ANTECEDENTES

Las Islas Senkaku han sido objeto de disputa entre China y Japón desde mediados del
siglo XX. Tras la Segunda Guerra Mundial, Japón renunció a su soberanía sobre Taiwán y
sus dependencias, incluyendo las Islas Senkaku, en virtud del Tratado de San Francisco
de 1951. Sin embargo, en 1971, cuando se descubrieron posibles recursos naturales en
la zona, la República de China (Taiwán) y la República Popular China comenzaron a
reclamar la soberanía sobre las islas. Desde entonces
En 1971, la administración de Estados Unidos devolvió la administración de las Islas
Senkaku/Diaoyu a Japón
1.- Tratado de San Francisco (1951): Tras la Segunda Guerra Mundial, Japón renunció a
todas las reclamaciones territoriales, incluyendo las Islas Senkaku, de acuerdo con el
Tratado de San Francisco.
2.- Administración de EE. UU. (1969-1972): Durante este período, las Islas
Senkaku/Diaoyu estuvieron bajo administración de los Estados Unidos. En 1971, la
administración de EE. UU. devolvió la administración de las islas a Japón, lo que
desencadenó fuertes protestas de China.
3.- Reclamaciones históricas chinas: China ha argumentado que las Islas Senkaku/Diaoyu
han sido parte de su territorio desde tiempos antiguos. Se basan en documentos
históricos que demuestran la inclusión de estas islas en registros y mapas chinos
históricos. Estos documentos respaldan la afirmación china de que las islas pertenecían
tradicionalmente a China.
4.- Recursos naturales y pesca: La zona circundante de las Islas Senkaku/Diaoyu es rica
en recursos naturales, incluyendo petróleo y gas. La disputa incluye argumentos sobre la
explotación de estos recursos y los derechos de pesca en la región.
5.- Uso continuo de China: China sostiene que, a lo largo de la historia, ha ejercido
control sobre las Islas Senkaku/Diaoyu a través de actividades de pesca y navegación. Se
argumenta que este uso constante refuerza la posición de China en cuanto a la
soberanía de las islas.
6.- Presencia histórica de población china: China argumenta que las islas
Senkaku/Diaoyu han estado habitadas por población china en la antigüedad,
respaldando de esta forma sus afirmaciones sobre que las islas han estado vinculadas
históricamente a este país.
7.- Interpretaciones del derecho internacional: China sostiene el principio de
“descubrimiento y ocupación” es el que respalda su reclamación, por otro lado, Japón
se basa en el principio de “ocupación continua” y afirma que las islas han sido una parte
integral de su territorio. Estos antecedentes presentados proporcionan un marco para
comprender las reclamaciones y disputas en curso que hay entre China y Japón sobre
las islas Senkaku.
LEGISLACION APLICABLE
EL ARTÍCULO 2, de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar,
acerca del Régimen jurídico del mar territorial
1. La soberanía del Estado ribereño se extiende más allá de su territorio y de sus aguas
interiores y, en el caso del Estado archipelágico, de sus aguas archipelágicas, a la franja
de mar adyacente designada con el nombre de mar territorial.
2. Esta soberanía se extiende al espacio aéreo sobre el mar territorial, así como al lecho
y al subsuelo de ese mar.
ARTÍCULO 57 de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar,
respecto a la Anchura de la Zona Económica Exclusiva, sostiene que: “La zona
económica exclusiva no se extenderá más allá de 200 millas marinas contadas desde las
líneas de base a partir de las cuales se mide la anchura del mar territorial”
ARTÍCULO 2 de la Ley de la República Popular China sobre el Mar Territorial y la Zona
Contigua (25 de febrero de 1992), menciona que: El mar territorial de la República
Popular China es la zona marítima adyacente al territorio terrestre y las aguas interiores
de la República Popular China. El territorio terrestre de la República Popular China
incluye el territorio continental de la República Popular China y sus islas costeras,
Taiwán y sus islas afiliadas, incluidas las islas Diaoyu, las islas Penghu, las islas Dongsha,
las islas Xisha, las islas Zhongsha, las Islas Nansha, y todas las demás islas pertenecientes
a la República Popular China.
EL ARTÍCULO 2 del Tratado de San Francisco (1951), sobre el territorio, establece lo
siguiente: d) El Japón renuncia todo derecho, título y reclamación relacionado con el
régimen de mandatos de la Sociedad de Naciones y acepta la acción del consejo de
seguridad de las naciones unidas del 2 de abril de 1947
EL ARTÍCULO 2 del Tratado de Shimonoseki (1895), expresa que: China cedió a
perpetuidad a Japón la plena soberanía de los siguientes territorios, junto con todas las
fortificaciones, arsenales y los bienes públicos
Por último, EL ARTÍCULO 1 del Tratado de Paz y Amistad entre Japón y la República
Popular de China (1978), argumenta lo siguiente:
Las Partes Contratantes confirman que, de conformidad con los principios anteriores y
los principios de la Carta de las Naciones Unidas, en sus relaciones mutuas resolverán
todas las controversias por medios pacíficos y se abstendrán del uso o la amenaza de la
fuerza.
