivo de Trámite de la Subdirección de lo

Contencioso, Laboral y de Elementos Policiales, en virtud que no se contaba con
una base de datos que informara cuantos expedientes físicamente se tenían en

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resguardo, por lo que se llevó a cabo el inventario y acomodo de todos los

expedientes dando como resultado:
 Juicios de Amparos de Elementos: 1,268.
 Juicios Laborales: 1,539.
 Juicios de Nulidad de Elementos Policiales: 9,924.
 Cumplimiento de Sentencias: 1129.
Dando un total de 13,860 expedientes en resguardo.

Recursos de Revisión

Por cuanto hace al Recurso de Revisión, cuya finalidad es que el Secretario de

Seguridad Pública del Distrito Federal, con fundamento en el artículo 56 de la Ley
de la materia, estudie la legalidad de la resolución emitida por el Consejo de Honor
y Justicia, en los procedimientos administrativos instaurados a los elementos de
los cuerpos de seguridad pública del Distrito Federal, para en su caso,
CONFIRMARLA, MODIFICARLA o REVOCARLA.

Se instrumentaron criterios que consideran el contenido del artículo 1°

Constitucional, que establece, que todas las personas gozarán de los Derechos
Humanos reconocidos en ésta y en los Tratados Internacionales de los que el
Estado Mexicano sea parte, favoreciendo en todo tiempo a las personas la
protección más amplia conforme a la obligación de promover, respetar, proteger y
garantizar los derechos humanos, de conformidad con los principios de
universalidad, interdependencia, indivisibilidad y progresividad.

Se aplicó exactamente la ley, motivando y fundamentando de manera adecuada,

resolviendo con base en los argumentos hechos valer el recurrente en su escrito
de agravios.

Asimismo, se ha aplicado el principio Pro Persona, en los casos en los que existe
una norma que otorga una protección más amplia y por la cual no se le inició el
procedimiento administrativo hasta su culminación, cuya inaplicación trascendió en
perjuicio del recurrente, al habérsele sancionado indebidamente con su

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destitución; por lo que, esta autoridad, ha revocado tales resoluciones, ordenando

el pago de la indemnización así como de las demás prestaciones a que el
recurrente tenga derecho.

También es de señalar que se ha aplicado el principio de Presunción de Inocencia

en favor del recurrente, en aquellos casos en los que se consideró que no existían
elementos probatorios que desde el auto de radicación dieran convicción de la
existencia de una conducta administrativamente sancionable; lo anterior, tomando
en cuenta que el principio en alusión consagrado en los instrumentos
internacionales obligatorios para el Estado Mexicano, como son las Declaraciones
Universal y Americana de Derechos Humanos; el Pacto Internacional de Derechos
Civiles y Políticos de dieciséis de diciembre de mil novecientos sesenta y seis; la
Convención Americana sobre Derechos Humanos de veintidós de noviembre de
mil novecientos sesenta y nueve; así como por las Reglas Mínimas para el
Tratamiento de Reclusos, adoptadas por el Primer Congreso de las Naciones
Unidas sobre Prevención del Delito y Tratamiento del Delincuente, celebrado en
Ginebra en mil novecientos cincuenta y cinco.

De este modo, los imperativos constitucionales en los cuales se albergan los

principios de debido proceso y acusatorio, cobran aplicación en la materia de
forma tal que, el principio de presunción de inocencia obliga a la Autoridad, a
constatar la existencia de una actividad probatoria de cargo y la suficiencia de la
misma.

Convenios relevantes celebrados

Durante el período comprendido del 1 de marzo de 2013 al 28 de febrero de 2014,

la Secretaría de Seguridad Pública celebró, entre otros, los siguientes:

1. Convenio de Colaboración que celebró la Secretaría de Seguridad Pública

del Distrito Federal con ADT Private Security Services de México, S.A. de
C.V., con fecha 3 de junio de 2013, para establecer acciones conjuntas
para combatir la comisión de delitos y atender emergencias.

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2. Convenio de Colaboración que celebró la Secretaría de Seguridad Pública

del Distrito Federal, con fecha 24 de Septiembre de 2013, para el
intercambio de información de sus bases de datos a través del web
services, con la finalidad de que el personal de los Depósitos Vehiculares y
el público en general puedan tener acceso para obtener información
respecto de adeudos del impuesto sobre tenencia o uso de vehículos y de
multas por infracciones a la Ley de Transporte y Vialidad, al Reglamento de
Tránsito Metropolitano, al Reglamento para el Control de Estacionamiento
en las Vías Públicas del Distrito Federal y demás disposiciones jurídicas en
materia de tránsito y vialidad, requiriendo que el usuario, consigne
solamente el número de placas del vehículo.

