ALGO MAS SOBRE

EL ABOGADO DEL NIÑO

Abogado del Niño:

O Rol diferente al tutor y Defensor de

Menores.

O Trae el proceso la voz del niño y realiza la

defensa técnica del interés personal y parti­
cular de ese niño.

O Son facilitadores del proceso, agilizan la

resolución del conflicto.
O Su posición es distinta a la de
las otras partes, sobreviene un
nuevo interés autónomo de
directa atención por el órgano
jurisdiccional.
O Sin la admisión del Abogado del
Niño de nada valdría el derecho
a ser oído, si no se puede ejercer
de modo útil y eficaz.
O Actúa conforme a los derechos
de su asistido, su misión no es
interpretar el interés superior del
niño sino asistirlo en sus
derechos y garantías.
O Precisiones respecto de
la figura del Abogado del Niño

Cam. Flia y Suc. Tucuman, 27 ­7­ 17, expte

6209/03­I2:”…el art 12.1 de la Convención
de los Derechos del Niño consagra el derecho
a ser oído de todo Niño, Niña o Adolescente
(NNA) en los procesos (judiciales o extraju ­
diciales) que los afecten.
Establece la citada norma que “Los
estados partes garantizan al niño que
este en condiciones de formarse su
juicio propio el derecho de expresar su
opinion libremente en todos los asuntos
que afecten al niño, teniéndose
debidamente en cuenta las opiniones
del niño, en función a la edad y grado
de madurez.
O El Comité de los Derechos del Niño, en su
observación general 12 del año 2009, en su
párrafo 2°destaca que “El derecho de
todos los niños a ser escuchados y
tomados en serio constituye uno de los
valores fundamentales de la Convención.
El Comité de los Derechos del Niño ha
señalado el articulo 12 como uno de los
cuatro principios generales de la
Convención, junto con el derecho a la no
discriminación, el derecho a la vida y el
desarrollo y consideración primordial del
interés superior del niño, lo que pone de
relieve que este artículo no solo establece
un derecho en si mismo, sino que también
debe tenerse en cuenta para interpretar y
hacer respetar todos los demás derechos.
Receptando el derecho convencional, la ley
26061 hace referencia expresa al derecho a
ser oído de los NNA en varios de sus
artículos. Puntualmente en el inc. b) el
derecho de NNA a ser oídas y que su opinión
sea tenida en cuenta..
O La Opinión Consultiva 17 /2002 destaca “Las
condiciones en que participa un niño en un
proceso no son las mismas en que lo hace un
adulto… si bien los derechos procesales y sus
correlativas garantías son aplicables a todas
las personas, en el caso de niños el ejercicio
de aquellos supone, por las condiciones
especiales en que se encuentran, la adopción
de ciertas medidas específicas con el
propósito de que gocen efectivamente de
dichos derechos y garantías “.
El CCC establece como regla general en su
art 26 tercer párrafo que la persona menor
de edad tiene derecho a ser oída en todo
proceso judicial que le concierne asi como a
participar en las decisiones sobre su
persona.
La Cámara hace referencia a la capacidad
progresiva receptada por el CCC y la ley
26061.
El art 27 de la ley 26061 replicado por
el art 25 de ley provincial 8293
establece en su inc c que el NNA
“tiene derecho a ser asistido por un
letrado preferentemente especializado
en niñez y adolescencia desde el
inicio del procedimiento judicial o
administrativo que lo incluya. En caso
de carecer de recursos economicos el
Estado deberá asignarle de oficio un
letrado que lo patrocine”
En el inc d reconoce el derecho a participar
activamente en todo el procedimiento.