ANALISIS JURIDICO
Las islas Senkaku/Diaoyu pertenecen a China, de acuerdo a la historia, geografía y
especialmente en base al derecho internacional. Al respecto el Ministerio de Relaciones
Exteriores de la República Popular China (2012), declaró que “La isla Diaoyu y sus islas
afiliadas han sido territorio sagrado de China desde la antigüedad y están respaldadas
por la historia y la ley”
Asimismo, el profesor Bernard H. Oxman6, distinguido jurista con amplia experiencia en
derecho marítimo y conocido por su participación como asesor legal en casos de
delimitación marítima ante la Corte Internacional de Justicia, establece que en el
artículo 57 de la Convención de las Naciones Unidas, la zona económica exclusiva (ZEE)
de un estado costero no puede extenderse más allá de las 200 millas marinas contadas
desde las líneas de base utilizadas para medir la anchura del mar territorial. Esta
disposición, en el contexto del derecho internacional marítimo, impone restricciones
claras a la extensión de los derechos exclusivos de un estado costero sobre los recursos
naturales y las actividades económicas en su área marítima. En base al argumento de las
200 millas, las Islas Diaoyu y sus aguas circundantes caen dentro de su Zona Económica
Exclusiva de la República Popular de China, por tanto, tiene derechos legales sobre los
recursos de esa área.
Por otro lado, China estableció a través de su legislación interna (Artículo 2 de la Ley de
la República Popular China sobre el Mar Territorial y la Zona Contigua), que las Islas
Senkaku/ Diaoyu pertenecen a su territorio.
sobre la política de defensa de China (2004) “La nación china tiene la firme
determinación de salvaguardar la soberanía nacional y la integridad territorial”9.
CONCLUSIONES POSIBLES SOLUCIONES
La interpretación de tratados en disputas territoriales se rige por principios bien
establecidos del derecho internacional, que se derivan principalmente de la Convención
de Viena sobre el Derecho de los Tratados de 1969, teniendo también importante
relevancia los principios de Pacta Sunt Servanda y de consentimiento, el primero
estableciendo que los tratados deben ser cumplidos de buena fe por las partes y el
segundo que las partes deben respetar el consentimiento mutuo expresado en el
tratado.13 En este caso, China podría argumentar que la soberanía de las Islas Senkaku
(Diaoyu) debería determinarse a través de un proceso
pacífico y en conformidad con el derecho internacional, como lo establece el Artículo 2
del Tratado de San Francisco
Sin embargo, Japón asegura ilegalmente que estas islas pertenecen a su territorio. Por
lo tanto, “China insta firmemente a Japón a respetar la historia y el derecho
internacional y detener de inmediato todas las acciones que socaven la soberanía
territorial de China”14(Libro Blanco). Debido a que este conflicto representa una grave
violación a la integridad territorial de China y un rechazo a los acontecimientos
históricos y los principios jurídicos internacionales.
1. Revisión del Tratado de Shimonoseki (1895): China propone una revisión del Tratado
de Shimonoseki, argumentando que la cesión de Taiwán y las islas adyacentes a Japón
fue realizada bajo coacción, y, por lo tanto, no debe considerarse válida. Esta revisión
lleva a la reivindicación de la soberanía de las islas Senkaku por parte de China.
2. Defensa de la "teoría de la efectividad": China debe continuar defendiendo la "teoría
de la efectividad" como base para su control efectivo y continuo de las islas Senkaku.
Debe recopilar evidencia que respalde sus reclamaciones, como patrullas regulares,
actividades pesqueras y presencia histórica en la zona.
3. Apelación al Tratado de San Francisco (1951): China puede argumentar que, en virtud
del Tratado de San Francisco, Japón renunció a todas las posesiones coloniales,
incluyendo Taiwán y las islas Senkaku. Por lo tanto, Japón no tiene derechos legales
sobre las islas, y debería respetar la terminación de su administración fiduciaria.
4. Promoción de la resolución pacífica: China debe continuar promoviendo una
resolución pacífica del conflicto a través de medios diplomáticos y de acuerdo con los
principios establecidos en el Tratado de Paz y Amistad entre Japón y China de 1978. Esto
resalta su compromiso con el derecho internacional y la solución pacífica de disputas.
5. La soberanía del estado ribereño: Se recomienda que China haga valer su soberanía
sobre las aguas territoriales adyacentes a las islas, de acuerdo con el Artículo 2 de la
Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar.
6. 200 millas marinas: Se propone que se recurra a un proceso de mediación
internacional, como el auspiciado por las Naciones Unidas o un tribunal internacional,
para resolver la controversia a favor de China ya que las islas se encuentran dentro del
límite establecido.