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INSPECCIÓN POLICIAL
En cumplimiento a una previsión específica del Reglamento Interior de la
Secretaría de Seguridad Pública, esta Dependencia salvaguarda los intereses de
los habitantes del Distrito Federal, desde el punto de vista de la prevención y, en
su caso, investigación, de todas aquellas conductas ilícitas o de corrupción
cometidas por el personal de las unidades policiales, para lo cual han sido creadas
diversas estrategias que tienden a la erradicación de la impunidad tanto al interior
como al exterior de la Secretaría.

Programa Anticorrupción

Durante la presente administración se creó y puso en operación el Programa

Anticorrupción, cuyo principal objetivo consiste en implementar y fortalecer las
acciones de vigilancia, supervisión e investigación y, en su caso, la reorientación
de las políticas de control, sanción y depuración del personal perteneciente a la
Secretaría de Seguridad Pública.

Con su ejecución esta Dependencia fortalece los esquemas de control interno,

fiscalización, simplificación administrativa, investigación y supervisión a Unidades
de Protección Ciudadana (UPC’s), Agrupamientos, Zonas de Operación Vial, y
Policía Complementaria, para que su actuación se ajuste estrictamente al régimen
jurídico aplicable y en estricto apego a los derechos humanos.

Para el logro de ese cometido se ha proveído de capacitación al personal e

innovación tecnológica, que permiten robustecer el monitoreo de los servicios del
personal y las eventuales sanciones que les sean impuestas con motivo de su
ilícita actividad.

El combate frontal a la corrupción, el tráfico de influencias, la desviación de

recursos públicos, la obtención de beneficios personales valiéndose del cargo que
desempeñan, entre otras conductas ilícitas, sólo puede realizarse mediante el

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ejercicio irrestricto de las funciones de que legalmente se encuentra investida la

Dependencia en esta materia, entre las que descuellan:
 La recepción y registro de quejas y denuncias referentes al desempeño
policial;
 La substanciación y desahogo de los procedimientos correspondientes;
 La rendición de informes de resultados y resoluciones de las
investigaciones;
 Turnar al Consejo de Honor y Justicia, para efectos de suspensión temporal
de carácter preventiva y/o destitución, aquellos casos de los que se
desprendan pruebas que acrediten faltas graves a los principios de
actuación;
 La supervisión de los servicios y las instalaciones de las UPC’s,
Agrupamientos, Zonas de Operación Vial y Policía Complementaria;
 La investigación de la operación y desempeño de los elementos operativos
cuando se tenga sospecha o conocimiento de la comisión de
irregularidades;
 La coordinación con diversas instancias, para llevar a cabo las acciones
que redunden en el mejor cumplimiento de la función policial;
 La ejecución de acciones legales conjuntas con las autoridades encargadas
de la procuración e impartición de justicia, cuando se trate de delitos.

Como un mecanismo integrante del Programa Anticorrupción, además de la

atención personal y telefónica disponible los 365 días del año, se creó la cuenta
@inspeccionsspdf en la red social “Twitter”, misma que en el mes de febrero del
presente año cambió a @inspeccion_CDMX, a través de la cual ha sido posible
utilizar esta herramienta tecnológica para lograr un mayor acercamiento con la
población, incentivar la cultura de la denuncia y propiciar la implementación de
procedimientos administrativos en aquellos casos en que resulta procedente
hacerlo; con su utilización se proporciona orientación a los usuarios respecto de
sus dudas, e incluso ha sido posible sancionar de manera inmediata a elementos
que han sido reportados por este medio.
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En su ejecución, los expedientes incoados en aplicación del Programa

Anticorrupción se clasifican y desglosan en:

 Turnados al Consejo de Honor y Justicia;

 Determinados con correctivo disciplinario;
 Remitidos a la Contraloría;
 Turnados a la Dirección General de Asuntos Jurídicos;
 Causas penales; y
 Turnados al archivo por diferente causa.

Durante el periodo comprendido entre el 1 de marzo de 2013 y el 28 de febrero de

2014, se obtuvieron los siguientes logros:

Expedientes de investigación turnados al Consejo de Honor y Justicia.