…el abogado del niño se distingue de otras

figuras que velan por los intereses del NNA,tal
el caso del Defensor de Menores y del Tutor
especial previsto en el art 109 inc aCCC.
El Ministerio Público puede apartarse de lo
deseado y querido por el niño, expresando su
propio criterio (Solari.Derecho de las Familias,
LL.BsAs,2015 p.739)
El Tutor especial se asigna para una cuestión
específica e implica una representación
separada de los progenitores dentro del
proceso.
El tutor esta ligado a la falta de capacidad
y madurez suficiente del NNA para
intervenir en forma autónoma directa, por
lo que su rol tiende a sustituir la voluntad
del NNA y a vizualizar su interes superior
pero a traves de su propia voz.
El fin del Abogado del Niño no es hablar
por el niño, sino brindar su asistencia
técnica para que el niño pueda hablar y
expresarse por si mismo en el proceso que
lo afecta en forma directa. De alli que su
intervención debe ser en carácter de
patrocinante del NNA.
Bigliardi Karina citando a Gustavo Moreno
destaca que las diferencias entre el abogado
del niño y el asesor de incapaces son sustan ­
ciales: el abogado del niño es un letrado que
patrocina intereses y derechos individuales,
definidos por el niño, sin sustituir su voluntad
(El Abogado del Niño, LLBA 2015
noviembre,1066;cita online AR/DOC/3847/2015)
En conclusión se trata de un abogado
preferentemente especializado en niñez cuyo
fin es prestar la asistencia técnico juridica a
un NNA para que éste pueda intervenir por si­
en forma autónoma directa­ en un proceso
específico, donde se encuentran
comprometidos sus derechos en forma
principal y no colateral.
Su designación queda en manos del Juez
previa escucha del NNA y dictámenes
técnicos y del Defensor de Menores.
En principio la designación no puede ser de
oficio sino que debe ser el propio NNA el que
exponga su deseo de intervenir por si mismo
en el proceso.
Debe ser designado en carácter de
patrocinante, no como apoderado, pues de
lo contrario estariamos frente a un adulto
que habla por el niño tergiversando asi la
finalidad del instituto.
El abogado del niño no se encuentra
facultado para suplir la voluntad del niño
sino para asistirlo, acompañarlo..
La Cámara de Tucumán, revocó la
resolución de primera instancia que habia
designado de oficio y como apoderado un
abogado para que represente a una menor.
Néstor Solaris: la adecuada defensa de los
derechos de NNA en sus relaciones de familia
a fin de acceder a una tutela judicial efectiva,
exige su participación en los procesos
judiciales en calidad de parte con
representación autónoma y asistencia
jurídica a cargo de abogados con
especialización interdisciplinaria.
Hay que distinguir 3 aspectos: derecho a ser
oído, derecho a la participación y derecho a
tener patrocinio letrado.
Todos deben ser respetados
cualquiera sea la edad…la capacidad
progresiva influirá en la
circunstancia de saber si el propio
niño
lo va a elegir ( al abogado) o un
tercero. El derecho a tener un
patrocinio letrado es independiente
de su capacidad progresiva (
Elección del abogado del niño, LL
2009C­408)
O Mauricio L. Mizrahi opina “..en relación
a la intervención activa en el
procedimiento no se exige bajo ningún
concepto el requisito de la madurez, el
desarrollo del niño o el juicio propio,
como lo dice el art 12 de la Convención
y que cierta interpretación lo vislumbra
como un requisito indispensable para
concretar la audición. Asi, el niño con
pocos días de vida tiene derecho a
participar en el proceso, tras la
actuación de un abogado que lo
represente.
O Otro aspecto es el atinente al
desempeño procesal, no juega lo de
la intervención directa o indirecta,
ya que dicha participación lo que
determinen las normas adjetivas
para cualquier justiciable..”
O Designación de abogado a NNA y a
personas con capacidad
restringida. Los niños, niñas y
adolescentes que cuenten con
edad y grado de madurez
suficiente y las personas con
capacidad restringida pueden
solicitar al juez, al consejero de
familia o al Ministerio Público,
información sobre los posibles
abogados especializados a los
fines de poder elegir uno que lo
asista en el juicio ( art 73 C.Modelo
de Familia)
O El Ministerio Pupilar y de la Defensa
implemento en virtud de las facultades
que le confiere el Art. 160 quinquies y
sexies de la LOPJ la figura del Abogado
del NNA designando Abogados del Niño
pertenecientes al Ministerio Pupilar y
de la Defensa quienes deberán
representar los intereses personales e
individuales de los mismos,
interviniendo en carácter de parte, sin
perjuicio de la intervención de los
Defensores de Niñez, Adolescencia y
Capacidades Restringidas.
Los supuestos y modalidades de
intervención fueron reglamentados en
dos anexos de la Resolución del
01­04­19.
Se les asigno competencia de
actuación en todo el territorio de la
provincia a fin de brindar asistencia
técnica y letrada a los NNA en
cualquier procedimiento
administrativo, judicial, prejudicial
asumiendo la defensa de los intereses
particulares de los mismos en un
conflicto concreto y prestando su
conocimiento técnico para que se
dicte una resolución favorable de la
voluntad de los NNA.