No. de
Causa
Expedientes
Licencia médica (apócrifa) 20
Faltas graves 134
Abandono de servicio 4
Positivo en alcoholímetro 26
Extorsión 1
Falta de honradez y probidad 4
Suspensión temporal 32
Desacreditar la imagen de la corporación 1
Sentencia condenatoria 8
Poner en peligro a la ciudadanía 1

Total 231

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Expedientes de investigación determinados con correctivos disciplinarios.

No. de
Causa
Expedientes
Imposición de cambios de adscripción 127
Imposición de arrestos 675
Total 802

Expedientes de investigación remitidos a Contraloría Interna.

 Se remitieron 6 expedientes por tratarse de personal administrativo.

Expedientes de investigación remitidos a la Dirección General de Asuntos

Jurídicos.

 Se remitieron 6 expedientes por tratarse de personal administrativo.

Expedientes de investigación seguimiento de causas penales.

No. de
Causa
Expedientes
Consejo de Honor y Justicia 6
Administración de personal 3
Archivo por baja laboral de los elementos
3
involucrados
Archivo por falta de elementos 1
Contraloría Interna por competencia 1
Total 14

Expedientes de investigación remitidos al archivo.

No. de
Causa
Expedientes
Por falta de elementos 245
Por baja o destitución de elementos 228
Por reserva 13

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No. de
Causa
Expedientes
Por recomendación 1
Por prescripción 3
Total 490

Elementos sujetos a investigación.

 1 mil 403 elementos sujetos a investigación con calidad de probables
responsables.

Ya se mencionó anteriormente que como una parte importante del Programa

Anticorrupción se creó la cuenta @inspeccionsspdf en la red social “Twitter”, que
actualmente fue cambiada a @inspeccion_CDMX, y que a través de la misma ha
sido posible lograr un mayor acercamiento con la población, incentivar la cultura
de la denuncia y propiciar la implementación de procedimientos administrativos en
aquellos casos en que resulta procedente hacerlo. En el período que se informa
con la utilización de esta red social se han obtenido los siguientes resultados:

Motivo Total
Quejas atendidas con información
1,026
completa
Quejas atendidas con información
2,083
incompleta
Correctivos disciplinarios impuestos 96
Amonestaciones 15
Expedientes de investigación iniciados 28
Investigaciones de campo 65
Asesorías 1,854
Total Tweets recibidos 5,167

El total de expedientes de investigación iniciados se desglosa del modo siguiente:

Expedientes
Sanción Total

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Expedientes
Sanción Total
Consejo de Honor y Justicia 8
Archivo por cumplimiento de Correctivo 8
Archivo por destitución 1
Archivo por falta de Elementos 3
Integración 8
Total Expedientes 28

Un mecanismo vital para la correcta ejecución del Programa Anticorrupción, lo

constituye el Programa para la supervisión de la actuación policial, objetivo
consiste en supervisar a los cuerpos de seguridad pública del Distrito Federal,
durante el desempeño de sus funciones policiales, para inhibir la comisión de
conductas contrarias a los principios de legalidad, eficiencia, objetividad,
profesionalismo, honradez y respeto a los derechos humanos.

De esta forma nos esforzamos diariamente para asegurar a la ciudadanía que al

interior de esta Dependencia únicamente queremos tener elementos que cumplan
con sus obligaciones, respetando en todo momento la normatividad y evitando la
corrupción.

Con un mecanismo y principios perfectamente definidos, durante el período

comprendido entre el 1 de maro de 2013 y el 28 de febrero de 2014, la Secretaría
de Seguridad Pública realizó numerosas supervisiones a Unidades Policiales,
Agrupamientos, Zonas de Operación Vial y Policía Complementaria, para verificar
la actuación policial de los elementos en el desempeño de su servicio, habiéndose
obtenido los resultados siguientes:

Número de Estado de Cuadrante

Unidad de Policía Supervisada Módulos
supervisiones fuerza s
Agrupamientos 6 1,955 0 0

Policía Auxiliar 3 574 0 0

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Número de Estado de Cuadrante

Unidad de Policía Supervisada Módulos
supervisiones fuerza s
Policía de Proximidad 124 8,433 542 1,355

Zonas Viales 11 1,321 0 0

Unidades Especiales 2 28 0 0

Totales 146 12,311 542 1,355

En aquellos casos en que el personal operativo fue detectado infringiendo alguna

disposición prevista en las “Reglas para el Establecimiento de la Carrera Policial
de la Policía del Distrito Federal”, se solicitó a su jefe inmediato la aplicación del
correctivo disciplinario y/o amonestación correspondiente; en este renglón durante
el periodo que se informa se obtuvieron los resultados siguientes:

Unidad de Policía Supervisada Arrestos Amonestaciones

Agrupamientos 27 12
Policía Auxiliar 38 2
Policía de Proximidad 586 672
Zonas Viales 17 13
Unidades Especiales 7 0

Total General 675 699

Pruebas de Alcoholemia

Con apoyo del personal del grupo “Eclipse”, perteneciente al “Programa Conduce
Sin Alcohol”, se implementa la aplicación de pruebas de alcoholemia a todo el
personal que se encuentre al interior de las instalaciones del área sujeta a
supervisión: En estas pruebas se incluye a los mandos de estructura y al personal
que entra y sale de servicio; en el caso de que alguna prueba arroje un resultado
positivo se da inicio al expediente administrativo de investigación que
corresponda.

En el período que comprende este informe se obtuvieron los resultados siguientes:

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Pruebas de alcoholemia
Unidad de Policía Supervisada
Aplicaciones Positivos
Agrupamientos 1,400 0
Policía Auxiliar 128 0
Policía de Proximidad 1,988 0
Zonas Viales 1,296 2

Total General 4,812 2

Supervisión en la Vía Pública

Adicionalmente se verifica que el personal que se encuentra laborando en la vía

pública esté realizando sus funciones de acuerdo al servicio nombrado; que el jefe
de cuadrante lleve a cabo el protocolo de atención a las llamadas recibidas en los
equipos Nextel de esta Secretaría; se corrobora la realización de las Visitas
Domiciliarias; se verifican las libretas de firmas en las que conste que el personal
esté siendo supervisado; además se supervisa que los equipos GPS funcionen
correctamente en todas las unidades vehiculares, y en caso contrario se gestionen
a las áreas correspondientes para su revisión, reparación en su caso, colocación y
funcionamiento de los mismos, aplicando las acciones de mando correspondiente
al personal que no cumple con la normatividad aplicable de conformidad con las
“Reglas para el Establecimiento de la Carrera Policial de la Policía del Distrito
Federal”, durante el periodo que se informe se obtuvieron los siguientes
resultados:

Supervisión en Vía Publica Totales

Elementos Supervisados en
103,205
Servicio
Elementos Arrestados 9,513
Elementos Presentados en la
Dirección General de Inspección 2,166
Policial

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Cabe mencionar que en ese mismo periodo fueron detectados 26 elementos con
aliento etílico durante el desempeño de su servicio; y en consecuencia de la
aplicación del Programa Anticorrupción se dio inicio a los expedientes
administrativos de investigación correspondientes.

Investigaciones de Campo

Con la finalidad de recibir y recabar elementos de prueba relativos a hechos

denunciados por la ciudadanía por presuntas irregularidades cometidas por
servidores públicos de esta Secretaría durante el desempeño de su empleo, cargo
o comisión, durante el periodo del presente informe se obtuvieron los siguientes
resultados:
 Se recibieron 1mil 724 investigaciones de campo.
 De ellas se concluyeron 1 mil 549 investigaciones.

Elementos relacionados con averiguación previa

A este respecto durante el periodo del informe se obtuvieron los resultados
siguientes:

 Se dio cumplimiento a 26 órdenes de aprehensión y localización de

probables responsables;
 Se tomó conocimiento de 158 elementos puestos a disposición del
Ministerio Público por delitos del fuero común.

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COMUNICACIÓN SOCIAL
Con fundamento en las atribuciones de que se encuentra investida en esta
materia, la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal, a través de la
Dirección Ejecutiva de Comunicación Social, diseña e instrumenta las estrategias
de comunicación, información y difusión para dar a conocer a la población de la
ciudad de México, los avances obtenidos en el cumplimiento de sus programas,
los servicios que ofrece a la comunidad y crear conciencia sobre la legalidad, la
prevención del delito y el respeto a los Derechos Humanos.

Durante el periodo del 1 de marzo del 2013 al 28 de febrero de 2014, se

registraron 35 mil 092 impactos mediáticos, de los cuales 12 mil 826 se registraron
en la prensa escrita; 8 mil 827 en programaciones radiofónicas; 6 mil 477 en
programas de televisión y 6 mil 962 en portales de internet.

Es fundamental el contacto permanente con los medios de comunicación para una

amplia proyección de las actividades de esta Secretaría, por lo que en este lapso
se elaboraron 1 mil 346 comunicados de prensa que se vieron reflejados en 18 mil
493 noticias informativas.

La comunicación social es primordial para la toma de decisiones de los

funcionarios de la Secretaría. Una de las actividades importantes es la de elaborar
síntesis informativas con base en la compilación y análisis de los periódicos más
importantes y de mayor impacto en la opinión pública, así como el monitoreo de
radio, televisión y sitios digitales: En el período que se informa se elaboraron 8 mil
173 síntesis informativas impresas y digitales.

Con el fin de establecer un vínculo con la sociedad y estar en comunicación

constante con ella, se concretaron 745 entrevistas, de las cuales 200 se le hicieron
al titular de la dependencia y 545 a funcionarios de primer nivel de la institución,
con la idea de ocupar espacios para difundir los programas, servicios y las
acciones realizadas en materia de prevención del delito.

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Seguridad Pública

La comunicación efectiva con la sociedad implica no sólo decir, sino también

escuchar, por lo que en el presente periodo hemos capturado y canalizando un
total de 133 quejas y denuncias en medios impresos, de las cuales 93 se refirieron
a peticiones de orden y seguridad y 40 a problemas de vialidad.

Las redes sociales son hoy en día herramientas de comunicación estratégicas. La

Secretaría de Seguridad Pública está consciente de la necesidad de mantenerse
actualizada en la utilización de ese medio de comunicación, por esta razón la
interacción con los ciudadanos a través de las redes sociales se mantiene activa
mediante una página de internet y dos cuentas de Twitter del área de
Comunicación Social. En la cuenta @OVIALCDMX, tenemos ya 164 mil 192
seguidores, mientras que en la cuenta de Facebook se verificaron 57 mil 755
publicaciones, con las cuales se atendieron quejas, denuncias, se brindó
orientación vial y se respondieron solicitudes de apoyo o emergencias.

Asimismo, se prepararon 3 mil 388 tarjetas informativas internas, con el fin de

orientar a los funcionarios de la SSPDF sobre temas coyunturales que podrían
generar diversas tendencias en la opinión pública y con la intención de mantener
en alerta a las diferentes corporaciones.

Como instrumento de difusión se privilegió el diseño de un programa de radio que

sirve para dar a conocer las acciones de la SSP-DF en materia de seguridad, pero
también, sobre todo, la parte humana, artística, cultural y social de los elementos
en su actuación con la ciudadanía.

Es así que en octubre de 2013 inició la transmisión del programa de radio “En
Seguridad, Decidamos Juntos”, que sale al aire los lunes, miércoles y viernes de
las 13:30 a las 14:00 horas.

El espacio además de invitar a participar a funcionarios de primer nivel y a los

mandos de los agrupamientos, se preocupa por dar a conocer otras facetas de los
policías en su trato con los capitalinos.

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 Secretaría de
Seguridad Pública

El propósito es brindar una imagen de confianza y mayor acercamiento con los

ciudadanos al enfatizar el lado humano de la policía. Dentro del programa se creó
una sección que se denomina “Historias de Éxito de la Policía”, además de difundir
promocionales del Instituto Técnico de Formación Policial e invitar a la juventud a
realizar una carrera como policía. Hasta el 28 de febrero se han producido 50
programas en la estación 620 AM, Cadena Rasa.

En diciembre de 2013 tuvo lugar la publicación de un importante testimonio sobre

el trabajo cotidiano de los agrupamientos de seguridad pública, así como de las
policías complementarias a través de un libro denominado UNA GRAN POLICÍA
PARA UNA GRAN CIUDAD, que integra más de 280 fotografías. La edición constó
de un tiraje de mil ejemplares y sirvió para conmemorar el festejo del día del
Policía en la Magdalena Mixhuca.

En términos cualitativos durante el año 2013, los meses de septiembre y octubre

resultaron con mayor difusión de la SSP-DF, a partir de los operativos ordenados
en torno de las protestas magisteriales.

Es así que los productos y herramientas de la comunicación social están

enfocados a potenciar la eficiencia institucional y lograr una interacción más
directa y transparente con la sociedad, a fin de mantener una positiva imagen
institucional de veracidad y confianza en la policía capitalina.

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